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Mesa Redonda: Auditora en Salud Ocupacional

Dra. Elizabeth Barba ICOH Per Trujillo, 17 de agosto de 2012

Auditora:
Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo - ILO-OSH 2001

Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para obtener pruebas y evaluarlas objetivamente a fin de determinar en qu medida se cumplen los criterios establecidos. No significa necesariamente que sean auditoras externas independientes (realizadas por uno o varios auditores ajenos a la organizacin).

Objetivo:

La realizacin de auditoras peridicas es para comprobar que el sistema de gestin de la SST y sus elementos se han puesto en prctica y que son adecuados y eficaces para la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y la prevencin de los incidentes.

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Es aquella parte del sistema de gestin de la empresa que se encarga de garantizar la salud de los trabajadores y controlar las condiciones de trabajo que permitan asegurar que las mismas no suponen un riesgo inaceptable para los mismos.

Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


CAPTULO V EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..................... Artculo 43. Auditoras del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo El empleador realiza auditoras peridicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditora se realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requiere la participacin de los trabajadores y de sus representantes.

Se debe desarrollar una poltica y un programa de auditora que comprenda: 1- La definicin de la esfera de competencia del auditor, 2- El alcance de la auditora, 3- Periodicidad de la auditora, 4- Metodologa de la auditora 5- La presentacin de informes.

Competencia del auditor

Persona competente: Toda persona que tenga una formacin adecuada, conocimientos, experiencia y calificaciones suficientes para el desempeo de una actividad especfica.

La auditora comprende una evaluacin del sistema de gestin de la SST en la organizacin, de sus elementos o subgrupos de elementos, segn corresponda.

La auditora debera abarcar:

a) La poltica de SST; b) La participacin de los trabajadores; c) La responsabilidad y obligacin de rendir cuentas; d) La competencia y la capacitacin;

La auditora debera abarcar:

e) La documentacin del sistema de gestin de la SST; f) La comunicacin; g) La planificacin, desarrollo y puesta en prctica del sistema; h) Las medidas de prevencin y control; i) La gestin del cambio;

La auditora debera abarcar:


j) La prevencin de situaciones de emergencia y la preparacin y respuesta frente a dichas situaciones; k) Las adquisiciones; l) La contratacin; m) La supervisin y medicin de los resultados; n) La investigacin de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud;

La auditora debera abarcar:


o) La auditora; p) Los exmenes realizados por la direccin; q) La accin preventiva y correctiva; r) La mejora continua, y s) Cualesquiera otros criterios de auditora o elementos que se consideren oportunos.

Conclusiones de la auditora
En las conclusiones de la auditora se debera determinar si la puesta en prctica del sistema de gestin de la SST, de sus elementos o subgrupos de elementos: 1. Es eficaz para el logro de la poltica y objetivos de SST de la organizacin; 2. Es eficaz para promover la plena participacin de los trabajadores; 3. Responde a las conclusiones de evaluaciones de los resultados de la SST y de auditoras anteriores; 4. Permite que la organizacin pueda cumplir las leyes y reglamentos nacionales, y 5. Alcanza las metas de mejora continua y mejores prcticas de SST.

Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


CAPTULO V EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..................... Artculo 44. Efectos de las auditoras e investigaciones Las investigaciones y las auditoras deben permitir a la direccin de la empresa que la estrategia global del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados al comit de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.

Las auditoras deben llevarse a cabo por personas competentes que pueden estar o no estar vinculadas a la organizacin y que son independientes respecto de la actividad objeto de la auditora.

Los resultados y conclusiones de la auditora tienen que comunicarse a las personas competentes para adoptar medidas correctivas.

La consulta sobre la seleccin del auditor y sobre todas las fases de la auditora del lugar de trabajo, incluido el anlisis de los resultados de la misma, requiere la correspondiente participacin de los trabajadores.

Reglamento de la Ley SST DS N 005-2012-TR

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Cuarta.- Las auditoras a que hace referencia el artculo 43 de la Ley N 29783 son obligatorias a partir del 1 de enero de 2013.

Resumen
Toda organizacin debe llevar a cabo auditoras peridicas del sistema de gestin de SST, con la finalidad de: 1.- Determinar si su sistema de gestin de SST: es conforme con las disposiciones planificadas ha sido adecuadamente implementado y mantenido es eficaz en el cumplimiento de la poltica y los objetivos de la organizacin 2.- Revisar los resultados de auditoras anteriores; 3.- Proporcionar informacin a la direccin de los resultados de las auditoras.

"La salud no lo es todo pero sin ella, todo lo dems es nada"


Arthur Shopenhauer (1788 - 1860, filsofo alemn)

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