Municipalidad de Santiago de Surco

AMC N 2735-2008-MSS

BASES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 2735-2008-MSS

Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de la Casa del Adulto
Mayor, Distrito de Surco
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
RUC N: 20131367423

1.2

DOMICILIO LEGAL
Jirn Bolognesi N 275 Distrito de Santiago de Surco.

1.3

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de una persona natural o
jurdica para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de la Casa
del Adulto Mayor, Distrito de Surco.

1.4

VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 12,000.00 (Doce Mil con 00/100 Nuevos Soles), incluido
los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio.
Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a:
Topes
Tope Superior
(110 %)
Tope Inferior
(70 %)

Monto

Valor Literal

S/. 13,200.00 Trece Mil Doscientos con 00/100 Nuevos Soles.

S/. 8,400.00 Ocho Mil Cien con 00/100 Nuevos Soles.

El valor referencial ha sido calculado al mes de Diciembre del 2008.

Las propuestas que excedan en ms del diez por ciento (10%) el Valor Referencial y
aquellas que fueren inferiores al setenta por ciento (70%), sern devueltas por el Comit
Especial Permanente tenindolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a
propuestas que superen el Valor Referencial, hasta el lmite antes establecido, se
deber contar con la asignacin suficiente de recursos y la aprobacin del Titular del
Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto no se cumpla con
este requisito.
1.5

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
08 Otros Impuestos Municipales.

1.6

SISTEMA DE CONTRATACION

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

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El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
1.7

MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL

Financiado por la Entidad.

1.8

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El requerimiento est definido en el Captulo III de las presentes Bases.

1.9

BASE LEGAL
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2008.
Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Decreto de Urgencia N 064-2000, modifica la Ley de Promocin Temporal del
Desarrollo Productivo Nacional.
Decreto Supremo N 003-2001-PCM que regula lo dispuesto en el D.U. N 064-2000,
sobre la calificacin tcnica y econmica por postores de bienes y servicios elaborados
dentro del territorio nacional.
Ley N 27633, modificatoria de la Ley N 27143 Ley de Promocin Temporal del
Desarrollo Productivo Nacional y sus dems normas reglamentarias y complementarias.
Decreto de Urgencia N 083-2001, prorroga la vigencia del D.U. N 064-2000.
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, y sus modificatorias.
Directiva N 001-2005-CG/OCI-GSNC, ejercicio del Control Preventivo por los rganos
de Control Institucional, aprobada con Resolucin de Contralora N 528-2005-CG;
publicada el 18.08.2006 y normas complementarias.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.
CAPITULO II
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1

2.2

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

CONVOCATORIA

17 de Diciembre del 2008

PRESENTACIN DE PROPUESTAS

En Mesa de Partes de la Sub-Gerencia

de Abastecimiento, sito en Jr. Bolognesi
N 275, Piso 3 Santiago de Surco, el
17 de Diciembre del 2008 Desde las
14:01 hasta las 15:00 horas.

EVALUACIN DE PROPUESTAS

17 de Diciembre del 2008.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

(a travs del SEACE)

17 de Diciembre del 2008.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial Permanente de la Adjudicacin de Menor Cuanta N 2735-2008--MSS, conforme
al siguiente detalle:

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Seores:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
Att.: Comit Especial Permanente
Adjudicacin de Menor Cuanta N 2735-2008-MSS
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Mayor, Distrito de Surco
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Seores:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
Att.: Comit Especial Permanente
Adjudicacin de Menor Cuanta N 2735-2008-MSS
Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de la Casa del Adulto
Mayor, Distrito de Surco
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas se
presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial, salvo
el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Los formatos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo
llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para
dicho fin.
2.2.1 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Se presentarn en un (01) original y dos (02) copias.
SOBRE N 01 PROPUESTA TECNICA:
El sobre N 01 contendr la siguiente documentacin:
a) Copia simple de la Constancia vigente de inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores: Captulo de Consultora de Obra.
b) Carta de presentacin y Declaracin Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada
uno de los consorciados Anexo N 01.
c) Declaracin Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los
Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de las Bases
Anexo N 02.
d) Declaracin Jurada del postor de acuerdo al Artculo 76 del Reglamento de la
Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado Anexo N 03.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, segn lo dispuesto en la Directiva
N 003-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolucin N 063-2003CONSUCODE/PRE (Artculo 37 de la Ley) Anexo N 04.
f) Copia de Currculum Documentado.
SOBRE N 02 PROPUESTA ECONOMICA:
El Sobre N 02 deber contener el valor total de la oferta econmica, en nuevos
soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos
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laborales, conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro costo que pueda
tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no
reconocer pago adicional de ninguna naturaleza Anexo N 05.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales debern ser expresados
hasta con dos decimales.
2.3

EVALUACIN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La evaluacin tcnica de las propuestas consistir en la verificacin del cumplimiento de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos previstos en el Captulo III las presentes Bases.
Las propuestas econmicas que excedan en ms del diez por ciento (10%) y las que fueren
inferiores al setenta por ciento (70%), del valor referencial, sern devueltas por el Comit
Especial Permanente tenindolas por no presentadas.
El otorgamiento de la Buena Pro se notificar a travs del SEACE en la fecha establecida
en el calendario del proceso.
CAPITULO III

TERMINOS DE REFERENCIA
1.- NOMBRE DEL ESTUDIO DE PERFIL

CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR UBICADO EN LA URBANIZACIN

LOS OLIVOS, LOTE 13 MZ C SECTOR 1- DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO LIMA.
2.- UBICACIN Y AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
El rea donde se desarrollar el Estudio se encuentra ubicada en:

Urbanizacin Los Olivos, Mz C Lote 13, sector 1.

3.-GENERALIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
La Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificaciones por las
Leyes N 28522 y 28802; Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica; Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, que aprueba la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, donde definen las tres fases de los
proyectos, las cuales son: Preinversin (Perfil, Pre-factibilidad, Factibilidad), Inversin (Expediente
Tcnico o Estudio Definitivo, Ejecucin) y la Post-Inversin (Evaluacin ExPost).
La primera fase, nos permite determinar la viabilidad del proyecto, esta fase concluye con la
declaracin de viabilidad o no, debindose obtener la declaratoria de viabilidad del proyecto
previo a la fase de inversin.
4.- MARCO LEGAL
Ley N 27209
Ley N 28927
Ley N 27783
Ley N 27293
sus modificatorias por
D.S. N 102-2007-EF
de Inversin
R.D. N 009-2007-EF/68.01
Inversin Pblica.
R.M. N 314-2007-EF/15
para declarar la viabilidad
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Ley de Gestin Presupuestaria del Estado

Ley de Presupuesto del Sector Pblico, ao fiscal 2007
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y
las Leyes N 28522 y 28802
Decreto que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
Pblica
Resolucin que aprueba la Directiva General del Sistema de
Resolucin que aprueba la delegacin de Facultades

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R.D. N 006-2007-EF/68.01
Perfil de los

de los Proyectos de Inversin Pblica.

Resolucin que aprueba los contenidos Mnimos del Estudio de

Proyectos de Inversin.
5.-ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
La Municipalidad de Santiago de Surco, de acuerdo a las funciones conferidas por la ley orgnica de
Municipalidades, debe formular y ejecutar los proyectos de inversin necesarios para el desarrollo
armnico y sostenido del mbito de su competencia.
La Municipalidad cuenta en su Estructura Orgnica, con la Gerencia de Desarrollo Humano y Proyeccin
Social, encargada de la formulacin de los proyectos de inversin pblica en el aspecto social.
Se ha considerado necesaria la formulacin del Estudio a Nivel de Perfil de:
1.

La construccin e implementacin de la Casa del Adulto Mayor.

6.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO

La formulacin del Estudio tiene el objetivo primordial, determinar la mejor alternativa de solucin tcnica
y social para la construccin e implementacin de una infraestructura e indicadas acorde con las
necesidades de la poblacin adulto mayor del distrito. Estas alternativas deben contemplar la
construccin de un centro de atencin permanente a la persona adulto mayor e implementacin de los
diferentes talleres y actividades que el Programa del Adulto Mayor desarrolla en el distrito., de manera
que se brinde estos servicios en base a una demanda debidamente identificada. Para lo cual deber el
Consultor primeramente deber constatar si el proyecto cuenta con la habilitacin urbana aprobada,
luego de acuerdo al diagnstico de la situacin actual determinar el problema a resolver con el proyecto,
luego plantear alternativas de solucin precisando las dimensiones que requerir la Casa del Adulto
Mayor considerada en el estudio, debiendo evaluarse econmica, legal, tcnica y socialmente la
viabilidad de las alternativas propuestas en el estudio de preinversin.
7.- DESARROLLO Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
El Estudio comprender la evaluacin Integral e independiente del proyecto Construccin e
implementacin de la Casa del Adulto Mayor ubicado en la Mz. C Lote 13 Urbanizacin Los Olivos a fin
de determinar el rea a intervenir de acuerdo a las necesidades existentes, prioritarias y a la
disponibilidad fsica y legal de la zona dando solucin a travs de un proyecto integral, para lo cual se
tendr que identificar el problema a resolver con el proyecto en concordancia con las normas vigentes,
siendo necesario recabar la informacin suficiente, actualizada y de primera fuente para poder identificar,
formular y evaluar la conveniencia socialmente rentable sostenible y compatible con los Lineamiento de
Poltica de la Entidad de las alternativas propuesta como solucin al problema identificado en el estudio.
De manera que al finalizar el estudio se defina correctamente la naturaleza, el objeto y ubicacin de la
intervencin de modo que el Consultor pueda proponer un mejor nombre para el estudio y concluir
con las recomendaciones para que se declare o no la viabilidad del estudio desarrollado.
DESARRROLLO DEL ESTUDIO:
Por lo indicado, el estudio se desarrollar en tres (03) etapa:
1.

Obtencin de la informacin necesaria y actualizada del rea a intervenir:

El Consultor deber investigar y recabar la documentacin relacionada al saneamiento fsico legal
del rea de intervencin y, para lo cual deber:
-

2.

Solicitar ante las entidades (Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidad de

Surco, Cofopri, etc.), organismos, asociacin de propietarios, etc. y otras que sean necesarias,
la informacin correspondiente al saneamiento fsico legal del rea de intervencin en el cual se
desarrollar cada proyecto (aprobacin de la habilitacin urbana, como son los planos de
trazado y lotizacin, resolucin de aprobacin de la recepcin de obras de H.U., certificado de
parmetros urbansticos y/u otros),
Solicitar otra informacin que sea necesaria segn vea el Consultor.

Obtencin de la informacin de campo:

El Consultor deber realizar las inspecciones de campo que sean necesarias para la toma de
informacin y definir correctamente el problema a resolver con el proyecto, a los beneficiarios, la
oferta, demanda del proyecto, tamao del proyecto, rea de influencia, alternativas de solucin,
costos, beneficios, etc. Para lo cual el Consultor o empresa Consultora realizar las siguientes
acciones:

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-

3.

El Consultor deber realizar las encuestas necesarias en el rea de influencia del

proyecto y su proyeccin de muestra en el distrito, dirigidas a los beneficiarios directos e
indirectos, para lo cual deber elaborar su propio formato de encuesta, con las preguntas que
sean necesarias. Estas encuestas debern consignar el nombre del encuestado y la direccin.
El objetivo de estas encuestas es determinar una posible demanda de los servicios que
brindara la Casa del Adulto Mayor y otros que del consultor vea conveniente conocer a travs
de la encuesta.
El Consultor deber determinar las caractersticas fsicas del rea a intervenir en el
proyecto, definiendo la longitud, permetro, reas, pendientes, topogrfica, etc., para lo cual
realizar una serie de inspecciones oculares con el fin de realizar el debido levantamiento
topogrfico para elaborar los planos topogrficos que vienen a ser la representacin grfica del
terreno con sus accidentes.
El levantamiento topogrfico muestra las distancias horizontales y las diferentes cotas o
elevaciones de los elementos representados en el plano mediante curvas de nivel en el caso
que el proyecto lo requiera.
El levantamiento topogrfico se realizar con instrumentos de precisin como por ejemplo
teodolito o estacin total u otros de mayor precisin.
El Consultor durante su visita a campo identificar y realizar un inventario de aquellos
elementos existentes en el rea de intervencin, tales como construcciones existentes las
mismas que debern estar representadas en los planos topogrficos y los planos de detalles.
El Consultor realizar el Estudio de Suelos. Con el objeto de determinar las
caractersticas fsico-mecnicas del terreno, para lo cual se llevarn a cabo investigaciones
mediante la toma de muestra del suelo necesarias de acuerdo al tipo del proyecto.

Procesamiento de la Informacin en Gabinete. El Consultor posteriormente de la obtencin de

toda la informacin necesaria para la formulacin del estudio deber analizar lo siguiente:
Con la informacin recopilada con respecto al saneamiento fsico legal del rea de
influencia o de intervencin del proyecto, el Consultor analizar dicha informacin para
determinar si es factible intervenir en toda el rea de estudio, debiendo informar a la Entidad los
inconvenientes encontrados para la determinacin final del estudio. Esto quiere decir por
ejemplo: si existiera alguna reduccin del rea de intervencin ya sea por no contar con
disponibilidad de terreno por estar invadido o no contar con la habilitacin urbana aprobada,
etc., el Consultor informar y propondr a la entidad la reduccin del rea de intervencin o la
ejecucin del proyecto por etapas, lo cual deber estar plasmado en el cronograma de
ejecucin y en las conclusiones del proyecto dentro del perfil, o propondr otras opciones. Este
informe deber realizarse formalmente ante la entidad antes de la presentacin del estudio.
Con respecto a la informacin recopilada en las encuestas, el Consultor analizar y
determinar si los beneficiarios aceptan el proyecto propuesto y adems, determinar los
principales perjuicios o problemas que genera las condiciones actuales a la poblacin por no
contar con los servicios que brindara el proyecto dentro del rea de su influencia en el distrito y
la importancia que representara la Construccin e implementacin de la Casa del Adulto
Mayor. Adems, podr determinar las caractersticas socio-econmicas de la poblacin, la cual
ser plasmada en el perfil y determinar la demanda del proyecto.
Con respecto a la identificacin y obtencin de las caractersticas fsicas, el Consultor
plasmar dicha informacin en Planos en planta con curvas como mnimo a cada metro, segn
la topografa del terreno con coordenadas UTM elaborado a partir de un BM oficial, segn
requiera el proyecto.
Adems, deber insertar el Ante Proyecto de las alternativas
seleccionadas para la construccin e implementacin de la casa del adulto mayor las
propuestas de alternativas de solucin.
Las escalas para planos en planta estarn en el rango de 1:100, 1:75, 1:50, 1:25. Estos planos
sern representados en la situacin actual sin proyecto y con la propuesta segn la alternativa
seleccionada para el proyecto.
Se realizar el Estudio de Suelos. Por lo que se debern contar en el estudio con los
resultados de los siguientes ensayos realizados en un laboratorio autorizado y reconocido:
Anlisis granulomtrico por tamizado
Lmites de consistencia:
Lmite lquido, lmite plstico e ndice de plasticidad
Clasificacin SUCS
Clasificacin AASHTO
Humedad Natural
Proctor Modificado
C.B.R.
Perfil estratigrfico por calicata
Panel fotogrfico.

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Plano de ubicacin de las calicatas.
Capacidad Portante de suelo
Recomendaciones y conclusiones del proyecto (Construccin e implementacin de la Casa del
Adulto Mayor).
Y otras caractersticas que sean necesarias precisar en el estudio de suelos para el proyecto.
(*) Se deber adjuntar todos los ensayos de laboratorio necesarios del proyecto.
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS:
El Estudio de Preinversin a nivel de Perfil deber contar y desarrollar, contemplando los siguientes
puntos:
1.

RESUMEN EJECUTIVO

2.

En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes
aspectos:
1A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
2B. Objetivo del proyecto
3C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
4D. Descripcin tcnica del PIP
5E. Costos del PIP
6F. Beneficios del PIP
7G. Resultados de la evaluacin social
8H. Sostenibilidad del PIP
9I. Impacto ambiental
10J. Organizacin y Gestin
11K. Plan de Implementacin
12L. Conclusiones y Recomendaciones
13M. Marco Lgico
14
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Definir la denominacin de cada proyecto, los cuales debe permitir identificar el tipo de
intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.
Se colocar el nombre de la Unidad Formuladora (UF), y el nombre del funcionario responsable
de la formulacin.
UF: Gerencia de Desarrollo Humano y Proyeccin Social Srta. Maria del Pilar Revollar Rocca.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las
capacidades operativas.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios de los
proyectos respecto a su inters y compromisos de ejecucin del Proyecto, as como de su
operacin y mantenimiento (Anlisis de Involucrados).
Marco Referencial
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica
Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin
Pblica, en el contexto nacional, regional y local.

3.

IDENTIFICACIN
Diagnstico de la situacin actual
Elaborar un diagnstico que detalle las condiciones actuales de prestacin del servicio pblico
que cada proyecto pretende afectar, dentro del marco de referencia.

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Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la produccin o
provisin de bienes y servicios, que contenga:
Descripcin de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos,
Causas de la situacin existente,
Evolucin de la situacin en el pasado reciente,
Poblacin afectada y sus caractersticas,
Describir las reas afectadas.
Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado
o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre probabilidad de
ocurrencia de los peligros identificados.
Definicin del Problema y sus causas
Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las principales causas
que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de
causas - problema central - efectos.
Objetivos del Proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los especficos, los cuales deben
reflejar los cambios que se esperan lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios objetivos fines.
Alternativas de solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas que las
generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u
optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del
problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
0
i) Tener relacin con el objetivo central;
1
ii) Tcnicamente posibles y pertinentes;
2
iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
4.

FORMULACIN
Anlisis de la Demanda
Definir los bienes y/o servicios que ser intervenido por el proyecto y que corresponden
directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la demanda actual, en base a
informacin primaria y secundaria, detallando los determinantes que la afectan.
a. Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
b. Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la
afectan.
c. Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes
con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los
parmetros y metodologa utilizada.
Anlisis de la oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
b. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad
oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que
generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin actual con
referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos no existieran.
c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto, considerando
los rendimientos de los principales factores de produccin.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, describiendo
los supuestos utilizados.
Balance Oferta Demanda

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Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o brecha).
Planteamiento tcnico de las alternativas
Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como:
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de
construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y gestin, etc. Las alternativas
debern contemplar los efectos ante probables desastres naturales, y otros peligros que
pudieran afectar el xito del proyecto. Adjuntar los planos de las alternativas de solucin.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
Cada alternativa deber sealar el requerimiento de consultoras, infraestructura, equipamiento,
recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementacin del
proyecto. As mismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los siguientes
casos:
i)
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir
informacin de los indicadores relevantes que reflejen la situacin actual optimizada y
la situacin esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervencin a
realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.
ii)

En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas

adjuntar informacin que permita analizar: a) vigencia tecnolgica, b) posibilidades de
contar con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y
mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin; d) describir las caractersticas y tendencias de los mercados de los
principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio,
e) describir las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores
productivos estn disponibles en las cantidades y calidades requeridos.

iii)

En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad

humana y estructura institucional adjuntar informacin que permita analizar la
vinculacin entre las intervenciones propuestas y los resultados esperados.

Costos
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios del
proyecto.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas
de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la
ejecucin de la obra, entre otros.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los
especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal, insumos y
servicios ms importantes, entre otros.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto, definida como la
situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Explicar porqu, si
fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia
entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Los presupuestos de las Obras Civiles de la inversin y de la Obras Civiles de la Operacin y
Mantenimiento, se realizaran con el software S10 y se adjuntara el detalle del anlisis de costos
unitarios de todas las partidas necesarias, listado de insumos, planillas de metrado por cada
alternativa.

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Para la determinacin del COSTO DE LA INVERSIN TOTAL a precios de Mercado este
deber estar conformado por:
a) Costos de Estudios definitivos o Expediente Tcnico
b) Costos de Obras Civiles
c) Costos de mitigacin ambiental
d) Costos de supervisin de obra
e) Costos por expropiaciones y compensaciones (*)
f) Costos por Capacitacin (*)
g) Costos por Equipamiento (*)
h) Y otros costos (los cuales debern estar sustentados)
(*) Si el proyecto lo requiere
5.

EVALUACIN
Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin
actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto.
Evaluacin social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados en
la normatividad del SNIP.
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando uno de
los siguientes mtodos:
A.- Metodologa Costo / Beneficio
Se aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se deber
utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
B.- Metodologa Costo / Efectividad
Se aplicar esta metodologa de evaluacin, solo en el caso que no sea posible efectuar
una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta metodologa
consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con
el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte.
La evaluacin social, deber ser realizada de acuerdo a las guas vigentes segn el tipo de
cada proyecto.
Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar la
rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos
de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que cada proyecto generar los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber incluir los siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento,
b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
operacin;
c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. La participacin de los beneficiarios.
Impacto Ambiental
Identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o negativamente por la
intervencin. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de
medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en el
clculo de costos de las diversas alternativas.

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Seleccin de Alternativas
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o
servicios, detallando la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin y tamao
ptimo.
Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas de cada
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios.
Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la
ejecucin.
La elaboracin de la programacin de actividades prevista ser elaborada con el apoyo del
software Ms Project y se presentar la programacin Gant o barras por alternativa
considerando todos los recursos necesarios y sus etapas de acuerdo a la duracin del
proyecto desde la Preinversin, Inversin y Post Inversin, desagregando los rubros o
componentes a ejecutar del proyecto (obra).
El Consultor en la elaboracin de la programacin de actividades del proyecto deber
considerar lo siguiente:
a) Si el proyecto cuyo costo a precios privados es menor a S/. 500,000.00 sern programados
en un plazo de hasta 12 meses.
b) S el proyecto cuyo costo a precios privados esta entre S/. 500,001.00 y S. 1000,000.00,
sern programados en un plazo de hasta 24 meses.
c) Si el proyecto cuyo costo a precios privados es mayor a S/. 1000,000.00, sern
programados en un plazo de hasta 48 meses.
Este Plan ser elaborado por el Consultor en coordinacin con la Entidad, posteriormente a que
tenga definido el monto total a precios privados del proyecto en formulacin.
Nota: Los montos indicados son referencial debido a que estos montos varan cada ao.
Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan
en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se
deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal
tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
Matriz del Marco Lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en la etapa de seguimiento y evaluacin ex post.
6.

CONCLUSIONES
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al
ciclo de proyecto.

7.

ANEXO
Cada Estudio de preinversin debern contar con los siguientes anexos:
1. Copia de aprobados de las obras de habilitacin urbana aprobada por la Municipalidad
Metropolitana de Lima o Plano de Trazado y Lotizacin aprobado por Cofopri u otro que nos
indique si el rea de intervencin cuenta con el saneamiento del terreno.

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2.
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18.
19.
20.

Copia de Resolucin de aprobacin de Habilitacin Urbana de las Urbanizaciones, Asoc. De

Viviendas, Asentamientos Humanos por los cuales influye directamente al proyecto.
Adjuntar las encuestas realizadas en la zona de influencia del proyecto, cuyas preguntas
debern ser formuladas por el Consultor, en el caso que el proyecto lo requiera.
Plano de levantamiento topogrfico con instrumentos de precisin. (Plano de curvas a nivel,
Perfil Longitudinal y secciones, se adjuntaran los planos que requiera el proyecto para ser
presentado ante la Comisin Tcnica de evaluacin de proyectos de la Sub. Gerencia de
Licencias y Habilitacin Urbanas). En dichos planos se debe indicar las reas de intervencin a
escala. (Situacin actual sin proyecto y con proyecto). En estos planos se ubicaran las fallas
en las pistas, veredas y bermas y su respectiva intervencin.
Planos de diseo por alternativa. (Planos de detalles de los anteproyectos para la construccin
del local comunal y el campo recreativo-deportivo).
Estudio de Suelos.
Memoria de Calculo de diseo las estructuras que requiera el proyecto.
Planilla de metrado por partida considerada en los presupuestos de cada alternativa.
Anlisis de precios unitarios por alternativa.
Detalle de los Presupuestos por alternativa, incluyendo todas las partidas necesarias para la
ejecucin de cada de alternativas, los mismos que debern ser lo mas real posible y precisos.
Listado de desagregados de insumos por alternativa.
Cuadros de resumen del presupuesto por cada alternativa a precios privados y sociales,
considerando los rubros de: Costo de Obra (Costo Directo), Gastos Generales, Utilidad, Costo
por Elaboracin de Expediente Tcnico, Costo de Supervisin, Pagos a Terceros (s el estudio
requiere que se reubique algn poste u otro trabajo que tenga que ser realizado por alguna
empresa concesionaria de algn servicio pblico), equipamientos, otros, etc.
Clculo del costo de operacin y mantenimiento detallado y por alternativa y calculado de
manera independiente el mantenimiento de la operacin, considerando el desagregado el costo
del personal, insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Clculo de los costos incrementales para cada alternativa a precios privados y sociales.
Clculo del coeficiente costo efectividad a precios privados y sociales de cada alternativa
Cronogramas de ejecucin valorizada del proyecto por partidas para cada alternativa.
Clculo del anlisis de sensibilidad (grficos).
Panel fotogrfico, colocar las fotos ms representativas que den a notar el problema a
solucionar con el proyecto.
Otros documentos que sean necesarios como: Actas de Compromisos y/o acuerdos firmados
por los beneficiarios comprometindose a encargarse del mantenimiento del proyecto u otros
acuerdos que sean necesarios para el proyecto.
Anexar las cotizaciones del equipo que requiera el proyecto, en el caso que el proyecto lo
requiera.

8.- COMPROMISO DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

La Municipalidad de Santiago de Surco, proporcionar la informacin que el Consultor vea conveniente
solicitar, la cual tendr que ser requerida mediante documento al rea respectiva.
La Municipalidad brindar toda la informacin solicitada que obre fsicamente en la Entidad.
Durante todo el plazo de la formulacin del Proyecto de Preinversin, el consultor podr realizar las
coordinaciones necesarias con la Gerencia de Desarrollo Humano y Proyeccin Social y con las reas
necesarias para la recopilacin de informacin (Subgerencia de Bienestar Social y Desarrollo de
Capacidades, programa del Adulto Mayor, Sub. Gerencia Licencias y Habilitaciones Urbanas, etc).
9.- COMPROMISOS DEL CONSULTOR
9.1 Realizar todos los estudios utilizando sus propios recursos y proveerse del personal, equipo y
materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en los plazos fijados en el contrato.
9.2 El Consultor y el Equipo Propuesto, deber demostrar experiencia en la formulacin del estudio
a nivel de Perfil.
9.3 Formular el Estudio con la calidad tcnica requerida en los Trminos de Referencia y la
propuesta tcnica ofertada. Queda establecido que el plazo de responsabilidad estar
vigente por los 03 aos posteriores al otorgamiento de viabilidad en el caso que el
proyecto no se ejecute y de ejecutarse la responsabilidad estar vigente durante todo el
ciclo del proyecto.
9.4 Subsanar bajo responsabilidad, las observaciones formuladas por la OPI, si se encontrar fallas
o vicios en la formulacin del Perfil.
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9.5 Revisar exhaustivamente la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica
vigente, as como los manuales y guas metodolgicas actualizadas.
9.6 Recabar la Informacin necesaria de las dependencias de la Gerencia de Desarrollo Humano y
Proyeccin Social y de otras Gerencias o Sub Gerencias que tengan dicha informacin, as
como de otras instituciones relacionadas al tema.
9.7 Presentar los documentos que formen parte del Estudio, debidamente sellados, foliados
y firmados por el consultor responsable. Esto es un requisito imprescindible para
proceder a la revisin.
9.8 Mantener constante comunicacin durante la formulacin del estudio, con las reas
responsables de la Municipalidad.
9.9 Presentar el anteproyecto del avance en el plazo establecido, el cul deber estar de acuerdo a
los requerimientos indicados en estos trminos de referencia, reglamento de edificaciones y de
acuerdo a los requisitos para licencia de obra nueva para el caso de la casa del Adulto Mayor el
cual ser revisado por la Comisin Tcnica revisora de proyectos de la Gerencia de Desarrollo
Humano y Proyeccin Social.
9.10Si durante la etapa de inversin (elaboracin de expediente tcnico) se encontrase algn
error u omisin en los estudios a nivel de perfil, el Consultor deber asumir la
responsabilidad de realizar las correcciones necesarias del perfil.
10.- PERSONAL QUE PROPORCIONARA EL CONSULTOR o EMPRESA CONSULTORA:
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad del Consultor apoyado de un equipo
multidisciplinario, en el que participaran especialistas en los siguientes temas:
1.

2.

01 Ing. Economista o Economista con especialidad en la elaboracin de

estudios de preinversin, especialista en proyectos de inversin, para la elaboracin del
diagnstico de la situacin actual sin proyecto, identificacin del problema a resolver con el
proyecto y definicin del objetivo, asi como la presentacin del marco lgico. Tambin, realizar
el anlisis de oferta demanda, determinacin de los beneficios para realizar la evaluacin social
de proyectos determinando al final la conveniencia social del proyecto, elaboracin del marco
lgico, lo cual ser indicado como resultados de la evaluacin social. Asumir la
responsabilidad del proyecto.
01 Arquitecto o Ing. Civil, para la identificacin y formulacin de los aspectos
tcnicos como: la determinacin de las alternativas de solucin debiendo realizar la descripcin
tcnica de cada PIP. Quien tambin se encargar de elaborar el Levantamiento topogrfico,
diseos, estudio de Suelos, Costos de Inversin y Costos de Operacin y Mantenimiento,
Cuantificacin de los beneficios, anlisis de sostenibilidad del proyecto, Plan de implementacin
del proyecto, Organizacin y Gestin del proyecto, Conclusiones y Recomendaciones.

Los profesionales debern cumplir con los siguientes requisitos:

01 Arquitecto o Ing. Civil:

1. Experiencia Profesional en General: 05 aos de experiencia mnima. La experiencia
profesional se acreditar mediante copias de contratos, constancias, certificados u otros
documentos. Adems, deber encontrarse hbil en el colegio profesional correspondiente,
por lo que deber presentar su certificado de habilidad.
2. Experiencia Profesional de 05 aos en la especialidad: Experiencia en la elaboracin
de proyectos de inversin. Adems, deber contar con copias de contratos, constancias,
certificados u otros documentos que demuestre el tiempo requerido de experiencia
solicitada.
3. Experiencia Profesional en la Elaboracin de Estudios de Preinversin: 02 aos
mnimo de experiencia en identificacin, formulacin y evaluacin en Proyectos de
Inversin Pblica a Nivel de Perfil de Proyectos de Infraestructura. Esta experiencia se
acreditar mediante copias de contratos, constancias, certificados u otros documentos que
demuestre la experiencia en proyectos de infraestructura.

01 Ing. Economista o Economista con la especialidad en la elaboracin de Estudios de

Preinversin:
1.
2.

Experiencia Profesional en General: 05 aos de experiencia mnima. La experiencia

profesional se acreditar mediante copias de contratos, constancias, certificados u otros
documentos y deber encontrarse hbil en el colegio profesional correspondiente.
Experiencia Profesional en la Elaboracin de Estudios de Preinversin: 02 aos
mnimos de experiencia la identificacin del problema, definicin del objetivo, anlisis de

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oferta demanda, determinacin de los beneficios, evaluacin social de proyectos, etc de
Proyectos de Inversin Pblica a Nivel de Perfil de Proyectos de Infraestructura. Adems,
deber presentar por lo menos un (01) certificado emitido por una institucin reconocida, el
cual demuestre la capacitacin y conocimiento en Elaboracin de Estudios de Inversin
Pblica segn el SNIP. Esta experiencia en la elaboracin de estudios de preinversin se
acreditar mediante copias de contratos, constancias, certificados u otros documentos que
demuestre la experiencia en proyectos de infraestructura
El Postor ser una persona natural o jurdica que cumpla:
1.
2.

3.

Si el Postor es una persona natural, deber cumplir con los requisitos indicados para el
Responsable del Proyecto, es decir deber ser Ing. Civil con especializacin en Diseos de
Pavimentos o Ingeniera de Transportes.
Si el Postor es una persona jurdica, deber estar legalmente constituida y contar por lo menos con
un (01) ao de constituida y tenga un (01) ao de experiencia en la elaboracin de estudios de
inversin pblica de acuerdo a la normatividad del SNIP y debiendo considerar el personal mnimo
requerido para la elaboracin del proyecto, segn lo indicado anteriormente.
El Consultor deber presentar el Curriculum Vitae y Declaracin Jurada de cumplimiento de los
requisitos del personal de apoyo.

11.- PLAZO DE EJECUCIN DEL ESTUDIO

El plazo de ejecucin del Estudio a nivel de Perfil, ser mximo de 30 das calendario, salvo que el
consultor haya ofertado un plazo menor, en este caso se deber entregar en el plazo ofertado. Queda
entendido que en el plazo de ejecucin del estudio no se comprende el tiempo que tome la
Municipalidad para la revisin, as como el plazo que se le conceda al Consultor para levantar las
observaciones.
El incumplimiento de los plazos estar sujeto a sanciones de acuerdo a las clusulas que sean
establecidas en el contrato. Se anexa cronograma de elaboracin del estudio.
Nota: Este plazo deber ser fijado por el Estudio de Mercado realizado por la Sub Gerencia de Logstica.
12.- VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO
El Valor Referencial para la formulacin de los Estudios de Perfil, para la CONSTRUCCIN E
IMPLEMENTACION DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LA MZ. C LOTE 13 URBANIZACION
LOS OLIVOS, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO, LIMA - LIMA. Incluido los impuestos de Ley a
que hubiere lugar es de DOCE MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 12,000.00).
Nota: Este valor referencial deber ser fijado por el Estudio de Mercado realizado por la Sub Gerencia
de Logstica.
13.- PRESENTACIN DE AVANCES Y ESTUDIO FINAL
13.1 El Consultor presentar a los 15 das calendarios de iniciado su plazo contractual, presentar el
Avance del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, el cual deber contener:
Un informe precisando la situacin actual en el rea de intervencin, en el cual el Consultor
deber indicar toda el rea de intervencin cuenta o no con el saneamiento fsico legal
(aprobacin de la recepcin de obras de habilitacin urbana, etc.), debiendo adjuntar la
documentacin sustentatoria necesaria como planos y resoluciones. De existir algn conflicto
con respecto a disponibilidad total o parcial del terreno el Consultor deber informarlo a la
Entidad adjuntando una propuesta de solucin.
Planteamiento de las alternativas de solucin de acuerdo a las caractersticas, segn el
anlisis y procesamiento de la informacin obtenida en campo.
Presupuestos de inversin por alternativa y de operacin y mantenimiento por alternativa.
Adicionalmente y de acuerdo a la alternativa de solucin planteada, el consultor deber
adjuntar:
Para el Proyecto: Construccin e Implementacin de la Casa del Adulto Mayor:
Plano de Ubicacin y Localizacin, el cual deber presentarse firmado y sellado por el
Arquitecto proyectista, un (1) juego, segn lo graficado en el plano cuyo modelo se
adjunta en el Anexo 9 y 10 en formato A4 A3. (Base Legal inciso d, numeral 64.2 del
Reglamento de la Ley N 27157, publicado el7.02.2000, y Decreto Supremo N 0112005-VIVIENDA, publicado el 13-05-2005).

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Planos de Arquitectura a nivel de anteproyecto, elaborado de acuerdo a lo estipulado en
la Norma A.090-Servicios Comunales del Reglamento Nacional de Edificaciones en
vigencia. (Este anteproyecto ser revisado por Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos de la Sub Gerencia de Licencias y Habilitaciones Urbanas de acuerdo a
los requisitos que se anexan).
13.2 El Consultor presentar el Estudio Final a los 30 das de iniciado el plazo contractual, el cual deber
estar debidamente foliado, sellado y firmado por el Profesional responsable y los
profesionales que participan en el desarrollo del estudio, en formato A-4, en un (01) original y
dos (02) copia, entregados cada uno en archivadores A-4, de modo que permita su fcil
desglosamiento para poder hacer reproducciones. Asimismo el consultor deber adjuntar Los
Planos desarrollados a nivel de proyecto: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias e
Instalaciones Elctricas, los que debern presentarse firmados y sellados por el proyectista
correspondiente, un (1) juego, a escala 1/75, formato A3. Arquitectura en blanco y negro, y
especialidades a colores.
Todo el estudio deber ser presentado en un archivo nico en formato Acrobat (PDF) en medio
magntico (CD) y adicionalmente se presentar la informacin que integra el estudio en su debido
formato o software de elaboracin, por lo que los planos se grabaran en formato Autocad (CAD), las
hojas de calculo en formato Excel (XLS), el texto en formato word (DOC), fotos en formato Photo
Editor (JPG), presupuesto en formato S10 (s2k), cronogramas en Ms Project (mpp), etc.
El desarrollo del Estudio del Perfil, se ceir estrictamente a lo indicado en la Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica N 004-2007-EF/68.01 y otras normas que estuvieran vigentes y no
precisadas hasta la fecha de la emisin del presente trmino de referencia. As mismo deber tener
en consideracin, el documento metodolgico Gua General de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil y otros documentos
metodolgicos formulados por el Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de Vivienda y
Construccin y Ministerio de Educacin.
13.3 Es un requisito imprescindible para proceder a la revisin que el Estudio, que sea presentado
conforme a lo indicado anteriormente. Por lo que s se diera el caso de encontrarse con alguna
carencia en la presentacin del Estudio, se proceder a la devolucin, considerndose como no
presentado y a este hecho se considerara como una falta.
13.4 Concluido el Estudio, el Consultor har entrega a la Municipalidad de todos los documentos, planos,
etc., que sirvan de sustento, del estudio elaborado.
14.- PLAZOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
EL CONSULTOR dispondr de 10 das tiles para absolver las observaciones a los estudios de
Preinversin Final.
EL CONSULTOR dispondr de 05 das tiles para absolver las observaciones a los avances de los
estudios de Preinversin.
La MUNICIPALIDAD a travs de la Gerencia de Desarrollo Humano y Proyeccin Social velar por el
cumplimiento y desarrollo del Perfil, que ejecutar el profesional de acuerdo a los Trminos de
Referencia.
LA MUNICIPALIDAD dispondr de los das necesarios para efectuar las revisiones para la formulacin
de observaciones que considere convenientes a los Avances y al Estudio Final de Preinversin.
De persistir las observaciones, sern notificadas por ltima vez para su absolucin por el Consultor
dentro del plazo 05 das tiles, caso de no ser levantadas las observaciones totalmente y en
conformidad de lo estipulado por la Gerencia de Desarrollo Humano y Proyeccin Social en ese tiempo,
se proceder dentro del plazo fijado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado a tomar las acciones necesarias en el caso de incumplimiento, conllevando a la resolucin del
contrato de consultora.
Los plazos de levantamiento de observaciones, debern estar consignados tanto en las Bases
Administrativas como en la Proforma de Contrato en das tiles. El Consultor entregar informes
especiales cuando la Entidad lo solicite.
15.- PROCESO DE EVALUACIN DEL ESTUDIO
El proceso de evaluacin del anteproyecto para la Construccin e implementacin de la Casa del
Adulto Mayor ser realizado por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de Sub. Gerencia
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de Licencias y Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad (SGLHU) y si durante dicha etapa
existiera alguna observacin al Anteproyecto, las mismas sern comunicadas al Consultor para ser
absueltas en el plazo que precise la Comisin Tcnica.
El proceso de evaluacin de los perfiles ser realizado por la Oficina de Planeamiento e Inversiones de
la Municipalidad (OPI) y si durante dicha etapa existiera alguna observacin al estudio, las mismas sern
comunicadas al Consultor para ser absueltas en el plazo que precise la OPI.
16.- FORMAS DE PAGO
Los pagos se realizarn de la siguiente forma:
16.1 El Consultor presentar su recibo de pago por el 100%, cuando la OPI all evaluado y declarado la
viabilidad o no del proyecto de preinversin. Con este ltimo documento se proceder a tramitar la
conformidad del servicio.
17.- RESOLUCION DE CONTRATO
La Municipalidad podr resolver el Contrato, en los casos siguientes:
17.1 Cuando el Consultor incumpla injustificadamente y en forma reiterativa con los plazos de
presentacin del avance y/o levantamiento de observaciones y de presentacin del Estudio
definitivo a Nivel de Perfil o con cualquier otra obligacin contractual, legal o reglamentaria a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello.
17.2 Cuando el Consultor no levante en su totalidad las observaciones y al ser notificadas por segunda
vez, estas no hayan sido levantadas totalmente, se proseguir dentro del plazo fijado en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, previsto para el caso de
incumplimiento con la resolucin del contrato de consultora.
17.3 Cuando el Consultor, paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a
haber sido requerido para corregir tal situacin.
17.4 Cuando el Consultor, no cuente con la capacidad econmica o tcnica para continuar normalmente
los trabajos de la prestacin, pese a ser requerido para corregir tal situacin.
17.5 Cuando el Consultor, acumule 02 penalidades, en la ejecucin de la prestacin.
18.- PENALIDADES
Las penalidades, sern de acuerdo a lo establecido en el Contrato en concordancia con el Cdigo Civil.
19.- OTROS
Los presentes Trminos de Referencia, conjuntamente con la propuesta tcnica del Consultor, sern
incorporados como documentos contractuales y la aceptacin de los estudios estarn condicionada al
cumplimiento de las estipulaciones sealadas en ellos. De existir contraposiciones entre las dos,
prevalecern los trminos establecidos por la Municipalidad.
20.- ANEXO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

Plano de Ubicacin y rea de Estudio.

Requisitos de Licencia de Obra Nueva

NOTA: No podr ser materia de subcontratacin y/o transferencia a favor de terceros, sea en
forma parcial o total el servicio convocado, de conformidad con el articulo 208 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. No. 084-2004-PCM.

Lima,

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

de

del 2008.

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---------------------------------FIRMA DEL POSTOR

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

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ANEXO N 01
CARTA DE PRESENTACIN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................),
identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad
de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC

Telfono

Fax

Autorizacin Municipal
N de Licencia de
Funcionamiento

Municipalidad

Fecha

Participa en Consorcio
SI

NO

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio

Empresa N 1
Empresa N 2
Empresa N 3

Lima, .. de .. de 2008.

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
DNI N

Nota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO N 02
DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS DEL SERVICIO CONVOCADO
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-

-2008-MSS

De nuestra consideracin:
En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia
proporcionados por la Entidad y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el
Servicio de... de acuerdo con los
Requerimientos Tcnicos Mnimos y dems condiciones que se indican en el Captulo III de las
Bases.
En ese sentido, me comprometo a realizar el servicio con las caractersticas, en la forma y plazo
especificados en las Bases.
Lima, .. de .. de 2008.

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
DNI N

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

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ANEXO N 03
DECLARACIN JURADA
(Art. 76 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-

-2008-MSS

De nuestra consideracin:
El que suscribe .. .. .., identificado con DNI N
.................,
con
RUC
N
.,
domiciliado
en
.........................................., que
se presenta como postor de la Adjudicacin de Menor Cuanta N ..-2008-MSS, para la
contratacin del Servicio de ..., declaro bajo juramento:
a) No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al Art. 9 TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
b) Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
c) Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
d) Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato,
en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.
e) Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley N 26850 y su Reglamento, aprobado
mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as como en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Lima, .. de .. de 2008.

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
DNI N

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

20

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AMC N 2735-2008-MSS
ANEXO N 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.-

-2008-MSS

De nuestra consideracin:
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la Adjudicacin
de Menor Cuanta N ..-2008-MSS, responsabilizndonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Designamos a el/la Sr/Sra ..................................................................................................,
identificado con D.N.I. N .. como representante legal comn del Consorcio, para
efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar la contratacin
correspondiente.
Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal comn en
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ..................................
................................................................
................................................................
................................................................
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ..................................
................................................................
................................................................
................................................................

%
............
............
............
%
............
............
............

Lima, .. de .. de 2008.

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
DNI N

Jr. Bolognesi N 275 Santiago de Surco

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
DNI N

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AMC N 2735-2008-MSS
ANEXO N 05
CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA
(Modelo)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N -2008-MSS
Presente.De nuestra consideracin:
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO

PRECIO TOTAL

Servicio de..

El Valor Referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos
laborales, conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro costo que pueda tener
incidencia sobre el servicio a contratar.
Lima, .. de .. de 2008.

.........................................................................
Firma y Cargo del Representante Legal
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