Direction Gnrale des Douanes

Rpublique Tunisienne Ministre des Finances

Simplifications et Facilitations
Prsent par le colonel Lotfi Ayadi

Objectifs:

Raccourcir les dlais

Eviter les dplacements

Rduire les cots

Anticipation
Zone logistique

Dmatrialisation

Instruments
Allgement des garanties Allgement des procdures

Partenariat

I - Anticipation:

Manifeste anticip
(Art 80 CD)

Dclaration en douane anticipe

(Art 100 du CD).

Ddouanement avant larrive

Enlvement immdiat des marchandises

II - Dmatrialisation:
Traitement en mode lectronique des documents
douaniers et notamment (Article 3 du CD): La dclaration Sommaire (Manifeste). La dclaration en dtail ( DDM). La dclaration simplifie (DAE).

Acceptation de la signature lectronique des

documents douaniers (Article 3 du CD).

Utilisation des instruments de paiement lectronique

pour la perception des droits et taxes (Article 128 du CD).

III - Allgement des procdures :

procdures simplifies de ddouanement

Procdures simplifies pour le transit interne

Annulation et rectification des dclarations

1-Procdures simplifies de ddouanement

Les services des douanes peuvent accorder des procdures de ddouanement simplifies (Article118 du CD)

Sous forme de:

Dclaration initiale prvisionnelle

Dclaration simplifie

Dclaration globale

A-Dclaration prvisionnelle :
Sert dclarer une opration dimportation ou
dexportation portant sur une marchandise dune
mme espce tarifaire et dont les lments

quantitatifs:
ne sont pas fournis ou; sont dclars titre approximatif ou prvisionnel

 Permet lenlvement des marchandises au fur et

mesure de leurs ddouanement sous rserve :

du paiement des droits et taxes ou ;

de la garantie des droits et taxes. Les lments quantitatifs doivent tre dclars et
annexs la dclaration initiale ds quils sont connus

et au plus tard avant l'expiration dun mois.

La dclaration initiale prvisionnelle

Rgularisation

La dclaration complmentaire

Etablie sur limprim de la dclaration en dtail

Etablie sur limprim de la dclaration en dtail

En ensemble Constituent un acte unique indivisible

Avec effet partir de la date de dpt de la dclaration initiale prvisionnelle

B-Dclaration Simplifie :
Cest une dclaration qui ne comporte pas:
certaines nonciations ou;
certains documents.

Doit contenir :
les nonciations ncessaires lidentification des
marchandises ; le rgime douanier assigner aux marchandises. Lenlvement des marchandises est subordonn:

au paiement des droits et taxes ou ;

la garantie des droits et taxes.

Formes
Un document commercial admis par les services des douanes
Inscription des marchandises dans la comptabilit matire selon la forme agre par la douane

Un document administratif (ex:DAE)

Rgularisation

Une dclaration complmentaire sur limprim de la dclaration en dtail des marchandises

Dcl simplifie + Dcl rgularisation =Acte unique et indivisible, avec effet partir de la date de dpt de la dclaration simplifie.

Dlais de rgularisation:

8 j partir de la date du dpt de la dclaration simplifie.

Des dlais spcifiques peuvent tre fixs par conventions sans dpasser les 45 j

C-Dclaration globale :
Importations ou exportations fractionnes

chelonnes dans le temps

relevant des positions tarifaires distinctes

lensemble constitu est dclar dans une position tarifaire unique.

Etablit sur limprim de la dclaration en dtail

Les lments ou parties des marchandises enlevs dans le cadre de cette procdure doivent demeurer sous la surveillance douanire jusqu dlivrance de la main leve pour lensemble.

2-Procdures simplifies pour le transit interne:

Consistent raliser lopration de transit sans lobligation
dtablir une dclaration propre ce rgime.

Sont accordes aux oprateurs bnficiant de la procdure

de ddouanement des marchandises au sein de leurs

tablissements industriels ou commerciaux.

dclaration

dclaration

dclaration

S
couvrent le transit interne

Du bureau frontalier aux locaux de lentreprise

Des locaux de lentreprise au bureau frontalier lexportation

Dun point agre par la douane vers un autres point agre

3-Annulation et rectification des dclarations :

Aprs leurs enregistrement, les dclarations ne peuvent
plus tre modifies nanmoins, les dclarants peuvent tre autoriss rectifier, sans pnalit les nonciations

figurant dans les dclarations selon certaines conditions

(Art 117 du CD).

a) Conditions:
les services des douanes n'aient: ni constat l'inexactitude des nonciations de la

dclaration
ni inform le dclarant de leur intention de

procder un examen des marchandises. La rectification ne change pas lespce initialement

dclare.

Lautorisation dannulation est

accorde par :

Le chef de bureau

le directeur rgional

des douanes.
si les droits et taxes nont pas t acquitts.

des douanes .
si les droits et taxes sont acquitts .

N.B: Le BAE doit tre rcupr et annul par les

services des douanes.

b-Cas dannulation
1. Les marchandises importes et non-conforme la
lgislation en vigueur , notamment celles relatives: aux contrles technique; aux contrles sanitaire, vtrinaire et phytosanitaire; la protection du consommateur; la rpression de la fraude .

2. Les marchandises importes par voie postale et

renvoyes l'expditeur par les services de la poste

3. Les marchandises dclares par erreur sous un

rgime douanier au lieu d'un autre la condition qu'il n'a pas t donn mainleve de la marchandise ;

4. Les marchandises, qui au moment de leur

importation , sont endommages ou non conformes aux clauses du contrat .

5. Les marchandises dclares l'importation et non

rellement parvenues ;

6. Les marchandises prsentes l'exportation et qui

n'ont pas t effectivement exportes ;

7. Les marchandises dclares se trouvant dans une

situation particulire non imputable au dclarant.

IV - Partenariat:
conventions
Bnficier des procdures simplifies prvus par larticle 118du CD Ddouanement des marchandises au sein des tablissements des oprateurs Art 120du CD

Oprateur agre

Ddouanement au sein des tablissements industriels ou commerciaux(Art120CD):

Est accord aprs:

Audit de lentreprise requrante par la douane Remplir certaines conditions .

Conclusion dune convention entre la douane et loprateur

 Les conditions remplir par loprateur pour

bnficier du ddouanement domicile sont : Disposer dun local commercial ou industriel

en Tunisie.
Prsenter toutes les garanties financires . Etre en situation fiscale et douanire rgulire. Bnficier du rgime du crdit denlvement conformment aux dispositions de larticle 132 du CD.

 Souscrire une garantie lorsque lopration est

effectue sous un rgime suspensif.

Tenir une comptabilit matire. Raliser annuelles. Rserver un espace au sein de ses tablissements un nombre minimal doprations

pour

la

vrification

des

marchandises

limportation et lexportation.

V - Allgement des garanties

Certains bnficiaires des rgimes suspensifs peuvent
tre dispenss de lobligation de garantir les droits et taxes

(Art 144 CD).

La garantie de la totalit des droits et taxes peut tre

remplace par :

une garantie partielle forfaitaire

une garantie globale annuelle couvrant plusieurs oprations ;

 une garantie morale ; une surveillance douanire permanente ; une escorte par les services des douanes des moyens de transport. tout autre mode qui prsente les mmes

garanties.

VI - Les Zones dActivits Logistiques (Art 87- 98duCD)

Les ZAL sont des parties du territoire douanier destines recevoir des marchandises faisant lobjet dune opration de transport international.

Les Zones dActivits Logistiques

Doivent tre amnages et cltures

Les accs et les sorties sont placs sous le contrle permanent des douanes.

Sont soumises la surveillance douanire.

1- L'entre/sortie des marchandises dans les ZAL

Marchandises trangres

Marchandises provenant du territoire douanier

dclaration sommaire.

dclaration en dtail

2- Activits autorises dans les ZAL

le contrle de
la qualit
Le

transbordement

l'entreposage
transformation sur autorisation des services des douanes

l'emballage et Le conditionnement

Exemples dactivits de transformation sur autorisation des services des douanes

Le montage
L'assemblage
L'amlioration de la qualit des produits Adaptation d'autres marchandises l'entreposage

Rparation ou la mise au point des produits

3- Sjour des marchandises dans les ZAL L

Des dlais La dure de sjour

spcifiques peuvent
tre fixs par arrt

n'est pas limite.

du M.F.

Durant leurs sjours dans les ZAL ,les marchandises, autres que nationales, peuvent tre introduites temporairement dans le territoire douanier sous le rgime:
Du

perfectionnement
actif Du transformation sous douane De l'admission temporaire

Selon les conditions prvues,

pour chaque
rgime.

4- Obligation de la tenue dune comptabilit matire

Conformment au modle agr par les services des douanes.

Prise en charge des marchandises ds lintroduction

Permettre l'identification des marchandises et faire apparatre leurs mouvements.

6- Sortie des marchandises des ZAL

Introduites dans le

Exportes ou rexportes
La dure de sjour

territoire douanier

sous l'un des Des dlais spcifiques rgimes douaniers. peuvent tre fixs par arrt du M.F.

n'est pas limite.

Merci pour votre

attention

La Direction Gnrale des Douanes