INDICE

PRIMERA PARTE: EL ESTADO DE CHILE

Captulo I. EL ESTADO
I.1. Principios Bsicos del Estado I.2. Orden Institucional: Democracia y Estado de Derecho I.3. Supuestos Constitucionales de la Defensa 26 28 30

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Captulo II. EL TERRITORIO NACIONAL

II.1. Descripcin General 1. El espacio Terrestre Continental 2. El Territorio Martimo 3. El Territorio Insular 4. El Espacio Areo II.2. El Territorio Antrtico de Chile 1. Chile en la Antrtica y el Tratado Antrtico 2. Poltica Antrtica Nacional 3. Fuerzas Armadas: Desarrollo y Aplicacin de Capacidades Antrticas 4. Antrtica y Defensa II.3. Anlisis Estratgico del Territorio Nacional 32 35 36 41 43 45 45 46 51 52 53

1. Factores de Valoracin Estratgica del Territorio Nacional 54 2. Conclusiones 56 II.4. Polticas de Orden Territorial 57

1. Poltica de Zonas Fronterizas 58 2. Poltica de Desarrollo de Zonas Aisladas y Zonas Extremas 59

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3. Poltica del Territorio Martimo 4. Poltica Areo-Espacial 5. Poltica Espacial

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Captulo III. LA POBLACIN DE CHILE

III.1. Generalidades III.2. Aportes de la Defensa a la Identidad Nacional III.3. Datos y Antecedentes III.4. Poltica Nacional de Migracin 1. Orientaciones de la Accin del Estado 2. Principios de la Poltica Nacional de Migracin 3. Promocin de la Migracin Segura 4. Condiciones de Asilados y Refugiados 5. Compromisos Intersectoriales III.5. Impacto de la Inmigracin 68 69 70 71 72 73 73 73 73 74

SEGUNDA PARTE: EL MARCO INTERNACIONAL DE 76 LA DEFENSA

Captulo IV. EL CONFLICTO INTERNACIONAL
IV.1. El Conflicto Internacional y sus Tipos 1. Crisis 2. Guerra IV.2. La Dinmica del Conflicto Armado 1. El Escenario 2. El Riesgo 3. La Amenaza 4. La Agresin 78 78 80 80 81 81 82 82
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INDICE
Capitulo V REGMENES DE LIMITACIN DEL CONFLICTO ARMADO
V.1. Carta de las Naciones Unidas V.2. Derecho Internacional Humanitario V.3. Seguridad Humana 86 87 89

Captulo VI. RGIMEN DE LIMITACIN DE ARMAMENTOS

VI.1. Armas Convencionales 1. Armas Ligeras y Pequeas 2. Municin sin Estallar o Abandonada 3. Municin de Racimo 4. Minas Antipersonal VI.2. Armas de Destruccin Masiva VI.3. El Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares 1. Descripcin del Tratado 2. El Impacto de la No Proliferacin para la Regin 92 96 96 96 97 99 103 103 104

TERCERA PARTE: POLTICA DE DEFENSA NACIONAL 106

Captulo VII. CONCEPTUALIZACIN
VII.1 La Funcin Defensa VII.2 La Poltica de Defensa VII.3 Los Principios de la Poltica de Defensa VII.4 El Sistema de Defensa
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Captulo VIII. CONDUCCIN DE LA DEFENSA

VIII.1. Marco de Referencia VIII.2. Estructura Superior de la Defensa 1. El Presidente de la Repblica 2. El Congreso Nacional 3. El Consejo de Seguridad Nacional 4. El Ministerio de Defensa Nacional 5. El Nuevo Ministerio y la Conduccin de la Defensa VIII.3. Doctrina de la Defensa VIII.4. El Sistema de Planificacin de la Defensa 116 117 118 119 119 120 122 124 126

Captulo IX. DEFENSA Y SEGURIDAD

IX.1. Defensa, Seguridad y Desarrollo IX.2. Relacin entre Defensa y Seguridad IX.3. Problemas de Seguridad 128 129 130

Captulo X. COOPERACIN EN DEFENSA Y SEGURIDAD

X.1. Chile y el Compromiso de su Defensa con la Paz Mundial: 134 de Observador a Actor X.2. Memorandos de Entendimiento X.3. La Relacin vecinal en Defensa y Seguridad 1. Con Argentina 2. Con Bolivia 3. Con Per 141 144 144 147 148

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X.4. Mecanismos de Cooperacin Bilateral 1. Con Argentina 2. Con Bolivia 3. Con Brasil 4. Con Ecuador 5. Con los Estados Unidos de Amrica 6. Con Per 7. Con Uruguay X.5. Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad X.6. Foros Regionales sobre Defensa y Seguridad 1. Comisin de Seguridad Hemisfrica 2. Junta Interamericana de Defensa 3. Conferencias de Ministros de Defensa de las Amricas 4. Consejo de Defensa Suramericano 5. Conferencias de Mandos Superiores de las Fuerzas Armadas Americanas 150 150 154 156 156 157 158 159 160 162 162 162 162 163 164

CUARTA PARTE: POLTICA MILITAR

Captulo XI. CONCEPTUALIZACIN
XI.1. La Visin Estratgica de la Defensa XI.2. Poltica Militar XI.3. Desafos que Implica la Poltica Militar

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168 168 170

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Captulo XII. CONDUCCIN DE LA FUERZA

XII.1. Conduccin Estratgica XII.2. Doctrina Conjunta XII.3. El Espacio de Batalla 1. Necesidad de Capacidades Conjuntas 2. Aproximaciones al Espacio de Batalla 3. Conclusin 172 174 176 177 181 183

Captulo XIII. EMPLEO DE LA FUERZA

XIII.1. Legtima Defensa XIII.2. Disuasin XIII.3. Cooperacin Internacional 1. Operaciones de Cooperacin Internacional 2. Operaciones Nacionales de Proteccin 3. Operaciones Nacionales de Ayuda Humanitaria 184 185 186 189 195 196

Captulo XIV. DESARROLLO DE LA FUERZA

XIV.1. Desarrollo de Capacidades Conjuntas XIV.2. Desarrollo de la fuerza terrestre XIV.3. Desarrollo de la fuerza naval XIV.4. Desarrollo de la fuerza area 199 200 203 205

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Captulo XV. FUERZA MILITAR E INTENCIONALIDAD: SUS INDICADORES
XV.1. Intenciones Estatales y Armamentismo XV.2. Evolucin del Personal de las Fuerzas Armadas XV.3. Evolucin del Gasto en Personal Activo y Pasivo de las Fuerzas Armadas XV.4. Evolucin del Material de las Fuerzas Armadas XV.5. Evolucin del Gasto Militar de Chile 208 211 213 214 217

XV.6. Transparencia sobre Armas Convencionales: Registro ONU 221 XV.7. Avance del Desminado Humanitario en Chile XV.8. Conclusin 222 224

Captulo XVI. POLTICAS DE PERSONAL

XVI.1. Formacin Profesional 1. Perspectivas Institucionales 2. Etapas de la Formacin Profesional XVI.2. Servicio Militar Obligatorio 1. Caractersticas del Actual Sistema de Reclutamiento 2. Logros del Actual Sistema de Reclutamiento XVI.3. Tropa Profesional XVI.4. La Mujer en las Fuerzas Armadas 227 227 228 229 230 232 235 237

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QUINTA PARTE: LOS MEDIOS DE LA DEFENSA NACIONAL

Captulo XVII. LAS FUERZAS ARMADAS
XVII.1. Misin General XVII.2. Funciones Generales XVII.3. mbitos de Accin

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242 243 244

Captulo XVIII. EJRCITO DE CHILE

XVIII.1. Visin del Ejrcito XVIII.2. Misin XVIII.3. Ejes de Accin XVIII.4. Tareas XVIII.5. Organizacin XVIII.6. Medios 246 246 246 251 252 258

Captulo XIX. ARMADA DE CHILE

XIX.1. Visin de la Armada XIX.2 Misin XIX.3. Vectores de Accin o Roles XIX.4. Funciones y Tareas 262 262 262 264

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INDICE
XIX.5. Organizacin XIX.6. Medios 267 273

Captulo XX. FUERZA AREA DE CHILE

XX.1. Visin de la Fuerza Area XX.2. Misin XX.3. mbitos de Accin XX.4. Funciones y Tareas XX.5. Organizacin XX.6. Medios 274 274 275 277 280 285

SEXTA PARTE: RECURSOS FINANCIEROS Y APLICADOS DE LA DEFENSA

Captulo XXI. LOS RECURSOS FINANCIEROS
XXI.1. Modernizacin de la Gestin del Estado

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290

XXI.2. El Gasto en Defensa y otras Variables Macroeconmicas 291 XXI.3. El Presupuesto de la Defensa 1. Estructura Presupuestaria del Ministerio de Defensa 2. Procedimientos Presupuestarios 3. Ley Reservada del Cobre XXI.4. El presupuesto de las Fuerzas Armadas 1. Distribucin
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2. Composicin 3. Los Aportes Segn su Destino 4. El Gasto en Personal y su Tendencia XXI.5. El Proceso de Inversiones en Defensa XXI.6. Otras Innovaciones en el Sector Defensa 1. El Sistema de Informacin Presupuestaria 2. Gestin Presupuestaria

309 311 312 314 319 319 320

Captulo XXII. RECURSOS APLICADOS EN CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIA

XXII.1. Poltica sobre Ciencia y Tecnologa XXII.2. Visin XXII.3. Objetivos de Desarrollo Tecnolgico XXII.4. Actividades de las Fuerzas Armadas XXII.5. La Industria de la Defensa 1. Situacin Actual 2. FAMAE, ASMAR y ENAER 3. Importancia Estratgica de la Industria de la Defensa 322 323 323 326 330 331 333 335

Captulo XXIII. RECURSOS APLICADOS EN LO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL

XXIII.1. En la Dimensin Social 338

1. Poltica de Responsabilidad Social de la Defensa Nacional 338 340 2. Responsabilidad Social y Fuerzas Armadas XXIII.2. En la Dimensin Medioambiental 1. Poltica Ambiental de la Defensa 2. Las Fuerzas Armadas y el Medio Ambiente 341 341 342

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