O elefante no esquece

D'ARAUJO, Roberto Pereira. O elefante no esquece. Valor Econmico. So Paulo, 5 de fevereiro de 2014.

, As inquietantes notcias sobre o setor eltrico brasileiro j comeam a apontar o culpado preferido, So Pedro. Estamos novamente com baixos nveis de reservatrios, o que eleva o preo do mercado de curto prazo ao limite mximo, pe as distribuidoras numa situao preocupante e causa ganhos fantsticos para alguns geradores sem contrato de longo prazo. O cenrio fatalmente ir "desaguar" nos nossos bolsos de consumidor e no de contribuinte. A fragmentao e a instabilidade so os sintomas de um modelo que tenta "falar ingls", mas no compreende a gramtica. No tenho outra licena para advogar a favor do Santo das chuvas, mas os dados negam uma terrvel conspirao do clima. Apesar da longa reduo na hidrologia do So Francisco, ela no suficiente para justificar o risco. Se ela for permanente, ou buscamos suas causas ou nos adaptamos. Para notar essa ausncia de crueldades divinas, preciso compreender algumas dimenses do nosso sistema. Os nossos rios fornecem afluncias que, transformadas em energia, variam no entorno da nossa carga total. Por exemplo, em 2011 essa energia natural superou em 19% a carga anual. Em 2009 excedeu em 25%, e em 2010 em 3%. J em 2012 e 2013, foram deficitrias em 15% e 5% respectivamente. Esse um confronto da fora dos rios e do vigor de nosso consumo anual, no sendo considerada a energia de trmicas, elicas ou qualquer outra forma de gerao. Alm dessas fontes estarem fora dessa conta, tambm no est a capacidade de armazenamento do sistema, que chega a aproximadamente metade da carga anual. Portanto, nada de culpar S. Pedro por falta de chuva em um ms. No h como excluir do tema a gesto de longo prazo desses "estoques". Afinal, reservatrios so como caixas d'gua, podem esvaziar por falta de chuva na entrada, mas tambm por excesso de uso na sada. Pelas dimenses da reserva, nosso sistema como o elefante, tem memria de longo prazo e lembra do passado. No "dilema" de usar ou no a gua dos reservatrios em vez das trmicas, chama ateno o ano de 2012. Depois de um superavitrio 2011, o ano de 2012 j mostrava sinais de afluncias insuficientes desde fevereiro. A gerao trmica oscilava no entorno de baixos 3 TWh mensais. Em abril, sobe para quase 6 TWh, mas, logo depois, recua para os 3 TWh anteriores. De repente, logo aps o anncio da medida provisria 579 de 11 de setembro, essa gerao trmica quase triplica. Mera coincidncia? Mas a pergunta incomoda: ser que, sob a obsesso pela reduo da tarifa, aguardou-se a medida provisria para "abrir espao" para a gerao trmica? Se em um certo ms trmicas de R$ 300/MWh permaneceram desligadas e, quatro meses aps, alm delas, trmicas de mais de R$ 600/MWh so

acionadas, no se conhece aplicao financeira melhor do que usar as mais baratas antes. Isso coloca em cheque o critrio de formao de preos do sistema, o que, no nosso caso, extrapola em muito o mercado livre. Alguns culpam a no construo de novos reservatrios. Claro que ajudaria, mas, alm de no existirem as mesmas condies que nos proporcionaram construir essa armazenagem no passado, se quisssemos ter a mesma relao reserva/carga do ano 2000, teramos que adicionar quase 40% de novos reservatrios. Seria como dois novos rios So Francisco e, mesmo se construssemos, logo estaramos deficientes outra vez, pois a carga continua a crescer. Mas, nada disso o mais grave. O que realmente preocupa que j estamos indo para o segundo ano onde usamos as trmicas alm do usual e planejado. Enquanto o custo de adicionar uma nova usina gira em torno de R$ 110/MWh, o sistema j opera a custos superiores a R$ 400/MWh. No muito difcil entender que o sistema est estressado e pede novas usinas. Sob esse quadro preocupante, no se consegue entender como polticas de eficincia energtica e gerao distribuda permanecem na gaveta. Todos os anos milhares de kWh so perdidos nos postes, que j nem escondem a desordem. Como a reserva total est perdendo a corrida para a carga, o critrio de operao mudou e ainda vai mudar mais. Se ele no mais o mesmo, todos os certificados de "garantia fsica" outorgados no passado precisam ser revistos, o que traz um impacto comercial enorme para as empresas, colocando na berlinda o nosso modelo mercantil. A filosofia de mercado pode funcionar muito bem se o sistema de base trmica. Ali, os preos esto atrelados gerao fsica. Esses sistemas no tem memria, mas o nosso o elefante que no esquece. Aqui, a gerao determinada pelo operador, usinas vendem um certificado de energia que depende de critrios que podem variar, as diferenas entre o gerado e o comercializado podem ser significativas, o preo de liquidao no fixado pelos agentes e seu valor reflete tambm as escolhas feitas no passado. Tudo isso nos leva a perguntar: Por que, sendo o sistema brasileiro to singular e fisicamente distinto, insistimos em mimetizar situaes estranhas nossa natureza? A resposta no fcil e pode ter razes culturais. S me resta citar o grande Sergio Buarque de Holanda, que, em 1936, em seu livro "Razes do Brasil", escreveu: "Podemos construir obras excelentes, enriquecer nossa humanidade de aspectos novos e imprevistos, elevar perfeio o tipo de civilizao que representamos: o certo que todo o fruto de nosso trabalho ou de nossa preguia parece participar de um sistema de evoluo prprio de outro clima e de outra paisagem".

Roberto Pereira d'Araujo, engenheiro eletricista, diretor do Instituto de Desenvolvimento Estratgico do Setor Energtico - ilumina.org.br