A luta por uma Constituinte Exclusiva

Organizaes apontam para a luta social: um Plebiscito Popular por uma Constituinte Exclusiva e Soberana do sistema poltico brasileiro 19/09/2013

Pedro Carrano, de So Paulo (SP)

Organizaes de 19 estados brasileiros estiveram presentes na Plenria dos Movimentos Sociais, realizada de 14 a 15 de setembro, em So Paulo (SP). Com presena do movimento negro, das pastorais sociais da Igreja Catlica, da rede evanglica Fale, ao lado de CUT, MST, UNE, MAB, Marcha Mundial de Mulheres, Levante Popular da Juventude, entre outras entidades, partidos, movimentos populares e sindicais, a reunio firmou o compromisso e definiu as linhas para um Plebiscito Popular. Ao

todo, cerca de 70 organizaes sociais aprovam a convocatria ao povo para opinar sobre a necessidade de uma Constituinte Exclusiva e Soberana sobre o sistema poltico brasileiro. Ficou definido que o lanamento nacional do Plebiscito ser em Braslia, no dia 15 de novembro de 2013 e o seu desfecho no ano de 2014, com a coleta de votos durante a Semana da Ptria, de 01 a 07 de setembro. tempo suficiente para realizar um trabalho de conscientizao em todo o pas. fundamental o envolvimento da base das organizaes que constroem essa aliana, para construir o plebiscito nacional por meio da construo de comits, afirma Raul Amorim, do MST. Recentemente, a Carta Compromisso da 5 Semana Social Brasileira (SSB), que declara apoio expresso exigncia de uma Constituinte Exclusiva, indica a potencialidade do tema e todos os setores sociais que se podem somar a mais esta luta. As manifestaes de rua que acontecem no pas desde junho deixam um alerta para a sociedade. No mais possvel negar os direitos e a participao dos cidados/as invisibilizados/as, avisa a Carta. Um dos objetivos da organizao do Plebiscito Popular seguir a trilha da campanha contra a rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca), organizada em 2002, que obteve a participao de 9% do eleitorado brasileiro poca, ou 10 milhes de votos. Ficou definido tambm que o Plebiscito Popular estar centrado em uma nica questo para a populao: Voc a favor de uma Constituinte Exclusiva e Soberana sobre o sistema poltico?.

Contedos de excluso O sentido da exigncia de uma Constituinte sobre o sistema poltico, cujo contedo aponta para as bandeiras e questes da Reforma Poltica, o fato de que o sistema poltico brasileiro permanece excludente e fechado para a participao das maiorias populares. S cerca de 8% das deputadas no Congresso Nacional so mulheres. Apenas 43 deputados e somente dois senadores

declaram-se negros. A imensa maioria dos deputados tm mais de 40 anos, em um pas onde a juventude grita e quer ter voz. So problemas de subrepresentao que interferem em toda as demais questes polticas. Queremos manter um Congresso masculino, rico e branco?, questiona Edson Frana, presidente da Unegro. Dado o seu carter patrimonialista, o Estado brasileiro no realiza as reformas estruturais exigidas pelos movimentos. A poltica brasileira, controlada por uma oligarquia, mesmo aps as manifestaes de junho e julho, no avanou em tpicos tais como: facilitao de projetos de participao popular, reforma dos poderes constitudos, voto em lista, paridade de gnero e etnia, proporcionalidade dos estados e municpios, financiamento pblico de campanha em suma, o fortalecimento da chamada democracia direta, como vrias entidades se referiram na Assembleia dos dias 14 e 15. O atual Congresso atual no tem autonomia para defender uma reforma poltica com possibilidade de participao popular, pois representa os empresrios e isso fere seus interesses. essencial que ns faamos uma Constituinte eleita para isso, com autonomia sobre o tema, afirmou Alfredo Santos Junior, da Secretaria Nacional de Juventude da Central nica dos Trabalhadores (CUT). Jos Antnio Moroni, da Plataforma dos Movimentos Sociais pela Reforma Poltica, pensa que no contedo da democracia direta est o diferencial para que a Constituinte seja popular. Por muito tempo ficou entendido que Reforma Poltica era o mesmo que reforma eleitoral. Precisamos no processo de Reforma Poltica mudar o contedo do fazer poltica, hoje tudo est centrado na representao. Se no mudar a lgica, centrando na soberania popular, estamos dentro do mesmo guarda-chuva, que o da representao, analisa.

Momento certo De acordo com o informe de entidades que realizaram plenrias estaduais preparatrias, a alterao do sistema poltico e a Reforma Poltica so temas sensveis, ainda que a disputa com a direita em torno do seu contedo seja maior. Marcos Sokol, da

direo do PT, define que este Plebiscito Popular parte de uma base de aceitao popular. Pesquisa do insuspeito DataFolha revela que 73% dos brasileiros so favorveis proposta de Constituinte Exclusiva apresentada pela presidenta Dilma e rechaada em menos de 24 horas por mdia, oligarquia/poder Judicirio e parte da base aliada do governo. A campanha deve se desdobrar em temas estruturais que sero desobstrudos com esse processo Constituinte. Afinal, temas de enfrentamento da conjuntura atual, caso da democratizao da comunicao, o enfrentamento contra as terceirizaes, os leiles do petrleo, cdigo fl orestal e das mineraes, a necessidade de mais mdicos e de valorizao do SUS, so questes no marco da deciso popular. Os projetos dos trabalhadores no caminham no Congresso. No caso das terceirizaes, o nico projeto que caminhou foi o do (empresrio e deputado) Sandro Mabel (PL 4330), que abre as portas para a terceirizao no Brasil. O empresariado financia as eleies, por isso tem mais fora que o trabalhador, o caso das terceirizaes um exemplo prtico da necessidade da Constituinte, opina Cibele Vieira, do Sindicato dos Petroleiros de So Paulo e da Confederao Nacional do Ramo Qumico (CNQ).

Caminhar e perguntar ao povo Na sequncia de importantes plebiscitos como o da reviso da Dvida Pblica (2000), contra a rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca 2002) e pela anulao da venda da mineradora Vale (2007), alm do plebiscito pelo Limite da Propriedade da Terra (2010), as foras sociais tm um bom tema para realizar trabalho de base. No caso da convocatria de uma Constituinte Exclusiva, o tema difere dos anteriores. Porm, os participantes presentes na Assembleia dos movimentos sociais consideram que o tema se insere em um histrico de constituintes exitosas na Amrica Latina, principalmente na Venezuela, Equador e Bolvia.

No existe paradigma de uma Constituinte, que pode ou no nascer de uma ruptura. Queremos uma Constituinte que destampe a possibilidade de uma reforma poltica. Essa a ideia geral, refl ete Ricardo Gebrim, integrante do Sindicato de Advogados de So Paulo (Sasp) e da organizao Consulta Popular. No h um formato pr-determinado de Constituinte e nesse sentido os movimentos tm condies de exigir a sua implementao, defende Gebrim. Constituio um conjunto de regras estruturadoras do Estado. Uma Constituio representa o resultado de uma correlao de foras, no embate entre as foras polticas, afirma. Considerado o Plebiscito Popular mais bem-sucedido, o xito da campanha contra a Alca deveu-se formao de grupos de trabalho com organizaes compromissadas. Porm, esses GTs estavam abertos a quem quisesse participar. Outro tpico fundamental foi o da formao, a partir do Curso dos mil para gerar formadores que reproduzissem o tema nos estados. Os materiais de formao foram elaborados conjuntamente entre as organizaes, o que no impediu que cada organizao desdobrasse o tema central a partir da sua luta especfica, o que no tema da Reforma Poltica ser fundamental para abranger a luta das mulheres, da comunicao, do movimento negro, entre outros. Foto: Leonardo Severo