Aula 02

Direitos Humanos
Auditor Fiscal do Trabalho - 2013 Professor Alyson Barros Aula Demonstrativa
Curso de Direitos Humanos para AFT - 2013 Professor Alyson Barros Aula 2
Direitos Humanos
AFT - 2013
Sumrio Consideraes Iniciais .................................................................................. 2 Documentos histricos brasileiros. ............................................................. 3 Leis importantes antes da CF/88 .............................................................. 3 Leis Importantes aps a CF/88 ................................................................. 3 Poltica nacional de direitos humanos. ....................................................... 4 Programas nacionais de direitos humanos............................................... 14 PNDH -1 .....................................................................................................15 PNDH-2 ..................................................................................................... 16 PNDH-3 ...................................................................................................... 17 Programa Nacional de Direitos Humanos (Decreto n 7.037/2009 Eixos Orientadores II e III). .................................................................................. 23 DECRETO N 7.037, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2009. .............................. 23 Eixo Orientador II: ................................................................................... 27 Eixo Orientador III: .................................................................................. 30 Leitura Extra ...............................................................................................40 Questes ..................................................................................................... 44 Questes Gabaritadas e Comentadas .......................................................48
Observao importante: este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que elaboram o curso. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos.
Professor Alyson Barros
Consideraes Iniciais
Meus queridos colegas, como vo os esforos para a co quis!a da !o so "ada vaga# $spero que es!e%am firmes a lu!a& A aula de "o%e ser um pouco mais cur!a e dividirei algu s co cei!os de "o%e com uma aula e'!ra que la arei ai da essa sema a( ) mo!ivo dessa aula e'!ra * simples, al*m de o !ermos e'erc+cios suficie !es da ,a ca so,re a !em!ica, resolvi ado!ar a suges!o de algu s colegas de fa-er quadros de resumo das aulas( .reio que a!* se'!a feira co seguirei edi!ar essa aula e'!ra com pelo me os 30 ques!/es i *di!as para o seu co curso e mais uma discursiva& $s!ou fi ali-a do um quadro com as pri cipais carac!er+s!icas dos docume !os "is!0ricos ,rasileiros que versam so,re os direi!os "uma os e essa aula e'!ra !am,*m irei a,ordar esse quadro 1em compleme !o ao primeiro !0pico de "o%e2( 3or fim, es!ou gos!a do de ver o +vel das ques!/es em osso f0rum( 3osso a!* demorar a respo der, mas prome!o que respo derei !odas ai da sema a& .o sidera/es fei!as, vamos dire!o para a aula& $ cuidado com as li!eralidades do 3456-777& 8m gra de a,rao e ,oa aula& 3rofessor Al9so :arros al9so ;psicologia ova(com(,r Feliz aquele que transfere o que sabe e aprende o que ensina. Cora Coralina essa
O que vale na vida no o ponto de partida e sim a caminhada. Caminhando e semeando, no fim ters o que colher. Cora Coralina
Documentos histricos brasileiros.

5evemos comear esse !0pico com uma pergu !a< quais so os docume !os "is!0ricos ,rasileiros que versam so,re direi!os "uma os# Temos mais de uma ce !e a( =oc> ai da se lem,ra da ossa li "a do !empo da aula passada# Ali 0s !emos os mais releva !es a a!ualidade, !a !o em fu o de sua vig> cia qua !o em fu o da muda a que !rou'eram( A seguir, lis!o os mais releva !es( 4a aula e'!ra irei de!al"ar os 10 mais releva !es desses para evi!ar surpresas a "ora da prova(
Leis importantes antes da CF/88

?ei .A@ 1.arlos Al,er!o de )liveira .a02 - 1ABC ?ei Afo so Ari os - 1AC1 ?ei Durea - 1BBB ?ei dos Se'age rios - 1BBC ?ei do =e !re ?ivre - 1BE1 ?ei de $'!i o do Trfico 4egreiro o :rasil - 1BC0
Leis Importantes aps a CF/88

$s!a!u!o da .ria a e do Adolesce !e F 1AA0 .0digo de 5efesa do .o sumidor F 1AA1 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os F 1AAG 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 77 - 2002 $s!a!u!o do 7doso F 2003 $s!a!u!o da 7gualdade Hacial - 2003 $s!a!u!o do 5esarmame !o - 200I ?ei Maria da 3e "a F 200G 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 777 - 2010 ?ei da Fic"a ?impa 1?ei ( ABI02 - 200A
?ei dos Hes+duos S0lidos F 2010
Poltica nacional de direitos humanos.

$sse * um !0pico ,em cur!o 1para o redu dar o que * !ra,al"ado ao lo go do curso2( 3rimeiro, vamos defi ir o que * pol+!ica(
O que so e para que servem

Mui!o se fala so,re o papel das pol+!icas sociais as sociedades co !emporJ eas( Mas o que so as pol+!icas sociais# $m uma defi io ampla, um sis!ema de pol+!icas sociais aprese !a-se como uma comple'a rede de dis!ri,uio e redis!ri,uio de re da efe!uadas por meio de a/es e programas sociais co du-idos pelo $s!ado( Seu o,%e!ivo * a!e der a ecessidades sociais diversas, em especial a ecessidades de cidados que, sem o apoio de es!ru!uras pK,licas, o co seguiriam e'ercer os seus direi!os( A oo de direi!o, alis, es! es!rei!ame !e relacio ada a essas pol+!icas F uma pol+!ica u iversali-ada de a!e o L saKde, por e'emplo, s0 e'is!e qua do es!a * !ra!ada como direi!o de !odos( A depe der do car!er e da a!ure-a das pol+!icas sociais, elas !>m po!e cial o ape as para gara !ir o acesso a direi!os sociais ,sicos e u iversais, mas !am,*m para mel"orar as co di/es de vida e impulsio ar a mo,ilidade social( M essa a a!ual realidade ,rasileira, co quis!ada graas L co %ugao dessas a/es com uma pol+!ica eco Nmica que visa ao dese volvime !o sus!e !vel( 5e acordo com defi io ado!ada pelo 7 s!i!u!o de 3esquisa $co Nmica Aplicada 17pea2, as pol+!icas sociais podem ser de dois !ipos, a depe der dos o,%e!ivos pre!e didos< podem servir L pro!eo ou L promoo social( 4o primeiro caso, essas pol+!icas so co solidadas por meio da solidariedade social a grupos em si!uao de vul era,ilidade( 4a pr!ica, um gover o promove a pro!eo social qua do es!a,elece pol+!icas que gara !am os direi!os dos mais po,res e vul erveis, como as cria as e os idosos, e !am,*m daqueles que es!o em si!uao de risco, como os casos de i valide- por acide !e(
3or ou!ro lado, as pol+!icas sociais que !>m como o,%e!ivo a promoo se efe!ivam media !e a adoo de meca ismos que mi imi-em as desigualdades da alocao de ,e s e servios cole!ivos, que possi,ili!em a i sero dos i div+duos o mercado e que produ-am a igualdade de opor!u idades( Aqui es!o i seridas, por e'emplo, as a/es de educao, cul!ura, dese volvime !o agrrio e gerao de re da( A li "a e !re esses dois !ipos de pol+!icas sociais * !> ue< algumas ve-es, elas cumprem ao mesmo !empo os dois o,%e!ivos( $sse * o caso das c"amadas i fraes!ru!uras sociais, como "a,i!ao, ur,a ismo e sa eame !o ,sico, que a!e dem !a !o o prop0si!o da pro!eo qua !o o da promoo( Fonte< ),%e!ivos de 5ese volvime !o do Mil> io - Hela!0rio 4acio al de Acompa "ame !o, 2010( 3ol+!ica acio al *, por sua ve-, o co %u !o de i s!rume !os pla e%ados que coorde am as a/es do $s!ado para a ,usca de o,%e!ivos defi idos( Oual a pol+!ica mais impor!a !e para co cursos# ) 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 1a 777 em especial2( .omo esse programa * assu !o de ou!ro !0pico, me dedicarei aqui a falar um pouco de como essa pol+!ica osso 3la o 3luria ual e os ),%e!ivos de 5ese volvime !o do Mil> io( As pol+!icas acio ais de direi!os "uma os es!o descri!as o a!ual Plano Plurianual 12012-201C2( $sse 3la o represe !a o pla e%ame !o do gover o para o per+odo de I a os e e'plici!a quais so as 5ire!ri-es, ),%e!ivos e Me!as 15)M2 da admi is!rao pK,lica federal para as despesas de capi!al e ou!ras delas decorre !es e para as rela!ivas aos programas de durao co !i uada( )u se%a, represe !a o que o :rasil i ves!e para gara !ir, em !ermos de pol+!icas pK,licas, para gara !ir seus o,%e!ivos de $s!ado 5emocr!ico de 5irei!o( ) 3la o defi e algu s macrodesafios para o $s!ado ,rasileiro, e !re eles es! o macrodesafio A< A2 7 !egridade e So,era ia 4acio al< preservar os poderes co s!i!ucio ais, a i !egridade !erri!orial e a so,era ia acio al, acio al de direi!os "uma os * orga i-ada e orie !ada( 3ara isso, a,ordaremos um pouco do
par!icipa do a!ivame !e da promoo e defesa dos direi!os "uma os, da pa- e do dese volvime !o o mu do( 4a rea social " uma s*rie de programas !em!icos pla e%ados que di-em respei!o aos direi!os "uma os, a sa,er< Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS) Bolsa Famlia Fortalecimento do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) Segurana Alimentar e Nutricional Educao Bsica Educao Prossional e Tecnolgica Educao Superior - Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso Cultura: Preservao, Promoo e Acesso Esporte e Grandes Eventos Esportivos Planejamento Urbano Resduos Slidos Segurana Pblica com Cidadania Coordenao de Polticas de Preveno, Ateno e Reinsero Social de Usurios de Crack, lcool e Outras Drogas Cidadania e Justia Agricultura Familiar Reforma Agrria e Ordenamento da Estrutura Fundiria Trabalho, Emprego e Renda Previdncia Social Polticas para as Mulheres: Enfrentamento Violncia e Autonomia Enfrentamento ao Racismo e Promoo da Igualdade Racial Promoo dos Direitos de Crianas e Adolescentes Promoo e Defesa dos Direitos Humanos Promoo dos Direitos de Pessoas com Decincia Autonomia e Emancipao da Juventude Proteo e Promoo dos Direitos dos Povos Indgenas 7 !eressa- os, por mo!ivos de celeridade e de foco, o programa !em!ico de 3romoo e 5efesa dos 5irei!os 6uma os( $le * uma amos!ra de como o gover o pe sa pol+!icas pK,licas( =e%amos o que o 33A 2012-1C fala< 3H)M)PQ) $ 5$F$SA 5)S 57H$7T)S 68MA4)S ) $s!ado ,rasileiro !em como pri c+pio a afirmao dos direi!os "uma os como u iversais, i divis+veis e i !erdepe de !es e, para sua efe!ivao, as a perspec!iva da co s!ruo de uma pol+!icas pK,licas devem co sider-los
sociedade ,aseada a promoo da igualdade de opor!u idades e da equidade, o respei!o L diversidade e a co solidao de uma cul!ura democr!ica e cidad( 5esde a promulgao da .o s!i!uio Federal, em 1ABB, mui!o se ava ou a co s!ruo de um arca,ouo orma!ivo e de uma co figurao i s!i!ucio al des!i ados a possi,ili!ar a gara !ia e a pro!eo dos direi!os "uma os a !odos os ,rasileiros e ,rasileiras( 3or ou!ro lado, par!e sig ifica!iva desses ava os ai da o se !radu-iu so, a forma de efe!ivas gara !ias para par!e sig ifica!iva da populao( .om vis!as a cumprir sua fu o de gara !idor dos direi!os da populao, ca,e ao $s!ado :rasileiro dispo i,ili-ar L sociedade as co di/es adequadas para que os direi!os "uma os se%am e'ercidos e e'igidos( 3ara !a !o, i icialme !e, o $s!ado deve assegurar a cada ,rasileiro1a2 o regis!ro civil de ascime !o, que permi!e o reco "ecime !o legal do ome e da acio alidade, ou!orga do-l"es a capacidade de se relacio arem com ele e qua !o cidados( )s dados prelimi ares do .e so 5emogrfico 2010 i dicam que G,2R da populao me or de um a o o es!avam regis!radas, se do que essa !a'a era de 12,ER, em 200G( )s ,o s resul!ados alca ados demo s!ram o >'i!o das pol+!icas empree didas, o!adame !e o .ompromisso Mais 4ordes!e e Mais Ama-N ia pela .idada ia, regi/es com os maiores + dices de su,regis!ro do pa+s( ) desafio da u iversali-ao do regis!ro civil de ascime !o em !odas as fai'as e!rias ai da * prese !e, so,re!udo as regi/es priori-adas( 4esse se !ido, * impresci d+vel a ampliao a !odos os es!ados de i icia!ivas que gara !am o regis!ro de ascime !o o local do par!o 1impla !ao 8 idades 7 !erligadas de regis!ro civil em es!a,elecime !os de saKde2, promovam o regis!ro civil Ls ascime !o e L e popula/es com dificuldades de acesso L cer!ido de
docume !ao civil 1reali-ao de capaci!a/es, mu!ir/es e campa "as2 esforo 1impla !ao acio al do S7H. F Sis!ema acio al2(
impleme !em as co di/es que gara !am a es!ru!ura de sus!e !a,ilidade do A gara !ia dos direi!os "uma os some !e ser alca ada o mome !o em que !oda a sociedade ,rasileira i corporar em seu co!idia o e em suas a!i!udes o co %u !o de pri c+pios e valores que e volvem os direi!os "uma os( 3ara !a !o, * preciso educar em direi!os "uma os, promove do processos de educao formal e o-formal, de modo a co !ri,uir para a co s!ruo da cidada ia, o co "ecime !o
dos direi!os fu dame !ais, o respei!o L pluralidade e L diversidade se'ual, *! ica, racial, cul!ural, e!ria, de g> ero e de cre as religiosas( ) am,ie !e democr!ico deve ser permeado pelo dese volvime !o de rela/es ,aseadas a equidade, sem preco cei!os de g> ero, raa e e! ia, com opor!u idades iguais em !odos os aspec!os da vida social( ) for!alecime !o democr!ico de uma ao !am,*m o admi!e qualquer discrimi ao Ls pessoas com defici> cia, l*s,icas, ga9s, ,isse'uais, !raves!is e !ra se'uais 1?S:T2, aos %ove s, aos idosos, aos migra !es ou a qualquer ou!ro grupo social( ) acelerado processo de e vel"ecime !o da populao ,rasileira F e !re 1AAE e 200E, o perce !ual da populao com G0 a os ou mais cresceu IE,BR e o grupo e!rio de B0 a os ou mais, BG,1R F apo !a a ecessidade do dese volvime !o de pol+!icas pK,licas vol!adas para a promoo, pro!eo e Algu s dados so
defesa dos direi!os da pessoa idosa( M preciso reco "ecer a i cid> cia de pr!icas discrimi a!0rias e viole !as com os idosos ,rasileiros( releva !es e i s!igadores o que di- respei!o aos direi!os e L violao de direi!os de idosos< IAR dos idosos so a alfa,e!os ou a alfa,e!os fu cio aisT 13 mil"/es de idosos rece,em a!* 2 salrios m+ imosT G2R do !o!al de idosos ,rasileiros represe !am a K ica fo !e de re da da fam+liaT em pesquisa da Fu dao 3erseu A,ramo 1200G2, 32,CR dos idosos e !revis!ados rela!aram !er sofrido algum !ipo de viol> ciaT dados do S8S, em 200I, i formaram que pelo me os 10B(1GA idosos foram i !er ados em decorr> cia de viol> cias e acide !es 12AG i !er a/esUdia2T es!ima!ivas apo !am que mais de 130 mil idosos vivem em i s!i!ui/es de lo ga perma > cia( 3ara os pr0'imos a os, o programa 3romoo e 5efesa dos 5irei!os "uma os aprese !a me!as como, por e'emplo, impleme !ar a Hede 4acio al de 3ro!eo e 5efesa dos 5irei!os da 3essoa 7dosa 1He adi2 em !odos os es!ados ,rasileirosT aprovar marco regula!0rio para defi ir padro de fu cio ame !o e cus!os das 7 s!i!ui/es de ?o ga 3erma > cia para 7dosos 17?32 e dos .e !ros 5ia para 7dososT e ela,orar e padro i-ar os cursos de cuidadores de idosos( Apesar do ava o a percepo e a compree so da !em!ica ?S:T o :rasil, sa,e-se que ai da " mui!o a ser fei!o para mudar o ce rio de preco cei!o e discrimi ao que se e'pressa as viola/es de direi!os come!idos co !ra esse pK,lico( .a,e ao $s!ado, por!a !o, impleme !ar pol+!icas que gara !am ao
segme !o ?S:T o ple o e'erc+cio
de seus direi!os "uma os fu dame !ais,
reco "ece do a cidada ia da populao de ?S:T e co !ri,ui do para a co s!ruo de uma cul!ura de pa-, com respei!o a !odas as difere as( .ie !e desses desafios, o programa !ra- os compromissos de aprovar marco legal co !ra a viol> cia e a discrimi ao "omof0,ica e impleme !ar uma rede de com,a!e a "omofo,ia e promoo dos direi!os de ?S:T, de !re ou!ros( 4o Jm,i!o da defesa dos direi!os "uma os, cumpre impor!a !e papel as pol+!icas de pro!eo e assis!> cia Ls !es!emu "as, defe sores de direi!os os diversos !ipos e modelos de i s!i!ui/es !o!ais, em "uma os, cria as e adolesce !es ameaados de mor!e, pessoas em si!uao de privao de li,erdade si!uao ilegal de escravido la,oral, ,em como de reparao das i %us!ias come!idas em ome do $s!ado em per+odos de e'ceo e pouco democr!icos, e !re ou!ros( 4esse se !ido, o programa aprese !a me!as que visam< co solidar um sis!ema de pro!eo para pessoas ameaadas, com a reformulao e aprovao dos marcos regula!0rios do Sis!ema 4acio al de 3ro!eo a 3essoas Ameaadas e dos servios de pro!eo que o co s!i!uem, ,em como a ampliao e i !egrao desses serviosT aprovar o marco legal que impleme !a 3ro!ocolo Facul!a!ivo da .o ve o .o !ra Tor!uraT acompa "ar a impleme !ao de ouvidorias au!N omas de pol+cias os es!ados e o Sover o FederalT aprovar e impleme !ar a 3$. so,re a e'propriao de propriedades flagradas com !ra,al"adores redu-idos L co dio a loga a de escravoT de !re ou!ras( .om vis!as L co solidao da democracia, o $s!ado !am,*m deve se i cum,ir de assegurar o direi!o L verdade e L mem0ria de seu povo, preve i do a ocorr> cia de dificuldades % vive ciadas ao lo go da "is!0ria e repara do viola/es de direi!os( 3ara !a !o, " me!as de i s!i!uir a .omisso 4acio al da =erdade, locali-ar e ide !ificar os res!os mor!ais dos desaparecidos pol+!icos para a e !rega aos seus familiares, de !re ou!ras( 5ispo +vel em< "!!p<UUVVV(pla e%ame !o(gov(,rUsecre!ariasUuploadUArquivosUspiU33AU2012Um pW00IWdime saoW!a!icoWsociais(pdf
)s Objetivos do Milnio - )5M, por sua ve- co s!i!uem um co %u !o de me!as que foram orga i-adas em se!em,ro de 2000 pelos gover os dos 1A1 pa+ses-mem,ros da )rga i-ao das 4a/es 8 idas, com a fi alidade de !or ar o mu do um lugar mais %us!o, solidrio e mel"or para se viver( $sses o,%e!ivos surgiram da Declarao do Milnio das Naes( 4essa declarao, os pa+ses acordaram de alca ar os B )5MXs a!* 201C como forma de solucio ar algu s dos gra des pro,lemas da "uma idade, como a po,re-a, a fome e a desigualdade e !re os se'os( Ouais so esses o,%e!ivos#
$sses o,%e!ivos so promovidos pelo 3rograma das 4a/es 8 idas para o 5ese volvime !o F 3485 1da )482, e e co !ra for!e amparo a pol+!ica ,rasileira( $m ,reve s+ !ese, podemos falar que esses o,%e!ivos se ar!iculam a realidade das pol+!icas acio ais ,rasileira do segui !e modo<
10
Fonte< ),%e!ivos de 5ese volvime !o do Mil> io - Hela!0rio 4acio al de Acompa "ame !o, 2010( Segu do o si!e do 3485, a avaliao dos )5Ms * a segui !e a!ualme !e< 1. Erradicar a extrema pobreza e a fome< ) :rasil % cumpriu o o,%e!ivo de redu-ir pela me!ade o Kmero de pessoas vive do em e'!rema po,re-a a!* 201C< de 2C,GR da populao em 1AA0 para I,BR em 200B( Mesmo assim, B,A mil"/es de ,rasileiros ai da !i "am re da domiciliar i ferior a 8SY 1,2C por dia a!* 200B( 3ara se !er uma ideia do que isso represe !a em relao ao crescime !o populacio al do pa+s, em 200B, o Kmero de pessoas vive do em e'!rema po,re-a era quase um qui !o do o,servado em 1AA0 e pouco mais do que um !ero do valor de 1AAC( 5iversos programas gover ame !ais es!o em curso com o o,%e!ivo de alca ar essa me!a( 2. Atingir o ensino bsico universal< 4o :rasil, os dados mais rece !es so do IZ Hela!0rio 4acio al de Acompa "ame !o dos )5M, de 2010, com es!a!+s!icas de 200B< AI,AR das cria as e %ove s e !re E e 1I a os es!o ma!riculados o e si o fu dame !al( 4as cidades, o perce !ual c"ega a AC,1R( ) o,%e!ivo de u iversali-ar
11
o e si o ,sico de me i as e me i os foi pra!icame !e alca ado, mas as !a'as de frequ> cia ai da so mais ,ai'as e !re os mais po,res e as cria as das regi/es 4or!e e 4ordes!e( )u!ro desafio * com relao L qualidade do e si o rece,ida( 3. Igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres< ) empoderame !o das mul"eres * impor!a !e o ape as para o cumprime !o do ),%e!ivo 3, mas para vrios ou!ros o,%e!ivos, em especial os ligados a po,re-a, fome, saKde e educao( 4o :rasil, as mul"eres % es!udam mais que os "ome s, mas ai da !>m me os c"a ces de emprego, rece,em me os do que "ome s !ra,al"a do as mesmas fu /es e ocupam os piores pos!os( $m 200B, CE,GR das ,rasileiras eram co sideradas eco omicame !e a!ivas, fre !e a B0,CR dos "ome s( $m 2010, elas ficaram com 13,GR dos asse !os o Se ado, B,ER a .Jmara dos 5epu!ados e 11,GR o !o!al das Assem,leias ?egisla!ivas( 4. Reduzir a mortalidade na infncia< As pro%e/es para os )5M ligados L saKde so as piores o grupo de me!as es!a,elecidas a!* 201C( ) :rasil redu-iu a mor!alidade i fa !il 1cria as com me os de um a o2 de IE,1 0,i!os por mil ascime !os, em 1AA0, para 1A em 200B( A!* 201C, a me!a * redu-ir esse Kmero para 1E,A 0,i!os por mil, mas a desigualdade ai da * gra de< cria as po,res !>m mais do que o do,ro de c"a ce de morrer do que as ricas, e as ascidas de mes egras e i d+ge as !>m maior !a'a de mor!alidade( ) 4ordes!e aprese !ou a maior queda as mor!es de -ero a ci co a os, mas a mor!alidade a i fJ cia ai da * o quase o do,ro das !a'as regis!radas o Sudes!e, o Sul e o .e !ro-)es!e( 5. Melhorar a sade materna< Segu do o IZ Hela!0rio 4acio al de Acompa "ame !o dos )5M de 2010, o :rasil regis!rou uma reduo Ma!er a 1HMM2 corrigida para 1AA0 era de 1I0 0,i!os por 100 mil a mor!alidade ma!er a de pra!icame !e C0R desde 1AA0( A Ha-o de Mor!alidade ascidos, e qua !o em 200E decli ou para EC 0,i!os( ) rela!0rio e'plica que a mel"ora a i ves!igao dos 0,i!os de mul"eres em idade f*r!il 110 a IA a os de idade2, que permi!e maior regis!ro dos 0,i!os ma!er os, possivelme !e co !ri,uiu para a es!a,ilidade da HMM o,servada os Kl!imos a os da s*rie(
12
6. Combater o HIV/Aids, a malria e outras doenas< ) :rasil foi o primeiro pa+s em dese volvime !o a proporcio ar acesso u iversal e gra!ui!o para o !ra!ame !o de 67=UAids a rede de saKde pK,lica( Ouase 200 mil pessoas rece,em !ra!ame !o com a !irre!rovirais fi a ciados pelo gover o( A s0lida parceria com a sociedade civil !em sido fu dame !al para a respos!a L epidemia o pa+s( 5e acordo com dados do Hela!0rio de Acompa "ame !o dos )5M de 2010, a !a'a de preval> cia da i feco a populao em geral, de 1C a IA a os, * de 0,G1R e cerca de G30 mil pessoas vivem com o v+rus( 7. Garantir a sustentabilidade ambiental< ) pa+s redu-iu o + dice de desma!ame !o, o co sumo de gases que provocam o ,uraco a camada de o-N io e aume !ou sua efici> cia e erg*!ica com o maior uso de fo !es re ovveis de e ergia( ) acesso L gua po!vel deve ser u iversali-ado, mas a me!a de mel"orar co di/es de moradia e sa eame !o ,sico ai da depe de dos i ves!ime !os a serem reali-ados e das prioridades ado!adas pelo pa+s( A es!ima!iva * de que o :rasil cumpra, a m*dia acio al, !odos os B )5M, i clui do o )5M E( Mas es!e * co siderado por mui!os especialis!as como um dos mais comple'os para o pa+s, pri cipalme !e a ques!o de acesso aos servios de sa eame !o ,sico em regi/es remo!as e as -o as rurais( 8. Estabelecer uma Parceria Mundial para o Desenvolvimento< ) :rasil foi o pri cipal ar!iculador da criao do S-20 as egocia/es de li,erali-ao de com*rcio da Hodada de 5o"a da )rga i-ao Mu dial de .om*rcio( Tam,*m se des!aca o esforo para u iversali-ar o acesso a medicame !os para a Aids( ) pa+s * pr0-a!ivo e i ovador a promoo de parcerias glo,ais usa do a .ooperao SulSul e a co !ri,uio com orga ismos mul!ila!erais como pri cipais i s!rume !os(
13
Programas nacionais de direitos humanos.

A par!ir da .o s!i!uio de 1ABB, os direi!os "uma os foram defi i!ivame !e assumidos como pol+!ica de $s!ado 4acio ais de 5irei!os 6uma os< a2 3la o 4acio al de 5irei!os 6uma os F 7( ?a ado em 1AAG o gover o F6.( ,2 3la o 4acio al de 5irei!os 6uma os F 77( ?a ado em 2002 o gover o ?ula( c2 3la o 4acio al de 5irei!os 6uma os F 777( ?a ado em 2010 o gover o ?ula( $sses docume !os podem ser e co !ramos os segui !es li [s<
3456-7< "!!p<UUpor!al(m%(gov(,rUsed"Up d"Up d"1(pdf 3456-77< "!!p<UUpor!al(m%(gov(,rUsed"Up d"Up d"77UTe'!oR207 !egralR203456R2077(pdf 3456-777< "!!p<UUpor!al(m%(gov(,rUsed"Up d"3Up d"3(pdf(
osso pa+s( 4a
ma!eriali-ao, ou !e !a!iva, dos direi!os "uma os, o :rasil edi!ou !r>s 3la os
A ideia de 3rogramas 4acio ais de 5irei!os 6uma os surgiu a .o fer> cia Mu dial dos 5irei!os 6uma os, em 1AA3( 6ouve a recome dao que os pa+ses ela,orassem programas acio ais para a promoo e pro!eo dos direi!os "uma os( $sses programas so, acima de !udo, pol+!icas de $s!ado e demo s!ram clarame !e a aplicao da proi,io ao re!rocesso em direi!os "uma os e a !e d> cia a ampliao desses direi!os( 5es!aco que eles se sucedem o !empo e ape as o 3456-3 !em eficcia a!ualme !e( 3or*m, * impor!a !e que co "eamos as semel"a as e difere as e !re os mesmos( .omo pri cipais carac!er+s!icas comu s dos !r>s programas, !emos< a2 4a!ure-a suprapar!idria( ,2 :uscam superar as desar!icula/es e !re as i s!J cias decis0rias do apara!o es!a!alT
14
c2 3romovem o ali "ame !o de prioridades e !re poderes e federaoT d2 .o vocam parcerias com o !erceiro se!or 1) gs2T
+veis da
e2 Hesul!am da par!icipao social( A sociedade foi co sul!ada para a co s!ruo desses programas, como as .o fer> cias 4acio ais de 5irei!os 6uma os ocorridas para su,sidiar os dois Kl!imos programas( 4o primeiro programa foram reali-ados semi rios para o acol"ime !o de propos!as e suges!/es( f2 .ompree dem me!as de cur!o e m*dio pra-oT g2 3ossuem o,%e!ivos claros ali "ados com a/esT "2 T>m como o,%e!ivo fi al alca ar os direi!os "uma os co sagrados .o s!i!uio e em acordos i !er acio ais( i2 5epe dem de edio de leis e a!* de muda as co s!i!ucio ais em algu s casos( %2 =ersam so,re a li,erdade de cul!o e de cre a( [2 .om,a!em a i !olerJ cia religiosa, racismo e 'e ofo,ia( $m ,reve s+ !ese so,re as difere as, podemos di-er que o 3456-777 * uma co !i uao a!ural dos programas precede !es( $ qua !o o 3456-7 e fa!i-ou os direi!os civis e pol+!icos e o 3456-77 i corporou os direi!os eco Nmicos, sociais, cul!urais e am,ie !ais, o 3456-777 ava ou largame !e !emas como a,or!o, direi!os "omoafe!ivos e direi!o L mem0ria( =amos aprofu dar as carac!er+s!icas pri cipais de cada pla o( a
P D! "#
Foi criado em 1AAG, dura !e o gover o F6.( .o !i "a 22B propos!as e foi o primeiro programa desse !ipo a Am*rica ?a!i a e um dos primeiros do mu do& .uidou do com,a!e a i %us!ias, do ar,+!rio e a impu idade, omeadame !e daqueles e carregados de aplicar as leis( Al*m disso, se propNs a lu!ar co !ra a impu idade(
15
$sse pla o !ra!ou dos segui !es direi!os< L vida, L li,erdade, ao !ra!ame !o iguali!rio a aplicao das leis, das cria as e adolesce !es, das mul"eres, da populao egra e i d+ge a, dos es!ra geiros refugiados e migra !es, das pessoas por!adoras de defici> cias( Tra!ou, !am,*m, da educao para os direi!os "uma os e des!acou a ecessidade de a/es i !er acio ais para a promoo desses direi!os( 4o campo da segura a pK,lica, "ouve a !ra sfer> cia da compe!> cia de %ulgar policiais mili!ares acusados de crimes dolosos co !ra a vida da \us!ia Mili!ar para a \us!ia comumT !ipificao do crime de !or!ura com a fi'ao de pe as severasT crimi ali-ao do por!e ilegal de armas e criao do Sis!ema 4acio al de Armas 1Si arm2T aprovao do $s!a!u!o dos HefugiadosT criao da Secre!aria 4acio al de 5irei!os 6uma osT regulame !ao da escu!a !elefN ica 1ar!( CZ da .F2T gra!uidade do regis!ro de ascime !o( 3or ou!ro lado, o 3456-1 o !ra!ou de direi!os de livre orie !ao se'ual e ide !idades de g> ero, o que gerou pro!es!os do movime !o ?S:T(
P D!"$
Ma !eve os pri c+pios do 3456-1, compree deu C1B medidas( 7 corporou os direi!os de livre orie !ao se'ual e ide !idade de g> ero, assim como a pro!eo dos ciga os( =ersou com maior > fase so,re a viol> cia familiar, o com,a!e ao !ra,al"o i fa !il e ao !ra,al"o forado, ,em como a lu!a para a i cluso social de pessoas por!adoras de defici> cias( 7 corporou os direi!os eco Nmicos, sociais e cul!urais 1pouco claros o 3456-12 e direi!os de afrodesce de !es 1pela primeira ve- o :rasil reco "ece a e'is!> cia de racismo e apo !a i icia!ivas para ado!ar pol+!icas compe sa!0rias2( Tra!ou, !am,*m, de direi!os L educao, saKde, previd> cia e assis!> cia social, L saKde me !al de depe de !es qu+micos e por!adores de 67=UAids, ao !ra,al"o, ao acesso L !erra, L moradia, ao meio am,ie !e saudvel, L alime !ao, L cul!ura e ao la-er( So,re o direi!o de afrodesce de !es * impor!a !e salie !ar que o 3456-2 es!imulou a adoo de medidas afirma!ivas desse impor!a !e grupo social para
16
promover a igualdade de opor!u idades( $ !re essas medidas es!o< a ampliao de acesso dos afrodesce de !es L %us!iaT cadas!rame !o e ide !ificao de comu idades rema esce !es de quilom,olas, preservao da mem0ria e da cul!ura afrodesce de !eT par!icipao equili,rada desses grupos sociais as propaga das gover ame !ais e em ma!*rias pu,lici!rias em geralT e reviso dos livros did!icos para resga!ar a co !ri,uio afrodesce de !e para a co s!ruo da ide !idade acio al(
P D!"%
$sse programa foi co siderado um ava o em relao aos programas precede !es( 3or*m, a *poca em que foi la ado, foi alvo de duras cr+!icas( A oposio e !e dia que esse era um pla o esquerdis!a F do 3T F de direi!os "uma os o :rasil e que !i "a i spirao a !idemocr!ica e c"avis!a( Apesar das cr+!icas, ampliou o ele co de direi!os "uma os( Tra!ou de !emas como segura a alime !ar, igualdade racial, direi!os da mul"er, das cria as e adolesce !es, direi!o L "a,i!ao, meio am,ie !e, e!c( $ !re os 3456s la ados, * o que aprese !a li guagem e sis!ema!i-ao mais peculiar( Oua !o a li guagem podemos o!ar a a,ordagem do !ema mais dire!a e o,%e!iva em relao aos 3la os precede !es( ) 3456-3 !em mais de C00 me!as 1C21 para ser mais e'a!o2, o que !or a o osso !ra,al"o de apre der !oda a lei uma !arefa so,re-"uma a( ) programa o co !*m disposi/es de aplicao imedia!a, pois essas disposi/es depe dem de aprovao de pro%e!os de lei( ) 3456-3 *, a verdade, um gra de co glomerado de dire!ri-es de pol+!icas pK,licas que e volve !oda a $spla ada dos Mi is!*rios, al*m de mui!os 0rgos da admi is!rao pK,lica dire!a e i dire!a( Al*m disso, apesar das propos!as pol>micas, gra de par!e do pla o !ra- suges!/es ge *ricas demais, como ]pro!eger o idoso] ou ]com,a!er desigualdades salariais]( 6 ou!ras, por*m, ,em espec+ficas( 8ma !ra- recome dao ao \udicirio para que ado!e uma posio em uma ma!*ria so,re comu idades quilom,olas( )u!ra prop/e que os mu ic+pios i cluam, o 3la o 5ire!or, espaos para acampame !os ciga os( ) 3456-3 * es!ru!urado os segui !es ei'os orie !adores<
17
1- 7 !erao 5emocr!ica e !re $s!ado e Sociedade .ivilT 2- 5ese volvime !o e 5irei!os 6uma osT 3- 8 iversali-ar 5irei!os em um .o !e'!o de 5esigualdadesT I- Segura a 3K,lica, Acesso L \us!ia e .om,a!e L =iol> ciaT C- $ducao e .ul!ura em 5irei!os 6uma osT G- 5irei!o L Mem0ria e L =erdade( )s G ei'os so su,divididos em 2C dire!ri-es, B2 o,%e!ivos es!ra!*gicos e C12 a/es program!icas( Al*m disso, aprese !a as i s!i!ui/es respo sveis por cada ao( MACETE< as a/es program!icas possuem um voca,ulrio comum< apoiar, fome !ar, criar meca ismos, aperfeioar, es!imular, assegurar e gara !ir, ar!icular e i !egrar, propor, ela,orar, defi ir, ampliar, e'pa dir, ava ar, i ce !ivar, for!alecer, erradicar, promover, ado!ar 1medidas2,dese volver, produ-ir 1i forma/es, pesquisas2, i s!i!uir 1c0digo de co du!a2, i cluir, impleme !ar( ) programa prev> ai da 3la os de Ao a serem co s!ru+dos a cada dois a os, se do fi'ados os recursos orame !rios, as medidas co cre!as e os 0rgos respo sveis por sua e'ecuo( So,re o 3456-777 * salu!ar des!acar< A par!icipao social a ela,orao do programa se deu por meio de
co fer> cias, reali-adas em !odos os es!ados do :rasil dura !e o a o de 200B, e volve do dire!ame !e mais de 1I mil cidados, al*m de co sul!a pK,lica( A verso prelimi ar do 3rograma ficou dispo +vel o si!e da S$56 dura !e o a o de 200A, a,er!o a cr+!icas e suges!/es( ) !e'!o i corporou !am,*m propos!as aprovadas em cerca de C0 co fer> cias acio ais, reali-adas desde 2003, so,re !ema como igualdade racial, direi!os da mul"er, segura a alime !ar, cidades, meio am,ie !e, saKde, educao, %uve !ude e cul!ura e!c( ) !ema da 7 !erao 5emocr!ica e !re $s!ado e Sociedade .ivil a,re o 3rograma, de acordo com a ideia de que os age !es pK,licos e !odos os cidados so respo sveis pela co solidao dos 5irei!os 6uma os o 3a+s( 3ara isso, o 3456-3 prop/e a i !egrao e o aprimorame !o dos f0ru s de par!icipao
18
e'is!e !es, ,em como a criao de ovos espaos e meca ismos i s!i!ucio ais de i !erao e acompa "ame !o, como o for!alecime !o da democracia par!icipa!iva( A es!ra!*gia rela!iva ao !ema 5ese volvime !o e 5irei!os 6uma os * ce !rada a i cluso social e em gara !ir o e'erc+cio amplo da cidada ia, gara !i do espaos co sis!e !es Ls es!ra!*gias de dese volvime !o local e !erri!orial, agricul!ura familiar, peque os empree dime !os, coopera!ivismo e eco omia solidria( ) direi!o "uma o ao meio am,ie !e e Ls cidades sus!e !veis, por e'emplo, ,em como o fome !o a pesquisas de !ec ologias socialme !e i clusivas co s!i!uem pilares para um modelo de crescime !o sus!e !vel, capa- de assegurar os direi!os fu dame !ais das gera/es prese !es e fu!uras( \ o !ema 8 iversali-ar 5irei!os em um .o !e'!o de 5esigualdades dialoga com as i !erve /es dese volvidas o :rasil para redu-ir a po,re-a e gara !ir gerao de re da aos segme !os sociais mais po,res, co !ri,ui do de ma eira decisiva para a erradicao da fome e da mis*ria( ) ei'o Segura a 3K,lica, Acesso L \us!ia e .om,a!e L =iol> cia a,orda me!as para dimi uir a viol> cia, redu-ir a discrimi ao e a viol> cia se'ual, erradicar o !rfico de pessoas e a !or!ura( 3rop/e ai da reformular o sis!ema de \us!ia e Segura a 3K,lica ao es!imular o acesso a i forma/es e for!alecer modelos al!er a!ivos de soluo de co fli!os, al*m de gara !ir os direi!os das v+!imas de crimes e de pro!eo das pessoas ameaadas, redu-ir a le!alidade policial e carcerria, de !re ou!ros( ) ei'o priori!rio e es!ra!*gico da $ducao e .ul!ura em 5irei!os 6uma os se !radu- em uma e'peri> cia i dividual e cole!iva que a!ua a formao de uma co sci> cia ce !rada o respei!o ao ou!ro, a !olerJ cia, a solidariedade e o compromisso co !ra !odas as formas de discrimi ao, opresso e viol> cia( ) cap+!ulo que !ra!a do 5irei!o L Mem0ria e L =erdade e cerra o !emas a,ordados o 3456-3( Â mem0ria "is!0rica * compo e !e fu dame !al a co s!ruo da ide !idade social e cul!ural de um povo e a formulao de pac!os que assegurem a o-repe!io de viola/es de 5irei!os 6uma os, ro!i eiras em !odas as di!aduras, de qualquer lugar do pla e!a( ) co !eKdo ce !ral da propos!a *
19
afirmar a impor!J cia da mem0ria e da verdade como pri c+pios "is!0ricos dos 5irei!os 6uma os_, di- o !e'!o do 3rograma( ^\ogar lu- so,re a represso pol+!ica do ciclo di!a!orial, refle!ir com ma!uridade so,re as viola/es de 5irei!os 6uma os e promover as ecessrias repara/es ocorridas dura !e aquele per+odo so impera!ivos de um pa+s que vem comprova do sua opo defi i!iva pela democracia_, compleme !a o !e'!o( 4o a o segui !e L pu,licao do 3456 3 * aprovada a lei que i s!i!ui a .omisso 4acio al da =erdade, que vai apurar viola/es aos direi!os "uma os ocorridas e !re 1AIG e 1ABB( Sa cio ada em 1B de ovem,ro de 2011, a comisso !em pra-o de dois a os para col"er depoime !os, requisi!ar e a alisar docume !os que a%udem a esclarecer as viola/es de direi!os "uma os ocorridas o per+odo que i clui a di!adura mili!ar( ) 0rgo ser compos!o por se!e mem,ros, omeados pela 3resid> cia da HepK,lica( Fonte< "!!p<UUVVV(,rasil(gov(,rUso,reUcidada iaUdirei!os-do-cidadaoUprogramaacio al-de-direi!os-"uma os-p d" ) 3456-3 * o mais pol>mico de !odos( Sua co s!ruo i cluiu desde !emas como a legali-ao do a,or!o, a proi,io de s+m,olos religiosos em locais pK,licos, a criao da Comisso da Verdade, a u io civil "omoafe!iva, o direi!o de adoo por casais "omoafe!ivos, o co !role da m+dia e a adoo de mediao %udicial os co fli!os ur,a os e rurais( A par!e dos s+m,olos foi revogada 1assim como a do ^co !role da m+dia_2, a do a,or!o foi ado!ada de forma !+mida F recome da-se ao 3oder ?egisla!ivo a adequao do .0digo 3e al para a descrimi ali-ao do a,or!o F e a .omisso da =erdade foi criada( A descrimi ali-ao do a,or!o !imidame !e a,ordado es!ru!urais< $i'o 777 - 8 iversali-ar 5irei!os em um .o !e'!o de 5esigualdades `(((a o es!ava prese !e o 3456-1, es!ava o 3456-2 1de !ro do co cei!o de saKde pK,lica2( 4o
3456-3 esse !ema foi a,ordado pela dire!ri- de com,a!e Ls desigualdades
20
),%e!ivo es!ra!*gico 777 - Sara !ia dos direi!os das mul"eres para o es!a,elecime !o das co di/es ecessrias para sua ple a cidada ia `(((a g2 .o siderar o a,or!o como !ema de saKde pK,lica, com a gara !ia do acesso aos servios de saKde( 1Hedao dada pelo 5ecre!o Z E(1EE, de 12(0C(20102( `(((a Recomendao< Hecome da-se ao 3oder ?egisla!ivo a adequao do .0digo 3e al para a descrimi ali-ao do a,or!o( So,re a livre orie !ao se'ual, o 3456-1 sile ciou so,re esse !ema, o 3456-2 a,ordou o !ema a!rav*s das dire!ri-es< 11C( Apoiar a regulame !ao da parceria civil regis!rada e !re pessoas do mesmo se'o e a regulame !ao da lei de redesig ao de se'o e muda a de regis!ro civil para !ra se'uais( 11G( 3ropor o aperfeioame !o da legislao pe al o que se refere L discrimi ao e L viol> cia mo!ivadas por orie !ao se'ual( 2I1( 7mpleme !ar programas de preve o e com,a!e L viol> cia co !ra os S?TT: 1ga9s, l*s,icas, !raves!is, !ra se'uais e ,isse'uais2, i clui do campa "as de esclarecime !o e divulgao de i forma/es rela!ivas L legislao que gara !e seus direi!os( ) 3456-3 reafirmou esses o,%e!ivos e ampliou os direi!os ao a,ordar !emas como, por e'emplo, a adoo por casais "omoafe!ivos( So,re o co !role da M+dia, o 3456-3 propNs a ela,orao de cri!*rios de acompa "ame !o edi!orial a fim de criar um ra [i g acio al de ve+culos de comu icao comprome!idos com os pri c+pios de 5irei!os 6uma os, assim como os que come!em viola/es( $m 2010 essa ao foi, 74F$?7bM$4T$, revogada( So,re o direi!o L mem0ria, em o 3456-1 em o 3456-2 fi-eram me o a esse direi!o( ) 3456-3, por sua ve-, i corporou esse !ema e criou a Comisso da Verdade( $ssa comisso * suprapar!idria, com ma da!os e pra-os defi idos para e'ami ar viola/es de 5irei!os 6uma os pra!icados dura !e a *poca da di!adura mili!ar( ) 3456-3 foi al*m esse !ema e propNs o segui !e<
21
c2 Fome !ar de,a!es e divulgar i forma/es logradouros, a!os e pr0prios rece,am !or!uradores(
o se !ido de que o
acio ais ou pr*dios pK,licos
omes de pessoas ide !ificadas reco "ecidame !e como
=amos para a lei!ura da ?ei E(03EUAA que !ra!a do 3456-3( 4ovame !e des!acarei os po !os mais impor!a !es( 5essa ve- op!arei por re!irar os ^cacos_ da legislao para que voc> a perca !empo 1po !os des ecessrios ao osso es!udo2(
22
Programa acional de Direitos !umanos &Decreto n' (.)%(/$))* + ,i-os .rientadores II e III/.
$'is!e uma gra de c"a ce da li!eralidade desse decre!o ser co,rada( 3or isso, prepare o marcador de !e'!o&
D,C0,1.
' (.)%(2 D, $# D, D,3,450. D, $))*.

Aprova o 3rograma 4acio al de 5irei!os
6uma os - 3456-3 provid> cias(
ou!ras
Ar!( 2o ) 3456-3 ser impleme !ado de acordo com os segui !es ei'os orie !adores e suas respec!ivas dire!ri-es< I - Eixo Orientador I: Interao democrtica entre Estado e sociedade civil: a2 5ire!ri- 1< 7 !erao democr!ica e !re $s!ado e sociedade civil como i s!rume !o de for!alecime !o da democracia par!icipa!ivaT ,2 5ire!ri- 2< For!alecime !o dos 5irei!os 6uma os como i s!rume !o !ra sversal das pol+!icas pK,licas e de i !erao democr!icaT e c2 5ire!ri- 3< 7 !egrao e ampliao dos sis!emas de i forma/es em 5irei!os 6uma os e co s!ruo de meca ismos de avaliao e mo i!orame !o de sua efe!ivaoT II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos: a2 5ire!ri- I< $fe!ivao de modelo de dese volvime !o sus!e !vel, com i cluso social e eco Nmica, am,ie !alme !e equili,rado e !ec ologicame !e respo svel, cul!ural e regio alme !e diverso, par!icipa!ivo e o discrimi a!0rioT ,2 5ire!ri- C< =alori-ao da pessoa "uma a como su%ei!o ce !ral do processo de dese volvime !oT e
23
c2 5ire!ri- G< 3romover e pro!eger os direi!os am,ie !ais como 5irei!os 6uma os, i clui do as gera/es fu!uras como su%ei!os de direi!osT III - Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades: a2 5ire!ri- E< Sara !ia dos 5irei!os 6uma os de forma u iversal, i divis+vel e i !erdepe de !e, assegura do a cidada ia ple aT ,2 5ire!ri- B< 3romoo dos direi!os de cria as e adolesce !es para o seu dese volvime !o i !egral, de forma o discrimi a!0ria, assegura do seu direi!o de opi io e par!icipaoT c2 5ire!ri- A< .om,a!e Ls desigualdades es!ru!uraisT e d2 5ire!ri- 10< Sara !ia da igualdade a diversidadeT IV - Eixo Orientador IV: Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia: a2 5ire!ri- 11< 5emocra!i-ao e moder i-ao do sis!ema de segura a pK,licaT ,2 5ire!ri- 12< Tra spar> cia e par!icipao popular segura a pK,lica e %us!ia crimi alT c2 5ire!ri- 13< 3reve o da viol> cia e da crimi alidade e profissio ali-ao da i ves!igao de a!os crimi ososT d2 5ire!ri- 1I< .om,a!e L viol> cia i s!i!ucio al, com > fase erradicao da !or!ura e a reduo da le!alidade policial e carcerriaT e2 5ire!ri- 1C< Sara !ia dos direi!os das v+!imas de crimes e de pro!eo das pessoas ameaadasT f2 5ire!ri- 1G< Moder i-ao da pol+!ica de e'ecuo pe al, priori-a do a aplicao de pe as e medidas al!er a!ivas L privao de li,erdade e mel"oria do sis!ema pe i!e cirioT e g2 5ire!ri- 1E< 3romoo de sis!ema de %us!ia mais acess+vel, gil e efe!ivo, para o co "ecime !o, a gara !ia e a defesa de direi!osT V - Eixo Orientador V: Educao e Cultura em Direitos Humanos: a2 5ire!ri- 1B< $fe!ivao das dire!ri-es e dos pri c+pios da pol+!ica acio al de educao em 5irei!os 6uma os para for!alecer uma cul!ura de direi!osT a o sis!ema de
24
,2 5ire!ri- 1A< For!alecime !o dos pri c+pios da democracia e dos 5irei!os 6uma os os sis!emas de educao ,sica, as i s!i!ui/es de e si o superior e as i s!i!ui/es formadorasT c2 5ire!ri- 20< Heco "ecime !o da educao o formal como espao de defesa e promoo dos 5irei!os 6uma osT d2 5ire!ri- 21< 3romoo da $ducao em 5irei!os 6uma os o servio pK,licoT e e2 5ire!ri- 22< Sara !ia do direi!o L comu icao democr!ica e ao acesso L i formao para co solidao de uma cul!ura em 5irei!os 6uma osT e VI - Eixo Orientador VI: Direito Memria e Verdade: a2 5ire!ri- 23< Heco "ecime !o da mem0ria e da verdade como 5irei!o 6uma o da cidada ia e dever do $s!adoT ,2 5ire!ri- 2I< 3reservao da mem0ria "is!0rica e co s!ruo pK,lica da verdadeT e c2 5ire!ri- 2C< Moder i-ao da legislao relacio ada com promoo do direi!o L mem0ria e L verdade, for!alece do a democracia( 3argrafo K ico( A impleme !ao do 3456-3, al*m dos respo sveis ele i dicados, e volve parcerias com ou!ros 0rgos federais relacio ados com os !emas !ra!ados os ei'os orie !adores e suas dire!ri-es( Ar!( 3o As me!as, pra-os e recursos ,ia uais( Ar!( Io Fica i s!i!u+do o .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3, com a fi alidade de< 7 - promover a ar!iculao e !re os 0rgos e e !idades e volvidos a impleme !ao das suas a/es program!icasT 77 - ela,orar os 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma osT 777 - es!a,elecer i dicadores para o acompa "ame !o, mo i!orame !o e avaliao dos 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma osT 7= - acompa "ar a impleme !ao das a/es e recome da/esT e = - ela,orar e aprovar seu regime !o i !er o( ecessrios para a impleme !ao do 3456-3 sero defi idos e aprovados em 3la os de Ao de 5irei!os 6uma os
25
c 1o ) .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3 ser i !egrado por um represe !a !e e respec!ivo suple !e de cada 0rgo a seguir descri!o, i dicados pelos respec!ivos !i!ulares< [guarde esses responsveis pois eles so sistematicamente citados como responsveis em suas atuaes especficas] 7 - Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica, que o coorde arT 77 - Secre!aria $special de 3ol+!icas para as Mul"eres da 3resid> cia da HepK,licaT 777 - Secre!aria $special de 3ol+!icas de 3romoo da 7gualdade Hacial da 3resid> cia da HepK,licaT 7= - Secre!aria-Seral da 3resid> cia da HepK,licaT = - Mi is!*rio da .ul!uraT =7 - Mi is!*rio da $ducaoT =77 - Mi is!*rio da \us!iaT =777 - Mi is!*rio da 3esca e Aqdicul!uraT 7e - Mi is!*rio da 3revid> cia SocialT e - Mi is!*rio da SaKdeT e7 - Mi is!*rio das .idadesT e77 - Mi is!*rio das .omu ica/esT e777 - Mi is!*rio das Hela/es $'!erioresT e7= - Mi is!*rio do 5ese volvime !o AgrrioT e= - Mi is!*rio do 5ese volvime !o Social e .om,a!e L FomeT e=7 - Mi is!*rio do $spor!eT e=77 - Mi is!*rio do Meio Am,ie !eT e=777 - Mi is!*rio do Tra,al"o e $mpregoT e7e - Mi is!*rio do TurismoT ee - Mi is!*rio da .i> cia e Tec ologiaT e ee7 - Mi is!*rio de Mi as e $ ergia( c 2o ) Secre!rio $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica desig ar os represe !a !es do .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3(
26
c 3o ) .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3 poder co s!i!uir su,comi!>s !em!icos para a e'ecuo de suas a!ividades, que podero co !ar com a par!icipao de represe !a !es de ou!ros 0rgos do Sover o Federal( c Io ) .omi!> co vidar represe !a !es dos demais 3oderes, da sociedade civil e dos e !es federados para par!iciparem de suas reu i/es e a!ividades( Ar!( Co )s $s!ados, o 5is!ri!o Federal, os Mu ic+pios e os 0rgos do 3oder ?egisla!ivo, do 3oder \udicirio e do Mi is!*rio 3K,lico, sero co vidados a aderir ao 3456-3( [O PNDH Federal e do Poder Executivo, os outros entes sero convidados] ANEXO `(((a
,i-o .rientador II6

Desenvolvimento e Direitos Humanos ((( Assim, es!e cap+!ulo do 3456-3 prop/e i s!rume !os de ava o e refora propos!as para pol+!icas pK,licas de reduo das desigualdades sociais co cre!i-adas por meio de a/es de !ra sfer> cia de re da, i ce !ivo L eco omia solidria e ao coopera!ivismo, L e'pa so da reforma agrria, ao fome !o da aquicul!ura, da pesca e do e'!ra!ivismo e da promoo do !urismo sus!e !vel( ) 3456-3 i ova ao i corporar o meio am,ie !e saudvel e as cidades sus!e !veis como 5irei!os 6uma os, prop/e a i cluso do i!em ]direi!os am,ie !ais] os rela!0rios de mo i!orame !o so,re 5irei!os 6uma os e do i!em ]5irei!os 6uma os] os rela!0rios am,ie !ais, assim como fome !a pesquisas de !ec ologias socialme !e i clusivas( ((( Diretriz 4: Efetivao de modelo de desenvolvimento sustentvel, com incluso social e econmica, ambientalmente e equilibrado e tecnologicamente responsvel, cultural regionalmente diverso,
participativo e no discriminatrio.
27
Objetivo
estratgico
I:
Implementao
de
polticas
pblicas
de
desenvolvimento com incluso social. Aes programticas: [Vrios responsveis, no tem um mais comum] a2Ampliar e for!alecer as pol+!icas de dese volvime !o social e de com,a!e L fome, visa do a i cluso e a promoo da cidada ia, gara !i do a segura a alime !ar e u!ricio al, re da m+ ima e assis!> cia i !egral Ls fam+lias( Responsvel: Mi is!*rio do 5ese volvime !o Social e .om,a!e L Fome d2Ava ar a impla !ao da reforma agrria, como forma de i cluso social e acesso aos direi!os ,sicos, de forma ar!iculada com as pol+!icas de saKde, educao, meio am,ie !e e fome !o L produo alime !ar( Responsvel: Mi is!*rio do 5ese volvime !o Agrrio f2For!alecer pol+!icas pK,licas de apoio ao e'!ra!ivismo e ao ma e%o flores!al comu i!rio am,ie !alme !e sus!e !veis( Responsveis: Mi is!*rio do Meio Am,ie !eT Mi is!*rio do 5ese volvime !o AgrrioT Mi is!*rio do 5ese volvime !o, 7 dKs!ria e .om*rcio $'!erior "2$rradicar o !ra,al"o i fa !il, ,em como !odas as formas de viol> cia e e'plorao se'ual de cria as e adolesce !es as cadeias produ!ivas, com ,ase em c0digos de co du!a e o $s!a!u!o da .ria a e do Adolesce !e( Responsveis: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio do Turismo i2Sara !ir que os gra des empree dime !os e pro%e!os de i fraes!ru!ura resguardem os direi!os dos povos i d+ge as e de comu idades quilom,olas e !radicio ais, co forme previs!o i !er acio ais( [27 !egrar pol+!icas sociais e de gerao de emprego e re da para o com,a!e L po,re-a ur,a a, em especial de ca!adores de ma!eriais reciclveis e populao em si!uao de rua( Objetivo estratgico II: Fortalecimento de modelos de agricultura familiar e agroecolgica. ((( a .o s!i!uio e os !ra!ados e co ve /es
28
Objetivo estratgico III: Fomento pesquisa e implementao de polticas para ((( Objetivo estratgico IV: Garantia do direito a cidades inclusivas e sustentveis. ((( Diretriz 5: Valorizao da pessoa humana como sujeito central do processo de desenvolvimento. Objetivo estratgico I: Garantia da participao e do controle social nas polticas pblicas de desenvolvimento com grande impacto socioambiental. Aes programticas: a2For!alecer a/es que valori-em a pessoa "uma a como su%ei!o ce !ral do dese volvime !o, e fre !a do o quadro a!ual de i %us!ia am,ie !al que a!i ge pri cipalme !e as popula/es mais po,res( Responsveis: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio do Meio Am,ie !e ((( Objetivo estratgico II: Afirmao dos princpios da dignidade humana e da equidade como fundamentos do processo de desenvolvimento nacional. Aes programticas: a2Heforar o papel do 3la o 3luria ual como i s!rume !o de co solidao dos 5irei!os 6uma os e de e fre !ame !o da co ce !rao de re da e rique-a e de promoo da i cluso da populao de ,ai'a re da( Responsvel: Mi is!*rio do 3la e%ame !o, )rame !o e Ses!o ,2Heforar os cri!*rios da equidade e da preval> cia dos 5irei!os 6uma os como priori!rios a avaliao da programao orame !ria de ao ou au!ori-ao de gas!os( Responsvel: Mi is!*rio do 3la e%ame !o, )rame !o e Ses!o c27 s!i!uir c0digo de co du!a em 5irei!os 6uma os para ser co siderado o Jm,i!o do poder pK,lico como cri!*rio para a co !ra!ao e fi a ciame !o de empresas( o desenvolvimento de tecnologias socialmente inclusivas, emancipatrias e ambientalmente sustentveis.
29
Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica ((( Objetivo estratgico III: Fortalecimento dos direitos econmicos por meio de polticas pblicas de defesa da concorrncia e de proteo do consumidor. ((( Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, incluindo as geraes futuras como sujeitos de direitos. Objetivo estratgico I: Afirmao dos direitos ambientais como Direitos Humanos. Aes programticas: a27 cluir o i!em 5irei!o Am,ie !al 5irei!os 6uma os( Responsveis: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio do Meio Am,ie !e os rela!0rios de mo i!orame !o dos
,i-o .rientador III6

Universalizar direitos em um contexto de desigualdades A 5eclarao 8 iversal dos 5irei!os 6uma os afirma em seu preJm,ulo que o ]reco "ecime !o da dig idade i ere !e a !odos os mem,ros da fam+lia "uma a e de seus direi!os iguais e i alie veis * o fu dame !o da li,erdade, da %us!ia e da pao mu do]( 4o e !a !o, as vicissi!udes ocorridas o cumprime !o da 5eclarao pelos $s!ados sig a!rios, ide !ificou-se a ecessidade de reco "ecer as diversidades e difere as para co cre!i-ao do pri c+pio da igualdade( 4o :rasil, ao lo go das Kl!imas d*cadas, os 5irei!os 6uma os passaram a ocupar uma posio de des!aque o orde ame !o %ur+dico( ) 3a+s ava ou decisivame !e a pro!eo e promoo do direi!o Ls difere as( 3or*m, o peso ega!ivo do passado co !i ua a pro%e!ar o prese !e uma si!uao de profu da i iquidade social(
30
) acesso aos direi!os fu dame !ais co !i ua e fre !a do ,arreiras es!ru!urais, resqu+cios de um processo "is!0rico, a!* secular, marcado pelo ge oc+dio i d+ge a, pela escravido e por per+odos di!a!oriais, pr!icas que co !i uam a ecoar em compor!ame !os, leis e a realidade social( ) 3456-3 assimila os gra des ava os co quis!ados ao lo go des!es Kl!imos a os, !a !o as pol+!icas de erradicao da mis*ria e da fome, qua !o a preocupao com a moradia e saKde, e apo !a para a co !i uidade e ampliao do acesso a !ais pol+!icas, fu dame !ais para gara !ir o respei!o L dig idade "uma a( ((( Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisvel e interdependente, assegurando a cidadania plena. Objetivo estratgico I: Universalizao do registro civil de nascimento e ampliao do acesso documentao bsica. Aes programticas< a2 Ampliar e rees!ru!urar a rede de a!e dime !o para a emisso do regis!ro civil de ascime !o visa do a sua u iversali-ao( ((( Objetivo estratgico II: Acesso alimentao adequada por meio de polticas estruturantes. Aes programticas: a2Ampliar o acesso aos alime !os por meio de programas e a/es de gerao e !ra sfer> cia de re da, com > fase po!e ciais ,e eficirias( Responsveis: Mi is!*rio do 5ese volvime !o Social e .om,a!e L FomeT Secre!aria $special de 3ol+!icas para as Mul"eres da 3resid> cia da HepK,lica Objetivo estratgico III: Garantia do acesso terra e moradia para a populao de baixa renda e grupos sociais vulnerabilizados. Aes programticas: a2For!alecer a reforma agrria com prioridade L impleme !ao e recuperao de asse !ame !os, L regulari-ao do cr*di!o fu dirio e L assis!> cia a par!icipao das mul"eres como
31
!*c ica aos asse !ados, a!uali-ao dos + dices Srau de 8!ili-ao da Terra 1S8T2 e Srau de ple a( Responsvel: Mi is!*rio do 5ese volvime !o AgrrioT Mi is!*rio da Agricul!ura, 3ecuria e A,as!ecime !o ((( Objetivo estratgico IV: Ampliao do acesso universal a sistema de sade de qualidade. Aes programticas: [tudo que se referir melhora da ateno e cobertura sade significa a melhora dos Direitos Humanos para o PNDH-3] a2$'pa dir e co solidar programas de servios ,sicos de saKde e de a!e dime !o domiciliar para a populao de ,ai'a re da, com e foque Ls pessoas idosas, i d+ge as, a preve o e diag 0s!ico pr*vio de doe as e defici> cias, com apoio difere ciado egros e comu idades quilom,olas, pessoas com defici> cia, pessoas em si!uao de rua, l*s,icas, ga9s, ,isse'uais, !raves!is, !ra se'uais, cria as e adolesce !es, mul"eres, pescadores ar!esa ais e populao de ,ai'a re da( Responsveis: Mi is!*rio da SaKdeT Secre!aria $special de 3ol+!icas de 3romoo da 7gualdade Hacial da 3resid> cia da HepK,licaT Secre!aria $special de 3ol+!icas para as Mul"eres da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio da 3esca e Aquicul!ura ((( Objetivo estratgico V: Acesso educao de qualidade e garantia de permanncia na escola. Aes programticas: a2Ampliar o acesso a educao ,sica, a perma > cia u iversali-ao do e si o o a!e dime !o L educao i fa !il( Responsvel: Mi is!*rio da $ducao ,2Assegurar a qualidade do e si o formal pK,lico com seu mo i!orame !o co !+ uo e a!uali-ao curricular( a escola e a $fici> cia a $'plorao 1S$$2, co forme padr/es a!uais e regulame !ao da desapropriao de reas pelo descumprime !o da fu o social
32
Responsveis: Mi is!*rio da $ducaoT Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica ((( "2Fome !ar as a/es afirma!ivas para o i gresso das popula/es i d+ge a e de ,ai'a re da o e si o superior( ((( l2For!alecer programas de educao o campo e as comu idades pesqueiras que es!imulem a perma > cia dos es!uda !es adequados Ls respec!ivas cul!uras e ide !idades( Objetivo estratgico VI: Garantia do trabalho decente, adequadamente remunerado, exercido em condies de equidade e segurana. Aes programticas: a2Apoiar a age da acio al de !ra,al"o dece !e por meio do for!alecime !o do seu comi!> e'ecu!ivo e da efe!ivao de suas a/es( ,2For!alecer programas de gerao de emprego, amplia do progressivame !e o +vel de ocupao e priori-a do a populao de ,ai'a re da e os $s!ados com elevados + dices de emigrao( c2Ampliar programas de eco omia solidria, media !e pol+!icas i !egradas, como al!er a!iva de gerao de !ra,al"o e re da, e de i cluso social, priori-a do os %ove s das fam+lias ,e eficirias do 3rograma :olsa Fam+lia( d2.riar programas de formao, qualificao e i sero profissio al e de gerao de emprego e re da para %ove s, populao em si!uao de rua e populao de ,ai'a re da( f2.riar programas de formao e qualificao profissio al para pescadores ar!esa ais, i dus!riais e aquicul!ores familiares( g2.om,a!er as desigualdades salariais ,aseadas em difere as de g> ero, raa, e! ia e das pessoas com defici> cia( i2Heali-ar campa "as e volve do a sociedade civil orga i-ada so,re pa!er idade respo svel, ,em como ampliar a lice a-pa!er idade, como forma de co !ri,uir para a correspo sa,ilidade e para o com,a!e ao preco cei!o qua !o L i sero das mul"eres o mercado de !ra,al"o( a comu idade e que se%am egra,
33
%2$la,orar diag 0s!icos com ,ase em a/es %udiciais que e volvam a!os de ass*dio moral, se'ual e psicol0gico, com apurao de de K cias de desrespei!o aos direi!os das !ra,al"adoras e !ra,al"adores, visa do orie !ar a/es de com,a!e L discrimi ao e a,uso as rela/es de !ra,al"o( [2Sara !ir a igualdade de direi!os das !ra,al"adoras e !ra,al"adores dom*s!icos com os dos demais !ra,al"adores( l23romover i ce !ivos a empresas para que empreguem os egressos do sis!ema pe i!e cirio( m2 .riar cadas!ro acio al e rela!0rio peri0dico de emprega,ilidade de egressos do sis!ema pe i!e cirio( Responsvel: Mi is!*rio da \us!ia 2Sara !ir os direi!os !ra,al"is!as e previde cirios de profissio ais do se'o por meio da regulame !ao de sua profisso( Objetivo estratgico VII: Combate e preveno ao trabalho escravo. Aes programticas: a23romover a efe!ivao do 3la o 4acio al para $rradicao do Tra,al"o $scravo( ((( Objetivo estratgico VIII: Promoo do direito cultura, lazer e esporte como elementos formadores de cidadania. Aes programticas: a2Ampliar programas de cul!ura que !e "am por fi alidade pla e%ar e impleme !ar pol+!icas pK,licas para a pro!eo e promoo da diversidade cul!ural ,rasileira, em forma!os acess+veis( ((( Objetivo estratgico IX: Garantia da participao igualitria e acessvel na vida poltica. Aes programticas: a2Apoiar campa "as para promover a ampla divulgao do direi!o ao vo!o e par!icipao pol+!ica de "ome s e mul"eres, por meio de campa "as i forma!ivas que gara !am a escol"a livre e co scie !e(
34
((( Diretriz 8: Promoo dos direitos de crianas e adolescentes para o seu desenvolvimento integral, de forma no discriminatria, assegurando seu direito de opinio e participao. Objetivo estratgico I: Proteger e garantir os direitos de crianas e adolescentes por meio da consolidao das diretrizes nacionais do ECA, da Poltica Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente e da Conveno sobre os Direitos da Criana da ONU. Aes programticas: a2Formular pla o de m*dio pra-o e dece al para a pol+!ica promoo, pro!eo e defesa dos direi!os da cria a e do adolesce !e( Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica ((( Objetivo estratgico II: Consolidar o Sistema de Garantia de Direitos de Crianas e Adolescentes, com o fortalecimento do papel dos Conselhos Tutelares e de Direitos. Aes programticas: a2Apoiar a u iversali-ao dos .o sel"os Tu!elares e de 5irei!os em !odos os Mu ic+pios e o 5is!ri!o Federal, e i s!i!uir parJme!ros acio ais que orie !em o seu fu cio ame !o( ((( Objetivo estratgico III: Proteger e defender os direitos de crianas e adolescentes com maior vulnerabilidade. ((( Objetivo estratgico IV: Enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. ((( Objetivo estratgico V: Garantir o atendimento especializado a crianas e adolescentes em sofrimento psquico e dependncia qumica. ((( acio al de
35
Objetivo
estratgico
VII:
Implementao
do
Sistema
Nacional
de
Atendimento Socioeducativo (SINASE). Aes programticas: a2 $la,orar e impleme !ar um pla o acio al socioeduca!ivo e sis!ema de avaliao da e'ecuo das medidas daquele sis!ema, com divulgao a ual de seus resul!ados e es!a,elecime !o de me!as, de acordo com o es!a,elecido o $.A( ((( d25ese volver es!ra!*gias co %u !as com o sis!ema de %us!ia, com vis!as ao es!a,elecime !o de regras espec+ficas para a aplicao da medida de privao de li,erdade em car!er e'cepcio al e de pouca durao( ((( f2 Apoiar os $s!ados e o 5is!ri!o Federal a impleme !ao de programas de a!e dime !o ao adolesce !e em privao de li,erdade, com gara !ia de escolari-ao, a!e dime !o em saKde, espor!e, cul!ura e educao para o !ra,al"o, co dicio a do a !ra sfer> cia volu !ria de ver,as federais L o,servJ cia das dire!ri-es do pla o acio al( Responsveis< Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio da $ducaoT Mi is!*rio da SaKdeT Mi is!*rio do $spor!eT Mi is!*rio da .ul!uraT Mi is!*rio do Tra,al"o e $mprego g2Sara !ir aos adolesce !es privados de li,erdade e suas fam+lias i formao so,re sua si!uao legal, ,em como acesso L defesa !*c ica dura !e !odo o per+odo de cumprime !o da medida socioeduca!iva( Responsveis: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio da \us!ia "23romover a !ra spar> cia das u idades de i !er ao de adolesce !es em co fli!o com a lei, gara !i do o co !a!o com a fam+lia e a criao de comiss/es mis!as de i speo e superviso( Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica i2Fome !ar a desa!ivao dos gra des comple'os de u idades de i !er ao, por meio do apoio L reforma e co s!ruo de ovas u idades ali "adas aos
36
parJme!ros es!a,elecidos
o S74AS$ e
o $.A, em especial a o,servJ cia da
separao por se'o, fai'a e!ria e compleio f+sica( Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica %25ese volver campa "as de i formao so,re o adolesce !e em co fli!o com a lei, defe de do a o reduo da maioridade pe al( Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica [2$s!a,elecer parJme!ros acio ais para a apurao admi is!ra!iva de poss+veis viola/es dos direi!os e casos de !or!ura em adolesce !es privados de li,erdade, por meio de sis!ema i depe de !e e de !rami!ao gil( Responsvel: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica Diretriz 9: Combate s desigualdades estruturais. Objetivo estratgico I: Igualdade e proteo dos direitos das populaes negras, historicamente afetadas pela discriminao e outras formas de intolerncia. ((( Objetivo estratgico II: Garantia aos povos indgenas da manuteno e resgate das condies de reproduo, assegurando seus modos de vida. a2Assegurar a i !egridade das !erras i d+ge as para pro!eger e promover o modo de vida dos povos i d+ge as( Responsvel: Mi is!*rio da \us!ia ((( Objetivo estratgico III: Garantia dos direitos das mulheres para o estabelecimento das condies necessrias para sua plena cidadania. a25ese volver a/es afirma!ivas que permi!am i cluir ple ame !e as mul"eres o processo de dese volvime !o do 3a+s, por meio da promoo da sua au!o omia eco Nmica e de i icia!ivas produ!ivas que gara !am sua i depe d> cia(
37
Responsvel: Secre!aria $special de 3ol+!icas para as Mul"eres da 3resid> cia da HepK,lica ((( Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade. Objetivo estratgico I: Afirmao da diversidade para construo de uma sociedade igualitria. a2Heali-ar campa "as e a/es educa!ivas para desco s!ruo de es!ere0!ipos relacio ados com difere as *! ico-raciais, e!rias, de ide !idade e orie !ao se'ual, de pessoas com defici> cia, ou segme !os profissio ais socialme !e discrimi ados( ((( Objetivo estratgico II: Proteo e promoo da diversidade das expresses culturais como Direito Humano. ((( Objetivo estratgico III: Valorizao da pessoa idosa e promoo de sua participao na sociedade. a23romover a i sero, a qualidade de vida e a preve o de agravos aos idosos, por meio de programas que for!aleam o co v+vio familiar e comu i!rio, gara !i do o acesso a servios, ao la-er, L cul!ura e L a!ividade f+sica, de acordo com sua capacidade fu cio al( ((( Objetivo estratgico IV: Promoo e proteo dos direitos das pessoas com deficincia e garantia da acessibilidade igualitria. a2Sara !ir Ls pessoas com defici> cia igual e efe!iva pro!eo legal co !ra a discrimi ao( e25issemi ar a u!ili-ao dos sis!emas ,raile, !adoma, escri!a de si ais e li,ras !!il para i cluso das pessoas com defici> cia em !odo o sis!ema de e si o( ((( Objetivo estratgico V: Garantia do respeito livre orientao sexual e identidade de gnero.
38
a25ese volver pol+!icas afirma!ivas e de promoo de cul!ura de respei!o L livre orie !ao se'ual e ide !idade de g> ero, favorece do a visi,ilidade e o reco "ecime !o social( ,2Apoiar pro%e!o de lei que dispo "a so,re a u io civil e !re pessoas do mesmo se'o( Responsveis: Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,licaT Mi is!*rio da \us!ia c23romover a/es vol!adas L gara !ia do direi!o de adoo por casais "omoafe!ivos( d2Heco "ecer e i cluir os sis!emas de i formao do servio pK,lico !odas as co figura/es familiares co s!i!u+das por l*s,icas, ga9s, ,isse'uais, !raves!is e !ra se'uais, com ,ase a desco s!ruo da "e!ero orma!ividade( e25ese volver meios para gara !ir o uso do !ra se'uais( ((( Objetivo estratgico VI: Respeito s diferentes crenas, liberdade de culto e garantia da laicidade do Estado. a27 s!i!uir meca ismos que assegurem o livre e'erc+cio das diversas pr!icas religiosas, assegura do a pro!eo do seu espao f+sico e coi,i do ma ifes!a/es de i !olerJ cia religiosa( Responsveis: Mi is!*rio da \us!iaT Mi is!*rio da .ul!uraT Secre!aria $special dos 5irei!os 6uma os da 3resid> cia da HepK,lica ((( ome social de !raves!is e
39
Leitura ,-tra
.omo se o ,as!asse o cal"amao de coisas que es!udamos, recome do a lei!ura da Nota Pblica - Pela Implementao Integral do PNDH-3 . $sse * um ar!igo cur!o pu,licado em< "!!p<UUVVV(m d"(org(,rUi de'(p"p#op!io fcomWco !e !g!as[fvieVgidf2CAI pelo Movime !o 4acio al dos 5irei!os 6uma os( =ale a pe a ler< ) M456, por seu .o sel"o 4acio al, reu ido em :ras+lia de 03 a 0C de de-em,ro de 2010, em a!e o e em seguime !o Ls defi i/es !omadas em seu $ co !roUAssem,leia 4acio al, reali-ado em a,ril des!e a o em )sasco, S3, rei!era sua posio de defesa da i !egralidade do 3456-3 e a e'ig> cia de sua impleme !ao imedia!a( $m .ar!a A,er!a aprovada aquele $ co !roUAssem,leia 4acio al, o M456 afirmou< a2 a defesa L i !egralidade do 3456-3T ,2 o respei!o ao processo par!icipa!ivo de co s!ruo do 3456-3T e c2 a imedia!a impleme !ao do 3456-3 e fe- um co %u !o de propos!as que agora re!oma( .o sidera do o co !e'!o de defi io de ovos dirige !es gover ame !ais para a pol+!ica acio al de direi!os "uma os pela i s!alao do gover o 5ilma, aprese !a uma a lise e propos!as para a impleme !ao do 3456-3( ) 5ecre!o Z E(03E, de 21U12U200A, que aprovou o 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 13456-32 es!a,elece, em seu ar!igo 3Z queT Âs me!as, pra-os e recursos ecessrios para a impleme !ao do 3456-3 sero defi idos e aprovados em 3la os de Ao de 5irei!os 6uma os ,ia uais_( 4o ar!igo IZ, que i s!i!ui o .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3 formado e'clusivame !e por 0rgos do 3oder $'ecu!ivo, que pode ^co vidar represe !a !es dos demais 3oderes, da sociedade civil e dos e !es federados para par!iciparem de suas reu i/es e a!ividades_ 1par( IZ do mesmo ar!igo2( $ !re as fi alidades des!e .omi!> es!, o i ciso 77, êla,orar os 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma os_ e, o i ciso 777, ês!a,elecer i dicadores para o acompa "ame !o, mo i!orame !o e avaliao dos 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma os_( A lei!ura sis!em!ica des!a previso i dica que a pri cipal !arefa do .omi!> * a ela,orao dos 3la os de Ao e o que deles * decorre !es àr!iculao, i ciso 7T i dicadores, i ciso 777T acompa "ame !o, i ciso 7=T e regime !o i !er o, i ciso =a,
40
e !re as quais o sis!ema de seu acompa "ame !o, mo i!orame !o e avaliao( Assim, a age da des!e .omi!>, i s!alado em meados de 2010, deveria es!ar e'a!ame !e ce !rada es!a !arefa< a de ela,orao dos 3la os de Ao( )s 3la os de Ao de 5irei!os 6uma os !>m uma a!ure-a ,em espec+fica e de!ermi ada, es!a,elecer as me!as, pra-os e recursos ecessrios para a impleme !ao do 3456-3( 3or um erro de redao, o decre!o es!a,elece que se%am ,ia uais( ) fa!o * que es!es 3la os * que devero !omar o que es! es!a,elecido o co %u !o do 3456-3, como e'pec!a!iva program!ica e de lo go pra-o `de- a osa, e !radu-ir em efe!ivao para um per+odo "is!0rico de!ermi ado, o caso, dois a os, de !al forma a i cidir co cre!ame !e a orie !ao das pol+!icas pK,licas a serem impleme !adas( ) 5ecre!o fala em 3la os, o esclarece do se o plural se refere ao fa!o de serem vrios o per+odo de vig> cia do 3456-3 ò que equivaleria a ci co, co sidera do serem ,ie ais e que a vig> cia do 3456-3 * de 10 a osa ou se a,re a possi,ilidade de "aver vrios 3la os de !ro de um mesmo ,i> io `por e'emplo, um pla o para cada um dos $i'os )rie !adoresa( 3or isso, defi ir a posio pol+!ico-me!odol0gica a es!e respei!o * esse cial como ^prelimi ar_ para orie !ar as ela,ora/es a serem empree didas( ) esse cial a ser ressal!ado * que os 3la os devem es!a,elecer me!as, pra-os e recursos ecessrios para a impleme !ao do 3456-3 de !ro de um ,i> io( A ques!o que se coloca *< sim, seria o caso de impleme !ar !odo o previs!o o 3456-3 em um ,i> io ou de êscol"er_ o que es! previs!o para 10 a os e i dicar da+ o que ser fei!o em dois a os# ) !e'!o do 5ecre!o o dei'a dKvidas so,re isso< !ra!a-se de impleme !ar o co %u !o do 3456-3( )u se%a, a ques!o * ide !ificar uma di Jmica de impleme !ao "is!0rica e cumula!iva do previs!o o 3456-3( Assim o fosse, o pr0prio 3456-3 !eria es!a,elecido o pra-o para cada uma de suas a/es( 3ara isso, ser comple!ar a sua formulao ecessrio !omar o co %u !o do 3456-3 e o se !ido de es!a,elecer uma es!ra!*gia de
impleme !ao de co %u !o !radu-ida em per+odos "is!0ricos mais cur!os, de sor!e a ide !ificar o que ser fei!o em cada uma das a/es program!icas ele previs!as em cada um dos 3la os de Ao( Assim, uma a lise mi uciosa de cada uma das a/es program!icas co !ida o 3456-3, de !al forma a ide !ificar me!as peri0dicas, ,ie ais, deveria ser o e'erc+cio pol+!ico-me!odol0gico a ser co s!ru+do(
41
$m co sequ> cia disso, a defi io assim co s!ru+da, deveria e se%ar a forma!ao da previso dos recursos para sua corre!a e suficie !e impleme !ao, dialoga do com o .iclo )rame !rio, so, pe a de ficar comple!ame !e pre%udicada a !erceira !arefa de impleme !ao que * a de via,ili-ao dos recursos ecessrios, pode do vir a comprome!er os 3la os de Ao( Oualquer ou!ra posio pol+!icome!odol0gica resul!aria em ^fa!iame !o_ do 3456-3 e, em co sequ> cia, a produo de s*rios da os L sua corre!a efe!ivao( $s! lo ge de qualquer compree so do previs!o o 5ecre!o imagi ar que a ela,orao dos 3la os de Ao se%a co fro !ar o previs!o o 3456-3 com as dispo i,ilidades pol+!icas e orame !rias para um de!ermi ado per+odo, o se !ido de ^ver o que se pode fa-er_ do que l es! previs!o( A l0gica do 5ecre!o i dica para o i verso< o 3456-3 * que deve di!ar o que deve ser fei!o o per+odo, i forma do e co forma do, a co s!ruo das pol+!icas pK,licas e sua co seque !e previso de recursos òrame !riosa( 4o que di- respei!o L par!icipao da sociedade civil a ela,orao dos 3la os de Ao, uma i !erpre!ao es!rei!a e li!eral do 5ecre!o poderia levar L compree so de que * !arefa do .omi!> e que a par!icipao ficaria res!ri!a L ^vo !ade_ des!e, % que a ele ca,e a prerroga!iva de ^co vidar_, qualquer previso o "ave do orma!iva de que es!e processo ^deva_ co !ar com a
par!icipao dire!a e efe!iva das orga i-a/es da sociedade civil `de ou!ros poderes e de ou!ros e !es federadosa( Todavia, em !ermos sis!em!icos, co sidera do o processo de ela,orao do co %u !o do 3456-3, * de se esperar uma i !erpre!ao me os es!rei!a e que se !radu-a a previso de par!icipao sis!em!ica e co sis!e !e da sociedade civil a ela,orao dos 3la os de Ao( 3ara isso, * ecessrio ela,orar e impleme !ar uma es!ra!*gia pol+!ico-me!odol0gica( )u se%a, * !arefa do .omi!> i s!i!u+do pelo 5ecre!o formular e impleme !ar uma pol+!ica de par!icipao da sociedade civil o processo de acompa "ame !o, de mo i!orame !o e de avaliao da impleme !ao do 3456-3( 7s!o implica em prever espaos, mome !os, di Jmicas, ca ais e i !erlocu!ores de !al forma !ra spare !e que !odas as orga i-a/es que ma ifes!arem disposio para !al, em qualquer dos mome !os do processo, possam vir a fa->-lo, sem precisar aguardar qualquer !ipo de ^,e eplci!o_( $la o pode ficar res!ri!a ao ^co vi!e i formal_
42
para a par!icipao as reu i/es do .omi!>( $s!a i icia!iva * ecessria, mas es! lo ge de ser suficie !e para que a par!icipao co sagrada ela,orao do 3456-3 possa !am,*m se !radu-ir impleme !ao( 4es!e co !e'!o, o M456 rei!era as propos!as co s!a !es em sua .ar!a A,er!a, pu,licada em a,ril de 2010 e prop/e< a2 a,er!ura imedia!a de processo pK,lico e par!icipa!ivo para a ela,orao do primeiro 3la o :ie al previs!o o ar!igo 3Z do 5ecre!o que i s!i!uiu o 3456-3T ,2 a reali-ao da 12h .o fer> cia 4acio al de 5irei!os 6uma os o segu do semes!re de 2011, precedida de .o fer> cias ?ocaisU$s!aduais, e que !e "a como foco ce !ral a cole!a de su,s+dios para a impleme !ao do 3456-3T c2 a,er!ura e via,ili-ao de co di/es para a par!icipao ampla da sociedade o 3la o 3luria ual 133A2 do pr0'imo quadri> io, a fim de que co !emple de forma co sis!e !e e es!ru!ura !e o 3456-3( ) M456 !am,*m rei!era a ecessidade de aprovao imedia!a do 3ro%e!o de ?ei que cria o ovo .o sel"o 4acio al de 5irei!os 6uma os, que aguarda vo!ao pela .Jmara dos 5epu!ados, de !al forma a do!ar a sociedade ,rasileira de um 0rgo com par!icipao da sociedade acio al de direi!os "uma os( :ras+lia-5F, 0C de de-em,ro de 2010( .o sel"o 4acio al do M456 o mo i!orame !o e co !role social da pol+!ica o processo de a di Jmica de sua
43
7uestes
1. .$S3$ - 2011 - 53$-MA - 5efe sor 3K,lico .o sidera do que a 3ol+!ica 4acio al de 5irei!os 6uma os * respo svel pelo dese volvime !o de pol+!icas pK,licas para a afirmao dos direi!os "uma os a sociedade ,rasileira, assi ale a opo corre!a acerca dos programas acio ais de direi!os "uma os 13456s2( a2 A impleme !ao do 3la o 4acio al de $ducao em 5irei!os 6uma os visa for!alecer os direi!os "uma os como i s!rume !o !ra sversal das pol+!icas pK,licas e revisar a legislao so,re a,uso de au!oridade e desaca!o L au!oridade, co forme defi ido o 3456-1( ,2 ) 3456-3 aprese !a propos!as para o aperfeioame !o do poder pK,lico o dese volvime !o de pol+!icas pK,licas de preve o ao crime e L viol> cia, refora do a oo de acesso u iversal L %us!ia como direi!o fu dame !al( c2 ) 3la o 4acio al de 3reve o e $rradicao do Tra,al"o 7 fa !il e 3ro!eo do Tra,al"ador Adolesce !e !em por fi alidade coorde ar as diversas formas de i !erve o es!a,elecidas !ra,al"o i fa !il( d2 ) 3456-2 prev> a/es em prol do direi!o L mem0ria e L verdade, que i cluem a promoo da apurao e do esclarecime !o pK,lico das viola/es de direi!os "uma os pra!icadas o co !e'!o da represso pol+!ica ocorrida o :rasil, com o prop0si!o de promover a reco ciliao acio al( e2 ) 3456-1 foi la ado em 1AAG com o o,%e!ivo de es!a,elecer a/es espec+ficas para gara !ir o direi!o a educao, saKde, previd> cia e assis!> cia social, !ra,al"o, moradia, meio am,ie !e saudvel, alime !ao, cul!ura e la-er, assim como de es!a,elecer propos!as vol!adas para a educao e se si,ili-ao de !oda a sociedade ,rasileira, visa do L co s!ruo e co solidao de uma cul!ura de respei!o aos direi!os "uma os( 2. F.. - 2010 - 53$-S3 - 5efe sor 3K,lico ) 3Z 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 13456 7772, fru!o de i !e so de,a!e pK,lico, especialme !e dura !e a 11h .o fer> cia 4acio al de 5irei!os
o 3456-2, de forma a assegurar a elimi ao do
44
6uma os, res!ou aprovado pelo 5ecre!o Z E(03E, de 21 de de-em,ro de 200A( Mesmo assim, algu s aspec!os causaram gra de repercusso, gera do al!era/es o !e'!o origi al por par!e da 3resid> cia da HepK,lica, os !ermos do 5ecre!o Z E(1EE, de 12 de maio de 2010( Oual dos i!e s a,ai'o 4Q) sofreu al!erao# a2 57H$TH7b 2I - 3reservao da mem0ria "is!0rica e co s!ruo pK,lica da verdade( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - 7 ce !ivar i icia!ivas de preservao da mem0ria "is!0rica e de co s!ruo pK,lica da verdade so,re per+odos au!ori!rios( ,2 57H$TH7b 2C - Moder i-ao da legislao relacio ada com promoo do direi!o L mem0ria e L verdade, for!alece do a democracia( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 Suprimir do orde ame !o %ur+dico ,rasileiro eve !uais ormas rema esce !es de per+odos de e'ceo que afro !em os compromissos i !er acio ais e os precei!os co s!i!ucio ais so,re 5irei!os 6uma os( c2 57H$TH7b A - .om,a!e Ls desigualdades es!ru!urais( ):\$T7=) $STHATMS7.) 777 - Sara !ia dos direi!os das mul"eres para o es!a,elecime !o das co di/es ecessrias para sua ple a cidada ia( d2 57H$TH7b 22 - Sara !ia do direi!o L comu icao democr!ica e ao acesso L i formao para co solidao de uma cul!ura em dire!os "uma os( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - 3romover o respei!o aos 5irei!os 6uma os 6uma os( e2 57H$TH7b 13 - 3reve o da viol> cia e da crimi alidade e profissio ali-ao da i ves!igao de a!os crimi osos( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - Ampliao do co !role de armas de fogo em circulao o pa+s( os meios de comu icao e o cumprime !o de seu papel a promoo da cul!ura em 5irei!os
3. .$S3$ - 200A - 53$-37 - 5efe sor 3K,lico A pro!eo dos direi!os "uma os o :rasil co !a com legislao que i s!i!uiu o 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 134562( A respei!o do 3456, assi ale a opo corre!a( a2 4esse programa, "uma os( o * fei!a aluso L pro!eo i !er acio al dos direi!os
45
,2 ) acompa "ame !o da impleme !ao do 3456 deve ser fei!o pelo M3 Federal( c2 )s direi!os eco Nmicos o so promovidos pelo 3456( d2 )s direi!os cul!urais o so promovidos pelo 3456( e2 )s direi!os sociais so promovidos pelo 3456( 4. .$S3$ - 2010 - 8$H4 - T*c ico de 4+vel Superior ?a ado o Kl!imo dia 21U12U200A, o 3(Z 3la o 4acio al de 5irei!os 6uma os 134562 * a !erceira verso de um programa de direi!os "uma os do gover o federal, se do precedido pelo 1(Z 3456, de 1AAG, e pelo 2(Z 3456, de 2002( ) la ame !o do 3456 gerou pol>micas de !ro e fora do gover o( 7 !er e!< 1com adap!a/es2( A respei!o desse docume !o e das rea/es provocadas segme !os da sociedade, assi ale a opo corre!a( a2 A lei que aprovou o 3(Z 3456 !ra-ia como ovidade !emas cu%a !rami!ao legisla!iva es!ava emperrada, o que i comodou o .o gresso 4acio al( ,2 A suges!o da criao de uma comisso da verdade para i ves!igar a,usos come!idos dura !e a di!adura causou desco for!o aos i !egra !es das Foras Armadas( c2 A suges!o de que as i vas/es de !erra o campo deveriam ser crimi ali-adas causou i cNmodo ao movime !o dos !ra,al"adores rurais sem-!erra( d2 ) pedido de demisso do mi is!ro do $'*rci!o foi resul!ado dire!o da aprese !ao do 3456 L impre sa( e2 A suges!o de es!a!i-ao dos meios de comu icao causou, de imedia!o, a oposio dos gra des grupos proprie!rios de %or ais e T=s( 5. .$S3$ - 2011 - 53$-MA - 5efe sor 3K,lico .o sidera do a !eoria geral dos direi!os "uma os, assi ale a opo corre!a( a2 .o soa !e a !eoria da margem de apreciao, e "uma orma de direi!os "uma os pode ser i vocada para limi!ar o e'erc+cio de qualquer direi!o( ,2 A carac!er+s!ica da i divisi,ilidade dos direi!os "uma os decorre da co s!a!ao de que a co dio de pessoa * o K ico requisi!o para a sua !i!ularidade de direi!os e das ecessidades "uma as u iversais( os diversos
46
c2 A superioridade das ormas de direi!os "uma os carac!eri-a-se pela aferio de ido eidade, ecessidade e equil+,rio da i !erve o do $s!ado em de!ermi ado direi!o fu dame !al( d2 ) pri c+pio da proi,io do re!rocesso social * uma clusula de defesa do cidado em face de poss+veis ar,+!rios impos!os pelo legislador desco s!i!uir as ormas de direi!os fu dame !ais( e2 .om a i cluso dos direi!os sociais co s!i!uir uma ca!egoria "omog> ea( 6. .$S3$U200EU)ficial do .:M-5F $ qua !o os direi!os de 1h gerao so 1civis e pol+!icos2 F que compree dem as li,erdades clssicas, ega!ivas ou formais F realam o pri c+pio da li,erdade, os direi!os de 2h gerao 1eco Nmicos, sociais e cul!urais2 F que se ide !ificam com as li,erdades posi!ivas, reais ou co cre!as F ace !uam o pri c+pio da igualdade( 1 2 .er!o 1 2 $rrado o rol dos direi!os do "omem, a !es compos!o ape as de direi!os de li,erdade, os direi!os do "omem passaram a o se !ido de
7. .$S3$UTH$-$SUT*c icoU2011 )s direi!os fu dame !ais co siderados de primeira gerao compree dem as li,erdades clssicas, ega!ivas ou formais( 1 2 .er!o 1 2 $rrado 8. .$S3$U3romo!or de \us!ia Su,s!i!u!o F H)U2010 )s direi!os "uma os de segu da gerao ai da o i corporados L legislao acio al, perma ece do, pois, como program!icas do direi!o i !er acio al "uma i!rio( 1 2 .er!o 1 2 $rrado
foram ormas
9. .$S3$UA alis!a ?egisla!ivo - .Jmara dos 5epu!adosU2002 A 5eclarao 8 iversal dos 5irei!os do 6omem, de 1AIB, versa so,re os de omi ados direi!os "uma os de primeira gerao i direi!os civis e pol+!icos i, de segu da gerao i direi!os eco Nmicos, sociais e cul!urais i e de !erceira gerao i direi!o L pa-, ao meio am,ie !e e!c( 1 2 .er!o 1 2 $rrado
47
7uestes 8abaritadas e Comentadas

1. .$S3$ - 2011 - 53$-MA - 5efe sor 3K,lico .o sidera do que a 3ol+!ica 4acio al de 5irei!os 6uma os * respo svel pelo dese volvime !o de pol+!icas pK,licas para a afirmao dos direi!os "uma os a sociedade ,rasileira, assi ale a opo corre!a acerca dos programas acio ais de direi!os "uma os 13456s2( a2 A impleme !ao do 3la o 4acio al de $ducao em 5irei!os 6uma os visa for!alecer os direi!os "uma os como i s!rume !o !ra sversal das pol+!icas pK,licas e revisar a legislao so,re a,uso de au!oridade e desaca!o L au!oridade, co forme defi ido o 3456-1( ,2 ) 3456-3 aprese !a propos!as para o aperfeioame !o do poder pK,lico o dese volvime !o de pol+!icas pK,licas de preve o ao crime e L viol> cia, refora do a oo de acesso u iversal L %us!ia como direi!o fu dame !al( c2 ) 3la o 4acio al de 3reve o e $rradicao do Tra,al"o 7 fa !il e 3ro!eo do Tra,al"ador Adolesce !e !em por fi alidade coorde ar as diversas formas de i !erve o es!a,elecidas !ra,al"o i fa !il( d2 ) 3456-2 prev> a/es em prol do direi!o L mem0ria e L verdade, que i cluem a promoo da apurao e do esclarecime !o pK,lico das viola/es de direi!os "uma os pra!icadas o co !e'!o da represso pol+!ica ocorrida o :rasil, com o prop0si!o de promover a reco ciliao acio al( e2 ) 3456-1 foi la ado em 1AAG com o o,%e!ivo de es!a,elecer a/es espec+ficas para gara !ir o direi!o a educao, saKde, previd> cia e assis!> cia social, !ra,al"o, moradia, meio am,ie !e saudvel, alime !ao, cul!ura e la-er, assim como de es!a,elecer propos!as vol!adas para a educao e se si,ili-ao de !oda a sociedade ,rasileira, visa do L co s!ruo e co solidao de uma cul!ura de respei!o aos direi!os "uma os( o 3456-2, de forma a assegurar a elimi ao do
48
Gabarito< : Comentrios< 8m po !o para ficar a!e !o * que o 3456-1 e o 3456-2 !>m raras previs/es de pla os em si( ) 3456-3, o e !a !o, * rico isso( =e%amos os erros e acer!os de cada asser!iva< a2 A impleme !ao do 3la o 4acio al de $ducao em 5irei!os 6uma os visa for!alecer os direi!os "uma os como i s!rume !o !ra sversal das pol+!icas pK,licas e revisar a legislao so,re a,uso de au!oridade e desaca!o L au!oridade, co forme defi ido o 3456-1( ) 34$56 es! o 3456-3 e o o 3456-1( Al*m disso, o o,%e!ivo o * revisar legislao so,re a,uso de au!oridade ou desaca!o L au!oridade, mas i cluir a educao !ra sversal e perma e !e os !emas +vel ligados aos 5irei!os 6uma os o e si o fu dame !al e m*dio( Al*m disso, e glo,a mais duas modalidades de educao ao de ir se i serir< superior e educao o formal( Fique a!e !o& ,2 ) 3456-3 aprese !a propos!as para o aperfeioame !o do poder pK,lico o dese volvime !o de pol+!icas pK,licas de preve o ao crime e L viol> cia, refora do a oo de acesso u iversal L %us!ia como direi!o fu dame !al( 3erfei!o& ) docume !o do 3456-3 fala< ) 3456-3 aprese !a es!e ei'o, fu dame !alme !e, o propos!as para que o 3oder 3K,lico se aperfeioe
dese volvime !o de pol+!icas pK,licas de preve o ao crime e L viol> cia, refora do a oo de acesso u iversal L \us!ia como direi!o fu dame !al, e sus!e !a do que a democracia, os processos de par!icipao e !ra spar> cia, aliados ao uso de ferrame !as cie !+ficas e L profissio ali-ao das i s!i!ui/es e !ra,al"adores da segura a, assi alam os ro!eiros mais promissores para que o :rasil possa ava ar o cami "o da pa- pK,lica( c2 ) 3la o 4acio al de 3reve o e $rradicao do Tra,al"o 7 fa !il e 3ro!eo do Tra,al"ador Adolesce !e !em por fi alidade coorde ar as
49
diversas formas de i !erve o es!a,elecidas assegurar a elimi ao do !ra,al"o i fa !il( $sse pla o es! o 3456-3&
o 3456-2, de forma a
d2 ) 3456-2 prev> a/es em prol do direi!o L mem0ria e L verdade, que i cluem a promoo da apurao e do esclarecime !o pK,lico das viola/es de direi!os "uma os pra!icadas o co !e'!o da represso pol+!ica ocorrida o :rasil, com o prop0si!o de promover a reco ciliao acio al( $s! o 3456-3& ?em,ra-se da .omisso da =erdade# e2 ) 3456-1 foi la ado em 1AAG com o o,%e!ivo de es!a,elecer a/es espec+ficas para gara !ir o direi!o a educao, saKde, previd> cia e assis!> cia social, !ra,al"o, moradia, meio am,ie !e saudvel, alime !ao, cul!ura e la-er, assim como de es!a,elecer propos!as vol!adas para a educao e se si,ili-ao de !oda a sociedade ,rasileira, visa do L co s!ruo e co solidao de uma cul!ura de respei!o aos direi!os "uma os( $ssa * a defi io do 3456-2& =e%a< ) 3456 77 i corpora a/es espec+ficas gara !ia do direi!o L educao, L saKde, L o campo da previd> cia e
assis!> cia social, ao !ra,al"o, L moradia, a um meio am,ie !e saudvel, L alime !ao, L cul!ura e ao la-er, assim como propos!as vol!adas para a educao e se si,ili-ao de !oda a sociedade ,rasileira com vis!as L co s!ruo e co solidao de uma cul!ura de respei!o aos direi!os "uma os( A!e de do a a seios da sociedade civil, foram es!a,elecidas ovas formas de acompa "ame !o e mo i!orame !o das a/es co !empladas o 3rograma 4acio al, ,aseadas a relao
es!ra!*gica e !re a impleme !ao do programa e a ela,orao dos orame !os em +vel federal, es!adual e mu icipal( ) 3456 77 dei'a de circu screver as a/es propos!as a o,%e!ivos de cur!o, m*dio e lo go pra-o, e passa a ser impleme !ado por meio de pla os de ao a uais, os quais defi iro as medidas a serem ado!adas, os recursos
50
orame !rios des!i ados a respo sveis por sua e'ecuo(
fi a ci-las e os 0rgos
2. F.. - 2010 - 53$-S3 - 5efe sor 3K,lico ) 3Z 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 13456 7772, fru!o de i !e so de,a!e pK,lico, especialme !e dura !e a 11h .o fer> cia 4acio al de 5irei!os 6uma os, res!ou aprovado pelo 5ecre!o Z E(03E, de 21 de de-em,ro de 200A( Mesmo assim, algu s aspec!os causaram gra de repercusso, gera do al!era/es o !e'!o origi al por par!e da 3resid> cia da HepK,lica, os !ermos do 5ecre!o Z E(1EE, de 12 de maio de 2010( Oual dos i!e s a,ai'o 4Q) sofreu al!erao# a2 57H$TH7b 2I - 3reservao da mem0ria "is!0rica e co s!ruo pK,lica da verdade( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - 7 ce !ivar i icia!ivas de preservao da mem0ria "is!0rica e de co s!ruo pK,lica da verdade so,re per+odos au!ori!rios( ,2 57H$TH7b 2C - Moder i-ao da legislao relacio ada com promoo do direi!o L mem0ria e L verdade, for!alece do a democracia( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 Suprimir do orde ame !o %ur+dico ,rasileiro eve !uais ormas rema esce !es de per+odos de e'ceo que afro !em os compromissos i !er acio ais e os precei!os co s!i!ucio ais so,re 5irei!os 6uma os( c2 57H$TH7b A - .om,a!e Ls desigualdades es!ru!urais( ):\$T7=) $STHATMS7.) 777 - Sara !ia dos direi!os das mul"eres para o es!a,elecime !o das co di/es ecessrias para sua ple a cidada ia( d2 57H$TH7b 22 - Sara !ia do direi!o L comu icao democr!ica e ao acesso L i formao para co solidao de uma cul!ura em dire!os "uma os( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - 3romover o respei!o aos 5irei!os 6uma os 6uma os( e2 57H$TH7b 13 - 3reve o da viol> cia e da crimi alidade e profissio ali-ao da i ves!igao de a!os crimi osos( ):\$T7=) $STHATMS7.) 7 - Ampliao do co !role de armas de fogo em circulao o pa+s( Gabarito< $ os meios de comu icao e o cumprime !o de seu papel a promoo da cul!ura em 5irei!os
51
Comentrios< Sim, maldade da ,a ca( A745A :$M O8$ M F..& Temos aqui uma maldade dupla( A primeira * pelo +vel de co "ecime !o que pede ao ca dida!o, a segu da * que as al!era/es o es!o o ome das dire!ri-es ou dos o,%e!ivos es!ra!*gicos, mas em suas al+ eas& 4o se preocupe com o +vel a,surdo dessa ques!o( .oloquei mais para e'erci!ar par!e de ossos co "ecime !os que para mos!rar como o !ema deve ser a,ordado( 3ara isso, recome do dar uma lida rpida o 5ecre!o E(1EE de 2010, que al!erou o A e'o do 5ecre!o o E(03E, de 21 de de-em,ro de 200A( $sse decre!o E(1EE pode ser acessado aqui< "!!p<UUVVV(pla al!o(gov(,rUccivilW03UWA!o200E-2010U2010U5ecre!oU5E1EE("!m .ompara do as asser!ivas com o 5ecre!o, e co !ramos as asser!ivas erradas< a) Ar!( Io As a/es program!icas ^c_ e ^f_ do ),%e!ivo $s!ra!*gico 7 F 7 ce !ivar i icia!ivas de preservao da mem0ria "is!0rica e de co s!ruo pK,lica da verdade so,re per+odos au!ori!rios F da 5ire!ri- 2I< 3reservao da mem0ria "is!0rica e co s!ruo pK,lica da verdade, do A e'o do 5ecre!o o E(03E, de 200A, passam a vigorar com as segui !es reda/es< ^c2 7de !ificar e !or ar pK,licos as es!ru!uras, os locais, as i s!i!ui/es e as circu s!J cias relacio ados L pr!ica de viola/es de direi!os "uma os, suas eve !uais ramifica/es os diversos aparel"os es!a!ais e a sociedade, ,em como promover, com ,ase mor!ais de desaparecidos pol+!icos( ^f2 5ese volver programas e a/es educa!ivas, i clusive a produo de ma!erial did!ico-pedag0gico para ser u!ili-ado pelos sis!emas de educao ,sica e superior so,re graves viola/es de direi!os "uma os ocorridas o per+odo fi'ado o ar!( BZ do A!o das 5isposi/es .o s!i!ucio ais Tra si!0rias da .o s!i!uio de 1ABB( b) Ar!( Co As a/es program!icas ^c_ e ^d_ do ),%e!ivo $s!ra!*gico 7 F Suprimir do orde ame !o %ur+dico ,rasileiro eve !uais ormas rema esce !es de per+odos de e'ceo que afro !em os compromissos i !er acio ais e os precei!os co s!i!ucio ais so,re 5irei!os 6uma os F da 5ire!ri- 2C< Moder i-ao da legislao relacio ada com promoo do direi!o L mem0ria e L verdade, o acesso Ls i forma/es, os meios e recursos ecessrios para a locali-ao e ide !ificao de corpos e res!os
52
for!alece do a democracia, do A e'o do 5ecre!o o E(03E, de 200A, passam a vigorar com as segui !es reda/es< c2 Fome !ar de,a!es e divulgar i forma/es o se !ido de que logradouros, a!os e pr0prios d2 acio ais ou pr*dios pK,licos o rece,am omes de pessoas ide !ificadas reco "ecidame !e como !or!uradores( Acompa "ar e mo i!orar a !rami!ao %udicial dos processos de o per+odo fi'ado o ar!( BZ do A!o das respo sa,ili-ao civil so,re casos que e volvam graves viola/es de direi!os "uma os pra!icadas 5isposi/es .o s!i!ucio ais Tra si!0rias da .o s!i!uio de 1ABB( c) Ar!( 1o A ao program!ica ^g_ do ),%e!ivo $s!ra!*gico 777 - Sara !ia dos direi!os das mul"eres para o es!a,elecime !o das co di/es ecessrias para sua ple a cidada ia F da 5ire!ri- A< .om,a!e Ls desigualdades es!ru!urais, do A e'o do 5ecre!o o E(03E, de 21 de de-em,ro de 200A, passa a vigorar com a segui !e redao< g2 .o siderar o a,or!o como !ema de saKde pK,lica, com a gara !ia do acesso aos servios de saKde( d) Ar!( 3o A ao program!ica â_ do ),%e!ivo $s!ra!*gico 7 F 3romover o respei!o aos 5irei!os 6uma os os meios de comu icao e o cumprime !o de seu papel a promoo da cul!ura em 5irei!os 6uma os F da 5ire!ri- 22< Sara !ia do direi!o L comu icao democr!ica e ao acesso L i formao para co solidao de uma cul!ura em 5ire!os 6uma os, do A e'o do 5ecre!o o E(03E, de 200A, passa a vigorar com a segui !e redao< a2 3ropor a criao de marco legal, os !ermos do ar!( 221 da .o s!i!uio, es!a,elece do o respei!o aos 5irei!os 6uma os os servios de radiodifuso 1rdio e !eleviso2 co cedidos, permi!idos ou au!ori-ados( 3. .$S3$ - 200A - 53$-37 - 5efe sor 3K,lico A pro!eo dos direi!os "uma os o :rasil co !a com legislao que i s!i!uiu o 3rograma 4acio al de 5irei!os 6uma os 134562( A respei!o do 3456, assi ale a opo corre!a( a2 4esse programa, "uma os( o * fei!a aluso L pro!eo i !er acio al dos direi!os
53
,2 ) acompa "ame !o da impleme !ao do 3456 deve ser fei!o pelo M3 Federal( c2 )s direi!os eco Nmicos o so promovidos pelo 3456( d2 )s direi!os cul!urais o so promovidos pelo 3456( e2 )s direi!os sociais so promovidos pelo 3456( Gabarito< $ Comentrios< As duas mais fceis de elimi ar so a ^c_ e a ^d_( ) 3456-3 farefer> cia e'pl+ci!a aos direi!os eco Nmicos e cul!urais( Al*m disso, farefer> cia L pro!eo i !er acio al de 5irei!os 6uma os( A impleme !ao, segu do o 34563, ca,e ao poder pK,lico e'ecu!ivo federal 1Mi is!*rio da \us!ia em especial2 e * esse acompa "ado pelo .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o( So,re isso, ve%a o 5ecre!o E(03EU0A< Art. 4 Fica i s!i!u+do o .omi!> de Acompa "ame !o e Mo i!orame !o do 3456-3, com a fi alidade de< 7 - promover a ar!iculao e !re os 0rgos e e !idades e volvidos a impleme !ao das suas a/es program!icasT 77 - ela,orar os 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma osT 777 - es!a,elecer i dicadores para o acompa "ame !o, mo i!orame !o e avaliao dos 3la os de Ao dos 5irei!os 6uma osT 7= acompa "ar a impleme !ao das a/es e recome da/esT e = - ela,orar e aprovar seu regime !o i !er o(
4. .$S3$ - 2010 - 8$H4 - T*c ico de 4+vel Superior ?a ado o Kl!imo dia 21U12U200A, o 3(Z 3la o 4acio al de 5irei!os 6uma os 134562 * a !erceira verso de um programa de direi!os "uma os do gover o federal, se do precedido pelo 1(Z 3456, de 1AAG, e pelo 2(Z 3456, de 2002( ) la ame !o do 3456 gerou pol>micas de !ro e fora do gover o( 7 !er e!< 1com adap!a/es2(
54
A respei!o desse docume !o e das rea/es provocadas segme !os da sociedade, assi ale a opo corre!a(
os diversos
a2 A lei que aprovou o 3(Z 3456 !ra-ia como ovidade !emas cu%a !rami!ao legisla!iva es!ava emperrada, o que i comodou o .o gresso 4acio al( ,2 A suges!o da criao de uma comisso da verdade para i ves!igar a,usos come!idos dura !e a di!adura causou desco for!o aos i !egra !es das Foras Armadas( c2 A suges!o de que as i vas/es de !erra o campo deveriam ser crimi ali-adas causou i cNmodo ao movime !o dos !ra,al"adores rurais sem-!erra( d2 ) pedido de demisso do mi is!ro do $'*rci!o foi resul!ado dire!o da aprese !ao do 3456 L impre sa( e2 A suges!o de es!a!i-ao dos meios de comu icao causou, de imedia!o, a oposio dos gra des grupos proprie!rios de %or ais e T=s( Gabarito< : Comentrios< A ques!o e'ige co "ecime !o das fofocas dos !rJmi!es para a aprovao do 3456-3( A lei que aprovou o 3j 3456 o i ovou, pelo me os a opi io dos dou!os que se dedicam ao assu !o, em !emas( Apesar de ser uma sig ifica!iva evoluo em mui!os !emas, pouco se posicio ou so,re !emas, por e'emplo, como o a,or!o e os s+m,olos religiosos em repar!i/es pK,licas( 4o foi propos!a es!a!i-ao dos meios de comu icao e, apesar da ameaa de demisso dos coma da !es do $'*rci!o, ge eral $ -o Mar!i s 3eri, e da Aero u!ica, ,rigadeiro \u i!i Sai!o, em fu o da criao da ].omisso da =erdade], ada foi fei!o efe!ivame !e( $, qua !o as i vas/es de !erra o campo, a pol>mica se deu pela !e !a!iva de descrimi ali-ar !al a!o( Feli-me !e !al precei!o o foi i clu+do o 3456-3( 5. .$S3$ - 2011 - 53$-MA - 5efe sor 3K,lico .o sidera do a !eoria geral dos direi!os "uma os, assi ale a opo corre!a( a2 .o soa !e a !eoria da margem de apreciao, e "uma orma de direi!os "uma os pode ser i vocada para limi!ar o e'erc+cio de qualquer direi!o(
55
,2 A carac!er+s!ica da i divisi,ilidade dos direi!os "uma os decorre da co s!a!ao de que a co dio de pessoa * o K ico requisi!o para a sua !i!ularidade de direi!os e das ecessidades "uma as u iversais( c2 A superioridade das ormas de direi!os "uma os carac!eri-a-se pela aferio de ido eidade, ecessidade e equil+,rio da i !erve o do $s!ado em de!ermi ado direi!o fu dame !al( d2 ) pri c+pio da proi,io do re!rocesso social * uma clusula de defesa do cidado em face de poss+veis ar,+!rios impos!os pelo legislador desco s!i!uir as ormas de direi!os fu dame !ais( e2 .om a i cluso dos direi!os sociais co s!i!uir uma ca!egoria "omog> ea( Gabarito< 5 Comentrios< $ssa aqui e'igir um pouco mais de ossos co "ecime !os( Temos de defi ir algu s co cei!os aqui para descar!armos a errada e acer!armos a mo a cer!a( Teoria da Margem de Apreciao: segu do essa !eoria, algumas solu/es de co fli!os co cre!os e'is!e !es e !re o sis!ema i !er acio al de direi!os "uma os e a legislao i !er a de cada ao devem ser resolvidos pela pr0pria ao( 5e!ermi adas ques!/es co !rover!idas relacio adas com as res!ri/es es!a!ais devem ser de,a!idas e solucio adas pelas comu idades acio ais, o pode do o %ui- i !er acio al apreci-las( Assim, ficaria a cargo do pr0prio $s!ado acio al es!a,elecer os limi!es e as res!ri/es ao go-o de direi!os em face do i !eresse pK,lico( )u!ro po !o impor!a !e * que a !eoria da margem de apreciao deveria ser fei!o leva do em co siderao o pri c+pio da proporcio alidade( $ssa !eoria foi dese volvida origi alme !e pela .or!e $uropeia e l e co !rou aplica,ilidade em algu s casos( Mas, Al9so , essa !eoria * de acei!ao u iversal pela comu idade i !er acio al# 4o, a .or!e America a de 5irei!os 6uma os o acei!a !al !eoria( $m resumo< o rol dos direi!os do "omem, a !es compos!o ape as de direi!os de li,erdade, os direi!os do "omem passaram a o se !ido de
56
Corte Europeia Corte Americana opi io<
Acei!a a Teoria da Margem de Apreciao 1mas 4o aplica a Teoria da Margem de Apreciao(
o * aplicada de forma irres!ri!a2 Temos cr+!icas a essa !eoria# .r+!icas ,em s*rias, em mi "a modes!a a2 $la aca,a co du-i do a uma rela!ivi-ao dos direi!os "uma osT ,2 As .or!es 7 !er acio ais de 5irei!os 6uma os possam a e'ercer sua fu o de forma su,sidiria e limi!ada, impossi,ili!a do, assim, eve !uais ar,+!rios do %ui- i !er acio al, mesmo a avaliao de eve !uais viola/es de direi!os "uma os( c2 $la o es! descri!a o orde ame !o da .or!e $uropeia, o !em casos defi idos em que pode ser aplicada e em * de acei!ao a,solu!a( Segu do Tri dade< ^M ,om lem,rar que o !e'!o da .o ve o $uropeia de 5irei!os 6uma os o co !*m e "uma me o L margem de apreciao acio al< pelo co !rrio, " a e'pressa o,rigao dos $s!ados em gara !ir e respei!ar os 5irei!os 6uma os, sem ressalvas ou !i!u,eios_ 1A !N io Augus!o .a ado de Tri dade, Tra!ado de 5irei!os 7 !er acio ais dos 5irei!os 6uma os2( Indivisibilidade de Direitos Humanos: Apesar dos direi!os "uma os surgirem em mome !os "is!0ricos difere !es, o " como separar os direi!os "uma os em compar!ime !os separados( $sses direi!os so, assim, sempre i !er-relacio ados( Efeito Cliquet< * a proi,io de supresso de direi!os 1proi,io de re!rocesso2( ),serve que a proi,io de re!rocesso pro+,e a supresso de direi!os e res!rio a limi!a/es( =e%amos, e !o, como fica a a lise das asser!ivas( a2 .o soa !e a !eoria da margem de apreciao, e "uma orma de direi!os "uma os pode ser i vocada para limi!ar o e'erc+cio de qualquer direi!o( [essa o a direi!os, afi al, de uma ma eira geral, os direi!os compor!am
57
teoria permite que o Estado invoque competncia prpria para limitar o exerccio de direitos] ,2 A carac!er+s!ica da i divisi,ilidade dos direi!os "uma os decorre da co s!a!ao de que a co dio de pessoa * o K ico requisi!o para a sua !i!ularidade de direi!os e das ecessidades "uma as u iversais( [alm da assertiva no falar do conceito da indivisibilidade dos direitos humanos, fala erroneamente da condio da pessoa como nico requisito para titularidade de tais direitos. Isso contraria a caracterstica da universalidade dos direitos humanos] c2 A superioridade das ormas de direi!os "uma os carac!eri-a-se pela aferio de ido eidade, ecessidade e equil+,rio da i !erve o do $s!ado em de!ermi ado direi!o fu dame !al( [a necessidade de superioridade dos direitos humanos pode at ser justificada pela necessidade de equilbrio da interveno Estatal nos direitos fundamentais, mas no justificada pela aferio da idoneidade] d2 ) pri c+pio da proi,io do re!rocesso social * uma clusula de defesa do cidado em face de poss+veis ar,+!rios impos!os pelo legislador e2 .om a i cluso dos direi!os sociais o se !ido de desco s!i!uir as ormas de direi!os fu dame !ais( [CORRETA: o Efeito Cliquet] o rol dos direi!os do "omem, a !es compos!o ape as de direi!os de li,erdade, os direi!os do "omem passaram a co s!i!uir uma ca!egoria "omog> ea( [a natureza dos direitos de 2 Dimenso diferente dos direitos de 1 Dimenso] 6. .$S3$U200EU)ficial do .:M-5F $ qua !o os direi!os de 1h gerao so 1civis e pol+!icos2 F que compree dem as li,erdades clssicas, ega!ivas ou formais F realam o pri c+pio da li,erdade, os direi!os de 2h gerao 1eco Nmicos, sociais e cul!urais2 F que se ide !ificam com as li,erdades posi!ivas, reais ou co cre!as F ace !uam o pri c+pio da igualdade( 1 2 .er!o Gabarito< . Comentrios< A ques!o es! perfei!a e usa a classificao !radicio al que e'plicamos em aula( 1 2 $rrado
58
7. .$S3$UTH$-$SUT*c icoU2011 )s direi!os fu dame !ais co siderados de primeira gerao compree dem as li,erdades clssicas, ega!ivas ou formais( 1 2 .er!o Gabarito< . Comentrios< .orre!o mesmo, sem come !rios( 8. .$S3$U3romo!or de \us!ia Su,s!i!u!o F H)U2010 )s direi!os L "uma os de segu da gerao ai da pois, o foram ormas i corporados 1 2 .er!o Gabarito< $ Comentrios< $sses direi!os de!ermi am pres!a/es posi!ivas do $s!ado e ,uscam, de modo geral, a igualdade( $les es!o dispos!os ao lo go de !oda a .FUBB, mas e co !ram um Kcleo o .ap+!ulo 77 do referido !e'!o( $sse cap+!ulo fala, em seu ar!( GZ, serem direi!os sociais a educao, a saKde, o !ra,al"o, a moradia, o la-er, a segura a, a previd> cia social, a pro!eo L ma!er idade e L i fJ cia, a assis!> cia aos desamparados, a forma da .o s!i!uio( Al*m desse cap+!ulo, podemos des!acar a e'is!> cia do T+!ulo =777 F 5a )rdem Social, que fala de diversos direi!os sociais a par!ir do ar!( 1A3( 9. .$S3$UA alis!a ?egisla!ivo - .Jmara dos 5epu!adosU2002 A 5eclarao 8 iversal dos 5irei!os do 6omem, de 1AIB, versa so,re os de omi ados direi!os "uma os de primeira gerao i direi!os civis e pol+!icos i, de segu da gerao i direi!os eco Nmicos, sociais e cul!urais i e de !erceira gerao i direi!o L pa-, ao meio am,ie !e e!c( 1 2 .er!o Gabarito< . Comentrios< 3erfei!o, a 5eclarao 8 iversal dos 5irei!os do 6omem reco "ece as !r>s dime s/es de direi!os em seu !e'!o( 1 2 $rrado legislao acio al, perma ece do, como 1 2 $rrado
program!icas do direi!o i !er acio al "uma i!rio( 1 2 $rrado
59

Aula 02

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Aula 02

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Direitos Humanos

Auditor Fiscal do Trabalho - 2013 Professor Alyson Barros Aula Demonstrativa

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Documentos histricos brasileiros.

Leis importantes antes da CF/88

Leis Importantes aps a CF/88

Professor Alyson Barros

?ei dos Hes+duos S0lidos F 2010

Poltica nacional de direitos humanos.

O que so e para que servem

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

segme !o ?S:T o ple o e'erc+cio

de seus direi!os "uma os fu dame !ais,

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Programas nacionais de direitos humanos.

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

3456-3 esse !ema foi a,ordado pela dire!ri- de com,a!e Ls desigualdades

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

acio ais ou pr*dios pK,licos

omes de pessoas ide !ificadas reco "ecidame !e como

Professor Alyson Barros

' (.)%(2 D, $# D, D,3,450. D, $))*.

6uma os - 3456-3 provid> cias(

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

,i-o .rientador II6

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

,i-o .rientador III6

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

o $.A, em especial a o,servJ cia da

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros

o 3456-2, de forma a assegurar a elimi ao do

Professor Alyson Barros

Professor Alyson Barros