N 1232 - 24 Novembro 2004

Director: Augusto Santos Silva Director-adjunto: Silvino Gomes da Silva

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COM A OPOSIO DO PS

UM ORAMENTO CONTRA O CRESCIMENTO E O EMPREGO

LEI DAS RENDAS

Lei dos despejos

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Oramento e arrendamento: Dois tiros nos ps do Governo

Por Eduardo Cabrita ENTREVISTA
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Jorge Coelho: Preparar a vitria nas autrquicas 6

INICIATIVA

Eurodeputados ao encontro do pas

O Governo Santana Lopes/Paulo Portas esqueceu-se do que lhe manda a Constituio. A Constituio determina que o Governo apresente e o Parlamento aprove, no final de cada ano, o Oramento de Estado para o ano seguinte. Nele suposto definirem-se as grandes opes de poltica econmica e social e de investimento pblico, e, em funo delas, equilibrar despesas e receitas. Nada disto fizeram o Governo e as bancadas do PSD e do PP . O Oramento que aprovaram um conjunto de truques e habilidades com propsito eleitoralista, a que ningum d crdito. Com este Oramento, o pas s pode esperar maior divergncia com a Europa, menos emprego e mesmo desprezo pela real consolidao das contas 3 pblicas. ARGUMENTRIO

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Obras pblicas sem estratgia

Por Jos Junqueiro
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MRIO SOARES 80 ANOS

JANTAR DE HOMENAGEM
7 DE DEZEMBRO CENTRO DE CONGRESSOS DE LISBOA [ANTIGA FIL]

ABERTURA

24 NOVEMBRO 2004

PIOR ERA IMPOSSVEL!

A actuao do Governo Santana Lopes/Paulo Portas face No estava mal, no senhor, para a operao de cerco informao comunicao social caracteriza lapidarmente a sua natureza e lgica independente ficar completa. global. O Governo desencadeou uma iniciativa em quatro frentes. Felizmente, alguns mecanismos fundamentais da democracia Primeira: colocao em postos cruciais de gestores e jornalistas funcionaram. Funcionou, desde logo, a opinio pblica, que logo politicamente alinhados. O que fez directamente, por deciso percebeu a dimenso do ataque e criticou o Governo. Funcionou a poltica prpria, ou indirectamente, atravs da sua influncia no conscincia deontolgica e profissional de muitos jornalistas e das universo empresarial da Portugal Telecom. Marcos fundamentais suas associaes representativas. Funcionou a oposio parlamentar. so, a este propsito, as sucessivas nomeaes do jornalista/ Funcionou a Alta-Autoridade para a Comunicao Social. E, sobretudo, AUGUSTO SANTOS SILVA comentador/santanista Lus Delgado, primeiro para a direco da foi certeira e clarssima a interveno do Presidente da Repblica, agncia Lusa e, depois, para a administrao da empresa quer no veto criao da central de propaganda, quer nos termos da proprietria, entre outros, do Jornal de Notcias e do Dirio de declarao que o justifica. Notcias. As consequncias ficaram bem vista, no ltimo caso. Mas uma coisa fica bem clara, no modo como o Governo desenhou e Segunda frente: operao de condicionamento poltico da opinio quis concretizar esta estratgia de interferncia e condicionamento e expressa no espao pblico. A nsia de faz-la foi tanta que como reagiu desabridamente s deliberaes da Alta-Autoridade. O provocou desastres irreparveis na credibilidade do Governo. Falo, Governo de Santana Lopes convive mal com a liberdade de informao claro, da sequncia de declaraes do ministro Gomes da Silva e e opinio. E convive mal com a independncia dos rgos de regulao. Opinio livre, sim, mas desde que seja a nosso favor; regulao da demisso de Marcelo Rebelo de Sousa da TVI. independente, sim, mas s se houver benefcio das suas decises: Terceira frente: domesticao e controlo poltico do servio eis a teoria constitucional do santanismo. pblico de comunicao social. Morais Sarmento, que j havia demonstrado, a propsito do programa Acontece, o Teoria que, alis, o ministro das Finanas se apressou a estender ao entendimento particular que tem do exerccio de tutela (como prprio Banco de Portugal. O governador no acompanha o optimismo capacidade de liquidar o que no lhe agrade) e j havia assim governamental, o governador tece muitas justas crticas proposta lanado um aviso geral a jornalistas e produtores da RTP , deu agora do Oramento? Pois cai imediatamente o verniz de Bago Flix e sai um passo em frente. Lanou a teoria dos limites da independncia a mais intolervel insinuao sobre supostas afinidades entre Vtor poltica dos media pblicos, sob a excntrica alegao de que Constncio e o PS! eram os polticos, e no os jornalistas, quem respondia perante o eleitorado Ao mesmo tempo, o Governo anunciava, via Compreende-se o desespero do Governo. No Oramento, nas contas Expresso, a iminente despedida da direco de informao da falsas do Oramento, como o Aco logo intitulou, ningum RTP coisa que a administrao se encarregaria rapidamente de acredita. Ningum coordena os ministros, o primeiro-ministro o que pior faz sua equipa. O descontentamento popular profundssimo. concretizar. Mas, se se compreende o desespero do Governo, no se pode Quarta frente: a constituio da dita central de comunicao, aceitar os seus mtodos. Se este Governo convive mal com a liberdade verdadeira central de propaganda governamental, colocada sob a de expresso, com a independncia dos jornalistas, com a separao coordenao do ministro da Presidncia, isto , de quem j tutela dos poderes, com a autonomia das instncias de regulao, ento a a comunicao social pblica e o sistema estatstico nacional. concluso s uma: este Governo convive mal com a democracia!

RI-TE! RI-TE!!!
ANTOONIO COLAO
EM VERDADE TE DIGO, PEDRO, QUE AT JULHO DE 2005 O GALO (O VETO ) CANTAR TRS VEZES!

NOTA DO AUTOR QUALQUER SEMELHANA ENTRE O PRESENTE CARTOON E PRESSES SOBRE BELM POR PARTE DO CARTOONISTA MERA COINCIDNCIA.
(A PARTIR DE FOTO DE JOO RELVAS/LUSA)

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PARLAMENTO

SCRATES AFIRMA

ORAMENTO DO ESTADO NO CREDVEL

No estado actual da nossa economia e das finanas pblicas, o secretrio-geral do PS, Jos Scrates, considerou totalmente irresponsvel, demaggico e uma aventura perigosa querer baixar os impostos sobre os rendimentos, porque esta medida populista pe em causa os servios pblicos e sociais que o Estado deve garantir aos portugueses.
Na sua interveno de fundo no debate parlamentar do Oramento de Estado para 2005, Jos Scrates disse que seguir esta via seguir a via da facilidade e do populismo, com consequncias muito negativas para o nosso futuro, lamentando que um Governo em dificuldades no se lembre de outra coisa que no seja da demagogia em torno da baixa dos impostos. Pela sua parte, garantiu, o PS no embarca neste caminho, por muito popular que ele possa ser, conforme acredita o primeiro-ministro, para recuperar nas sondagens e ganhar alguns votos, referindo que os portugueses exigem verdade e sentido das responsabilidades na governao. Justificando o voto contra dos socialistas ao diploma do Executivo de Santana Lopes, o lder do PS afirmou que na questo da confiana que este Oramento mais falha, j que a confuso instalada pelo Governo com as sucessivas e contraditrias mensagens sobre a sua proposta semeou a desorientao nos agentes econmicos e minou a credibilidade de todo o oramento. E sem credibilidade, um Oramento no gera confiana. Para Jos Scrates a razo desta deriva prende-se com o facto deste Oramento no ser feito para resolver os problemas do pas, mas antes para resolver o problema de imagem do Governo. Ou seja, adiantou, no o interesse nacional que comanda este Oramento, mas sim os imperativos da propaganda, j em contagem decrescente para as prximas eleies. Com este Oramento, acusou o lder do PS, o Governo abandona a obsesso do dfice, para abraar uma nova obsesso: a obsesso eleitoral, utilizando o Oramento como instrumento de propaganda. Dirigindo-se directamente ao primeiroministro, Jos Scrates disse que a propaganda e a demagogia so as ltimas coisas que o pas precisa neste momento. Ao contrrio, frisou, do que o pas precisa que lhe falem verdade. E foi isso que o Governo no fez. Segundo o lder socialista, para vender iluses, o Governo construiu um Oramento opaco e faltou verdade na sua apresentao. Ou seja, depois de ter anunciado uma baixa do IRS em 2005, acabou desmascarado a ter de confessar que essa reduo, a existir, s ser sentida por alguns l para o Vero de 2006, em vsperas de eleies. E no menos irresponsvel para Jos Scrates, a eliminao dos benefcios fiscais nos PPR e nas contas poupanahabitao. Com esta medida, acusou, o Governo comete um duplo erro: combate a poupana que devia estimular e promove o consumo que devia controlar, para concluir que com isto o rumo da poltica econmica que fica em causa. Salientando que um Oramento do Estado deve estar ao servio de uma poltica econmica, o secretrio-geral do PS fez uma avaliao muito negativa da situao da economia portuguesa, identificando trs grandes falhanos do Governo, a saber: O falhano no crescimento, o falhano no emprego, o

FRASES-CHAVE DE SCRATES
As contas pblicas no esto consolidadas e o OE finge que esto Este Oramento est ferido de morte na sua credibilidade, est cheio de habilidades e truques O Oramento to imaginativo que j ningum o pode levar a srio Este Oramento feito e pensado para resolver o problema de imagem do Governo
falhano na consolidao das contas pblicas. Assim, Scrates frisou que Portugal est no quarto ano consecutivo a crescer menos do que a Europa, no que o mais longo perodo de divergncia desde a adeso UE. Sobre o desemprego, salientou que este subiu para o valor histrico de 6,8 por cento, com a taxa de desemprego juvenil a ultrapassar os 16 por cento, concluindo que o que vai ficar desta governao a marca do desemprego. Por fim, afirmou que as contas pblicas no esto consolidadas, lamentando que tantos sacrifcios tenham sido pedidos para cumprir os objectivos do dfice. Por isso, sublinhou, o falhano neste domnio absolutamente indesculpvel. O lder do PS considerou ainda que o problema de fundo deste Oramento que no tem por detrs dele uma ideia poltica, nem est baseado numa estratgia sria que lhe possa dar coerncia e credibilidade. o deputado do PS Jaime Gama foi sibilino na forma como colocou em causa a legitimidade do Governo de Santana Lopes. Havendo, como demonstrou, uma clara ruptura da poltica oramental em relao ao anterior Executivo de Duro Barroso, concluiu estar quebrada a continuidade dos critrios financeiros e oramentais impostos pelo Presidente Jorge Sampaio para a indigitao do actual lder do PSD como primeiroministro. Este Oramento do Estado a expresso acabada da descontinuidade da poltica oramental e a pe em causa um dos pressupostos da prpria investidura do Governo, afirmou Jaime Gama, acrescentando que nunca na histria um oramento foi to inconsistente. Este Oramento, frisou, significa uma miraculosa troca do discurso do sacrifcio pelo discurso da miragem, pensado para servir objectivos de ordem poltica e de interesse conjuntural do Governo. O deputado do PS referiu ainda que existe na actuao do actual Executivo uma lgica de iluso que sobretudo uma gigantesca auto-iluso.
J. C. CASTELO BRANCO

Nestes escassos trs anos, o Estado endividou-se em mais mil euros por habitante Com este Oramento, o Governo abandona a obsesso do dfice, para abraar uma nova obsesso: a obsesso eleitoral Ns defendemos um Oramento que fomente a confiana, ao servio do crescimento econmico e da justia social e no um Oramento como este, que ningum leva a srio e que se limita a simular um aumento do investimento Assinalo positivamente neste Oramento algumas medidas de combate fraude e evaso fiscais com que o Governo finalmente se compromete

Critrios de Sampaio postos em causa

Intervindo no encerramento do debate,

RENDAS

NOVO REGIME FOMENTA DESPEJOS INJUSTOS

Com o voto contra do PS e aps uma sesso parlamentar em que cada partido teve apenas cinco minutos para debater em plenrio a reforma do arrendamento urbano, a coligao PSD/PP fez aprovar na especialidade o projecto de lei do despejo. A bancada socialista teceu fortes crticas ao contedo do diploma do Governo e forma como o processo legislativo foi conduzido, com Eduardo Cabrita a criticar o facto de o assunto no ter sido discutido em comisso por a maioria ter alegado no ter pronto o articulado com as alteraes que o ministro das Cidades havia prometido introduzir, durante o debate na generalidade deste diploma. As condies em que decorre este debate a negao da dignidade que o assunto merecia, acusou o deputado do PS logo no incio da discusso, para acrescentar de seguida que s ltima hora a maioria apresentou propostas j divulgadas atravs da Comunicao Social. De destacar que antes da votao, a maioria anunciou a incluso no anteprojecto do novo regime de arrendamento de uma reduo do prazo de pr-aviso para denncia dos contratos pelos arrendatrios, de 180 para 90 dias, como propunham os socialistas. Tambm por sugesto do PS, foi alargado de dois para trs anos o prazo durante o qual o senhorio no poder arrendar ou vender o imvel, depois de denunciado o contrato de durao indeterminada. Os parlamentares socialistas conseguiram tambm uma terceira alterao que consiste em limitar a antecipao do pagamento das rendas habitacionais, de seis para trs meses, mantendo-se em seis meses para o sector comercial e industrial. Todavia, no foram includas as propostas do PS de definio de tectos para aumento de rendas com base nas tabelas do Imposto Municipal sobre Imveis, e de impossibilidade de denncia de contratos de arrendamento habitacional durante o perodo de transio, pelo que os socialistas continuaram a considerar o texto do diploma como lei da ruptura social, da precariedade, que coloca todos sob a ameaa de despejo e de indemnizaes mais ou menos generosas. Assim, o PS acusa o Executivo de coligao de tentar implementar uma reforma, ao arrepio do que aconteceu nos pases europeus, em que se definiram tectos mximos para os aumentos das rendas e se tiveram em conta as garantias dos contratos mais recentes, considerando que vai fomentar despejos injustos. Por isso, anunciou de imediato a inteno de revogar a lei quando voltar ao poder. Os socialistas consideraram ainda potencialmente inconstitucional o facto de os contratos de regime livre, celebrados depois de 1990, poderem vir a ser objecto de denncia, ao abrigo do novo regime, depois da fase de transio.

INICIATIVA

24 NOVEMBRO 2004

COMISSO POLTICA

OE 2005

ORAMENTO DE ESTADO PARA CHUMBAR

A Comisso Poltica Nacional do PS decidiu votar contra a proposta do Governo de Oramento do Estado (OE) para 2005 por consider-la um diploma sem verdade e sem credibilidade. A deciso foi anunciada pelo porta-voz do partido, Pedro Silva Pereira, para quem o OE proposto pela direita mau para as famlias, sobretudo para as de classe mdia, mau para o Estado e para a consolidao das finanas pblicas. Silva Pereira referiu tambm que o rgo de direco dos socialistas debateu a questo do referendo sobre matria do tratado constitucional da Unio Europeia, afastando de seguida a necessidade de uma reviso extraordinria da Constituio da Repblica para que se faa uma consulta pblica sobre a matria. Dentro do actual quadro constitucional, possvel formular uma pergunta e nisso que estamos a trabalhar, salientou. A Comisso Poltica do PS do passado dia 16 analisou ainda a estratgia a seguir nas eleies autrquicas de 2005, tendo decidido que o partido se mobilizar desde j no lanamento das candidaturas para todo o pas.

CONSELHO ECONMICO RECOMENDOU VOTO CONTRA A PROPOSTA DE ORAMENTO

O Conselho Econmico do PS recomendou ao secretrio-geral, Jos Scrates, o voto contra o Oramento do Estado para 2005 (OE 2005) por considerar que a proposta prejudica a consolidao das finanas por aumentar a dvida pblica. Uma vez que sem finanas pblicas saudveis no h crescimento sustentado, o Conselho Econmico recomendou ao engenheiro Jos Scrates que proponha Comisso Poltica Nacional do PS votar contra a aprovao do OE 2005, afirmou o economista Manuel Pinho, que integra aquele rgo consultivo e o novo porta-voz socialista para as questes econmicas. Manuel Pinho falava no dia 11 numa conferncia de Imprensa, no intervalo de uma reunio, no Centro Cultural de Belm, do Conselho Econmico do PS, onde participam personalidades como Teodora Cardoso, Silva Lopes, Lus Campos e Cunha, Vtor Martins, Joo Ferreira do Amaral. O encontro, que foi presidido pelo secretrio-geral do PS, Jos Scrates, teve como objectivo debater a proposta do Oramento de Estado para 2005. Justificando a recomendao feita ao PS, Manuel Pinho frisou que o Governo no aproveitou a ligeira retoma da economia para reduzir o recurso a receitas extraordinrias, o dfice real de 4,2 por cento do Produto Interno Bruto (PIB)

previsto no OE 2005 e a dvida pblica de 63 por cento. O economista contestou tambm, alm do fim dos benefcios fiscais para os planos poupana, a baixa dos escales do IRS por considerar desaconselhvel o desincentivo poupana e o incentivo ao consumo na actual conjuntura econmica. E alertou que o rcio da dvida pblica subiu estes trs anos de 56 para 63 por cento do PIB, tendo ultrapassado o valor mximo de referncia do Pacto de Estabilidade e Crescimento (PEC) da Unio Europeia, enquanto o endividamento das famlias subiu de 95 para 110 por cento do rendimento disponvel.

Uma nao endividada no verdadeiramente livre, acrescentou o porta-voz para os assuntos econmicos. Defendendo que a proposta do Governo prejudica o objectivo totalmente prioritrio para o Conselho Econmico da consolidao oramental, Manuel Pinho advertiu que qualquer sinal de populismo poder mergulhar o pas numa grave crise financeira. Do Conselho Econmico do PS fazem tambm parte deputados da bancada socialista como Joel Hasse Ferreira, Eduardo Cabrita, Joo Cravinho, Pina Moura, Vieira da Silva e Guilherme dOliveira Martins.

ENCONTRO COM AEP

DESCIDA DO IRS ELEITORALISMO RADICAL

O secretrio-geral do PS, Jos Scrates, acusou o Governo de seguir a via do eleitoralismo radical ao anunciar agora que a descida das taxas do IRS, j prevista no Oramento de Estado (OE) de 2005, s ter verdadeiro impacto em 2006, ano de eleies legislativas. O Governo tem conscincia de que as Finanas Pblicas chegaram ao ponto a que chegaram e no pode fazer a descida do IRS em 2005, mas quer faz-la em 2006 quando h eleies, afirmou Scrates, considerando que isso apenas a expresso de um eleitoralismo radical, que retira ainda mais credibilidade ao Governo. Falando em Matosinhos, no passado dia 10, no final de um encontro com a direco da Associao Empresarial de Portugal (AEP), o lder do PS apontou a falta de credibilidade como o principal problema do OE para 2005, que tudo menos indutor de confiana, factor que considerou absolutamente necessrio para melhorar as perspectivas de crescimento da economia portuguesa. Segundo sublinhou Scrates, o problema de credibilidade do OE , desde logo, notrio nas verses muito contraditrias que, nas ltimas semanas, o ministro das Finanas, Bago, Flix, e o primeiro-ministro, Santana Lopes, tm apresentado sobre o documento no que diz respeito carga fiscal. J no bastava a desoramentao e o basear o oramento em receitas extraordinrias, agora h tambm estas diferentes verses entre um primeiroministro que promete baixa de impostos e um ministro das Finanas que diz que afinal isso apenas uma promessa cuja execuo ter lugar apenas em 2006, acrescentou. Para o lder do PS, a grande explicao que quanto a isto o primeiroministro tem a dar aos portugueses no caber, alis, na carta que Santana Lopes j anunciou pretender escrever aos cidados sobre o OE. No sei se vai ser capaz de o fazer apenas numa nica carta, vai ter que escrever vrias para explicar um oramento que tem cada vez mais verses e pontos de vista diversos, ironizou.

BANCO DE PORTUGAL CONSIDERA ORAMENTO INSUFICIENTE PARA REDUZIR DFICE

A proposta de Oramento do Estado para 2005 foi alvo de fortes crticas do governador do Banco de Portugal, Vtor Constncio, que considerou que o documento aumenta a dvida pblica e insuficiente para reduzir o dfice. No discurso que proferiu no I Congresso da Democracia Portuguesa, Constncio afirmou que o Oramento actual insuficiente para assegurar qualquer progresso na reduo do dfice estrutural, enquanto a dvida pblica ultrapassar os 60 por cento, valor limite imposto pelo Pacto de Estabilidade e Crescimento da Unio Europeia. O governador do Banco de Portugal criticou tambm o comportamento dos agentes econmicos e dos responsveis polticos portugueses em reas como as da inovao e investimento em conhecimento. Segundo sublinhou Constncio, 73 por cento dos industriais portugueses tm fraca utilizao de tecnologias de ponta e no investimento em conhecimento Portugal est na cauda entre os pases da OCDE. Na sua interveno, o governador do Banco de Portugal negou ainda que o modelo liberal da economia seja a nica via capaz de contribuir para o desenvolvimento dos pases, conforme nos tentam impingir os arautos do pensamento nico, lembrando, a propsito, que, entre os dez pases mais competitivos do mundo, seis deles tm poderosos Estados-Providncia, dando como exemplo concreto o caso finlands.

SCRATES SADA VETO PRESIDENCIAL A CENTRAL DE COMUNICAO DO GOVERNO

Jos Scrates saudou o veto do Presidente da Repblica central de comunicao que o Governo pretendia criar, aconselhou a PT a vender as suas participaes nos media e reclamou legislao que impea a concentrao de rgos de Comunicao social. Em declaraes aos jornalistas, o lder do PS afirmou que o anncio do veto presidencial chegou em boa altura porque o Governo estava a passar das marcas na tentativa de presso e controlo da Comunicao Social. Segundo Scrates, o primeiro-ministro deve aprender a lio porque os portugueses querem que esteja preocupado em resolver os problemas do pas e no em cuidar das relaes pblicas e da sua imagem. Alm de saudar o veto e esperar que a posio do Presidente da Repblica seja respeitada, o lder do PS sustenta que este o momento para a PT vender os seus rgos de Comunicao Social, porque no bom para o Estado que o Governo tenha directa ou indirectamente interferncia na comunicao social. Jos Scrates defende que a ocasio deve tambm ser aproveitada para legislar por forma a impedir a concentrao da propriedade dos rgos de Comunicao Social. A nossa democracia d sinais de que preciso reforar os mecanismos que garantam a pluralidade e diversidade editorial no pas, disse.

24 NOVEMBRO 2004

AUTRQUICAS

SANTARM

ARGANIL

SCRTES ELOGIA GESTO DE RUI BARREIRO

Uma das prioridades do PS, se ganhar as prximas legislativas, ser criar um novo modelo de financiamento para as autarquias locais que reduza a sua dependncia relativamente s receitas da construo civil, prometeu o lder do PS, Jos Scrates, no dia 13, em Santarm, na apresentao do candidato socialista Cmara nas autrquicas de Outubro de 2005. O secretrio-geral do PS considerou que esta dependncia tem sido muito negativa para o urbanismo em Portugal, defendendo como principais linhas de aco e de indentidade da agenda poltica autrquica dos socialistas a aposta na qualidade de vida e nas polticas sociais. Falando num jantar que reuniu centenas de militantes e simpatizantes socialistas de todo o distrito, Jos Scrates justificou a escolha de Santarm para o incio da maratona de apresentao dos candidatos do PS s cmaras do pas, com a obra feita pelo camarada Rui Barreiro frente dos destinos do municpio, a quem no poupou elogios pelo trabalho realizado. Na sua interveno, o lder socialista sublinhou que, nos seis anos de governao do PS, as verbas transferidas para o poder local duplicaram. Foi a maior operao de descentralizao de recursos feita em Portugal e isso honra o PS, disse, lamentando que o mesmo no tenha acontecido nos ltimos trs anos, que representaram um recuo e um sinal de desconfiana no poder local. Esse um tempo que vai acabar porque no h desenvolvimento sem uma aposta forte no poder local, afirmou.

COELHO DESTACA TICA DE ANTNIO SIMES

Em linha com as declaraes do secretrio-geral em Santarm, Jorge Coelho reafirmou que o PS apresentar na Assembleia da Repblica um projecto de alterao da Lei das Finanas Locais, de forma a impedir que muitas autarquias fiquem nas mos dos interesses dos construtores. O secretrio nacional para as autarquias falava em Arganil, tambm no dia 13, na apresentao do candidato do PS cmara municipal, o independente Antnio Oliveira Simes, engenheiro civil. Na sua interveno, Jorge Coelho teceu fortes crticas ao Governo de Santana Lopes, que acusou de no cumprir as promessas de reduo dos impostos, desemprego e listas de espera na sade, o que contribui para que a poltica esteja bastante desprestigiada no nosso pas. Estendendo as crticas ao anterior Executivo, o dirigente do PS afirmou que Duro Barroso deu sola na primeira oportunidade e no quis saber mais das promessas feitas aos portugueses. No plano autrquico, Jorge Coelho disse que o PS, aps as eleies locais do prximo ano, quer mais mulheres frente das autarquias, sejam ou no militantes socialistas. Sobre o candidato Cmara de Arganil, confessou ficar at emocionado com a deciso de Antnio Simes de aceitar abandonar a sua actividade profissional na rea da construo civil e obras pblicas para se dedicar gesto do concelho, caso venha a ser eleito. E sustentou que o PS deve escolher os melhores candidatos s autrquicas de 2005, sejam ou no filiados no partido, e com um s interesse: trabalhar para uma vida melhor nos diferentes municpios e freguesias do pas. A cerimnia de apresentao de Antnio Simes como candidato foi presidida pelo fundador e presidente honorrio do PS, Fernando Vale, natural de Coja, Arganil, que Jorge Coelho definiu como a maior referncia tica da nossa vida pblica. Por sua vez, Antnio Simes disse que, se vencer as eleies, pretende gerir e executar um projecto para Arganil capaz de repor e reforar a sua condio de referncia da regio da Beira Serra. Intervieram ainda na sesso os camaradas Fernando Vale, Mrio Vale, presidente da Concelhia, e Vtor Baptista, presidente da Federao de Coimbra.

Fazer de Santarm um plo de novas tecnologias

No discurso de recandidatura, o candidato socialista Barreiro lembrou as dificuldades por que tem passado, acusando o Governo PSD/PP de estar a impedir o desenvolvimento de Santarm, preferindo a poltica da terra queimada para os concelhos que no so das suas cores. A instrumentalizao poltica das verbas dos vrios PIDDAC, alm de ostensiva, tem sido uma afronta populao de Santarm, acrescentou. Rui Barreiro referiu ainda as dificuldades que tem sentido pelo facto de dirigir uma equipa que no tem maioria absoluta, pedindo

que se inicie a grande caminhada para uma maioria clara e reforada dos eleitos socialistas no concelho. Para o prximo mandato, o autarca definiu como objectivo central fazer de Santarm um plo industrial de novas tecnologias, uma referncia no planeamento urbano, mas tambm nas actividades culturais e na prtica desportiva, e dotada de um plo de excelncia no ensino superior. Rui Barreiro mantm a sua aposta no oramento participativo como forma de chamar os cidados participao cvica e lamentou ter de se defrontar diariamente com gravssimas situaes de ordem social, cada vez mais numerosas, mais graves e de mais difcil soluo.

PS/ALGARVE PE EM MARCHA PROJECTO AUTRQUICO 2005

CONVENO AUTRQUICA DE AVEIRO

CONCORRER COM AMBIO

O PS vai apresentar um novo projecto de descentralizao e desconcentrao de poderes em Portugal, a implementar quando voltar ao Governo, em 2006, altura em que tambm vai alterar as regras de financiamento das autarquias. Estas as garantias deixadas pelo secretriogeral, Jos Scrates, em Aveiro, no encerramento da conveno autrquica distrital, ocasio em que frisou a necessidade de acabar de vez com a balbrdia em que o Governo transformou este processo. Empenhado em por termo asfixiante dependncia financeira do poder local face administrao central, Scrates prometeu que o PS vai acabar com o actual esquema de transferncias de verbas, substituindoo por um sistema de oramentos municipais com receitas prprias. Ao anunciar os pressupostos em que assentar a campanha para as eleies locais de 2005, o secretrio-geral sublinhou a qualidade de vida dos municpios, definindo-a com base em princpios como a urbanizao e recuperao de centros histricos e a qualidade ambiental, colocando igualmente a tnica nas polticas sociais aprovado no meio do maior criticismo de que h memria, mas no qual, lembrou, ningum acredita porque est cheio de armadilhas e truques. Antes, j o coordenar autrquico nacional dos socialistas tinha acusado o Governo de estar a conduzir o mais forte ataque ao Poder Local desde o 25 de Abril. Perante os autarcas do PS do distrito de Aveiro, Jorge Coelho classificou de burla e fraude o modelo de descentralizao em curso, razo pela qual os cidados devem aproveitar as eleies autrquicas do prximo ano para expressarem o seu descontentamento. A direita j recebeu um carto amarelo nas eleies europeias; se receber outro nas autrquicas isso significa uma expulso certa nas eleies legislativas, resumiu Coelho, durante a sesso de abertura da conveno de Aveiro. O dirigente do PS garantiu que o partido est na sociedade portuguesa para ganhar todos os combates, sem deixar de advertir que em eleies autrquicas nada est ganho, nem nada est perdido, pelo que os socialistas tm de concorrer com ambio.

de proximidade. Estas sero, disse, a duas marcas essenciais da agenda poltica dos socialistas para as prximas eleies autrquicas, numa estratgia que, anunciou, tem por base o pressuposto de que no basta convergir com a Europa apenas no rendimento. fundamental que essa convergncia se verifique tambm no aspecto da qualidade de vida. Segundo o lder do PS, a coligao que lidera o pas est desacreditada e incapaz de aplicar qualquer reforma, e o melhor exemplo disso o Oramento de Estado,

A definio e construo do modelo de poder local do PS para o Algarve est em marcha. At ao dia 4 de Dezembro, os socialistas algarvios frequentam um conjunto de aces de formao que pretendem aprofundar questes relativas ao projecto autrquico daquela regio. Assim, mais de uma centena de militantes do PS, sob a coordenao de reconhecidos docentes universitrios, debatem temas incontornveis nesta rea como so os elementos estratgicos de desenvolvimento regional, sistemas urbanos, as novas configuraes, os novos desafios, as polticas urbanas e de transporte para a mobilidade sustentvel, os territrios e o desenvolvimento regional, os recursos e o papel das autarquias na educao, as finanas locais, a interveno social autrquica, a organizao autrquica e as novas formas de gesto municipal. Esta iniciativa do Federao regional do PS insere-se num vasto programa que culminar no Frum Algarve, espao de debate alargado destinado construo do projecto autrquico para 2005.

ENTREVISTA

24 NOVEMBRO 2004

JORGE COELHO AO ACO SOCIALISTA

TEMOS COMO OBJECTIVO MAIS CMARAS

At ao final de Janeiro devem estar escolhidos todos os candidatos socialistas s autarquias do pas, garantiu Jorge Coelho que est a trabalhar para que o PS tenha os melhores programas, as melhores alternativas e os melhores candidatos. Em entrevista ao Aco Socialista, o coordenador autrquico do PS adiantou que se encontram j em preparao uma Conveno Nacional Autrquica, a realizar na primeira quinzena de Maro, e um Encontro Nacional de Freguesias a ter lugar logo em Janeiro de 2005. Para dar coerncia a toda a estratgia gizada, est tambm em elaborao um Manifesto Nacional Autrquico, assente em trs pontos fundamentais: qualidade de vida das populaes, polticas sociais e novas condies de financiamento dos municpios. Sobre a descentralizao inventada pelo Governo, Jorge Coelho diz que ela serviu apenas para entreter os autarcas, mas vai sair-lhe cara.
Por que razo foi Santarm o municpio escolhido para a apresentao da primeira candidatura socialista s autrquicas do prximo ano? uma capital de distrito importante do nosso pas. um local onde o PS tem obra feita, onde tem orgulho naquilo que tem sido desempenhado pelos socialistas e, portanto, achmos por bem ser escolhido esse local por essas caractersticas. Obra feita, importncia no pas e qualidade daquilo que so os nossos candidatos. Quais os critrios que presidem s escolhas dos candidatos e qual o programa de lanamentos das candidaturas? Ns procuramos encontrar aqueles que so os melhores protagonistas e que estejam altura de poder levar prtica os nossos princpios e valores para que as populaes de todo o pas a todos os nveis possam ter melhor qualidade de vida e possam ver realizados, no mbito dos seus concelhos ou das suas freguesias, as suas aspiraes e concretizadas as suas expectativas. Queremos que concorram pelo PS pessoas que sendo ou no do partido socialista, se revejam nestes critrios de desenvolvimento do nosso iderio. Em relao ao lanamento das candidaturas, ns temos um calendrio definido. Neste momento estamos numa fase de escolha generalizada de candidatos por parte das comisses polticas concelhias, devidamente coordenados pelos presidentes das federaes e por mim prprio. J estamos com decises tomadas em muitos stios e estamos a fazer estudos de opinio noutros. Queremos que at ao fim do ms de Janeiro estejam praticamente todos escolhidos e vamos ter na primeira quinzena de Maro uma Conveno Nacional para apresentao de todos os candidatos do PS, pelo menos s cmaras, assembleias municipais e principais freguesias de todo o pas. Para o PS o que ganhar as autrquicas de 2005? Neste momento a nossa principal preocupao a de criarmos condies para termos os melhores programas, as melhores alternativas, os melhores candidatos. Para responder mais em concreto a esta questo, talvez em Maro haja essa possibilidade. Mas temos como objectivo mais cmaras e mais freguesias do que ganhmos nas ltimas eleies em 2001. E ter, inevitavelmente, mais votos do que o nosso principal adversrio que o PSD. Qual a estratgia que est a gizar para atingir esse grande objectivo poltico para o PS? Estamos a elaborar um manifesto nacional com as grandes linhas daquilo que vai ser o nosso programa global e que passa muito por trs questes importantes. Em primeiro lugar, criar condies para que todos os programas coincidam na busca da qualidade de vida das populaes, e isso passa por programas novos na reas do urbanismo, do ambiente, da educao e da sade. Aprofundamento das polticas sociais tambm. E, depois, algo que me parece muito importante, que o compromisso que assumimos de criar novas condies de financiamento autrquico de forma a que, nomeadamente, as cmaras municipais estejam menos dependentes do sector da construo. Isso fundamental. De que forma pode influenciar as decises estratgicas do PS para o grande Porto, o facto de Lus Filipe Menezes e Valentim Loureiro no serem candidatos do PSD a Gaia e Gondomar? Isso um problema do PSD, no do PS. Ns temos de ter uma estratgia prpria, e, como em tudo, contar com as nossas prprias foras. O que temos de fazer quer em Gaia quer em Gondomar como em qualquer outra cmara do pas, escolhermos os melhores candidatos e termos os melhores programas. Os problemas dos nossos adversrios so deles, no so nossos. Disse outro dia, em declaraes, que a coligao em Lisboa tinha acabado. Significa isto que o PS concorrer sozinho Cmara da capital? Constatei uma realidade. A coligao de Lisboa acabou no momento em que perdemos as eleies no ano de 2001. No tem havido coligao poltica a funcionar em Lisboa. Acho que necessrio discutir, reflectir sobre que modelo que o Partido Socialista vai protagonizar nas prximas eleies, que pode ser com uma nova coligao ou no. No nos termos em que existia a actual porque est ultrapassada, esgotada, mas, eventualmente, criar novas condies para uma nova coligao. Mas isso algo que tem de ser discutido com a comisso poltica concelhia em espero que o PS vai ganh-las por vrias razes. Entre as quais, porque, quer Lisboa quer o Porto, precisam rapidamente de ter uma alternativa diferente e nova e que faa com que estes dois municpios tenham novamente o desenvolvimento que infelizmente no tm hoje. Lisboa est completamente paralisada a todos os nveis. fundamental que estas autarquias voltem a ter protagonistas de progresso e de mudana. para isso que estamos a trabalhar. Por isso que eu acho que os candidatos, quer num stio quer noutro, tm de ser pessoas que dem garantias aos cidados que vo ser motores de desenvolvimento de ambos os concelhos. Essa a nossa principal preocupao. Pessoas dinmicas, com currculo, provas dadas, que possam ir ao encontro daquilo que os cidados esperam que o PS apresente para poderem dar a confiana que ns precisamos que nos seja dada para ganhar essas eleies. O PS, pela voz Secretrio-geral e pela sua tambm, tem vindo a anunciar a apresentao de uma nova lei de finanas locais. Quais os seus contornos polticos, quais as orientaes de fundo? Essa uma lei que est a ser trabalhada por um grupo presidido pelo Dr. Guilherme dOliveira Martins, no mbito do Parlamento, mas uma lei que tem que criar condies para modificar o actual estado daquilo que hoje o financiamento do poder autrquico. Mas o problema no s o das finanas locais, mas o do financiamento autrquico visto como um todo que est muito dependente do sector da construo. Porque o pas

Os candidatos, quer num stio quer noutro [Lisboa e Porto], tm de ser pessoas que dem garantias aos cidados que vo ser motores de desenvolvimento de ambos os concelhos

conjunto com a direco do partido, para ver qual a orientao que vamos ter. Na moo do actual Secretrio-geral do PS est aberta a possibilidade de coligaes dependendo da discusso sitio-a-sitio do pas. Quais os melhores perfis para candidatos a Lisboa e Porto, tanto mais que foi j anunciado que estes nomes s sero conhecidos em final de Janeiro do prximo ano? Pensamos que j houve rudo a mais nesta matria. Acho que preciso haver aqui serenidade, tranquilidade e capacidade das pessoas todas depositarem confiana em quem tem de discutir estas questes e decidi-las, para podermos no momento certo e eu penso que at ao fim de Janeiro o tempo certo escolher quem tem que ser escolhido para protagonizar duas das candidaturas mais importantes do pas: Lisboa e Porto. E, sinceramente,

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ENTREVISTA

E MAIS FREGUESIAS DO QUE EM 2001

desenvolveu-se, construiu muito, preciso criar condies de financiamento nas autarquias que no torne o poder local to dependente. Isso tem implicaes nas reas do urbanismo, do ambiente, da qualidade de vida, s quais preciso dar a volta. Mas, a seu tempo, quem est a orientar a feitura dessa lei dar conta daquilo que so as grandes orientaes que a mesma vai consagrar. Ns comprometemo-nos a apresentar na nossa campanha eleitoral os princpios bsicos daquela que ir ser uma lei que nos propomos fazer aprovar. Na estratgia global do partido, qual o relevo que merecem as freguesias? De tal maneira grande que vamos fazer um encontro nacional de freguesias durante o ms de Janeiro. Para ns os autarcas de freguesia tm uma importncia muito grande. No possvel ter vitrias eleitorais sem haver uma mobilizao efectiva dos autarcas de freguesia que devem ter mais poderes e mais meios do que aqueles que tm hoje. As cmaras tm tambm de descentralizar mais algumas das competncias que esto nos municpios. Portanto, ns pensamos discutir com os eleitos nas freguesias esse novo papel e contar com eles para a construo desta nova alternativa. Que consequncias tm para as autarquias a limitao ao investimento imposta pelo Governo? Tm implicaes complexas porque o pas est parado a vrios nveis. Recordese que tm sido as autarquias a compensar a falta de investimento que h a nvel nacional. Os limites ao endividamento que tm existido, nomeadamente no que diz respeito componente nacional de investimentos provenientes de fundos comunitrios, faz com que o pas no se desenvolva e no aproveite devidamente esses mesmos fundos. Isto tem que ser analisado e encontradas solues. Mas tambm no quero deixar de dizer, para no entrar em demagogia, que tambm no defendo a abertura sem regras em matria de endividamento. Tem de haver equilbrio. No pode ser cortar, como este Governo est a fazer, no poder local e no o fazer na administrao central. Mas os condicionamentos financeiros no tm sido iguais para todos. Tm sido os municpios PSD beneficiados pelo Governo? O que ouo dizer no mbito daquilo que o papel dos autarcas do PS que tem havido uma forma completamente despudorada do Governo em privilegiar sistematicamente os municpios do PSD, nomeadamente na elaborao e assinatura de contratos-programa que tm um volume indito nos oramentos de Estado do PSD e que so canalizados maioritariamente para municpios do PSD em detrimento dos municpios dos partidos da oposio, em particular os do Partido Socialista. Temos cmaras municipais em que os presidentes se queixam por estarem a ser violentamente perseguidos pelo Governo s pelo facto de no serem da cor do partido do Governo. Isto no pode ser em nenhuma situao e o PS no se resigna a que isto continue neste termos. Olhando o PIDDAC e atento s anlises dos diferentes distritos, fica-se com a ideia de um pas parado e desesperado. Tambm essa a sua leitura? O pas est parado, sem projecto e sem rumo em todos os sectores. E o que est a ser feito base de truques. Nomeadamente, no mbito do PIDDAC, d-se a ideia de que vai haver mais investimento, quando na verdade esse maior investimento, uma parte est cativada e nunca ser aplicada, e a outra parte so despesas de funcionamento de servios que esto a ser colocadas como se fossem investimento. Ou seja, o investimento pblico vai diminuir, ao contrrio do que diz o Governo. Ora isto pssimo para o pas porque no se desenvolve e pssimo para a qualidade de vida das pessoas que no vm os seus problemas resolvidos. Jaime Gama na interveno socialista de encerramento do debate do Oramento de Estado denunciou a ausncia do pressuposto da continuidade das polticas, nomeadamente a oramental, no retirando dai, contudo, todas as concluses. Acha que o cenrio base de legislativas em 2006 pode ser alterado? Essa uma matria sobre a qual no me pronuncio. Acho que o PS, acima de tudo, tem que contar com os seus prprios timings, as suas prprias foras e estratgias. E, portanto, tem de se preparar para os calendrios eleitorais. No compete ao PS alterar calendrios eleitorais, compete a outras entidades que tm que observar o que se passa na sociedade portuguesa, estar vigilantes. Sobre o que doutor Jaime Gama afirmou uma coisa posso, no entanto, confirmar: tudo o que ele disse verdade. Ainda em relao ao debate do Oramento de Estado, foi um sinal de coragem poltica o facto do nosso secretrio-geral se ter pronunciado contra a baixa da taxa do IRS? um sinal no s de coragem poltica como de sentido de responsabilidade. Um pas que est com a situao financeira com est, um pas que para cumprir alguns critrios de natureza oramental tem de recorrer a receitas extraordinrias e prescindir das receitas ordinrias, um pas que est a ser dirigido por um conjunto de irresponsveis. Acho que indito mas um sinal positivo para o Partido Socialista ter uma direco e ter um lder que, sabendo que isso no popular, diz ao pas que este no o caminho. Algum vai ter de pagar isto. E como que isto se paga? na degradao total dos servios pblicos em Portugal, na sade, na educao, na cultura, de tudo quanto o Estado social, um estado que os portugueses necessitam que exista, vai-se degradar totalmente com esta forma de governar o pas. E acho que as pessoas que podem estar a ser beneficiadas por diminuir um pouco o pagamento dos seus impostos vo pagar muito mais pelo facto de aquilo que o Estado lhes deveria dar para a sua qualidade de vida se manter, vai ser degradado totalmente. Qual o seu comentrio ao facto de Miguel Cadilhe ser hoje um dos mais fervorosos adeptos da regionalizao? Vejo isso com muitos bons olhos, porque, na verdade, o pas precisa de uma profunda reforma da sua administrao pblica. Mas essa reforma tem de feita em conjunto com a regionalizao, transferindo os meios, as funes para aqueles que esto mais prximos dos cidados. No pode continuar a haver, como ainda agora soube, por exemplo, que os apoios de praia do concelho de Cascais esto todos na dependncia da Comisso de Coordenao de Desenvolvimento Regional (CCDR). E andam h dois anos o presidente da CCDR e o presidente da Cmara a tentar que o Governo resolva este problema, para transferir os apoios de praia para a Cmara municipal e no conseguem. Esta posio do ex-ministro das finanas de Cavaco no espelha, por outro lado, uma forte crtica ao modelo descentralizador implementado pelo actual Governo? Como evidente, o doutor Miguel Cadilhe constata uma realidade. que este modelo de descentralizao que este Governo inventou para entreter os autarcas no serviu rigorosamente para nada, ainda no fez nada em Portugal e nem se prev que venha a fazer alguma coisa. No Oramento de Estado, a verba que l est para implementar todo este modelo de descentralizao, a mais do que estava no passado, so duzentos mil contos. O que que possvel fazer com duzentos mil contos? um bluff, foi um truque e mais um engano para os autarcas portugueses. Vai sair caro ao Governo ter andado a enganar os autarcas durante estes anos. Qual a sua avaliao, em termos globais, gesto santanista do Governo de Portugal? Est vista. A situao em que se encontra o pas de crise econmica, social, de valores, um pas deriva sem rumo e sem projecto, e um pas onde os cidados no acreditam nas instituies, nomeadamente no Governo e em particular no primeiro-ministro. Mas, quero aqui dizer, e ao contrrio do que eventualmente alguns camaradas podem pensar, eu acho que isto no est tudo resolvido nem tudo ganho. O Governo tem margem de manobra, tem tempo ainda para poder recuperar e, nesta matria, j disse isso num artigo que escrevi, aconselho cautela e caldos de galinha que nunca fizeram mal a ningum, e bom que o Partido Socialista, os seus dirigentes e os seus militantes trabalhem muito e cada vez mais para poderem construir uma alternativa credvel, slida, para que os portugueses possam olhar para ns como algum que est em condies de substituir o Governo de direita que conduziu o pas ao estado em que se encontra. Guterres o melhor candidato da esquerda Presidncia da Repblica? J digo isso h muito tempo. Penso que o melhor candidato, no s da esquerda. Tambm acho que Antnio Guterres tem as caracterstica ideais para se tornar um excelente Presidente da Repblica. Mas isso no depende de mim nem do Partido Socialista, depende antes de mais da vontade dele e da sua avaliao das condies para ser candidato a Presidente da Repblica.

No possvel ter vitrias eleitorais sem haver uma mobilizao efectiva dos autarcas de freguesia

REGIES

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AORES

CSAR DESAFIA SANTANA A CUMPRIR PROMESSAS S ILHAS

No me venham dizer que a consolidao oramental no est feita, porque est feita Santana Lopes no Congresso do PSD, citado pelo DN de 15 de Novembro de 2004 Recordo aqui as recentes palavras do governador do Banco de Portugal: A necessria consolidao oramental no est concluda e tem que continuar a ser prosseguida. Este objectivo muito exigente, quer este ano quer no prximo, face ao crescimento econmico que se antev. Jorge Sampaio no discurso de posse do Governo Santana Lopes em 17 de Julho de 2004 Terramoto foi uma grande oportunidade Subttulo da entrevista de Carmona Rodrigues, presidente da Cmara de Lisboa ao Pblico de 15 de Novembro de 2004 O Governo tem sido madrasto para o interior Ana Manso, presidente do PSD Guarda, no Congresso do PSD, citada pelo Pblico de 14 de Novembro No quero em listas para o conselho nacional do partido pessoas que tenham deixado vagas estas cadeiras Pedro Santana Lopes, citado pelo Pblico de 15 de Novembro No congresso do maior partido da coligao, nem uma alma disse bem do CDS Dirigente do CDS-PP, citado pelo Pblico, de 16 de Novembro PP queria amor e carinho Revista Viso, de 18 de Novembro de 2004, a propsito do XXVI Congresso do PSD Relevante o PSD mostrar que no entusiasta da coligao Mota Soares, citado pela revista Viso de 18 de Novembro de 2004 Trabalhmos imenso e ningum enjoou Paulo Portas Agncia Lusa, depois do Conselho de Ministros do dia 16 de Novembro, a bordo do navio-escola Sagres Eu no ameao, no fao chantagens, no fao cenas nem fao birras. Quando fico, fico. Quando saio, saio Paulo Portas revista Sbado de 19 de Novembro

Os compromissos assumidos pelo primeiroministro aquando da sua interveno na campanha eleitoral do PSD nas regionais dos Aores devem ser cumpridos. O desafio memria de Santana Lopes foi feito no discurso de posse de Carlos Csar, que a propsito sublinhou a importncia dos aorianos verem no Governo da Repblica e nos seus titulares uma instituio e pessoas de bem que cumprem o que prometem e que pagam o que devem. Na cerimnia que decorreu, pela primeira vez, na Assembleia Legislativa Regional, o lder do PS aoriano garantiu que o executivo a que preside no far oposio partidria ao actual Governo da Repblica, avisando, porm, que a regio no vai admitir que Lisboa transforme os Aores num terminal da sua tentacularizao poltica. Confio que o primeiro-ministro aprendeu tudo o que tinha a apreender a esse respeito nas eleies de 17 de Outubro, salientou,

aludindo assim participao de Pedro Santana Lopes na campanha do PSDAores que culminou na derrota histrica deste partido. Ainda no mbito das relaes com Lisboa, o chefe do Executivo aoriano defendeu que os governos nacionais no podem continuar a gerir os benefcios da cooperao luso-americana (decorrentes do acordo da Base das Lajes) com o propsito evidente e continuado de reduzir ao mnimo os benefcios para os Aores. As Grandes Opes do Plano para 2005 apresentadas na Assembleia da Repblica omitem, pela primeira vez nos ltimos anos, o papel fundamental dos Aores e da Base das Lajes na projeco atlntica do pas, alertou. No discurso perante os novos 52 deputados e vrias entidades, entre as quais o ministroadjunto do primeiro-ministro, Henrique Chaves, Carlos Csar garantiu que o Governo dos Aores no quer controlar a

Comunicao Social pblica ou privada do arquiplago. No mbito do projecto de regionalizao dos rgos de comunicao social pblicos, assegurou, o executivo regional no aceitar um modelo de controlo poltico da sua programao ou dos seus critrios de informao. Dirigindo-se oposio, Csar defendeu a necessidade de alargar o nmero de situaes em que o consenso seja possvel no parlamento regional, por forma a construir um consenso para a aprovao de uma nova lei eleitoral, num perodo crucial do reforo dos poderes legislativos no arquiplago. Ao nvel da Unio Europeia, o presidente do Governo Regional elegeu como desafios mais decisivos a discriminao positiva das ilhas no mbito da ultraperiferia e a manuteno no prximo Quadro Comunitrio de Apoio de verbas no inferiores s que chegaram aos Aores no actual programa.

EMPOSSADA NOVA EQUIPA DO GOVERNO REGIONAL DOS AORES

O IX Governo dos Aores presidido por Carlos Csar tomou posse no passado dia 16 de Novembro, no parlamento regional, na cidade da Horta, assente agora numa maioria reforada aps a vitria histrica dos socialistas nas ltimas eleies. O novo Executivo aoriano inclui quatro caras novas. O edil de Angra do Herosmo passa a ser o nmero dois de Csar, assumindo a vice-presidncia do Governo e a tutela das Finanas. A Secretaria Regional da Agricultura foi entregue ao advogado No Rodrigues e as reas do Ambiente e do Mar esto sob a alada de Ana Paula Marques. J a pasta dos Assuntos Sociais, que inclui a tutela do Servio Regional de Sade, foi atribuda ao mdico da ilha Terceira, Domingos Cunha. Vasco Cordeiro passa da Agricultura e Pescas para responsvel pelo novo departamento de projectos especiais e de relaes interdepartamentais do IX Governo aoriano, enquanto Marcelo Pampolona deixa a Direco Regional das Pescas para assumir uma nova sub-secretaria dedicada exclusivamente a este sector. Na Habitao e nos Equipamentos continua o vice-presidente do PS, Jos Contente, na Economia mantm-se Duarte Ponte, enquanto lamo Meneses ocupa o lugar de secretrio regional da Educao. Por sua vez, Carlos Corvelo fica com a competncia dos Assuntos Europeus e Planeamento. absoluta nos Aores, foi designado pelo secretariado regional do PS para o lugar presidente do Parlamento aoriano. Aps a reunio do Secretariado, que decorreu na cidade da Horta, o lder dos socialistas aorianos e presidente do Governo Regional, Carlos Csar, adiantou tambm que Francisco Coelho ser o novo presidente do grupo parlamentar do PS na Assembleia Legislativa Regional (ALR). Coelho passou pois a liderar a maior bancada da histria da autonomia regional, composta por 31 dos 52 deputados da ALR. Csar admitiu que a prxima legislatura vai exigir muito trabalho ao Parlamento aoriano, na sequncia das alteraes introduzidas pela ltima reviso constitucional, que aumentou os poderes legislativos do arquiplago.

Fernando Meneses presidente da Assembleia Regional

Fernando Meneses, cabea-de-lista pela ilha do Faial s eleies de Outubro que permitiram ao PS reforar a sua maioria

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INICIATIVA

OE EM DEBATE NA FAUL

PIDDAC EXTREMAMENTE DESEQUILIBRADO

Na discusso do Oramento do Estado (OE) a coligao de direita tentou dar a iluso de que j se pode viver melhor, acusou o presidente do Grupo Parlamentar do PS, Antnio Jos Seguro, num debate no dia 17 sobre o OE e o PIDDAC para 2005, promovido pela FAUL, no Largo do Rato, em que intervieram tambm Joel Hasse Ferreira e Joo Serrano. Lembrando que em 30 meses de governao da direita este Oramento do Estado j o quarto desta maioria, incluindo os rectificativos, o lder da bancada socialista referiu que chegada a altura de analisar quais os seus resultados luz do seu objectivo comum, a consolidao das contas pblicas. Mas, segundo sublinhou Antnio Jos Seguro, a consolidao oramental no foi alcanada, j que, explicou, o dfice e a dvida so agora maiores do que quando o PS deixou o Governo. E acrescentou: Durante dois anos e meio no concretizaram este objectivo e produziram consequncias muito nefastas a nvel social, em particular no aumento exponencial do desemprego. Neste quadro, o lder do Grupo Parlamentar do PS concluiu que o anncio da inteno do Governo de baixar impostos e aumentar penses, s pode ter uma explicao: Tentam dar a ideia de que o pas j est liberto dos constrangimentos econmicos e financeiros, dando a iluso de que j se pode viver melhor. Na sua interveno, Seguro criticou ainda fortemente a inteno do Governo de acabar com as Scuts e de pr os portugueses a pagar os cuidados de sade, defendendo que os socialistas no podem deixar descaracterizar o Estado Social. Por sua vez, Joel Hasse Ferreira considerou que o OE procura no essencial resolver o problema da sobrevivncia deste Governo, faltando muito pouco para prometer bacalhau a pataco. Entre as inmeras crticas que fez ao Oramento, o deputado socialista referiu que este documento no promove o crescimento e emprego, no tem uma estratgia de desenvolvimento, no consolida as finanas pblicas, desencoraja a poupana, e so evidentes as contradies a nvel fiscal. O deputado socialista disse ainda que com este Oramento h um aumento da dvida pblica de forma brutal, comprometendo o processo de sustentabilidade das contas pblicas. Por outro lado, Hasse Ferreira considerou que o PIDDAC extremamente desequilibrado, quer em termos nacionais quer em termos regionais. J o camarada Joo Serrano, que tambm moderou o debate, referiu que este Oramento do Estado ao manter o famigerado endividamento global zero condiciona fortemente o investimento das autarquias, no que respeita construo de equipamentos e prestao de servios essenciais qualidade de vida dos cidados da rea metropolitana de Lisboa. Numa interveno em que manifestou algumas das preocupaes que se colocam aos municpios da rea da capital e enumerou os projectos fundamentais e estruturantes que a FAUL quer ver includos no PIDDAC, Joo Serrano disse que as autarquias desta regio no podero continuar a suportar as restries impostas, quanto ao acesso ao crdito para a construo de habitao social e equipamentos bsicos de educao e sade.
J. C. CASTELO BRANCO

PROJECTOS REIVINDICADOS PELA FAUL

Mobilidade e acessibilidades Construo da CRIL; construo da ligao entre o n do hospital Amadora/Sintra, o Lido e a rua Elias Garcia; concluso da Via Longitudinal Norte; construo no concelho de V. Franca de Xira dos ns de ligao A1 do Sobralinho e Canios; correco do n de Alverca; concluso do n 2 de V. Franca de Xira; melhoria das condies de circulao da EN3, entre Vila Nova da Rainha e Casais de Lagoa; construo da circular nascente ao Cacm. Sade Construo de novos centros de sade em Sintra, Azambuja, Odivelas, Oeiras e Sintra, Odivelas e Pvoa de S. Adrio; construo das extenses de sade de Aveiras de Baixo e Vale Paraso e Tapada das Mercs; concluso das extenses dos centros de sade de Queijas, Algs, e Cruz Quebrada/Dafundo e Olival de Basto. Educao Construo das escolas bsicas 2+3 de Sarrazola, Tapada das Mercs e Fames; construo dos pavilhes desportivos de apoio s escolas bsicas integrada e secundria da Azambuja e nas dos 2 e 3 ciclos de Aveiras de Cima. Segurana Construo das esquadras da GNR da Abrunheira e Belas, diviso da PSP de Sintra e esquadras da PSP de Fanhes, Pvoa de S. Adrio e Odivelas. Ambiente Construo do novo aterro sanitrio que substitua o de Trajouce.

MENTIRAS E INJUSTIAS NO PIDDAC

Projectos parados por todo o pas, financiamento de obras-fantasma, atribuio de verbas ridculas para projectos essenciais ao desenvolvimento e abandono absoluto de compromissos assumidos com o poder local. Esta a sntese dos autarcas socialistas sobre o Plano de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central para 2005. Nesta edio, o Aco Socialista volta a dar voz aos representantes do poder local que denunciam o agravamento do desinvestimento pblico e da asfixia financeira dos municpios. PORTO O PS/Porto exige que o executivo camarrio tome posio, junto da administrao central, face ao abandono do compromisso assumido em 2001 para a construo de trs novos tribunais na cidade. Para o presidente da Comisso Poltica Concelhia do PS portuense, o Programa de Investimento e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central (PIDDAC) para 2005 no respeita o acordo feito h trs anos, entre cmara e Governo, para a construo dos novos equipamentos judicirios. Do investimento previsto no PIDDAC de 2003, de 24,9 milhes de euros a concretizar entre 2003 e 2005, passou-se para o abandono total desse compromisso, com a inscrio de uma verba ridcula de 360 mil euros no plano de investimentos estatais do prximo ano, referiu Nuno Cardoso, para quem Rui Rio deve aproveitar o facto do PIDDAC ainda estar em fase de discusso para pressionar o Executivo de coligao a fazer valer os seus compromissos. FIGUEIRA FOZ O presidente da concelhia do PS da Figueira da Foz acusou o primeiro-ministro e o presidente da laranja autarquia local de mentirem sobre obras a realizar no concelho. As promessas de Santana Lopes e Duarte Silva no passam disso mesmo, denunciou Vtor Cunha, que tambm deputado pelo PS na Assembleia da Repblica. Em causa, disse, esto as verbas constantes na proposta do Plano de Investimentos e Despesas para 2005 que, frisou, deixam de fora obras prometidas Figueira. O PIDDAC 2005 atribui cerca de 14,3 milhes de euros ao concelho, sendo que a grande maioria desta verba se destina a intervenes no porto comercial (6,5 milhes) e reabilitao da ponte sobre o Rio Mondego (seis milhes). No PIDDAC no vem qualquer verba para a Ponte dos Arcos e para o molhe norte. Eles mentiram, acusou. ALIJ A Cmara de Alij exige a incluso no PIDDAC de 2005 das verbas para a construo da pousada da juventude, projecto que se arrasta h quatro anos. Artur Cascarejo, que falava em conferncia de Imprensa, mostrou-se indignado com o desaparecimento misterioso das verbas para a execuo desta obra inscritas no plano de investimentos pblicos. Segundo o autarca socialista, a proposta de PIDDAC para o prximo ano eliminou por completo a inscrio de financiamentos para a construo da pousada da juventude de Alij, mas inscreve pela primeira vez verbas para a criao duma pousada em Boticas (autarquia PSD), tambm no distrito de Vila Real. Receando que a eliminao em PIDDAC e a inscrio da pousada de Boticas pudesse consubstanciar a desistncia, por parte do Estado Central, da construo da infra-estrutura de Alij, esta autarquia deliberou pedir informaes ao secretrio de Estado da Juventude, do qual ainda no obtivemos nenhuma resposta, declarou Cascarejo, exigindo de seguida que esta injustia seja rapidamente corrigida.

PS CRIA DEPARTAMENTO DE COMUNIDADES PORTUGUESAS

O Governo PSD/PP tem desinvestido nas polticas para as Comunidades Portuguesas, faltando assim s promessas de melhorar as ligaes a Portugal dos nossos compatriotas espalhados pelo Mundo, acusou o secretrio nacional do PS Jos Lello, numa carta dirigida a todos os militantes socialistas a viver no estrangeiro. Na missiva, o ex-secretrio de Estado das Comunidades, que tem os pelouros da Competitividade e Inovao, Comunidades Portuguesas e Defesa Nacional, pede aos militantes socialistas o envio de sugestes e a denncia de situaes nos pases onde vivem para ajudar o PS a construir uma alternativa slida a este Governo. A carta aos militantes o primeiro acto oficial do Departamento de Comunidades Portuguesas do PS, criado na sequncia do ltimo Congresso do partido, que decorreu em Outubro, em Guimares. Apoiar as estruturas no estrangeiro, acompanhar a aco do Governo e abrir o partido a todos os que se interessam pelas Comunidades, so as trs frentes de aco do novo departamento, que ser dirigido pelo ex-deputado eleito pelo crculo da Europa, Paulo Pisco, e funcionar na sede do PS. Queremos, desta forma, encetar uma nova pgina na vida do PS e manter a nossa tradio de apoio aos portugueses que trabalham e vivem fora do pas, sublinha Jos Lello.

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Castelo Branco

AGRAVAMENTO DAS CONDIES DE DESENVOLVIMENTO

O Oramento de Estado para 2005 (OE/05) confirma o fracasso da poltica econmica deste Governo. No inverte a tendncia deficitria crescente e procura resolver os problemas de solvncia com receitas extraordinrias, alm de confirmar a dvida pblica. Com uma previso de crescimento de 2,4 por cento do PIB e 2,0 por cento de inflao estimada, supondo o preo do petrleo a 38,7 dlares o barril (valor no estabilizado), descontando a receita extraordinria do OE/05, confirma-se um dfice de 5,4 por cento em 2003, de 4,8 por cento em 2004 e de 4,2 por cento em 2005, o que no revela consolidao oramental. Por outro lado, o Oramento Rectificativo de 2004 aponta para 2.800 milhes de euros de dvidas, colocando a dvida pblica em 62 por cento, contrariando todas as imposies do PEC. A mesma dvida pblica, que indica 63,8 por cento do PIB para 2005, traz-nos para valores prximos dos de 1995, grandemente reduzidos durante toda a governao socialista. Implicaes para o Distrito de Castelo Branco. O distrito de Castelo Branco, caracterizado pelas dificuldades que ainda so ressentidas no interior necessita de uma interveno inteligente e eficaz do Estado. Mas, se o PIDDAC 2005 nos traz cerca de 125 milhes de euros (25 milhes de contos) em investimento, ainda assim representa verbas que se situam ao nvel do PIDDAC de 1999, sem nenhuma nova obra estruturante capaz de revitalizar a regio. Ao nvel da Educao, o distrito de Castelo Branco revela taxas de abandono escolar significativas, entre os 0,5 por cento e os 5 por cento de jovens entre os 10 e os 15 anos (Censos 2001), o que evidencia a necessidade de continuar a desenvolver a qualidade e diversificao da oferta do Ensino pblico, tanto no Bsico e Secundrio, como no Superior, porque constituem motores de desenvolvimento sociocultural e econmico. Todavia, o Campus da Talagueira (IPCB) que entre 2003, 2004 e 2005 viu subsequentemente inscrita, retirada e de novo contemplada a Escola Superior de Artes Aplicadas, surge no OE/05 com uma verba nitidamente insuficiente para o arranque das obras, deixando compreender que mesmo a concluso da Escola Superior de Sade

(IPCB) se arrastar por vrios anos; e a famigerada verba atribuda Faculdade das Cincias da Sade Plo III mais no que a continuao de uma iniciativa em boa hora tomada pelo ltimo Governo socialista. Acerca do nmero de desempregados, que passou de 4 802 Abril de 2002, para 7 274 Julho de 2004, observa-se que cresceu de 51 por cento desde que o Governo PSD CDS/PP assumiu funes, a um ritmo mais intenso que no resto do pas, o que equivaleria a dizer que aumentou ao ritmo de 92 desempregados por ms, ou trs por dia, neste espao de tempo. Relativamente segurana interna, registou-se um aumento da criminalidade participada. Se a nvel nacional a criminalidade participada aumentou de 6 por cento de 2001 para 2002, e 6 por cento de 2002 para 2003, ao nvel do distrito esse aumento foi de 17,7 por cento de 2001 para 2002 e de 13,6 por cento de 2002 para 2003, o que significa para o distrito uma degradao notria das condies e da qualidade do servio de segurana interna oferecido. Esta anlise obriga-nos a raciocinar sobre o esforo de desenvolvimento a manter para colocar ao nvel da mdia nacional a qualidade de vida e a qualidade dos servios prestados populao do distrito de Castelo Branco. Igualdade de oportunidade significa ainda para ns discriminao positiva. So necessrias obras estruturantes visando o desenvolvimento regional e distrital, so indispensveis medidas econmicas e fiscais enrgicas que privilegiem o crescimento local. Nenhuma das obras enunciadas no PIDDAC regionalizado apresenta novidade. Todas estavam praticamente inscritas em PIDDACs anteriores. Desta forma confirmamos que o investimento PIDDAC para 2005 16 por cento inferior ao de 2002, ltimo Governo socialista e isto a preos correntes, porque, a preos constantes, o abaixamento de 22 por cento relativamente a 1995. E se verdade que o investimento PIDDAC, para 2005, de 600 euros por pessoa, um crescimento de 26 por cento relativamente a 2004, no menos verdade que, a nvel nacional, o mesmo investimento de 649 euros por pessoa, o que nos coloca no distrito com 8 por cento que a mdia nacional; sendo ainda de realar que o investimento PIDDAC foi, em 2002, de 713 euros por pessoa, no distrito de Castelo Branco. Devemos ainda lamentar que, alm de no se confirmarem iniciativas de valorizao notvel do distrito, afiguram-se antes perspectivas de agravamento das condies do desenvolvimento, como por exemplo a colocao de portagens na A23 e a no promoo de medidas para o desenvolvimento do emprego a nvel distrital. Mesmo as cativaes, previstas em cada Ministrio sero de 21,4 por cento

quando no ano passado eram de 15 por cento, apontam para um agravamento das condies econmicas. Mesmo o poder local v contrariadas as suas perspectivas de crescimento. Enquanto as transferncias financeiras para as autarquias eram de 2002 para 2003 de 3,6 por cento e de 2003 para 2004 de 3 por cento, a dotao para o prximo ano (de 2004 para 2005) apenas de 2,1 por cento (2 por cento para os municpios e 2,7 por cento para as freguesias). As autarquias que continuam sem possibilidade capacidade de endividamento, limitadas por reduzidas transferncias de verbas do OE/05, confrontam-se com uma contradio evidente perante um acrscimo em 80 por cento da dotao (que passa a 36.000.000 de euros) para contratos-programa entre o Ministrio das Cidades, Administrao Local, Habitao e Desenvolvimento Regional e as autarquias, atravs do oramento da Direco-Geral das Autarquias Locais, dificilmente explicvel, seno por uma tentao eleitoralista. No deixaro de nos surpreender, igualmente, a inscrio no oramento do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes de 10.000.000 de euros, assim como a dotao de 4.000.000 de euros, para o Instituto do Desporto de Portugal sem correspondncia no OE do ano anterior afectos celebrao de contratos-programa com as autarquias para obras em estradas e infra-estruturas desportivas de interesse municipal. A nova regionalizao e o reforo da descentralizao no passam de medidas desconexas. No houve transferncia de competncias e recursos para os municpios e para as Associaes de Municpios. No h regulamentao de novas taxas, nem dos poderes tributrios dos municpios. A transferncia de verbas da administrao central para os municpios do distrito de Castelo Branco, que entre 2001 e 2002 crescia em mdia 13 por cento, verificando-se um abaixamento para um crescimento nas mesmas transferncias de escassos 3,7 por cento entre 2002 e 2003, passando depois para uma recuperao ao nvel dos 5,2 por cento entre 2003 e 2004, cai abruptamente para 2 por cento entre 2004 e 2005, sem consolidao do dfice, nem estabilizao da dvida pblica, sem capacidade de endividamento, nem dinamizao do crescimento regional. Belmonte, Castelo Branco, Covilh, Fundo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo aguardam por uma tomada de conscincia do Governo, cientes de que as transferncias do PIB para o distrito, apontando os 3,8 por cento, no resultaro em crescimento. Sem medidas enrgicas no se vislumbra desenvolvimento local, sem interveno oportuna do Estado no haver nem crescimento regional/local, nem desenvolvimento nacional equilibrados.
JOAQUIM MORO PRESIDENTE DA FEDERAO DE CASTELO BRANCO

Faro

PROJECTOS ESTRUTURANTES CONTINUAM ADIADOS

O PIDDAC 2005 para o Algarve pode ser sintetizado em trs ideias muito simples: crescimento real nulo, adiamento de projectos estruturantes e marginalizao dos concelhos de menor dimenso. Na verdade, dando a ideia de que se est perante um PIDDAC mais generoso para o ano que vem, verifica-se que a verba inscrita muito inferior a 2002, ltimo exerccio efectuado pelo Governo do PS, e, aps a cativao, ser sempre inferior a 2004. Para alm disso, no possvel saber qual a execuo do ano corrente, elemento fundamental para o aprofundamento da anlise, j que o documento simplesmente esconde esses valores. Este alis um documento cheio de truques, omisses e coisas escondidas. O outro elemento relevante so os contratos-programa, absolutamente desconhecidos e distribudos a pedido. De alguns exemplos que vamos conhecendo por c, parece ser o saco azul do Governo a utilizar a seu bel-prazer para apoiar algumas autarquias que lhes esto mais prximas e sobretudo aquelas onde o PSD corre riscos de perder as autrquicas de 2005. Muitos dos projectos estruturantes foram de novo adiados, no se sabendo o que pensa o Governo fazer com eles. Esta situao tanto mais gravosa quando muitos destes projectos necessitam de fundos comunitrios, estando as verbas e o tempo a escassear. O Parque das Cidades, nas suas diferentes dimenses, est suspenso. O Pavilho Multiusos, obra essencial para a regio e para o aproveitamento integrado do Parque, foi pura e simplesmente esquecido. Para o Rio Arade, embora haja, finalmente, verba para a sua navegabilidade, nada est previsto para o aproveitamento do seu potencial para o desenvolvimento do turismo de cruzeiros no Porto de Portimo. O Campus de Portimo, da Universidade do Algarve, que j teve verba inscrita num PIDDAC feito por esta

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ORAMENTO DE ESTADO 2005 11

Coligao PSD/PP , marca passo. Para a sade temos um PIDDAC confrangedor, com um claro desinvestimento global (reduo de 20 por cento relativamente a 2004). O Centro Regional de Sade Pblica e o Laboratrio de Sade Pblica, adiados, sucessivamente de 2003 para 2004, continuam espera do Plano de Pormenor do Parque das Cidades. O Hospital Central continua espera do concurso pblico. Arrastase para 2005 a instalao do Servio de Cirurgia do Ambulatrio que deveria estar terminado em 2004. Elimina-se a verba prevista no PIDDAC de 2004, referente ao programa Ambulatrio/Helipista, confirmando o abandono da construo da manga de ligao entre o edifcio do ambulatrio e o edifcio principal do Hospital, o que implica que os doentes tero que ser transferidos pelo exterior dos edifcios. Resta-nos a consolao de finalmente se prever o fim das obras no Centro de Reabilitao e Fisioterapia do Sul, em S. Brs de Alportel. No domnio das infra-estruturas de transportes rodovirios, prossegue o IC27 at Alcoutim, mas em contrapartida fica para as calendas a beneficiao e ampliao do IC 4, entre Lagos e Sines, designadamente pela anulao do projecto de Variante a Aljezur. No que diz respeito ao Metro Ligeiro de Superfcie no Algarve, essencial para uma poltica sustentvel de transportes a nvel regional, tudo fica pelo projecto. E este Governo, este mesmo Governo, que quer introduzir portagens na Via do Infante! curioso mas sintomtico que as obras de referncia neste PIDDAC sejam em autarquias do PSD. certo que so obras reclamadas pelo PS. O novo Quartel da GNR em Tavira e em Lagoa. O Tribunal da Relao em Faro e o Tribunal Judicial de Silves. A Circular de Faro e a ligao Loul-Quatro Estradas, obras essenciais para estes dois concelhos, que s agora tm sinal para avanar, depois de um atraso de dois anos (ao que no deve ser alheio o ano eleitoral que se avizinha). Mas h tambm o projecto de beneficiao da EN 124 entre Silves e Messines. verdade que a Variante de S. Brs de Alportel tem inscrita a verba para o pagamento da obra, mas preciso no esquecer que j est concluda (e era s o que mais faltava se no tivesse l a verba necessria). Mas o mais escandaloso neste PIDDAC a marginalizao dos concelhos de menor dimenso com situaes mesmo caricatas do ponto de vista das polticas pblicas. Os concelhos de Aljezur, Alcoutim, Monchique, Vila do Bispo e Castro Marim so os concelhos com o investimento pblico per capita mais baixo na Regio. Mas Aljezur um caso de estudo, j que se vai investir menos de um euro por habitante (5000 euros e para projecto que est parado).
MIGUEL FREITAS PRESIDENTE DA FEDERAO DE FARO

medocre da responsabilidade deste Governo, insensvel aos problemas do interior. Acrescente-se ainda que os meios para transportes escolares tm crescimento zero e que a capacidade de endividamento continua nula. A anunciada legislao sobre competncias, cobrana de impostos, obrigaes, entre outras matrias, continua espera de ver a luz do dia. As autarquias tm, assim, acrescidas dificuldades para fazer face aos problemas. 3. Finalmente, uma terceira ordem de razes deste pssimo Oramento prende-se com a falta de politicas activas de emprego, a falta de estmulos fiscais localizao de empresas, a falta de medidas para combater o abandono escolar. No existem medidas neste Oramento e neste PIDDAC que promovam o desenvolvimento regional, a criao de emprego e mesmo a fixao de populaes na regio. Temos um mau Governo e por isso temos, tambm, um mau Oramento.
MIRANDA CALHA PRESIDENTE DA COMISSO POLTICA DA FEDERAO DE PORTALEGRE

rede ferroviria e dos comboios com 47 milhes de euros correspondendo a 4 por cento, as acessibilidades ao Porto de Leixes com 25 milhes de euros correspondendo a 8 por cento e o Programa Polis com 25 milhes de euros correspondendo a 8 por cento) o que representam o equivalente a 68 por cento do PIDDAC previsto. E se acrescentarmos o Programa PRIME com 151 milhes de euros que corresponde a 13 por cento, verificamos que para os restantes investimentos do PIDDAC apenas restam 19 por cento, o que manifestamente um valor irrisrio, razo pela qual em todos os municpios o PIDDAC sofre cortes brutais. Mas o mais significativo a inexistncia de novas obras, a supresso de muitas anteriormente previstas e os ridculos valores das inscritas. Os seus valores so to baixos, que se logo v estarem l apenas para que se conste e para satisfao de clientelas eleitorais. Surpreendente tambm o facto de, pela primeira vez, no existir uma programao plurianual dos investimentos. Incompetncia ou patranha?
RENATO SAMPAIO DEPUTADO DO PS PELO PORTO

santarem PORTO

TRUQUES E MISTIFICAES NAS VERBAS PARA O DISTRITO

O OE para 2005 o Oramento com mais truques que alguma vez um Governo apresentou aos portugueses e assente na mais pura mistificao. o truque da consolidao oramental, com a apresentao do dfice abaixo dos 3 por cento, mas com o artifcio das receitas extraordinrias. o truque da baixa dos impostos para 2005, mas com a artimanha em que os contribuintes s o vo sentir o seu efeito muito perto das eleies legislativas. o truque do aumento do investimento, mas com a magia de transformar despesa corrente em investimento. um Oramento assente na mistificao das previses do crescimento de 2,4 por cento em 2005, quando a previso na Unio Europeia, a mdia de 2,1 por cento. a mistificao das previses para a inflao de 2,00 por cento, quando todos os indicadores apontam para 2,4 por cento. um Oramento assente no preo de 38,7 dlares do barril de petrleo, quando o preo hoje est de acima dos 47,0 dlares por barril. So os truques, as artimanhas e as mistificaes que descredibilizam este Oramento e assim est comprometida a confiana dos agentes econmicos, com consequncias evidentes para a nossa economia. O que ontem era uma obsesso, a consolidao das finanas pblicas, hoje deixou de ser uma prioridade; contudo, a dvida pblica aumentou significativamente de 2001, que era de 55 por cento para 62 por cento em 2004, o que demonstra que o Governo desistiu de cumprir o PEC em matria de divida publica e no o consegue cumprir em matria de dfice oramental. Ora, se todo o Oramento est cheio de truques e mistificaes, o PIDDAC para o distrito do Porto no poderia ser diferente. Da anlise do PIDDAC nacional, verifica-se que o mesmo subiu sempre desde 1995, nesse ano foi de 3752 milhes de euros at 2002 que foi de 6639 milhes de euros, descendo j em 2003 para 6256 milhes de euros e em 2004 para 5861 milhes de euros, e num passo de mgica o OE para 2005 prev o valor de 6724 milhes de euros. Mas na execuo que reside uma grande preocupao, uma vez que no corrente ano a execuo do PIDDAC no dever ultrapassar os 55 por cento, quando nos governos do PS era superior a 80 por cento. Importante no inscrever obras no PIDDAC, mas sim ter o mrito de as executar. No distrito do Porto volta a usar-se um expediente, procurando demonstrar que o PIDDAC sobe. Mas por demais evidente a mistificao. Havendo um decrscimo de 27 por cento, de 2003 para 2004, existe um aparente aumento de 39 por cento para 2005, contudo em valor absoluto o aumento virtual, uma vez que se cortou em 2004 e de 2003 para 2005 o aumento apenas de 19 milhes de euros. E aqui, uma vez mais, a grande fatia do PIDDAC constituda por obras que vm da governao PS (o metro do Porto com 663 milhes de euros correspondendo a 55 por cento, a renovao da

ESTRATGIA DE TOTAL ABANDONO

Estando em curso a discusso do Oramento do Estado (OE) para 2005, e aps conhecimento da proposta do Governo, chegamos revoltante e triste concluso do costume. Este Governo de direita est contra o distrito de Santarm sem que consigamos perceber qual a razo desta falta de respeito mas alguma coisa . Numa breve abordagem constatamos que, apesar da profunda preocupao ambiental que nos motiva a situao no rio Alviela que regressou aos nveis de poluio verificados antes do PS ter assumido a governao - e apesar das mltiplas intervenes parlamentares dos deputados do PS do distrito nesse sentido, o Governo continua sem propor qualquer dotao financeira que permita resolver este grave problema, numa estratgia de total abandono a que j nos habituou. Verificamos igualmente que o gravssimo problema de segurana e preservao ambiental que afecta toda a cidade de Santarm a estabilidade das barreiras, no se observa qualquer verba capaz de ajudar, pelo menos a travar o deslizamento. O Governo parece apostado em continuar a imputar o nus desta possvel calamidade Cmara Municipal de Santarm, j de si to penalizada pela incria governativa quando reprova, sistematicamente, qualquer apoio s mltiplas obras que o Executivo vai desenvolvendo. Basta pensarmos na excelente recuperao do Teatro S da Bandeira, obra emblemtica em prol da cultura escalabitana, paga integralmente pela Cmara sem que o Estado, ao menos, emprestasse um cntimo para a sua realizao. Uma terceira nota no que se refere questo das acessibilidades no distrito, verificamos que a velocidade de concretizao daquilo que j devia estar a ser inaugurado se tivssemos um governo normal em Portugal a concluso do Plano Rodovirio 2000 continua em marcha lenta E percebe-se, claramente, que no fora este ataque cerrado s populaes do distrito de Santarm, entre outros, que a aplicao de portagens na A23, e nem sequer andaramos lentamente. Ou seja, na expectativa que aceitemos a introduo de portagens naquela via, o Governo promete fazer algumas obras em matria de acessibilidades para depois vir dizer que se verificou um atraso por qualquer motivo, tal como j nos habituou, por exemplo com o programa Polis para Tomar que adiou para 2007. E, para ilustrar esta postura que no passa despercebida, basta pensarmos que as obras de acessibilidades que ali vm previstas apenas se referem s regies do distrito que, directa ou indirectamente, se relacionam com estradas onde pretendem aplicar este alucinado princpio do utilizador-pagador. Seno, por que razo no aparece soluo para a EN 349 em Ourm apesar de prometida j em anos anteriores? Finalmente dedico uma palavra avaliao oramental da actividade econmica, to penalizada por este Governo com a liquidao dos apoios e das expectativas dos empresrios que criam riqueza no distrito, com a extino dos apoios que existiam e estavam em curso. Pensemos nesta loucura que foi adiar a rede de implantao de gs natural, apesar de contratada com obra em curso, deixando o distrito de Santarm beira de um ataque de nervos Ainda quero ver com que lata iro aparecer candidaturas da direita s cmaras municipais do distrito
PAULO FONSECA PRESIDENTE DA FEDERAO DE SANTARM

PORTALEGRE

PERSPECTIVAS SOMBRIAS PARA O DISTRITO

A anlise dos documentos essenciais para o ano de 2005 Oramento de Estado (OE) e PIDDAC revela que as perspectivas para o distrito de Portalegre so ms. Trs ordens de razes justificam tal situao: 1. Em primeiro lugar, o conjunto dos investimentos previstos no PIDDAC no correspondem s necessidades de regio. So insignificantes em reas to relevantes como sejam as reas sociais Segurana Social, Educao e Sade. So insignificantes no que est previsto a nvel de acessibilidades. Dois eixos importantes no distrito - IC13 e IP2 - continuam por concretizar em largos trechos. Por outro lado, a construo da Barragem do Piso em Crato e a Escola de Hotelaria de Portalegre, embora com verbas reduzidas, no tem qualquer arranque. A variao nominal do PIDDAC no Alentejo em 2004/2005 menos 17,7 por cento. Em Portalegre, distrito, e relativamente a 2002 ltimo oramento do Governo PS h uma baixa de 7 por cento a preos correntes e de 14 por cento a preos constantes de 1995. Ou seja, tem-se vindo a verificar uma quebra constante no investimento no distrito de Portalegre desde que o PSD est no Governo. 2. A segunda ordem de razes pelos quais este OE mau verificamse nas transferncias para os municpios do distrito. A taxa de crescimento nominal era em 2002 (ltimo Oramento elaborado pelo Governo do Partido Socialista) de 13,7 por cento. Em 2003 passou s para 4,2 por cento, em 2004 para 5,5 por cento e em 2005 prope-se to-s 2 por cento. Um crescimento

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INICIATIVA

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Opinio

OS GALOS
Eu aposto na vitria da chantagem de Portas sobre Santana. Por isso, acho que temos que trabalhar para vencer a direita unida, autrquica, presidencial e legislativa.

PLENRIOS DE MILITANTES

SOCIALISTAS MOBILIZAM-SE PARA BATALHAS ELEITORAIS

Paulo Portas estava habituado a ser criticado veementemente por dirigentes socialistas. Mas esses eram aplacados, quando no por outros mtodos, pela auto-flagelao. De facto, houve sempre algum de esquerda disponvel para redireccionar a crtica. Acho que tais tericos da boa tctica nunca quiseram perceber que o primeiro passo do PS para reconquistar a confiana dos que no votam ou oscilam o seu voto entre o PSD e o PS seria a denncia da direitizao da coligao governamental. Ou seja, o trabalho lento e arriscado de PAULO PEDROSO mostrar aos portugueses como o PP o fulcro e no o apndice da coligao; como foi o PSD que ficou amarrado aos extremismos PPistas e no Portas que ficou condicionado a polticas moderadas. Contudo, ganhmos essa batalha. Os portugueses at os militantes do PSD - j sentem e dizem que a influncia do PP no governo desmesurada. Ao que acresce que a derrota eleitoral do PP-PSD nas europeias e nos Aores tornou claro que Portas no acrescenta nada eleitoralmente ao grande partido da direita. E se Barroso se tinha algemado coligao pr-eleitoral com o PP , este no pode ter a certeza de que Santana o far. Santana joga no mesmo campeonato de Portas. Entre eles no h diviso do trabalho lucrativa. Querem os mesmos eleitores, so amigos das mesmas celebridades, procuram o mesmo podium do populismo. Com um lder que como Portas e melhor que ele, por que haveria o aparelho laranjinha de dar um seguro de vida ao PP? Elementar E se Marques Mendes disse o que ia em muitos coraes laranja, Morais Sarmento, qual Brutus, apenas lembrou que as facadas no se avisam de vspera. Contudo, Portas bom entendedor. Da que tenha querido parar para pensar, isto , arrancou para o congresso da sua falange de amigos, protegidos e protectores pblicos. Anunciar, agora, um congresso do PP mais ou menos dizer: ou me do a faca e o queijo, isto , me garantem a coligao; ou eu cumpro a profecia do Antnio Costa no incio do mandato da coligao (de que o governo cairia quando Portas decidisse). Entre os galos da direita, o segundo round de Barcelos j est marcado. Falta saber quem ser o amigo que receber o convidado para jantar com Santana Lopes e se, sobremesa, ficar decidida a AD ps-vichyssoise ou uma deslocao a Belm. Eu aposto na vitria da chantagem de Portas sobre Santana. Por isso, acho que temos que trabalhar para vencer a direita unida, autrquica, presidencial e legislativa.

Ao longo dos ltimos quinze dias decorreram em todas as federaes do PS plenrios de militantes. A crtica acutilante ao Governo e o apelo forte mobilizao dos socialistas para os prximos combates eleitorais foram as mensagens comuns a todas as reunies. Na impossibilidade de dar notcia de todos estes encontros, o Aco Socialista publica nesta edio notas sobre os plenrios de vora, Beja e Viana do Castelo.
Perante militantes e autarcas socialistas do distrito de vora, reunidos no passado dia 16, Snia Fertuzinhos reiterou a total oposio do PS proposta governamental de Oramento de Estado para 2005 por consider-la sem credibilidade, baseada em habilidades, cheia de falsidades e sem uma nica orientao estratgica par Portugal. A presidente do Departamento das Mulheres Socialistas e dirigente nacional do partido acusou o Executivo de coligao de tentar relanar a sua imagem e a de Santana Lopes, fazendo da sua proposta oramental uma prova de vida de ltimo recurso e em que vale tudo. S assim o primeiro-ministro promete conseguir tudo ao mesmo tempo, explicou, acrescentando de seguida que entre a apresentao da proposta da maioria de direita e a sua discusso na Assembleia da Repblica, o pas percebeu que o OE era uma farsa e uma grande irresponsabilidade, onde tambm no faltam as tradicionais contradies entre ministros e chefe de Governo. No debate realizado no Palcio D. Manuel, intervieram, entre outros, os camaradas Henrique Troncho (presidente

Encontro de Militantes de Sintra

Quinta do Senhor da Serra 27 de Novembro - 18h00
Presidida por Jos Scrates Com a participao dos camaradas Jorge Coelho e Edite Estrela.

da Federao do PS de vora), Jos Ernesto (presidente da Cmara de vora) e Victor Martelo (presidente da Cmara de Reguengos). Do conjunto das intervenes sobressaiu a ideia do PS assumir com orgulho o seu passado governativo e defender com coragem as suas bandeiras, nomeadamente a da regionalizao. Um dia antes, em Beja, no plenrio de militantes do Baixo Alentejo, o Governo voltou a ser alvo de todas as crticas, particularmente o facto de estar a adiar o desenvolvimento do interior com as suas polticas oramentais desastradas. Na Biblioteca Municipal Jos Saramago, o presidente da Federao do PS do Baixo Alentejo, Lus Ameixa, denunciou a reduo do PIDDAC do distrito de Beja em 14 por cento, a paralisia do projecto do aeroporto de Beja e a inrcia na concretizao do IP8, ligando Sines fronteira. J o deputado socialista Eduardo Cabrita sintetizou o debate oramental perante uma numerosa assembleia de militantes, evidenciando a falta de credibilidade das previses econmicas, a injustia das opes fiscais e a fraude que representa um equilbrio assente em mais de 2 mil milhes de euros de receitas extraordinrias e no agravamento da dvida pblica. Por seu turno, o secretrio nacional do PS para a Organizao, Marcos Perestrello, analisou a situao poltica portuguesa, destacando a incoerncia da mensagem emanada do congresso do PSD e a degradao da coligao governamental.

Este Governo uma fraude

Ao falar para os militantes e dirigentes socialistas de Viana do Castelo, Ascenso Simes classificou o actual Executivo como uma fraude. Falta-lhe legitimidade, autoridade e capacidade polticas para cumprir a sua funo, denunciou o secretrio nacional adjunto do PS, em Paredes de Coura, no passado dia 12. Portugal vive num tempo em que os empresrios e investidores se perguntam se vale a pena apostar neste pas, em

que as famlias esto com medo do futuro, em que os mais jovens, principalmente os mais qualificados, se encontram, por longos perodos, no desemprego, disse, apontando para aquilo que resumiu como uma epidemia de desconfiana, face qual importa dar esperana para que os portugueses voltem a acreditar. Antes, o presidente da Federao do PS de Viana do Castelo fez uma crtica exaustiva ao Oramento de Estado para 2005. Na sua anlise, Rui Solheiro deu conta de que a proposta de investimentos para o distrito das maios penalizadoras em termos de concretizao de projectos estruturantes. O dirigente distrital socialista denunciou ainda o abandono das principais polticas que foram desenvolvidas nos ltimos anos, como as redes sociais, os investimentos na educao e as estratgias de valorizao ambiental. No debate que se seguiu s intervenes, foram levantadas questes relativas crise da Segurana Social, desoramentao na Sade e nas obras pblicas, alm de ter sido manifesta a preocupao com o aumento do desemprego e da dvida nacional, que poder atingir 66 por cento do PIB (Produto Interno Bruto) no final do prximo ano. A forte mobilizao dos socialistas para o reforo do PS nas autrquicas e a sua vontade de contribuir activamente para uma vitria eleitoral nas legislativas de 2006 foi claramente expressa em todos os plenrios que foram organizados, de norte a sul de Portugal, entre os dias 5 e 19 de Novembro e onde participaram o secretrio-geral, Jos Scrates (Vila Real), bem como alguns dirigentes nacionais: Antnio Costa (Lisboa), Francisco Assis (Braga), Pina Moura (Coimbra), Ana Paula Vitorino e Joel Hasse Ferreira (Santarm e Castelo Branco), Carlos Lage (Aveiro), Vieira da Silva (Setbal), Idlia Moniz e Jos Apolinrio (Aveiro), Antnio Jos Seguro (Leiria), Lus Amado (Portalegre) e Maximiano Martins (Torres Vedras), Jos Lello e Joo Cravinho (Porto) e Fernando Serrasqueiro (Viseu).
M.R.

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ARGUMENTOS

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OBRAS PBLICAS: SEM ESTRATGIA, SEM UMA POLTICA

por JOS JUNQUEIRO

I. O Governo claro e objectivo no texto da lei do Oramento de Estado?

No, porque no h nmeros concretos sobre as grandes reas de investimento, nem identifica as origens das verbas em outras fontes de financiamento, factos que no permitem: 1. Comparar com anos anteriores as prioridades e as fontes de financiamento. 2. Perceber globalmente as reas prioritrias de investimento

A anlise feita aps as cativaes (21,4%), porque este o resultado global que conta para o dfice.

VI.Ento qual a poltica para o sector?

No h. Em 30 Meses o 3 Ministro do MOPTH, pelo que cada cabea sua sentena. O que se passa que no h uma poltica, h afirmaes avulsas e inconsequentes dos diferentes Ministros. As solues para as vrias reas so um somatrio de contradies, interpretadas pelos diferentes ministros, mas tambm pela vontade avulsa das sucessivas administraes. Vejamos ento: A Transportes 1. O que feito da OTA? O ex Ministro Valente de Oliveira disse que no era necessrio, depois disse que era indispensvel. O ex. Ministro Carmona Rodrigues seguiu o mesmo trajecto e at prometeu um calendrio. Agora o Governo nem OTA, nem Calendrio, nem Relatrio de 30 de Junho sobre a reserva de terrenos. 2. O que feito do aeroporto de Beja? Tem no PIDDAC 19 milhes de euros, 13 dos quais provenientes de Fundos Comunitrios. O Governo prometeu o funcionamento para 2003, depois para 2004. J se percebeu que no ser em 2005. Ento para quando? Por outro lado, nomearam outra Administrao, com dois elementos da Comisso Poltica Distrital do PSD, os quais no se entendem com o Presidente. Ento em que ficamos? 3. O que feito da Rede Nacional de Plataformas Logsticas? Em Dezembro de 2001 o Governo PS apreciou e decidiu a implementao da proposta apresentada depois de discusso pblica. O PSD congelou. Valente de Oliveira afirmou ser uma grande aposta, Carmona Rodrigues tambm e agora o terceiro Ministro repete o mesmo. Depois de 30 meses como possvel esta situao? 4. O que feito nos Portos? E depois de 30 meses e substituio sucessiva de vrias administraes (Lisboa por duas vezes) qual a poltica para o sector? Quando comea o movimento em Sines? O que vai fazer aos terrenos da DocaPesca? E aos da Matinha? Vo para a Cmara de Lisboa ou para algum muito conhecido? Qual foi o resultado de explorao do Porto de Aveiro? Como est o processo de concesso da Silopor? E a nova Holding para os Portos, para consumir as energias de Leixes e colocar mais uns dirigentes da Maioria? 5. H TGV na ponte 25 de Abril e terceira travessia no Tejo? Passar o TGV pela Ponte 25 de Abril, como o Governo referiu Viso, deitando fora os estudos que inviabilizam essa soluo? E haver um tnel entre a Trafaria e Algs, como o Governo anunciou na RTP? Depois de 30 meses no tm nenhuma ideia consolidada. Ficou tudo para mandar estudar, pelo 3 ano e pelo 3 Ministro consecutivos. 6. E os TGV Porto-Lisboa e Porto-Aveiro-Salamanca j no se fazem? Depois de 30 meses de Governo ainda no tm uma ideia final sobre o assunto? O que estiveram ento a fazer na Cimeira Ibrica da Figueira da Foz? B Comunicaes 1. E nos CTT? O Presidente Horta e Costa, h vrias semanas disse que os CTT estavam prontos para serem privatizados. Nunca se viu isso em nenhum programa do PSD. Como se chegou a essa concluso? Tambm vai chegar aqui o PORTUGAL SA? Quais so sectores que ele referiu estarem em condies de serem privatizados? O que que, afinal, se pretende abrir concorrncia? E a qualidade de servio? A ANACOM, que no ns, afirmou que o servio se degradou em 2003, facto que levou o Governo a renegociar o contrato de concesso, baixando os nveis de exigncia. Ser que este enfraquecimento da empresa propositado a fim de a tornar mais apetecvel par uma privatizao? Ento, neste contexto, com uma poltica de despedimento de trabalhadores, de contratualizaes sazonais e baixa dos nveis de exigncia, como que pode ser assegurada a boa prestao de Servios Postais s populaes? 2. E nas Comunicaes Electrnicas? Diz o Governo que vai reforar a concorrncia, mas com que objectivo final? A concorrncia exige autoridades reguladoras fortes que salvaguardem os interesses dos clientes e das prprias operadoras. Como vai evoluir a relao entre a regulao horizontal promovida pela ANACOM e a regulao vertical promovida pela Autoridade de Concorrncia? E que meios tem esta sua disposio que a tornem forte e autnoma? E deve ser assim, tanto mais que a rede bsica de comunicaes e a rede TV Cabo so propriedade de uma mesma entidade.

II. Como evoluiu a Despesa Total Consolidada e o Cap. 50?

A despesa Total Baixou 41% e o Cap. 50 baixou 26%.

C Rede Viria 1. Qual o Oramento para o IEP? No se conhece o OE global para o IEP , facto que no permite: 1.1 Comparar com anos anteriores 1.2 Perceber globalmente as reas prioritrias de investimento 2. E o que se passa com a criao de uma nova empresa para o substituir? O secretismo do Governo total. No entanto, o PS teve acesso ao texto final da lei que cria a nova empresa. O objectivo claro: ganhar capacidade de endividamento que fuja ao dfice, atravs de operaes de endividamento que podero atingir cerca de 800 milhes de euros. 3. Qual a evoluo da receita fiscal dos Impostos Especficos e a do OE para o IEP? A evoluo mostra uma clara divergncia: cresce a receita fiscal e diminui o investimento.

III. Qual a consequncia para as empresas estratgicas?

O PIDDAC para empresas estratgicas ser assegurado, essencialmente, por outros fundos cuja origem no se identifica. Sero, principalmente, provenientes de emprstimos (que devero ter o aval do estado) ou dotaes de capital. No entanto, as empresas tocadas por esta estratgia do Governo (REFER, CP , METROS e agora IEP) so altamente deficitrias pelo que estamos em presena de uma manobra de DESORAMENTAO que agrava a dvida pblica e o endividamento das empresas e, simultaneamente, introduz mais um truque para disfarar o dfice.

4. E a evoluo do Peso do IEP nos Impostos Especficos? O Peso do Investimento do IEP nos Impostos Especficos do sector Automvel Baixa desde 2001

IV. Quem paga, ento, as centenas de milhes de Euros de prejuzo destas empresas?
Adoptando a argumentao do Governo, este aplica aqui, para estes prejuzos, o princpio do PAGADOR NO UTILIZADOR: Todos ns pagamos estes prejuzos nos transportes, embora no os utilizemos, ns, os de Trs-os-Montes, das Beiras, do Alentejo e do Algarve. A solidariedade e a coeso nacionais no podem permitir este argumentrio do Governo que, como se v, no tem base de sustentao. A estratgia do Governo a de pr todos contra todos.

Daqui se conclui que s a evoluo da receita fiscal 2001 2004, no valor de 840 milhes de euros, foi superior ao Oramento para o IEP em 2004. D As Portagens: definio e custos O Governo disse que em Abril funcionariam as primeiras portagens, mas: 1. As concessionrias dizem no ter sido contactadas para debater qualquer proposta concreta 2. O Governo no capaz de dizer ao pas, porque no sabe, quanto vo os portugueses pagar pela renegociao 3. O Governo no afirmou ainda, com clareza e rigor, o mtodo de cobrana de portagens, nem quanto custa implement-lo, nem se vai fechar acessos s localidades que existem nos actuais IPs e ICs. 4. Como que o Governo obriga, legalmente, todos os portugueses utilizao de Via Verde que algum vai ter de comprar e pagar a uma nica empresa que detm o monoplio do mercado. Lembrar ao Governo que: Se no fosse o sistema SCUT as estradas construdas e em fase final de construo s estariam prontas em 2025, continuando a aumentar o nmero de mortos. As verbas anunciadas, agora, para estradas, at ao ano 2015, esgotariam todo o Cap. 50 de todo o PIDDAC para cada ano, ou seja: nada mais seria feito. O que que isto quer dizer? Que o Governo mente. Entretanto, de promessa em promessa, o Governo no lanou uma nica obra nova estruturante e congelou as existentes A opo das SUTS foi poltica, foi pela coeso nacional e pelo desenvolvimento do interior. LTIMA HORA: O Governo baixa o preo das portagens para os monovolumes. Diz que para ajudar a Auto Europa. Isto falta de coragem par assumir uma medida. Ento, e os outros monovolumes que no produzidos l? Tambm baixam. Isto para ajudar quem? No para ajudar os automobilistas, porque todos os automobilistas vo ter as portagens dos seus veculos mais caras. assim que Santana Lopes compensa a quebra de receita.

V. Quais as consequncias prticas deste comportamento do Governo?

Esta estratgia do Governo contribui fortemente para o Aumento da Dvida Pblica que, com o PS, tinha recuado de 64,3% para 55,8% e agora j vai em 62% e no final de 2005 as notcias podero ser bem piores. Aqui que se hipoteca o futuro das prximas geraes.

VI.O que acontece ao peso do PIDDAC na % do PIB?

Baixa

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EUROPA

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SUBSTITUIO DE COMISSRIOS EVITOU CRISE EUROPEIA

A composio da equipa de comissrios de Duro Barroso est agora claramente melhorada, afirmou o presidente da Delegao Socialista Portuguesa no PE, Antnio Costa, acrescentando que a remodelao levada a cabo correspondeu s expectativas do Parlamento Europeu. Antnio Costa sublinhou que os trs novos comissrios indigitados, o italiano Franco Frattini, para a Justia e os Assuntos Internos, o leto Andris Piebalgs, para a Energia e o hngaro Lzl Kovcs, que transitou para a Fiscalidade e Unio Aduaneira, foram objecto de uma apreciao globalmente positiva nas audies que decorreram em Estrasburgo. O Grupo Socialista Europeu agiu, por isso, em conformidade ao recomendar o voto favorvel na nova Comisso, o que correcto do ponto de vista parlamentar, apesar de ser agora claro que o apoio do PE no seu todo no foi entusistico, mas antes comedido, contido e de vigilncia, afirmou Antnio Costa. O presidente da delegao socialista portuguesa no PE considerou ainda que necessrio agora normalizar as relaes com o novo Executivo comunitrio. Duro Barroso j no o primeiro-ministro de Portugal nem ns a oposio ao seu governo. Barroso ser o presidente da Comisso e ns temos de ter uma relao normal com ele nos prximos dois anos e depois de 2006, quando houver um novo Governo do Partido Socialista. Refira-se, no entanto, que surgiu esta semana um novo problema, desta vez com o comissrio Jacques Barrot, por este ter omitido uma condenao, em Frana, por financiamento ilcito a um partido poltico. O Grupo Socialista e outras famlias polticas do Parlamento Europeu pediram explicaes.

EURODEPUTADOS VISITAM DISTRITOS PARA AVALIAR PROBLEMAS DO PAS

A iniciativa Na Europa com os Portugueses levou os doze deputados socialistas ao Parlamento Europeu a realizarem visitas de trabalho, no passado dia 12, a seis distritos do pas para avaliar as dificuldades e os problemas das populaes a nvel local, tendo para isso mantido encontros com associaes e organismos diversos da sociedade civil e tambm com as estruturas do PS. Esta aco, que vai passar a ocorrer periodicamente, tem como principal objectivo manter um contacto regular entre os deputados europeus e rgos representativos a nvel local e regional, para que seja possvel ter uma percepo mais clara das dificuldades e problemas sentidos pelas populaes. Como disse em Beja o presidente da Delegao Socialista Portuguesa no PE, Antnio Costa, trata-se de fazer pedagogia sobre a importncia da Europa e contribuir para que haja uma maior participao de todos na tomada de decises, com o apoio dos deputados europeus. Antnio Costa e Manuel dos Santos visitaram o Ncleo Empresarial da Regio de Beja e tiveram uma reunio de trabalho com diversas associaes que beneficiam de fundos comunitrios atravs de programas implementados a nvel local. Depois destes encontros, os deputados europeus encontraram-se com os dirigentes da Federao do PS do Baixo Alentejo e com a imprensa, a quem deram conta dos resultados da visita. Fausto Correia e Elisa Ferreira estiveram em Santarm, onde discutiram com o presidente da Cmara Municipal, Rui Barreiros, as melhores estratgias para o concelho e o prximo Quadro Comunitrio de Apoio. Os deputados europeus reuniram-se tambm com empresrios do concelho e com associaes juvenis e culturais. Em Vila Real, Capoulas Santos e Jamila Madeira abordaram, particularmente, as questes relacionadas com a agricultura,

MORTE DE ARAFAT

LDERES SOCIALISTAS APELAM A REFORO DA PAZ NO MDIO ORIENTE

Espero que o desaparecimento de Yasser Arafat no enfraquea os objectivos daqueles que acreditam na paz no Mdio Oriente, afirmou o secretrio-geral do PS, Jos Scrates, a propsito da morte do lder palestiniano, depois de ter assistido primeira sesso do I Congresso sobre a Democracia Portuguesa, que se realizou em Lisboa. Jos Scrates disse ter recebido a notcia da morte do lder da Autoridade Palestiniana com grande tristeza, considerando-o uma grande personalidade do nosso tempo. importante que a comunidade internacional se mobilize para que se concretiza o objectivo de haver uma coexistncia pacfica entre Israel e um Estado Palestianiano independente, acrescentou. Por sua vez, o secretrio nacional para as Relaes Internacionais, Lus Amado, prestou homenagem ao lder incontestvel da causa palestiniana ao longo das ltimas dcadas. Neste momento de dor para o povo palestiniano, o Partido Socialista expressa o seu profundo desejo que os objectivos de Yasser Arafat sejam o mais rapidamente possvel concretizados, designadamente com a criao de um Estado Palestiniano. Tambm o presidente da Internacional Socialista, Antnio Guterres, apresentou famlia de Arafat, Fatah e Organizao de Libertao da Palestina, as suas mais sentidas condolncias. Num comunicado divulgado aps a morte do lder palestiano, o presidente da Internacional Socialista diz esperar que o testemunho de perseverana e de abnegao dados pela incontornvel aco de Yasser Arafat em nome da causa palestiniana possa agora servir de inspirao quer para os povos, quer para as autoridades de Israel e da Palestina, na busca de uma soluo de Paz definitiva, que compreenda inequivocamente a co-existncia de dois Estados soberanos e independentes, lado a lado num compromisso de segurana e prosperidade para a regio e para o mundo.

a reconverso do mundo rural e o desenvolvimento regional, reas de especialidade daqueles deputados no Parlamento Europeu. Os deputados comearam a sua jornada de trabalho com uma reunio com o reitor da Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro e concluram a visita ao distrito com um colquio dedicado s perspectivas financeiras. Os deputados Edite Estrela e Francisco Assis, por sua vez, estiveram no distrito da Guarda para uma visita temtica dedicada sade. Os encontros dos deputados incluram reunies com os representantes distritais das ordens dos Mdicos e dos Enfermeiros, com a directora da Sub-Regio da Guarda da Administrao Regional de Sade, alm de uma visita maternidade do Hospital Distrital da Guarda. No distrito de Aveiro estiveram os deputados europeus Ana Gomes e Paulo Casaca, que mantiveram encontros onde se tratou essencialmente de questes relacionadas com a indstria do calado,

tendo visitado o Centro Tecnolgico do Calado e a empresa Helsar, em S. Joo da Madeira. Tiveram tambm uma reunio com a direco da Associao Portuguesa dos Industriais de Calado. Nesta visita, Ana Gomes e Paulo Casaca encontraramse ainda com a direco da Associao dos Armadores de Pesca Industrial. A jornada terminou com um plenrio distrital de militantes, onde esteve tambm presente o actual membro do secretariado nacional e ex-eurodeputado Carlos Lage. Srgio Sousa Pinto e Emanuel Jardim Fernandes estiveram em Viana do Castelo, e os temas em destaque foram, sobretudo, a hiptese de construo de trs novas barragens no rio Minho, a cooperao transfronteiria luz da Conveno de Valncia e o impacto da criao de novas zonas industriais. Os deputados visitaram os Estaleiros Navais de Viana do Castelo, abordaram a candidatura conjunta de Valena e Tuy a Patrimnio da Humanidade pela UNESCO e encerraram a jornada de trabalho com um plenrio de militantes no Centro Cultural de Paredes. P.P.

IS LANA CAMPANHA DE COMBATE POBREZA NOS PASES AFRICANOS

A Internacional Socialista vai lanar uma campanha de apoio ao combate pobreza, epidemias e pelo desenvolvimento em frica. Esta deciso foi tomada no ltimo Conselho da Internacional Socialista, que na semana passada reuniu em Joanesburgo, frica do Sul, sob a presidncia de Antnio Guterres e que contou com a presena de cerca de quarenta lderes representantes de pases africanos, europeus e do Mdio Oriente. A Internacional Socialista decidiu dar o seu apoio Unio Africana e aos seus diversos mecanismos de integrao, bem como a um projecto global de desenvolvimento econmico para frica. A IS vai pedir uma audincia formal ao prximo presidente do G8, o primeiroministro britnico Tony Blair, apresentando um programa de propostas relacionadas com a necessidade de uma forte iniciativa da comunidade internacional de apoio a frica, com um volume financeiro mais significativo do que no passado. O cancelamento da dvida dos pases mais pobres e a conduo das negociaes na OMC, por forma a que a ronda de Doha seja assumida como um verdadeiro impulso para o desenvolvimento e implique um forte conjunto de concesses por parte dos pases desenvolvidos, foram outros temas defendidos no Conselho da IS.

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INICIATIVA

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FALTAM COMBOIOS NA LIGAO LISBOA/SETBAL

Opinio

ANA PAULA VITORINO DENUNCIA

ORAMENTO E ARRENDAMENTO DOIS TIROS NOS PS DO GOVERNO

O Oramento marcado pela tentao eleitoralista de conjugar o inconcilivel (baixa de impostos com aumento de investimento, desincentivos poupana com a exploso da dvida pblica), conseguiu o feito de gerar uma quase unanimidade crtica. Do Banco de Portugal generalidade dos analistas econmicos, dos comentadores polticos aos parceiros sociais todos confluram no irrealismo das metas definidas e na falta de credibilidade das opes de poltica oramental.
O Oramento de Estado para 2005 e a reviso da Lei das Rendas foram lanados no incio de Outubro como duas peas essenciais para a retoma da iniciativa poltica pelo Governo. O Oramento de Estado marcaria o incio de uma segunda fase do ciclo poltico marcado pela retoma econmica e pelo alvio das polticas recessivas necessrias consolidao oramental na verso Ferreira Leite. A Lei das Rendas iria resolver um imbrglio antigo, dinamizar o mercado de arrendamento eliminando preos especulativos e permitir a recuperao

O Governo responsvel pela degradao do servio dos comboios da Fertagus por ter reduzido de oito para seis composies por hora a ligao entre o Fogueteiro e Lisboa, aps o prolongamento do servio suburbano at Setbal. A acusao foi lanada por Ana Paula Vitorino, secretria nacional para as Obras Pblicas e Transportes, aps a reunio de uma delegao socialista constituda pelos deputados Alberto Antunes, Eduardo Cabrita e Ana Catarina Mendes com a administrao da Fertagus, que decorreu no passado dia 19, na estao do Pragal, em Almada. Em declaraes aos jornalistas, Ana Paula Vitorino condenou o facto da extenso do servio suburbano a Setbal ter sido

feito custa da reduo de comboios, quando o que estava previsto no contrato de concesso era uma aumento para dez composies por hora, sendo duas com origem/destino em Setbal e as outras oito com origem/destino em Coina. A dirigente socialista considera que a reduo de comboios poder ter um efeito negativo na captao de novos passageiros, principalmente daqueles que utilizam habitualmente o transporte individual, devido degradao dos nveis de qualidade e de conforto. Descontentes com a degradao do servio nos comboios que chegam a Lisboa atravs da ponte 25 de Abril, os socialistas aguardam pela assinatura do acordo de renegociao do contrato de

concesso, que dever ocorrer at Janeiro e clarificar a estratgia do Governo e da Fertagus na linha suburbana entre Setbal e Lisboa. Alm destas preocupaes, os deputados do PS advertem tambm para os problemas no Metro Sul do Tejo, que j tem um atraso de cerca de nove meses relativamente data prevista para o incio da explorao, em 2005. Quanto eventual utilizao da Ponte 25 de Abril pelo comboio TGV, Ana Paula Vitorino reconheceu que no dever haver nenhum problema do ponto de vista estrutural, mas considerou muito difcil a conciliao de um servio suburbano com a passagem das composies de alta velocidade.

EDUARDO CABRITA

ARRENDAMENTO URBANO

SOCIALISTAS CRIAM GABINETE JURDICO DE ACONSELHAMENTO

Para esclarecer dvidas dos cidados quanto nova Lei do Arrendamento, os socialistas criaro, at ao final deste ms, um gabinete jurdico de aconselhamento. O anncio foi feito pelo presidente da Concelhia do PS de Lisboa, Miguel Coelho, aps um conjunto de reunies com associaes de inquilinos, proprietrios e estudantes, entre outras entidades. Sublinhando a concluso unnime de que esta lei foi lanada apressadamente, est mal fundamentada, merecia debate pblico e no serve os interesses de ningum, Miguel Coelho classificou a iniciativa legislativa da maioria de direita como a lei do despejo. Para Coelho, a lei no vai colocar mais casas no mercado de rendas e vem favorecer a especulao imobiliria, criticando fortemente o silncio da Cmara Municipal e o facto desta no se mostrar frontalmente contra a aplicao desta lei. Aps conversaes com a comisso de inquilinos das Avenidas Novas, a Associao de Inquilinos Lisbonenses, e a Associao Lisbonense de Proprietrios, o presidente da Concelhia do PS de Lisboa alertou para a existncia de um sentimento de grande revolta e injustia. inaceitvel que uma pessoa que paga

dos centros urbanos degradados. Ao fim de algumas semanas, o Oramento foi aprovado na generalidade e foi concedida autorizao legislativa para a Lei das Rendas mas o balano no poderia ser mais negativo para o Governo. O Oramento marcado pela tentao eleitoralista de conjugar o inconcilivel (baixa de impostos com aumento de investimento, desincentivos poupana com a exploso da dvida pblica), conseguiu o feito de gerar uma quase unanimidade crtica. Do Banco de Portugal generalidade dos analistas econmicos, dos comentadores polticos aos parceiros sociais todos confluram no irrealismo das metas definidas e na falta de credibilidade das opes de poltica oramental. A previso de crescimento de 2,4 por cento para 2005 foi contestada pelo Banco de Portugal, a baixa do IRS revelou-se uma miragem eleitoralista cujos magros efeitos apenas sero sentidos em 2006, isto beira das eleies legislativas, e o aumento do investimento pblico uma falcia desmentida pela cativao de 21.4 por cento do PIDDAC. Se a fragilidade da proposta oramental no bastasse, a bvia descoordenao entre Santana Lopes, Bago Flix e lvaro Barreto quanto s opes em matria de tributao do rendimento liquidaram o debate oramental. Falta agora seguir o debate na especialidade para verificar os retrocessos na tributao da actividade financeira e nas medidas de combate fraude fiscal, determinadas pela presso do PSD/Madeira, do sector bancrio e pelos defensores de garantias dos contribuintes de matriz latinoamericana. Quanto Lei das Rendas um Governo de maioria absoluta, que dispunha de condies para obter consensos alargados em torno de uma reforma necessria enveredou, ao optar por uma lei de liberalizao dos despejos, por uma via de injustificada conflitualidade social. O Partido Socialista apresentou 26 propostas de alterao Lei de Autorizao Legislativa baseados nos seguintes princpios: a) Estabelecimento de relao entre a renda mxima e a avaliao fiscal do prdio nos termos do Imposto Municipal sobre Imveis; b)Actualizao progressiva das rendas ao longo de cinco anos, ou de 10 anos no caso dos inquilinos idosos ou pobres; c)Definio das rendas por Comisses Arbitrais; d)Estabilidade no arrendamento para o comrcio, a restaurao ou o turismo. O Governo recusou o debate e fez aprovar de forma atabalhoada numa lei de autorizao legislativa que, ao permitir a denncia unilateral sem justa causa de contratos com prazo certo, de duvidosa constitucionalidade. Alm disso, ir gerar a instabilidade social entre inquilinos e comerciantes, pelo que se aguarda a apreciao do Presidente da Repblica. Estamos perante dois casos exemplares em como o Governo anulou a sua degradada credibilidade e incentivou a conflitualidade social perante a ameaa de generalizados despejos a mdio prazo.

40 contos (200 euros) v pagar mais de 100 contos (500 euros), defendeu, para de seguida sublinhar que a Unio das Associaes de Comrcio e Servios se queixa da ausncia de um estudo profundo sobre as alteraes da lei naquele

sector, enquanto as vrias associaes de estudantes ouvidas receiam as repercusses no mercado de quartos alugados. Por ltimo, Miguel Coelho exigiu o alargamento dos prazos para aplicao da lei.

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O Pis Relativo

PLENRIO DA CORRENTE SOCIALISTA DA CGTP-IN

KERRY
Durante a campanha eleitoral para a Casa Branca, a direita envergonhada insistiu muito num ponto: a poltica de Kerry no seria muito diferente da de Bush. Os discursos e a geografia dos resultados eleitorais contrariam claramente esta ideia. No El Pais de 18 de Outubro, antes do dia das eleies, portanto, Thimothy Garton Ash desmontava particularmente bem esta tese: Robert Kagan diz que os americanos so de Marte e os europeus FILIPE NUNES de Vnus. Na realidade, os republicanos so de Marte e os democratas so de Vnus. H dados que indicam que os eleitores democratas esto mais prximos dos europeus do que dos republicanos. (...) Pensar que Kerry representaria uma mudana de estilo mas no de substncia um enorme equvoco. O estilo a substncia. Para a metade dos problemas com a Administrao Bush no se referem tanto ao que ela fez mas forma como o fez. O unilateralismo no tanto o que se faz mas como se faz.

VALORIZAR O SINDICALISMO E COMBATER A OFENSIVA NEOLIBERAL

O RIDCULO MATA
Ao fim de seis meses, j claro que o Governo do PSOE se est a distinguir do Governo do PP mais pelos chamados temas fracturantes do que pela poltica econmica e social. A legalizao dos casamentos homossexuais e das adopes por casais do mesmo sexo so, para j, as medidas mais emblemticas. Para alm de reconhecer direitos e realidades, esta poltica constitui uma boa forma de mobilizar os eleitores de esquerda, especialmente em Espanha onde a clivagem esquerda/direita se confunde com a clivagem laicismo/catolicismo (bastante mais do que em Portugal). No entanto, o pior que podia acontecer a esta poltica de modernizao social - que, ao contrrio do que a direita pretende, apoiada pela maioria dos espanhis - era ser confundida com o chamado politicamente correcto. A secretria de Estado espanhola para a Igualdade, por exemplo, com o intuito de mostrar servio, deu um grande contributo nesse sentido. Os organizadores do Masters de tnis de Madrid tiveram a ideia de substituir os tradicionais apanha-bolas por umas jovens modelos. Pois logo a senhora secretria de Estado se encarregou de enviar uma carta ao organizador do torneio insurgindo-se contra esta viso discriminatria das mulheres que aparecem como simples objectos de decorao e divertimento. Ridculo. Era bem melhor que tivesse enviado uma carta ao senhor Solbes pedindo-lhe que cumprisse o que o PSOE prometeu em relao ao oramento para a investigao. Os trabalhadores e a populao em geral vivem hoje pior, devido ao tremendo falhano da governao econmica da direita, traduzida numa recesso que tem por base a obsesso pelo dfice e uma gesto ruinosa da confiana dos agentes econmicos, acusou o porta-voz do PS, Pedro Silva Pereira, no encerramento do III Plenrio Nacional da Corrente Sindical Socialista da CGTP-IN, que decorreu no passado fim-de-semana em Lisboa sob o lema Combater a direita e valorizar o sindicalismo. Pedro Silva Pereira sublinhou que por detrs das opes macroeconmicas levadas a cabo ao longo destes dois anos e meio pela coligao de direita, esto razes ideolgicas, ou seja, uma viso neoliberal de preocupao cega com os gastos pblicos, espera que a chamada mo invisvel ponha o mercado a funcionar. Na sua interveno, o dirigente nacional do PS disse ainda que o Governo na elaborao do OE para 2005 se portou como um elefante numa loja de porcelana, trocando, sob a presso das eleies regionais e das sondagens desfavorveis, a obsesso do dfice pela obsesso eleitoral, com um rol de mentiras que vo da baixa dos impostos ao aumento do emprego. Por outro lado, Pedro Silva Pereira acusou tambm o Governo PSD/PP de ter lanado uma recesso nos direitos sociais, apontando como exemplo o novo Cdigo do Trabalho, que gera insegurana no emprego. No que respeita Administrao Pblica, o secretrio nacional do PS considerou que faz tambm todo o sentido numa lgica neoliberal os constantes ataques levados a cabo pelo Governo contra os funcionrios e as funes do Estado. Face actual situao econmica e social, Pedro Silva Pereira apontou como tarefa do PS provocar uma mudana poltica em Portugal, assente numa alternativa bem enraizada nas lutas sociais. J Joo Proena, lder da Tendncia Sindical Socialista, outro dos oradores na sesso de encerramento, afirmou que se vive um momento muito difcil, marcado por uma crise econmica, elevadas taxas de desemprego e ataques aos direitos colectivos e individuais dos trabalhadores. E defendeu o reforo da negociao colectiva e a defesa da concertao social, acusando este Governo populista, incompetente e de direita muito conservadora de causar fortes problemas ao movimento sindical. Na sua interveno, denunciou tambm o ataque brutal ao direito habitao levado a cabo pelo Governo, salientando que com a nova lei do arrendamento os inquilinos passam a ter todos um contrato a prazo, entre outras malfeitorias. Estamos perante uma bomba social que ter custos sociais gravssimos, afirmou. Por sua vez, o coordenador da Corrente Sindical Socialista da CGTP , Carlos Trindade, fez um balano muito positivo dos dois dias de trabalho do plenrio. Samos mais fortes, com novos rgos eleitos, estatutos aprovados, e com um programa de aco visando o reforo da nossa organizao na CGTP-IN, promovendo uma maior independncia, autonomia, o pluralismo e a coeso da central, no quadro de um combate s polticas da direita e da extrema-direita, disse. Enquanto sindicalistas estamos fortemente empenhados em contribuir com a nossa aco para a vitria do PS, afirmou, adiantando que a Corrente que lidera pretende ser com a sua aco poltico-sindical um valor acrescentado no partido. Destaque ainda para a homenagem prestada pelo plenrio da Corrente a alguns velhos e dedicados militantes do sindicalismo, entre os quais os camaradas Edmundo Pedro e Kalids Barreto.
J. C. CASTELO BRANCO

O QUE BOM PARA O PCP BOM PARA A ESQUERDA?

Quando se soube que Carvalhas ia abandonar o cargo de secretrio-geral do PCP vrias vozes analisaram o declnio do partido. Vital Moreira, por exemplo, escreveu que no caso do PCP o que problemtico hoje no seu continuado declnio, mas sim o ritmo deste. S nisso que o novo SG pode influir: desacelerar ou estugar o definhamento. Uma questo de tempo. Concordo que o declnio do PCP parece ser uma questo de tempo, uma questo de demografia. Mas no acho que se possa dizer que o ritmo desse declnio tenha sido especialmente acelerado. Compare-se o caso do PCP com os casos do PCE e do PCF: facilmente constatamos que, apesar de tudo, a percentagem de voto no PCP continua a ser muito razovel. Depois de terem modernizado o discurso, os comunistas espanhis e franceses praticamente desapareceram do mapa. A melhor forma que o PCF encontrou para se distinguir do PSF foi organizar uma passagem de modelos na sede nacional. O PCP de Carvalhas, pelo contrrio, posicionando-se algures entre a renovao e a ortodoxia, conservou eleitorado e abrandou o ritmo do declnio. Mas, para alm do caminho da renovao ou da evoluo na continuidade (que foi a linha seguida), ainda h outra estratgia possvel - que o PCP , pela sua natureza burocrtica, dificilmente seguir: a estratgia do populismo de esquerda. Uma estratgia baseada num discurso anti-sistema e antieuropeu, dirigido aos novos descamisados, semelhana do que tm feito, com algum sucesso, os trotskistas franceses. Jernimo de Sousa - lembram-se do baile de fim de ano, na campanha presidencial de 96? pode ser, sem dvida, o homem ideal para protagonizar esta estratgia. Claro que a governabilidade esquerda ficaria (ainda mais) prejudicada. Mas: o que bom para o PCP alguma vez foi bom para a esquerda?

PS/PORTO

ELEITO NOVO SECRETARIADO

O PS/Porto iniciou uma nova etapa na ltima Comisso Poltica distrital em que foi eleito um novo Secretariado. Pacificada esta estrutura federativa, as metas, segundo declarou Francisco Assis, so agora as de projectar o PS para o exterior para alcanar o objectivo de ser o maior partido da rea Metropolitana do Porto e conquistar a Junta Metropolitana. Aprovado com 36 votos a favor, cinco contra e dois em branco, o Secretariado da Federao integra os camaradas Strech Ribeiro, Bruno Almeida, Afonso Lobo, Lurdes Martins, Lusa Salgueiro, Margarida Elisa, Isabel Santos, Pedro Baptista, Jos Lus Catarino e Nlson Correia. Nesta recomposio, o novo Secretariado foi alargado, surgindo Jos Lus Catarino e Nlson Correia como secretriosadjuntos. O lder do da Concelhia socialista do Porto entende que o importante ter-se conseguido clarificao e um secretariado que tem o apoio esmagador da comisso poltica distrital. Em declaraes aos jornalistas, Narciso Miranda afirmou que, ao ser aprovada a nova lista do Secretariado, o PS deu um exemplo de grande maturidade e coeso. O PSD e a direita que se cuidem com o distrito do Porto, avisou, considerando que o Secretariado composto por uma excelente equipa. Da reunio da Comisso Poltica distrital saiu ainda a criao de um Grupo de Reflexo Autrquico, do qual fazem parte nomes como Jos Lello, Mrio Almeida, Fernando Gomes e Alberto Martins.

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PARLAMENTO

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PS VAI BATER-SE PELO SIM

AMBIENTE

PARLAMENTO APROVA PERGUNTA PARA REFERENDAR CONSTITUIO EUROPEIA

O Partido Socialista vai bater-se pelo Sim ao referendo sobre a Constituio Europeia, cuja pergunta foi aprovada pelo PS, PSD e CDS na semana passada na Assembleia da Repblica. O PS defendeu que o referendo devia realizar-se sem que se fizesse uma nova reviso da Constituio, soluo que acabou por vingar no Parlamento, encontrando-se ento uma formulao que leva em considerao os aspectos mais inovadores do novo Tratado Constitucional. A pergunta elaborada no Parlamento para ser submetida apreciao dos portugueses a seguinte: Concorda com a Carta de Direitos Fundamentais, a regra das votaes por maioria qualificada e o novo quadro institucional da Unio Europeia, nos termos constantes da Constituio para a Europa? Embora de uma grande densidade, a pergunta remete para os aspectos que so mais relevantes e inovadores para o futuro da Europa e dos europeus, como referiu o lder parlamentar do PS, Antnio Jos Seguro. Assim, com a entrada em vigor do Tratado Constitucional, a Carta de Direitos fundamentais passar a ser vinculativa, obrigando as instituies a responder quando os direitos nela consagrados de mbito econmico, social ou de cidadania foram violados. Quanto regra das votaes por maioria qualificada, o seu objectivo principal evitar que a Unio Europeia fique paralisada na tomada de decises. Tratase de consagrar a extenso daquele procedimento nos Conselhos de Ministros da Unio Europeia, onde o voto

MARIA SANTOS RECLAMA PLANO DE ORDENAMENTO PARA ESTURIO DO SADO

Na sequncias do derrame de cerca de uma tonelada de crude no rio Sado (Setbal), Maria Santos questionou a tutela do Ambiente sobre o calendrio previsto para a elaborao e concluso do Plano de Ordenamento do Esturio. Num requerimento entregue na Assembleia da Repblica, a parlamentar do PS defende que este acidente impe uma avaliao aprofundada das condies de segurana e fiabilidade dos sistemas de fiscalizao ambiental e dois respectivos equipamentos; uma reapreciao dos potenciais impactos das actividades industriais na sustentabilidade do Esturio do Sado, bem como uma maior vigilncia por parte das autoridades competentes. Segundo Maria Santos, a inexistncia de um Plano de Ordenamento do Esturio do Sado, instrumento essencial para uma gesto eficaz e equilibrada deste valioso patrimnio natural, s contribui para acentuar as actuais fragilidades e prevaricaes. Assim, a deputada socialista exige que o ministro do Ambiente aponte para as medidas a adoptar para apurar causas e responsabilidades neste acidente, esclarecendo ainda os impactos provocados pelo mesmo no sensvel ecossistema do esturio.

FOZ DO CVADO

DESASSOREAMENTO DA BARRA DE ESPOSENDE URGENTE

por unanimidade para aprovao das decises deixou de ser eficaz numa Europa com 25 Estados-membros. O clculo para a aprovao de decises tornou-se mais simples e eficaz, sendo para tal necessrio que se ponham de acordo 55 por cento dos Estadosmembros (o correspondente a 14), representando, pelo menos, 65 por cento da populao. Por outro lado, para que uma deciso possa ser bloqueada requere-se que seja defendida por, pelo menos, quatro pases e 35 por cento da populao. Por fim, o novo quadro institucional refere-se ao novo equilbrio de poderes consagrado no novo Tratado Constitucional, que traz tambm maior eficcia ao funcionamento das instituies comunitrias. Assim, o Parlamento Europeu alarga o seu poder de co-legislador, dispe da capacidade de eleger o presidente da Comisso Europeia e de confirmar o colgio de comissrios. criada a figura do ministro dos Negcios Estrangeiros da Unio Europeia e a do presidente do Conselho, que garante presidncias mais estveis por um perodo de dois anos e meio, em substituio das presidncias rotativas de seis meses. Por sua vez, a Comisso Europeia v clarificado o seu poder de iniciativa legislativa. Tambm os parlamentos nacionais tero um papel acrescido no controlo das leis europeias, podendo agora, sob determinadas circunstncias, alter-las atravs de interpelao Comisso Europeia.
P .P .

Os prejuzos econmicos para a actividade piscatria, para os movimentos de embarcaes e para o turismo, bem como o dramtico custo em termos de vidas humanas causados pelo intenso assoreamento da barra de Esposende motivaram um requerimento da bancada socialista em que se exige a planificao de investimentos, j para o prximo ano, com vista resoluo deste problema que afecta gravemente a regio. No documento, os deputados Antnio Braga e Ricardo Gonalves defendem o desassoreamento urgente da foz do rio do Cvado, a construo de dois molhes e a proteco da restinga. Os parlamentares querem que o Governo corrija a sua proposta de PIDDAC para 2005, por forma a incluir, de novo, as verbas para viabilizao destas obras, uma necessidade inadivel no sentido de melhor proteger vidas, paisagem e bens. No texto, os deputados questionam igualmente a tutela sobre a integrao ou no destas intervenes nos programas para recuperao da costa portuguesa e, em caso de uma resposta afirmativa, Antnio Braga e Ricardo Gonalves aconselham a definio rpida de um calendrio de concretizao das obras, uma vez que todos os projectos, recordam se encontram preparados para entrar imediatamente em execuo.

ENCERRAMENTO DO TNEL DO ROSSIO

SADE

MIGUEL COELHO QUER CONHECER TODA A DOCUMENTAO

Na sequncia das declaraes contraditrias produzidas em torno do encerramento do tnel ferrovirio do Rossio, Miguel Coelho exigiu, em requerimento, que o ministro das Obras Pblicas apresente os documentos que fundamentaram tal deciso. Por forma a compreender melhor as causas prximas que originaram a situao de ruptura e para prevenir futuras complicaes, o deputado socialista e presidente da Concelhia de Lisboa considera indispensvel e urgente que Antnio Mexia fornea Assembleia da Repblica, para apreciao por parte dos parlamentares, o estudo elaborado em 2003 pela Refer, o parecer dado na sequncia das termografias a que o presidente desta entidade fez referncia nas sua declaraes pblicas e a cpia dos relatrios peridicos dos ltimos quatro anos da monitorizao do tnel do Rossio pelo LNEC. No documento, Miguel Coelho critica ainda a tutela por no ter tido vontade ou no ter sabido esclarecer os cidados sobre a deciso que foi tomada.

PS QUESTIONA ATRASOS SUCESSIVOS NA CONSTRUO DO MATERNO-INFANTIL DO NORTE

Os sucessivos adiamentos da construo do Centro Materno-Infantil do Norte (CMIN) no Porto esto na origem dum requerimento de Renato Sampaio em que o deputado exige ao Ministrio da Sade explicaes sobre as razes desta situao. No documento, o parlamentar socialista lamenta que o Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central (PIDDAC) para 2005 preveja apenas 3,5 milhes de euros para o CMIN, ou seja, cerca de 10 por cento da verba inscrita em 2004 e que no foi utilizada. O deputado do PS quer saber que razes justificam as permanentes mudanas de calendrio para a construo do CMIN, dado este ter sido divulgado no incio deste ano apontando para a concluso da obra em 2006, mas entretanto j foram avanadas duas datas posteriores. De atraso em atraso, at ao esquecimento final, parece ser a poltica do actual Ministrio da Sade, critica Renato Sampaio, que quer do Governo o programa funcional do Centro Materno-Infantil. O deputado quer saber igualmente se o adiamento da concluso da obra para depois de 2006 pe ou no em causa o financiamento comunitrio e, em caso afirmativo, se est garantido financiamento exclusivamente nacional respeitando os prazos de construo. afirmam, contradiz o programa funcional j aprovado para a futura unidade hospitalar da cidade, que prev a existncia um servio materno-infantil. Num requerimento dirigido ao Ministrio da Sade, os deputados socialistas sublinham esta falha de coerncia nas polticas para o sector, ao mesmo tempo que sublinham o carcter incompreensvel de uma tal deciso, dada a avaliao favorvel que a prpria tutela fez dos servios prestados na Maternidade de Lamego. Para os parlamentares do PS, torna-se urgente que o Governo esclarea a veracidade desta hiptese e, caso a confirme, deve adiantar qual seria a alternativa e quais os meios de transporte a utilizar futuramente pelas parturientes. Est a ser pensado recorrer formao de bombeiros para apoiar partos que ocorrem nas ambulncias?, inquirem por fim, os deputado eleitos pelo crculo de Lamego.

Encerramento de Maternidade de Lamego incompreensvel

Entretanto, preocupados com o anncio do encerramento de vrias maternidades, entre as quais a de Lamego, Jos Junqueiro, Ana Benavente e Miguel Ginestal questionam o Executivo sobre esta possibilidade que, a concretizar-se,

GALAMBA ELEITO SECRETRIO DA MESA DA AR

O deputado do PS Antnio Galamba foi eleito secretrio da Mesa da Assembleia da Repblica. O candidato socialista autarquia das Caldas da Rainha obteve num universo de 230 deputdos, o voto favorvel de 168, no processo eleitoral que teve lugar no passado dia 18 na Assembleia da Repblica.

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INICIATIVA

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Breves
FEDERAES
Liderada pelo presidente do PS/Algarve, Miguel Freiras, uma delegao de socialistas algarvios deslocou-se a Sevilha para contactar com a estrutura andaluza do PSOE. Durante o encontro foram abordados temas como a Constituio europeia e os novos desafios da poltica regional no IV Quadro Comunitrio de Apoio 2007/2013. Foram igualmente tratadas matrias como a mobilidade e transportes, novos modelos e novas prticas na organizao autrquica, economia e turismo, entre outras. A Federao de Bragana do PS acusou os autarcas do PSD do distrito de provincianismo bacoco por criticarem o Governo e, simultaneamente implorarem inauguraes governamentais de fachada. Tenho visto autarcas do PSD muito revoltados com o incumprimento de promessas, mas depois, quando vm c os ministros, v-los a limpar os sapatos e a pr-lhes uma passadeira, denunciou Mota Andrade. Os socialistas de Bragana consideram ser este Governo de coligao aquele que mais mal tratou o distrito, no tendo lanado, em trs anos, qualquer obra de vulto e limitando-se a inaugurar empreendimentos deixados pelo PS. que no ter efeitos prticos. Em comunicado, os socialistas de Serpa classificam esta iniciativa camarria como uma aco de propaganda que s se compreende com a proximidade das eleies autrquicas. O PS/Serpa diz que o executivo camarrio manipula as necessidades de cidados que se defrontam diariamente com srios problemas de desenvolvimento, promovendo eventos culturais aos quais poucos assistem, para desviar as atenes dos verdadeiros problemas como a qualidade da gua e o saneamento, que, denunciam, continuam por resolver.

AUTARQUIAS
A Cmara Municipal do Cartaxo vai contratar trs clnicos para assegurar a cobertura mdica a cem por cento em todo o concelho, garantiu o presidente da autarquia, Paulo Caldas. O edil socialista explicou que tendo verificado que em termos humanos as principais carncias no concelho com 25mil habitantes so ao nvel de pessoal mdico (existem 4 mil utentes sem mdico de famlia), decidiu celebrar contratos de prestao de servios com trs clnicos, avanando assim com uma medida indita em Portugal. Os vereadores do PS na Cmara de Coimbra garantem que vo continuar a exercer uma oposio construtiva no seio da autarquia e que no se deixam intimidar com provocaes e prepotncias da maioria PSD/PP . Em conferncia de Imprensa, os quatro eleitos na lista socialista voltaram a criticar a atitude do autarca do PSD Carlos Encarnao, por ter retirado a palavra a Lus Vilar numa reunio do executivo camarrio.

SECES
Os ferrovirios portugueses esto indignados pela perda efectiva de direitos adquiridos a que foram sujeitos com a deciso, por parte do Conselho de Administrao da Refer, de aplicar, a partir de Dezembro prximo, o regime de faltas e ausncias constante do Cdigo de Trabalho. Num comunicado, a Seco de Aco Sectorial do PS nesta empresa pblica acusa o Governo de implementar uma legislao laboral que acaba com a contratao colectiva e cria mecanismos para chantagear sindicatos, limitando-lhes as possibilidades de livre negociao. Da aplicao do Cdigo do Trabalho, denunciam, constata-se que, pela primeira vez desde a fundao da Refer, os trabalhadores perdem direitos adquiridos de sempre, no por terem chegado a um compromisso negocial entre sindicatos e empresa, mas por via unilateral desta, pelo que apelam ao PS a rever e alterar profundamente esta lei aps a vitria eleitoral nas legislativas de 2006. A Escola: Dizer no ao insucesso e abandono o tema do seminrio organizado pelo ncleo de Educao do Gabinete de Estudos do PS da seco de Fafe, um encontro que contou com a participao de Augusto Santos Silva. Os socialistas debateram o que consideraram ser uma dos grandes problemas da nossa sociedade, centrando-se nas suas causas e origens, bem como nas suas implicaes sociais negativas, isto a qualificao profissional deficitria e o baixo nvel de vida.

REGIES
O Secretariado do PS da ilha do Faial, liderado por Renato Leal, decidiu apresentar a demisso em bloco aos rgos regionais do partido nos Aores. No final da reunio extraordinria, que decorreu, no passado dia 17 de Novembro, no grupo parlamentar socialista na Assembleia Legislativa Regional, Renato Leal confirmou a sua demisso, mas escusou-se a avanar as razes da deciso.

CONCELHIAS
No mbito do Frum Cidade, o PS/Lisboa promoveu um debate sobre desporto intitulado Por uma cidade activa, saudvel e solidria. O evento, que se realizou no Padro dos Descobrimentos, no passado dia 19, contou com a presena de Miguel Coelho, presidente da Concelhia socialista de Lisboa, Dias Baptista, coordenador do Frum e Manuel Brito, dinamizador da rea do desporto. A Comisso Poltica Concelhia de Serpa, reunida no passado dia 19, contestou o que considera ser uma campanha da edilidade local para iludir os muncipes com mais um inqurito populao

DEPARTAMENTO DE MULHERES
O Departamento Nacional das Mulheres Socialistas (DNMS) promoveu, ontem, na Assembleia da Repblica, uma mesa-redonda sobre O Fenmeno da Violncia Domstica em Portugal. O evento contou com a participao de Consuelo Abril, mxima responsvel da Comisso para a Investigao de Maus Tratos a Mulheres, no Parlamento espanhol, e da presidente do DNMS, Snia Fertuzinhos.

Agenda

SECRETRIO-GERAL
26 e 27 de Novembro Jos Scrates participa, em Madrid, nos trabalhos do Partido Socialista Europeu. 27 de Novembro 18h00 O secretrio-geral do PS preside a um encontro de militantes de Sintra, na Quinta do Senhor da Serra, que contar com a presena dos camaradas Jorge Coelho e Edite Estrela. 29 de Novembro 15h30 O lder do PS recebe a direco do Sindicato dos Magistrados, no Largo do Rato. 2 de Dezembro Jos Scrates recebe a direco da Associao de Txtil e Vesturio, na sede nacional do PS. 3 de Dezembro O lder socialista participa num jantar com militantes em Torres Vedras, que ter lugar s 20 horas, no restaurante Valosis, estrada nacional 8-2, entre Torres Vedras e Lourinh. 4 de Dezembro 18h00 Jos Scrates preside ao encerramento dos trabalhos da Comisso Nacional da JS, nas Caldas da Rainha. 4 de Dezembro - 20h00 O secretrio-geral do PS preside ao jantar de apresentao da

candidatura de Antnio Galamba presidncia da Cmara das Caldas da Rainha.

3 de Dezembro - Eleies para a Comisso Poltica Concelhia de Almada. liderana deste estrutura concorrem os camaradas Jos Courinha Leito e Artur Cortez. 7 de Dezembro Jantar de homenagem a Mrio Soares no dia em que o fundador do PS celebra os seus 80 anos de vida. Local: Centro de Congressos de Lisboa (antiga FIL).

FEDERAES
3 de Dezembro Reunio do Conselho Consultivo da Federao do Baixo Alentejo do Partido Socialista. 4 de Dezembro 15h00 Conveno Autrquica Distrital em Braga, com a participao do coordenador autrquico do PS, Jorge Coelho. 5 de Dezembro 13h00 - Encontro distrital de autarcas de freguesias, assembleias e cmaras municipais do Baixo Alentejo, em Beja, com a presena de Jorge Coelho.

CONCELHIAS
26 de Novembro Eleies para a Comisso Poltica Concelhia da Marinha Grande. liderana deste estrutura concorrem os camaradas Joo Paulo Pedrosa e Anbal Curto Ribeiro. 26 de Novembro 10h30 Visita duma delegao do PS, liderada por Antnio Galamba, candidato socialista presidncia Cmara Municipal das Caldas da Rainha, ao atelier de expresso, no Centro de Juventude caldense.

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VIDA POLTICA EST TRANSFORMADA NUM REALITY-SHOW

O presidente da Internacional Socialista, Antnio Guterres, acusou o actual poder poltico de crescente promiscuidade com os media, sublinhando que a poltica portuguesa est transformada num permanente reality-show, o que ofusca o debate das questes essenciais. Para o pas defendeu um projecto nacional assente no conhecimento, inovao e iniciativa.
Falando no I Congresso da Democracia Portuguesa, na Fundao Calouste Gulbenkian, Antnio Guterres quebrou o silncio sobre a poltica interna a que se tinha reservado desde que se demitiu da chefia do Governo h cerca de trs anos, alertando para os os riscos da situao presente em Portugal, marcada por um sentimento generalizado de insegurana e desinteresse. A expresso pblica da vida poltica portuguesa parece-se cada vez mais com um permanente reality-show, disse, salientando, no entanto, que no tem uma aproximao moralista ao proliferar do Big Brother e de outros chamados reality-shows como forma de entretenimento, no discutindo sequer a sua esttica ou o seu bom-gosto. Segundo Guterres, o problema reside numa promiscuidade crescente entre o poder poltico e at o poder judicial e os media. Mas fez questo de sublinhar que as suas palavras no podem ser encaradas como um ataque Comunicao Social, o que afirmou sempre se ter abstido de fazer. O problema est sobretudo nos responsveis do poder poltico que sucumbem tentativa de manipular os media sem perceberem que acabaro por ser destrudos por eles, sustentou. Falando perante uma plateia com cerca de 150 personalidades de vrios quadrantes polticos, entre as quais se encontravam Jos Scrates, Ferro Rodrigues, Vtor Constncio, Freitas do Amaral, o antigo primeiro-ministro considerou que se vive um clima carregado no s em Portugal, mas tambm na Europa e no mundo. H um sentimento generalizado de insegurana e sinto o germinar das sementes do desinteresse ou da desorientao e do desnimo, disse, adiantando compreender perfeitamente a perplexidade que v sua volta, com as pessoas a interrogarem-se sobre para onde vai o nosso pas, as contradies do projecto europeu e o que est a acontecer ao mundo, em que todos os demnios se parecem ter libertado. nacional assente em trs pilares, conhecimento, inovao e iniciativa, num quadro de solidariedade e coeso. E lembrou, a propsito, que enquanto primeiro-ministro, entre 1995 e 2002, assumiu como prioridades a educao, a cincia, a cultura e o investimento, reas que constituram o ncleo da chamada Estratgia de Lisboa da Unio Europeia. Poder sempre questionar-se se as orientaes ento dadas foram as mais adequadas, se precisavam ou no de ser revistas, corrigidas ou melhoradas. Mas o que me deixa realmente perplexo o desprezo a que qualquer destes objectivos tem sido recentemente votado, disse, numa clara crtica aos governos PSD/PP que lhe sucederam, com os resultados que esto vista no plano econmico e social. Relativamente Unio Europeia, o presidente da Internacional Socialista lamentou que os 25 Estados-membros se encontrem hoje divididos e incapazes de falarem a uma s voz ou agir com eficcia perante a generalidade das grandes questes de alcance global. E defendeu que o recente alargamento da Unio Europeia deveria ter sido antecedido ou, pelo menos, acompanhado pelo aprofundamento da integrao - e no o foi. No plano internacional, Antnio Guterres afirmou que o mundo enfrenta quatro grandes perverses: a excluso, o medo, a irracionalidade e o unilateralismo. O verdadeiro confronto no pode dar-se entre as civilizaes (por exemplo islmica e crist), mas entre aqueles que, dentro de cada uma das civilizaes, exprimem valores racionais de tolerncia, moderao e dilogo, e os que sucumbem irracionalmente ao extremismo e s suas diversas manifestaes, violentas ou no, sustentou. Na sua interveno, Guterres no poupou nas crticas actual Administrao dos Estados Unidos que considera penetrada pelo fundamentalismo religioso, afirmando que a guerra do Iraque veio demonstrar que o unilateralismo e o arbtrio do mais forte na conduo da poltica internacional no s esto errados, como so ineficazes.

Opinio

GUTERRES DENUNCIA

O FALSO PRINCPIO DO UTILIZADOR-PAGADOR

Provavelmente, o ministro Antnio Mexia tem inconfessadas preocupaes ecolgicas, tentando levar estas pessoas que usam, geralmente, automveis de alta cilindrada, adquiridos com uma parte do dinheiro que conseguem subtrair aos impostos a apostar no transporte pblico. L diz o provrbio: Deus escreve por linhas tortas. O sr. ministro l sabe...

Um projecto para Portugal

Na sua interveno, Guterres fez uma abordagem dos principais problemas com que Portugal se confronta, tendo apontado, entre outros, a muita baixa qualificao mdia da populao activa, a fraca capacidade cientfica e tecnolgica, os persistentes problemas da herana napolenica, centralista e burocrtica da administrao, o escasso dinamismo da sociedade civil. Para inverter esta situao, Guterres defendeu que todas as polticas deviam convergir para a criao de um projecto

A preparao da reunio de lderes do PSE, que decorrer em Madrid no prximo dia 26 e o reforo das relaes entre o PS e o PSE foram alguns dos temas abordados pelo secretrio-geral do PS, Jos Scrates, e o presidente do PSE, o ex-primeiro ministro dinamarqus Poul Rasmussen, que se deslocou ao Largo do Rato no passado dia 22. Jos Scrates apresentou os contributos do Partido Socialista para a renovao do PSE e a sua posies sobre vrios assuntos, entre eles referendo Constituio europeia, a adeso da Turquia e o relatrio Lamy sobre a agenda poltica da Unio Europeia para o perodo 2005-2009.

O ministro Antnio Mexia anunciou na primeira semana de Novembro com pompa e circunstncia uma profunda reforma estratgica no sector que tutela: a partir do prximo ano as tarifas dos transportes pblicos de passageiros sero ajustadas ao custo efectivo do servio prestado. Tudo aponta, porm, para que a profunda reforma estratgica do ministro dos Transportes e Comunicaes j esteja realmente em curso, pois de trs em trs meses estas tarifas so indexadas ao aumento dos JOAQUIM JORGE VEIGUINHA preos do combustvel. Onde se encontra ento a originalidade da profunda reforma estratgica de Mexia? Esclarece-nos: apesar do ajustamento, h compensaes. Quais?, perguntam os incautos cidados. E ele responde: compensao n1, os preos do servio pblico de passageiros sero ajustados, mas, simultaneamente, diferenciados segundo o nvel de rendimento dos passageiros; compensao n2, os cidados que utilizam os transportes pblicos apenas pagaro as viagens que efectuam de acordo com o princpio estratgico do utilizadorpagador, tal como no caso das Scuts. Este anncio do sr. ministro deve, provavelmente, integrar-se na constituio a priori da tal central de propaganda governamental que o Presidente da Repblica vetou. De facto, de reforma nada tem, e de estratgica ainda menos. Tem, pelo contrrio, muito mais de marketing do mau, entendase - , j que uma ofensa h inteligncia do cidado mdio que se d ao trabalho de reflectir um pouco. Assim, Relativamente compensao n1 , tudo aponta para que os cidados devam munir-se da declarao de rendimentos para terem acesso s tarifas diferenciadas. No entanto, como neste pas prolifera a evaso fiscal da parte de quem tem rendimentos de trabalho autnomo mais elevados, eis como acabar efectivamente por pagar o justo pelo pecador. Provavelmente, o ministro Antnio Mexia tem inconfessadas preocupaes ecolgicas, tentando levar estas pessoas que usam, geralmente, automveis de alta cilindrada, adquiridos com uma parte do dinheiro que conseguem subtrair aos impostos a apostar no transporte pblico. L diz o provrbio: Deus escreve por linhas tortas. O sr. ministro l sabe... Relativamente compensao n2, no preciso reflectir muito para chegar concluso de que o estratgico princpio do utilizador-pagador no mais do que um eufemismo para encobrir a real e efectiva inteno governamental de acabar com um direito que a direita portuguesa sempre tentou erradicar do horizonte: o preo poltico para utilizar o seu jargo do passe social e, em ltima, instncia o prprio passe social. Alguns leitores devem lembrar-se de uma outra profunda reforma estratgica de h alguns anos, salvo erro num dos governos da Aliana Democrtica (AD). Outro profundo estratego da AD decidiu que, em determinadas horas do dia, o passe social dos cidados idosos no seria vlido. S que a nova reforma estratgica consegue ir mais longe, sob a aparncia de que com este Governo e este ministro a justia social est na ordem do dia. No entanto, suponhamos um cidado que obrigado a apanhar, por exemplo, quatro transportes pblicos por dia para os quais utiliza um passe social, combinado ou no. Segundo a profunda reforma estratgica do ministro Mexia, este cidado passar, de acordo com o princpio do utilizadorpagador, apenas a pagar precisamente oito por dia, o que ao ms, descontando os sbados, os domingos e os eventuais feriados, provavelmente verdadeiros luxos ocasionais na perspectiva do sr. ministro, perfaz 160 viagens por ms, 80 de ida e 80 de volta. Moral: Comentrios para qu, Antnio Mexia um ministro do Governo PSD/PP que utiliza ocasionalmente os transportes pblicos.

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BLOCO DE NOTAS

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MAIS UM TRISTE RECORDE DA DIREITA: DESEMPREGO CHEGA AOS 7 POR CENTO

O nmero de desempregados est prestes a chegar ao meio milho de pessoas. Dois anos e meio de direita no poder significaram mais 130 mil desempregados. Entre os jovens, a taxa de desemprego j ultrapassa os 16 por cento. Esta a mais eloquente expresso do descalabro da poltica de Duro Barroso, Santana Lopes e Paulo Portas.

SUGESTES

por ISABEL PIRES DE LIMA

PAULA REGO

UMA OFERTA IMPERDVEL NA FUNDAO DE SERRALVES

A Fundao de Serralves oferece at 23 de Janeiro prximo uma retrospectiva imperdvel de uma das maiores artistas portuguesa contemporneas, a pintora Paula Rego (n. 1935). Paula Rego autora de uma vasta e portentosa obra que se encontra firmada de um modo vigoroso quer em Inglaterra, onde a pintora vive desde a dcada de 60, quer entre ns. Basta lembrar a excelente retrospectiva que em 1997 dela apresentaram a Tate Gallery Liverpool e o Centro Cultural de Belm. A exposio prope-nos um percurso da obra de Paula Rego desde a sua pintura polimrfica mas j violenta dos anos 70, at s obras mais recentes, onde a pintora exibe um forte desejo de narratividade e uma vertente plstica onde realismo e surrealismo se cruzam de um modo novo e perturbante. Com efeito, a partir de meados dos anos 80, a pintura de Paula Rego foi lentamente regressando a referncias renascentistas do espao e pintura com modelo, tendo passado a dar uma enorme importncia observao e ao detalhe fsico. O domnio do poltico porventura a trave-mestra do universo da artista, que o aborda sempre atravs do pessoal, do familiar, do feminino. A violncia que se manifesta desde cedo na sua obra vai de par com um empenhamento poltico e com uma conscincia muito forte de pertena a uma nao e a um gnero, que a levou de obras como Salazar Vomita a Ptria (1960) srie Sem ttulo, de 1998 (exibida de resto, em 1999, no CAM da Gulbenkian), sobre o aborto. O seu gosto cada vez mais evidente por contar histrias tem-na levado a propor releituras plsticas de obras literrias de clssicos (Camilo Castelo Branco, Charlotte Bronte, Ea de Queirs no caso deste ltimo, O Crime do Padre Amaro inspiroulhe 16 deslumbrantes quadros tambm j apresentados, em 1999, pelo CAM da Gulbenkian). Esse gosto passa pela construo de histrias alternativas s histrias cannicas, quer se trate de histrias infantis Pinquio ou Branca de Neve, inspiraram sries de quadros com o mesmo ttulo quer se trate de histrias veiculadas pela arte erudita como na srie de quadros inspirados em peras - quer se trate da histria de Portugal veja-se o j referido Salazar Vomita a Ptria - ou da histria bblica como em O Sonho de Jos. A encenao de verses alternativas permitindo manter vivas as contradies um caminho para a subverso da ordem, dos poderes. A prpria pintora diz: Os meus temas favoritos so os jogos provocados pelo poder, o domnio e as hierarquias. D-me sempre vontade de pr tudo de pernas para o ar, desalojar a ordem estabelecida. So histrias, as dos seus quadros, onde a violncia eclode pela cor e pela forma, transportando o poder da desordem; essa , porventura, a primeira razo pela qual a violncia tanto importa ao universo de Paula Rego. Atravs dela pode dar largas expresso do universo subliminal, a um mundo povoado de fantasmas, comandado pelas foras do inconsciente e faz-lo emergir a par do mundo da viglia ou em osmoses por vezes delirantes com ele, com os seus valores, obsesses, terrores. E assim irrompe nos quadros da pintora uma nova ordem das coisas, novas verses das histrias, da Histria, desordens que se aproximam daquele ponto supremo que Breton e os surrealistas almejavam alcanar onde os contrrios se esbatem e a convivncia entre a vida e a morte, o real e o imaginrio, o passado e o futuro possvel. Para os surrealistas, o humor negro constitua um caminho a percorrer na perseguio desse ponto supremo, via que Paula Rego no deixa de ensaiar, um humor negro, feroz, provocador, estranho e desconcertante no seu furor de matriz anrquica e iconoclasta. Uma obra que incomoda, que antecipa e que importa, tambm por isso, conhecer e revisitar - uma oferta imperdvel da Fundao de Serralves. Oferea-se o presente natalcio de uma viagem ao Porto

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