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PELIGROS ANTROPICOS
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PELIGROS TECNOLOGICOS
A medida que el tiempo avanza los peligros tecnolgicos van en aumento. Las principales amenazas estn en funcin del efecto que pueden tener sobre las personas, los bienes e infraestructura. En los ltimos aos, la industria en general y la minera extractiva t ti en particular ti l se han h visto i t afectadas f t d por diversos di eventos que han comprometido de una manera u otra la continuidad de las operaciones y procesos crticos.
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INCENDIOS TRANSFORMADORES
Una de las principales preocupaciones que ronda a la industria elctrica, son las explosiones en transformadores y reactores de poder que desde el ao 2003, en forma creciente estn afectado los sistemas de distribucin elctrica en todo el mundo. Esto ocurre porque el aceite mineral usado como refrigerante es inflamable y a elevadas temperaturas, explosivo A ello debe agregarse la reduccin entre la explosivo. potencia y los litros de aceites utilizados para refrigerar los equipos, los cuales trabajan con mayor temperatura y cerca del lmite de seguridad.
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INCENDIOS EN PLANTAS SX
Donde existen Plantas de Extraccin por Solventes (SX) localizadas a g grandes altitudes y con g grandes volmenes de lquidos combustibles o inflamables, a menudo en grandes piscinas abiertas, existe el potencial peligro de incendio en sus instalaciones. Si bien a temperaturas normales, los lquidos se encuentran bajo su punto de ignicin, la experiencia de grandes incendios ocurridos en Planta SX permite concluir que, la carga esttica potencial puede incendiar las neblinas de solvente dentro de las tuberas.
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INCENDIOS EN PLANTAS SX
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INCENDIOS EN PLANTAS
El uso intensivo de materiales derivados del petrleo, petrleo utilizados como elementos de desgaste en los procesos de chancado, molienda y lneas de transporte de mineral con muy buen resultado contra la abrasin, est incorporando nuevos riesgos de incendio debido al desconocimiento de su composicin qumica i y a la l utilizacin tili i en forma f i di i i d de indiscriminado d oxicorte i t y llamas abiertas por parte de personal de mantenimiento.
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SUSTANCIAS PELIGROSAS
El transporte, almacenamiento y manipulacin de materiales y residuos peligrosos son la principal fuente de los derrames de sustancias qumicas peligrosas, as como las emanaciones i o prdida did de d gases peligrosos li al l ambiente. bi t Situaciones de alto riesgo que ponen en peligro la salud y seguridad no slo de personal propio, sino que de la comunidad cercana. El aumento sostenido de sustancias qumicas, tambin genera un aumento incontrolable de los deshechos y residuos id peligrosos, li l las cuales l se van acumulando l d en grandes cantidades con los consiguientes problemas ambientales y la generacin de incendios provocados por reacciones espontneas de productos incompatibles no identificados previamente.
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ACIDENTES OPERACIONALES
La mayor envergadura de los equipos e instalaciones, tambin genera impactos negativos en el entorno donde ellas se desenvuelven. Esto, en la minera, tiene una doble implicancia, por una parte los periodos improductivos debido a fallas operacionales, tienen un efecto importante en la produccin, costo y servicios al cliente, y por otra, cada vez son ms serias las consecuencias de las fallas de una maquina o un equipo, en la continuidad de los procesos, la seguridad de los trabajadores y el medio ambiente.
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En 10% bajar la produccin de cobre de Minera Escondida la principal operacin cuprera del mundo, ubicada en la Regin de Antofagasta en el perodo fiscal que va de julio de 2008 a junio de 2009 debido a la rotura de un molino SAG, situacin que fue informada a travs de un hecho esencial enviado a la SVS. Esto se suma al descenso de 15% que Escondida ya haba informado que caera su produccin, aunque esa disminucin est determinada por la reduccin de las leyes de produccin. Por lo tanto, Escondida podra llegar a producir hasta 25% menos.
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ACCIDENTES OPERACIONALES
La mayor complejidad de la maquinaria ha incrementado las necesidades de operadores y mantenedores poli funcionales, afectando tambin los ritmos de trabajo, que se hacen cada vez ms diversos y variables. El uso intensivo de mano de obra contratistas, en forma espordica o intermitente pero en un gran nmero, requiere una permanente y acuciosa coordinacin de muchos trabajos de corto plazo, de alto riesgo y entre muchos actores, muchas veces desconocidos entre ellos, esto obliga a distraer recursos propios para su adecuado control. Los cambios, cuando no son bien administrados ponen a prueba al lmite, las capacidades fsicas y psicolgicas de los trabajadores de la minera, lo que puede traducirse en estrs y agotamiento fsico, generando grandes espacios para potenciales vulnerabilidad en los sistemas.
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DEBILIDADES
Una condicin adversa para la minera, esta dada por su rasgo eminentemente dinmico, lo que sumado al impacto de variado orden que produce en su entorno geogrfico, geogrfico involucran aspectos econmicos, sociales y ambientales de magnitud. A lo anterior debe sumarse, las dificultades en la operacin de nuevos sistemas, as como en sus procesos de instalacin mantenimiento, instalacin, mantenimiento reparacin de fallas y logstica. logstica Dichos sistemas enfrentan riesgos cada vez ms complejos y de difcil pesquisa, tornndose vulnerables ante peligros desconocidos o deficientemente diagnosticados.
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IMPACTO DE LA MODERNIZACION
La modernidad, impulsa un ambiente de riesgo cada vez ms complejo. Al efectuarse en fases, significa que diversas tecnologas de sucesivas generaciones, deben coexistir en diferentes niveles de sofisticacin. Dichos cambios, cuando no son bien administrados, ponen al lmite, las capacidades fsicas y psicolgicas de los trabajadores, lo que se traduce en estrs y agotamiento fsico, que puede generar grandes espacios de vulnerabilidad en los sistemas. A medida que el tiempo avanza, se materializa un aumento de la brecha entre el grado de complejidad del negocio y las capacidades de gestin de riesgo.
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OBSOLESCENCIA TECNOLOGICA
La obsolescencia tecnolgica, afecta a procesos claves del negocio minero, cuando proveedores de equipos crticos redisean di y modifican difi maquinarias i i estratgicas t t i d j d sin dejando i soporte tcnico a os usuarios y mantenedores. La obsolescencia tecnolgica, representan hoy en da una amenaza cuando ocurren fallas en equipos de alto valor comercial en periodos de tiempo cada vez ms cortos, dejando lneas de produccin discontinuadas y sin el adecuado importante para el logro de los objetivos del negocio.
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SOCIO - ORGANIZATIVAS
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PELIGROS SOCIO-ORGANIZATIVOS
Son originados por el mal funcionamiento de sistemas diseado por el hombre, lo cual se traduce en interrupcin de servicios, , sabotajes j a instalaciones y violencia urbana. Una importante causa subyacente del conflicto social es la privacin de medios para satisfacer las necesidades humanas, sin embargo estudios demuestran que la desigualdad de ingresos est mucho ms relacionada con los delitos violentos que con la pobreza. En particular, dos tipos de factores estn vinculados con los niveles ms elevados de violencia urbana: Los factores socioeconmicos que perpetan la pobreza, la exclusin y la desigualdad, y los factores poltico-institucionales.
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PELIGROS SOCIO-ORGANIZATIVOS
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SEGUROS
Problemtica Actual: Disminucin de los factores de seguridad de equipos e instalaciones. Menor inters de la reaseguradoras. Aumento de las primas por mayor siniestralidad en la industria. Disminucin de la cobertura de los seguros y aumento del monto de los deducibles y periodos de detencin.
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El concepto Riesgo en los distintos idiomas, suele tener dos acepciones. acepciones Por una parte significa oportunidad y por otra prdida, tal es el caso de wej-ji en chino, risiko en alemn, risico en neerlands y en italiano, risque en el francs o risk en ingls. Esta doble connotacin (p (positiva y negativa): g ) de g ganancias y prdidas, xitos y fracasos, amenazas y oportunidades, genera diferentes formas de abordarlo.
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TEORIA DE RIESGOS
En consecuencia en el mbito de la ingeniera, la qumica, las ciencias sociales, la medicina, la ergonoma, la higiene g , el concepto p de riesgo g solo tiene industrial y la seguridad, como interpretacin la probabilidad de que se produzca una prdida no deseada. No obstante y pese a los contundentes datos que se presentan, la teora del riesgo sostiene, junto a elementos slidos como las consecuencias y el dao, dao muchas otras afirmaciones que no son tanto, como son los mecanismos de percepcin y evaluacin de los sucesos que generan la prdida, y que difieren de cada persona en particular.
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ANALISIS SOCIOLOGICOS
Se basan en el hecho de que los individuos no perciben el mundo con ojos "puros" sino a travs de "lentes perceptuales" filtradas por significados sociales y culturales transmitidos por medios de socializacin como culturales, la familia, la escuela, las amistades, el trabajo, etc. En este tipo de estudios el concepto de riesgo es multidimensional, y se tienen en cuenta las experiencias de desigualdades, injusticias e incompetencias socialmente percibidas en situaciones de riesgo, entre diferentes grupos sociales. Estos tipos de experiencias no son las nicas consecuencias sociales que la gente percibir como efectos indeseables, pero son probablemente las ms relevantes (junto a la percepcin de perjuicios a la salud).
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ANALISIS PSICOLOGICOS
Estos enfoques incluyen todos los efectos indeseables que las personas asocian con una causa especfica. Es irrelevante si estas relaciones causa-efecto reflejan o no la realidad, ya que los individuos responden de acuerdo a su percepcin del riesgo y no a un nivel objetivo del mismo ni a su valoracin cientfica. Este concepto de riesgo es multidimensional, multidimensional ya que no se refiere a un nico parmetro sino a un abanico indeterminado de percepciones subjetivas.
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ANALISIS ECONOMICOS
Considera que los eventos se pueden considerar como utilidades esperadas. Las utilidades esperadas describen el grado de satisfaccin o insatisfaccin asociado con un posible evento. Desde este punto de vista, hablar de un riesgo es hablar de un posible suceso no deseado, el cual se puede entender como una utilidad esperada perdida, susceptible de ser medida en probabilidades. Este concepto de riesgo es tambin unidimensional y universal. El cambio de unidad de anlisis (dao esperado por utilidad esperada) responde a varias finalidades. Por un lado, sirve para lograr una definicin ms amplia de los sucesos no deseados, incluyendo aspectos que van ms all de los meros daos fsicos, ya que de esta manera se puede medir la (in)satisfaccin subjetiva incluyendo los efectos psicolgicos o sociales juzgados indeseables. Por otro lado, la "satisfaccin personal" sirve de comn denominador para poder comparar los costos y beneficios entre diferentes opciones de gestin del riesgo.
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ANALISIS CULTURALES
Asumen que los modelos culturales estructuran la "mente" de los individuos y organizaciones sociales, adoptando ciertos valores y rechazando otros. Estos valores son los que determinarn la percepcin p p e interpretacin p de riesgos. g En suma, queda patente la multiplicidad de dimensiones que incorpora una situacin de riesgo. A la hora de hablar del factor humano en relacin a las actitudes y conductas, no basta pues con tener en cuenta la dimensin "dao fsico" sino que habr que considerar todo aquello que tenga que ver con la percepcin e interpretacin del riesgo, y con las intenciones de accin del individuo As, individuo. As cobran relevancia otras dimensiones como las percepciones subjetivas, las desigualdades, injusticias percibidas, o la falta de legitimidad social percibida sobre quien impone el riesgo. Todo ello forma parte de las experiencias que los individuos tienen sobre las situaciones de riesgo, y por ello contribuyen a formar sus actitudes e influyen en las conductas que llevan a cabo.
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ANALISIS TECNICOS
Incluyen diversos enfoques El estadstico-prctico, basado en predicciones estadsticas. El toxicolgico y epidemiolgico, que se usa para valorar riesgos i a la l salud l d y ambientales. bi t l
El probabilstico, que incluye la valoracin probabilstica del riesgo. Estos anlisis anticipan daos fsicos potenciales a seres humanos o ecosistemas, promediando estos sucesos sobre tiempo y espacio, y usando frecuencias relativas (observadas o modeladas) como medio de especificar p probabilidades. Estos tipos p p de anlisis elaboran un concepto de riesgo que es unidimensional por cuanto que reducen las consecuencias indeseables a daos fsicos a personas o a sistemas. Este concepto adems es universal en cuanto que se espera que todos los grupos sociales y culturales coincidan en considerar dichos sucesos como indeseables.
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RESUMEN
Queda patente la multiplicidad de dimensiones que incorpora una situacin de riesgo. A la hora de hablar del factor humano en relacin a las actitudes y conductas, no basta pues con tener en cuenta la dimensin "dao dao fsico fsico" sino que habr que considerar todo aquello que tenga que ver con la percepcin e interpretacin del riesgo, y con las intenciones de accin del individuo. As, cobran relevancia otras dimensiones como las percepciones subjetivas, las desigualdades, injusticias percibidas o la falta de legitimidad social percibida sobre percibidas, quien impone el riesgo. Todo ello forma parte de las experiencias que los individuos tienen sobre las situaciones de riesgo, y por ello contribuyen a formar sus actitudes e influyen en las conductas que llevan a cabo.
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Penselo de nuevo !
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Economa El riesgo g es un costo social, , y debe ser abatido slo hasta el nivel que es eficiente hacerlo (anlisis costobeneficio, anlisis riesgo-beneficio).
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CULTURA PREVENTIVA
Representa el conjunto de valores, compromisos,
obligaciones, polticas, pautas y documentos que guan y dan forma al trabajo en seguridad de una organizacin. Da a conocer tanto el contenido como la forma del compromiso directivo con el tema de seguridad, pensado y diseado para el largo plazo. Define las caractersticas y el estilo de la seguridad en una organizacin y gua de manera inequvoca, el desempeo de las personas en el tema.
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RIESGO
Es una estimacin de la probabilidad de ocurrencia de acontecimientos indeseables que pueden afectar un proyecto o una actividad cualquiera, que considera la severidad de sus efectos adversos.
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El primer smbolo es el smbolo de peligro, y el segundo es el smbolo de oportunidad, haciendo del riesgo una combinacin de peligro y oportunidad. Es el componente de oportunidad es el que alienta a los inversionistas y compaas mineras a asumir riesgo, pero el componente de peligro requiere que ellos sean recompensados por aceptar este riesgo.
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GESTION DE RIESGOS
El proceso de gestin de riesgos permite evaluar y controlar la exposicin con una visin estratgica. El punto de partida deben ser los objetivos de la empresa, y la identificacin de los factores que pueden poner en jaque la posibilidad de lograrlos. Lo anterior significa conocer y tomar conciencia de la existencia de riesgos y, de ser posible, de todos y cada uno de ellos. No se puede prestar atencin a un riesgo que se ignora.
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GESTION DE RIESGOS
En segundo lugar se debe evaluar cada uno de los riesgos; lo que significa medir su magnitud, teniendo en cuenta las consecuencias potenciales y las probabilidades de ocurrencia, teniendo en cuenta la exposicin al suceso peligroso. En tal sentido, las consecuencias de las fallas derivadas de riesgos del negocio pueden ser prdidas financieras directas o indirectas, como la disminucin de ingresos, penalidades legales, legales incluso incluso efectos adversos sobre los costos de oportunidad derivados de la publicidad negativa, los atrasos o el mal servicio a los clientes.
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ANALISIS DE LA SITUACION
OPORTUNIDADES: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de la organizacin que podran facilitar o beneficiar el desarrollo de sta, si se aprovechan en forma oportuna y adecuada.
ANALISIS EXTERNO
AMENAZAS: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de la organizacin que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo.
FORTALEZAS: Actividades y atributos internos de una organizacin o ga ac que contribuyen co t buye y apoye apoyen e el logro og o de los os objetivos objet os de una organizacin.
ANALISIS INTERNO
DEBILIDADES: Actividades o atributos internos de una organizacin que inhiben o dificultan el xito de una empresa.
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OPORTUNIDADES
El desafo que enfrenta la minera es mltiple y no solo incluye la globalizacin, el medio ambiente, la gestin, el capital, it l o las l personas. El precio del Oro, la Plata y el Cobre, los principales commodities, se encuentra en la etapa ms alta de su ciclo histrico. Las inversiones mineras, mineras se estiman en US$65.000 US$65 000 millones durante el prximo quinquenio y la actividad exploratoria continua creciente en esas altitudes.
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INVERSION MUNDIAL
Continente Africa Latinoamrica Norteamrica Amrica Asia Europa Oceana Total Mundial
Ley de cobre (%) Inversin esperada (MMUS$) Produccin nueva (TMF) Inversin (US$/TMF)
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PROYECTOS
Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Sub total Mundo Pas Chile Per Canad Australia Congo RD Mxico EE.UU Brasil Filipinas Zambia China Arabia Saudita N de proyectos 26 19 18 14 12 10 8 7 6 6 4 4 134 166 Produccin asociada (TMF) 2.376.400 2.334.000 527.000 674.000 804.000 486.600 409.000 556.000 281.000 559.000 170.000 106.000 9.283.000 12.231.000 Participacin en produccin (%) 19.4 19.1 4,3 5,5 6,6 4,0 3,3 4,5 2,3 4,6 1,4 0,9 75,9 100,0
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OPORTUNIDADES
Los resultados operacionales y econmicos del Negocio Mi Minero, exigen i un focalizado f li d desarrollo d ll tecnolgico t l i y una gestin administrativa adaptada a las exigencias de ste, de manera de satisfacer las singularidades intrnsecas del recurso a ser extrado. Para ello es necesario determinar cuales son las etapas p del proceso productivo, donde se crea mayor valor y alrededor de estas creaciones de valor gestionar los riesgos.
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CADENA DE VALOR
APOYO A TODA LA CADENA DE VALOR
Actividades de Apoyo
Actividades Primarias
EXPLORACIONES
LOGSTICA INTERNA
OPERACIONES
LOGISTICA COMERCIAL
COMERCIALIZACIN
PERFORACION Y VOLADURA
SOSTENIMIENTO O
TRANSPORTE
MOLIENDA
FILTRADO
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MANIPULACION DE RELAVES
VENTILACION
CHANCADO
FLOTACION
ACARREO
CARGUIO
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RIESGO
Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de ocurrencia de un evento peligroso. SGS&SO OHSAS 18.001
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PROBABILIDAD
Cual es la probabilidad que un evento indeseado pueda ocurrir durante el desarrollo de una actividad?
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SEVERIDAD
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RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que se ha reducido hasta un nivel que resulta tolerable para la organizacin en consideracin de sus obligaciones legales y de su propia poltica de OH&S (3.16).
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RIESGO ACEPTABLE
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TIPOS DE EVENTOS
Accidente (Lesiones y daos materiales o ambientales). bi t l ) Enfermedades Profesionales. Fallas operacionales (Detenciones, prdida de tiempo). Conflictos laborales, sociales y comunitarios.
INCIDENTES
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EVALUACION DE RIESGOS
La evaluacin de riesgos tecnolgicos, esta centrada en los daos potenciales causados por fallas en los sistemas. Esta tcnica, utiliza como herramienta predictiva el anlisis de seguridad de los sistemas, e incluye, tanto la probabilidad de que se produzca una prdida como la magnitud de la misma en cuanto a lesiones o daos materiales.
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ANALISIS DE RIESGOS
Teora del domin (F. Bird). Arbol de fallas (Nasa). Therp (Technique for human error rate). Tasc (Anlisis sistemtico de causas). Hazop. A li i de Anlisis d incidentes i id t crticos. ti Anlisis causa raz. Anlisis de riesgo operacional.
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a modificar un
p del sistema ( (Elementos, , Procesos Evaluar desempeo y Programas). Corregir (Planes de accin).
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CONCLUSIONES
Las actividades de Seguridad debe estar alineadas con los objetivos del negocio y ser concordantes con los procesos de creacin de valor. Para ello, es necesario la utilizacin de un Modelo de Gestin, que facilite la implementacin del sistema de Prevencin de Riesgos, evale permanentemente el d desempeo actual, t l prescriba ib su proyeccin i futura, f t e identifique los puntos dbiles a objeto de establecer planes de accin consistente y sustentables en el tiempo.
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MODELO DE CAUSALIDAD
FALLA CONTROL ADMINISTRATIVO CAUSAS BASICAS CAUSAS DIRECTAS INCIDENTE PERDIDAS
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MODELO DE CAUSALIDAD
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LECCIONES APRENDIDAS
Las decisiones ms importantes que afectan la seguridad en el trabajo, se toman mucho antes que las operaciones comiencen. El trabajo en seguridad es otro medio para lograr calidad en el desempeo. Si no se tiene confianza en el trabajo de la supervisin en seguridad, poco se puede hacer para tener un sistema preventivo. No hay esfuerzo humano exitoso sin un esfuerzo proporcional en seguridad. El estudio del riesgo ha florecido en una ciencia fascinante y de gran beneficio para las personas y la sociedad.
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MODELO DE CAUSALIDAD
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LECCIONES APRENDIDAS
Hay que terminar la presin sobre el trabajador y hacer mas por las condiciones de seguridad de sistemas, tecnologas y procesos. Los esfuerzos deben orientarse a crear una cultura donde no se acepte el accidente como parte del paisaje. A medida que se toma conciencia del riesgo hay que pensar cuantitativamente mas que emocionalmente. Las omisiones rutinarias en la toma de decisiones tienen efectos no rutinarios. Ver para creer no siempre es cierto. Si de seguridad se trata, es mejor creer antes de ver.
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MODELO DE CAUSALIDAD
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DESAFIOS
Reorientar el enfoque preventivo, para transformarlo en una herramienta prctica, prctica que permita no solo a identificar y controlar aquellas prdidas ocultas e imprevistas provocadas por eventos indeseados que interfieren en la creacin de valor e impiden maximizar las utilidades del negocio minero, sino que adems, ayuden a cautelar el cumplimiento li i t de d las l responsabilidades bilid d morales, l l legales l y sociales de las empresas mineras y sus accionistas.
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DESAFIOS
Se requiere de un modelo de Gestin de Riesgos, acorde , sociales y p polticos con los escenarios econmicos, actuales, que pueda ser aplicado de manera simple y efectiva a las distintas actividades que comprende la industria minera extractiva, y que integre de manera armnica los objetivos transversales de seguridad, salud, calidad y medio ambiente con los aspectos claves del negocio minero como son produccin y costos.
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La Gestin de Riesgos presenta diversas alternativas de control, que deben ser aplicadas luego de un anlisis detallado de los procesos y tareas crticas.
IDENTIFICACION MEDICION SEVERIDAD FRECUENCIA
TRATAMIENTO
ELIMINAR
REDUCIR
ACEPTAR
TRANSFERIR
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SISTEMAS DE GESTION
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Altos desafos
N Nueva E Empresa
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Desaparecen las ventajas competitivas tradicionales. Fcil acceso a los adelantos tecnolgicos. El La conocimiento localizacin se ha transformado ha en un su commodity. geogrfica disminuido importancia.
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