UNIVERSIDADE FEDERDAL DE SO CARLOS - IBEAS DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL

CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO AMBIENTAL

CONTEXTUALIZAO DA ARBORIZAO URBANA NO BRASIL SOB A PERSPECTIVA DA GESTO AMBIENTAL

ROSANA NEGREIROS

CAMPINAS 2006

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO CARLOS - IBEAS DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL

CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO AMBIENTAL

CONTEXTUALIZAO DA ARBORIZAO URBANA NO BRASIL SOB A PERSPECTIVA DA GESTO AMBIENTAL

ROSANA NEGREIROS

Monografia apresentada ao Curso Especializao em Gesto Ambiental Departamento de Engenharia Civil Universidade Federal de So Carlos parceria com o IBEAS, como parte requisitos para a concluso do curso.

de do da em dos

Orientadora: Engenheira Agrnoma MS Cleide de Oliveira

CAMPINAS 2006

A verdadeira, a mais profunda sentir-nos parte

espiritualidade

consiste em

integrante deste

maravilhoso e misterioso

processo que caracteriza Gaia [Terra], nosso planeta vivo: a fantstica sinfonia da evoluo orgnica que nos deu origem junto com milhes de outras espcies. sentir-nos responsveis pela sua continuao e desdobramento. Jos Antonio Lutzenberger

AGRADEO

minha orientadora, Engenheira Agrnoma MS Cleide Oliveira, pela orientao e amizade.

Ao Departamento de Engenharia Civil da Universidade Federal de So Carlos, por possibilitar o desenvolvimento do Curso de Especializao em Gesto Ambiental.

Ao Professor Dr. Nemsio Neves Salvador, do Departamento de Engenharia Civil da UFSCar, pela coordenao geral do Curso de Especializao em Gesto Ambiental.

Ao Engenheiro Carlos Alberto Ferreira Rino, do IBEAS, pela coordenao local do Curso de Especializao em Gesto Ambiental.

Aos Professores da UFSCar e convidados, pela dedicao no desenvolvimento do Curso de Especializao em Gesto Ambiental.

Aos colegas da Turma de Campinas do Curso de Especializao em Gesto Ambiental, pela amizade.

Engenheira Agrnoma MS Suzana Oellers, pela competncia e eficincia na reviso desta monografia e pela amizade demonstrada.

minha me e ao meu pai (em memria) pela contribuio em minha formao como profissional e como pessoa.

Tia Leonor, pelo incentivo aos estudos durante toda a minha vida.

Ao meu marido, Mozart, pelo companheirismo, amizade e apoio.

RESUMO O presente trabalho consiste em uma anlise do contexto da arborizao urbana no Brasil, tendo por base uma profunda reviso bibliogrfica, priorizando a abordagem que focaliza a gesto ambiental. O histrico aqui enfocado serve para caracterizar o tratamento dado natureza pelo homem durante o desenvolvimento do Brasil, destacando os aspectos polticos, sociais, urbansticos e ambientais, de modo a propiciar melhor entendimento sobre o contexto atual. So relatados aspectos conceituais encontrados na literatura nacional para situar a sistematizao de termos, definies, conceitos e classificaes referentes s caractersticas, funes, tipologia, entre outros, usados na pesquisa, no ensino, na difuso de tecnologia, no planejamento e na gesto neste campo. Neste estudo tambm so abordados os principais fatores relacionados arborizao urbana, levantados e analisados dados sobre a importncia, os benefcios e as principais funes da arborizao no meio urbano, assim como as dificuldades, os conflitos e os problemas relacionados ao assunto e so feitas consideraes sobre o planejamento, a adequao e a gesto da arborizao urbana. Esta anlise contextual tem como principais objetivos reunir e organizar um expressivo nmero de produes cientficas e, por intermdio de anlise crtica e da prpria experincia profissional pessoal, produzir um trabalho que possa facilitar os estudos daqueles envolvidos em programas de planejamento de arborizao e gesto ambiental urbana. Palavras-chave: arborizao urbana; planejamento da arborizao urbana; gesto ambiental.

ABSTRACT CONTEXTUALIZATION OF URBAN FORESTRY IN BRAZIL FROM AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PERSPECTIVE

This study consists in the analysis of the urban forestry context in Brazil, based on deep literature review, prioritizing an environmental management approach. The historical facts here shown serve the purpose of characterizing the way man has dealt with nature during the development of Brazil, emphasizing its political, social, urbanistic, and environmental aspects, aiming to offer a better understanding of the current context. Conceptual aspects found in the national literature are reported in order to point out the systematization of terms, definitions, concepts, and classification referring to characteristics, functions, typology, among others, used in research, schools, technology diffusion, planning and management in this field. In the present study, the main factors related to urban forestry are approached and data on the importance, benefits, and the principal functions of trees in urban areas are analyzed, as well as the difficulties, conflicts, and problems related to the matter, and there are also some considerations about urban forestry planning, adjustment, and management. This contextual analysis has the main goals of gathering and organizing an expressive amount of scientific production and, by means of critical analysis and personal professional experience, producing a paper that can make easier the studies for those who are involved in programs of urban forestry planning and urban environmental management. Key words: urban forestry; urban forestry planning; environmental management.

SUMRIO pgina RESUMO .................................................................................................................... ABSTRACT ................................................................................................................ 1 INTRODUO .......................................................................................................... 2 REVISO DE LITERATURA ................................................................................. 2.1 Histrico ................................................................................................................ 2.2 Conceitos e classificaes ..................................................................................... 2.3 Importncia, benefcios e funes da arborizao urbana ............................... 2.3.1 Melhoria do microclima urbano .......................................................................... 2.3.2 Reduo da poluio atmosfrica ........................................................................ 2.3.3 Reduo dos nveis de rudo ............................................................................... 2.3.4 Controle do balano hdrico ................................................................................ 2.3.5 Fatores estticos .................................................................................................. 2.3.6 Fatores econmicos ............................................................................................. 2.3.7 Fatores socioculturais .......................................................................................... 2.3.8 Melhoria da sade humana .................................................................................. 2.3.9 Fatores ambientais e ecolgicos .......................................................................... 2.4 Dificuldades, conflitos e problemas na arborizao urbana ............................ 2.5 Consideraes sobre planejamento, adequao e gesto da arborizao urbana .................................................................................................................. 3 METODOLOGIA ...................................................................................................... 4 DISCUSSO ............................................................................................................... 5 CONCLUSES E RECOMENDAES ................................................................ 6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..................................................................... 7 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ........................................................................... 4 5 7 9 9 18 25 27 29 30 31 31 32 34 35 35 36 41 46 47 49 51 57

1 INTRODUO

O tema arborizao urbana tem sido abordado em inmeras publicaes e todas so unnimes em considerar sua importncia sob o aspecto das vrias funes que representa, no planejamento e na administrao das cidades, para a sociedade e para o meio ambiente. O desenvolvimento das cidades brasileiras se deu s expensas de grandes devastaes de reas verdes. Hoje, manter e multiplicar a vegetao no espao urbano se tornou um srio problema para todos os setores da sociedade que ali convivem. questo premente para as aglomeraes urbanas o estabelecimento de polticas que impliquem a preservao das reas verdes e o uso do solo de forma sustentvel, visando contribuir para o equilbrio do meio no qual o homem habita e vive mais intensamente. Com a ocorrncia cada vez mais constante de problemas ambientais, as questes relativas arborizao urbana assumem importncia primordial na gesto das cidades. No caso do Brasil, em que quase 80% da populao vive no meio urbano, no se pode prescindir da presena da vegetao nas cidades, posto que constitui um importante indicador de qualidade ambiental. Esta monografia tem como principal objetivo levar a uma reflexo, embasada em profunda reviso bibliogrfica, sobre o contexto desse tema no Brasil, por intermdio de uma anlise crtica do que vem sendo feito no decorrer dos ltimos anos com o crescente desenvolvimento urbano. Os enfoques histrico, sociocultural, poltico, tcnico e ambiental so enfatizados no desenvolvimento desta pesquisa. Nesta perspectiva, discorre-se sobre a relao da sociedade e do poder pblico com a arborizao urbana e a sua importncia, principalmente sob a tica da gesto ambiental. Para entender melhor o contexto da arborizao urbana no Brasil aqui estudado o papel desempenhado pelos espaos verdes nas nossas cidades e so explorados os aspectos histricos, desde o incio da urbanizao do pas at a atualidade. Neste estudo tambm so mostrados os conceitos ligados ao tema usados em pesquisa, ensino, difuso de tecnologia e gesto, buscando-se interpretar a forma como todos os atores envolvidos vm transitando neste campo. A importncia da arborizao urbana e suas mltiplas funes so o foco principal deste trabalho, com vistas confirmao de seu valor como recurso ambiental impretervel para o meio urbano, procurando-se mostrar a gama de benefcios que a presena das rvores nas cidades traz

consigo. Dentre esses, podem ser destacados aspectos sociais, estticos, psicolgicos, climticos, ambientais e ecolgicos, os quais so abordados nesta monografia. Tambm so discutidos dificuldades, conflitos e problemas relacionados ao tema. Finalmente, este estudo converge para as consideraes sobre planejamento, adequao e gesto da arborizao urbana, com base em extensa reviso da literatura disponvel, verificando-se os princpios e condicionantes do planejamento e o que tem sido efetivamente implementado at o momento nos diversos setores envolvidos, considerando-se a importncia da participao da populao nas vrias etapas decisrias, reforada por programas de educao ambiental, de modo a que os processos gerenciais se consolidem com eficincia.

2 REVISO DE LITERATURA

2.1 Histrico

Quando ainda no existiam os centros urbanos no Brasil, o ambiente natural e seus elementos, como gua, flora e fauna, conviviam harmonicamente entre si. Com o advento da urbanizao, os sistemas naturais foram sendo modificados e, conseqentemente, o padro do ambiente urbano foi se tornando inferior ao necessrio para as adequadas condies da vida humana (RIO GRANDE ENERGIA, 200-).
Ao longo da histria, o papel desempenhado pelos espaos verdes nas nossas cidades tem sido uma conseqncia das necessidades experimentadas de cada momento, ao mesmo tempo em que um reflexo dos gostos e costumes da sociedade. (LOBODA; DE ANGELIS, 2005, p. 129).

Apesar da incipiente urbanizao nos trs primeiros sculos aps o incio da colonizao portuguesa, as praas e os largos constituam os principais pontos de concentrao urbanstica e da populao nos quais estava a arquitetura de maior valor (REIS FILHO, 1968 citado por LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Os espaos pblicos nessa poca eram humildes, formados por pequenas aglomeraes urbanas ao longo da costa, nos domnios da Mata Atlntica, as quais tinham, em seu cotidiano, contato com o meio ambiente natural, com a densa vegetao tropical. A vida urbana simples estava a servio da metrpole, que drenava os recursos da colnia. As pessoas de maiores posses estavam instaladas nas propriedades rurais, em chcaras residenciais em volta dos centros urbanos. Na primeira metade do sculo XVII, no perodo da ocupao holandesa, Recife foi o primeiro ncleo urbano que disps de manifestaes paisagsticas e de arborizao urbana no continente americano, por obra do governador Joo Maurcio de Nassau-Siegen (LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Nessa poca, o Palcio de Friburgo, no qual Maurcio de Nassau residia e despachava, foi o primeiro parque pblico construdo no Brasil, tendo havido ali uma tentativa de reproduzir as caractersticas das cidades europias (MACEDO, 1999). Ao redor do palcio do governador foram plantadas centenas de palmeiras, laranjeiras e granadilhas (TERRA, 2000 citado por BORTOLETO, 2004). Aps a retirada dos holandeses, pouco sobrou dessa fase, com exceo de laranjeiras, tangerineiras e limoeiros nos trajetos das campanhas da invaso (LOBODA; DE ANGELIS, 2005).

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Nas demais cidades coloniais, inclusive na capital, Salvador, a vegetao estava sempre ausente do espao urbano central, aparecendo apenas confinada aos quintais particulares e ptios dos conventos, com uma simplicidade domstica, visando exclusivamente o cultivo de flores e de rvores frutferas. As ruas, os largos e os terreiros eram definidos por construes geminadas desprovidas de rvores e canteiros (MACEDO, 1999). Com tratamentos urbansticos muito pobres, s se usufrua das sombras dos beirais e de poucas rvores plantadas em terrenos particulares. O sol causticante, que hoje pode representar uma atmosfera rida, na poca era a clara expanso da vida urbana e menos rural. As matas, os matos, os campos e as roas ficavam fora do permetro urbano, o qual guardava o cho limpo e batido de terra (MACEDO, 1999; MARX, 1980 citado por GOMES; SOARES, 2003). Ao mesmo tempo, os colonos, influenciados pela prpria cultura portuguesa, que no valorizava a arborizao urbana, se esforavam em afastar a natureza dos limites da aldeia (TRINDADE, 1997 citado por BORTOLETO, 2004). A vegetao tambm no era considerada to relevante nas cidades, visto que estas apareciam como uma expresso oposta ao rural. Assim, a valorizao do espao urbano construdo se afastava da imagem rural, a qual compreendia os elementos da natureza. Os espaos urbanos daquela poca no eram to ocupados e nem apresentavam problemas que se fizessem presentes como conseqncia da ausncia da vegetao (GOMES; SOARES, 2003). A beleza exuberante da natureza no entorno dos ncleos urbanos tambm pode ser apontada como um dos motivos da demora em se fazer investimentos nos jardins pblicos (TERRA, 2000 citado por MENEGHETTI, 2003). Apenas no final do sculo XVIII, com a elevao do Rio de Janeiro a capital do Vice-reino, surgiu uma populao urbana mais estruturada. Em 1718, por ordem do vice-rei Dom Lus Vasconcelos, foi construdo sobre o aterro do Boqueiro da Ajuda, por Valentim da Fonseca e Silva (Mestre Valentim), o Passeio Pblico do Rio de Janeiro, tendo sido assim criado pela primeira vez no Brasil um espao para o lazer da populao (MACEDO, 1999; SEGAWA, 1996 citado por LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Na primeira metade do sculo XIX, com a chegada da Corte Portuguesa ao Rio de Janeiro, em 1808, e sua elevao a sede do Reino, ocorreram vrias transformaes urbansticas nas cidades brasileiras, que foram se adaptando s exigncias de uma nova sociedade que estava se conformando. O ajardinamento foi introduzido no espao pblico (MACEDO, 1999) e foi criado o Real Horto (atual Jardim Botnico), dando incio aos servios de arborizao pblica no Rio Janeiro. Esse parque tinha as finalidades de aclimatao e cultivo de espcies exticas, como jaqueiras, abacateiros, fruteiras-po, dentre outras (MILANO; DALCIN, 2000).

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Em 1822, o Brasil tornou-se Imprio e o Rio de Janeiro sua capital, para onde convergiram recursos de todo o pas (MACEDO, 1999). De 1836 a 1860 foi desenvolvido no Rio de Janeiro um projeto de arborizao urbana capitaneado pelo naturalista Ludwig Riedel (DE ANGELIS, 200-b). Em 1840 deu-se o incio do Segundo Imprio e foram criados os primeiros parques urbanos, havendo cercamento e ajardinamento de praas e largos por todo o pas (MACEDO, 1999). Na dcada de 1850 algumas cidades se destacavam pela quantidade expressiva de reas verdes em seu interior, como o caso de Teresina-PI, com densa arborizao, e Aracaju-SE, a qual, embora tenha sido a primeira cidade planejada do pas, era recoberta por vegetao nativa, com predominncia de coqueiros, sem nenhum planejamento paisagstico (GOMES; SOARES, 2003). Em 1858, Auguste Franois Marie Glaziou, contratado por D. Pedro II, assumiu o cargo de Diretor Geral das Matas e Jardins, reformou o passeio pblico do Rio de Janeiro e executou os projetos da Quinta da Boa Vista e do Campo de Santana. Glaziou introduziu na paisagem a concepo de espaos livres para o lazer e impulsionou a arborizao pblica, tambm trazendo uma configurao romntica com forte influncia europia, especialmente francesa (MACEDO, 1999; MACEDO, 2001). Nesses projetos, o arquiteto francs utilizou vrias espcies da flora nativa (MILANO; DALCIN, 2000) e outras exticas, misturando os princpios dos espaos pblicos parisienses com as nossas condies climticas, o que resultou em uma obra de qualidade com identidade prpria (MACEDO, 1999). Em 1861 teve incio o reflorestamento da floresta da Tijuca (MACEDO, 1999). De acordo com Milano e Dalcin (2000), em 1869 e 1874 foram estabelecidas regras para plantios em ruas, tais como o espaamento de 7 m entre rvores, a altura mnima de 3 m para as mudas, a obrigatoriedade do uso de protetores e a melhoria do substrato de plantio. Nas dcadas de 1870 e 1880, o caf passou a representar 56% do valor das exportaes do Brasil e comeou, ento, o perodo ureo do chamado ciclo do caf. Enriquecidos, os Bares do Caf investiram na capital, assim surgindo os primeiros bairros da elite, caracterizados por casas construdas em meio a amplos jardins e cercados pela exuberante vegetao da Mata Atlntica. Vrias chcaras se urbanizaram nas periferias das grandes cidades, como Rio de Janeiro, Recife e Salvador. Comeou a arborizao das ruas, com a instalao de caladas elaboradas e iluminao pblica (MACEDO, 1999). Jardins bem conservados, parques e praas ajardinadas apareceram em maior nmero, comeando, a partir da, a prtica do paisagismo e da arborizao do espao pblico nas cidades brasileiras. As praas, que antes eram constitudas por espaos abertos e sem vegetao, destinados reunio de pessoas, passaram a exercer a funo de jardim nas cidades, agregando

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valores estticos e funcionais e constituindo marcos na valorizao da jardinagem em locais pblicos. Intensificaram-se os cuidados com a arborizao e o ajardinamento dos logradouros j existentes e dos que iam surgindo. Ruas e praas foram enfeitadas com rvores e canteiros de plantas ornamentais. Com essa transformao, perdeu-se a noo das diferentes peculiaridades de uma praa ou de um jardim. Assim, deduz-se que a insero do verde nas cidades brasileiras ocorreu simultaneamente com a evoluo das funes das praas (MARX, 1980 citado por GOMES; SOARES, 2003). No final do sculo XIX houve crescimento das cidades fluminenses, paulistas e sulmineiras. O arquiteto Glaziou construiu a primeira chcara urbana em So Paulo (Vila Maria) e na mesma cidade foram criados a Avenida Paulista, o bairro de Higienpolis, o Parque da Cantareira, o Parque Antrtica (um dos primeiros parques particulares), alm do Jardim da Luz, criado em 1825 e reformado em 1899. Na mesma poca foram criados: o Passeio Pblico em Curitiba; a praa do Campo Grande em Salvador; o loteamento de Copacabana, a Inspetoria de Matas, Florestas, Jardins Pblicos e Arborizao no Rio de Janeiro; e em Minas Gerais, a cidade planejada de Belo Horizonte e o Parque Municipal projetado por Paul Villon. Houve nessa poca no pas uma identificao cultural e urbanstica com a Europa, consolidando-se o Ecletismo como estilo arquitetnico e paisagstico (MACEDO, 1999). Nessa fase, associada ao advento da Repblica, a arborizao das ruas passou a fazer parte do planejamento urbano de forma generalizada (MENEGHETTI, 2003). No incio do sculo XX houve uma grande expanso urbana no contexto nacional. Iniciou-se a industrializao advinda do capital do caf, tendo havido grandes investimentos nas principais cidades do pas, como Rio de Janeiro e So Paulo. Paralelamente, iniciaram-se fortes correntes migratrias com xodo rural e no contexto urbano via-se a abertura de grandes avenidas, novos parques, expanso do saneamento bsico e do transporte coletivo (MACEDO, 1999; SANTOS; TEIXEIRA, 2001). Surgiram, muito mais significativamente, jardins, praas e parques arborizados, principalmente no Estado de So Paulo, em cidades enriquecidas pelo caf, e desenvolveu-se o lazer ativo nos parques pblicos (GOMES; SOARES, 2003; MACEDO, 1999). Ao mesmo tempo, essas profundas mudanas, em nome da modernidade e de grandes projetos, marcaram a perda de um patrimnio arquitetnico e vegetal, iniciando-se a ruptura da relao homem-natureza, com as reas verdes ficando cada vez mais restritas arborizao de ruas, praas, parques e macios florestais. Era possvel observar tambm a perda de espaos nos jardins privados e o aumento da impermeabilizao do solo (MILANO; DALCIN, 2000; SANTOS; TEIXEIRA, 2001). O crescimento das cidades e a forma como os espaos foram sendo construdos

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impuseram a presena da rvore; porm, ao mesmo tempo, negaram a existncia de condies adequadas ao desenvolvimento da vegetao (SANTOS; TEIXEIRA, 2001). Em decorrncia do surgimento dos servios de fornecimento de energia eltrica e da expanso dos servios de abastecimento de gua, de coleta de esgoto e de telecomunicaes, um complexo sistema de cabos, galerias e dutos tomou conta do ar e do subsolo, o que passou a interferir no plano de arborizao da cidade (MILANO; DALCIN, 2000). Na primeira metade do sculo XX, marcada pelas duas grandes guerras mundiais, houve significativa acelerao do surto de industrializao e urbanizao, criando mudanas significativas na arquitetura e nos hbitos urbanos. Entre os anos 20 e 30 consolidaram-se os bairros jardins em So Paulo e surgiram os primeiros edifcios de apartamentos nas reas centrais do Rio de Janeiro e de So Paulo. As dcadas de 30 e 40, incluindo o perodo posterior Segunda Guerra Mundial, caracterizaram-se por aumento da classe mdia na populao do Brasil (MACEDO; SAKATA, 2002 citados por BORTOLETO, 2004) e teve incio uma forte influncia da cultura americana (MACEDO, 1999). Nesse perodo, obras importantes foram criadas em todo o pas, como: em So Paulo, os parques do Anhangaba e Dom Pedro II, os bairros Jardim Amrica e Jardim Europa, a reconstruo dos jardins do Ipiranga (por Reynaldo Dierberger) e o Jardim Botnico; em Campinas, o Bosque dos Jequitibs; em Niteri, a Praa da Repblica; em Belo Horizonte, a Praa da Liberdade; no Rio de Janeiro, a Praa Paris (por Arquimedes Jos da Silva), o Jardim de Alah (por Jos Silva de Azevedo Neto) e vrios edifcios expandindo-se pela beira-mar sul; em Goinia, o incio das obras de construo da nova capital planejada com influncia da cidade-jardim na valorizao da arborizao urbana (MACEDO, 1999). Na mesma poca comearam a aparecer os projetos do paisagista Roberto Burle Marx, o qual, influenciado pelos movimentos artsticos dos anos 20 e 30 e por um forte sentimento nacionalista, criou uma linha projetual prpria, assim representando um marco na concepo dos espaos livres das cidades brasileiras (MACEDO, 2001). Inicialmente em Recife, como diretor de parques e jardins, desenvolveu projetos como os Jardins da Casa Forte, a Praa Salgado Filho e o Aeroporto; depois, em outras cidades brasileiras, como os Jardins do Ministrio da Educao e Sade no Rio de Janeiro e o Complexo da Pampulha em Belo Horizonte, tornando-se o paisagista oficial do Estado do Rio de Janeiro ainda na dcada de 40. Com grande sentimento nacionalista, Burle Marx trouxe o novo conceito do jardim moderno, estruturado com densa vegetao tropical

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nativa e o quase abandono da utilizao de plantas exticas, valorizando sobremaneira a flora brasileira (MACEDO, 1999). Foi no sculo XX, portanto, que Burle Marx, seguido por vrios outros, consolidou a arquitetura paisagstica nacional (MACEDO, 2001). Entre as dcadas de 50 e 60, o crescimento urbano continuou acelerado e poucos parques pblicos foram construdos no Brasil. Comeou a expanso das fronteiras urbanas no pas e, conseqentemente, a construo macia de estradas de rodagem. As obras mais importantes desta poca foram o Parque do Ibirapuera em So Paulo, em 1954, por Oscar Niemeyer e Otvio Augusto Teixeira Mendes, o incio do projeto do Parque do Flamengo no Rio de Janeiro, por Burle Marx, que foi inaugurado em 1964, e a inaugurao de Braslia, cidade em que os projetos paisagsticos foram todos desenvolvidos por Roberto Burle Marx e Roberto Coelho Cardoso (MACEDO, 1999). Nessas dcadas, em decorrncia do intenso processo de urbanizao mencionado, era ntida a carncia de espaos de lazer. As reas como bosques, chcaras e pastagens foram parceladas e reparceladas para fins de construo urbana. Os espaos de lazer concentravam-se nas reas centrais das cidades, o que os tornava distantes da maioria da populao (FEIBER, 2004). Em 1964 comeou o perodo do Governo Militar, com anos em que a economia nacional atingiu seu apogeu. Com a abertura de fronteiras agrcolas e urbanas, iniciou-se a devastao florestal. Nas cidades, deu-se a abertura de grandes reas livres para a construo de conjuntos habitacionais, comeou a verticalizao dos centros urbanos e houve a transformao das antigas ruas em espaos amplos, adequados ao trfego intenso de veculos e pedestres. Apareceram grandes obras urbanas, como terminais, praas, calades e viadutos. A conseqncia dessa frentica expanso foi o incio da metropolizao das cidades e o programa de parques e praas nitidamente voltou-se para o lazer ativo (MACEDO, 1999). Em 1965 foi institudo o novo Cdigo Florestal brasileiro e em 1967 foi feito o primeiro estudo de reas verdes de So Paulo, por Rosa Kliass, Miranda Magnoli e equipe. Em 1969, Lcio Costa projetou o Plano da Barra (da Tijuca) no Rio de Janeiro com conotao ecolgica (MACEDO, 1999). Entre os anos 70 e 80, as grandes cidades tiveram um planejamento centralizado e foram estabelecidas leis de zoneamento por todo o pas, continuando a expanso urbana acelerada e havendo a consolidao da verticalizao. Aumentou o nmero de calades nas reas centrais e muitos parques foram criados no pas. A partir dos anos 80 iniciou-se a crise do petrleo. Foi criada a Secretaria do Verde e ocorreu o incio de uma conscincia ecolgica, trazendo consigo a valorizao do verde, das matas

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nativas e dos jardins, juntamente com novos padres e idias sobre a importncia do contato com a flora e a fauna nativas (MACEDO, 1999). Em 1981 foi criada a lei que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente. Em 1988, a nova Constituio Federal criou um captulo que privilegia o meio ambiente. Em 1992, a ECO 92, evento sediado pelo Rio de Janeiro, representou um marco para a ecologia no pas. Em contrapartida, os meados dos anos 80 foram a poca em que menos se produziu conhecimento e informao tcnica em termos de arborizao no pas (MILANO; DALCIN, 2000). Nos anos 80 a 90, o pas passou por um processo gradativo de descentralizao poltica e a urbanizao foi consolidada de forma intensa e acelerada, com a maioria da populao habitando as cidades. Houve aumento da demanda por infra-estrutura e servios pelas grandes massas populares que vivem nos grandes centros urbanos, instaurando-se o conflito pela conquista dos espaos entre rvores, veculos, construes e equipamentos (MACEDO, 1999; MENEGHETTI, 2003). As novas reas de lazer que surgiram nessas dcadas foram construdas em locais onde se concentra a populao mais favorecida e, quando instaladas em regies mais populares, invariavelmente tornaram-se malcuidadas ou s vezes foram at mesmo abandonadas. A construo de praas nos subrbios est normalmente vinculada ao interesse poltico. Pela escassez de locais destinados ao lazer, a rua passou a ser o lugar de convvio nos bairros mais populares. Assim, ocorreu a segregao social e parte da populao mais privilegiada socialmente isolou-se do contexto urbano em condomnios verticais ou horizontais. Os shopping centers foram, ento, criados como nova forma de comrcio, visando oferecer conforto e segurana aos seus usurios, o que acarretou decadncia fsica de trechos importantes das reas centrais de vrias cidades brasileiras (MACEDO, 1999; MENEGHETTI, 2003). Na dcada de 90 houve aumento da j forte influncia cultural norte-americana e no final dessa dcada j havia uma presena macia de edifcios de apartamentos na paisagem de vrias das cidades brasileiras. A populao optou por morar nesse tipo de unidade equipada com infraestrutura como forma de se isolar da violncia urbana (MACEDO, 1999). A discusso dos problemas ambientais foi se tornando uma temtica obrigatria no cotidiano das cidades e as reas verdes tornaram-se cones de defesa do meio ambiente nos centros urbanos (LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Na histria das funes urbanas dos espaos livres, a cidade tem sido considerada como um conjunto de elementos, sistemas e funes que se entrelaam. Assim, os espaos livres, que esto entre os principais sistemas que formam o organismo urbano, passaram a ser marcos concretos e

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devem ter sua evoluo considerada (LLARDENT, 1982 citado por LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Nas cidades brasileiras contemporneas, os parques desempenham importante funo como espao pblico de apropriao coletiva e na atenuao de condies ambientais adversas. Apesar disso, existem muitas dificuldades para a implantao de novos parques, como a falta de recursos financeiros e a ausncia de novas reas nas zonas urbanas j consolidadas. A localizao dos parques reflete ainda a grande desigualdade em sua distribuio espacial, que coincide com a excluso social da populao, podendo-se verificar que sua maior concentrao est nas reas consolidadas, enquanto nas periferias h apenas parques isolados (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2002). O meio urbano contemporneo no Brasil marcado por grandes contrastes sociais. De um lado, bairros bem infra-estruturados, bem cuidados, bem arborizados e ajardinados, que colaboram para o esvaziamento funcional de uma parcela importante das vias urbanas destinadas apenas ao acesso de carros para residncias da classe mdia. De outro lado, uma malha urbana extensa, com habitaes bem menores e modestas, construdas em lotes pequenos, com quase nenhum recuo e aproveitando o terreno ao mximo, com reduzido espao livre dentro do lote, o que impossibilita a existncia de quintais e jardins. As ruas normalmente so subdimensionadas e as caladas estreitas, localizadas em loteamentos com escassez de espaos destinados ao lazer pblico, mal localizados ou mesmo inexistentes (MACEDO, 1999). As cidades, que enfrentam uma crise estrutural decorrente de problemas econmicos, polticos, sociais e culturais, esto sendo conduzidas a um destino incerto, com a transformao das cincias em fora produtiva e do espao urbano em mercadoria. Nas relaes desiguais, as questes econmicas se sobrepem s socioambientais e o que pblico geralmente acaba ficando em segundo plano ou considerado como problema (LOBODA, 2003 citado por LOBODA; DE ANGELIS, 2005). A acentuada urbanizao, pela qual a maioria das cidades brasileiras vem passando, reflete negativamente sobre a qualidade de vida de seus moradores. A falta de planejamento que considere os elementos naturais gera o empobrecimento da paisagem urbana, tornando o meio urbano cada vez mais artificial. Esses problemas vm ocorrendo pela interdependncia dos mltiplos subsistemas que coexistem nas cidades (LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Loboda e De Angelis (2005, p. 131) tecem consideraes sobre as relaes atuais entre o meio urbano e a natureza:

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A qualidade de vida urbana est diretamente atrelada a vrios fatores que esto reunidos na infra-estrutura, no desenvolvimento econmico-social e queles ligados questo ambiental. No caso do ambiente, as reas verdes pblicas constituem-se elementos imprescindveis para o bem-estar da populao, pois influencia diretamente a sade fsica e mental da populao. Alm daqueles espaos criados luz da arquitetura, recentemente a percepo ambiental ganha status e passa a ser materializada na produo de praas e parques pblicos nos centros urbanos. Com a finalidade de melhorar a qualidade de vida, pela recreao, preservao ambiental, reas de preservao dos recursos hdricos, e prpria sociabilidade, essas reas tornam-se atenuantes da paisagem urbana. Por outro lado, nessa relao desigual e/ou combinada da contraposio entre questes socioambientais e econmicas, em que, de modo geral esta ltima se sobressai, geralmente fica aquilo que pblico em segundo plano ou ainda considerado como problema. Os projetos de construo, interveno ou reabilitao das reas verdes pblicas de um modo geral vem-se constantemente envolvidos em polmicas que somente agravam sua penria renitente. A tendncia que, se no tomarmos uma providncia no que diz respeito reabilitao dessas reas, no somente suas estruturas fsicas, mas sobretudo suas funes sociais, geoambientais e estticas, os nicos espaos de uso coletivo tendem a ser cada vez mais privados - shopping-centers, condomnios residenciais, edifcios polifuncionais - e no as nossas praas, parques e vias. Tais espaos, assediados pelas condies ps-modernas, j no trazem consigo a significncia de um tempo. Talvez, a populao urbana, envolta pela ideologia das novas tendncias globalizantes, no esteja mais se identificando com um lugar especfico, seus aspectos sociais, culturais ou histricos.

As cidades contemporneas tornaram-se os extremos da ao humana sobre os sistemas naturais, tanto pela concentrao populacional como pela forma como crescem e se organizam (MILANO; DALCIN, 2000). No Brasil, as cidades j abrigam mais de 80% da populao (IBGE, 2002 citado por SILVA FILHO, 2003). Neste incio do sculo XXI, a problemtica ambiental urbana apresenta-se como uma das questes de planejamento das cidades. A partir da dcada de 1970, a questo do meio ambiente evoluiu da proteo ambiental para o conceito de desenvolvimento sustentvel ou

ecodesenvolvimento. Com o agravamento dos problemas ambientais metropolitanos, as cidades passaram de antagnicas ao meio ambiente para objeto de estudos sobre sustentabilidade ambiental (SPAROVEK; COSTA, 2004). No incio da produo capitalista, a vegetao no possua grande valor nas cidades brasileiras em decorrncia de sua abundncia. Com a acelerao do processo de industrializao, a vegetao nos grandes centros foi cedendo lugar aos elementos construdos e, assim, a cidade passou a ser um objeto com produtos a consumir. Desse modo, as reas verdes, cada vez mais escassas nas grandes cidades, conquistaram um importante papel funcional no que se refere diminuio dos impactos ambientais urbanos (FEIBER, 2004).

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A sociedade cientfica vem se organizando, desde o final do sculo passado, para o fomento da produo tcnica e cientfica da arborizao urbana. Milano (1996 citado por MENEGHETTI, 2003, p. 6) reforou a importncia da produo tcnico-cientfica:
Em 1985, com a realizao do I Encontro Nacional de Arborizao Urbana, em Porto Alegre, houve um renascimento do setor da arborizao urbana no Brasil, que tinha estado alguns anos no esquecimento, justamente aqueles em que o desenvolvimento urbano se deu de forma mais intensa.

Sanchotene (1994 citado por MENEGHETTI, 2003, p. 7) comentou que:

O processo que levou fundao da Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana e ao I Congresso Brasileiro de Arborizao Urbana, ambos realizados em 1992, uniu profissionais e pesquisadores atuantes no seu planejamento, e foi trazendo tona uma grande quantidade de trabalhos. Aquela entidade tem representado, desde ento, os interesses daqueles que exercem atividades vinculadas arborizao urbana no Brasil.

So muito apropriadas as colocaes do gegrafo Ab'saber (1990, p. 35) quando ele se refere arborizao urbana como um valor tradicional brasileiro:
A arborizao urbana possui uma velha e ativa tradio no Brasil. De Norte a Sul, as cidades brasileiras tm experincia acumulada sobre reas verdes, incluindo praas e jardins pblicos, implantados em diferentes pocas. Uma conscincia de longa maturao determina um cuidado especial pelas rvores, seja numa pequena cidade do serto nordestino, uma cidade de fronteira no Rio Grande do Sul ou em um pequeno centro urbano da beira alta do Pantanal Matogrossense.

2.2 Conceitos e classificaes

Os conceitos e as classificaes nos estudos sobre arborizao urbana encontrados na literatura brasileira ainda so pouco padronizados. Vrios autores conceituam e classificam de forma diferenciada a arborizao urbana e suas reas afins. Entretanto, h o consenso de que a arborizao urbana a vegetao de porte arbreo existente no meio urbano; porm, na conceituao e classificao, cada autor leva em conta fatores diversos, como: a origem, ou seja, se so naturais ou introduzidas, nativas ou exticas; o contexto no qual esto inseridas, se isoladas, agrupadas ou em conjunto com vegetao de porte no arbreo; a localizao, isto , se esto em vias pblicas, parques e praas, pblicos ou privados, em reservas naturais ou unidades de conservao urbanas; a funo e os papis diferentes que desempenham. Essas denominaes ou definies s vezes entram em conflito umas com as outras, o que leva alguns autores a propor uma sistematizao de conceitos para uso em pesquisa, ensino e difuso de tecnologia nesta rea. Quando esses conceitos se ampliam, passando para estudos maiores do planejamento e da gesto ambiental, englobando termos como reas verdes, espaos

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livres, floresta urbana, silvicultura urbana, reservas naturais, unidades de conservao, considerando-se que em todos eles encontrada vegetao de porte arbreo, as questes da conceituao ficam ainda mais controversas. Grey e Deneke (1978 citados por DE ANGELIS, 200-a, p. 5) entendem por arborizao o [...] conjunto de terras pblicas e privadas com vegetao predominantemente arbrea que uma cidade apresenta. Na conceituao da arborizao urbana, Pivetta e Silva Filho (2002, p. 2) citam Mello Filho (1985): A vegetao urbana representada por conjuntos arbreos de diferentes origens e que desempenham diferentes papis. Pivetta e Silva Filho (2002, p. 2-3) classificam a vegetao arbrea urbana da seguinte forma:
1. Arborizao de parques e jardins Os parques, normalmente so representados por grandes reas abundantemente arborizadas e os jardins, ou mesmo as praas, so espaos destinados ao convvio social. Nestes locais podem-se utilizar rvores de todos os portes. 2. Arborizao de reas privadas Corresponde arborizao dos jardins particulares como quintais, jardins de hospitais, clubes, indstrias, entre outros. 3. Arborizao nativa residual So espaos da natureza que se protegeram da ocupao e que por suas caractersticas florsticas, faunsticas, hdricas, influenciaram no microclima e so essenciais ao complexo urbano. 4. Arborizao de ruas e avenidas Componente muito importante da arborizao urbana, porm, pouco reconhecido, do ponto de vista tcnico e administrativo, devendo ser encarado como um dos componentes do plano de desenvolvimento e expanso dos municpios.

Outros termos bastante usados so floresta urbana e silvicultura urbana. Definidas por Miller (1997 citado por SILVA FILHO, 2003, p. 1), as florestas urbanas so a soma de toda a vegetao lenhosa que circunda e envolve os aglomerados urbanos, desde pequenas comunidades rurais at grandes regies metropolitanas. J para Nowak et al. (2001 citados por SILVA FILHO, 2003, p. 1), so ecossistemas compostos pela interao entre sistemas naturais e sistemas antropognicos. Silva Filho (2003) define a Silvicultura Urbana como o ramo da Silvicultura que estuda as rvores de ruas, praas, parques, reas de conservao urbanas e demais reas livres de edificao. Segundo Couto (1994 citado por SILVA FILHO, 2003, p. 1), o objetivo da Silvicultura Urbana o cultivo e o manejo de rvores para a contribuio atual e potencial ao bem-estar fisiolgico, social e econmico da sociedade urbana.

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Com o intuito de discutir a dificuldade causada pelos diferentes termos utilizados para caracterizar as reas verdes urbanas e a similaridade de termos como reas livres, espaos abertos, reas verdes, sistemas de lazer, praas, parques urbanos, unidades de conservao em rea urbana, arborizao urbana, entre outros, Guzzo [200-b] e Loboda e De Angelis (2005) citam o trabalho de Lima et al. (1994), autores esses que tentaram defini-los por meio de consultas a profissionais que trabalham na rea e da experincia do grupo que desenvolveu o trabalho:
a. Espao Livre: trata-se do conceito mais abrangente, integrando os demais e contrapondo-se ao espao construdo, em reas urbanas. Assim, a Floresta Amaznica no se inclui nessa categoria; j a Floresta da Tijuca, localizada dentro da cidade do Rio de Janeiro, um espao livre. b. rea Verde: onde h o predomnio de vegetao arbrea, englobando as praas, os jardins pblicos e os parques urbanos. Os canteiros centrais de avenidas e os trevos e rotatrias de vias pblicas, que exercem apenas funes estticas e ecolgicas, devem, tambm, conceituar-se como rea verde. Entretanto, as rvores que acompanham o leito das vias pblicas, no devem ser consideradas como tal, pois as caladas so impermeabilizadas. c. Parque Urbano: uma rea verde, com funo ecolgica, esttica e de lazer, entretanto com uma extenso maior que as praas e jardins pblicos. d. Praa: como rea verde, tem a funo principal de lazer. Uma praa, inclusive, pode no ser uma rea verde, quando no tem vegetao e encontra-se impermeabilizada (exemplo, a Praa da S em So Paulo). No caso de ter vegetao considerada Jardim. e. Arborizao Urbana: diz respeito aos elementos vegetais de porte arbreo, dentro da cidade. Nesse enfoque, as rvores plantadas em caladas, fazem parte da arborizao urbana, porm, no integram o sistema de reas verdes. f. rea Livre e rea Aberta: so termos que devem ter sua utilizao evitada, pela impreciso na sua aplicao. g. Espao Aberto: traduzido erroneamente e ao p da letra do termo ingls "open space". Deve ser evitada sua utilizao, preferindo-se o uso do termo espao livre. (GUZZO, 200b).

Guzzo [200-a] define o espao urbano constitudo por: reas edificadas (casas, comrcio e indstrias); reas destinadas circulao de pessoas e veculos (sistema rodoferrovirio); reas livres de edificao (praas, quintais, etc.). Comenta ainda que as reas ou os espaos livres podem ser pblicos, potencialmente coletivos ou privados e define: - Espaos livres de uso pblico: so parques, praas, cemitrios e unidades de conservao inseridos na rea urbana e com acesso livre da populao. - Espaos livres potencialmente coletivos: so reas nas quais o acesso da populao controlado de alguma forma, localizadas no entorno de universidades, escolas e igrejas. - reas livres privadas: so aquelas de propriedade particular, em que o acesso no permitido para qualquer cidado, representadas por jardins e quintais de residncias, clubes de lazer, reas de lazer de condomnios e remanescentes de vegetao natural ou implantada em propriedade particular.

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Guzzo [200-a] conceitua a arborizao urbana como toda cobertura vegetal de porte arbreo existente nas cidades e a coloca ocupando os espaos urbanos da seguinte forma: a. reas livres de uso pblico e potencialmente coletivas; b. reas livres privadas; c. Acompanhando o sistema virio. Loboda e De Angelis (2005, p. 132-133), observando os problemas decorrentes do uso de diferentes termos tcnicos nas definies e conceituaes do verde nas cidades, fizeram uma reviso sobre o assunto, considerando a infinidade de trabalhos referentes a ele. Assim, descreveram as conceituaes desenvolvidas pelos seguintes autores:
Richter (1981 apud GERALDO, 1997, p. 40), o qual prope a seguinte classificao para os espaos livres e o verde urbano: Jardins de representao e decorao: Ligados ornamentao, de reduzida importncia com relao interao com o meio e sem funo recreacional. So jardins volta de prdios pblicos, igrejas etc; Parques de vizinhana: Praas, playground - apresentam funo recreacional, podendo abrigar alguns tipos de equipamentos; Parques de bairro: So reas ligadas recreao, com equipamentos recreacionais, esportivos dentre outros, que requerem maiores espaos do que os parques de vizinhana; Parques setoriais ou distritais: reas ligadas recreao com equipamentos que permitam que tal atividade se desenvolva; reas para proteo da natureza: Destinadas conservao, podendo possuir algum equipamento recreacional para uso pouco intensivo; reas de funo ornamental: reas que no possuem carter conservacionista nem recreacionista - so canteiros de avenidas e rotatrias; reas de uso especial: Jardins zoolgicos e botnicos; reas para esportes; Ruas de pedestres: Calades. Llardent (1982, p. 151) conceitua as seguintes expresses: Sistemas de espaos livres: Conjunto de espaos urbanos ao ar livre, destinados ao pedestre para o descanso, o passeio, a prtica esportiva e, em geral, o recreio e entretenimento em sua hora de cio. Espao livre: Quaisquer das distintas reas verdes que formam o sistema de espaos livres. Zonas verdes, espaos verdes, reas verdes, equipamento verde: Qualquer espao livre no qual predominam as reas plantadas de vegetao, correspondendo, em geral, o que se conhece como parques, jardins ou praas. Milano (1988) destaca que a cobertura arbrea das reas abertas ou coletivas so um importante setor da administrao pblica, tendo em vista a facilidade de supresso da cobertura arbrea das reas privadas urbanas. Para esse autor, tais reas dividem-se em dois grupos: reas verdes; e Arborizao urbana.

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Di Fidio (1990) estabelece uma classificao - ou categorias - dos espaos urbanos e suburbanos: Espaos verdes urbanos privados e semi-pblicos: Jardins residenciais; Hortos Urbanos; Verde semi-pblico. Espaos verdes urbanos pblicos: Praas; Parques Urbanos; Verde balnerio e esportivo; Jardim botnico; Jardim zoolgico; Mostra (ou feira de jardins; cemitrio; Faixa de ligao entre reas verdes; Arborizao urbana). Espaos verdes sub-urbanos: Cintures verdes.

Senna (2002, p. 12) evidencia a necessidade de padronizao do conceito de rea verde e constata que a maioria dos autores considera reas verdes urbanas como o conjunto composto por trs segmentos individualizados, com interfaces estabelecidas entre si:
- reas verdes pblicas, compostas pelo rol de logradouros pblicos destinados ao lazer e recreao ou que oportunizem ocasies de encontro e convvio direto com espaos no construdos e arborizados; - reas verdes privadas, compostas por remanescentes vegetais significativos incorporados aos interstcios da malha urbana, podendo ter sua utilizao normatizada por legislao especfica que possa garantir ao mximo a sua conservao; - arborizao de ruas e vias pblicas.

O autor afirma que: a conceituao caracterizada por estas trs variveis a mais aceita a nvel nacional e internacional, pois em sua somatria so capazes de traduzir amplos benefcios s condies ambientais das cidades e qualidade de vida da populao (SENNA, 2002, p. 12). Kliass (1979 citada por SENNA, 2002) considera que o sistema de reas verdes constitui-se num subsistema dos espaos abertos e pode ser classificado em: preservao, recreao e lazer, uso institucional, uso particular e circulao. Cavalheiro et al. (1999 citados por NUCCI et al., 2003), fornecem algumas sugestes para o estudo da padronizao de conceitos:
- Primeiramente deve-se entender que a legislao brasileira estabelece que o municpio est dividido em zona urbana, de expanso urbana e zona rural. A zona urbana, cujo permetro declarado por lei municipal, embora no explicitamente colocada na legislao, estaria constituda por trs sistemas: . Sistema de espaos com construes (habitao, indstria, comrcio, hospitais, escolas, etc); . Sistema de espaos livres de construo (praas, parques, guas superficiais, etc.) e . Sistema de espaos de integrao urbana (rede rodoferroviria). - O espao livre de construo definido como espao urbano ao ar livre, destinado a todo tipo de utilizao que se relacione com caminhadas, descanso, passeios, prticas de esportes e, em geral, a recreao e entretenimento em horas de cio; os locais de passeios a p devem oferecer segurana e comodidade com separao total da calada em relao aos veculos; os caminhos devem ser agradveis, variados e pitorescos; os locais onde as pessoas se locomovem por meios motorizados no devem ser considerados como espaos livres. Os espaos livres podem ser privados, potencialmente coletivos ou pblicos e podem desempenhar, principalmente, funes esttica, de lazer e ecolgico-ambiental, entre outras.

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- As reas verdes so um tipo especial de espaos livres onde o elemento fundamental de composio a vegetao. Elas devem satisfazer trs objetivos principais: ecolgicoambiental, esttico e de lazer. Vegetao e solo permevel (sem laje) devem ocupar, pelo menos, 70% da rea; devem servir populao, propiciando um uso e condies para recreao. Canteiros, pequenos jardins de ornamentao, rotatrias e arborizao no podem ser considerados reas verdes, mas sim "verde de acompanhamento virio", que com as caladas (sem separao total em relao aos veculos) pertencem categoria de espaos construdos ou espaos de integrao urbana. - Cobertura vegetal a projeo do verde em cartas planimtricas e pode ser identificada por meio de fotografias areas, sem auxilio de esteroscopia. A escala da foto deve acompanhar os ndices de cobertura vegetal; deve ser considerada a localizao e a configurao das manchas (em mapas). Considera-se toda a cobertura vegetal existente nos trs sistemas (espaos construdos, espaos livres e espaos de integrao) e as encontradas nas Unidades de Conservao (que na sua maioria restringem o acesso ao pblico), inclusive na zona rural.

Quando se enfoca a rea dos estudos de avaliao do espao verde urbano em funo da qualidade e quantidade, tambm vrias classificaes so propostas. Todos esses conceitos servem para compor parmetros ambientais que avaliem a qualidade de vida urbana. Segundo Cavalheiro e Nucci (1998), isso no tarefa fcil, considerando-se a falta de linguagem nica nas diferentes conceituaes, o que acaba conduzindo a equvocos e distores no momento da utilizao de ndices de reas verdes como indicadores de qualidade de vida. necessrio, portanto, haver um entendimento sobre esses termos tcnicos, muito importantes para o planejamento urbano visando a qualidade de vida humana. A cobertura vegetal em reas urbanas, quando quantificada e configurada espacialmente, pode servir como instrumento de avaliao da qualidade ambiental desses locais (NUCCI, 2001 citado por NUCCI et al., 2003; NUCCI; CAVALHEIRO, 1999 citados por NUCCI et al., 2003). Dias (2002 citado por NUCCI et al., 2003):
Aponta para a importncia de indicadores que ajudem a evidenciar aos habitantes o grau de sade de sua sociedade e os xitos ou fracassos das polticas governamentais adotadas. Coloca a importncia do levantamento regular dos indicadores, como modelos que simplificam um tema complexo a uns quantos nmeros (ndices) que possam ser facilmente tomados e entendidos por quem elabora polticas e pelo pblico em geral. Isso permitiria, por exemplo, estabelecer comparaes entre cidades e entre bairros do prprio municpio.

Harder et al. (2006, p. 278, citando OLIVEIRA, 1996) comentam sobre a quantificao da arborizao urbana:
A quantificao da arborizao urbana tem sido realizada atravs de indicadores dependentes e independentes da demografia, expressos, respectivamente, em termos de superfcie de rea verde/habitante (IAV = ndices de reas Verdes) ou porcentual do solo ocupado pela arborizao (PAV = Porcentual de reas Verdes). A questo controvertida da categorizao e definio de reas verdes adotadas por vrios autores brasileiros torna ainda mais complexa uma avaliao sobre aquilo que se poderia chamar de "ndices mnimos de cobertura vegetal".

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Cavalheiro e Del Picchia (1992 citados por HARDER et al., 2006) contestam o ndice difundido no Brasil de 12 m2 de rea verde por habitante, considerado como ideal e atribudo indevidamente ONU, OMS ou FAO. Os autores afirmaram que esse ndice no reconhecido por aquelas instituies. O ndice mnimo para reas verdes pblicas destinadas recreao de 15 m2 por habitante foi proposto pela Sociedade Brasileira de Arborizao Urbana (SBAU, 1996 citada por HARDER et al., 2006). Outros conceitos importantes na gesto de reas verdes so os referentes s unidades de conservao. A Lei Federal n 9985/2000 (BRASIL, 2000), estabelece o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), que define Unidade de Conservao como:
[...] espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo; [...]

Classifica-as em dois grandes grupos: - Unidades de Proteo Integral, com o objetivo de preservar a natureza, admitindo apenas o uso indireto dos recursos naturais. Fazem parte desse grupo as seguintes categorias: Estao Ecolgica; Reserva Biolgica; Parque Nacional; Monumento Natural; Refgio de Vida Silvestre. As terras so necessariamente pblicas e visa-se a conservao estrita da biodiversidade, sendo vetados quaisquer usos que no tenham as finalidades de pesquisa, ecoturismo e educao ambiental. - Unidades de Uso Sustentvel, com o objetivo de promover e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais. Constituem esse grupo as seguintes categorias: rea de Proteo Ambiental, rea de Relevante Interesse Ecolgico, Floresta Nacional, Reserva Extrativista, Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva Particular do Patrimnio Natural. Podem ser criadas em terras pblicas ou particulares, com o objetivo principal de promover o uso sustentvel dos recursos naturais existentes, aliando a proteo dos ecossistemas ao desenvolvimento socioeconmico da regio. So permitidos os usos econmicos, como por exemplo a agricultura, e mesmo para fins de loteamento, desde que sob regras especficas, definidas preferencialmente com a participao dos agentes sociais interessados.

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2.3 Importncia, benefcios e funes da arborizao urbana

Em virtude da drstica diminuio dos espaos destinados ao sistema de reas verdes nos centros urbanos, principalmente nas metrpoles, a importncia da arborizao de passeios pblicos, canteiros centrais de avenidas e de todas as faixas de acompanhamento virio fica cada vez mais potencializada. Sob um enfoque ambientalista, a criao de florestas e bosques urbanos pode contribuir muito no seqestro de carbono e funcionar como mitigante do aquecimento global, problema que vem preocupando cada vez mais intensamente o mundo globalizado (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005). A arborizao viria exerce influncia direta sobre a composio do verde urbano e a qualidade ambiental das cidades. Com a carncia de reas verdes nos centros urbanos, decorrente em grande extenso da limitada disponibilidade de espaos destinados implantao de parques e praas, quase sempre ocupados com outros fins, muitas vezes os locais disponveis para o plantio de rvores se limitam s caladas (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2002). Silva Filho (2003) afirma que as caractersticas naturais da vegetao arbrea atuam sobre o conforto humano no ambiente, da a importncia da presena da floresta urbana composta pelas rvores nas vias pblicas e nas demais reas livres de edificao. Tambm se pode considerar a importncia das reas verdes em relao ao papel que exercem como espaos com condies ecolgicas que mais se aproximam das condies da natureza dentro do mosaico urbano. Ainda garantem melhor qualidade de vida por acrescentarem ganhos paisagem, ao lazer e ao equilbrio ambiental (LOBODA; DE ANGELIS, 2005). O papel dessas reas no limitado apenas dinmica ambiental urbana, mas est tambm relacionado melhoria das condies gerais de vida, fsicas e psicolgicas, da sociedade (BORTOLETO et al., 2003). Desta forma, os benefcios decorrentes da arborizao urbana so to mais necessrios para a sade do ambiente e do ecossistema urbanos quanto maior for o nvel de urbanizao. Nesses ecossistemas, a arborizao de ruas um dos elementos vegetacionais capazes de integrar espaos livres, reas verdes e remanescentes florestais, colaborando com a diversidade da flora e da fauna. Tambm auxilia na economia de recursos financeiros com consumo de energia, ligado ao resfriamento ou ao aquecimento de ambientes, e agrega valor s propriedades que so providas de arborizao bem planejada (MENEGHETTI, 2003).

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As reas verdes, a arborizao urbana e os benefcios advindos destas esto intimamente relacionados com sua quantidade, qualidade e distribuio dentro da malha urbana (GUZZO, 200b). Alvarez (2004) considera que o incremento do plantio de rvores de calada deve gerar benefcios significativos para o aumento da qualidade da arborizao urbana de uma unidade de paisagem. Acrescenta que para isso se tornar efetivo, os indivduos plantados devem atingir porte arbreo e no arbustivo, com altura maior do que 10 m. Tambm salienta que na poltica de plantio de mudas importante que os indivduos plantados cumpram o papel desejado na arborizao urbana, ou seja, o de propiciar benefcios reais populao humana. A presena das rvores nas cidades e os benefcios da decorrentes podem ser mensurados, avaliados e monitorados, conseqentemente constituindo objetivos que passam a ser estabelecidos no planejamento urbano (MILANO; DALCIN, 2000). A arborizao urbana atua como mitigador dos impactos causados pela ao antrpica. Assim, a ausncia de reas verdes, decorrente da ao do homem sobre o meio natural, em sua busca constante por uma organizao funcional do espao dentro da estrutura urbana, vem causando inmeros problemas s cidades. Desse modo, no processo de especulao econmica e social, dificilmente as reas verdes ocupam posies privilegiadas (ANDRADE, 2001 citado por FEIBER, 2004). O homem rural tribal sabia da importncia da natureza para a sua sobrevivncia. J o homem urbano sabe pouco sobre o ambiente natural, embora seja intrnseca a necessidade do reencontro do equilbrio entre a natureza e o ambiente urbano. Dessa forma, nas intervenes antrpicas sobre o meio ambiente natural, os conceitos contidos nos vocbulos preservar, manter, reconstituir e transformar passam a ser condicionantes para amenizar os impactos j causados pelo desenvolvimento urbano. Para que haja crescimento urbano responsvel, deve-se partir da idia de que tanto a vegetao quanto os materiais de construo so matrias-primas importantes para este fim (FEIBER, 2004). Quanto maior a busca de conhecimentos sobre a presena das rvores no ecossistema urbano, as suas implicaes e os seus benefcios, maior ser o reconhecimento de sua importncia e valorizao (SANTOS, 1996 citado por SILVA FILHO, 2003). Os benefcios ecolgicos, econmicos e sociais proporcionados pela vegetao presente no meio urbano, visados pelas Polticas de Gesto de reas Verdes atualmente estabelecidas, refletem a preocupao com a qualidade do ambiente urbano (SENNA, 2002). Assim, partindo-se do princpio de que indiscutvel a importncia da arborizao no meio urbano, e com a inteno de

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organizar seus inmeros benefcios e funes para a melhoria do meio ambiente, a seguir so expostos e analisados aqueles considerados mais relevantes dentro do escopo deste trabalho.

2.3.1 Melhoria do microclima urbano

O clima urbano produzido por um complexo conjunto de inter-relaes entre os fenmenos urbanos e a ao ecolgica natural. Quando os valores climticos atingem extremos nas cidades, afetam o homem que as habita, fazendo-o sofrer com as presses bioclimticas, e tambm criam condies ecolgicas inadequadas, o que prejudica igualmente a flora e a fauna (LOMBARDO, 1990). A presena da vegetao arbrea comprovadamente colabora para a melhoria do microclima das cidades (BORTOLETO, 2004; GUZZO, 200-a; LOMBARDO, 1990; MILANO; DALCIN, 2000; PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005), restabelecendo suas condies para que fiquem mais prximas das naturais (BUENO et al., 1997). As rvores interceptam, refletem, absorvem e transmitem a radiao solar, assim melhorando a temperatura, pois refrescam o ambiente (BUENO et al., 2001; MILANO; DALCIN, 2000; RIO GRANDE ENERGIA, 200-). Essa interceptao produz a sombra, fazendo com que as rvores funcionem como protetoras, reduzindo o aquecimento provocado pelo contato direto da radiao solar com o corpo humano, criando sensao pessoal de conforto (HEISLER, 1974 citado por MILANO; DALCIN, 2000). Os efeitos da sombra esto estreitamente relacionados com o conforto ambiental e so bastante estudados e discutidos em publicaes sobre edificaes. Estudos cientficos mostram que de extrema importncia o papel desempenhado pelas sombras das rvores no controle da radiao solar incidente sobre os espaos urbanos, embora haja grande variabilidade nos resultados propiciados pelas tcnicas que determinam a atenuao da radiao solar incidente pela ao das rvores (BUENO et al., 2001). Alvarez (2004), discorrendo sobre o sombreamento das caladas, afirma que rvores de porte maior so capazes de propiciar melhor sombreamento do que arbustos e palmeiras. Para isso, o autor recomenda que as rvores tenham altura maior do que 10 m e dimetro de copa maior do que 6 m. Em municpios com clima subtropical, nos quais as temperaturas no inverno so mais baixas, as espcies deciduais so mais apropriadas, pois possibilitam a interceptao de parte considervel da radiao solar nos meses de vero, sem prejudicar a insolao das edificaes durante o inverno (SANTOS; TEIXEIRA, 2001).

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Nos centros urbanos, as reas arborizadas reduzem a amplitude trmica, absorvem a radiao ultravioleta, atenuam o processo de aquecimento, reduzem as ilhas de calor e contribuem para o equilbrio do balano da energia das cidades (PAULA, 2004; PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005; SILVA FILHO et al., 2002). Heisler (1974 citado por BORTOLETO, 2004), comentando sobre a capacidade das rvores de interceptar a radiao solar, afirma que aquelas que possuem copa rala podem interceptar at 80% da radiao direta, enquanto as de copa densa, at 98%, comprovando a importncia da vegetao na preveno da insolao prolongada e do desconforto trmico. A influncia das rvores sobre a temperatura tambm se d pelo efeito da evapotranspirao, pois o ambiente refrescado pela quantidade de gua transpirada pelas folhas (PIVETTA; SILVA FILHO, 2002). Dados mostram que uma rvore isolada pode transpirar aproximadamente 380 L de gua por dia, que o equivalente ao funcionamento de cinco condicionadores de ar mdios (2.500 kcal/h) funcionando 20 h por dia (GREY; DENEKE, 1978 citados por MILANO; DALCIN, 2000; SCHUBERT, 1979 citado por MILANO; DALCIN, 2000). Complementando, o efeito de macios de rvores no equilbrio trmico muito mais eficaz do que o de rvores isoladas e a vegetao tambm contribui para conservar a umidade dos solos, atenuando sua temperatura (LOMBARDO, 1990). Silva Filho et al. (2005) comparam as rvores a bombas de gua auto-regulveis e comentam que, existindo disponibilidade de gua e calor, as folhas abrem seus estmatos e evapotranspiram partculas de gua, condicionando o clima urbano dentro da faixa de conforto trmico humano, prxima de 25C. Um bosque de 1 ha pode produzir cerca de 5.000 t de gua por ano advindas da evapotranspirao e as diferenas entre as temperaturas medidas no centro de uma cidade e em bairros prximos a uma faixa de vegetao com largura entre 50 m e 100 m podem apresentar variao de 3,5C (IZARD; GUYOT, 1983 citados por PAULA, 2004). Oke (1973 citado por DE ANGELIS, 200-a) assegura que ndices de cobertura vegetal na faixa de 30% so considerados adequados para proporcionar balano trmico ideal nas reas urbanas e que reas com ndices inferiores a 5% apresentam caractersticas desrticas. Lombardo (1990) comenta que as maiores variaes de temperatura, encontradas em levantamentos bibliogrficos, entre a cidade e o campo atingiram a marca 5C. Entretanto, o autor apresenta dados para a cidade de So Paulo que chegam a 10C de variao entre o centro e a rea rural.

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A presena da vegetao pode controlar, proteger, reduzir a velocidade e direcionar os efeitos do vento, contribuindo para o conforto humano (LOMBARDO, 1990; PIVETTA; SILVA FILHO, 2002). Tambm atenua alguns efeitos dos ventos, como o aumento do resfriamento do ar, amenizando o desconforto causado por ele (MILANO; DALCIN, 2000).

2.3.2 Reduo da poluio atmosfrica

Nos centros urbanos, as atividades humanas como trfego de veculos, queima de combustveis fsseis e atividades da construo lanam agentes contaminantes na atmosfera, criando ambientes desequilibrados. Alm disso, em funo do excessivo consumo de energia e matria, h gerao de poluio atmosfrica (MILANO; DALCIN, 2000). As rvores tm considervel potencial de reduo de poluentes da atmosfera, pois suas folhas, galhos e troncos tm a capacidade de reter e remover material slido ou lquido particulado em suspenso no ar, o qual lavado e carregado para cursos dgua e solo quando ocorre precipitao. O obstculo produzido pela planta reduz a chance do material depositado ser carregado pelo vento (FIRKOWSKI, 1990 citado por BORTOLETO, 2004). Ruas bem arborizadas podem reter at 70% da poeira em suspenso e, inclusive no inverno, quando as rvores caduciflias se apresentam desfolhadas, estas conseguem reter at 60% da sua capacidade total. A remoo de gases txicos existentes na atmosfera pelas plantas ocorre quando esses se encontram retidos no material particulado, sendo filtrados conjuntamente. Se esses gases forem nocivos s plantas mas se apresentarem em doses subletais, eles permanecero incuos; j em doses letais, as plantas podero ter seu desenvolvimento comprometido (SANTOS; TEIXEIRA, 2001). Estudos mostram que determinados vegetais tm grande capacidade para filtrar gases como dixido de enxofre (SO2), oznio (O3) e flor (F), desde que esses no se faam sentir em nveis permanentemente txicos (LAPOIX, 1979 citado por MILANO; DALCIN, 2000). Os vegetais tambm reduzem a poluio nos processos de oxigenao, lanando oxignio na atmosfera e diluindo os agentes poluentes (GREY; DENEKE, 1978 citados por MILANO; DALCIN, 2000). Os gases SO2 e monxido de carbono (CO) e os xidos de nitrognio podem ser neutralizados por oxidao por intermdio do metabolismo das plantas (RUGE, 1972 citado por MILANO; DALCIN, 2000). Llandert (1982 citado por ALVAREZ, 2004) informa que 1 ha de cobertura arbrea pode fixar cerca de 50 t de p e de partculas residuais.

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Alvarez (2004) comenta que o aumento da emisso de carbono um dos maiores efeitos da urbanizao, decorrente do aumento do uso de energia para o aquecimento e para o transporte. Tambm relaciona as rvores como estoques potenciais de carbono medida que vo absorvendo-o ativamente durante seu crescimento. importante lembrar que o dixido de carbono (CO2) o principal responsvel pela elevao da temperatura mdia do planeta, gerador do efeito estufa, confirmando a importncia de sua captao pelas rvores.

2.3.3 Reduo dos nveis de rudo

crescente o aumento dos nveis de rudo nas cidades provocado por vrios setores, como a indstria, a construo civil e o trfego de veculos, interferindo na sade fsica e psicolgica das pessoas. Sabe-se que a arborizao urbana atenua os nveis dos rudos, amortece o som e reduz a poluio sonora (PIVETTA; SILVA FILHO, 2002; PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005; SILVA FILHO et al., 2002). A vegetao interfere sobre o som por absoro, refrao e reflexo das ondas sonoras em sua superfcie, reduzindo os nveis de rudo. A eficincia da absoro depende do nvel do rudo, da freqncia do som, da topografia do local, das caractersticas das espcies vegetais, da forma e do arranjo das plantas, da superfcie foliar, da posio da vegetao e da estao do ano (SANTOS; TEIXEIRA, 2001). Estudos mostram que barreiras densas de vegetais reduzem em grande parte os nveis sonoros, pois atenuam o rudo em funo da diferena de trajeto das ondas sonoras, dependendo do tipo de vegetao que as constitui. As rvores de folhas perenes so capazes de atenuar o som em uma freqncia de 1.000Hz, 17 dB, para cada 100 m lineares de vegetao (HIGUERAS, 1997 citado por POUEY et al., 2003; SANTOS; TEIXEIRA, 2001). No entanto, somente barreiras vegetais densas determinam reduo aprecivel dos nveis sonoros. Medies indicaram a necessidade de barreiras densas de conferas, com 100 m de distncia, para a obteno de ndices de atenuao de rudos da ordem de 8 dB a 20 dB (SZOKOLAY, 1980 citado por DE ANGELIS, 200-a). Grey e Deneke (1978 citados por MILANO; DALCIN, 2000) afirmam que h estimativas de que florestas podem reduzir rudos da ordem de 7 dB por 30 m de distncia em freqncias de 100 Hz ou menos. Segundo Bernatzki (1980 citado por MILANO; DALCIN, 2000), o mximo efeito de reduo de rudo pela presena de vegetao chega prximo de 10 dB, entre as freqncias de 1.000 Hz e 11.200 Hz.

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2.3.4 Controle do balano hdrico

Nas cidades, a gua da chuva dissipada de vrias formas ao cair. Uma parte infiltrada no solo, abastecendo o lenol fretico; outra parte fica na parte superficial do solo; uma outra escorre superficialmente; e parte evapotranspirada, retornando ao ar e perpetuando o ciclo da gua ao cair em forma de chuva novamente. Como grande parte dos solos das cidades impermeabilizada, a maior parte das guas acaba escorrendo superficialmente (PAIVA; GONALVES, 2002 citados por BORTOLETO, 2004). Se o sistema de drenagem urbano no eficiente, acaba provocando enchentes. A arborizao urbana pode melhorar muito o ciclo hidrolgico nas cidades, interceptando grande parte das guas da chuva, reduzindo o impacto das gotas sobre o solo e o escorrimento superficial, contribuindo para o controle de enchentes e inundaes medida que melhora as condies de drenagem das guas pluviais, e tambm reduzindo os problemas com eroso e assoreamento (ELETROPAULO, 2006; PAIVA; GONALVES, 2002 citados por BORTOLETO, 2004; PIVETTA; SILVA FILHO, 2002; PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005; YAMAMOTO et al., 2004). De acordo com Landsberg (1970 citado por LOMBARDO, 1990), a precipitao 5% a 10% maior no ambiente urbano em comparao com o ambiente rural. Em relao umidade relativa, observa-se no meio urbano que esta chega a ser 2% e 8% menor do que na rea rural, respectivamente no inverno e no vero.

2.3.5 Fatores estticos

O efeito esttico da arborizao urbana normalmente o mais valorizado pelas pessoas, em virtude de a aparncia das rvores ser de imediata percepo, ao contrrio dos demais benefcios trazidos por elas. A presena das rvores nas cidades renova a paisagem com suas formas, estruturas, texturas, mudanas sazonais de florada, cor e presena ou ausncia de folhas, quebrando a monotonia do ambiente urbano e diversificando a paisagem construda (GUZZO, 200-a; RIO GRANDE ENERGIA, 200-). O equilbrio esttico proporcionado pela arborizao nas cidades ameniza a diferena entre a escala humana e os componentes arquitetnicos, como prdios, muros e grandes vias (SILVA

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FILHO et al., 2002). As rvores tambm auxiliam a caracterizar a sinalizao de espaos, constituindo-se em elementos de interao entre as atividades humanas e o meio ambiente, valorizam a esttica ornamental (LOBODA; DE ANGELIS, 2005; YAMAMOTO et al., 2004), alm de tambm servir como barreiras visuais, delimitando e ordenando os espaos urbanos (ELETROPAULO, 2006).

2.3.6 Fatores econmicos

extremamente difcil estimar o valor uma rvore, de acordo com Rio Grande Energia [200-]. Naquele trabalho citado um estudo realizado pela Associao Americana dos Engenheiros Florestais, no qual se obteve um valor estimado de US$273 por rvore a cada ano. Tambm foi feita a equivalncia do valor obtido para uma rvore com 50 anos de vida, considerando-se uma taxa de juros de 5% ao ano, chegando o valor de uma rvore urbana adulta marca de US$57.151. O estudo concluiu que esses valores podem ser discutidos, mas os autores ressaltaram que os custos de manuteno somados aos custos ambientais podem servir de base para a gesto das rvores urbanas, inclusive para clculo e aplicao de multas pelas prefeituras. Como benefcios advindos da arborizao urbana devem ser considerados aqueles que incluem os bens e servios produzidos por rvores e reas verdes urbanas; porm, enquanto alguns deles so facilmente expressos em moeda ou em nmeros, outros so de difcil quantificao (DWYER et al., 1992 citado por DETZEL et al., 1998). A arborizao urbana gera empregos diretos e indiretos e renda pelo considervel aumento do consumo de bens e servios (DETZEL et al., 1998). Detzel et al. (1998) desenvolveram estudos para a avaliao monetria de rvores urbanas e em sua abrangente reviso bibliogrfica citam diversos autores e opes de avaliao dos valores representados ou associados a rvores urbanas, dentre os quais se destacam: - Valores alternativos - relacionados ao investimento do capital empregado para o estabelecimento e a manuteno da arborizao de determinado lugar, considerados de difcil utilizao pelos autores. - rvores como bens de capital urbano - o valor das rvores considerado como o de quaisquer bens de capital da infra-estrutura urbana, tais como postes para transmisso de energia, escolas e hospitais pblicos, entre outros.

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- Valores de biomassa ou subprodutos os autores consideram como valor indicativo das rvores os produtos delas obtidos, como madeira serrada, lminas, lenha, carvo, bem como os aproveitados de resduos provenientes da biomassa de rvores urbanas para os mais variados fins. - Valores de propriedade - os autores consideram que a presena das rvores valoriza monetariamente os imveis, podendo representar cerca de 6% a 9% do seu valor de venda final e, conseqentemente, por contribuir para o aumento do valor das propriedades, gera ganhos econmicos para os municpios por intermdio do aumento do valor de taxas e impostos territoriais urbanos, podendo, desta forma, ser encarada como investimento com retorno real anual. - Valores monetrios da arborizao e legislao - entram aqui as questes relacionadas legislao de proteo s arvores urbanas, com a criao de multas, indenizaes, aes punitivas ou compensatrias aos danos cometidos, dedues e/ou isenes de impostos e taxas. Tambm devem ser lembrados os deveres da administrao pblica por situaes de danos provocados por rvores em bens particulares, justificando a existncia de legislao especfica que proteja os direitos de indenizao/compensao do cidado prejudicado. No entanto, os valores previstos nesses casos so, em geral, estabelecidos empiricamente. - Valores de manuteno - so utilizados amplamente como parmetros para a avaliao de rvores urbanas e os custos mais freqentes so aqueles relacionados ao controle de doenas, s podas de limpeza e formao e aos reparos de caladas e guias. Deve-se salientar a importncia de atribuir valor arvore pensando no planejamento da arborizao urbana e seus decorrentes fatores relacionados, diretos ou indiretos, como implantao da arborizao, manuteno, remoo anual, estabelecimento de valores de multas, indenizaes e punies, prejuzos relativos ao desligamento de energia durante as atividades de poda e perda temporria do valor esttico da rvore imediatamente aps alguns tipos de operaes de manuteno. Tambm precisam ser levados em considerao os problemas provocados nos sistemas de distribuio eltrica pela presena de rvores de rua, devendo-se enfatizar que prticas de manejo adequadas podem ajudar a solucionar esses problemas e diminuir gastos com a manuteno de rvores. O gestor deve ter em mente que o componente custo de manuteno justifica a adoo de prticas de planejamento para o manejo da arborizao. Os resultados obtidos em estudos para o desenvolvimento de um mtodo de avaliao monetria de rvores urbanas no municpio de Maring-PR, por Detzel et al. (1998), mostram valores de rvores com idade entre 1 ano e 50 anos, respectivamente, de 2,5 UFM (US$60) e 287 UFM (US$6.850). Os autores esclarecem que os valores resultantes da aplicao do mtodo de avaliao so menores do que os previstos na legislao municipal de Maring e refletem apenas os

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custos gerados pela manuteno das rvores. Concluem, ento, que podem ser cobrados valores adicionais aos estabelecidos pelo mtodo em sentido punitivo ou educativo, principalmente no caso de avaliaes de rvores com relevante interesse ecolgico, funcional, esttico, religioso, histrico ou cultural, entre outros. Dados adicionais referentes ao valor da rvore no ambiente urbano so relatados por Hanna et al. (1994 citados por VELASCO, 2003), os quais quantificam a economia promovida por uma espcie com 40 anos de vida como sendo, em mdia, da ordem de US$20 por ano para energia, US$75 por ano em conservao da gua e do solo, US$50 por ano em melhoria da qualidade do ar, de US$85 por ano em valorizao da propriedade privada e US$25 por ano em valorizao da propriedade pblica. O resultado da soma desses benefcios de US$255 por ano, mostrando a contribuio monetria que uma rvore nesta idade, em mdia, pode proporcionar.

2.3.7 Fatores socioculturais

Os valores socioculturais atribudos rvore no ambiente urbano so vrios, sendo muitos deles subjetivos e difceis de quantificar, assumindo carter sentimental, recreacional, cultural e histrico, entre outros (RIO GRANDE ENERGIA, 200-). O fator social est ligado principalmente s possibilidades de lazer oferecidas populao pelos espaos livres compostos por reas verdes, que podem ser de vrias categorias tipolgicas (GUZZO, 200-b). Yamamoto et al. (2004) vem como opo de lazer e recreao as ruas e as praas e comentam que a presena de rvores nesses lugares torna essas atividades muito mais prazerosas. Como valor cultural, as rvores podem representar a memria da cidade (YAMAMOTO et al., 2004) e tambm trazem ao homem uma ligao com o campo, introduzindo elementos de escala natural entre ruas e prdios, alm da percepo da mudana das estaes (POUEY et al., 2003). A arborizao urbana tambm assunto fundamental na abordagem de programas de educao ambiental (GUZZO, 200-b), podendo aumentar a conscincia ecolgica da comunidade e incentivar o esprito de preservao e renovao do meio ambiente. Johnston (1985 citado por MILANO; DALCIN, 2000) se refere s rvores como fator vital de bem-estar da comunidade e comenta que com sua capacidade de controlar muitos efeitos adversos do ambiente urbano, crescente a necessidade de reas verdes como recurso de usos

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mltiplos em benefcio da sociedade. J Santos e Teixeira (2001) consideram a vegetao como um elo entre o homem urbano e a natureza que o criou.

2.3.8 Melhoria da sade humana

As rvores atuam direta e indiretamente sobre a sade fsica e mental do homem urbano (MILANO; DALCIN, 2000). A arborizao urbana proporciona bem-estar ao homem, contribuindo para seu equilbrio psicossocial por intermdio da aproximao com o meio natural, reduzindo o estresse e minimizando a poluio visual (ELETROPAULO, 2006; GUZZO, 200-b; PIVETTA; SILVA FILHO, 2002; PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005). Alm de atuar sobre o microclima e reduzir a poluio, as rvores tambm tm ao antimicrobiana. Assim que Lapoix (1979, citado por MILANO; DALCIN, 2000) d como exemplo o resultado de um experimento que fornece dados comparativos entre a Floresta de Fontainebleau (Frana), com 50 germes/m de ar, contra 4.000.000 germes/m de ar de uma grande loja parisiense.

2.3.9 Fatores ambientais e ecolgicos

As rvores no meio urbano proporcionam alimento, abrigo e local de nidificao para a fauna silvestre. um elemento do ecossistema urbano que integra outros elementos naturais presentes no ambiente urbano, como os espaos livres, as reas verdes e os remanescentes florestais (BORTOLETO, 2004; PIVETTA; SILVA FILHO, 2002; SILVA FILHO et al., 2002). Alm disso, a composio das espcies utilizadas para a arborizao urbana tambm decisiva para a atrao e o estabelecimento de uma fauna diversificada e deve ser considerada como uma estratgia para o aumento da biodiversidade (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005). Assim, Matarazzo-Neuberger (1995 citado por MENEGHETTI, 2003) verificou que a diversidade de espcies arbreas nativas regionais e o tamanho dos macios podem atrair maior avifauna para os centros urbanos. Guzzo [200-a] afirma que o aumento da biodiversidade decorrente do abrigo da fauna influencia o maior equilbrio das cadeias alimentares e a diminuio de pragas e agentes vetores de

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doenas. Tambm comenta sobre a funo de corredor ecolgico que a arborizao do sistema virio assume, uma vez que faz a interligao de espaos livres vegetados da cidade, como praas e parques. As rvores podem assumir carter de proteo ambiental no caso de matas nativas prximas s regies habitadas e de mananciais, o que tambm favorece os recursos hdricos (FEIBER, 2004). Oliveira (2000) ressalta a importncia do uso de espcies nativas nos tratamentos paisagsticos urbanos de modo a estimular a preservao dessas espcies e dos ecossistemas por elas compostos.

2.4 Dificuldades, conflitos e problemas na arborizao urbana

So vrios os conflitos e problemas encontrados no gerenciamento da arborizao urbana. O bom desenvolvimento das rvores muitas vezes impedido por diversos fatores, como compactao do solo e depsito de resduos de construes decorrentes de obras civis urbanas; pavimentao do leito carrovel e das caladas, impedindo a penetrao do ar e das guas de chuvas; poluio do ar; podas drsticas e mutilao de razes (PIVETTA; SILVA FILHO, 2002; SANTOS; TEIXEIRA, 2001). A falta de planejamento urbano talvez o problema primordial na viabilizao da arborizao urbana nas cidades. Muitas vezes a arborizao no includa como equipamento urbano dentro do planejamento. Assim, constantemente so feitos plantios irregulares de espcies, sem compatibilidade com o planejamento, em decorrncia de iniciativas particulares pontuais e desprovidas de conhecimento tcnico atualizado, que acabam criando situaes de conflito com os outros sistemas urbanos (SILVA FILHO et al., 2002). A falta de planejamento e de conhecimento tcnico gera tambm indivduos arbreos mutilados, com sua arquitetura descaracterizada, devido a podas mal realizadas (BORTOLETO, 2004). No meio urbano, as rvores concorrem por espao nas caladas: no subsolo, com as redes de distribuio de gua, gs e coleta de esgoto; na superfcie, com os postes, as placas e as guias rebaixadas; e no nvel da copa, com os veculos altos, a fiao telefnica e eltrica, as edificaes, entre outros (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2005). Outro grave problema se refere ao comportamento humano frente ao verde virio. A rvore comumente percebida como obstculo ou estorvo, s vezes pelo fato de uma espcie se encontrar

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em local inadequado e atrapalhando o transeunte, ou at causando danos a edificaes, ou simplesmente pelo fato de deixar cair folhas e flores, consideradas como sujeira ou causadoras de entupimentos de calhas. Assim, nas cidades comum que seja baixo o ndice de rvores plantadas que conseguem chegar idade adulta, em decorrncia do alto grau de depredao que sofrem (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2002). Meneghetti (2003) descreve inmeras situaes adversas sofridas pelas rvores nas vias pblicas, entre elas podas drsticas, pequena diversidade de espcies, depredao, estresse hdrico, temperaturas extremas e iluminao noturna, entre outros. Todas essas agresses comprometem sensivelmente a sade dessas rvores e colocam mostra a fragilidade dos sistemas de arborizao urbana, corroborando a necessidade do uso de maior nmero de espcies adaptadas. No estudo mostrado em Porto Alegre (2002 citado por BORTOLETO, 2004) h confirmao dessa idia ao se verificar que a perda mdia das mudas aps o plantio nas ruas, por morte natural, de aproximadamente 25% no primeiro ano de plantio e de 15% no segundo ano. J as mortes por depredao so de aproximadamente 20% no primeiro ano, 10% no segundo ano e 5% no terceiro ano e, em geral, as mudas conquistam autonomia depois do terceiro ano ps-plantio. Seitz (2000), comentando sobre a poda na arborizao urbana, afirma que esta prtica est to arraigada na mente das pessoas que muitas vezes so cometidos grandes erros com a iluso de se estar realizando a interveno mais acertada. O autor enfatiza que a poda uma agresso a um organismo vivo, pois a rvore possui estrutura e funes bem definidas e alguns mecanismos e processos de defesa contra seus inimigos naturais. Contra a poda e suas conseqncias danosas no existe defesa, a no ser a teimosa tentativa que a rvore faz de recompor sua estrutura original, definida geneticamente. A disputa pelo mesmo espao entre as rvores nas caladas e as redes eltricas , sem dvida, um dos maiores conflitos existentes na arborizao viria de uma cidade, criando problemas tanto para o meio ambiente como para o sistema de distribuio de energia (VELASCO; LIMA, 2003). Uma importante observao feita por Velasco (2003) que a maioria das publicaes que aborda o tema arborizao viria recomenda que, sob redes eltricas, devem ser plantadas rvores e/ou arbustos de pequeno porte como forma de prevenir e/ou eliminar a interferncia dos galhos nestas redes, ou devem ser podadas as j existentes para que no atinjam os fios. Contrariamente s rvores de pequeno porte, as espcies de grande porte trazem benefcios realmente significativos para o meio urbano. Portanto, tentar oferecer outras opes, que no a poda ou a utilizao de

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rvores pequenas, para se propiciar uma boa convivncia entre rede e arborizao viria, de suma importncia. Castro (2002 citado por VELASCO, 2003) considera que as rvores de pequeno e mdio porte que so plantadas sob redes eltricas, dependendo da espcie e das condies do solo, atingiro a rede a mdio e longo prazos, gerando custos s concessionrias para mant-las fora do alcance dos fios, j que estas espcies necessitam de podas sucessivas e muitas vezes mutiladoras em funo da altura que atingem em relao rede. Com o intuito de preservar as redes eltricas, as rvores acabam por sofrer podas extremamente danosas, o que , atualmente, um dos maiores problemas verificados com relao arborizao urbana. As podas malfeitas causam grandes prejuzos s rvores, podendo ocasionar a perda de sua estabilidade e provocando, s vezes, danos maiores ainda com seu conseqente tombamento sobre casas, carros e fiaes, trazendo transtornos de todo tipo (VELASCO; LIMA, 2003). A poda considerada um dos principais causadores da morte de rvores urbanas. O nmero de rvores mortas aps tal operao alto, atingindo o patamar alarmante de 27,45% (ELETROPAULO, 1995 citada por VELASCO, 2003). A poda como uma proposta de convivncia pacfica entre rvore e rede eltrica no deve ser totalmente descartada; no entanto, recomenda-se o uso de redes areas compactas, que permitam que as podas das rvores sejam menos mutilantes e danosas (VELASCO; LIMA, 2003). Velasco (2003), em sua dissertao de mestrado, realizou uma pesquisa, em Belo HorizonteMG, Maring-PR e Piracicaba-SP, na qual avaliou os custos de implantao dos trs tipos principais de redes de distribuio de energia eltrica, que so convencional, compacta e subterrnea, e da poda de rvores. Seu estudo teve o intuito de verificar como melhorar a convivncia das espcies com a fiao eltrica e como permitir rvore desempenhar plenamente sua esperada funo ecolgica. Naquele trabalho, o autor concluiu que, apesar de apresentarem custo de implantao superior ao da rede convencional, as redes compacta e subterrnea so mais vantajosas, uma vez que os gastos com sua manuteno so inferiores e elas afetam menos o desenvolvimento das rvores prximas. A rede convencional caracterizada pelo conjunto de fios condutores desencapados, apoiados sobre isoladores de vidro ou de porcelana, fixados horizontalmente sobre cruzetas de madeira nos circuitos de mdia tenso e verticalmente nos de baixa tenso. A manuteno de redes convencionais freqente, pois ficam totalmente desprotegidas contra as influncias do meio ambiente, apresentando alta taxa de falhas e exigindo que sejam feitas podas drsticas nas rvores.

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J a rede compacta reduz a rea de poda das rvores porque utiliza cabos eltricos encapados separados a uma pequena distncia, a qual mantida por espaadores plsticos. Este tipo de rede oferece mais segurana e convive mais harmoniosamente com as rvores quando comparada com as redes convencionais. O custo de implantao da rede compacta praticamente o mesmo da rede convencional, ao passo que h uma reduo de 80% no custo de sua manuteno quando comparado ao da segunda. Tambm mais vantajoso o uso de redes de distribuio compactas em comparao com as convencionais em termos dos benefcios referentes melhor convivncia com as rvores virias (VELASCO, 2003). Os sistemas subterrneos de distribuio de energia eltrica so mais complexos do que os de outro tipo e, embora apresentem custo de implantao aproximadamente dez vezes maior do que o das redes convencionais, seu custo de manuteno duas vezes menor. Por ter reduzido custo de manuteno e alta confiabilidade do sistema eltrico, seu uso pode ser vivel em diversas ocasies (VELASCO, 2003). Meneghetti (2003, p. 14-15, citando MILANO, 1984 e MILANO, 1996) faz a seguinte reflexo:
Milano (1996) considera um mito tcnico, criado no pas, a recomendao de que no se deve plantar nada sob redes eltricas, ou se deve plantar arbusto ou arvoreta. Tambm faz parte desse mito a idia de que, havendo uma relao conflitante entre as redes de energia e as rvores, devamos escolher entre o que indispensvel (energia eltrica) e o que no indispensvel (as rvores). Essa escolha implica, muitas vezes, a prtica de podas drsticas, especialmente em rvores de porte mdio, cuja altura coincide com a altura das redes, e, conseqentemente, prejuzos estticos e biolgicos. Uma alternativa apontada por Milano (1984) o uso de espcies de grande porte, conduzidas de forma que suas copas ultrapassem a altura das redes. Para tanto, seria necessrio utilizar ou conduzir espcimes com fuste alto. Mas essa soluo se aplica somente a locais em que as condies de largura de calada, afastamento predial e largura de rua sejam suficientemente grandes.

Para Alvarez (2004), a qualidade da arborizao urbana muitas vezes preterida em benefcio da quantidade de rvores plantadas por metro linear. O plantio de mudas de arbustos usado pelos rgos gestores de polticas pblicas porque resulta em maior nmero de plantas por metro linear, o que no implica benefcios realmente significativos em termos de cobertura arbrea para o ambiente urbano. Alm disso, as arvoretas normalmente atrapalham os transeuntes e os veculos e no cumprem funes de conforto trmico. O pesquisador conclui que a questo a ser enfrentada a necessidade de mudana de paradigma, pois os equipamentos urbanos que devem se adaptar arborizao de qualidade e no o contrrio. A distribuio do verde virio desigual nas cidades, refletindo a concentrao fundiria de renda. A arborizao nas reas ocupadas pela populao menos favorecida dificultada em funo

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da estrutura de vias e caladas, as quais normalmente so estreitas e com pouco recuo. Assim, comum encontrar maior concentrao de arborizao viria em bairros habitados pela populao de maior renda (PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, 2002). Os recursos econmicos e os espaos disponibilizados para as reas verdes durante o planejamento urbano so pequenos e no priorizados, tornando evidente a carncia desses locais no meio urbano. Tambm faltam polticas pblicas consistentes e contnuas que sanem essas carncias, as quais tendem a aumentar com a crescente expanso urbana. O que se pode observar, quase como uma constante, so as reas verdes relegadas a segundo plano (LOBODA; DE ANGELIS, 2005). Outro problema encontrado com a gesto do verde urbano est no aumento da fragmentao de remanescentes da vegetao natural, causado pelas aes antrpicas decorrentes do desenfreado crescimento urbano (ALVAREZ et al., 2003 citado por BORTOLETO, 2004). Essa expanso tambm afeta a arborizao viria, que freqentemente eliminada em favor do crescimento e das reformas urbanas, como alargamentos de vias, consertos de encanamentos, manuteno da rede eltrica, construes e reformas de edificaes residenciais, comerciais e mesmo institucionais (ANDRADE, 2002 citado por BORTOLETO, 2004). Feiber (2004) comenta que o sistema econmico capitalista, adotado pelas cidades brasileiras, faz com que elas cresam desordenadamente e acabem suprimindo as reas verdes do ambiente urbano, responsabilizando a cultura local e o modo de produo das cidades pelos impactos sobre a natureza. Avaliando os critrios tcnicos, Silva Filho et al. (2005) consideram que existe ausncia de padres para avaliao das reas verdes urbanas. H grande dificuldade para mensurar e estabelecer propores entre as mais diversas reas verdes, tanto pblicas como privadas, sua distribuio nas cidades e a comunidade humana e suas diferentes maneiras de ocupar e usar o espao, sendo onerosas as caracterizaes da vegetao e das reas verdes urbanas pelo tempo que demandam e pelos custos envolvidos. O desenvolvimento de opes viveis para a obteno desses dados importante para o estabelecimento de planos gerenciais adequados e que avaliem essas condies de maneira abrangente em curto espao de tempo, de modo a que se possa intervir, mediante polticas pblicas, para manter ou ampliar a arborizao visando melhor qualidade de vida. Douglas (1987 citado por ALVAREZ, 2004) comenta que vrios problemas no so atenuados por falta de comunicao entre os cientistas, os planejadores e os tomadores de deciso. E complementa dizendo que, para que sejam viabilizados os projetos ambientais, necessrio, alm do envolvimento da populao, a vontade poltica.

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Ab'saber (1990, p. 35) faz algumas consideraes sobre a relao dos aspectos ecolgicos, sociais e polticos da arborizao urbana no Brasil em um documento em que discorre sobre a plataforma do Projeto FLORAM:
A ausncia de entendimento da ecologia urbana das reas metropolitanas, no contexto do subdesenvolvimento, pode invalidar ou distorcer qualquer proposta muito assimtrica ou socialmente simplria. Alm do que, o processo est sujeito aos modismos e mais desenfreada demagogia dos sistemas polticos locais ou regionais.

2.5 Consideraes sobre planejamento, adequao e gesto da arborizao urbana

Na maioria dos trabalhos publicados sobre arborizao urbana, quando o tema focado se refere a planejamento, adequao e gesto, so abordados e considerados diversos aspectos sob ticas muito variadas. Algumas pesquisas demonstram os benefcios da manuteno da arborizao urbana, enquanto outras apontam diagnsticos para as situaes existentes, comentam sobre o espao fsico disponvel, a convivncia das rvores com os equipamentos infra-estruturais urbanos, a adequao das espcies ao ambiente e as formas de plantio, tambm enfocando as vantagens e as desvantagens das podas, seus tipos e padres, entre outros detalhes. Existe, no entanto, um consenso relativo necessidade de elaborao do planejamento da arborizao urbana. Quaisquer situaes de plantio, manuteno e conservao de rvores no meio urbano, seja em caladas, canteiros centrais, praas, jardins ou em qualquer espao livre, devem ser precedidas por detalhado planejamento. S assim se consegue obter o mximo benefcio que a arborizao urbana pode proporcionar. No planejamento urbano, a arborizao deve ser tratada e integrada ao meio como um equipamento to importante quanto os demais e sempre gerenciada por equipes tcnicas especializadas. Tambm devem ser definidos os espaos adequados e as espcies apropriadas para cada localidade, alm das melhores formas de plantio e manejo das rvores. Para que haja harmonia entre os diversos equipamentos urbanos, e para que no haja sobreposio de um deles em detrimento da arborizao, imprescindvel que os rgos pblicos municipais tenham em seus modelos de gesto a priorizao da preservao e expanso da arborizao urbana. Pivetta e Silva Filho (2002) afirmam que os benefcios da arborizao urbana esto condicionados qualidade de seu planejamento, independentemente do porte da cidade. Detalham

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ainda uma srie de caractersticas desejveis a serem encontradas nas rvores que sero utilizadas na arborizao urbana, tais como a ausncia de conflito com o meio, a resistncia a pragas e doenas, o rpido desenvolvimento, a diversificao das espcies, o bom efeito esttico, dentre outras. Esses pesquisadores recomendam que todas as prefeituras definam um plano diretor de arborizao de vias pblicas com apoio de correta orientao tcnica e administrativa, comentam que deve haver o replanejamento e a reviso da arborizao existente e sugerem como passo inicial o inventrio das rvores, que deve ser usado como ferramenta para traar diretrizes. Bortoleto (2004) destaca a importncia do planejamento e cita o trabalho de Meneghetti (2003), o qual preconiza que para haver um planejamento acertado necessria a realizao de um inventrio visando conhecer o patrimnio arbreo da cidade e que as atividades de planejamento, implantao e manuteno de rvores em reas urbanas devem estar diretamente ligadas ao poder pblico. Lorenzi (2002b citado por BORTOLETO, 2004) enfatiza que as espcies exticas no so as substitutas ideais para a vegetao nativa quando se leva em conta as funes que desempenham no ecossistema. Bortoleto (2004) descreve algumas caractersticas importantes para as rvores e arbustos a serem utilizados na arborizao viria, como sistema radicular pivotante, tamanho e textura de folhas que no promovam entupimentos, que no sejam txicas, sem presena de espinhos, dentre outras. Em muitas situaes, o planejamento urbano no inclui a arborizao como equipamento a ser instalado. Isso faz com que muitos particulares adotem aes isoladas e pontuais, sem o necessrio conhecimento tcnico, ocupando espaos pblicos, tais como caladas e praas, com rvores inadequadas. Essas aes acabam gerando, no futuro, transtornos e prejuzos e no o conforto que se esperava desses plantios (SILVA FILHO, 2002 citado por BORTOLETO, 2004). Guzzo [200-b] considera que o planejamento deve levar em conta a cidade como um todo, propondo, a partir da, um sistema municipal de reas verdes em funo da densidade populacional dos bairros e do potencial natural das reas existentes. Considera ainda que a conservao e a manuteno de todos os elementos que compem uma praa ou um parque devem merecer ateno continuada dos rgos pblicos que gerenciam essas reas e da populao que as utiliza. Milano (1990) afirma que, apesar de normalmente os procedimentos tcnicos do planejamento da arborizao urbana de reas pblicas considerarem os elementos "reas verdes" e "arborizao de ruas" isoladamente, recomendvel que sejam tratados de forma complementar e

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integrada. O autor considera a arborizao das ruas como um fator de contribuio para o total da arborizao pblica das cidades em termos de rea verde, tanto qualitativa como quantitativamente. De Angelis e De Angelis Neto (2000 citados por SILVA FILHO, 2003) consideram que, na gesto urbana, os espaos livres devem ser planejados sob uma viso macro da cidade e inseridos nesse contexto, propiciando a continuidade de um sistema de espaos livres urbanos interligados. Sparovek e Costa (2004) afirmam que, para que os espaos livres desempenhem satisfatoriamente suas funes, necessrio que sejam abordados de forma integrada no planejamento urbano. Os autores tambm ressaltam a importncia de se conhecer o entorno dos permetros urbanos para que o direcionamento, atravs de planos e leis, seja correto em relao ao meio ambiente natural preexistente em vrios locais. Senna (2002) considera que, para serem alcanados os mximos benefcios ecolgicos, econmicos e sociais que a vegetao incorporada ao meio urbano pode proporcionar, h a necessidade de se ter um planejamento prvio, com o estabelecimento de poltica de gesto de reas verdes. Afirma ainda que a gesto das reas verdes urbanas requer planejamentos especficos, no podendo ser tratada de forma universalizante. Considera que alguns aspectos comuns e essenciais devem ser incorporados na administrao pblica de modo a buscar o estabelecimento de uma poltica de gesto de reas verdes urbanas, tais como: assegurar a gesto do patrimnio verde por um servio municipal especializado; padronizar conceitos acerca das reas verdes urbanas; conhecer o patrimnio de reas verdes qualitativa e quantitativamente; desenvolver e/ou aplicar mtodos e procedimentos que possibilitem a sua administrao; estabelecer a conscientizao pblica sobre a importncia da vegetao como elemento indispensvel cidade, inclusive como indicador de qualidade de vida; desenvolver legislao especfica sobre rvores pblicas e privadas; incentivar a pesquisa aplicada; gerar mecanismos para a criao de reas destinadas ao lazer e recreao, bem como de Unidades de Conservao. Senna (2002) afirma ainda que a garantia da qualidade do meio urbano pode ser facilitada pelo estabelecimento de programas de educao ambiental, incentivando a formao de grupos de preservao e monitoramento ambiental como veculos de informao e conscientizao. O pesquisador comenta tambm que cada cidado responsvel pelas aes de proteger e melhorar o meio ambiente em beneficio da sua prpria qualidade de vida. Para Milano e Dalcin (2000) de fundamental importncia o planejamento adequado da arborizao urbana, com definio dos objetivos e das metas que se deseja alcanar. Esses autores afirmam ainda que para um adequado planejamento necessria a realizao de um inventrio da

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populao arbrea e de sua diversidade. Comentam que a diversidade de espcies encontradas na arborizao viria nas cidades brasileiras relativamente baixa, prevalecendo a sua homogeneidade. Santamour Jnior (1990 citado por SILVA FILHO; BORTOLETO, 2005) postula que a maior diversidade de espcies de rvores na paisagem urbana se faz necessria, principalmente para garantir o mximo de proteo contra pragas e doenas; dessa forma, recomenda no exceder mais do que 10% da mesma espcie, 20% de algum gnero e 30% de uma famlia botnica. Milano (1987) analisa a relao existente entre as necessidades de manejo e as caractersticas do planejamento da arborizao. Considerando que a composio de espcies da arborizao e as condies fsicas e sanitrias das rvores influenciam a necessidade de manejo da arborizao de ruas, afirma que possvel tanto minimizar os custos de manuteno como melhorar a qualidade da arborizao por meio de: adequada seleo de espcies; uso adequado de forma e tamanho de rvores para o espao disponvel; melhoria da qualidade das mudas; melhoria das tcnicas de manuteno. Yamamoto et al. (2004) consideram que com a prtica do planejamento podem ser evitados futuros erros e, conseqentemente, deve haver diminuio de eventuais gastos com as correes desses, alcanando-se, assim, os benefcios proporcionados pela arborizao. Esses pesquisadores consideram ainda que o planejamento deve ser realizado por equipes de profissionais preparados, pois necessita seguir critrios tcnicos especficos para cada situao. Sugerem a implantao de arborizao urbana adotando o critrio de diversificao das espcies, garantindo ao longo de todo o ano alimentos adequados e suficientes para os pssaros que vivem nas cidades, j que o uso de poucas espcies criaria um ecossistema simples e vulnervel, o que desaconselhvel do ponto de vista ecolgico. Dando destaque adequao das rvores, Oliveira (2000) sugere a utilizao de espcies nativas como um processo para promover a biodiversidade. Enfatiza que deve ser tarefa dos tcnicos ligados produo de plantas nativas a atuao em conjunto com os governantes, de modo a desenvolver programas de fomento s espcies nativas, disponibilizando linhas de crdito para produtores particulares, visando possibilitar ao mercado consumidor contar com qualidade, quantidade e constncia no abastecimento. Sanchotene (2000), em seu trabalho relativo arborizao de vias pblicas em Porto AlegreRS, conclui que o plano diretor de arborizao constitui ferramenta bsica para a preservao, o manejo e a expanso da rede verde viria em cidades. Prope que sejam definidas diretrizes de administrao do verde virio, tais como: constituio de grupo de trabalho permanente dedicado a planejar e a acompanhar a implantao da arborizao na cidade; incluso dos projetos de

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arborizao no oramento participativo; desenvolvimento de programas sistemticos de capacitao de mo-de-obra; exigncia de apresentao de Termo de Responsabilidade Tcnica para servios de poda, remoo, transplante ou plantios por empresas pblicas ou particulares; estabelecimento de um programa geral de educao ambiental e conscientizao comunitria com vistas a desenvolver contedos pertinentes ao tratamento da Arborizao Urbana. Afirma ainda que a melhoria da qualidade de vida gerada pela presena de vegetao nas cidades mais acentuada medida que as administraes pblicas optam por priorizar a arborizao urbana em seus planejamentos.

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3 METODOLOGIA

Para a elaborao da presente monografia foi empregada pesquisa bibliogrfica usando como fontes livros, peridicos especializados, boletins, dissertaes, trabalhos apresentados em congressos e sites especializados disponveis na Internet. Assim, encontram-se aqui reunidos relevantes trabalhos cientficos, de vrios autores nacionais, abordando temas relacionados ao contexto da arborizao urbana no Brasil, ressaltando-se a importncia da arborizao no meio urbano e todas as suas implicaes, como benefcios, conflitos e gesto. Tambm enfocada a importncia da gesto da arborizao urbana sob a perspectiva das anlises da gesto ambiental, pois a interligao desses estudos se mostra cada vez mais necessria em decorrncia da expanso cada vez mais acelerada das reas urbanas no Brasil.

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4 DISCUSSO

Em decorrncia da constante expanso urbana e do preocupante processo de devastao do meio ambiente no Brasil, os esforos para melhorar a qualidade ambiental nas cidades se tornam necessrios e urgentes. Neste cenrio, a arborizao urbana deve protagonizar as aes que visem corrigir a degradao causada pelas intensas atividades antrpicas no ambiente urbano. A evoluo dos estudos e do conhecimento sobre os ecossistemas urbanos e suas interrelaes tambm essencial para reverter e solucionar essas situaes ambientais adversas. As polticas de desenvolvimento urbano no podem mais desconsiderar a compatibilidade de seus programas com a proteo ambiental e com o bem-estar dos cidados que habitam as cidades. A arborizao urbana deve ser a diretriz bsica do planejamento ambiental urbano. Para tal, tem de ser considerada como equipamento que atua em harmonia e em conjunto com todos os outros equipamentos e servios normalmente previstos dentro do planejamento urbano. Tambm deve ser lembrado que um assunto tcnico e complexo que demanda profundo conhecimento daqueles que esto envolvidos em sua gesto. Para a populao e para os gestores da administrao urbana fica claro que os sistemas urbanos que ocupam o espao pblico, como tratamento e distribuio de gua, coleta e tratamento de esgoto, distribuio de energia eltrica, sistema virio, drenagem urbana e outros, necessitam de equipes tcnicas treinadas e habilitadas para seu planejamento, implantao e manuteno. J para os sistemas de arborizao urbana isso no parece to claro. muito freqente que o cidado comum interfira na arborizao urbana pblica, principalmente na viria, em relao qual so encontrados os maiores conflitos. As rvores do sistema virio so constantemente depredadas, removidas ou substitudas sem nenhum constrangimento por parte da populao que interage com elas. Em uma cidade seria de provocar estranheza se encontrssemos um cidado instalando, por iniciativa prpria, um poste para iluminao em frente sua residncia. Provavelmente, se essa iniciativa fosse o plantio de uma rvore sem nenhum respaldo tcnico, a reao seria exatamente contrria. O que normalmente ocorre nessas situaes o apoio ao cidado pela iniciativa considerada ecologicamente correta. O objetivo desta comparao chegar concluso de que todos os setores da sociedade devem participar dos processos de gesto da arborizao urbana, mas cada um assumindo seu papel de forma objetiva e responsvel. Seria importante que ficasse claro que o papel de planejamento, implantao e manuteno da arborizao urbana no espao pblico compete s administraes

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municipais. Isso evitaria uma srie de conflitos, como rompimento de fios de alta-tenso, interrupes no fornecimento de energia eltrica, entupimento de redes de esgoto, obstculos para a circulao e acidentes envolvendo pedestres, veculos ou edificaes pelo uso de arborizao urbana com desprovimento de conhecimento tcnico. J o papel do cidado zelar pelo patrimnio pblico, fiscalizar e cobrar a eficincia dos seus administradores. Outro aspecto relevante para a preservao e o desenvolvimento dos sistemas de arborizao urbana o posicionamento, de forma mais responsvel, dos setores de produo de empreendimentos urbanos, de modo a que aes predatrias ao meio ambiente sejam restringidas ou evitadas, que se promova a ocupao e o uso do solo de forma mais racional e que sejam criadas opes limpas para o desenvolvimento de novas obras civis. Quanto ao poder pblico, setor detentor das grandes iniciativas do planejamento urbano, deve assumir a importncia da presena da vegetao nos centros urbanos e proporcionar, em seus planos de gesto urbana, uma distribuio mais igualitria de reas verdes na cidade, assim promovendo a melhoria da qualidade de vida para todos os cidados que a habitam e minimizando os processos de excluso social.

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5 CONCLUSES E RECOMENDAES

Inmeros trabalhos publicados listam e comprovam vrios benefcios advindos da presena da arborizao no meio urbano, enquanto outros demonstram a sua valorizao por parte da populao. Na prtica, o que ainda se v na maioria dos municpios brasileiros um grande nmero de problemas no convvio com a vegetao arbrea, tanto por parte dos servios pblicos e privados como por parte da populao propriamente dita. Observando esse conflito, alguns pesquisadores desenvolveram trabalhos que objetivaram estabelecer mtodos para avaliar e quantificar, inclusive monetariamente, os benefcios advindos da arborizao urbana. Considerando-se que o cidado brasileiro est totalmente adaptado aos conceitos poltico-econmicos do regime capitalista, ser muito sensato que os gestores comecem a estabelecer e a aplicar valores monetrios reais para esse recurso ambiental. Desta forma, estaro traduzindo o sentido subjetivo de valor do recurso ambiental de maneira objetiva para o valor bem de capital, mais reconhecido pela cultura do cidado urbano. Paralelamente, outro conceito primordial a ser trabalhado visando-se obter resultados efetivos na gesto da arborizao urbana o de cidadania. O cidado deve participar do processo de gesto tanto no que se refere ao gozo de seus direitos como no desempenho de seus deveres. Para tal, muito importante que as instituies envolvidas nos processos gestores invistam em educao ambiental, de modo a formar cidados mais conscientes e tambm obter o aprimoramento e o rigor da legislao, de sorte que as responsabilidades possam ser claramente atribudas e cobradas. Dada a complexidade e a mutidisciplinaridade do tema arborizao urbana, o intercmbio de estudos entre pesquisadores das diversas reas correlatas se faz extremamente importante. Engenheiros Agrnomos, Florestais e Ambientais, Bilogos, Arquitetos, Urbanistas e outros profissionais afins costumam apresentar em seus trabalhos enfoques diferentes sobre o tema, cada um direcionando os estudos para a sua rea de maior conhecimento. Tambm a padronizao de conceitos relacionados ao tema arborizao urbana iminentemente necessria para que todos os setores possam desenvolver um bom entendimento sobre a matria, principalmente aqueles envolvidos em seus estudos, difuso de conhecimento e gesto. O desenvolvimento de trabalhos com equipes multidisciplinares e interdisciplinares poder resultar em produes cientficas mais abrangentes. Fica ainda mais patente a necessidade do cruzamento de conhecimentos e de conceitos das diversas reas referentes ao tema arborizao

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urbana quando se considera a sua importncia no contexto ambiental e a urgncia em encontrar solues para gerir os problemas a ele relacionados de forma eficaz. A importncia da criao de grupos gerenciais com o envolvimento dos diversos setores da sociedade, que acompanhem o planejamento da arborizao dentro das cidades, premente. Somente empregando planejamento consciente, em conjunto com comprometimento e participao de todos os cidados, podero ser implementadas mudanas efetivas no contexto atual da arborizao no meio urbano visando resgatar valores ambientas que foram perdidos ao longo do desenvolvimento urbano pela ao do homem. Fazendo uma retrospectiva da urbanizao no Brasil, conclui-se que se chega atualidade convivendo com graves problemas ambientais, gerados pelos mais diversos fatores, quer sejam histricos, polticos, culturais ou econmicos. Deve-se, portanto, tentar corrigir de forma objetiva o que possvel no presente momento e, daqui para frente, todos os setores da sociedade necessitam estar compromissados com as aes urbanas que possam interferir nas condies ambientas, de modo a que ainda possamos habitar as cidades de forma vivel no futuro.

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