MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNICACHI -YUNGUYO

DIRECTIVA N 05 2010 MDU - DDF

LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA DE PROYECTOS EJECUTADOS POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNICACHI - YUNGUYO POR MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DIRECTA
I. O JETIVO Establecer las normas y procedimientos para la Liquidacin tcnica y Financiera, de los proyectos de inversin, ejecutados bajo la modalidad de Administracin Presupuestaria Directa, por encargo a fin de dar cumplimiento a las ormas !cnicas y Administrativa, para determinar el monto total de la inversin" II. FINALIDAD Establecer los procedimientos a seguir para la Liquidacin !cnica y Financiera, determinando el costo final de la obra, para su posterior tramitacin de la Declaratoria de F#brica, $nscripcin en %egistros P&blicos o transferencia al 'ector correspondiente" III. IV. ASE LEGAL %eglamento acional de (onstrucciones" Ley ) *+,*- Ley del Presupuesto del 'ector P&blico para el a.o *//+" Ley ) *-*/0 Ley de 1estin Presupuestaria del Estado 2345*4036" D" L" ) *757* Ley del 'istema acional de (ontrol"" Ley ) *-0-* Ley de 8unicipalidades y sus 8odificaciones" %eglamento de organi9acin y Funciones, Funciones y :rganigrama Estructural de la 8unicipalidad Provincial de 8elgar" %esolucin de (ontralor;a del %epublica ) 507<++ = (1 %eglamento de las Acciones de (ontrol" %esolucin de contralor;a ) 50> = ++ = (1, que aprueba las normas que regulan la ejecucin de :bras Publicas por Administracin Directa" Decreto 'upremo ) /+3 = */, = P(8 Ley de (ontrataciones y Adquisiciones del Estado" Decreto 'upremo ) /+, = *//, = 8P( %eglamento de la Ley de (ontrataciones y Adquisiciones del Estado" (onvenios para la Ejecucin de Proyectos de $nversin bajos la 8odalidad de Encargo" Ley ) *-,,, de Procedimiento Administrativos 1eneral" Ley ) *-*03 del 'istema acional de $nversin Publica"

ALCANCE Las disposiciones contenidas en la presenta directiva son de (?8PL$8$E !: :@L$1A!:%$: bajo responsabilidad de todas la oficinas, infraestructura y desarrollo ?rbano y unidades que participan directamente en la ejecucin de :bras, bajo la modalidad de Administracin Directa y por Encargo mediante convenio, en obras inconclusas y concluidas" Es aplicable a liquidaciones de obras que se concluyan en diferentes a.os fiscales, y tambin para obras pendientes de liquidacin"

V.

VIGENCIA La presente directiva entrar# en vigencia a partir de su aprobacin por %esolucin, la que ser# aplicada a todas la obras que ejecute la 8unicipalidad Distrital de ?nicacAi, as; mismo se aplicar# a todas la obras pendientes de liquidacin, Aasta que sea modificada o sustituida por otra"
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VI.

DEL PROCESO DE LIQUIDACION TECNICA Y FIANACIERA. !. C"#$"%&!'()# *+, '"&(-. *+ %+'+/'()# *+ "0%!1 'e conformar# un comit de %ecepcin de :bra dentro de los 5> d;as anteriores a la culminacin de la :bra, solicitada por el %esidente de :bra o responsable de su ejecucin, la cual ser# nominada por %esolucin de Alcald;a o 1erencia 8unicipal" Debiendo estar integrada por /5 presidente, /* miembros como m;nimo y /* suplentes, de la siguiente maneraB 0. P%+2(*+#-+1 'er# un profesional !itulado, (olegiado y Cabilitado de la Especialidad de referida a la :bra, que no Aaya participado en la ejecucin de la obra" P%(&+% &(+&0%"1 'er# un contador Publico (olegiado y Cabilitado" S+34#*" M(+&0%"1 'er# un Profesional !itulado, colegiado que no Aaya participado en la ejecucin de la obra a liquidarse, siendo este personal nombrado de la 8unicipalidad Distrital de ?nicacAi" U# !2+2"%1 'er# el %esidente y4o el 'upervisor de la obra a liquidarse"

A'-! *+ R+'+/'()# *+ O0%!1 El residente de obra como responsable de su ejecucin, solicitar# la %ecepcin de :bra, ya sea por terminacin de obra 2caso obra concluida6 o pro corte de obra 2caso obra no concluida6, cualquiera sea el caso, anotando en el cuaderno de obra, la fecAa de culminacin de los trabajos, incluyendo las obras complementarias y modificaciones al proyecto, as; mismo a travs de un informe dirigido a la :ficina de Desarrollo F;sico, a fin de que se realice la DEerificacin y %ecepcinF de los trabajos en obra, al mismo tiempo entregar# a 'upervisin su informe Final de :bra" El supervisor en un pla9o m#Gimo de /> d;as, contados a partir de la fecAa de culminacin de los trabajos, informar# sobre las observaciones que tuviera al respecto de la obra ejecutada y del informe final de obra" El residente o responsable de la obra, tendr# un pla9o de /> d;as para el levantamiento de las observaciones indicadas por el supervisor" La (omisin de %ecepcin de la :bra fijar# la fecAa de recepcin de la :bra dentro de los /> d;as posteriores al vencimiento del pla9o de levantamiento de las observaciones" La (onmocin de %ecepcin de la :bra nominada, revisar# el informe final presentado por el ingeniero residente o responsable de la obra, constatando que deber# estar de acuerdo con la obra ejecutada, incidiendo en la 8emoria Descriptiva Ealori9ada, dando su conformidad de no encontrarse las obcecaciones y suscribindole Acta de %ecepcin de :bra, 2AneGo /56 y4o Eerificacin 2AneGo /*6 de ser el caso" Documentacin que ser# entregado a la :ficina de Desarrollo F;sico, para su posterior derivacin a la (omisin de Liquidacin !cnica = Financiera" 'i la (omisin formulara observaciones a los trabajos ejecutados, por incompatibilidad con el proyecto, por que eGisten graves deficiencias en la documentacin de la obra ejecutadaH no recepcionar# la obra, dejando constancia en el Acta y se.alando un pla9o igual a 545/ del pla9o de ejecucin de la obra para la subsanacin respectiva" 'i vencido el pla9o no se cumpliera con levantar las observaciones, la (omisin informar# de esta situacin a la Direccin infraestructura y desarrollo urbano, para que se estable9ca las responsabilidades del caso"

'.

D+, I#$"%&+ F(#!, *+ T+%&(#!'()# " C"%-+ *+ O0%!1 Es el documento que remite el $ngeniero %esidente y4o 'upervisor de la :bra a la :ficina de Desarrollo ?rbano, pudiendo serB I#$"%&+ F(#!, /"% C"#',42()# *+ T%!0!5" +# O0%!.- cuando la ejecucin de sus metas se reali9a en un 5//I tal como fueron programadas en funcin a su EGpediente !cnico"
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I#$"%&+ F(#!, /"% C"%-+ *+ O0%!.- Este tipo de documento se presentar# cuando en el momento de recibir las ordenes de suspensin, parali9acin de los trabajos en obra, las caracter;sticas de dicAa obra sean de D$nconclusa, :bservada Parali9ada o $ntervenidaFH ya sean por motivos presupuestales, finali9acin de a.o u otras causa" En este caso el %esidente o %esponsable de la obra no pudiese remitir algunos de los documentos mencionados, a pesar de corresponderle por el trabajo reali9ado, este deber# Aacer constar las ra9ones o motivos que le impiden sustentar tal acto o proceso" CONTENIDO1 El $nforme Final por conclusin de trabajo en obra o por corte de obra, ser# presentado de acuerdo al Formato ) /5 AneGo /3"

*. C"#$"%&!'()# *+ ,! C"&(2()# *+ L(64(*!'()# T.'#('! - F(#!#'(+%!1 La 8unicipalidad Provincial de 8elgar, conformar# una (omisin de Liquidacin !cnica = Financiera de obra por resolucin de Alcald;a o 1erencia 8unicipal, para que se encargue de la Liquidacin !cnica y Financiera de las obras ejecutadas en un pla9o no mayor de a los 3/ d;as calendarios, contados a partir de la suscripcin del contrato y estar# integrada porB U# P%+2(*+#-+1 'er# un Profesional !itulado, (olegiado y Cabilitado de la especialidad referida a la obra, que no Aaya participado en la ejecucin de la obra" P%(&+% M(+&0%"1 'er# un (ontador (olegiado y Cabilitado" U# !2+2"%1 ser# el %esidente y4o 'upervisor de la obra a liquidarse o en su defecto un Profesional (ontratado por la 8unicipalidad Distrital de ?nicacAi"

+. F4#'("#+2 *+ ,! C"&(2()# *+ L(64(*!'()# T.'#('! F(#!#'(+%!1 Para ejecutar la Liquidaron Liquidacin tendr# un pla9o en conformidad al %" (" 1" de Liquidacin de acuerdo siguientesB !cnica Financiera de la :bra ejecutada, la (omisin de de 3/ d;as contados a partir de la suscripcin del contrato, ) 50><++<(1, la misma que ser# formulada por la (omisin a los Formatos del AneGo /3, siendo sus funciones las

La comisin nombrada solicitar# la entrega de la documentacin tcnica y administrativa, a las oficinas participantes en la ejecucin de la obra a travs de su Direccin de infraestructura y Desarrollo F;sico, para su an#lisis y evaluacin" La (omisin nombrada solicitar# la entrega del Acta de %ecepcin de :bra a la (omisin de %ecepcin de :bra, el cual es requisito indispensable para la Liquidacin" La (omisin se constituir# en el lugar de ejecucin de la obra, a fin de verificar la eGistencia f;sica de la obra en concordancia con el $nforme Final de :bra presentado por el %esidente y4o %esponsable de :bra"

$.

E7/+*(+#-+ *+ L(64(*!'()#1 El File de Liquidacin !cnica y Financiera ser# presentado mediante informe y contendr# los siguientes documentosB 1. < M+&"%(! D+2'%(/-(8! *+ ,"2 -%!0!5"2 '"#',4(*"2 64+ '"#$"%&!# ,! "0%!9 64+ '"#2(*+%!1 ?bicacin"
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< < < < < < 2.

$nformacin 1eneral" $nformacin Financiera" $nformacin administrativa" Antecedentes" Descripcin de la obra" Especificaciones !cnicas" E5+'4'()# F:2('! F(#!,. Esta estar# enmarcada en la Liquidacin !cnica, la cual estar# a cargo de un profesional !itulado miembro de la (omisin y proceder# con los trabajos de verificacin, revisin y evaluacin de los trabajos reali9ados en obra, constatando con los informes de %esidente y4o %esponsable de :bra, para determinar el grado de cumplimento del EGpediente !cnico aprobado para la ejecucin de la obra" La documentacin que contendr# la liquidacin !cnica ser# la siguienteB 8emoria Final de Liquidacin de obra" Presupuesto de obra aprobado" Ealori9acin Final de :bra" Ealori9acin de :bras uevas 2cuando correspondan6 Ealori9acin de :bras Deductivas 2cuando correspondan6 Ealori9acin de Adicionales de obra 2cuando corresponda6 8etrados finales de :bra" (uadro (omparativo de metrados finales de obra" 8ateriales utili9ados en obra" 8ano de :bra utili9ada en obra" Equipo utili9ado en obra" 'aldo de materiales en obra" Ealor de la :bra" (onclusiones y %ecomendaciones" Plano re replanteo 2de ser el caso6

;.

E5+'4'()# F(#!#'(+%! F(#!,1 Estar enmarcada en la Liquidacin Financiera, la cual estar# a cargo del (ontador miembro de la (omisin de Liquidacin y proceder# con los trabajos de acuerdo a las ormas de (ontabilidad, cumpliendo las acciones de verificacin, revisin y evaluacin de los documentos para determinar el grado de cumplimiento de la inversin reali9ada en la obra" La $nformacin contenida en la Liquidacin Financiera ser# la siguienteB Asignacin Presupuestal" Presupuesto anal;tico final" Presupuesto anal;tico aprobado del EGpediente !cnico" Presupuesto anal;tico que no corresponde" %esumen valori9ado del movimiento de almacn" %esumen valori9ado de saldos de almacn" %esumen de presupuesto ejecutado" (uadro comparativo por partidas genricas y espec;ficas entre el presupuesto aprobado y el ejecutado" (uadro comparativo de costos de insumos, entre el presupuesto aprobado y el ejecutado" @alance de ejecucin Financiera" %elacin de insumos utili9ados seg&n :(" %elacin de insumos utili9ados seg&n %endicin de (uentas" %elacin de 'ervicios seg&n :'"
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<. < < < < <

%elacin materiales transferidos a otras obras" 8onto de $nversin"

A#+7"21 La informacin contenida ser# la siguienteB Acta de Eerificacin y %ecepcin de :bra 2para obras (oncluidas6" Acta de Eerificacin 2para obras no (oncluidas6" %esolucin de aprobacin de EGpediente !cnico" (onciliacin Presupuestal" Ejecucin del presupuesto de 1asto, que consideraB Partidas 1enricas Especificas y Detalle Anal;tico de las partidas Espec;ficas"

Adicionalmente al EGpediente de Liquidacin y conjuntamente con este, se presentar# un segundo File con los siguientes documentosB < < < < < < < EGpediente !cnico de la :bra" (uaderno de obra" $nforme final de obra" :rdenes de (ompra" :rdenes de 'ervicio" Planilla de %emuneraciones y Jornalees" Pedido (omprobante de 'alida"

3. O0%!2 N" L(64(*!*!2 O/"%-4#!&+#-+. (uando la obra no Aaya sido Liquidada oportunamente, la 8unicipalidad Distrital de ?nicacAi, conformar# una (omisin Especial de Liquidacin, que se encargar# eGclusivamente a la Liquidacin !cnica y Financiera" El File de Liquidacin !cnica y Financiera ser# elaborado con los mismos trminos se.alados en el ;tem DfF, sustituyndose &nicamente el Acta de recepcin de :bra por un Acta de Eerificacin F;sica, esta acta ser# suscrita por todos los miembros de la comisin" =. O0%!2 A#-(34!2. Las obras con mas de (inco 2/>6 a.os de antigKedad desde su conclusin que no Aaya sido liquidadaH sin perjuicio de las responsabilidades Administrativas y4o Legales a que Aubiera lugar, ser#n liquidadas de :ficio, a travs de la comisin de Liquidacin de :bra, seg&n sea el caso, conformado por personal que labora en la 8unicipalidad Distrital de ?nicacAi" El File de Liquidacin !cnica y Financiera de :ficio ser# presentado mediante informe y contendr# los siguientes documentosB < < < 8emoria Descriptiva de la :bra Ejecutada" Ealori9acin de la obra ejecutada" PlanosB de ubicacin, perimtrico y distribucin en planta"

La valori9acin de la obra ejecutada que se Aace referencia, en el p#rrafo anterior, se efectuar# a partir del presupuesto aprobado, o E (A': de no eGistir este, siguiendo lo mtodos de tasacin convencionales o cualquier mtodo que Aa juicio de la (omisin de Liquidacin de :bra sea la mas conveniente" (. A/%"0!'()# *+ ,! L(64(*!'()# T.'#('! F(#!#'(+%!. El EGpediente de Liquidacin de :bra, deber# constar de dos partes por separado 2parte tcnica y parte financiera6, la cual ser# presentada con su informe correspondiente a la Alcald;a para su tramite y aprobacin correspondiente mediante %esolucin" La Liquidacin financiera ser# remitida a la :ficina de 1erencia, para que emita conformidad de datos consignados en la Liquidacin Financiera, de igual forma se
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emitir# la Liquidacin !cnica a la Direccin de Desarrollo F;sico ata que este emita su informe de (onformidad de datos consignados en la Liquidacin !cnicaH para la presentacin de los informes conformidad las #reas respectivas tiene un pla9o de /> d;as A#biles posteriores a la recepcin de dicAa informacin" (on estos informes la Liquidacin !cnica Financiera de la :bra ejecutada ser# aprobada por el resolutivo correspondiente" La distribucin posterior a la aprobacin ser# de la siguiente maneraB < < < El original de /* 2dos6 cuerpos 2files6 mas una copia en (D, formar# parte de la %esolucin y ser# arcAivada conjuntamente en secretaria general" ?na (opia del eGpediente ser# de Liquidacin de :bra para el ArcAivo (entral" ?na copia conteniendo &nicamenteH la %esolucin de Aprobacin de la Liquidacin de :bra, memoria descriptiva de la obra concluida y los planos de ubicacin, perimtrico y distribucin en planta, servir# para reali9ar el tramite de Declaratoria de F#brica y posterior inscripcin en los %egistros P&blicos, la cual estar# a cargo de la Direccin de Desarrollo F;sico y :ficina de (atastro Planeamiento ?rbano"

VII.

DISPOCICIONES FINALES. (uando no se tenga la documentacin original del caso, se podr# Aacer uso de segundos originales las que ser#n fedateadas de ser el caso" 'i por circunstancias debidamente justificadas no se dispone de documentacin tcnica financiera eGigida para el procedimiento de Liquidacin de :bra, este deber# ser %egulari9ado por la comisin de Liquidacin de :bra en el nivel correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidades que Aubiere lugar" La documentacin referida en el p#rrafo anterior es por los conceptos siguientesB < < < < 8odificaciones al Proyecto" 8odificaciones en el pala9o de ejecucin" %educciones de obra" Adicionales de obra"

Efectuada la liquidacin de una :bra, se proceder# a su $nscripcin en los %egistros P&blicos y en el 8arges; de @ienes acionales" La 8unicipalidad adoptar# las medidas necesarias para el cumplimiento de este procedimiento, Aasta su culminacin" Los rganos de L;nea, asesoramiento y Apoyo quedan obligados a brindar apoyo necesario a la (omisin de Liquidacin para el (umplimiento de las acciones encomendadasH y deber#n Aacer entrega de la siguiente documentacinB Direccin de Desarrollo F;sico" < EGpediente !cnico Aprobado" < $nformes 8ensuales de :bra" < $nforme final de :bra" < (uadernos de :bra" < (ontrol de 8ateriales" < %equerimiento de 8ateriales" 'ecretaria 1eneralB < %esoluciones emitidas para la obra :ficina de AdministracinB < :rdenes de (ompra" < :rdenes de 'ervicio" < Planilla de %emuneraciones y Jornales" < Pedido (omprobantes de 'alida" < Ejecucin del Presupuesto de 1asto, con Partidas 1enricas Espec;ficas y el detalle anal;tico de las partidas especificas" < Documento de reingreso de los 'aldos de 8ateriales"
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:ficina de Planeamiento y PresupuestoB < (onciliacin Presupuestal" < Asignacin Presupuestal" 'i las obras, materia de Liquidacin transferidas de conformidad con las actas respectivas se destruyen o fallan total o parcialmente por defectos constructivos antes de los /> 2cinco6 a.os, el %esidente o %esponsable de la ejecucin de la :bra, as; como el 'upervisor asumir#n la responsabilidad (ivil y Penal seg&n el caso 2(digo (ivil Art" 5-+,6" Los casos no previstos en la Presente Directiva ser#n resueltos de conformidad con la ormas 1enerales y4o Disposiciones reglamentarias y legales vigentes y los principios 1enerales del DerecAo que rigen el Proceso de las Liquidaciones"

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