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Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives Canada Howard, Ross, 1946 Les mdias et les lections : un manuel de reportage sur les lections / Ross Howard ; Amanda Gibbs, diteur ; Derek Quinn et Rached Khalifa, traducteurs. Traduction de: Media + elections. Comprend des rf. bibliogr. ISBN 0-9733391-3-6 1. lections dans la presse. 2. Reportage. 3. PresseAspect politique. 4. MdiasAspect politique. 5. Presse et politique. I. Gibbs, Amanda, 1970- II. Institute for Media, Policy and Civil Society. III. Titre. IV. Titre: Manuel de reportage sur les lections. P95.8.H6814 2005 070.449324 C2005-901253-6
2005 IMPACS Institute for Media, Policy and Civil Society Conception et ralisation par Metaform Imprim par GA Roedde Ldt.
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Prface Introduction Dmocratie et mdias Quatre critres essentiels Pas de dmocratie sans presse libre Elections : trois lments indispensables Les partis politiques et les candidats Les problmes Le processus lectoral Elections et bon journalisme Prcision, impartialit, responsabilit Journalisme et dmocratie Le processus lectoral Le code lectoral La commission lectorale Les mdias comme gardiens des lections Que doit surveiller la presse?
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Campagnes lectorales et stratgies Stratgies des partis politiques : voix fidles et voix indcises Stratgies des mdias Campagne lectorale et couverture mdiatique Le discours lectoral Popularit et sondages dopinion Nouvelle mthode : les voix des lecteurs Penser comme un lecteur Les autres communauts, les autres voix Exemples de couverture mdiatique qui reprsente la voix de llecteur Examples of voters-voice reporting Interviewer les politiciens Les questions quil faut poser Comment prparer une interview Observation de la couverture mdiatique des lections La responsabilit des mdias Campagne lectorale et scurit Mon reportage sur les lections est-il complet ? Bibliographie Photos
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Prface
Ce guide intitul Les Mdias et les lections a t ralis par Media and Elections Response Centre dIMPACS. Il est le rsultat dun travail minutieux qui a dmontr limportance de donner une formation professionnelle aux journalistes et aux mdias dans les pays en voie de dmocratisation. Il y a une ide prconue dans le monde des mdias, aussi bien dans les pays industrialiss que dans les pays en voie de dveloppement, selon laquelle les comptences gnrales des journalistes seraient suffisantes pour raliser un reportage consacr aux lections. Nous en sommes arrivs la conclusion suivante de dire quil en est tout autrement. Effectivement, mettre en oeuvre un reportage sur les lections est un vritable dfi compte tenu du caractre polmique quelles peuvent susciter dans les mdias. Cest partir du moment o les relations deviennent plus tendues entre les journalistes, le gouvernement et les citoyens, quun conflit peut potentiellement se prsenter. Il existe des techniques particulires permettant aux journalistes et aux organismes fdrant les lections de fournir une information fiable aux citoyens pour les aider voter plus consciemment. Ce guide est loeuvre de plusieurs personnes fournissant un condens de quelques unes de ces techniques. Il est la fois destin aux journalistes dbutants et expriments qui souhaiteraient mettre niveau leurs comptences concernant la ralisation de reportage sur les lections. Il est volontairement crit dans un langage simple pour faciliter sa lecture aux personnes dont langlais ne serait pas la langue maternelle et aussi sa traduction dans dautres langues. IMPACS dsirait remercier le Programme de la Scurit Humaine du ministre des Affaires trangres et du Commerce international du Canada pour sa participation ltablissement du Media and Elections Response Centre. Nous tenons galement remercier lorganisme International Media Support (IMS) pour sa contribution la ralisation de ce manuel et ses travaux apports dans la rsolution du conflit travers les mdias. Lexprience dmontre clairement que les lections peuvent tre un lment cl dans la rsolution ou dans lintensification dun conflit. Par consquent, il est capital davoir des lections libres et justes pour consolider la dmocratie et prvenir les conflits. LIMS, a le mandat dinstaurer la paix, la stabilit et la dmocratie des pays en conflit ou menacs en apportant rapidement son assistance auprs des mdias. Par ailleurs, cette organisation sinterroge sur le rle que peuvent jouer les mdias dans la mise en place dlections justes et quitables. Nous devons galement remercier nos nombreux lecteurs, notre auteurRoss Howard, notre rdactriceAmanda Gibbs, et notre correctriceSarah McPherson, ainsi que les nombreux formateurs et intervenants qui ont apport notre Centre leurs ides et leur expertise.
La publication a t traduite en franais, grace au concours de l'UNESCO, et avec le soutien du gouvernement belge, dans le cadre du projet intitul "Renforcer la Dmocratie et la Gouvernance travers le dveloppement des Mdias en RDC.
Les lections reprsentent pour de nombreuses personnes un vnement important dans lequel des dcisions cruciales concernant lavenir du pays vont tre prises. Si les lections se droulent dans de parfaites conditions, le pays sorientera alors vers la voie de la dmocratie et de la paix. Par contre, si elles se droulent dans de mauvaises conditions, cela pourrait altrer la dmocratie et faire basculer le pays dans la violence.
INTRODUCTION
Aujourdhui, les mdias ont une influence importante sur les lections dun pays et participent galement la perception du rgime par les pays trangers. Pour le bon droulement des lections, celles-ci doivent tre libres et quitables. La libert dexpression doit tre garantie pour que les citoyens et tous les partis politiques sexpriment sans aucune crainte. Les mdias devront tre libres de communiquer aux citoyens tout ce qui a t dit dans la campagne lectorale sans tre soumis aux pressions qui puissent endiguer la vrit. Le journalisme professionnel a donc pour mission dinformer entirement les citoyens sur les problmes et sujets importants et les alternatives proposes afin quils puissent voter consciemment. Les lections doivent tre quitables. Il doit y avoir des lois garantissant pour tous les citoyens un scrutin secret. Tous les candidats doivent par ailleurs avoir les mmes droits et les mmes chances de mener leurs campagnes lectorales sans interfrence quelconque. Les lois doivent tre appliques dune faon quitable et chacun doit respecter les rsultats du scrutin. Les lections reprsentent un norme dfi pour les mdias. Il est impratif que les journalistes connaissent les lois lectorales. Dautant plus que leurs reportages consacrs aux candidats, aux partis politiques et aux sujets importants doivent tre objectifs. Les mdias devraient tre la voix des lecteurs. Les critres du journalisme professionnel comme lexactitude, lobjectivit et la responsabilit doivent tre respects par tous les journalistes. Par ailleurs, les journalistes doivent tre prts travailler pendant une priode limite et dans des conditions tendues o des pressions provenant des partis avec dimportants enjeux sont envisageables. Lobjectif de ce manuel est de fournir aux journalistes les prparatifs de base pour faire face ces dfis. Il est destin aux pays o la dmocratie est fragile ou encore au stade embryonnaire. Chaque pays a son propre code lectoral et ses propres problmes mais, cela nempche quil y a des critres universels qui peuvent dterminer si les lections sont libres et
quitables. Il y a des droits et des responsabilits dont chaque journaliste professionnel doit tre conscient. Il y a aussi un savoir-faire que les journalistes doivent dvelopper pour mieux informer les lecteurs. Effectivement, lobjectif de ce manuel est daider les journalistes aider les lecteurs dans le choix de leurs prises de dcisions. Ce manuel se doit surtout aux sources et institutions suivantes : le programme de IMPACS de Ian Porter sur les lections au Cambodge; le rapport de la table ronde dInstitute for Media, Policy and Civil Society (IMPACS) de lan 2001; louvrage de Lisa Schnellinger intitul Free and Fair Election : A Journalists Guide to Improved Election Reporting in Emerging Democracies, publi pour le Centre international des journalistes; le guide de la Fdration Internationale des Journalistes intitul Election Reporting Handbook; le projet sur ladministration et le cot des lections (ACE); lInstitute of War and Peace Reporting; et les travaux davant garde de lIMPACS et International Media Support (IMS). Nous tenons aussi remercier Richard Carver du Centre de recherche sur les mdias Oxford; Kim Kierans du Dpartement du journalisme de Kings College; Ian Porter et Chris Waddell du Dpartement du journalisme de lUniversit Carlton Ottawa pour leurs prcieux conseils. Nous remercions galement notre ditrice Amanda Gibbs pour avoir dirig ce projet. Nos remerciements sont par ailleurs adresss nos confrres Cambodgiens et Rwandais qui ont soulev de pertinentes questions et apport des claircissements concernant le journalisme lectoral. Nous tenons prciser que toutes erreurs ou omissions dans cet ouvrage seront corriges dans les prochaines ditions. Ross Howard, journaliste canadien, sest spcialis dans les mdias et conflits, de la dmocratisation et des lections. Il est associ lInstitute for Media, Policy and Civil Society et enseigne le journalisme Langara College. Il a form des journalistes dans plusieurs pays tels que le Sri Lanka, le Cambodge, le Npal, le Rwanda, le Burundi et le Canada. Ancien correspondant principal de The Globe and Mail, il vit actuellement Vancouver.
DEMOCRATIE ET MEDIAS
Quatre Critres Essentiels
Democratic government is systme not perfect. But to mostmais, peoLa dmocratie nest pas un politique parfait pour la plupart des qui en bnficient, reprsente ple who have it, a gens democratic governmentelle seems better la meilleure alternative du gouvernement. Le systme than the alternatives. Democracy is popular because it . dmocratique est prfr parce quil donne aux citoyens la possibilit de prendre des dcisions capitales travers des lections libres et quitables et ainsi de contraindre le gouvernement respecter ces dernires. Lors dune lection libre et juste, les citoyens choisissent des reprsentants politiques qui dfendront au mieux leurs intrts. Grce aux lections, les citoyens ont la possibilit de choisir le politicien et le parti politique en qui ils ont confiance pour subvenir leurs besoins en cas darrive au pouvoir. Dans une lection dmocratique chaque citoyen a le droit de voter pour ou contre le gouvernement. Ce droit figure dans larticle 21 de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme des Nations Unies. Cet article stipule que chaque individu a le droit la libre expression, y compris le droit de rechercher, recevoir et transmettre les informations et les ides par le biais de nimporte quel mdia et sans limites.
Nanmoins, pour que les lections deviennent entirement dmocratiques et reprsentatives de la volont des citoyens, elles doivent remplir certaines conditions. Ce qui suit sont les plus importantes1 :
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Chaque lecteur doit bnficier dun vritable choix entre les candidats et partis politiques. Si un seul parti politique se prsente aux lections, cela nencouragera pas le dbat ou lchange dides et les visions pour servir les intrts du pays. Une fois le parti au pouvoir, il nest pas oblig dtre lcoute du peuple parce quil ny a pas dautres alternatives disponibles au peuple. Il faut que les partis politiques en comptition mnent la campagne lectorale en toute libert, ce qui signifie la libert dorganiser des assembls gnrales et de prsenter aux lecteurs (que ce soit travers les meetings, les pamphlets ou la publicit) leurs programmes lectoraux. Si les partis et les candidats narrivent pas sexprimer, alors de nouvelles ides et solutions ne seront jamais entendues mme si elles sont meilleures que celles du parti actuellement au pouvoir. Des lois doivent tre mises en place pour rgir les lections. Ces lois doivent tre connues et respectes par tous les participants et doivent tre aussi la disposition de tout le monde. Il est impratif quune personne ou une organisation, digne du respect de la part de tous les partis, observe lapplication de ces lois. Les lois et ladministration des lections doivent tre supervises par des tribunaux pour garantir que les plaintes soient traites impartialement. Ces lois doivent garantir des procdures juridiques pour faire face la corruption et aux actes de violence qui pourraient se manifester lors des inscriptions au vote, lors dun meeting ou lors du jour du scrutin. Nul a le droit de forcer un lecteur voter pour qui que ce soit. Si les citoyens nont pas ces garanties, les rsultats des lections ne seront pas crdibles et les citoyens auront le sentiment davoir t dups. Le peuple pourrait dans ce cas-l manifester son mcontentement ou essayer dinstaurer un autre type de gouvernement. Par contre, si le peuple est convaincu de lquit et de la transparence des lections, il fera confiance au gouvernement lu. Il est extrmement important que les lecteurs connaissent clairement les choix dont ils disposent, comme, par exemple pour quel candidat voter, comment voter et pourquoi cela est important. Les lecteurs ont le droit dtre informs correctement et de pouvoir sintresser aux lections au travers de mdias objectifs et loyaux, dfaut de quoi ils pourraient tre dups par des partis aux enjeux importants dans le pays, qui une fois au pouvoir se permettront dutiliser les ressources du pays comme ils lentendent. Si ces quatre critres sont garantis, le gouvernement lu est considr lgitime. Cela signifie que le peuple accepte le parti qui a gagn les lections comme gouvernement lgitime investi du droit de prendre des dcisions pour tout le monde. Dautant plus, cela veut dire que dautres pays accepteront la lgitimit de ce gouvernement.
Ian Porter
Libert signifie que les citoyens peuvent sexprimer, Dmocratie signifie que le gouvernement est lcoute des citoyens, Les mdias sont les messagers.
Les partis politiques et les candidats Les candidats qui partagent le mme programme lectoral et soutiennent le mme dirigeant politique appartiennent au mme parti politique. Si ce parti est lu par la majorit des lecteurs, le chef du parti deviendra alors le chef du gouvernement ou prsident. Ou si un parti politique remporte la majorit des voix ou des siges au parlement, il deviendra le gouvernement et son dirigeant deviendra le premier ministre ou le chef du gouvernement. Il peut y avoir plusieurs partis politiques en comptition parmi lesquels certains nauraient pas de candidats prsenter dans plusieurs rgions du pays. Mais, la presse devrait informer les lecteurs sur chaque parti politique. Par ailleurs, il peut exister un certain nombre de candidats nappartenant aucun parti mais ils souhaitent pour autant pouvoir tre lu afin de servir les citoyens. Ils sont communment appels candidats indpendants .
Les problmes Chaque parti politique a ses propres ides concernant la priorit des problmes traiter, ce quil promet de faire pour les rsoudre et aussi pourquoi les lecteurs devraient voter pour ce parti. Ces ides sont appeles programme politique ou manifeste du parti. Il se peut quil y ait des sujets considrs comme tant proccupants par les citoyens, mais bien souvent les politiciens vitent daborder la question par crainte de soulever une vive polmique par certaines dclarations. Une presse professionnelle doit nanmoins aborder toutes ces questions importantes et demander chaque parti politique dy rpondre. Le processus lectoral Il est essentiel dinformer les citoyens sur les lois et le processus lectoral pour ainsi les encourager participer aux lections. Cela consiste fournir des renseignements concernant la procdure dinscription aux bureaux de vote, la dure de la campagne lectorale, lopration du dpouillement des votes, le financement de la campagne lectorale, les lois relatives la publicit et la couverture mdiatique et qui a le pouvoir de sanctionner les partis ou les mdias qui enfreindraient les lois lectorales. La presse doit surveiller le processus lectoral pour garantir la bonne application des lois et viter toute sorte de corruption en faveur dun parti politique quelconque ou tout abus envers une catgorie dlecteurs. Mais avant dinformer les lecteurs sur les lections, il faut tout dabord consolider notre savoir-faire de journaliste professionnel.
Ian Porter
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Impartialit Tous les codes du journalisme insistent sur limportance de limpartialit et de lobjectivit dans la profession. Pour garantir limpartialit, le journaliste doit faire des reportages quilibrs. Pour quil soit quilibr, le reportage doit inclure les opinions des deux cts. Par exemple, quand un candidat profre une accusation ou une promesse dans son discours lectoral, le journaliste professionnel doit introduire la raction des autres candidats pour assurer lobjectivit de son reportage. Le fait dintroduire dautres points de vue limine tout soupon de partialit ou de favoritisme. Cependant, un reportage quilibr doit tre quitable. Le reportage peut mettre en exergue un candidat au lieu dun autre par rapport un vnement dactualit quelconque en raison de ce que celui-ci dclare ou fait par rapport cet vnement. Dans dautres vnements, il est important de mettre dautres candidats en exergue pour assurer lquilibre et lquit. Il est vrai quil est difficile de garantir lquilibre et lquit dans chaque reportage, mais cest un principe essentiel du professionnalisme dans le journalisme. Il y a toujours au moins deux points de vue pour chaque sujet dactualit. Mme sil travaille pour un mdia qui affiche le soutien dun parti politique quelconque, le journaliste professionnel essayera toujours de garantir lobjectivit et lquilibre de son reportage. Et mme sil travaille dans le service public, il est impratif que ses reportages introduisent des informations sur les partis dopposition. Ceci est appel quilibre . Cet quilibre doit tre quitable autant que possible. Dautant plus, les mdias privs et publics doivent garder les opinions et commentaires politiques spars des actualits. Beaucoup dlecteurs ne dvoilent pas leurs opinions aux journalistes quils souponnent de reprsenter les ides dun seul parti politique. Les lecteurs qui se mfient des journalistes expriment seulement les points de vue que le journaliste aimerait entendre sans vritablement rvler leurs opinions. On peut dfinir limpartialit autrement. Limpartialit exige que le journaliste professionnel ne soit pas affili un groupe ou un mouvement politique. Si un journaliste est connu pour son militantisme politique, ses reportages perdront leur crdibilit mme sils sont quilibrs et quitables. Le journaliste ne doit jamais prendre part dans une campagne lectorale pour qui que soit et il ne doit jamais offrir ou recevoir de largent ou des cadeaux des partis politiques.
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Responsabilit Les journalistes ont des responsabilits normes envers les gens pour lesquels ils font leurs reportages et aussi envers les gens qui ils diffusent ces reportages. Les journalistes sont tenus de protger leurs sources quand les circonstances les y obligent. Les gens ne rvleront pas dinformations importantes comme par exemple la corruption politique, sils ont des raisons de craindre que leur identit soit dvoile. Il est impratif que les journalistes aient recours seulement aux mthodes intgres pour obtenir des informations. Leurs enqutes doivent suivre les normes internationales de la profession.
Journalisme et dmocratie
Le journalisme occupe une place privilgie dans les constitutions et les lois des nations. Les mdias donnent aux citoyens la possibilit dexercer le droit la libre expression qui est dcrit dans larticle 19 de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme. La tche dun journaliste responsable dans une campagne lectorale est dinformer correctement les citoyens pour quils puissent prendre des dcisions responsables le jour du scrutin. Nanmoins, la fiabilit nest pas le seul critre du journalisme professionnel. Deux autres critres essentiels doivent tre imprativement assurs pour garantir une couverture lectorale libre et quitable. Ces deux critres sont la diversit et lindpendance. Diversit et indpendance Le choix politique est essentiel dans une lection dmocratique tout comme il est essentiel davoir une diversit dans la couverture mdiatique de la campagne lectorale. Aucun mdia ne peut lui seul couvrir les lections, mme les mdias publics ne peuvent assurer cela. La concurrence entre les diffrents mdias permet ainsi de garantir que les opinions des partis politiques en comptition et celles des lecteurs seront transmises au grand public. En plus de la diversit, il est essentiel que les mdias soient indpendants. Ils doivent tre labri des interventions du gouvernement et des partis aux enjeux puissants qui tentent dempcher les journalistes de transmettre les voix des partis et des lecteurs. Le fait davoir des diffrentes stations de radio reprsentant des intrts divers pourrait tre considr comme une forme de diversit mdiatique. Cependant, cette diversit nest nullement indpendante et ne constitue donc pas un journalisme fiable. Les mdias publics doivent transmettre la voix de tous les partis politiques et de lopinion publique et non seulement celle du parti au pouvoir. Il est impratif de savoir que les mdias dtat nappartiennent pas un seul parti politique puisquils offrent un service public. Lindpendance des mdias doit tre renforce par les lois, les tribunaux et des rgulateurs indpendants qui les protgeront des lments perturbateurs. Pendant les lections, la commission lectorale doit mettre en place des rgles pour garantir une couverture libre et quitable des lections et surveiller la fiabilit des mdias.
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Un bon journalisme est comme un remde efficace : sa composition nest ni politique, ni culturelle, ni raciale. Son rle est de renforcer la bonne sant de la dmocratie.
LE PROCESSUS ELECTORAL
Les lections sont un vnement majeur en priode de paix. Elles impliquent un grand nombre de gens comme les responsables qui veillent sur le processus lectoral et les volontaires qui font campagne pour les partis politiques. Les campagnes lectorales peuvent provoquer de vives ractions chez les personnes tmoignant dactes de corruption et celles qui se lancent des accusations. Pour cette raison, il est important que la campagne lectorale respecte certaines rgles et procdures afin dviter les erreurs et la corruption. Le cadre lgislatif du pays doit appliquer ses rgles dune faon quitable tous les partis. Les mdias doivent aussi recevoir des consignes pour assurer la libert et limpartialit de leurs reportages sur les lections. Ce qui suit sont les lments les plus importants dans une lection3 :
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Le code lectoral
Pour assurer des lections libres et quitables, ltat doit instaurer des lois garantissant que : Chaque citoyen ait le droit de participer aux lections, Les lections soient observes par une commission indpendante des politiques et du gouvernement. Les que ce soit comme lecteur ou comme candidat, sans membres de la commission ne devraient pas appartenir tenir compte de sa classe sociale, ni de sa caste, ni aux partis politiques et doivent tre composs de de son sexe, ni de sa religion. dignitaires de la communaut. Chaque citoyen a le Le droulement des lections soit rgulier pour que droit de porter plainte la commission en cas de litige. La commission doit ragir rapidement et quitablement les citoyens puissent rexaminer ou changer le parti et tout parti doit respecter ses dcisions. au pouvoir. Le systme de vote assure un scrutin secret et une transparence du dpouillement des votes.
Projet ACE
La commission lectorale
La commission lectorale a une mission capitale. Cette mission consiste permettre aux partis et aux candidats de prsenter leurs programmes lectoraux aux citoyens sans porter prjudice qui que ce soit ou enfreindre les lois. La commission doit mettre en place des rgles et un code de conduite qui rglementent la campagne lectorale et garantissent la scurit pendant la campagne. Ces rgles peuvent concerner plusieurs procdures par exemple : quelle doit tre la dure de la campagne lectorale ?, o les candidats peuvent-ils afficher leurs pancartes et leurs drapeaux ?, quel financement faut-il dpenser pour la campagne lectorale ?, quel genre de publicit est autoris ?, ou bien quelles sont les rgles qui interdisent la corruption lectorale comme les pots-de-vin et les menaces contre les lecteurs et dautres rgles qui interdisent aux militaires et policiers de faire campagne quand ils sont en service. Ces rgles doivent tre transmises aux mdias et au grand public. La commission doit nommer des responsables et assurer leur formation pour quils soccupent des inscriptions des lecteurs au scrutin, garantissent la scurit dans les bureaux de vote et assurent la transparence du dpouillement des votes. Cest aussi la responsabilit de la commission dinformer les lecteurs sur le processus lectoral, les candidats politiques et le droulement du vote. La commission doit tre impartiale et indpendante des partis politiques et du gouvernement. Il est impratif que les mdias assurent lobservation de la commission lectorale pour savoir si elle est bien quipe pour remplir sa tche et pour quelle soit respecte comme organisation impartiale dans les lections. La commission peut se servir des mdias puisquils reprsentent une source importante dinformations et mettre en place des rgles pour garantir la libert et lquit des lections. La commission peut aussi rglementer la publicit lectorale. Les rgles de la commission doivent tre renforces par les tribunaux le cas chant. Il est impratif que les rgles relatives la couverture lectorale soient appliques de la mme faon pour les mdias publics comme pour les mdias privs. La commission lectorale doit tre un modle de transparence. Ses activits et dcisions doivent tre la disposition des mdias.
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Lisa Schnellinger
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Ian Porter
La plupart des partis politiques mettent leurs chefs au centre de la campagne lectorale. Par consquent, le dirigeant du parti se comporte aimablement avec les lecteurs pour gagner leur soutien. Les partis et leurs dirigeants choisissent des programmes lectoraux travers lesquels ils visent attirer le plus grand nombre dlecteurs possible. Chaque parti souhaite que les mdias se focalisent uniquement sur leur dirigeant et leurs programmes politiques et quils ignorent les autres partis.
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A travers la stratgie mdiatique, le parti politique cherche inciter les lecteurs voter pour son candidat travers ce quils voient, entendent et lisent sur le candidat dans les diffrents mdias. Cette stratgie vise prcisment les lecteurs indcis ou ceux qui sont mcontents et qui sintressent peu la vie politique. Les journalistes sont censs savoir ce que les partis cherchent obtenir de la part des mdias.
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Pour se protger au mieux des critiques, le journaliste doit toujours raliser des reportages objectifs.
Ian Porter
Le discours lectoral vise atteindre plusieurs objectifs : Il rappelle aux lecteurs traditionnels du parti les points qui les ont encourags voter pour le parti dans le pass. Il met en exergue les problmes du pays sur un ton qui favorise le programme politique du parti. Il prtend que les autres partis ne peuvent pas rsoudre les problmes du pays. Il profre des promesses lectorales pour inciter les lecteurs voter pour le parti.
Le discours lectoral
Dans leurs discours, les hommes politiques essayent parfois denflammer les motions du public en attaquant leurs adversaires dans un langage virulent. Les journalistes ne devraient pas censurer le contenu de ces discours. Tout propos devrait tre exactement retranscrit dans le reportage mais il est important dquilibrer les propos incendiaires avec les ractions de ceux qui sont viss dans le discours. Un reportage quilibr rduira tout risque de dsinformation et permettra ainsi aux lecteurs davoir diffrents points de vue pour prendre des dcisions plus rflchies lors du vote. Le journaliste professionnel ne donne jamais son opinion sur les propos des candidats politiques. Par contre, il doit introduire les propos exacts du candidat dans son reportage et il doit introduire lavis des autres pour garantir lquilibre dans son reportage. Mais, il est impratif que le journaliste rvle si le candidat tient un discours contraire aux autres groupes dlecteurs ou sil dclare des choses contradictoires avec ce qui a t dit auparavant ou sil y a des candidats du mme parti politique qui font des dclarations contradictoires. Les discours lectoraux sont souvent interrompus par les applaudissements et les acclamations du public. Les journalistes ne doivent en aucun cas acclamer ou applaudir le discours dun candidat parce quils doivent faire preuve dimpartialit. 18 Le contenu du discours ne doit pas tre le but final du reportage. Les lecteurs ont galement le droit de savoir : Quel est le nombre exact de personnes ? Il ne faut pas se fier aux statistiques donnes par le parti. Quel genre de public tait prsent? Quelle est la distance parcourue par les gens pour assister au discours? Quels points ont t le plus acclams dans le discours ? Quelles sont les ractions individuelles du public ? Quelle est lopinion du public face au discours ? Quelle est la raction des passants dans la rue ? Quelles sont les ractions des autres candidats et chefs politiques ? Le discours a-t-il t interrompu par des actions de perturbation organises? Si oui, qui sont les responsables ?
Dans certains pays, le sondage dopinion reprsente une bonne partie de la couverture mdiatique de la campagne lectorale. Les sondages sont un moyen sophistiqu de quantifier lopinion publique sur les lections et de connatre le pourcentage des lecteurs qui partagent les mmes opinions. Les partis politiques font usage des sondages pour savoir ce que les lecteurs pensent de leur dirigeant et de leur programme lectoral. Suite aux rsultats des sondages, les partis modifient parfois leurs programmes lectoraux et les propos de leurs chefs. Gnralement, en prtendant que leurs dirigeants sont populaires, les partis essayent dencourager les lecteurs voter pour eux. Les sondages peuvent influer sur le vote parce que les lecteurs, dune faon gnrale, se laissent influencer par la tendance gnrale. Les sondages sont une source dinformations stimulantes dans les lections car les chefs politiques sont prsents comme tant dans une course llection. Cependant, les sondages ne sont reprsentatifs que dune brve vision de lopinion publique un instant donn. Elle pourrait trs bien changer quelques jours aprs le sondage suite de nouvelles informations. Les sondages attirent trop dattention et pourraient facilement influencer les lections.
Dans certains pays, la publication des rsultats des sondages est interdite avant les lections par crainte de prsenter des sondages errons qui induiraient les lecteurs en erreur.
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Dautres conseils : Par exemple : le journaliste devrait demander : Quelles sont les mesures proposes par votre parti concernant le problme deau potable dans le village ? Quelles Posez des questions brves. Ne posez jamais des questions commenant par de longues introductions. sont les causes du manque deau potable ? Un politicien habile pourrait ne rpondre qu votre Pourquoi le village na-t-il pas reu deau potable introduction et ignorer le vrai sens de votre question. durant ces quatre dernires annes ? Pourquoi le gouvernement a-t-il pris autant de temps avant de fournir Ne donnez jamais votre opinion personnelle dans une question. Le politicien pourrait discuter de celle-ci et le village en eau potable ? Comment votre parti enviignorer votre question. sage-t-il daider la communaut de Mountainside ? Comment se fait-il que la communaut Yoho soit la Ne posez jamais deux ou trois questions dans la mme question. Les politiciens choisissent gnraleseule ne pas avoir de pont ? ment la question la plus facile et prfrent ignorer les autres. Un politicien fut ne rpondra qu la plus Remarquez quon ne peut rpondre aucune de ces facile de vos questions. questions par un oui ou un non . Posez des questions complmentaires ou les mmes questions sous dautres formes pour obtenir plus Les questions commenant par quoi , pourquoi dinformations. ou comment invitent la personne fournir plus dlments de rponses. Elles incitent la personne questionne discuter davantage de la rponse, au lieu de se contenter de brves rponses par oui ou non . Elles sont appeles questions ouvertes. Ces trois mots favorisent linformation. Posez une question un politicien ou nimporte quelle personne commenant par quoi , pourquoi ou comment et vous obtiendrez beaucoup plus de prcisions.
Il est impratif pour les journalistes dtre parfaitement bien informs avant denvisager toute interview auprs des politiciens.
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Pour se dfendre au mieux, le journaliste doit faire des reportages prcis, impartiaux et responsables. Le reportage doit tre neutre et reflter la voix du peuple.
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Ce reportage est-il prcis ? Les faits et les noms sont-ils tous exacts ? Suis-je convaincu de la vracit des informations ? Ai-je fourni suffisamment defforts pour confirmer lexactitude des informations?
Le reportage est-il juste et objectif ? Comporte-t-il tous les faits de lhistoire sans accorder une faveur particulire un parti ou un candidat ?
Mon travail effectu est-il du journalisme responsable ? Mes informations ontelles t obtenues sans corruption ou activits illgales ? Le reportage protge-til ses sources et respecte-t-il les lois lectorales et de la presse ?
Le reportage reflte-t-il la voix des lecteurs ? Contient-il des informations importantes pour les lecteurs ? Communique-t-il les inquitudes des lecteurs aux politiciens ?
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Le reportage traite-t-il de lvnement dans son intgralit ? Les mots, les photos, les squences audio-visuelles refltent-ils la vritable histoire de lvnement ?
Le reportage aide-t-il les lecteurs a tre mieux informs sur les lections et ainsi prendre des dcisions raisonnables qui servent au mieux leurs intrts.
Les lections sont-elles libres et quitables ? Y a-t-il dautres informations sur les lections quil faudrait publier ?
Bibliographie
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Photos
29 Couverture : Les lections quatoriennes de 2002. 2002. Photo de Pilar Olivares, Reuters. A lintrieur de la couverture : Personnes coutant la BBC World au moment de la dclaration de lindpendance de la Rpublique de Somaliland. 1991. Photo de Hamish Wilson. Panos Pictures. Page 6 : Bureau de vote en Armnie lors des lections prsidentielles de 2003. Photo de Onnik Krikorian. Page 14 : Drapeaux du candidat prsidentiel quatorien, Alvaro Noboa, dans un rassemblement Quito avant le deuxime tour des lections. Photo de Martin Bernetti. Page 17 : Le colonel retrait Lucio Gutierrez, actuel prsident de lEquateur, levant sa main en signe de victoire pendant la campagne lectorale Quito. Septembre 2002. Photo de Martin Bernetti. Page 23 : Un journaliste stagiaire interviewant un membre de lquipe internationale dobservation des lections Battambang pendant les lections nationales qui se sont droules au Cambodge. Photo de Kim Kierans. Page 26 : File dlecteurs devant un bureau de vote Phnom Penh, Cambodge, lors de la journe de vote national, le 27 Juillet 2003. Photo de Kim Kierans.
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