EXCELENTISSIMO (A). SR.(A) DOUTOR (A) JUIZ DE DIREITO DA VARA CIVEL DA COMARCA DE SANTA LUZIA D OESTE-RO.

Autos n 0000383-18.2012.822.0018

KELLEN CRISTINA SO JOS AZUMA, j devidamente qualificados nos autos de Ao Civil Publica, vem mui respeitosamente presena do Nobre Julgador, advogando em causa prpria, apresentar:

DEFESA PRELIMINAR, nos seguintes termos:

A Requerida KELLEN CRISTINA SO JOS AZUMA, est sendo acusada por ato de improbidade administrativa, mencionado na Lei n 8.429/92, art. 9, caput e inciso I, art. 10, caput e incisos VIII e XIII, e art. 11, caput, seno vejamos: Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art.1 desta lei, e notadamente:

I-receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies dos agentes pblicos; Art. 10 Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio pblico qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: I facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; (...) VIII frustar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente; (...) XI liberar verba publica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular; XII permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente; (...) Art.11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies e notadamente: (...) Alega o Requerente, que submetido o procedimento anlise jurdica, a Requerida, ento, Procuradora Geral do Municpio, no zelou pela legalidade das contrataes, restringiu-se a emitir parecer sobre o enquadramento do caso como hiptese de dispensa, sem registrar quaisquer das incongruncias. O Requerente constatou: ausncia de cotao prvia de preos, falta de detalhamento do objeto, certifico de recebimento dos servios na Nota Fiscal pelo valor no real, pela Secretria de Educao.

Bem como, omisso da Controladora quanto s irregularidades, dando parecer favorvel quanto anlise da documentao, encaminhando o processo apto a liquidao, com parecer anterior data da juntada das certides pela empresa Itagua. Alm da divergncia de datas na emisso das certides, que foi direcionada pelo Presidente da CPL Jos Rivaldo e a empresa ITAGUA, bem como houve enriquecimento ilcito de R$ 170,00 (cento e setenta reais) referente a imposto no cobrado pelo Municpio, por parte do mesmo. Alm de mencionar montagem do procedimento, cotaes falseadas em concordncia com Paulo Cesar Depieri, scio da empresa Itaguai, falsificao do mapa analtico da empresa por Jos Rivaldo, bem como foi encontrado documentos e carimbos em sua residncia das demais empresas participantes do processo licitatrio. Sendo que todos tinham conhecimento dos fatos e concorreram para o ilcito, respondendo por improbidade administrativa, conforme artigos acima mencionados. DA VERDADE DOS FATOS mister mencionar que a Requerente entra em contradio, quando: menciona que no houve cotao prvia, mas que foram encontradas na busca e apreenso na Secretaria de Educao cotaes manuscritas (fls. 08), bem como as fls. 09 menciona com base nas cotaes falseadas, ou seja, j houve cotaes; As fls. 08, que no detalharo o objeto, j as folhas 09, que Empresa prestou servio de sonorizao; Observa-se ainda, que a Controladora ao analisar as certides, verifica a data da validade e no da emisso, conforme legislao vigente, bem como foi vislumbrado nos autos as trs cotaes, conforme mencionado pelo prprio Requerente as fls. 09 dos autos. A Requerida como Procuradora Geral emite parecer jurdico antes do processo licitatrio, conforme estabelece a Legislao Vigente, analisando a formalidade, legalidade, quanto modalidade da licitao, e no o procedimento licitatrio, este compete a CPL, Auditria e Controladoria. Ao ser analisado o processo administrativo pela Requerida presume-se a boa f dos licitantes, bem como houve cotaes prvias, e a modalidade utilizada foi adequada.

A Requerida em nenhum momento foi omissa, participou, concorreu, fraudou, facilitou, frustrou a licitude do processo licitatrio, muito menos houve o enriquecimento ilcito, causando dano ao errio pblico. Foram atendidos os princpios da Administrao Pblica, seja: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, e eficincia. Ademais, incoerente a alegao que a Requerida tinha conhecimento dos fatos, sendo que lhe compete aplicar a Lei, conforme preceitua o art. 24 II, da Lei 8.666/93, quanto CONTRATAO DIRETA, na modalidade de Dispensa de Licitao, por no ultrapassar 10% do limite previsto na modalidade Convite. A Contratao Direta atende ao princpio da eficincia, impessoalidade, e da isonomia, o procedimento licitatrio normal conduziria ao sacrifcio dos bens buscados pela Administrao e no asseguraria a contratao mais vantajosa, permitindo a Lei a CONTRATAO DIRETA. ISTO POSTO, na esteira das ponderaes passadas em desfiles e ora submetidas ao crivo deste Nobre Juiz, requer, que a Requerida seja excluda do polo passivo da Ao, uma vez que no cometeu ato de Improbidade Administrativa, conforme a cima demonstrado; Que seja rejeitada a ao pela: inexistncia do ato de improbidade, e finalmente no mrito, o Requerente no foi claro e tampouco objetivo em descrever e discriminar a conduta ilcita da Requerida, bem como no se deu ao trabalho de indicar quais documentos foram colecionados que do respaldo s alegaes de conhecimento e participao na conduta ilcita da Requerida, e, portanto improcedentes os pedidos e causa de pedir que seja rejeitada a ao pela inexistncia do ato de improbidade administrativa, na forma do artigo 817 da LIA, c/c artigo 283 CPC, julgando improcedente a presente Ao de Improbidade; Outrossim, requer a produo de todas as provas em direito admitidas, testemunhal, pericial e documental; Pede Deferimento; Porto Velho, xxxx de 2012.

KELLEN C. SO JOS AZUMA OAB/2553