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MACROECONOMI A
II SEMESTRE
2008 - II
SYLABUS
PROGRAMA REGULAR SYLLABUS NIVEL CDIGO PRE-REQUISITO N DE HORAS SEMANALES N DE HORAS POR CICLO PERODO ACADMICO : : : : : : : : ADMINISTRACIN BANCARIA MACROECONOMIA SEGUNDO 3 51 2008 II
COMPETENCIA I Diferencia el comportamiento de las principales variables agregadas del sector real explicando su influencia, directa o indirecta, sobre el nivel general del ingreso de nuestro pas. COMPETENCIA II Diferencia el comportamiento de las principales variables agregadas del sector monetario y fiscal, as como tambin el adecuado anlisis de los reportes econmicos elaborados por las entidades financieras. COMPETENCIA I CAPACIDAD 1 Interpreta lo s principales conceptos agregados de produccin e ingresos del pas en base a las identidades de las Cuenta Nacionales. SEMANA 1 INTRODUCCIN - El campo de la macroeconoma - Los Principales mercados - Las variables macroeconmi cas http://www.aulafacil.com/Macro/CursoMacro.htm SEMANA 2 LAS CUENTAS NACIONALES - El Producto Bruto Interno (PBI): composicin - El Producto Nacional Bruto (PNB) - Los Pagos Netos a Factores Externos (PNFE) - El Ingreso Nacional (YN) - El Ingreso Disponible (YD) - El Ingreso Personal Disponible (YPD) http://www.inei.gob.pe http://www.bcrp.gob.pe http://www.iadb.org SEMANA 3 LA OFERTA AGREGADA: EL PRODUCTO BRUTO INTERNO - El Producto Bruto Interno Nominal. - El Producto Bruto Interno Real. - El Deflactor Implcito del PBI - El Producto Bruto Interno Per-Cpita. - Tasas de crecimiento del PBI
http://www.inei.gob.pe http://www.bcrp.gob.pe http://www.mef.gob.pe http://www.iadb.org SEMANA 4 MTODOS DE MEDICIN DEL PBI - El mtodo de la produccin. El Valor Agregado Bruto. - El mtodo del gasto. - El mtodo del ingreso http://www.inei.gob.pe http://www.bcrp.gob.pe NML: Determina y analiza la medicin del PBI, nominal y real , y PBI per-cpita SEMANA 5 - Primera prctica calificada - Resolucin de la prctica CAPACIDAD 2 Interpreta el comportamiento de los principales elementos componentes de la demanda agregada del pas como el consumo privado, consumo pblico e inversin dentro de la coyuntura econmica actual.
SEMANA 6 LA DEMANDA AGREGADA: EL CONSUMO - La funcin de consumo - La propensin media y propensin marginal a consumir. - Los factores determinantes del consumo LA DEMANDA AGREGADA: EL AHORRO - La funcin ahorro - El ahorro agregado: ahorr o pblico y ahorro privado - Factores determinantes del ahorro http://www.inei.gob.pe http://www.mef.gob.pe SEMANA 7 LA DEMANDA AGREGADA: LA INVERSIN - Definicin - La funcin inversin - Los factores determinantes de la inversin. - La estructura actual de la inversin en el pas. http://www.inei.gob.pe http://www.mef.gob.pe http://www.proinversion.gob.pe NML: Distingue los principales componentes de la demanda agregada. SEMANA 8 EL SECTOR PBLICO - Principales conceptos - El organigrama del Estado LA POLITICA ECONOMICA - Definicin, objetivos e instrumentos http://www.inei.gob.pe http://www.mef.gob.pe
http://www.bcrp.gob.pe http://www.peru.gob.pe http://www.iadb.org SEMANA 9 EXAMEN PARCIAL NICO SEMANA 10 LA POLTICA FISCAL - Instrumentos de poltica fiscal - La poltica fiscal expansiva y contractiva - La poltica fiscal vigente - Los mecanismos de financiamiento interno y externo - Desafos de la poltica fiscal en el Per NML: Distingue los principales lineamientos de la poltica fiscal vigente. SEMANA 11 EL SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA - Antecedentes histricos - Estructura y principales Acreedores - El Plan Brady y las condonaciones http://www.mef.gob.pe http://www.peru.gob.pe NML: Elabora la estructura porcentual actual de la deuda externa total del pas. COMPETENCIA II CAPACIDAD 1 Describe los principales lineamientos de la poltica monetaria, el mercado laboral, comercial y la balanza de pagos. SEMANA 12 EL SISTEMA FINANCIERO LA POLTICA MONETARIA - Objetivo e instrumentos de la poltica monetaria vigente - Los instrumentos de mercado - Los instrumentos de ventanilla - El encaje http://www.mef.gob.pe http://www.bcrp.gob.pe NML: Distingue los principales lineamientos de la poltica monetaria vigente. SEMANA 13
SEMANA 14 EL MERCADO LABORAL - La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) - La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - El desempleo y el subempleo visible e invisible NML: Analiza los instrumentos del mercado laboral vigente.
SEMANA 15 LA BALANZA DE PAGOS - Estructura - Las Reservas Internacionales Netas (RIN) LA BALANZA COMERCIAL - La estructura de exportaciones. - La estructura de importaciones. - Los trminos de intercambio. NML: Distingue la relacin, y registro de intercambio de un Pas con el resto del mundo. http://www.bcrp.gob.pe http://www.mef.gob.pe http://www.inei.gob.pe http://www.iadb.org http://www.imf.org SEMANA 16 LA POLTICA COMERCIAL - El impuesto ad-valorem: niveles - La estructura arancelaria actual EL RIESGO PAIS - Concepto del Riesgo Pas - Factores Poltico - Sociales - Factores Econmico Financieros - Importancia del Riesgo Pas http://www.bcrp.gob.pe http://www.mef.gob.pe http://www.mincetur.gob.pe http://www.sunat.gob.pe NML: Distingue los principales lineamientos de la polticas comercial y el efecto del riesgo pas. SEMANA 17 EXAMEN FINAL NICO BIBLIOGRAFA BSICA Dornbusch y Fischer, Blanchard Marco Macroeconmico Multianual Carta de Intencin FMI Memorias Boletines semanales Estadsticas oficiales METODOLOGA Ser terica-prctica, con incidencia en el trabajo en equipo. El alumno participar de manera activa, analizando los ejemplos, proponiendo soluciones, identificando y transfiriendo los contenidos temticos a situaciones correspondientes coyunturas macroeconmicas de la vida real. EVALUACIN Tarea acadmica Examen parcial Examen Final : Peso 3 : Peso 3 : Peso 4 Macroeconoma Macroeconoma Ministerio de Economa y Finanzas Banco Central de Reserva del Per Banco Central de Reserva del Per Banco Central de Reserva del Per Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
SESION N 1
INTRODUCCIN
I.- EL CAMPO DE LA MACROECONOMA La macroeconoma es el estudio del comportamiento econmico colectivo (global), dirigido a determinar las condiciones de desarrollo y equilibrio del sistema econmico. La dcada de los 30 signific el paso de la economa individualista, y de empresa, a la economa de grandes agregados, estudiada en sus magnitudes globales. En el anlisis macroeconmico y de la comprensin de la realidad econmica se utilizan diferentes indicadores como por ejemplo, el Producto Bruto Interno, la balanza de pagos, inflacin, tipo de cambio, cuentas fiscales, etc. que son magnitudes globales que expresan en forma cuantitativa una realidad econmica concreta. Las medidas de poltica econmica que el gobierno aplica, tratan de corregir los desequilibrios que se presentan en la marcha de la economa a fin de: Lograr un crecimiento sostenible en el mediano y largo plazo Cmo se evala el xito global de una economa? Promover el empleo, procurando una baja tasa de desempleo. Cmo se promueve el empleo? Alcanzar la estabilidad econmica, a travs de la estabilidad de los precios y del equilibrio de la balanza de pagos. Cmo estabilizar los precios? Qu entendemos por equilibrio macroeconmico? Lograr cuentas pblicas equilibradas Porqu se desequilibran las cuentas pblicas?
El anlisis macroeconmico se divide en dos conjuntos principales: 1. Teora de los agregados, en esta rea se conceptan y calculan los principales indicadores del funcionamiento de la economa como un todo:
2. Teora general del equilibrio y del crecimiento. En el campo de la teora general del equilibrio y del crecimiento se renen los estudios sobre: Teora de la moneda, Teora de las Finanzas pblicas, Teora de las relaciones internacionales y Teora del desarrollo.
II.- LOS PRINCIPALES MERCADOS Mercado de bienes y servicios: donde se demandan y ofertan todo tipo de bienes (alimentos, electrodomsticos, ropa, ladrillos, etc.) y de servicios (servicios profesionales de abogados, mdicos, espectculos, Internet, peluquera, etc.). Mercado de dinero : donde confluye la demanda de dinero (por parte de las familias, empresas, organismos pblicos, etc. de disponer de dinero) y la oferta de dinero (cantidad de dinero que el Banco Central del pas mantiene en circulacin). Mercado de trabajo: donde confluye la oferta de trabajo (deseo de las familias de trabajar) y la demanda de trabajo (inters de las empresas de contratar trabajadores).
III.- VARIABLES MACROECONOMICAS Expresin utilizada en macroeconoma, a nivel de los agregados econmicos y monetarios. Variables que hacen referencia a la economa en su conjunto, bien sea de un pas determinado, o bien de un grupo de ellos. Estos agregados de contenido econmico se refieren, por ejemplo, al estudio del nivel global de produccin, la renta, el empleo y los precios de una nacin:
1. El Producto Bruto Interno, indicador de la produccin agregada 2. Renta Nacional; suma de la renta de todos los agregados del pas.
3. Nivel de empleo ; el empleo es el nmero de personas que tienen trabajo. El desempleo es el nmero de personas que no tienen empleo, pero que estn buscndolo. La poblacin activa es la suma del empleo y el desempleo. 4. Nivel de precios; la inflacin se manifiesta por el alza continua y generalizada del nivel general de precios de la economa.
Cuando los valores de una variable dependen de otra u otras variables se llama variable dependiente, si la variable influye sobre otra variable se llama variable independiente Variable endgena, es la que esta determinada por el modelo. La variable exgena no esta determinada por el modelo.
EXPOSICIN DEL MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS EN EL CONGRESO GENERAL DE LA REPBLICA (Lima 21 de agosto de 2008)
MINISTRO LLAMA A MIRAR CON ATENCIN EL FUERTE RITMO DE LA DEMANDA. EL SUPERVIT FISCAL DEL 2008 SERA MAYOR AL 2% PREVISTO Segn el ministro de Economa, Lus Valdivieso, si bien la inflacin en el Per se debe fundamentalmente a los precios internacionales de los productos que importamos, hay que mirar con cuidado la fuerte demanda interna (12%) que tambin genera presin sobre los precios. La nueva poltica del MEF es hacer todos los esfuerzos por contener el gasto y as disminuir la demanda, aun si este esfuerzo implica reducir la velocidad a la que se vienen ejecutando las inversiones en infraestructura. "Lo ms difcil en el mundo es reducir el gasto corriente, por eso cuando se quiere reducir o moderar el gasto pblico, por lo general las que terminan pagando el pato son las inversiones", dijo Valdivieso, quien se present ante el pleno del Congreso para hablar de la inflacin y de qu se est haciendo para contenerla. "El nfasis est en el gasto corriente y pido a todos reflexionar sobre cunto pueden ahorrar en celulares, papel, combustible, etc. Pero pido tambin una reflexin sobre la calidad de las inversiones planeadas", dijo. Valdivieso no quiso adelantar cifras sobre cunto el Gobierno espera ahorrar este ao, porque hay un proceso de negociacin con los ministerios, pero s dijo que el supervit fiscal tendra que superar el 2% inicialmente previsto en el 2008.
"Sabemos que no es un consuelo que los precios suban en todo el mundo. Por eso no nos cruzamos de brazos", dijo, tras recordar medidas como las rebajas de aranceles que dict el MEF y las elevaciones en las tasas de encaje y de inters de referencia que cada vez con ms frecuencia decide el BCR. "Pero todos tenemos que hacer un esfuerzo combinado, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y la poblacin". CULTURA DE AHORRO De otra parte, el ministro seal que es necesario ser prudentes y comenzar a ahorrar, pues la situacin de la economa internacional es an incierta. Por un lado --explic-- no sabemos si volvern a bajar los precios de nuestras importaciones (maz, trigo, soya, petrleo); por otro, los precios de los metales que exportamos ya han empezado a bajar producto de la desaceleracin de la economa mundial. "Tenemos que crear los espacios de reaccin ante una situacin internacional incierta", dijo Valdivieso luego. A continuacin, mostr con cifras que el fuerte incremento de la recaudacin de impuestos se ha debido fundamentalmente al incremento de los precios de los metales. "Tenemos que fomentar una cultura del ahorro, por el carcter extraordinario de los recursos que estamos recibiendo". Respecto de la demanda privada (principal componente de la inflacin) Valdivieso dijo que el programa monetario del Banco Central de Reserva (BCR) apunta a que la expansin del crdito pase de un ritmo de crecimiento de 36% a uno de 25% hacia finales del 2009. Tambin se refiri a las recientes medidas de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) para controlar ms estrictamente la calidad del crdito. "No debe haber crditos de dudoso recobro, eso afecta la confianza del sistema y si permitimos un relajamiento, adems de inflacin tendramos crisis financiera", concluy.
SESION N 2
CUENTAS NACIONALES
I.- DEFINICION DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES El Sistema de Cuentas Nacionales constituye una representacin completa y eficiente de la economa de un pas. Es un mtodo de registro sistemtico, completo y coherente de las transacciones que realizan los agentes econmicos con el objeto de describir en forma cuantitativa, las caractersticas de la estructura y evolucin de la economa, se elabora bajo el principio de la partida doble.
II.- PRODUCCION 2.1.- PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) Muestra el valor de los bienes y servicios finales producidos por los residentes de un pas dentro de sus fronteras geogrficas, en un periodo determinado. VALOR, porque se expresa en dlares, nuevos soles deflactados. Bienes y servicios FINALES RESIDENTES del pas FRONTERA GEOGRAFICA PERIODO determinado El PBI, tambin se puede definir como el valor aadido en el proceso de produccin y mide la retribucin a los factores de produccin que intervienen en el proceso de produccin.
2.2.- PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB) Muestra el valor total del ingreso que perciben los residentes nacionales en un perodo determinado de tiempo. En una economa cerrada, el PBI y el PNB deberan ser iguales
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En todas las economas, algunos de los factores de produccin son propiedad de extranjeros. Por lo tanto, parte del ingreso percibido por el trabajo y el capital en la economa en realidad pertenece a extranjeros. El PBI mide el ingreso de los factores de produccin dentro de las fronteras de la nacin, sin importar quien percibe el ingreso. El PNB mide el ingreso de los residentes en la economa, sin importar si el ingreso proviene de la produccin interna o de la produccin exterior. Por ejemplo:
PNB = PBI + Ingresos Peruanos en el exterior Ingresos de los extranjeros dentro del Per
Por lo tanto:
PNB = PBI + PAGO NETO A FACTORES EXTERNOS
III.- INGRESO 3.1.- INGRESO NACIONAL (YN ) Segn las cuentas nacionales el ingreso nacional esta conformado por los ingresos que reciben por sueldos y salarios los trabajadores, por beneficios los dueos de las empresas y el capital, y por renta los dueos de las tierras. Es importante aclarar que estos retornos se hacen por actividades productivas, es decir, son retornos por factores de produccin. YN = Remuneraciones + Intereses + Utilidades + Alquileres
3.2.- INGRESO DISPONIBLE. (YD) Es el valor monetario del conjunto de ingresos percibidos durante el ao por las personas naturales residentes en el pas; puede ser gastado y/ ahorrado en su totalidad.
3.3.- INGRESO PERSONAL (YP) Conjunto de ingresos percibidos durante el ao por las personas naturales residentes en el pas, dentro de este ingreso se consideran los impuestos a la renta y
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el aporte a las AFP, que no obstante ser parte del ingreso de los individuos no puede ser gastado ya que es descontado en las planillas de los trabajadores.
3.4.- DISTRIBUCION DEL INGRESO La distribucin del ingreso es uno de los principales problemas que enfrentan los gobiernos, no basta con conocer el ingreso de un pas sino la igualdad o desigualdad en la distribucin del mismo. La distribucin de la renta puede ser analizada con diferentes enfoques: geogrficoespacial, funcional o personal, entre otros. a.- En el enfoque geogrfico espacial se tratar de medir las diferencias de renta entre los habitantes de diversas regiones o rea geogrfica. Los resultados de este tipo de estudios pueden ser presentados en una tabla de datos o representados en un mapa. DISTRIBUCION DE LA POBREZA FONCODES 2006
Quintil de Carencias DEPARTAMENTOS
Nro. de Departamentos
POBLACION TOTAL %
Ms Pobre
Quintil 2
Quintil 3
Huancavelica, Hunuco, Cajamarca, Apurmac, Ayacucho, Loreto, Amazonas, Pasco Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San Martn Ancash, Junn, Madre de Dios, La Libertad, Lambayeque, Tumbes, Ica Moquegua, Arequipa, Tacna Lima, Callao
5'115,776
20
5'120,201
20
5'771,672
22
Quintil 4
1'574,612
Menos Pobre
2
25
8'630,004
26'152,265
33
TOTAL
100
Nota: El dato censal no incluye la poblacin omitida. Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda 2005-INEI Elaboracin: FONCODES/UPR
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b. La distribucin funcional es una forma de mostrar la diferencia de las rentas obtenidas por los propietarios de los factores productivos segn su funcin en la sociedad. As se suele mostrar la parte de la renta nacional percibida por los trabajadores, por los propietarios de la tierra y por los propietarios del capital.
SESION N 3
I.- PBI NOMINAL Muestra el valor de la produccin a precios corrientes (soles del momento, soles con inflacin).
II.- PBI REAL Representa el valor de la produccin a precios constantes (soles deflactados, es decir soles a los cuales se les ha quitado el efecto inflacin).
PBI REAL = (PBI NOMINAL / Deflactor Implcito del PBI) x 100 Los resultados pueden ser: a.- Crecimiento: si el PBI aumenta en relacin al periodo anterior. b.- Recesin: si el PBI disminuye en relacin al periodo anterior c.- Estancamiento: si el PBI se mantiene igual al periodo anterior.
III.- DEFLACTOR IMPLICITO DEL PBI (DIPBI) Es un ndice de precios que se construye a partir de un ao base (1994) y mide la variacin de los precios de los bienes y servicios producidos en un pas
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PBI
REAL EN POBLACION
SOLES
V.- TASAS DE CRECIMIENTO DEL PBI 5.1. Tasa de crecimiento anual o Variacin %
VARIACION % = PBI Real ao o periodo en anlisis - 1 x 100 PBI Real del ao anterior o periodo a analizar
5.2 Tasa de crecimiento promedio anual del PBI (TCPA) n TCPA = PBI PBI Real del ao en anlisis Real del ao a comparar -1 x 100
n = aos
VI.- PBI en dlares PBI $ = PBI REAL EN SOLES TIPO DE CAMBIO AO BASE
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SESION N 4
PBI
b) Mtodo del Gasto c) Mtodo del Ingreso
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PBI = C + FBK + X M
PBI = R + CKF + Ip + EE
Por el mtodo de la produccin, el PBI se entiende como la agregacin de los aportes a la produccin total de todos los agentes productores del sistema econmico. Para hacer posible la medicin, los agentes econmicos se clasifican en diferentes categoras homogneas; que permite establecer diferentes grados y niveles de desagregacin. Uno de los niveles ms agregados en que se ordenan las actividades econmicas es el siguiente: Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Minas y Canteras Manufactura Produccin y Distribucin de Electricidad y Agua Construccin Comercio Transportes y Comunicaciones Productores de Servicios Gubernamentales Otros Servicios.
PBI = VBP - PI + DM +Ip VAB w VBP Valor Bruto de la Produccin (Produccin Final Produccin Intermedia)
w PI Produccin Intermedia (Produccin de bienes intermedios o insumos, cuya caracterstica es que regresan al proceso productivo) w VAB Valor Agregado Bruto (VBP - PI) w DM Derecho de importacin
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w Ip
Desde el punto de vista del Gasto o destino de la produccin, el PBI mide el valor de las diferentes utilizaciones finales de la produccin en la Economa, restndose el valor de las importaciones de los bienes y servicios (produccin no generada en el territorio interior). La medicin del PBI desde el punto de vista del gasto se expresa mediante la siguiente ecuacin:
FBK
Cpub Gasto de consumo del Gobierno , son gastos de consumo final de las entidades gubernamentales para la produccin de servicios que satisfagan necesidades colectivas de la poblacin. FBKF Formacin Bruta de Capital Fijo (Inversin Bruta Fija), constituyen los gastos efectuados por los productores en la adquisicin de bienes duraderos para incrementar su stock de capital, incluyndose aquellos gastos en reparaciones de naturaleza capitalizable, es decir, que al incrementar la vida til aumenta o renueva su nivel de productividad. De acuerdo a esta definicin no constituye inversin en la Economa, la adquisicin de bienes duraderos por parte de los hogares como consumidores, ni las compras de este tipo de bienes con fines similares por parte de las entidades gubernamentales, debido a que estos bienes no son utilizados para la produccin de otros bienes. VE
Variacin de Existencias, considera los cambios de un perodo a otro en el nivel de las existencias de todos los bienes no considerados como formacin bruta de capital fijo en poder de los productores del sistema econmico. Exportaciones de bienes y servicios, son las ventas al exterior de los productos generados en el territorio interior.
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Importaciones de bienes y servicios, constituye las compras de productos realizadas por los agentes residentes en el exterior.
La tercera forma de cuantificar el PBI es a partir de los ingresos recibidos por los agentes econmicos como retribucin por su participacin en el proceso de produccin. A este mtodo tambin se le conoce como del valor agregado pues constituye la suma de las rentas generadas por los factores de la produccin. Los componentes del clculo del valor agregado son los siguientes:
EE
CKF Consumo de Capital Fijo (Depreciacin), que representa el valor al costo corriente de reposicin de los activos fijos reproducibles tales como maquinaria, instalaciones y equipos consumidos durante un perodo productivo como resultado de su desgaste normal, y se constituye por las reservas que hacen los productores por este concepto. Ipm Impuestos a la produccin e importacin, que considera el aporte que corresponde al estado en el valor agregado generado en el proceso de produccin cuando se evala a precios de mercado.
EE
Excedente de Explotacin, que es la retribucin al riesgo empresarial (ganancias y prdidas empresariales), derivadas de la actividad productiva de la unidad econmica. Comprende, tanto las utilidades de las empresas constituidas en sociedad como el ingreso de
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SESION N 6
LA DEMANDA AGREGADA
I.- CONSUMO 1.1.- DEFINICION El consumo es la sntesis de la actividad econmica, pues representa la etapa del disfrute personal de bienes y servicios que produce una sociedad en conjunto, es parte del ingreso consumido. El consumo de los hogares es el gasto de bienes y servicios finales comprados por la satisfaccin que reportan o por las necesidades que satisfacen. El consumo es el mayor componente del PBI. Consumo: recoge aquellos bienes y servicios producidos en el ao que son adquiridos por las familias y empresas para su consumo final. Por ejemplo: un libro, una tableta de chocolate, una lavadora, un automvil, los honorarios de un abogado, un corte de pelo, un lavado de coche, etc.
1.2.- FUNCION CONSUMO Una de las relaciones ms importantes de toda la macroeconoma es la funcin del consumo, que muestra la relacin entre nivel de gasto y consumo y el nivel de renta disponible. Este concepto, introducido por Keynes, se basa en la hiptesis, de que existe una relacin emprica estable entre el consumo y la renta. La relacin entre el consumo y la renta se denomina funcin de consumo, donde el gasto de consumo depende del ingreso disponible
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1.3.- LA PROPENSION MEDIA y MARGINAL A CONSUMIR a) PROPENSION MEDIA A CONSUMIR Est representada por el porcentaje del ingreso que se destina al consumo, y se expresa en relacin a la unidad (1) monetaria de cada pas.
PMeC =
b) PROPENSION MARGINAL A CONSUMIR Est representada por el porcentaje del ingreso adicional que se destina al consumo, y se expresa en relacin a la unidad (1) monetaria de cada pas.
PMgC =
C o n s u m o Ingreso disponible
Ejemplo:
PMgC =
200 400
= 0.5
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1.4.- FACTORES DETERMINANTES DEL CONSUMO a) Factores Subjetivos Las variables subjetivas o de deseo son los factores sicolgicos subyacentes que afectan la demanda de bienes por parte de las familias. b) Factores Objetivos Distribucin del ingreso , un cambio en la distribucin del ingreso afecta el nivel de consumo colectivo si las personas que reciben el ingreso no tienen la misma propensin medio a consumir.
Tasa de inters Tasa de inters activa: Crdito de consumo a plazos, el costo y la disponibilidad del crdito para el consumo a plazos afecta la capacidad de compra de los consumidores. Tasa de inters pasiva: En el corto plazo una tasa de inters pasiva alta incentiva al ahorro y por consiguiente el consumo disminuye y viceversa. En el mediano plazo, mediante los flujos anuales de ahorro, las familias aumentan sus existencias de activos (es decir su riqueza). Mayor riqueza a su vez, aumenta su capacidad de consumir.
Los impuestos Los impuestos directos, recaen sobre la renta y por lo tanto influyen en el consumo de las personas. Si los impuestos se incrementan, disminuye la renta y por ende el consumo disminuye, y viceversa. Los impuestos indirectos, recaen sobre los precios de los bienes y servicios y tambin afectan el consumo de las personas.
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y el consumo
II.- EL AHORRO 2.1.- DEFINICION El ahorro se define como la diferencia entre el ingreso disponible y el consumo efectuado por una persona, una empresa, etc. 2.2.- FUNCIN AHORRO AHORRO (S) = f (INGRESO DISPONIBLE)
2.3.- AHORRO AGREGADO El ahorro agregado esta formado por la suma del ahorro de las familias, de las empresas y el gobierno. El ahorro de las familias esta influenciado por el nivel de renta esperado El Ahorro de las empresas esta representado por las utilidades no distribuidas y la provisin para la reposicin de activos fijos /(depreciacin) El ahorro del gobierno esta constituido por la diferencia de los ingresos corrientes y los gastos corrientes. 2.4.- LA PROPENSION MEDIA y MARGINAL A AHORRAR a) PROPENSION MEDIA A AHORRAR Est representada por el porcentaje del ingreso que se destina al ahorro, y se expresa en relacin a la unidad (1) monetaria de cada pas.
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PMeS =
b) PROPENSION MARGINAL A AHORRAR Est representada por el porcentaje del ingreso adicional que se destina al ahorro, y se expresa en relacin a la unidad (1) monetaria de cada pas.
PMgS =
A h o r r o Ingreso disponible
Ejemplo:
PMgC =
200 400
= 0.5
2.4.- FACTORES DETERMINANTES DEL AHORRO a) Factores Subjetivos Crear una reserva, para cualquier contingencia imprevista en el futuro, o el deseo de gozar en el futuro de una mejor posicin al invertir sus ingresos corrientes. b) Factores Objetivos Cambios en el nivel de precios e ingresos Cambios en la tasa de amortizacin de la depreciacin Las ganancias o perdidas por actividades especulativas Cambios en la poltica fiscal Cambios en la tasa de inters
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SESION N 7.
LA INVERSIN
I.- DEFINICION En macroeconoma se considera como Inversin a aquellos bienes adquiridos principalmente por las empresas para incorporarlos a sus estructuras productivas (Por ejemplo: un ordenador, una maquinaria, una nave, un tractor, etc.), como los incrementos de las existencias en el almacn (inversin en stock). La inversin puede ser Pblica y Privada. Un mismo bien puede estar destinado al consumo o a la inversin, dependiendo del uso que se le vaya a dar: por ejemplo, si una familia adquiere un automvil para su uso se trata de un bien de consumo, pero si es una empresa la que lo adquiere para su equipo de venta, entonces se trata de una inversin. El ahorro que realiza un pas es fundamental para poder financiar las nuevas inversiones que quiera acometer, lo que redundar en un mayor crecimiento de su economa y, a largo plazo, en un mayor nivel de vida. La renta que genera un pas se destina una parte al consumo y otra parte al ahorro, existiendo una relacin directa entre dicho ahorro y la inversin. En toda economa siempre se cumple: Ahorro = Inversin
Al realizar una inversin esta se compara con la Eficiencia Marginal del Capital (EMK), es decir con el rendimiento esperado de la inversin Si la EMK es mayor a la tasa de inters conviene la inversin Si la EMK es menor a la tasa de inters no conviene la inversin
Ejemplo: C PROYECTO A B 3 000 MONTO 2 000 1 000 15 % EMK 8% 12 % Tasas de inters del mercado: 6, 10 y 17 %
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TASA DE INTERES 6% 10 % 17 %
III.-LOS FACTORES DETERMINANTES DE LA INVERSION a) El nivel de renta. Si aumenta la renta aumenta la inversin (se dispone de mayor capacidad para financiar nuevos proyectos) y si disminuye la renta tambin disminuye la inversin. b) La tasa de inters, la relacin es inversa : si aumenta la tasa de inters activa disminuye la inversin (resulta ms caro financiar los nuevos proyectos, por lo que se descartarn los que ofrezcan menores rentabilidades); es decir, disminuir el nmero de proyectos de inversin cuya rentabilidad no sea lo suficientemente atractiva como para llevarlos a cabo. Y si disminuye la tasa de inters activa aumenta la inversin (es ms barato endeudarse para realizar nuevos proyectos). c) La tasa de beneficio esperado Ciclo econmico Progreso tecnolgico Impuestos
d) Tambin influye en gran medida un factor de carcter psicolgico, las expectativas empresariales, aunque es difcilmente cuantificable. e) Grado de inversin
IV.- Grado de Inversin Es la calificacin otorgada por las agencias clasificadoras de riesgo a la deuda de un pas; mediante la evaluacin del riesgo crediticio (la probabilidad que se paguen -o no- las obligaciones). Ser ubicado en grado de inversin es importante porque indica que un pas ha dado las seales de salud econmica y confiabilidad suficientes para los inversionistas. Las agencias calificadoras de riesgo hacen sus evaluaciones sobre la base de indicadores cuantitativos (indicadores macroeconmicos) y cualitativos (riesgo poltico e institucional). Existen diferentes empresas reconocidas a nivel mundial por hacer la evaluacin del riesgo crediticio de cada pas, siendo las ms conocidas Standard & Poors (S&P), Fitch Ratings y Moodys.
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Los ratings generalmente son divididos en dos grandes categoras: Grado de Inversin y Grado de Especulacin. Cada categora, a su vez, est dividida en subcategoras y niveles) segn la naturaleza del instrumento de deuda calificado.
CATEGORIAS DE RATING DE DEUDA A LARGO PLAZO RIESGO DE CREDITO Moody s S&P y Fitch AAA AA+ AA AAA+ A ABBB+ BBB BBBBB+ BB BBB+ B BCCC+ CCC CCCCC-C D
Riesgo mnimo de crdito o capacidad Aaa de pago extremadamente fuerte Muy bajo riesgo de crdito o muy fuerte Aa1 capacidad de pago Aa2
GRADO DE INVERSION
Aa3
Bajo riesgo de capacidad de pago crdito o fuerte A1
A2 A3 Moderado riesgo de crdito o adecuada Baa1 capacidad de pago. Baa2 Baa3 Sustancial riesgo de crdito; est Ba1 expuesto a factores adversos que Ba2 pueden llevarlo a una inadecuada Ba3
capacidad de pago Alto riesgo de crdito; esta expuesto a B1 factores adversos que lo llevarn a un B2 deterioro de su capacidad de pago B3 alto riesgo crediticio; es actualmente vulnerable y depende de un entorno favorable para cumplir sus compromisos. Cese de pagos inminente. Es altamente vulnerable
Cese de pagos
Importancia de Acercarse al Grado de Inversin: Permite que el Per obtenga financiamiento en el extranjero en mejores condiciones, dada la reduccin de la prima de riesgo que los pases en desarrollo deben pagar por su mayor probabilidad de impago y mal historial crediticio. Ayuda a crear un mejor ambiente de negocios, pues permite aumentar la credibilidad en los inversionistas extranjeros sobre el futuro de sus inversiones dentro del pas.
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Permite que los inversionistas extranjeros deseen establecer inversiones de ms largo plazo, debido a que pueden formar sus expectativas de una manera ms acertada. Otorgamiento de Grado de Inversin al Per Fitch Ratings concedi el 2 de abril de 2008 al Per el grado de inversin al elevar la calificacin de su deuda de largo plazo en moneda extranjera de "BB+" (grado especulativo) a "BBB-" con perspectiva positiva, el primer escaln en el grupo de calificaciones correspondientes al denominado grado de inversin. En el mes de julio de 2008 la agencia calificadora de riesgo crediticio Standard & Poor s otorg al Per el grado de inversin al elevar la calificacin de su deuda en moneda extranjera de largo plazo a BBB- desde BB+ , y subir la calificacin de su deuda en moneda local de largo plazo a BBB+ desde BBB- , ambas con perspectiva estable.
Actualmente en toda Latinoamerica slo 2 pases tienen el Grado de Inversin, ellos
son Chile y Mxico, aunque Chile aventaja a Mxico que tiene un sector fiscal ms ordenado, una menor deuda externa y una mejor distribucin relativa del ingreso.
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Sesin N 8
I.-EL SECTOR PBLICO 1.1.- DEFINICION DE SECTOR PBLICO Esta conformado por un conjunto de organismos mediante los cuales el Estado Peruano cumple, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes del pas. . El Estado para realizar sus funciones y brindar servicios a la ciudadana (salud, educacin, infraestructura, agua, luz, etc.) requiere de recursos (fuentes) a fin de aplicarlos a los destinos (o usos) que la Ley de Presupuesto establece. Dentro de los recursos, existen los ingresos fiscales corrientes y de capital y el endeudamiento con fuentes internas y externas. 1.2.- PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA Presupuesto de Ingresos.- El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). PRESUPUESTO DE INGRESOS
Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios Recursos Directamente Recaudados Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Donaciones y Transferencias Recursos determinados
2007
40 639 912 6 279 512 5 272 990 320 776 9 113 794
2008
Presupuesto de Egresos.- Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos
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respectivos, para ser orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.
PRESUPUESTO DE EGRESOS GRUPO GENERICO Gasto Corriente Gasto de Capital Servicio de la Deuda Total Monto en millones de nuevos soles 2007 62.8 18.6 18.6 100.0 61627 2008 60.5 21.8 17.7 100.0 71050
2007 69.2 16.8 14.0 100.0 Total Fuente: Ley del Presupuesto 2008-MEF
1.3.- PRESION TRIBUTARIA La presin tributaria en trminos concretos se encuentra definida como la relacin existente entre la cantidad de tributos que soportan los sujetos frente a su cantidad de riqueza, constituyndose en un indicador expresado en un porcentaje o en un ndice de referencia que en buena cuenta sirve para determinar el grado de tolerancia del efecto impositivo sobre los sujetos. El indicador de mayor importancia para la toma de decisiones por parte del Estado es la presin tributaria nacional. Presin Tributaria = TOTAL DE LA RECAUDACION TRIBUTARIA MONTO DEL PBI Cul debe ser el grado de tolerancia o presin tributaria? Puede decirse que el grado de tolerancia es el nivel de aceptacin de los particulares respecto de la carga tributaria que soportan. Cuando de grado de tolerancia es superado por tratarse de una presin tributaria excesiva, se tendr como contrapartida un alto ndice de elusin y evasin fiscal, y una gradual prdida de la conciencia tributaria por parte de los particulares. Actualmente la presin tributaria en el Per es del 14 %.
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II.- LA POLITICA ECONOMICA 2.1.-DEFINICION Son normas o recetas que el gobierno dispone para corregir las distorsiones que se presentan en la economa, para lo cual utiliza un conjunto de instrumentos o herramientas segn sea el caso.
2.2.-OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA q Eficacia productiva . El Estado debe incentivar el crecimiento econmico promoviendo el aumento de la produccin que, adems de crear empleo, permitir mayores niveles de consumo y bienestar. En el mismo sentido deber complementar la produccin ya que hay cierto tipo de bienes que no son ofrecidos en cantidad suficiente por la iniciativa privada. Promocin y Generacin de fuentes de empleo
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q Equidad distributiva. En otras palabras, redistribuir la produccin y la renta. El libre juego del mercado tiende a provocar desigualdades econmicas entre individuos, entre regiones, entre sectores productivos. La intervencin del Estado puede corregir esas desigualdades. Elevar el estndar de vida de la poblacin q Estabilidad. Procurar la estabilidad del sistema econmico implica oponerse a los procesos inflacionistas y a los cambios cclicos que provocan bruscas alteraciones en la produccin y el empleo: Estabilidad en los precios Equilibrio de la balanza de pagos Bsqueda del pleno empleo q Sostenibilidad. Que las actividades econmicas y las rentas obtenidas por las generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras. La sostenibilidad puede ser entendida como equidad intergeneracional. El problema radica en que algunos de estos objetivos son complementarios, es decir, se refuerzan mutuamente, mientras que otros son contradictorios de forma que la bsqueda de uno dificulta la consecucin de otro. Por ejemplo, algunas medidas destinadas al aumento de la produccin y el empleo pueden provocar en ciertas circunstancias inflacin e inestabilidad econmica.
2.3.- INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECONMICA Para la consecucin de esos objetivos el Estado dispone de instrumentos: los siguientes
a) POLITICA MONETARIA, el gobierno utiliza esta poltica cuando se quiere aumentar o disminuir la liquidez o el crdito al sistema bancario. Tasa de encaje legal Tasa de inters interbancario Instrumentos de mercado Subasta de certificados Compra temporal de Certificados de Depsitos del BCRP y de Bonos del Tesoro Pblico ( Repos ) Subastas de Fondos del Banco de la Nacin Compra y Venta de moneda extranjera en el mercado interbancario por medio de la Mesa de negociacin del BCRP
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Instrumentos de Ventanilla Crditos de Regulacin Monetaria (tasa de redescuento) Compra temporal de moneda extranjera ( swaps ) Depsitos Overnight
a) POLITICA FISCAL, Se llama poltica fiscal a las intervenciones del Estado en el sistema econmico utilizando instrumentos fiscales. Tasa impositiva, los impuestos pueden ser: Directos, si recaen sobre la renta y el patrimonio (impuesto a la renta, automotriz, predial, etc.) Indirectos, si recaen sobre los bienes y servicios (IGV, ISC, etc.) Gasto pblico
b) POLITICA CAMBIARIA, se utiliza para alentar o desalentar exportaciones e importaciones, as como para mantener la estabilidad cambiaria. Tipo de cambio, es el precio que se paga por una divisa (dlar, yen etc.). Un tipo de cambio alto alienta las exportaciones, por el contrario un tipo de cambio bajo alienta las importaciones.
c) POLITICA COMERCIAL, Afectarn a la posicin comercial del pas respecto al exterior. Aranceles Cuotas de importacin
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SESION N 10
LA POLTICA FISCAL
I.- DEFINICION Se refiere fundamentalmente a la administracin de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Pblico. Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la poltica econmica general. Los principales ingresos de la poltica fiscal son por la va de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el endeudamiento pblico interno y externo. La poltica fiscal como accin del Estado en el campo de las finanzas pblicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos gubernamentales. Es el manejo por parte del estado de los ingresos va impuestos, y la deuda pblica para modificar el ingreso de la comunidad y sus componentes: el consumo y la inversin. Su objetivo se expresa en tres aspectos: a) Redistribuir la renta y los recursos con ajustes de tipo impositivo, b) Contrarrestar los efectos de los auges y las depresiones, y c) Aumentar el nivel general de la renta real y la demanda.
II.- INSTRUMENTOS DE POLITICA FISCAL Impuestos, estos pueden ser directos o indirectos Los impuestos directos recaen sobre la renta y el patrimonio. Ejemplo: impuesto a la renta, impuesto predial, impuesto automotriz. Los impuestos indirectos recaen sobre los bienes y servicios, afectan al mercado. Ejemplo: IGV, IPM, ISC, ITF, ad-valorem. Gasto pblico III.- POLITICA FISCAL EXPANSIVA y CONTRACTIVA 3.1.- Poltica Fiscal Contractiva Aumentar los impuestos Disminuye la renta personal disponible, reduce el consumo familiar, bajan las ventas, desciende la produccin, menos beneficios empresariales, menos inversin.
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Reducir los gastos pblicos Las familias reciben menos servicios pblicos y transferencias y disminuye la inversin pblica. 3.2.- Poltica Fiscal Expansiva Reducir los impuestos Incrementa la renta personal disponible, aumenta el consumo de las familias, favorece la produccin, aumentan los beneficios empresariales, mayor inversin.
Aumentar los gastos pblicos Incrementa la renta personal disponible por la va de las transferencias pblicas y favorece la inversin pblica. IV.- POLITICA FISCAL VIGENTE FALTA V.- LOS MECANISMO S DE FINANCIAMIENTO INTERNO Y EXTERNO La sostenibilidad fiscal, generalmente, se basa en la necesidad del gobierno por conseguir recursos necesarios para cubrir el dficit fiscal. El anlisis de la sostenibilidad fiscal permite: