Artculo

Dinmicas rurales. Una mirada acerca de la situacin actual de los Pueblos en la Patagonia1
Norma Steimbreger y Anala Kreiter
Grupo de Estudios Sociales Agrarios (GESA) FADECS Departamento de Geografa Facultad de Humanidades Universidad Nacional del Comahue

[ nsteimb@bertel.com.ar; angra@neunet.com.ar ]

En Argentina, algunos trabajos plantean la desaparicin de los pueblos rurales, principalmente en la regin pampeana, como un proceso ineludible. Pero si bien esta armacin es real, no signica que la tendencia sea unvoca; por el contrario, se pueden identicar dinmicas demogrcas diferenciales de pueblos rurales fuertemente vinculadas con las caractersticas de los sistemas productivos y con las posibilidades de trabajo no agrario, de combinacin de ingresos y de movilidades laborales de tipo estacional/ transitoria. En el marco de ese debate acerca del mundo rural, es que surge la necesidad de entender los procesos de cambios que estn ocurriendo, rescatando la realidad social, cultural y productiva de las comunidades rurales. Por lo tanto, este trabajo pretende comprender las transformaciones por las que est atravesando la poblacin y los pueblos rurales en un extenso territorio rionegrino: la Lnea Sur. Mediante estudios de caso se indagan tendencias diferenciales que den cuenta del crecimiento o decrecimiento de los mismos, del desarrollo de formas de pluriactividad y su vinculacin con procesos de desagrarizacin del mundo rural. Palabras clave: pueblos rurales, pluriactividad, movilidad territorial.

Resumen

Dinmicas rurais. Um olhar sobre a situao atual dos Povoados na Patagnia

Resumo

Na Argentina, alguns trabalhos propem a desapario dos povoados rurais, principalmente na regio pampeana, como um processo inevitvel. Apesar da realidade dessa armao, no signica que a tendncia seja unvoca; pelo contrrio, se podem identicar dinmicas demogrcas diferenciais de povoados rurais fortemente vinculadas com as caractersticas dos sistemas

Este artculo rene hallazgos del Proyecto Bendini et al (D 0729: Dinmicas ocupacionales en los pueblos rurales. Transformaciones y tendencias en la Lnea Sur rionegrina. GESA, FADECS. Universidad Nacional del Comahue.

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produtivos e com as possibilidades de trabalho no agrrio, de combinao de ingressos e de mobilidades laborais de tipo estacional/transitria. No mbito desse debate sobre o mundo rural, que surge a necessidade de entender os processos de mudana que esto ocorrendo, resgatando a realidade social, cultural e produtiva das comunidades rurais. Nesse sentido, o presente trabalho pretende compreender as transformaes que est atravessando a populao e os povoados rurais em um extenso territrio rionegrino: a Linha Sul. Mediante estudos de caso se analisam tendncias diferenciais que dem conta do crescimento ou decrscimo dos mesmos, de desenvolvimento de formas de pluriatividade e sua vinculao com processos de desagrarizao do mundo rural. Palavras-chave: povoados rurais, pluriatividade, mobilidade territorial.

Rural dynamics. An overview of the current situation of Towns in Patagonia

Abstract

In Argentina, some works imply, as an unavoidable process, the disappearance of the rural towns, mainly in the Pampa region. Although this statement is true, it does not mean that the tendency is unambiguous; on the contrary, differentiated demographic dynamics of rural towns can be identied, which are strongly linked to the characteristics of production systems and the possibilities of non agrarian jobs, with a combination of incomes and a seasonal / temporary working mobility. Within the framework of this discussion about the rural world, the need to understand the processes of change that are taking place emerges, which rescues the social, cultural and production realities of the rural communities. Therefore, this paper aims at understanding the changes that are affecting the towns and rural population in an extensive rionegrino territory: La Linea Sur (The South Line). Through the assessment of case studies, the differentiating tendencies are analysed in order to prove the growth or decline of towns, the development of pluri activity forms of development and their connection with de agriculturization processes of the rural world. Key words: rural towns, pluriactivity, territorial mobility.

Introduccin
l proceso de reestructuracin productiva por el que atraviesan las reas rurales est modicando intensamente a las comunidades y poblados rurales, y al mismo tiempo provoca perturbaciones en la vida de las familias que all residen, promoviendo diferentes e inditas estrategias de reproduccin social. Tan signicativos son los cambios que, en las ltimas dcadas,

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investigadores del tema tanto de pases desarrollados como subdesarrollados, han hecho referencia a la necesidad de atenuar o detener el proceso de despoblamiento del campo que ha resultado de esas transformaciones. Ratier (2004) menciona que incluso algunos estudios acadmicos y medios de comunicacin resaltan los rasgos de decadencia del mundo rural que conllevaran indefectiblemente a la desaparicin de los pueblos rurales. En la literatura disponible de los aos ochenta y noventa, se pueden encontrar lneas de investigacin que, contrariamente a esos presagios, dan cuenta del crecimiento de la poblacin rural, fenmeno al que algunos estudiosos denominan como urbanizacin del campo, nueva ruralidad, nuevo rural, o como expresa el gegrafo Bernard Kayser para el caso francs, el renacimiento de lo rural (citado en Carneiro, 2008). El elemento comn que trasvasa esos estudios es que resaltan el surgimiento de nuevos actores, de nuevas relaciones sociales y formas de socializacin, y de nuevas alternativas laborales e ingresos que vuelven ms complejo el mundo rural, y le coneren una particular dinmica demogrca a los pequeos y medianos centros poblados. Aun sin acordar en que todo es nuevo en la realidad rural actual, autores como Graziano da Silva (2001), Riella y Romero (2003), C. de Grammont (2008), entre otros, dan cuenta del incremento notorio de ocupaciones rurales no agrarias, y la disminucin de puestos de trabajo en las actividades agropecuarias en funcin de la propia naturaleza del patrn de modernizacin y los efectos de las innovaciones tecnolgicas. Se fortalece as la idea de la existencia de un proceso de desagrarizacin o descentralizacin de lo agrario en los espacios rurales (Bendini y Steimbreger, 2009), como resultado del quiebre de la identicacin de lo rural con lo agrario. Es decir que, desde diferentes mbitos acadmicos y espacios geogrcos, se hace evidente la revitalizacin de algunas localidades rurales. En nuestro pas existen estudios que plantean la desaparicin de los pueblos rurales (Bentez, 1998), principalmente de la regin pampeana. Si bien esta armacin es real en tanto se ha dado un proceso de disminucin de la poblacin de numerosos pueblos rurales e incluso la desaparicin de otros, no signica que la tendencia sea general y unvoca. Los datos censales muestran que la poblacin argentina rural total y dispersa ha disminuido en el ltimo perodo intercensal, sin embargo, aument la poblacin rural agrupada. Este proceso se traduce en prdida absoluta y relativa de habitantes de algunos

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parajes y localidades, y en el crecimiento inusual de otros, lo cual estara fuertemente vinculado con las caractersticas de los sistemas productivos, con las posibilidades de trabajo no agrario y de movilidad estacional. En esta lnea argumental, un artculo de Murmis y Feldman (2005: 16) da cuenta de la capacidad de crecimiento que tienen algunos pueblos rurales de la regin pampeana y se vincula ese dinamismo demogrco con la revitalizacin que ha tenido el agro en las ltimas dcadas, lo cual contrasta con la imagen de una urbanizacin con despoblamiento rural, proceso considerado frecuentemente como universal y unilineal. Este artculo pretende ser una contribucin al estudio de estos complejos fenmenos analizando qu ocurre con la poblacin y los pueblos rurales en un extenso territorio rionegrino, histricamente denominado Lnea Sur; qu cambios estn atravesando estas comunidades, cules son las tendencias demogrcas de los pueblos rurales. La comprensin de estos procesos exige bucear en el conjunto de los factores sociales, econmicos y polticos que ejercen inuencia en la elaboracin y reelaboracin de las estrategias familiares de permanencia en los pueblos rurales, respuestas alternativas que cada vez ms incluyen formas combinadas de obtencin de ingresos. El rea de estudio forma parte de la meseta patagnica (gura 1). Se caracteriza por su escasa poblacin distribuida en pequeas localidades y parajes que, en algunos casos se limitan a un conjunto de familias dispersas y en otros, existe apenas una escuela, un puesto sanitario o una comisin de fomento; el resto de la poblacin se encuentra diseminada en una extensa zona destinada a la ganadera extensiva. Su nombre, Lnea Sur, proviene de la lnea de ferrocarril trazada entre 1910 y 1934 a lo largo de cinco departamentos rionegrinos (Valcheta, 9 de Julio, 25 de Mayo, orquinco y Pilcaniyeu). Por sus caractersticas econmicas es el rea ms deprimida y marginal de la Provincia, presenta altos ndices de pobreza y bajos niveles de escolaridad, y donde los datos estadsticos a nivel departamental ponen en evidencia un proceso general de expulsin de poblacin, decrecimiento o de crecimiento demogrco muy lento. Es en esta geografa, donde los pueblos y parajes rurales adquieren un fuerte signicado social y cultural. La relevancia del tema se fundamenta en la contradiccin de tendencias que presentan algunos pueblos rurales como reas de atraccin de poblacin dispersa y/o diseminada o como reas de decrecimiento poblacional. El

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conocimiento de esta dinmica diferencial tiene importancia sustantiva como aporte para el avance del conocimiento (momento terico) as como para el planteo de polticas de desarrollo territorial (momento propositivo). La naturaleza del trabajo implica un abordaje metodolgico relacional y diacrnico, que integra, mediante la estrategia de triangulacin, tcnicas cualitativas y cuantitativas de investigacin, y diversos procedimientos (narrativo-histrico, comparativo, estadstico y estudios de caso). Se trabaja con datos secundarios (informacin censal a nivel provincial, departamental y por localidades; fuentes bibliogrcas y periodsticas) e informacin primaria (encuestas2 y entrevistas a informantes calicados del mbito pblico y privado). En esta ocasin, hemos seleccionado dos pueblos rurales para observar la dinmica sociodemogrca y ocupacional: Los Menucos y Maquinchao.
Figura 1. Localizacin del rea de estudio.

Fuente: elaboracin propia.

En primer lugar se recurre a los datos censales para mostrar las tendencias demogrcas generales de la provincia de Ro Negro, y de la Lnea Sur en
2 Las encuestas se realizaron en el ao 2006 a familias residentes en pueblos de la Lnea Sur: Pilcaniyeu, Comallo, Ingeniero Jacobacci, Maquinchao, Los Menucos y Sierra Colorada.

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particular. En segundo lugar, se presentan sucintamente el proceso de poblamiento y las actuales caractersticas socioeconmicas del rea de estudio. Finalmente se analiza la dinmica sociodemogrca de los pueblos rurales seleccionados y las transformaciones por las que estn atravesando, como forma de aproximarnos a la comprensin de los procesos de redistribucin de la poblacin y la importancia que, en este contexto, adquieren los pueblos rurales como as tambin la pluriactividad familiar en tanto estrategia de permanencia en las reas rurales.

Ejes tericos que vertebran el abordaje analtico

Las principales dimensiones de anlisis que trasvasan este trabajo (pueblo rural, pluriactividad) permiten recorrer el camino en la construccin social de los datos e interpretar las situaciones diferenciales en el actual contexto de la modernizacin y reestructuracin de las reas rurales (Bendini y Steimbreger, 2009). En tal sentido, se considera que pueblo rural representa una categora lo sucientemente persistente como para hacer signicativo su estudio. Se incorpora el concepto de pluriactividad como un fenmeno que expresa la diversicacin de las fuentes de ingresos familiares a partir de la combinacin de actividades agrarias y/o no agrarias, que en algunos casos signica la movilidad espacial de uno o ms integrantes como parte de las estrategias de reproduccin social.

Pueblos y poblacin rural

Diferenciar entre asentamientos de poblacin rural y urbana ha sido objeto de discusiones sin que se haya arribado a una conclusin satisfactoria. En el debate de las Ciencias Sociales, esta dicotomizacin se constituy como categora de anlisis durante dcadas en las que la idea de progreso conceba al desarrollo como un proceso progresivo desde lo rural hacia lo urbano, de lo tradicional a lo moderno, de lo atrasado hacia lo prspero. As, la nocin misma de ruralidad estuvo asociada a lo residual dentro de los procesos de desarrollo; se la identicaba con actividades regidas por

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los ciclos de los fenmenos naturales, y con sociedades tradicionales y ms homogneas que las urbanas. Si bien esta diferenciacin ha sido criticada, los conceptos de poblacin rural y urbana rara vez fueron revisados; tampoco se busc generar otras categoras intermedias o de transicin frente a la prdida de relevancia de esa dicotoma como consecuencia de los cambios que afectan a los asentamientos de poblacin y la dinmica que adquieren los ujos de bienes, capital, poblacin e informacin entre ellos, diluyndose as diferencias entre lo urbano y lo rural. (Kreiter y Steimbreger, 2009) El Banco Mundial, en una propuesta reciente, propone como rural aquellas zonas que funcionan a una distancia social considerable de los verdaderos sistemas centrales urbanos, esto es, ciudades de 100.000 habitantes o ms (Murmis y Feldman, 2005). Los censos de poblacin de diferentes pases generalmente separan poblacin urbana y rural, deniendo a la poblacin urbana y considerando rural al resto. Para ello, primero se delimitan aquellas reas que habrn de clasicarse como urbanas a partir de criterios jurdicos, funcionales y fsicos. De la aplicacin tcnica de esos criterios surgen las denominaciones de municipio, comunidades locales y aglomeraciones, respectivamente. En Argentina, desde el primer censo nacional de poblacin (1869), la denicin de centro poblado se ha asociado al criterio fsico en tanto porcin de la supercie de la tierra que contiene edicacin compacta, interconectada por una red de calles, independiente de su tamao. Posteriormente, en 1914, se introdujo el umbral de 2.000 y ms habitantes para clasicar como urbana a la poblacin de un centro poblado. Por complemento, la poblacin de centros poblados con menos de 2.000 habitantes (pueblos rurales) sumado a la poblacin que reside a campo abierto, se clasica como rural3. Si bien en Argentina se adopt este criterio cuantitativo para delimitar lo urbano de lo rural, lo cual facilita la comparabilidad diacrnica y sincrnica, en este trabajo se incorporan otras dimensiones que estn vinculadas con lo que se podra denominar modo de vida. En ese sentido, y para denir poblacin y pueblo rural se parte de la idea que lo rural como categora histrica en constante transformacin, presenta especicidades espaciales
3 A partir de 1960 se reemplaza el concepto de centro poblado por localidad. En 1991 se adopta la denicin de localidad como concentracin espacial de elementos articiales tales como edicios y calles, fcilmente reconocibles en terreno, fotografas areas o cartas topogrcas actualizadas, delimitada por una envolvente, y congurada como mosaico de reas edicadas y no edicadas que se especican. (Lattes, 2003/2004)

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y sociales. Mara Wanderley (2001) propone dos elementos diferenciadores que le otorgan identidad a las reas y pueblos rurales. Uno de ellos es el espacio rural como territorio diferenciado y construido socialmente resultado por un lado, de las formas ocupacin y dominacin social que tienen como base material la estructura de tenencia y uso de los recursos naturales; y por otro, de las relaciones rural-urbanas. El otro elemento es el lugar de vida, es decir, donde se vive y se vivencia el mundo. Se trata de una concepcin del medio rural como lugar especco de vida y de trabajo que incorpora a los sujetos en su diversidad, se trate de poblacin dispersa (campo abierto) o aglomerada (parajes/pueblos rurales). En este contexto la nocin de pueblo rural, en la que se sustenta este trabajo, no se traduce tan slo como un espacio delimitado fsicamente y ocupado socialmente, sino que supone la base fsica donde se establecen relaciones sociales diversas que dan sentido a la existencia de sus habitantes, es decir, una referencia identitaria, de pertenencia social y reconocimiento cultural en relacin a un espacio (Carneiro, 2008).

La pluriactividad en los estudios rurales en la Argentina

En el mbito rural de nuestro pas ha existido la imagen de pluriactividad a partir de la combinacin de trabajo entre diferentes parcelas lo cual puede implicar procesos migratorios y tareas diferentes. Se incluye adems, la articulacin de actividades agrarias con actividades industriales o tursticas, dndose todo un abanico de inserciones ocupacionales. En cualquier caso, esta imagen describe situaciones en las que el empleo y los ingresos se diversican entre fuentes agrcolas y no agrcolas o prediales y extraprediales (Neiman et al, 2001: 75). En un mbito de anlisis diferente, el de los pueblos rurales, Murmis y Feldman (2005), sealan que la mayor parte de las veces el sistema de actividades no est organizado alrededor de una parcela o chacra en la cual se llevan adelante tareas agrcolas y de otro tipo, tanto en la unidad como fuera de ella, y por las cuales se reciben diferentes remuneraciones. Esto permite incorporar la especicidad de la insercin ocupacional en los pueblos donde la residencia de los habitantes no coincide con la parcela agraria. Al igual que investigadores brasileos (Graziano da Silva, 2001; Laurenti, 2000), los autores mencionados distinguen dos tipos de pluriactividad. Por un lado,

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la pluriactividad tradicional del trabajador que asume tareas estacionales agropecuarias extra parcelarias o en su residencia en una localidad. Por otro lado, la pluriactividad reciente relacionada con el desarrollo de actividades articuladas a cadenas globales y que demandan trabajadores ms calicados, facilitando una mayor diversicacin ocupacional y que conecta la residencia rural con ocupaciones rurales no agropecuarias globalizadas. Sin embargo, la pluriactividad de los pueblos es ms heterognea, va ms all de esa dualidad. Como tipos caractersticos se puede mencionar por un lado, la pluriocasionalidad que hace referencia a la existencia de trabajo casual a partir de la residencia y trabajo pueblerinos, buscando la obtencin de un ingreso mnimo a travs de la combinacin de una multitud de tareas ocasionales. Por otro, la biocupacin cuando la pluriactividad toma la forma especca de doble trabajo y los ingresos bsicos de estos sujetos rurales se complementan con un proceso de capitalizacin; en general, el pueblo se constituye en la base del trabajo principal que es complementado con trabajo rural (Murmis y Feldman, 2005; Bendini y Tsakoumagkos, 2006). No necesariamente el conjunto de ocupaciones se asocian a niveles de pobreza; como se mencion, la pluriactividad puede ser una prctica vinculada a procesos de acumulacin de sectores de ingresos medios y altos. Si bien, algunos autores denen la pluriactividad como la combinacin de ocupaciones agraria y no agraria excluyendo de esta conceptualizacin la posibilidad de combinar ocupaciones agrarias (Schneider, 2009; de Grammont y Martnez Valle, 2009; Riella y Mascheroni, 2006), nuestro inters se focaliza en un concepto ms amplio de diversicacin del sistema ocupacional y de ingresos que se dene no solo por la combinacin de actividades agrarias y no agrarias sino tambin por la combinacin exclusiva entre actividades agrarias. Finalmente se incorpora el concepto de pluriinsercin para identicar aquellos casos en que se combinan ocupaciones y fuentes de ingresos como subsidios, aportes jubilatorios, pensiones, remesas, entre otros (Murmis y Feldman, 2005).

Dinmica demogrfica de la poblacin rural de Ro Negro: la lnea sur

Al igual que a nivel nacional, en la provincia de Ro Negro se observa la disminucin de la poblacin rural en trminos absolutos y relativos en el

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ltimo perodo intercensal. Entre 1991 y el 2001 descendi del 20,1 al 15,6 %. Sin embargo, la poblacin rural dispersa disminuy con mayor intensidad (de 13 a 9,1%) que la poblacin rural aglomerada (de 7,1 a 6,6%). La prdida de poblacin dispersa se registra no solamente en las reas donde se ubican las localidades de mayor tamao sino tambin en los mbitos predominantemente rurales. Este es el caso de la Lnea Sur que, por sus caractersticas econmicas, representa el sector provincial ms pobre y menos poblado. Durante dcadas, esta regin se caracteriz por la prdida de poblacin a favor de los departamentos General Roca (donde inicialmente se desarrolla la actividad frutcola bajo riego: el Alto Valle), Bariloche (rea turstica) y Adolfo Alsina (donde se localiza la capital de la Provincia), o por el bajo crecimiento demogrco ligado a las crisis de la ganadera lanar.
Cuadro 1. Evolucin de la poblacin de la Regin. 1947-2001 (en %).
DEPARTAMENTOS TOTAL Provincial El Cuy 9 de Julio orquinco Pilcaniyeu Valcheta 25 de Mayo 1947-1960 43.9 -29.7 -7.5 -0.8 1.0 -4.0 -18.0 1960-1970 35.9 -7.6 -29.8 -24.7 -23.7 1.5 8.2 1970-1980 46.0 10.5 17.5 3.9 18.4 7.6 5.9 1980-1991 32.2 4.0 -1.8 -13.5 10.6 -5.2 8.7 1991-2001 9.1 22.0 0.8 -11.8 23.2 -2.8 4.1

Fuente: Kloster, Elba. 2005.

Entre 1947 y 2001, los departamentos que integran la Lnea Sur poseen un crecimiento negativo o muy bajo, situacin que permite inferir que la emigracin de su poblacin ha sido y sigue siendo importante. En el ltimo perodo intercensal, dos departamentos Pilcaniyeu y El Cuy, registran un crecimiento importante del orden del 23,2 y 22 %, respectivamente. Este continuo proceso de prdida de poblacin en la regin, est fuertemente relacionado con la actividad econmica dominante, la ganadera ovina extensiva desarrollada en explotaciones de diverso tamao pero con predominio de las pequeas. El 47 % de los productores slo posee entre 20 a 500 unidades ganaderas, es decir, apenas el 7 % de las existencias ganaderas. En el otro extremo, el 4 % de los productores posee ms de un tercio de las existencias ovinas. Teniendo en cuenta los valores citados, predominan los

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establecimientos con caractersticas de minifundio sin capacidad tcnica ni nanciera para hacer frente a las reiteradas crisis por factores climticos y/o econmicos que afectan a la actividad. (Kloster, 2006; Steimbreger, 2005) A pesar de lo sealado y por tratarse de una produccin para la exportacin, a partir de la devaluacin del peso se observan tendencias favorables para el sector. Se mejoraron los precios de la lana y del pelo mohair, y por lo tanto, la rentabilidad del productor. Este fenmeno estara modicando el proceso emigratorio de las dcadas anteriores favoreciendo la permanencia de la poblacin en el campo. A pesar de la desaceleracin e incluso expulsin de poblacin en la dinmica demogrca de los departamentos que integran la Lnea Sur, se puede observar que entre 1991 y 2001, se produjo un incremento, aunque diferencial, en la poblacin de la mayora de los pueblos rurales de la regin, que estara marcando una tendencia hacia la concentracin en los pueblos prximos a las reas de emisin. En este sentido, es emblemtico el caso del departamento 25 de Mayo que en el ltimo perodo intercensal tuvo un crecimiento muy bajo (4,1 %). Sin embargo, dos de las principales localidades registran una variacin signicativa. Es el caso de Los Menucos y Maquinchao cuya variacin intercensal ha sido del 16,5 y 13,6 %, respectivamente; al mismo tiempo fue disminuyendo la poblacin dispersa. Estos datos expresan un proceso incipiente de redistribucin de poblacin al interior departamental y una tendencia hacia su concentracin en esas aglomeraciones.

Estudios de casos: Maquinchao y Los Menucos

Las localidades de Maquinchao y Los Menucos4 se hallan ubicadas en el centro de la Provincia y formaron parte de uno de los caminos indgenas que unan la regin de Las Manzanas en la Cordillera, con la zona de la costa y, durante cientos de aos, fue transitada por tribus tehuelches y pampas. Ambas localidades comparten el proceso de poblamiento que ha caracterizado a la Lnea Sur cuya temprana ocupacin se origin con el
4 Se realizaron 21 entrevistas a familias que residen en las localidades estudiadas (9 en la localidad de Los Menucos y 12 en Maquinchao). El trabajo de campo se llev a cabo en el marco del proyecto H/084, que fuera dirigido por la profesora Elba Kloster. Departamento de Geografa. UNCo.

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desplazamiento del lanar desde la regin pampeana hacia la Patagonia. Con anterioridad a 1912, el 85 % de los productores radicados en la Provincia se ubicaban en el rea de meseta (Lnea Sur) ligados a la explotacin ganadera. El rol desempeado por el Estado Nacional, el trazado del ferrocarril, los intereses extranjeros (capital ingles) y el desarrollo de la actividad ovina han sido factores relevantes en el proceso de apropiacin de las tierras y de las formas de asentamiento de la poblacin. Finalizada la Conquista al Desierto (1879) se procede a la distribucin y apropiacin de la tierra en grandes supercies. En este contexto, el gobierno nacional le otorga grandes extensiones de tierra a la empresa inglesa The Argentine Southern Land Company (ASLCo), conocida como la Compaa de Tierras Sud Argentino (1890). Estas tierras que alcanzaban una supercie aproximada de 1.300.000 hectreas, se extendan desde la Cordillera hasta Puerto Madryn y en ellas surgen estancias como Maquinchao, El Chacay, Pilcaeu (actualmente propiedad de Benetton), entre otras. A partir de la incorporacin de este territorio a la economa nacional comienza un proceso caracterizado por la formacin de asentamientos de poblacin con escaso nmero de habitantes, mal conectados entre s, y que con el avance de la construccin del ferrocarril, iban transformndose en sucesivas puntas de rieles, tal es el caso de Los Menucos y Maquinchao (1911-1912). Posteriormente se fue sumando la presencia de establecimientos comerciales que tuvieron el doble rol de casas de ramos generales y de centros acopiadores (lana y cueros). En la medida que se incorporaba algn servicio pblico, estos lugares comenzaron a convertirse en pueblos. Al mismo tiempo los campos de la regin se beneciaron con el avance del ferrocarril, pues el ganado, principalmente ovino, y la produccin lanera tuvieron una salida asegurada, ms rpida y barata que con el antiguo sistema de carretas. Esta situacin favoreci el asentamiento de la poblacin en estancias y puestos ganaderos de modo muy diseminado y en pequeos centros aglomerados con los que se relacionaba el rea productiva.

Caractersticas socioeconmicas
Al igual que el amplio territorio que constituye la Lnea Sur, la base de la economa de Los Menucos y Maquinchao, ha sido y continua siendo

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la ganadera ovina con caractersticas muy extensivas lo que deriva en un escaso requerimiento de mano de obra. Respecto de la estructura agraria, ambos pueblos se denen por la presencia de pequeos productores (menos de 1.000 ovejas). Adems existen numerosas estancias que concentran grandes extensiones de tierra cuyo origen se remonta al mencionado proceso de expansin de la frontera agropecuaria argentina de nes del siglo XIX. La poblacin rural de la regin, de por si poco numerosa, tuvo que soportar los efectos de las fuertes variaciones en el valor del producto principal, la lana. Por otra parte, el sobrepastoreo y las decientes prcticas ganaderas produjeron una merma en la cra del ganado ovino lo cual condujo a una constante emigracin de poblacin. Por lo tanto, ambas localidades en estudio no escaparon a las crisis que sacudieron a la economa regional cada vez que caa el precio de la lana en el mercado internacional, y han sido, como los otros pueblos, expulsoras de poblacin. Sin embargo a partir del ao 2000, se observa un leve mejoramiento de los precios en la produccin lanera que repercute en el mejoramiento de las condiciones econmicas y sociales de las comunidades rurales. En Los Menucos se destacan los yacimientos de caoln y la extraccin de prdos y piedras lajas, siendo las canteras ms importantes de la provincia. Esta explotacin le permiti diversicar su economa generando puestos de trabajo y otra fuente de ingresos para la poblacin local. No obstante esta actividad, al igual que la ganadera, se caracteriza por demandar escasa mano de obra para su desarrollo por lo que, por s mismas, no resultan demasiado pobladoras. En la localidad de Maquinchao, que durante aos fuera el principal centro comercial de la Lnea Sur, la produccin lanera representa la actividad ms importante de la zona. Como en otras regiones argentinas, el turismo rural comienza a visualizarse como una perspectiva de desarrollo que combina la presencia de estancias, pinturas rupestres, lagunas y otros atractivos de la regin. Pero esta alternativa se concentra en las grandes estancias que ofrecen numerosas actividades a los turistas: pernocte en los puestos o cascos de las mismas estancias, cabalgatas, caminatas, observacin de fauna silvestre, pesca, tareas rurales didcticas y recreativas, entre otras. Tambin desde estas localidades suelen ofrecerse excursiones a lugares de atractivos arqueolgicos o paleontolgicos, circuitos culturales, visitas a los pueblos y estancias de la zona, charlas de cultura mapuche, relatos de leyendas, historias y mitos zonales.

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Movilidad y redistribucin de la poblacin regional

Los hallazgos empricos permiten inferir algunas tendencias generales sobre las causas que estaran explicando el dinamismo demogrco de los pueblos seleccionados. Es importante destacar que la mayora de los jefes y jefas de hogares entrevistados en las localidades mencionadas nacieron en parajes y campos prximos de la regin, de las 21 familias entrevistadas solo cinco nacieron en las localidades de estudio, sin embargo, han realizado numerosos movimientos migratorios por diferentes lugares. En todos los casos fueron desplazamientos por razones de trabajo, en su mayora, vinculados con la actividad ganadera, como peones rurales en los campos y estancias de los alrededores y de las provincias de Chubut y Santa Cruz. Ocasionalmente, se desplazaron hacia centros urbanos como Bariloche, Viedma, Buenos Aires, Baha Blanca, Crdoba, donde realizaron tareas en la construccin o changas varias. El resto de los jefes/as (16) naci en parajes o estancias ubicados a una distancia de entre 50 y 100 km de la localidad. En estos casos, no se trasladaron directamente desde su lugar de nacimiento a Los Menucos y Maquinchao, en general, han realizado diferentes movimientos como peones rurales ya sean permanentes o transitorios en distintos campos y estancias de la regin o de provincias patagnicas, incluso tambin en ciudades como Viedma realizando actividades en la construccin o Bariloche en servicios tursticos y como ayudantes de cocina. La razn mas frecuente del traslado (solos o con su familia) hacia estos pueblos rurales es la posibilidad de acceso a los servicios pblicos, principalmente educacin (nivel primario y secundario). En este sentido, la madre y los hijos en edad escolar residen en el pueblo, y el padre y los hijos mayores (si los hubiere), permanecen en el campo (propio o como pen rural) y suelen viajar los nes de semana dependiendo de los medios de transporte y de las distancias.
Los que se vinieron del rea rural, muchos de ellos tienen una casa en barrios perifricos de la localidad y mantienen el campo. La mujer y los hijos se quedan en el pueblo y el esposo en el campo. Otros abandonaron el campo y se van a general Roca o Bariloche, tambin al Alto Valle, en general, terminan siendo asistidos por los municipios. (Informante calicado del sector publico, 2006)

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La posibilidad de encontrar trabajo ha sido la segunda causa del traslado, incluso vinculada con la anterior, ya que el hecho de migrar por el estudio de los hijos, en ocasiones implic la necesidad de radicarse denitivamente y buscar su insercin laboral en la localidad. Los trabajos a los que acceden son los que requieren poca especializacin y estudios bsicos debido a que en sus lugares de origen no tuvieron mayores posibilidades educativas. En general, se trata de trabajos temporarios y con salarios mnimos. En el caso de las mujeres, se menciona la elaboracin de artesanas (tejidos, dulces, etc.) como una forma de incrementar los ingresos familiares. Ya Vapnarsky (2001) haba hecho referencia sobre la precarizacin laboral de los trabajadores rurales de la Lnea Sur de Ro Negro cuando mencionaba que muchos de ellos abandonaban las explotaciones para radicarse en localidades y parajes del rea ganadera ms o menos prximas al lugar de salida. Desde all, algunos de estos trabajadores se desplazaban a los campos para realizar tareas ocasionales y en poca de cosecha de la fruta, al Alto Valle y Valle Medio del ro Negro, aunque gran parte del ao permanecan desempleados. Como ponen de maniesto las primeras interpretaciones de las entrevistas realizadas, podemos decir que esa situacin de desempleo y subempleo de los productores y trabajadores rurales del rea de estudio, persiste en nuestros das. Otra razn del traslado, que aunque de menor incidencia no es menos signicativa, est vinculada con las condiciones climticas que suelen caracterizar a la regin. En este sentido, la prdida de ganado por nevadas o sequas, es un factor relevante a la hora de analizar las causas de expulsin de poblacin de las reas de poblacin diseminada hacia las localidades prximas o hacia otras regiones que ofrezcan oportunidades laborales tal como ocurre con el Alto Valle o la zona turstica de Las Grutas.
Despus de la nevada del 84 muchos se fueron al Sur, a Comodoro Rivadavia y a Santa Cruz para trabajar en estancias grandes. All los sueldos son buenos. Algunos que vendieron fueron a Viedma, Patagones y Bariloche. Tambin de all han vuelto. (Poblador, 2006)

Simultneamente al arribo de poblacin en las localidades analizadas, se observa un proceso de emigracin de los hijos e hijas por razones de estudios terciarios o universitarios, pero tambin en bsqueda de oportunidades laborales. Los destinos ms comunes son Bariloche, Viedma, Alto Valle y Valle Medio rionegrino, Comodoro Rivadavia, Neuqun, Estancias de la

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Provincia de Santa Cruz, y Mar del Plata. En relacin a la emigracin de familias fuera de la regin, pobladores entrevistados mencionan que
Algunos tenan campo, otros nada. Se fueron porque no tenan cmo vivir. Tenan pocas ovejas. Han dejado la casa, todo; Se fueron principalmente por trabajo, a otros campos o lugares, estancias de la regin, a Ro Gallegos, al Alto Valle, a Mendoza, a Comodoro Rivadavia.

A pesar del despoblamiento del campo, es interesante sealar que la mayor parte de los entrevistados preere vivir en el campo:
En el campo no se paga nada, tena lea, animales para comer; se vive bien, es ms barato y ms sano, con un poco de idea se puede tener una quintita, animales de granja, carne de capn (cordero); Ac en el pueblo hay que estar con la plata todos los das.

Sin embargo, la ausencia de escuelas y de centros de salud, condiciona su eleccin,

En el pueblo se puede criar a los hijos, especialmente porque se pueden educar y hay ms oportunidades de trabajo; El paraje donde nac, ha decrecido en tamao porque los ms viejos han muerto y los jvenes se han ido; A las escuelas rurales las han cerrado por que la gente se viene al pueblo.

Los comentarios de los entrevistados dan cuenta de la importancia que han adquirido los desplazamientos de la poblacin desde parajes y reas rurales de poblacin diseminada hacia los pueblos ms prximos.

Formas de insercin laboral

El pueblo tradicionalmente ha sido un espacio donde se despliegan mltiples actividades desde el trabajo sin capital hasta formas diferenciales en cuanto a los requerimientos de capital. En ellos, histricamente, se han desarrollado actividades artesanales junto a tareas agrcolas, a veces, con presencia de trabajo colectivo. Considerando la categora de pluriactividad como una perspectiva de reproduccin social, sta es incorporada al estudio de los pueblos rurales en tanto generadora de dinmicas que lo integran a un sistema ms amplio compuesto por otras localidades y centros urbanos de la regin.

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As es necesario aclarar que las escasas posibilidades laborales existentes en estas pequeas localidades (se trata de localidades sin o con escaso desarrollo industrial) contribuyen a que los nuevos pobladores aumenten el sector terciario no calicado, con empleos de bajos salarios e ingresos inestables por la temporalidad y subempleo de los mismos. En este sentido Los Menucos y Maquinchao ofrecen un mercado de trabajo vinculado esencialmente con el empleo pblico. La obra pblica, en especial la construccin de viviendas y de infraestructura vial, representa otra fuente de insercin laboral y de obtencin de ingresos extraprediales tanto para la poblacin de las localidades como para la poblacin dispersa que reside en las reas rurales. En menor medida, las cooperativas y entidades privadas absorben mano de obra, principalmente las que ofrecen servicios ferroviarios, de energa y gas, y en la minera, o la posibilidad de realizar changas en la construccin (albailera en general, gasista, electricista o plomero). La escasez de fuentes laborales en el pueblo, y en la medida que aumentan los requerimientos de mano de obra para determinadas tareas rurales, se producen desplazamientos temporarios que acompaan el ritmo estacional de las actividades agrarias. La esquila representa quizs, la tarea ms generalizada en la que los trabajadores integran comparsas que recorren diferentes campos de las provincias patagnicas; otras tareas rurales que requieren de la contratacin transitoria son los baos antisrnicos, la vacunacin, la paricin y el alambrado de los campos.
En poca de esquila todo el mundo quiere ir porque se gana buena plata. El resto del ao se la pasan bien, agarrando alguna changa como en las canteras, trabajan en empresas mineras de los alrededores; Antes haba ms trabajo mensualizado ahora se contrata por da o tarea. (Pobladores, 2006)

El resto del ao, realizan changas en la localidad; trabajan en el Municipio o se desplazan temporalmente hacia otras lugares de la provincia, por ejemplo, a Bariloche para la temporada de invierno y verano, o en verano al Alto Valle y Valle Medio para la cosecha de fruta (enero a abril); al sur de la provincia de Buenos Aires para la cosecha de cebolla, a la costa como Las Grutas y Mar del Plata. Van donde hay trabajo. En el caso de las mujeres se menciona la elaboracin de artesanas como una forma de incrementar los ingresos familiares, o como empleadas doms-

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ticas y personal permanente o contratado en servicios pblicos: cocinera, lavado y planchado, portera. El desarrollo de diversos comportamientos laborales que incluyen la combinacin de formas de insercin en el mercado de trabajo (agrario y no agrario) como parte de las estrategias familiares de reproduccin social, podra dar cuenta de la consolidacin de procesos de pluriactividad intersectorial pero con caractersticas tradicionales. En este sentido, es necesario diferenciar el caso del pueblo de Los Menucos en el que se observa una estructura econmica ms diversicada (ganadera y minera) lo cual permitira inferir una situacin ms favorable para los sectores sociales ms pobres en comparacin con Maquinchao caracterizado por una monoproduccin ganadera. Finalmente, al indagar en la composicin de los ingresos familiares se pone de maniesto la importancia que asumen los ingresos provenientes de planes sociales (municipales, provinciales y nacionales) y de jubilaciones o pensiones. Segn entrevistas a informantes calicados, entre el 20 y el 25 % de la poblacin de Maquinchao y Los Menucos recibe algn tipo de subsidio social. En denitiva, las diversas formas de ocupaciones e ingresos, resultado de la interdependencia entre el campo y el pueblo, entre el mundo rural y el urbano, potencia la pluriactividad en los sujetos y en los pueblos rurales. Como sntesis exploratoria de las formas de obtencin y diversicacin de ingresos que prevalecen en la poblacin de estos pueblos rurales se pueden mencionar: 1. Monoactividad: la insercin laboral puede ser en la actividad ganadera (productores, puesteros o peones rurales); en la minera o en el pueblo (transporte, construccin, comercio, sector pblico, entre otros). 2. Pluriactividad: se trata casi exclusivamente de formas tradicionales. La diversicacin ocupacional incluye i) combinacin de actividades ganaderas (como productores, puesteros o peones rurales) o mineras con alguna actividad en el pueblo; la diversicacin ocupacional implica la realizacin de movimientos peridicos entre lugar de residencia y de trabajo. ii) combinacin de trabajos rurales (predial y extrapredial, o extraprediales), y como en el caso anterior, tambin genera desplazamientos espaciales pueblo-campo. iii) combinacin de trabajos en el pueblo, en este caso hay que considerar desplazamiento temporarios hacia

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otras localidades como Bariloche, las Grutas, etc. A pesar de su menor importancia, no puede dejar de mencionarse la existencia de formas pluriactivas recientes vinculadas a cadenas agrcolas globales, o aquellas que se podran denominar mixtas, por la combinacin de ocupaciones tradicionales en el rea de estudio y tareas temporarias/estacionales en la fruticultura del Norte de la Patagonia y/o en la actividad turstica en la zona cordillerana o costa atlntica. 3. Pluriocasionalidad: combinacin de trabajos rurales y/o en el poblado, pero de tipo intermitente (changas), orientados a la bsqueda de un ingreso mnimo mediante la combinacin de una multitud de tareas ocasionales, esto puede ser simultneo (acumulacin de trabajos) o trabajos intercalados a lo largo del ao. Tiende a asociarse con situaciones de pobreza y con desplazamientos hacia otras reas demandadoras de mano de obra transitoria/ocasional. 4. Pluriinsercin: la insercin en actividades rurales o pueblerinas suele combinarse con la obtencin de ingresos provenientes de jubilaciones/ pensiones y de planes sociales. Como se mencion, estas formas de ingresos son muy signicativas en el total de los ingresos de los hogares de estos pueblos rurales.

Reflexiones finales
El anlisis realizado permite comprender como la dinmica demogrca de los pueblos rurales est ntimamente vinculada a los ciclos econmicos de la principal actividad de la regin: la ganadera extensiva. El comportamiento del mercado mundial y los precios de la produccin como la incidencia de las inclemencias climticas, estimulan los movimientos de poblacin en uno y otro sentido. Sin embargo, como fuera mencionado, a pesar de vislumbrarse tendencias que mejoran las condiciones de ingresos de los productores, se modica las formas de asentamiento en el campo. Si bien los aos noventa profundizan el dominio del capital sobre el territorio agrario y dibujan un campo cada vez menos poblado, en la Lnea Sur este proceso tiene sus especicidades. Las prdidas relativas y hasta absolutas de poblacin desde las reas de poblacin dispersa hacia las localidades ms prximas o hacia otras zonas, se fundamentan en la necesidad

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de bsqueda de mejores posibilidades laborales y de acceso a los servicios sociales. Vivir en el pueblo permite superar el aislamiento y posibilita un acceso ms directo a la educacin y a la salud. En este sentido, el crecimiento de estos pueblos, en una regin postergada donde las posibilidades son reducidas, est marcado por la necesidad de subsistir, de mejorar mnimamente sus condiciones de vida. Puede deducirse entonces, que la poblacin es una variable dependiente del sistema productivo, las crisis o auge de las actividades repercuten en la distribucin, redistribucin y movilidad de la poblacin como tambin en las condiciones de vida rurales. El proceso que se describe pone de maniesto que la dinmica demogrca y ocupacional esta vinculada tanto a factores econmicos, polticos, como a las propias estrategias familiares de obtencin de ingresos. Los desplazamientos opuestos de poblacin, hacia y fuera de estos pueblos rurales, se expresan en tasas de crecimiento medio y bajo, no reejando los procesos de movilidad y redistribucin demogrca que efectivamente ocurren en la regin. En tal sentido, creemos que estas localidades y pequeos centros de poblacin aglomerada no slo son los que podran variar ms en cuanto a la ganancia o prdida importante de poblacin acompaando el impulso de la expansin o retraccin de alguna actividad econmica, sino tambin mbitos de desarrollo de nuevas formas de lgicas pluriactivas. Estos fenmenos ponen de maniesto por un lado, la movilidad espacial de la poblacin con rasgos tradicionales pudindose identicar dinmicas demogrcas diferenciales de acuerdo a la naturaleza de los sistemas productivos y de los mercados locales de trabajo no agrario. Si bien en la actualidad esta regin muestra rasgos de movilidad rural urbana tradicional, diere de los caractersticos a nivel nacional orientados a grandes ciudades, aqu se trata de movimientos de poblacin que se direccionan hacia pueblos rurales cercanos, fuertemente identicados con lo agrario. Por otro, la insercin ocupacional en estos pueblos est vinculada en general con formas tradicionales de monoactividad y de pluriactividad ya que el trabajo gira fundamentalmente en torno de los ciclos productivos de la ganadera extensiva, de por s, poco demandadora de mano de obra. Esto permite concluir, que el desarrollo de estas formas de pluriactividad no se vincula con procesos de desagrarizacin.

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El mundo rural no desaparece, surgen nuevos procesos que lo complejizan, por lo que es necesario profundizar la investigacin emprica para entender la dinmica del sistema de asentamiento de poblacin en las reas rurales. En este sentido, los estudios de caso permiten comprender la gran diversidad de situaciones al interior del espacio rural. Retomando nuestras ideas iniciales, si bien no puede negarse la desaparicin de algunos pueblos rurales, no signica que esa tendencia represente un camino inexorable, por el contrario, los estudios de caso revelan la existencia de dinmicas diferenciales que muestran el crecimiento de otros pueblos rurales.

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