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Justicia Social e Igualdad Real. Proyecto UBV

1. Informe de proyecto Ciudadana Justicia e Igualdad Real! ". Re#isi$n del concepto ciudadana %. Un acercamiento te$rico al tema &. 'l de(ate entre comunitaristas y li(erales ). 'ducaci$n y ciudadana* la relaci$n entre am(os conceptos +. Una mirada desde distintas instancias de poder y de actores sociales ,. -inalidad de la interacci$n .o(/eti#o general0 1. 2emas y #alores con los 3ue se asocia la ciudadana /usticia social y la igualdad real 4. Papel de distintos actores sociales frente a la formaci$n ciudadana 15. -unci$n de la escuela en la formaci$n ciudadana 11. 6(ser#aciones a considerar 1". 7a comprensi$n 8ermen9utica en la in#estigaci$n educati#a 1%. 6(/eti#os especficos y sus finalidades 1&. :ne;os

INFORME DE PROYECTO CIUDADANA, JUSTICIA E IGUALDAD REAL

En el presente informe trataremos los principales hallazgos que surgen del estudio que, para esta fase del proyecto deben aplicarse en el marco de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal", as como los contenidos asociados al concepto de ciudadana en el marco de las polticas educati#as y comunitarias, con el ob$eto de conocer los elementos y #aloraciones otorgadas a este concepto y las opiniones que representantes de distintos crculos %comunidad, personal docente, administrati#o, estudiantes y entes gubernamentales& tienen sobre la responsabilidad que le corresponde a la escuela como agente socializador en la formaci'n de ciudadanos" o formaci'n c#ica( as como la corresponsabilidad de ellos. Este estudio consiste en resaltar la necesidad de mane$ar un concepto de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal, amplio y la distinci'n que debe hacerse entre un e$ercicio de la ciudadana que puede llamarse acti#o y otro pasi#o, al tiempo que se refle)iona sobre las condiciones necesarias para lle#ar a la pr*ctica este e$ercicio y derecho ciudadano. En cuanto a la formaci'n de ciudadanos y la promoci'n de sus +erechos, +eberes y ,bligaciones, se plantea una ineludible responsabilidad de la educaci'n formal en esta tarea, que, sin embargo, no puede ser asumida en e)clusi#a por la escuela sino por la sociedad en su con$unto. En tal sentido, el informe tiene como ob$eto dar algunas recomendaciones para polticas que promue#an la formaci'n de ciudadanos as como el empoderamiento de sus derechos sociales y protagonismo participati#o en las di#ersas polticas publicas que establece nuestra Constituci'n de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela. En la definici'n del problema de estudio se consideraron tres factores centrales0 democracia, ciudadana y educaci'n. . 1 2a formaci'n de ciudadanos se materializa en contenidos e instancias educati#as particulares y es impartida desde diferentes agentes socializadores que son responsables de la misma, entre los que se encuentran las escuelas, liceos y por -ltimo las uni#ersidades. 3 partir de lo anterior, el tema de estudio se define del siguiente modo0 1 4anto el concepto de +emocracia" como el de Ciudadana" son conceptos m-ltiples, din*micos, intersub$eti#os y socio5hist'ricamente conte)tualizados, y por eso es posible que sean interpretados de diferentes formas. 3s, los contenidos de la formaci'n de ciudadanos para la consolidaci'n democr*tica no son -nicos ni ob#ios. 1 Se parte del supuesto de que la definici'n de los contenidos de formaci'n c#ica y la socializaci'n en torno a los mismos es una responsabilidad de la sociedad en su con$unto, que #a m*s all* del rol que actualmente les compete a las escuelas, liceos y uni#ersidades en la incorporaci'n de #alores, normas y actitudes en la formaci'n de ni6os, ni6as y

www.monografias.com adolescentes, y por -ltimo a $'#enes y adultos. 1 3 la #ez, se obser#a que e)iste un discurso p-blico que incorporan implcita o e)plcitamente los conceptos de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal", que emergen desde distintos actores e instituciones con diferentes 7nfasis y connotaciones. Si consideramos que las significaciones lle#an a tendencias de acci'n, entonces podemos presumir que0 la falta de contenidos educati#os claros y e)plcitos repercutir* negati#amente en la e)istencia de estrategias consistentes para la formaci'n ciudadana y, consecuentemente, en el 7)ito del proceso de consolidaci'n democr*tica. 3dem*s, pareciera que una democracia fuerte y estable necesita de un alto grado de coherencia entre los ideales nacionales y los educacionales. El tema antes descrito lle#a a la necesidad de reconocer los contenidos que, desde diferentes instancias que tienen poder de influencia en lo p-blico, son asociados al concepto de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal", distinguiendo aquellos frente a los cuales e)isten consensos, desacuerdos y contradicciones. En segundo lugar, surge la necesidad de re#isar el rol y la responsabilidad que estos persona$es e instituciones les otorgan a los agentes socializadores, particularmente a las escuelas, 2iceos y uni#ersidades, en la formaci'n c#ica. +e igual forma surge la necesidad de re#isar y sondear el grado de corresponsabilidad que asumen estos persona$es, entes y actores sociales dentro de la educaci'n y formaci'n del nue#o ciudadano.

Revisin del !n e"#! i$d%d%n&%

+esde el momento en que se aplica el uso del concepto y la preocupaci'n por la ciudadana y la #erdadera igualdad real como e$e de la Justicia social, se debe entender que dicho concepto no es nue#o, aun cuando en el -ltimo tiempo ha tenido un lugar especial, sobre todo en el contenido de los discursos p-blicos. En nuestro pas durante la d7cada de los 89, y coincidiendo con el auge de las dictaduras militares, la preocupaci'n por la ciudadana y por la democracia tu#o bastante fuerza, con especial 7nfasis en el reconocimiento de derechos que estaban siendo #iolentados. :o siendo as el respeto ni la promoci'n de la Ciudadana, la Justicia Social y la gualdad real entre ciudadanos /enezolanos. 3ctualmente el tema tiene, al menos, dos facetas0 por un lado, el reconocimiento como ciudadanos de un con$unto de +eberes y +erechos" de cada uno de los indi#iduos de una sociedad. ;or el otro, una serie de dificultades de orden cultural, legislati#o e institucional con que tales +eberes, pero sobre todo tales +erechos, pueden ser e)igidos. Esta situaci'n es lo que pudi7ramos llamar0 la distinci'n entre una ciudadana imaginaria y una real". El problema es m*s comple$o a-n si consideramos que esas dificultades pr*cticas para el e$ercicio de una ciudadana real tienen tambi7n antesala en un asunto te'rico, pues para el concepto de ciudadana e)isten diferentes corrientes de pensamiento que ponen 7nfasis igualmente diferentes. 3 continuaci'n se intenta una mirada general de estas concepciones, para luego tomar la relaci'n entre ciudadana y educaci'n.

Un % e' %(ien#! #e'i ! %l #e(%

<aciendo un an*lisis del concepto ciudadana, podemos encontrar antecedentes en lo que =ant llam' la re#oluci'n copernicana" y .obbio un #uelco de perspecti#a", esto es, el cambio en la relaci'n de los gobernantes con los gobernados" como producto de la transformaci'n de estos -ltimos de ob$etos en su$etos de poder. En un conte)to de profundos cambios culturales, $urdicos, 7ticos, polticos, econ'micos y sociales, la emergencia de la ciudadana supuso re#ertir las relaciones de autoridad0 desde aquellas que tradicionalmente atribuan pri#ilegios a los gobernantes en desmedro de los gobernados, a otras en que los gobernados rei#indican y desarrollan un con$unto de +erechos y responsabilidades frente a los gobernantes. Estos cambios se condensan en la emergencia de una sociedad de los indi#iduos, base real de la ciudadana, e gualdad y de la democracia real moderna. Si realizamos una retrospecti#a hist'rica, encontramos una serie de teoras que se concibieron inicialmente en la b-squeda de fundamentos para la emergencia de los gobernados %iusnaturalismo, >antismo, utilitarismo e historicismo&,

www.monografias.com puesto que s'lo una #ez fundamentados los +erechos de los gobernados podran ser incorporados como tales en las constituciones, las leyes y las instituciones. S. 2'pez %op. cit.&, aludiendo a .obbio, se6ala que en la actualidad el problema no radica en la necesidad de fundamentar los derechos, puesto que 7stos han sido demandados por casi todas las sociedades y aceptados por los Estados. En nuestros das el problema radicara en c'mo introducir las garantas para que estos derechos se traduzcan efecti#amente en pr*cticas ciudadanas. ?n derecho e)iste en la medida en que el Estado lo garantiza. 2a mirada desde la sociologa hist'rica ha contribuido decisi#amente a la comprensi'n de las di#ersas trayectorias de las sociedades tradicionales hacia la modernidad, y del modo en que ha sido incorporado el tema de la ciudadana, la igualdad y la Justicia Social. 3qu se encuentran estudiosos como 4ocque#ille %quien identific' la ciudadana con la igualaci'n de las condiciones sociales. 4ambi7n podemos encontrar di#ersas concepciones e)puestas sobre todo por los fil'sofos sobre la ciudadana en diferentes coyunturas te'ricas. 3 continuaci'n re#isaremos muy bre#emente uno de los debates m*s #igentes y que resulta de especial inter7s para este estudio0 el debate entre comunitaristas y liberales.

El de)%#e en#'e !($ni#%'is#%s * li)e'%les

En los a6os setenta y ochenta se inici' un debate de car*cter filos'fico sobre la naturaleza del indi#iduo y sobre sus derechos en relaci'n con el Estado, la comunidad y la cultura, la cuesti'n de la 7tica y los fundamentos de la filosofa poltica. 2os protagonistas de este debate fueron, por una parte los liberales, encabezados por !awls, +wor>in y @authier, y, por otra, los comunitaristas, como 3rendt, Aalzer, 4aylor y Sandel. El debate, desarrollado en :orteam7rica y Europa, tu#o dos esferas0 la metodol'gica y la normati#a sobre la concepci'n de indi#iduo y de comunidad. 4anto la teora comunitarista como la indi#idualista propia de los liberales tienen una imagen del indi#iduo. 2os comunitaristas sostienen que los #nculos sociales determinan a las personas, y que la -nica forma de entender la conducta humana es referirla a sus conte)tos sociales, culturales e hist'ricos. 2os indi#idualistas, por su parte, plantean que la comunidad se constituye a partir de la cooperaci'n para la obtenci'n de #enta$as mutuas, y que el indi#iduo tiene la capacidad de actuar libremente. +esde una perspecti#a normati#a, los comunitaristas sostienen que las premisas del indi#idualismo traen consecuencias moralmente insatisfactorias, tales como la imposibilidad de lograr una comunidad de ciudadanos en igualdad de condiciones genuina, el ol#ido de algunas ideas de la #ida buena que seran sustentadas por el Estado y una in$usta distribuci'n de los bienes. 2os liberales, por su lado, sostienen que una sociedad $usta no puede presumir una concepci'n particular del bien, sino que debe a$ustarse a tra#7s del BderechoC, que es una categora moral que tiene prioridad sobre la de BbienC %!awls&. Este debate entre liberalismo y comunitarismo es quiz* el m*s #igente en nuestros das. Drente al tema .*rcena %EFF8& hace un planteamiento muy interesante, en el que asocia la postura liberalista con un tipo de ciudadana entendida como estatus, y la postura comunitarista con un tipo de ciudadana entendida como pr*ctica. El mismo autor se6ala que el punto de encuentro entre ambas lneas de pensamiento sera lo que llama B$uicio polticoC0 B;ara llegar a ser ciudadano acti#o en la comunidad debemos estar moti#ados, formados y gozar de oportunidades para ello. 3dem*s, la tradici'n c#ica republicanista ha pasado por subrayar la importancia del e$ercicio de la #irtud c#ica, la participaci'n en la construcci'n del inter7s com-n y el cumplimiento de los deberes c#icos desde un ideal moral de ser#icio a la comunidad. S'lo as, desde esta tradici'n, el indi#iduo accede a la condici'n de plena ciudadana, ya que 7sta es una acti#idad intrnsecamente deseable que entra6a un compromiso moralC %op. cit.0 pp. GH5GI&.

www.monografias.com 3 diferencia de esta tradici'n cl*sica, el pensamiento filos'fico del liberalismo c#ico acent-a, sobre todo, la idea de que la ciudadana es un ttulo al que accedemos cuando se nos reconocen determinados derechos. ;ero e)iste un elemento en que ambas tradiciones no podran $ustificadamente entrar en contradicci'n. Se trata de un elemento que forma parte de una noci'n comprensi#a de competencia c#ica0 el $uicio poltico. 3 tra#7s del e$ercicio de nuestra facultad de $uzgar las realidades polticas, y no s'lo por el e$ercicio de la #irtud c#ica, tambi7n accedemos a una plena condici'n de ciudadana, a un tipo de acti#idad ciudadana en la que los #alores de la tradici'n liberal y los del pensamiento c#ico republicano pueden llegar a armonizarse. 7: -6R<:CI=> CIU?:?:>: '> 7: '?UC:CI=> -6R<:7

Ed$ % in * i$d%d%n&%+ l% 'el% in en#'e %()!s !n e"#!s

En la actual literatura ya es un lugar com-n decir que nos encontramos #i#iendo un proceso de transformaci'n social, con nue#as formas de organizaci'n social, econ'mica y poltica, que tienen lugar en esferas y procesos como los modos de producci'n, las tecnologas de comunicaci'n y la democracia poltica. ;ara algunos autores, como 4edesco %EFFJ&, el conocimiento es la #ariable m*s importante en la e)plicaci'n de las nue#as formas de organizaci'n social y econ'mica, y, en ese sentido, los recursos que est*n siendo fundamentales para la sociedad y para las personas son la informaci'n y las capacidades para producir y utilizar dicha informaci'n. Sobre este diagn'stico se sostiene la rele#ancia que adquiere el tema de la educaci'n para todos los ciudadanos de la rep-blica .oli#ariana de /enezuela, y que se ha #isto materializado en una fuerte y gradual reforma del sistema educacional que #iene siendo implementada desde el a6o EFFF, por <ugo !afael Ch*#ez Dras desde su incorporaci'n como ;residente de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela. ;ese a que, como ya comentamos, la rele#ancia que tiene la educaci'n es incuestionable, tambi7n ocurre que en el citado conte)to de cambio 7sta se #e enfrentada a una crisis. :o es que la educaci'n no est7 cumpliendo los ob$eti#os sociales que tiene asignados( m*s bien ocurre que no se han logrado definir con claridad las finalidades que debe cumplir ni los rumbos hacia donde debe orientar sus acciones en este nue#o escenario. <ay que considerar que abordar el papel de la educaci'n implica definir tanto los conocimientos y las capacidades que e)ige la formaci'n de todo ciudadano, como la forma institucional a tra#7s de la cual ese proceso de formaci'n debe tener lugar. 2a historia de la educaci'n se relaciona ntimamente con la de la construcci'n de la naci'n, la democracia y el mercado. El acceso uni#ersal a la educaci'n ha sido el principal instrumento por el que ha operado tradicionalmente la integraci'n social. Esto se traduce a la incorporaci'n de ciudadanos con amplio sentido de responsabilidad social y por ende ciudadanos en condiciones de iguales. Sin embargo, dos de las ideas b*sicas que han definido la formaci'n del ciudadano durante el siglo KK %democracia y naci'n& se encuentran hoy en proceso de re#isi'n. 3 su #ez, el mercado, sin el peso ni el control de la democracia y de la naci'n, asume un significado muy diferente al original y es incapaz de generar una propuesta educati#a. En este punto es necesario considerar que naci'n y democracia son construcciones sociales %4ouraine, EFFH& y, por tanto, deben ser ense6adas y aprendidas, d*ndose as una relaci'n de interdependencia entre el fortalecimiento de 7stas %naci'n y democracia& y el rumbo que tome la educaci'n. <ist'ricamente la educaci'n p-blica obligatoria se e)pandi' como una instituci'n que competa y ocupaba espacios asignados a los agentes tradicionales de socializaci'n0 la familia y la iglesia. 2o que genero una deuda social en cuanto a la formaci'n de ciudadanos iguales en los di#ersos *mbitos y aspectos socializantes de la #ida humana, hasta llegar al punto de traducirse en una completa e)clusi'n social y formaci'n de ciudadanos que tan solo eran considerados ob$etos del sistema, y no ciudadanos que pudiesen considerarse Su$etos de una Sociedad. Sin embargo, uno de los problemas m*s serios que afronta ahora la formaci'n del ciudadano es lo que podra

www.monografias.com llamarse el d7ficit de socializaci'n" que caracteriza a la sociedad actual. 2a familia y la escuela, por di#ersos moti#os, habran perdido el peso y la confianza social depositada en ellas como agentes formadores, y, a cambio, la tele#isi'n, los #icios, los anti #alores, por e$emplo, los habran ganado. 2o problem*tico de todo esto es que, a diferencia de otros temas netamente cogniti#os, la educaci'n ciudadana requiere la interiorizaci'n de normas, la promoci'n del respeto por la $usticia, las leyes y la adhesi'n a determinadas entidades socialmente construidas %como la cohesi'n social y la aceptaci'n&. 3 la #ez, eso requiere la incorporaci'n e)plcita de las dimensiones afecti#a y 7tica en el proceso de aprendiza$e, situaci'n que no es atendida necesariamente por agentes socializadores como los medios de comunicaci'n de masas, que se guan de preferencia por se6ales de mercado.

Un% (i'%d% desde dis#in#%s ins#%n i%s de "!de' * de % #!'es s! i%les

Sntesis de fuentes de informaci$n y modo de an@lisis En el marco del estudio que dio pie a este informe, se realizaron acti#idades con diferentes actores, representantes de organismos #inculados al quehacer educati#o a ni#el local %?rbanizaci'n el Lilagro, parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas&, adem*s de otros representantes o entes que suponen la participaci'n social de los ciudadanos en las polticas p-blicas de pas. Esto se realizo con la intenci'n de sondear, tanto el apoyo, como el compromiso que tienen estos actores para con el sistema poltico, social, educati#o, econ'mico y en general con el proyecto de pas que actualmente se implementa en /enezuela. ;or esta raz'n se conformaron de este modo dos equipos de traba$o, interacci'n y sondeo de lo que denominamos0 respeto, apoyo y promoci'n de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal". Constituidos los equipos de traba$o, interacci'n y sondeo, se realiz' la planificaci'n de las estrategias a implementar en el ;lan de 3cci'n, %#er ane)o pag.E9M5E9N&, as como los ob$eti#os generales y especficos que se aplicaran en la interacci'n con cada uno de los actores de la comunidad y los entes y ,rganismos gubernamentales que deberan interactuar seg-n su corresponsabilidad en la promoci'n de la Justicia Social e gualdad !eal. Es de esta forma c'mo llegamos a la determinaci'n de interactuar con los integrantes y representantes del Conse$o Comunal, como tambi7n con los habitantes de la ?rb. El Lilagro", por una parte, y por la otra con el conglomerado general que representa la comunidad Educati#a del 2iceo .oli#ariano !afael Ledinas Jim7nez". 3dem*s se realiza la interacci'n con di#ersos entes gubernamentales entre los cuales podemos nombrar los siguientes0 %Discala del estado .arinas, 4ribunal de :i6os, :i6as y 3dolescentes, +efensora del ;ueblo, Dundaci'n del :i6o, ,:3, +E:3, CL+::3, @obernaci'n del estado .arinas, 3lcalda del Lunicipio .arinas, Conse$o 2egislati#o del Lunicipio .arinas, +epartamento de /ialidad y 4rasporte ;ublico de la 3lcalda del estado .arinas, Junta ;arroquial Coraz'n de Jes-s, entre otros.& Es como se pauta entonces el ob$eti#o de cada equipo de traba$o e interacci'n y sondeo( quedando establecido de la siguiente manera0 1 !epresentantes de la Comunidad, %Conse$o Comunal&. Con quienes se plantea como ob$eti#o especifico0 interactuar, gestionar, tramitar y hacer entrega de un carnet que e)onera a los adultos mayores %tercera edad& del pago de pasa$e en los medios de trasporte p-blico a ni#el municipal. Con la intenci'n de hacer Justicia y empoderar a cada ciudadano de su +erecho real y absoluto y de esta manera promo#er la Justicia Social y el acceso al resto del con$unto de beneficios que procura nuestro ordenamiento $urdico #igente. !epresentantes de organismos #inculados al quehacer educati#o, formaci'n y promoci'n de +eberes, +erechos y ,bligaciones, as como la inserci'n de #alores y principios que fomenten el respeto a nuestro ordenamiento Jurdico /igente y por ende a la formaci'n de Ciudadanos con un amplio conocimiento y sentido de responsabilidad Social, %especficamente del 2iceo .oli#ariano !afael Ledinas Jim7nez", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas&. En esta instituci'n se implementan, como ob$eti#os especficos, una serie de din*micas, charlas, foros, debates de participaci'n general, y talleres( que persiguen promo#er e incenti#ar a cada participante hacia un estado de refle)i'n en cuanto al uso, promoci'n y respeto de cada una de las normas pautadas para regular el comportamiento del ser humano en cada sistema social y poltico. 3ctores, Entes @ubernamentales y ,rganizaciones ;olticas y Sociales0 con quienes se pretende la interacci'n

www.monografias.com con la intenci'n de sondear el ni#el de corresponsabilidad, respaldo, apoyo y promoci'n de los +erechos, +eberes y ,bligaciones del ciudadano #enezolano( as como demostrar el grado de participaci'n que tienen #erdaderamente estos actores en referencia a la educaci'n en nuestro pas. 3l respecto se buscara el respaldo en cuanto se refiere al aporte de materiales %trpticos, papelera, consumibles, 2eyes, +iplomas de reconocimientos, ;lacas, medallas, trofeos, entre otros&, que puedan ser#ir como ayuda para la implementaci'n de las din*micas pautadas en nuestro plan de acci'n. 3lumnos de educaci'n media, desde Eer a6o, hasta Jto a6o. 2o que se presenta a continuaci'n corresponde al an*lisis de la informaci'n recogida por medio de estas din*micas, charlas, foros, debates de participaci'n general, y talleres. El an*lisis ha sido ordenado en torno a las cuatro #ariables consideradas en la recopilaci'n de los datos, para luego hacer una mirada general. 2as cuatro #ariables son0 1 Concepto de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal.

1 /alores y ;rincipios contenidos en el ;re*mbulo de la Constituci'n de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela %C!./&. 1 2a ;articipaci'n y el ;rotagonismo y el papel de los distintos actores sociales frente a la formaci'n ciudadana. 1 3n*lisis de 2eyes rele#antes y de gran inter7s en la promoci'n de la Ciudadana, la Justicia Social y la gualdad !eal. Entre las principales a discutir podemos nombrar0 Constituci'n de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela %C!./&, 2ey ,rg*nica de Educaci'n %2,E&, 2ey ,rg*nica para la ;rotecci'n de :i6os, :i6as y 3dolescentes %2,;::3&, 2ey ,rg*nica de ;rotecci'n a la Lu$er para una /ida 2ibre de /iolencia %2ey de @enero&.

FINALIDAD DE LA INTERACCI,N -O.JETI/O GENERAL0

El fin -nico que se persigue es la interacci'n, promoci'n y esparcimiento del conocimiento que poseemos en lo referente a la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal". +esde esta perspecti#a enfocamos nuestro mayor esfuerzo en la interacci'n %directa& con cada uno de los entes, organismos y organizaciones sociales, comunitarias, polticas, entre otros( para lograr empoderar a cada indi#iduo de sus +erechos, +eberes y ,bligaciones, as como de su corresponsabilidad en el buen desarrollo y acenso en b-squeda de la Layor Suma de Delicidad, Justicia Social e gualdad !eal. :n@lisis por #aria(les. Concepto de ciudadana0 3 partir de las din*micas realizadas se pueden rescatar distintas concepciones de ciudadana, unas m*s elaboradas que otras. En lo m*s general, el concepto de ciudadano" se relaciona con citadino" %haciendo referencia al habitante de la ciudad& o con ci#il" %aludiendo a cualquier persona de la sociedad ci#il diferente del Estado&. Con base en estas definiciones pueden hacerse ya dos acotaciones0 1 El ciudadano, como habitante de la ciudad, alude a la antigua idea de polis griega, conte)to en el cual pr*cticamente no se establecan diferencias entre hombre y ciudadano %.*rcena, EFF8, citando a Sartori y a :ussbaum&. 1 El ciudadano, como miembro de la sociedad ci#il si se recuerda el origen del concepto re#isado en el punto del informe, alude a la e)istencia de relaciones de autoridad %2'pez, EFF8&. Es decir, pre#iamente a la e)istencia del ciudadano hay un gobernante, en este caso el Estado, frente al cual el ciudadano se diferencia. Entre las definiciones m*s elaboradas de ciudadana dadas por los participantes podemos citar por e$emplo, las siguientes0 1 Ciudadano puede entenderse como aquel su$eto que tiene posibilidades de e$ercer sus derechos y deberes en un conte)to social, poltico y econ'mico determinado". %Estudiantes del tercer %Ier& a6o secci'n 3" turno de la 4arde, 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez"&. 1 Ciudadano es aquel que tiene conciencia de pertenencia a un pas o una sociedad y se relaciona con un denominador com-n sobre qu7 es bueno para mi patria, mi sociedad, mi ciudad. 3s mismo puede e$ercer sus derechos

www.monografias.com polticos y sociales sin ninguna restricci'n". %Estudiantes del tercer %Ier& a6o secci'n ." turno de la La6ana, 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez"&. 1 Ciudadana es la forma en que las personas est*n integradas a la sociedad( cu*les son los espacios en que te tienes que mo#er en la sociedad, cu*les son las normas culturales, c'mo se relacionan los grupos sociales, son las normas de con#i#encia, la pauta de #ida de acuerdo al sistema que la sociedad se da para #i#ir". %Estudiantes del tercer %Ier& a6o secci'n C" turno de la La6ana, 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez"&. 1 Ciudadano es aquella persona que se siente parte de un pas, de una rep-blica, de un sistema democr*tico, social, econ'mico y poltico, y como tal se siente responsable en t7rminos de cumplir con sus deberes c#icos y sus obligaciones, as como reconocer sus derechos, luchar y organizarse en torno a ellos. Entiende que hay una sinergia estrechamente #inculada entre el e$ercicio de sus propios derechos y el desarrollo del pas. Esto le procura y concede el acceso a una calidad de #ida suficientemente satisfactoria y al mismo tiempo le proporciona Justicia e gualdad en el e$ercicio de la Layor Suma de Delicidad ;osible, como se establece en la segunda lnea general del ;royecto :acional Sim'n .ol#ar" del ;lan Estrat7gico de la :aci'n. %Estudiantes de la ?ni#ersidad .oli#ariana de /enezuela ?./", Lisi'n Sucre, / semestre del ;rograma de Dormaci'n de @rado %;D@&, Estudios Jurdicos, 3ldea Concordia ", modalidad Din de semana. ;arroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. L*s all* de las diferencias presentadas, los elementos centrales que son comunes a todas las definiciones dadas son los siguientes0 1 E)istencia de indi#iduos" %su$etos, ciudadanos, personas&, que se relacionan e interact-an en un colecti#o %sociedad, pas,& del cual se sienten formando parte, y que como espacio referencial, este colecti#o posee o se ha dado a s mismo un marco de acci'n" para su propio bienestar y buen funcionamiento. Estos tres elementos estaran en interacci'n, #ale decir, unos tendran efectos sobre los otros0 cada indi#iduo con su modo de comportarse influye sobre el resto de indi#iduos %que como colecti#o conforman la sociedad&, y 7stos a su #ez inciden en la definici'n del con$unto de reglas, din*micas, instituciones, etc., que pautan los modos de actuar de ellos mismos, tanto como colecti#o como a ni#el indi#idual. /istos a la in#ersa, e)istira un con$unto de pautas culturales, instituciones, normas, etc., que inciden en el con$unto de la sociedad y en cada uno de los indi#iduos que la conforman. +entro del an*lisis presentado, la relaci'n m*s d7bil %y en algunos casos ine)istentes& correspondera a la capacidad del indi#iduo para modificar por medio de acciones personales y no colecti#as el marco de referencia o conte)to. Sin embargo, dentro de una concepci'n de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal que pri#ilegia al indi#iduo sobre el colecti#o, lo que es propio de una corriente liberal, fortalecer 7sta capacidad sera $ustamente uno de los desafos del e$ercicio ciudadano 'ptimo. En esta lnea se entiende impulsar la capacidad de cada indi#iduo como controlador de la gesti'n y del acontecer p-blico, social, poltico, econ'mico, democr*tico, a tra#7s de su competencia de denuncia y demanda, tema que pri#ilegia al ciudadano en su rol de su$eto en la sociedad y no el de ob$eto social donde solo e)iste para el consumo de bienes y ser#icios. 2os participantes permiten discernir la necesidad de situar el concepto de ciudadana en un conte)to determinado", que in#olucra aspectos hist'ricos, socioculturales, polticos, $urdico5normati#os e institucionales. En este sentido, habra un mayor acercamiento a la forma de concebir la ciudadana como lo hacen los comunitaristas. 2as alusiones a las diferencias entre el perodo de dictadura y el actual de$an claro, adem*s, que el modo en que se manifiesta la ciudadana es diferente dependiendo del momento" en que se obser#e. Sin embargo, es bastante comple$o referirse al conte)to, no desde el punto de #ista temporal sino territorial"0 Odebe ser entendida la sociedad en relaci'n con la regi'n continental, con el pas, con la comunaP En un conte)to de globalizaci'n ya se escucha hablar de una ciudadana mundial". ;ara todos los participantes es claro que el concepto de ciudadana no puede restringirse a una definici'n estrictamente $urdica, aun cuando la alusi'n a +eberes y +erechos %noci'n bastante cl*sica de la ciudadana y que alude

www.monografias.com a su #ertiente $urdica& fue muy reiterada. Sin embargo, tambi7n se hizo la distinci'n entre reconocer normati#amente ciertos +erechos y poder e)igirlos en la pr*ctica, situaci'n que recuerda lo que Sinesio 2'pez %EFF8& llama una Ciudadana !eal" y una Ciudadana imaginaria". @ran parte de los participantes coincide con 2'pez en se6alar que no se puede e$ercer realmente la ciudadana mientras no e)istan condiciones que aseguren la $usticia y el e$ercicio de todos y cada uno de los derechos. 2a alusi'n a la importancia del conte)to en el e$ercicio de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal, nos lle#a tambi7n a e#idenciar uno de los dilemas en torno a este tema, en cuanto a Oqu7 debe darse primeroP( Oba$o qu7 condiciones del conte)to se puede e$ercer la ciudadanaP o Oqu7 condiciones del conte)to pueden ser modificadas a tra#7s del e$ercicio de la gualdad !ealP". 3unque no e)iste una respuesta -nica, pareciera que es mayoritaria la postura de que e)isten ciertas condiciones mnimas que debieran ser garantizadas legal e institucionalmente por el Estado, y que $ustamente 7ste sera el punto d7bil de nuestra democracia. 3 esto se agregara otra condici'n de la realidad #enezolana, que es una enorme inequidad en la distribuci'n de la riqueza, lo que de$ara a grandes grupos de la poblaci'n en situaci'n muy des#enta$osa en cuanto al cumplimiento de sus +erechos sociales, ci#iles y polticos. En este punto de la discusi'n es interesante hacer una distinci'n formal sobre lo que se entender* por e$ercicio de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal". 3 partir de los elementos definitorios entregados por los participantes, se puede proponer una distinci'n entre un e$ercicio pasi#o y otro acti#o. 2as caractersticas de ambas formas de e$ercer la Ciudadana, Justicia e gualdad !eal, se resumen del siguiente modo0 1 E$ercicio pasi#o de la ciudadana0 estara restringido a un estatus de ni#el indi#idual definido $urdicamente. Estara centrado especialmente en la idea de +erechos, los cuales pree)isten con independencia de la #oluntad del su$eto. 1 E$ercicio acti#o de la ciudadana0 incorpora a la idea de +erechos, la de +eberes, y adem*s de ser un estatus sera una pr*ctica( por lo tanto, refle$a en cierto modo o #oluntad y conciencia por parte del su$eto. Supera al indi#iduo, aludiendo a la idea de comunidad o colecti#o. 3dem*s, #a m*s all* de lo $urdico, incorporando aspectos como lo poltico y lo cultural dentro de lo que actualmente conocemos como cultura( misma que hist'ricamente esta concebida de forma alienada y consumista. Esto debido a la supuesta formaci'n y educaci'n que se imparti' durante los gobiernos anteriores y sus sistemas polticos. Con la introducci'n de todos estos elementos surgen nue#as preguntas0 OEn qu7 instancias pre#alece lo indi#idual o lo colecti#oP" o OCu*les son los espacios para el e$ercicio de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !ealP". ;ese a la dificultad de llegar a respuestas definiti#as, fue posible distinguir entre las opiniones de los participantes dos posturas diferentes, que, lle#adas a polos opuestos, se caracterizan del siguiente modo0 1 ;rimera postura0 Somos ciudadanos a tiempo completo". +esde esta 'ptica la persona es concebida como un ser integral e indi#isible( por lo tanto, el e$ercicio de la ciudadana se dara en todo momento, incluyendo las esferas p-blicas y pri#adas. E)istira, adem*s, un imperati#o 7tico precedente a la conducta de las personas, que tendra que #er con la b-squeda de la Delicidad Social y el bien com-n. 1 Segunda postura0 4enemos diferentes responsabilidades p-blicas, dependiendo del cargo que ocupemos". 3qu nos encontraramos con una perspecti#a fragmentada de la persona, distinguiendo esferas que obedecen al desempe6o de distintos papeles0 traba$ador, habitante de la ciudad, consumidor, etc. El ciudadano correspondera a las esferas $urdica y poltica. ;or otra parte, la ciudadana e igualdad, al igual que la $usticia se $ugara especialmente en el espacio p-blico, #ale decir, donde hay interacci'n con otros y particularmente en donde se toman decisiones. Cabe mencionar que se alude a quienes tienen acceso f*cil %econ'micamente& al sistema social y $urdico del pas. En su mayora, los participantes aludieron de alg-n modo a una b-squeda del bienestar social y a la igualdad ciudadana que pasara por las conductas indi#iduales( sin embargo, el 7nfasis fue puesto en que el e$ercicio de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal es propio de la esfera p-blica. +e acuerdo con la primera postura, a diferencia de la segunda, lo p-blico no sera s'lo lo poltico sino todo aquello en donde las personas interact-an. ;or tanto, se e$ercera la ciudadana en el momento de #otar y de participar en organizaciones sociales, pero tambi7n en el traba$o y en el modo de conducir un #ehculo por la #a p-blica. Se pudo entender incluso que conductas que podran ser consideradas parte de la esfera pri#ada, como el modo de actuar con los hi$os en la familia, tambi7n daran cuenta de

www.monografias.com conductas ciudadanas.

Te(%s * v%l!'es !n l!s 1$e se %s! i% l% Ci$d%d%n&%, J$s#i i% S! i%l * l% I2$%ld%d Re%l
Quiz* pueda llamar la atenci'n un consenso total acerca de que el tema de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal est*n estrechamente relacionado con la democracia, aun cuando no queda claro que frente a estos conceptos todos los participantes est7n haciendo referencia a lo mismo. 2a democracia, m*s all* de ser entendida como una determinada forma de gobierno, aparece como un #alor en s misma, que a su #ez se manifiesta en otros #alores tales como participaci'n, protagonismo, pluralismo y tolerancia o respeto. 4al #ez el mayor consenso en este punto estu#o en afirmar que los conceptos se6alan el e$ercicio acti#o de ellos %si se toman las distinciones hechas en el punto anterior& implica participaci'n", entendiendo por 7sta la acci'n de organizarse, opinar yRo tomar parte en los procesos de toma de decisi'n y participaci'n en las polticas p-blicas a distintos ni#eles %nacional y local&. 2a participaci'n aparece como +eber y como +erecho. 3qu nue#amente se hace la distinci'n entre quienes tienen una posici'n social que les da acceso a espacios pri#ilegiados de informaci'n y crculos de influencia, #ersus aquellos que por su situaci'n de marginalidad y e)clusi'n deben limitar su participaci'n a lo estrictamente relacionado con su sobre#i#encia. 2o que se traduce a in$usticia y desigualdad. ;ara esas personas no se puede e)igir el +eber que como ciudadanos les correspondera de #elar y de responsabilizarse por el desarrollo del pas en su con$unto. 3l contrario, en tales casos queda claro lo ya mencionado acerca de contar con ciertas condiciones mnimas para el e$ercicio ciudadano. Que la sociedad ci#il tenga espacios de participaci'n fue mencionado por algunos como una de las caractersticas b*sicas de la democracia, Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal, as como contar con instituciones que representen efecti#amente a los ciudadanos y que #erdaderamente promocionen y empoderen al ciudadano hist'ricamente e)cluido de todos sus +erechos #ulnerados. En relaci'n con este punto hubo quienes se mostraron muy crticos frente a la realidad actual mientras que otros reforzaron los a#ances en iniciati#as que me$oran las condiciones para el di*logo y la libre e)presi'n de ideas. :o es e)tra6o que $ustamente los m*s crticos sean los que logren una menor participaci'n efecti#a en espacios de toma de decisiones. 4ambi7n es importante la opini'n de uno de los participantes %Estudiantes& acerca de cierta fantasa en aquello de promo#er la participaci'n ciudadana a tra#7s de algunas polticas p-blicas, pues al final lo que se hace es traspasar a la sociedad ci#il algunas responsabilidades que debieran ser asumidas totalmente por el Estado, como por e$emplo0 el control o contralora de las funciones que e$ercen los representantes de los organismos p-blicos". Es importante resaltar que los #alores mencionados en este marco democr*tico base para poder hablar de ciudadana son0 Justicia %Equidad, gualdad&, 2ibertad y ;az. 2a idea de Justicia", mencionada tambi7n como equidad e igualdad, apareci' con mucha fuerza asociada con bien com-n" y con Con#i#encia Social". En algunos participantes, con m*s fuerza que en otros, las condiciones materiales de Justicia Social son una garanta de buena con#i#encia. 3qu estaran entremezcladas las esferas de lo indi#idual y de lo colecti#o, por cuanto se alude a la interacci'n de su$etos que no #i#en aislados, pero que indi#idualmente requieren de su bienestar personal. 4ambi7n la ciudadana se asocia con gobernabilidad", con mantener un orden social en sus componentes polticos, econ'micos, entre otros. 3l respecto es interesante citar a @arca Canclini %EFFJ&, quien postula que actualmente el espacio de participaci'n y articulaci'n del orden es el mercado, y que a tra#7s de 7ste se estara dando el e$ercicio de la ciudadana. En la misma lnea, :i>olas !ose %EFF8& afirma que una de las caractersticas de los nue#os liberalismos es que a tra#7s de la mercantilizaci'n se produce una aparente de#oluci'n de los poderes reguladores de arriba %planificaci'n y obligatoriedad& hacia aba$o %las decisiones de los ciudadanos consumidores&, en tanto que las dimensiones sociales del gobierno %traba$o social y seguridad social& ceden paso a una especie de pri#atizaci'n de la gesti'n del riesgoC"%pp. I85IG&. El nue#o su$eto de gobierno, agrega !ose, es el cliente %en tanto consumidor de ser#icios di#ersos&.

www.monografias.com +entro de los temas que fueron discutidos con los participantes hubo dos frente a los cuales no se dio consenso0 la identidad %identificada como soberana& y la autonoma. En relaci'n con la identidad", aparece cuestionado que e)ista o no una -nica identidad, puesto a que esta depende de la misma soberana y de la dependencia que tiene nuestro pas con respecto al consumo de bienes y ser#icios pro#enientes de otras naciones como0 3rgentina, !usia, .rasil, Cuba, China, Estados ?nidos, entre otros. ;ol7mica que remite a c'mo entender la ciudadana en un conte)to de mundializaci'n y globalizaci'n. ;ara algunos entre#istados la promoci'n de la di#ersidad y el pluralismo, al tiempo que produce una apertura de fronteras nacionales, es contradictorio con buscar una identidad nacional -nica. ;or el contrario, habra dos fen'menos0 de un lado, una tendencia a fortalecer las identidades grupales o locales, y, de otro, la aparici'n de referentes uni#ersales que superaran la idea de Estado5naci'n %creando, por e$emplo, una ciudadana mundial&. ;ara otros, en cambio, es $ustamente la e)istencia de una economa de mercado globalizado lo que $ustifica que e)ista una identidad nacional que permita que el pas se diferencie del resto y que pueda competir de me$or forma( habra entonces una tendencia a buscar los elementos que son propios y -nicos que permiten hablar de la e)istencia de un sello nacional. lo que se traduce a un desarrollo aut'ctono pero con traspaso de las tecnologas por parte de quienes suscriben acuerdos de orden econ'mico en pro del bienestar de los indi#iduos del pas. Esto se fundamenta en el artculo EME %C!./&. 3s como en el articulo EEJ de la misma carta magna. En esta misma lnea, el papel de los smbolos patrios, como la bandera o el himno nacional, aparece como algo que ha recobrado sentido en el perodo de gobierno actual. 2a identificaci'n con dichos smbolos tendra en este conte)to una fuerte carga emocional y un sentido de recuperaci'n de algo perdido. Quiz* es distinta a la interpretaci'n que pueden hacer los $'#enes que hoy usan la bandera como indumentaria para ir al estadio a #er un partido de f-tbol. ;or su parte, frente al tema de la autonoma" tambi7n hubo opiniones encontradas, que en este caso tienen que #er con dos modos de interpretarla. 2a autonoma es un #alor deseable que debiera ser promo#ido en la formaci'n de ciudadanos cuando tiene relaci'n con autodeterminaci'n, con la capacidad del indi#iduo de tomar sus propias decisiones. +esde este punto de #ista, una condici'n indispensable para el buen e$ercicio ciudadano es el acceso a la informaci'n y la capacidad crtica de los su$etos. En cambio, la autonoma entendida como indi#idualismo tiene una connotaci'n negati#a de egosmo y autosuficiencia o soberbia. Quienes hacen esta interpretaci'n son los mismos que defienden con m*s fuerza la idea de ciudadana desde una 'ptica mercantilista e indi#idual m*s que colecti#a.

PAPEL DE DISTINTOS ACTORES SOCIALES FRENTE A LA FORMACI,N CIUDADANA

Es importante se6alar que a todos los participantes %comunidad, entes, instituciones, liceo, estudiantes, profesores, entre otros& se les consult' acerca de la responsabilidad que les compete a ellos %como corresponsables& y a otros agentes en la formaci'n ciudadana. 4odos aludieron a responsabilidades compartidas, #ale decir, a que e)iste consenso de que la formaci'n ciudadana no es algo que le corresponda realizar a un solo actor en particular, sino a #arios o a todos ellos. Drente a esta pregunta, en todos los casos fue mencionado el Estado %o el gobierno :acional& de forma espont*nea, a lo que hubo que agregar otras instancias que en algunos casos corresponden a los espacios de poder que fueron definidos en el marco del estudio y a otros que son m*s cercanos a la sociedad ci#il %seg-n esto -ltimo, seran responsables de la formaci'n ciudadana los propios ciudadanos a tra#7s de sus organizaciones de base y las familias&. 3 continuaci'n analizaremos uno a uno los espacios de poder que se propusieron. 1 Estado %gobierno& y sus poderes0 son ineludiblemente responsables del bienestar de las personas y de su fortalecimiento como ciudadanos. Esto debe realizarse a tra#7s de todas sus instituciones y poderes, en un marco democr*tico, ba$o principios de equidad y $usticia social. Se incluye aqu la educaci'n p-blica %tema que ser* retomado en el punto siguiente&.

www.monografias.com El Estado es tambi7n responsable, en -ltima instancia, de asegurar las condiciones mnimas para el e$ercicio de la ciudadana, Justicia e gualdad, esto es, de #elar porque todas las personas tengan posibilidades reales de e)igir sus derechos, pero tambi7n de que puedan in#olucrarse en la marcha y el progreso del pas. Esto -ltimo no sera s'lo #oluntad de las personas, pues como ya fue se6alado, debe haber en primera instancia condiciones de bienestar social, poltico, cultural, econ'mico y material que est7n resueltas y dispuestas a propender felicidad a cada ciudadano. 3unque no queda claro que el Estado deba ser el encargado de pautar los #alores que debieran primar en la con#i#encia de las personas, s parece haber una responsabilidad en #elar por el orden y el resguardo de algunos aspectos mnimos, que estaran definidos constitucionalmente. 1 ;artidos polticos0 como instituci'n no han logrado reno#arse y cuentan con muy poca credibilidad por parte de los ciudadanos en el ni#el local %lo que no significa que a ni#el :acional tenga la misma apreciaci'n&. Sin embargo, mantienen su papel como espacios de poder, por cuanto de ellos surgen las figuras que gobiernan el estado .arinas y el resto del pas. Entre sus desafos debiera estar recuperar su labor de formaci'n poltica de la poblaci'n. Su aporte a la formaci'n de los ciudadanos tiene que #er tambi7n con dar una imagen e$emplar de lo que significa ser ser#idor p-blico y traba$ar por los intereses de las personas. Esto quiz* permitira #ol#er a ilusionar a la poblaci'n con uno de los aspectos de la dimensi'n poltica del e$ercicio ciudadano como es el sufragio. 1 Duerza 3rmada0 fue la instituci'n frente a la que se presentaron respuestas m*s emocionales y a la que m*s se le cuestion' en cuanto a sus aportes a la formaci'n ciudadana antes del actual sistema de gobierno que se encuentra liderizado por <ugo !afael Ch*#ez Dras %presidente constitucional y democr*ticamente electo y reelecto&. En algunas de las entre#istas se e)pres' que la Duerza 3rmada debiera #ol#er a ser una instituci'n no deliberante, retomando su funci'n de orden y de defensa de la soberana nacional y abandonando el campo poltico %haciendo tambi7n alusi'n al hecho de que e)istan miembros de esa instituci'n que tienen derecho a participar como ser#idores %Duncionarios ;-blicos& de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela sin haber sido electos&. Se agrega, adem*s, que como instituci'n tiene una gran responsabilidad en ayudar a reescribir la historia nacional. Cabe mencionar la gran labor que actualmente cumple nuestra nstituci'n %Duerza 3rmada& en lo que se refiere a la formaci'n, defensa, resguardo, interacci'n, participaci'n y promoci'n de #alores y principios en todo el territorio nacional. Esto se puede e#idenciar tan solo con asistir a una de las uni#ersidades p-blicas del sistema de Educaci'n Superior actual, nos referimos a la ?:ED3. En alg-n caso se reconoce el aporte al desarrollo del pas que realizan instituciones como el E$7rcito en *mbitos no relacionados con las armas. Como por e$emplo0 la participaci'n acti#a en asuntos de orden ci#il, social, contralor, educador, entre muchos otros. Este fue uno de los aspectos que los mismos participantes quisieron resaltar, pues, en sus opiniones, es una parte de la labor de la instituci'n que es muy poco reconocida y que implica un gran aporte para la ciudadana y para las condiciones de #ida de 7sta. Consultados sobre el ser#icio militar, tanto los participantes de la comunidad como los del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez" %estudiantes en general& dicen que 7ste puede ser entendido como espacio de formaci'n c#ica, pero que debe ampliarse a otro tipo de ser#icio comunitario para los ob$etores de conciencia. 4al como sucede actualmente con los grupos de reser#istas, donde cabe acotar e identificar el reconocimiento de la igualdad( misma que se puede e#idenciar mediante la participaci'n de la Lu$er como actora en la reser#a :acional. glesia cat'lica0 m*s all* de reconocer que han crecido mucho otras iglesias, como la e#ang7lica, la iglesia cat'lica es una instituci'n que tradicionalmente ha cumplido un decadente papel en la formaci'n de las personas a tra#7s de su acci'n apost'lica, lo que es reafirmado con insistencia por los representantes de esta instituci'n %seg-n las noticias m*s rele#ante de esta d7cada en cuanto se refiere a la e)clusi'n, pedofilia, inmoralidad y funci'n como actores polticos, cuando el deber ser seria propagar la fe, la creencia y el amor al pr'$imo&. Sin embargo, al igual que la Duerza 3rmada, se espera que mantenga independencia del Estado %desde una 'ptica ;oltica o politiquera&( pero que se mantengan estrechamente #inculados en pro del desarrollo social. Su presencia a lo largo de la historia /enezolana y mundial pesa con fuerza en la cultura nacional, lo que se manifiesta, por e$emplo, en conflictos morales frente al mane$o p-blico de temas como la familia, el di#orcio o el aborto. ;ara algunos de los participantes e)istira un doble est*ndar en la conducta de muchos #enezolanos frente a estos temas

www.monografias.com y a otros como la discriminaci'n, lo que tambi7n sera refle$o de un doble est*ndar de la propia instituci'n. 1 Empresa pri#ada0 esta es una instituci'n que ninguno de los participantes mencion' espont*neamente en el momento de ser consultados por los responsables de la formaci'n ciudadana. Sin embargo, cuando se les pregunt' e)plcitamente por el papel que le correspondera a la empresa pri#ada %como poder econ'mico&, la mayora di$o que tiene una enorme responsabilidad por su posibilidad de contribuir a la $usticia social y a la gualdad !eal mediante la redistribuci'n del ingreso. L*s que contribuir mediante una actitud altruista o filantr'pica %aunque esto igualmente fue se6alado&, se propone que la empresa se entienda como el con$unto de actores que la conforman %empresarios y traba$adores y el conte)to donde se insertan&, y que el aporte a la formaci'n ciudadana debiera darse a tra#7s de una dignificaci'n del traba$o que redunde en me$oras para todos. Drente al tema de la empresa pri#ada y el poder econ'mico se mencion', as mismo, la tesis de que es insostenible funcionar sobre la base del lucro, la e)plotaci'n y la acumulaci'n de capital para oprimir al des#alido, y que no tiene sentido pensar que dicha empresa tenga un papel en la formaci'n de la ciudadana, puesto que es una instituci'n destinada a desaparecer naturalmente. Esto se fundamenta en base al nue#o sistema de redistribuci'n del presupuesto :acional cuando obser#amos y percibimos un aporte social que nos brinda, en cierto grado, un aire le#e de seguridad, tranquilidad y acceso a los bienes y ser#icios de primera necesidad. 3unque cabe mencionar los d7ficit que e)isten, no por falta de gesti'n de quienes ocupan puestos y cargos dentro de la administraci'n p-blica. 1 Ledios de Comunicaci'n0 todos los participantes estu#ieron de acuerdo en afirmar que los medios de comunicaci'n, en particular la tele#isi'n, cumplen un papel importantsimo como agentes socializadores y como canales transmisores de informaci'n masi#a. Si bien es cierto que los contenidos pueden colaborar en la formaci'n de #alores y principios de los ni6os, ni6as y adolescentes, queda en duda la funci'n educati#a de la tele#isi'n y sus contenidos actuales. En nuestra opini'n, no les corresponde solamente ser un medio encargado de educar %su funci'n adem*s es informar y entretener&, pero esto no parece ser rentable para los propietarios o due6os de los medios, pues en definiti#a los medios funcionan como empresas donde se con$ugan muchos intereses mercantilistas, e incluso donde se puede planificar sobre qui7n podr* e$ercer el rol de ;residente del pas y las directrices que debera seguir. Sobre la tele#isi'n, los participantes admitieron que 7ste es un espacio donde no est*n integradas las minoras, y que, adem*s, por el hecho de ser masi#a hay algunos temas que no pueden ser incluidos porque no satisfacen al p-blico mayoritario. 2os dem*s participantes reconocieron en este medio un importante poder de influencia en la formaci'n de opini'n p-blica. ;or otra parte, tambi7n e)iste la idea de que los medios de comunicaci'n tienen mucho poder en la articulaci'n de la agenda oficial, que su forma de hacerlo es muy estrecha, y que mientras esto ocurra no ser* posible pensar en un desarrollo 'ptimo de la ciudadana.

FUNCI,N DE LA ESCUELA EN LA FORMACI,N CIUDADANA

En cuanto a la educaci'n p-blica, e)isti' absoluto consenso entre los participantes en que tiene una gran responsabilidad en la formaci'n de la ciudadana, m*s all* de que se d7 o no en la pr*ctica de un modo 'ptimo. ;ara todos los participantes de las din*micas, la escuela sigue teniendo un importante papel como agente socializador, pero tambi7n queda claro que esa funci'n se #e complementada, de buena o mala manera, con otros agentes como la tele#isi'n, el internet, los cibers, entre otros. Drente a ese tema obser#amos cierto distanciamiento de las familias con la labor que realiza la escuela. ;or una parte, se le otorga mayor autonoma, de$ando espacios para que la escuela decida sobre temas que consideran competencia de los profesionales de la educaci'n". ;or otra, la misma actitud llega al e)tremo de delegar totalmente en la escuela la funci'n formati#a, de$ando de cumplir como familia su papel socializador b*sico y formador de #alores, principios que proporcionen 7tica y honestidad.

www.monografias.com Sin embargo, la situaci'n no puede leerse como falta de preocupaci'n por parte de los padres acerca de la educaci'n que reciben sus hi$os. ;arece que la din*mica social y econ'mica nacional ha lle#ado a redefinir las tareas que son prioritarias dentro del hogar, y en este caso la funci'n formadora se #e desplazada por una funci'n ligada al traba$o y al consumo en todas sus formas. ;or otra parte, algunos participantes se refieren a la escuela como a un espacio donde potencialmente se pueden e$ercitar conductas democr*ticas. 4al como ya fue se6alado, la escuela es un espacio de encuentro de actores di#ersos, un lugar pri#ilegiado para poner en pr*ctica #alores como la tolerancia y el respeto por las diferencias. 2a escuela, adem*s, es un lugar donde se comparte con otros gran parte del da, tiempo suficiente para que los $'#enes establezcan #nculos que #an desde la colaboraci'n y el traba$o en equipo en torno al cumplimiento de tareas puntuales, hasta relaciones de amistad y solidaridad entre pares. 4al como sucede con la sociedad, la escuela cuenta en su interior con un orden interno y reconoce autoridades y reglamentos a los cuales se debe respetar. +e modo an*logo a los poderes nacionales, para los alumnos la unidad b*sica de referencia es el grupo del curso dentro del cual tienen la posibilidad de elegir un representante, que a su #ez ser* parte de una instancia superior conocida como Conse$o de 3lumnos o Estudiantes. Entre los participantes hubo quienes aludieron a la importancia que tiene en sus #idas el aprendiza$e obtenido como dirigentes o #oceros estudiantiles dentro de sus aulas de clases. En materia de formaci'n ciudadana, se menciona como una e)periencia formadora la posibilidad real de participar en la toma de decisiones acerca de materias que se presentan como fundamentales, no s'lo a ttulo personal sino como representante de un grupo de pares. Due $ustamente el reconocimiento de la riqueza que tiene la e)periencia de dirigencia o #ocera en la #ida de los $'#enes lo que lle#a a que desde el aula de clases se alimente el deseo de participar en adelante en la toma de decisiones y creaci'n de las polticas p-blicas. Estas #oceras estudiantiles tienen como ob$eti#o discutir y alzar la #oz con propuestas frente a los temas que les preocupan, tales como la situaci'n de las $'#enes embarazadas en los establecimientos educacionales, entre otros. Sin embargo, y m*s all* de estas caractersticas que ponen la escuela como un escenario potencialmente pri#ilegiado para el e$ercicio democr*tico, en la pr*ctica habra una serie de circunstancias que dificultan que eso se concrete. 3l respecto podemos mencionar algunas que a nuestro parecer debieran considerarse para la formulaci'n de cualquier poltica que busque promo#er la formaci'n de ciudadanos0 1 Dormar para la solidaridad en un ambiente fuertemente competiti#o, que #iene reforzado por los sistemas de e#aluaci'n y los mecanismos de incenti#os, adem*s de un sistema de financiamiento que hace que las escuelas pongan m*s atenci'n en captar nue#as matrculas que en atender bien a los estudiantes. 1 ;r*cticas discriminadoras dentro de las instituciones educati#as que no respetan las diferencias, que se manifiestan en la segregaci'n de alumnos que no se adaptan a ciertos est*ndares %por e$emplo, alumnos con distintos ritmos de aprendiza$e, alumnas embarazadas, alumnos traba$adores, alumnos con conflictos de orden Juridico&, que son catalogados como alumnos problema", lle#ando a una estigmatizaci'n y en algunos casos a un reforzamiento de la deserci'n escolar. 1 Cultura educati#a fuertemente $erarquizada y temerosa de la participaci'n, en donde e)isten algunos espacios formales que en la pr*ctica no permiten una integraci'n real de toda la comunidad, tanto en el *mbito y competencia de los Conse$os Comunales, los Entes y 3ctores Sociales, como en la Comunidad Educati#a en la toma de decisiones acerca de la marcha de la instituci'n o establecimiento de Educaci'n %Escuelas, 2iceos y ?ni#ersidades&. 1 Cultura educati#a normati#a y reacti#a, que no fa#orece la inno#aci'n aut'noma y potencia fuertemente la dependencia de una estructura central que le entrega las pautas de c'mo funcionar y la poca capacidad de anticiparse a situaciones que resultan problem*ticas. 1 Sistema educati#o que funciona dentro de la din*mica del mercado, poniendo a las familias en un papel de consumidores pero sin estar preparadas para actuar como tales en lo que respecta a la e)igencia de +erechos y al control sobre el ser#icio educati#o que reciben.

www.monografias.com 1 Dalta de preparaci'n de los docentes %en algunos casos y materias& para dar una formaci'n como la que se propone y amerita en estos tiempos de cambios, ya que 7stos han sido formados en un sistema con las mismas falencias, situaci'n que dificulta enormemente la puesta en marcha de las nue#as propuestas de reforma hacia la integraci'n, participaci'n, protagonismo, ciudadana, $usticia social e igualdad real. ?no de los problemas que m*s preocup' en las din*micas y talleres fue la falta de complementariedad o coordinaci'n entre la labor educati#a de la instituci'n y aquella educaci'n no formal que reciben los ni6os y $'#enes en el resto de las esferas en que se desen#uel#en. ;or ese moti#o, la formaci'n que entrega la instituci'n educati#a %liceo& pierde efecti#idad y da paso a la deserci'n estudiantil. ;or otro lado, e)iste consenso en que la formaci'n de la ciudadana debe darse bas*ndose en una combinaci'n de nociones y contenidos te'ricos, con entrega de #alores y e$ercicio pr*ctico, en un ambiente que sea e$emplo de lo que est* promo#iendo, lo cual implica modificar algunas pr*cticas de ense6anza, incluyendo un cambio en la relaci'n profesor5alumno5comunidad. 4ambi7n se propone que debiera haber una promoci'n real de las iniciati#as de participaci'n estudiantil, como los Centros de Estudiantes y la realizaci'n de conse$os de curso con mayor protagonismo de los estudiantes( donde se consideren sus propuestas y as mismo se respeten. 3unque no todos los ;articipantes los conocen en profundidad, e)iste acuerdo en que la incorporaci'n de ob$eti#os trans#ersales en la educaci'n formal es positi#a para una formaci'n integral( sin embargo, por las dificultades antes mencionadas, no seran suficientes para garantizar resultados 'ptimos. En cuanto a los contenidos que seg-n los Estudiantes debera tener la formaci'n ciudadana, 7stos guardan relaci'n con los mismos #alores que fueron mencionados en los puntos anteriores %enfatizando mucho la formaci'n de la capacidad crtica&, y con temas especficos como los +erechos humanos, la formaci'n para la participaci'n poltica o la formaci'n para el mundo laboral. Esto se traducira en un sistema social equitati#o donde reine la igualdad de oportunidades y se podra lograr alcanzar la mayor suma de felicidad posible en cada hogar del pas.

O)se'v% i!nes % !nside'%'

3 modo de obser#aciones, se plantean algunas refle)iones e interrogantes que surgen a partir de todo lo presentado anteriormente. 1 Se puede dar por confirmado el supuesto acerca de que el concepto de Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal no es -nico, sino que presentan diferentes matices en distintos actores sociales. 3 partir de las definiciones dadas por los participantes, es claro que hoy en da la ciudadana no puede restringirse a una concepci'n estrictamente $urdica, sino, por el contrario, 7sta tiene incorporadas cada #ez m*s dimensiones polticas, 7ticas, socioculturales e incluso afecti#as. En ese plano es indudable que las discusiones en torno a la ciudadana no tienen sentido si no son conte)tualizadas hist'rica y culturalmente, pues si bien e)iste una definici'n legal de qui7n es ciudadano", tambi7n se dan pr*cticas que, dentro de la sociedad, #an demarcando grupos m*s o menos integrados a ese patr'n formal. 1 gualmente se manifiestan en este momento una serie de cuestionamientos acerca de la referencia territorial para hablar de ciudadanos, sobre todo en un conte)to de globalizaci'n y de apertura de las fronteras nacionales. Esta limitaci'n del concepto se mostr' con claridad en los participantes al referirse a la identidad nacional. Seg-n parece, el sentido de pertenencia tendra relaci'n con el e$ercicio acti#o de la ciudadana, pero esto no coincide necesariamente con haber nacido o con #i#ir en un determinado pas. ;odra darse %y de hecho se da& una identidad transnacional como la latinoamericana, que sera el punto de referencia para una nue#a definici'n de ciudadana. En tal sentido las pr*cticas #an m*s r*pido que las legislaciones, por lo que en la actualidad encontramos grandes migraciones de un pas a otro de personas que desde el punto de #ista de las normas son catalogadas como migrantes e)tran$eros" o ilegales", y socialmente podran ser consideradas como minoras". Sin embargo, la categora conceptual de ciudadano como el indi#iduo nacido en territorio nacional se reduce

www.monografias.com ante los numerosos casos de aquellos que #i#en, traba$an y conforman redes de con#i#encia m*s o menos permanentes en un pas e)tran$ero %m*s all* de las razones que los lle#en a esto&. 1 Es interesante hacer notar que al hablar de ciudadanos estamos creando, por oposici'n, una categora de no ciudadanos", aquellos que, de acuerdo con una re#isi'n hist'rica del concepto como la ya presentada, correspondera a los gobernantes", pero que con otra lectura tambi7n podra entenderse como los e)cluidos". En relaci'n con esto -ltimo, el an*lisis de las din*micas, charlas y talleres muestran que ser o no ciudadanos en una concepci'n no legalista tiene elementos de #oluntad y opci'n personal, pero tambi7n tendra que #er con tener condiciones %especialmente materiales& para liberar a las personas de atender sus urgencias b*sicas personales y poder incorporarse a una preocupaci'n m*s colecti#a por el bienestar com-n, la Justicia y la gualdad. :o es igual el compromiso social que se le puede pedir a una persona que est* cesante o subempleada, o a cualquiera que se encuentre en situaci'n de #ulnerabilidad. 1 ;or otra parte se hace e#idente que, m*s all* de las instituciones desde las que se elabore el discurso, e)isten algunos modelos culturales que permean a todos los informantes. ?no de ellos es la l'gica de mercado, en donde se impone con fuerza la imagen del ciudadano como indi#iduo consumidor de bienes y ser#icios. +e acuerdo con esta l'gica el ciudadano es libre de optar entre las m-ltiples alternati#as que se le presentan, lo que dentro de un pensamiento liberal se #era respaldado por un c*lculo racional de costos y beneficios. ;or otra parte, al mercado, como espacio de encuentro, concurriran los ciudadanos como seres indi#iduales mo#idos por intereses tambi7n indi#iduales y no colecti#os. 2a l'gica de mercado y del ciudadano como consumidor indi#idual se obser#a tambi7n en las polticas p-blicas. :o con mucha claridad, se entremezcla un discurso que promue#e la solidaridad y el fortalecimiento de asociaciones con algunos modelos donde lo que se potencia es la competencia y el accionar en forma aislada. 3lgo de esto fue e$emplificado al re#isar las dificultades de la educaci'n formal para concretar la formaci'n ciudadana. 1 ,tro modelo que permea los discursos es la fuerte influencia que hist'ricamente ha tenido la iglesia en la formaci'n de una 7tica social que define aquello que es o no es una conducta deseable. Esto es cla#e, pues seg-n lo se6alado el ciudadano sera aquel que tiene una forma de relacionarse con 7l mismo, con los dem*s y con el entorno, que obedece a un patr'n de lo que se considerara bueno", correcto" o deseable". En este punto es la dimensi'n 7tica del concepto ciudadana la que tiene mayor rele#ancia. 2o que obser#amos entonces es que la 7tica cat'lica o cristiana tendra gran incidencia en las reiteradas referencias y desde actores muy di#ersos de #alores, como el respeto por el pr'$imo o la solidaridad con los necesitados. Sin embargo, la fuerza de este discurso en la sociedad #enezolana tambi7n ha dificultado una discusi'n plural sobre temas como el aborto, el di#orcio, la educaci'n se)ual, etc. ;ensamos que todos 7stos son temas #inculados a #alores %que han sido mencionados como centrales en la formaci'n ciudadana& y que deben ser mirados tomando en cuenta el conte)to de una sociedad moderna, con la apertura suficiente y la capacidad de mirar crtica y propositi#amente la realidad. Es ine#itable que para los actuales ciudadanos est*n en $uego opciones %por e$emplo en relaci'n con el tipo de familia que se quiere constituir, con las preferencias se)uales, con el consumo de ciertas sustancias, etc.& que son cuestionadas por algunos sectores, pero que al mismo tiempo est*n muy incorporadas en las pr*cticas. El resultado en muchos casos es una doble moral0 aquella que se e)presa p-blicamente y aquella que se #i#e en el espacio pri#ado. /isto desde una educaci'n ciudadana, aqu se pone en $uego el tema de las libertades y la autodeterminaci'n, que nos parece no puede estar regulada ni por la ignorancia ni por el temor. 1 :o se puede de$ar de mencionar la distinci'n que con insistencia marcaron los participantes entre la definici'n conceptual de ciudadana y lo que es el e$ercicio pr*ctico de la misma. Drente a esto surgen preguntas que quedan sin resol#er acerca de la capacidad de nuestra democracia de crear condiciones para el e$ercicio de la Ciudadana, la Justicia Social y la gualdad !eal, particularmente de aquellos actualmente e)cluidos. ;or otra parte, dado que e)iste una realidad inequitati#a y competiti#a, tambi7n cabe hacerse la pregunta de Oqu7

www.monografias.com tipo de ciudadano es el que se debe formarP0 uno que tenga las capacidades para integrarse en buenas condiciones a un ambiente que cuente con estas caractersticas, u otro que apele a la b-squeda de un cambio sustancial basado en criterios de #ida buena o ni#el de #ida". 2as preguntas son cla#es, pues por lo general parece que la idea de ciudadano que prima es la de aquel que se integra del me$or modo a la sociedad y a sus instituciones, y no la del que e)presa desacuerdo e incluso malestar con patrones dominantes que considera in$ustos. 3s, por e$emplo, los $'#enes que se marginan del sistema de elecciones y no participan polticamente a tra#7s de su #oto, son e#aluados negati#amente m*s por su apata poltica" que por el sentido crtico que puede haber detr*s de esta auto5marginaci'n". 1 ;or -ltimo, en el plano de la educaci'n formal nadie cuestiona la importancia que debe tener en la formaci'n de ciudadanos, como tampoco se cuestiona el hecho de que las instituciones educati#as no pueden asumir solas esta tarea. 2os esfuerzos realizados en materia de educaci'n han sido grandes, y, de hecho, en lo que a formaci'n ciudadana se refiere, el nue#o enfoque que se quiere dar es m*s amplio, conte)tualizado y din*mico que el que prim' anteriormente. Sin embargo, frente a las limitaciones que subsisten para poner en pr*ctica estos nue#os planteamientos, podemos pensar en las instituciones educati#as como en un agente formador o deformador de ciudadanos. Es comple$o practicar la di#ersidad y la integraci'n cuando e)iste un modelo dominante desde el cual se educa, con una historia escrita por los #encedores. 2a tarea es m*s comple$a cuando la formaci'n entregada por la escuela no siempre es coherente con la que se transmite a tra#7s de otros canales socializadores como la tele#isi'n, el internet y otros medios de comunicaci'n social. ;ara finalizar esta refle)i'n, proponemos conse$os que podran ser considerados en la definici'n de polticas p-blicas que se refieran, directa o indirectamente, al tema de la formaci'n para la ciudadana, la $usticia y la igualdad real. 4al como ocurre con otros temas %como por e$emplo la participaci'n&, es com-n encontrar polticas que anuncian la promoci'n de la ciudadana, pero que no llegan a definir qu7 se est* entendiendo por 7sta, ni c'mo ser*n medidos los a#ances en t7rminos de resultados a corto y mediano plazo y de sus impactos a largo plazo. 2a situaci'n es gra#e si consideramos que, tal como se ha planteado a lo largo de este informe, las estrategias de acci'n ser*n muy diferentes si pensamos en un concepto de ciudadana en donde prime el indi#iduo #ersus otro en donde prime la comunidad. 2a recomendaci'n es #*lida no s'lo para polticas p-blicas y programas estrictamente ligados al *mbito educati#o, sino a todos aquellos de corte social que se #inculan al ob$eti#o de traba$ar con la ciudadana. 2o primero que urge es, entonces, e)plicitar qu7 se est* entendiendo cuando hablamos de fortalecimiento, promoci'n o educaci'n para la ciudadana, y traducir tal definici'n en indicadores que permitan realizar las e#aluaciones posteriores. 2a tarea no es sencilla, pues como hemos #isto se trata de un concepto comple$o, din*mico y multidimensional. ;ese al esfuerzo realizado en este estudio por a#anzar en la operacionalizaci'n del concepto, a-n es complicado dar indicadores de lo que correspondera a un 'ptimo e$ercicio ciudadano"( sin embargo, ya podran plantearse algunos que habra que re#isar con mayor detenci'n0 1 Conciencia de la incidencia de la acci'n indi#idual en el colecti#o, y responsabilidad frente a las opciones adoptadas. 4endra que #er con asumir un liderazgo acti#o de la propia #ida, con ser capaz de tomar decisiones y de adelantarse a las consecuencias que 7stas pueden tener. 3dem*s, se tratara de la persona que se reconoce como un ser social, que #i#e dentro de una sociedad y que tiene ciertos lmites de con#i#encia que deben ser respetados. 1 Capacidad de $uicio crtico y de decisi'n informada. 4endra que #er con sostener opiniones propias frente a situaciones que competen a la persona directamente, de reconocer y distinguir un dato de una interpretaci'n de la realidad, y las corrientes de pensamiento que hay detr*s. 4ambi7n habra un inter7s acti#o por buscar informaci'n sobre di#ersos temas, y disposici'n de utilizar esta informaci'n para me$orar la propia calidad de #ida y la del resto de la comunidad.

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1 :oci'n integral de la propia realidad y de otras realidades. 4endra que #er con el inter7s por conocer las propias races culturales e hist'ricas, empezando por la familia y e)tendi7ndose a la comunidad, al pas y al resto del mundo. 3s mismo, con la preser#aci'n del patrimonio hist'rico y de las culturas originarias. Se tratara de personas que reconocen la e)istencia de otras diferentes en cuanto a raza, etnia, credo, g7nero, edad, condici'n fsica, etc., y que sin estar necesariamente de acuerdo con sus formas de pensar yRo actuar, las respetan como seres humanos con derechos, responsabilidades, deberes y obligaciones. 1 nter7s y mo#ilizaci'n por participar acti#amente en la b-squeda del bienestar personal, colecti#o y social. 4endra que #er con el respeto a la #ida, a la educaci'n, alimentaci'n, recreaci'n, y a la salud de todas las personas( por tanto, se debe e#itar atentar contra ellas da6*ndolas o menoscab*ndolas. ;riman #alores como la conser#aci'n de la #ida, la salud y la paz. 3dem*s, con el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales, con la no contaminaci'n. nteresa tambi7n reforzar la idea de que la formaci'n de los ciudadanos no es una materia que pueda restringirse a la educaci'n formal( por tanto, es un tema que puede y debe ser abordado desde polticas e instituciones di#ersas. En ese sentido, la coordinaci'n intersectorial %interacci'n entre di#ersos actores sociales& en materia de polticas p-blicas es ineludible y urgente. En relaci'n con la dimensi'n poltica del e$ercicio de la ciudadana, los intentos por aumentar la inscripci'n electoral de los $'#enes en las elecciones que permiten la participaci'n en los conse$os comunales, no tienen sentido si no e)iste sintona con la cultura $u#enil, y de este modo debe ser un traba$o que considere la e)presi'n cultural y artstica, que d7 espacios para la creaci'n y la manifestaci'n de ideas. Seg-n un estudio sobre la participaci'n poltica $u#enil en el que hemos participado, los mismos $'#enes se6alan la falta de espacio que ofrecen las instituciones para discutir y refle)ionar acerca de temas de contingencia poltica nacional y sobre el papel que a ellos les compete como actores en la sociedad. ;ensamos que dentro de las instituciones educati#as se debe facilitar el funcionamiento democr*tico de instancias participati#as como los centros de estudiantes, que sir#an como e)perimentaci'n real de lo que significa tener representantes. +esde los partidos polticos debiera producirse una reno#aci'n y un esfuerzo combinado con los medios de comunicaci'n, que permitiera recuperar la imagen de los polticos como ser#idores p-blicos. 3l mismo tiempo, los canales de e)presi'n de las diferencias y de e#aluaci'n de la gesti'n de las autoridades" debieran ser permanentes y e)peditos, de modo que aseguraran a la comunidad que e)iste control sobre el uso que se hace de los recursos p-blicos, y que las decisiones que se toman defienden los intereses de los representados. ;or otra parte, el modelo educati#o debe reforzar cada #ez m*s la capacidad de las personas para tomar decisiones de modo consciente e informado. Esto no s'lo tiene que #er con cambiar las pr*cticas de ense6anza dentro de las instituciones educati#as, lo que por cierto es necesario. 4ambi7n el modelo de las polticas sociales debiera ser formador, en el sentido de no limitarse a entregar soluciones materiales y a dar herramientas y conocimiento que permitieran reforzar la auto#aloraci'n y no la dependencia. ?n aspecto cla#e que se debe reforzar es el acceso de las personas a la informaci'n, ya que 7sta es una herramienta central en la formaci'n de un $uicio crtico. En esta materia hay que considerar que las polticas de modernizaci'n del Estado que incorporan nue#a tecnologa deben adelantarse a las diferentes necesidades de informaci'n y de habilitaci'n para el uso de la informaci'n que presenta la poblaci'n. 2a incorporaci'n de redes computacionales y el acceso a nternet pueden ser catastr'ficos en el aumento de brechas entre grupos de la sociedad si no pre#7 un componente de educaci'n ciudadana que asegure la equidad y la igualdad de oportunidades en esta materia. En cuanto a la educaci'n formal, la formaci'n ciudadana, m*s que un contenido %#ertical o trans#ersal&, es un modelo completo que abarca currculo y m7todos de ense6anza, como tambi7n modos de administraci'n, organizaci'n y cultura escolar. En lo estrictamente pedag'gico, la reno#aci'n curricular no puede estar desligada de una recomposici'n de las pr*cticas docentes y de las formas de e#aluaci'n.

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?n modelo que busque formar ciudadanos en los t7rminos que hemos intentado definir m*s arriba, no puede centrarse en e#aluar s'lo conocimientos, y menos hacerlo a tra#7s de la repetici'n, la memorizaci'n o conductismo. 4ampoco es con#eniente que los instrumentos de e#aluaci'n se utilicen para promo#er la competencia entre pares y entre establecimientos, pues esto es absolutamente contrario a reforzar conductas de colaboraci'n y de traba$o en equipo. ;or ende se hace necesaria la aplicaci'n de la hermen7utica y la may7utica en la ense6anza y formaci'n actual de todos y cada uno de los ciudadanos. +esde esta perspecti#a resulta necesaria la implementaci'n de m7todos de formaci'n y educaci'n como la may7utica y la hermen7utica, m7todos que persigan instruir #erdaderamente al estudiante desde di#ersos *ngulos y en pro del bienestar colecti#o( donde impere la equidad, la $usticia social, la igualdad, la democracia, los #alores y principios, la 7tica, la participaci'n y el protagonismo, pero fundamentalmente, donde impere el respeto por los +erechos, +eberes y ,bligaciones establecidas en nuestro ordenamiento $urdico #igente. 2a promoci'n de la equidad es un anhelo compartido por los gobiernos y la ciudadana en todos los pases de la regi'n. Si bien la equidad como #alor pareciera ser ob$eto de un consenso uni#ersal, las fuentes de desigualdades se encuentran en distintos *mbitos de la #ida social y econ'mica y, por lo mismo, las inter#enciones en pro de la equidad deben contemplar esta #ariedad de *mbitos. ;or tal raz'n, es importante ampliar la noci'n de equidad considerando distintos aspectos que tienen que #er con la igualdad de oportunidades al inicio y en las trayectorias de los ciclos educati#os y del empleo( con la igualdad de oportunidades para acceder al bienestar material pero tambi7n para participar en decisiones y en el espacio p-blico( con la igualdad de oportunidades para acceder a los sistemas de $usticia, a la seguridad ciudadana y a estilos de #ida saludables, y con la igualdad de oportunidades para acceder a m-ltiples fuentes de conocimiento e informaci'n y a redes de apoyo social y de otra ndole.

L% C!("'ensin 3e'(en4$#i % En L% Inves#i2% in Ed$ %#iv%

Lientras que las ciencias naturales buscan e)plicar y controlar las leyes del mundo fsico mediante procesos estructurados en forma rgida, normati#a o como un canon llamado Sm7todos cuantitati#osS que tiene su fundamento en la filosofa positi#ista, las ciencias sociales buscan interpretar y comprender los moti#os internos de la acci'n humana, mediante procesos libres, no estructurados, sino sistematizados, a los que inapropiadamente se les llama Sm7todos cualitati#osS, por la resonancia positi#ista, pudiendo llamarse Sprocesos cualitati#osS, que han dado origen a di#ersos enfoques hermen7uticos como el fenomenol'gico, del +asein, de la comprensi'n del sentido, el neo>antiano, el lingTstico, etc., que tienen su fuente en la filosofa humanista, y que han facilitado el estudio de los hechos hist'ricos, sociales y psicol'gicos del ser humano, soslayados en un tiempo por los m7todos positi#istas. 2os Sprocesos cualitati#osS, que preguntan Oc'mo se interpretan los moti#os de la acci'n humanaP y Oc'mo se comprende lo interno y sub$eti#o del hombreP, dan respuesta a las cuestiones referidas al origen y sentido de la comprensi'n humana, las cuales han tenido un desarrollo intelectual importante a raz de la comple$idad que caracteriza a la sociedad postindustrial, lo que ha dado origen a di#ersas escuelas y corrientes que constituyen hoy en da los pilares de la interpretaci'n y comprensi'n hermen7utica, como procesos cualitati#os que pueden constituir una base para la in#estigaci'n educati#a. Estas escuelas, corrientes y enfoques, se abordan ba$o una mirada descripti#a y comprensi#a, es decir, integradora, con el prop'sito de apoyar a los interesados en conocer su filosofa y aplicaciones en los procesos educati#os, ya que la era del conocimiento y de la globalizaci'n econ'mica #uel#en indispensables para saber c'mo me$orar la calidad educati#a y el desarrollo humano, tareas en que los educadores deberan estar profundamente comprometidos. 2a respuesta de los pensadores de la filosofa humanista a este canon, fue dirigir su mirada hacia la teora del conocimiento o epistemologa, para desarrollar nue#as formas de in#estigaci'n cientfica que dieron origen a los llamados Sm7todos cualitati#osS %me$or dicho, Sprocesos cualitati#osS&, dentro de los cuales est*n las distintas escuelas, corrientes y enfoques de la hermen7utica, en los cuales se ha apoyado la in#estigaci'n educati#a para lle#ar a cabo las tareas de interpretaci'n y comprensi'n de los datos SinternosS y Ssub$eti#osS de hechos como los hist'ricos, las posturas ideol'gicas, las moti#aciones psicol'gicas, la cultura y el inter7s cognosciti#o o fin -ltimo, que mue#e a la acci'n humana y que constituyen el ob$eto de estudio de la comprensi'n hermen7utica.

www.monografias.com <echos no manipulables empricamente %como los positi#istas&, sino deri#ados del corpus filol'gico, aleg'rico y del conte)to hist'rico, social y cultural en que surgen. En general la filosofa humanista y en particular la comprensi'n hermen7utica han respondido a la necesidad trascendente de hacer pre#alecer la comprensi'n humana sobre la ob$eti#aci'n natural. 3l respecto +roysen %EGJG& aporta lo siguiente0 "...el ser humano expresa su interioridad mediante manifestaciones sensibles y toda expresin humana sensible, refleja una interioridad. No captar, por tanto, en una manifestacin, conducta, hecho histrico o social esa dimensin interna, equivale a no comprenderlo" 2a hermen7utica es una t7cnica, un arte y una filosofa de los m7todos cualitati#os %o procesos cualitati#os&, que tiene como caracterstica propia interpretar y comprender, para des#elar los moti#os del actuar humano. 2a realidad sub$eti#a, metafsica y psicol'gica del hombre segua ah, a pesar de su negaci'n por las ciencias naturales. ;or ello, los procesos hermen7uticos de conducir, comunicar, traducir, interpretar y comprender los mensa$es y significados no e#identes de los te)tos %libros& y conte)tos %historia, cultura, poltica, religi'n, filosofa, sociedad, educaci'n, etc.& del ser humano emergieron con gran resoluci'n y sin importarles la e)igencia positi#ista5cuantitati#a de Srigor cientficoS, desde +roysen hasta nuestros das, sin ol#idar que algunos hermeneutas se han preocupado por su Ssistematizaci'n met'dicaS, como sucedi' con +ilthey y Aeber. 3s, lo que ha caracterizado a las di#ersas escuelas, corrientes y enfoques de la hermen7utica ha sido su compromiso de conducir mensa$es de un te)to a un lector, como lo hizo <ermes( de comunicar un mensa$e de un su$eto a otro, como lo hace el maestro o el padre de familia a sus pupilos( de traducir y #ol#er inteligible un mensa$e de un interlocutor a otro, como el int7rprete de otra lengua y, finalmente, de comprender o hacer comprensible el significado y fin de un te)to o un conte)to entre personas, sustray7ndolos del positi#ismo, permitiendo recuperar el sentido de la e)istencia humana. +e aqu nace la diferencia entre nuestra relaci'n e interacci'n con los habitantes de la comunidad de la urbanizaci'n El Lilagro", ;arroquia Coraz'n de Jes-s, Lunicipio .arinas, estado .arinas( as como con los grupos, actores y entes que all hacen #ida acti#a. 2as situaciones en esta comunidad nos son comprensibles desde dentro( podemos reproducirlas, hasta cierto punto en nosotros, en #irtud de la percepci'n de nuestros propios estados de *nimo, y acompa6amos con amor y odio, con apasionada alegra, con todo el $uego de nuestros afectos, la contemplaci'n de la imagen del mundo hist'rico comparada a la que se refle$a en la actualidad. 2a naturaleza en ocasiones es muda para nosotros. S'lo el poder de la imaginaci'n e interpretaci'n #ierte sobre ella una #islumbre de #ida e intimidad referente a cada supuesto problema que se nos hace presente en los di#ersos *mbitos y aspectos. ;ues en cuanto somos una sola cosa con un sistema de elementos corporales en interacci'n, ninguna conciencia interna acompa6a al $uego de esa acci'n recproca. ;or esto tambi7n puede tener para nosotros la naturaleza la e)presi'n de una sublime calma. 3l respecto podemos citar a0 =. Jaspers %EFGJ( pp. 85G&, es una forma de interpretacin y comprensin de lo interior del ser humano, como su existencia y conciencia plena de ese hecho desde la autora y reflexin, libre de convencionalismos. ?n siguiente concepto de la interpretaci'n y compresi'n hermen7utica lo ofrece L. Aeber %EFFH& en la siguiente cita, referida a las finalidades de la interpretaci'n y su aborda$e mediante los procesos del m7todo cientfico y los m7todos humanista0 " oda interpretacin, como toda ciencia en !eneral, tiende a la evidencia. "a evidencia de la comprensin puede ser de car#cter racional $y entonces, bien l!ica, bien matem#tica% o de car#cter endop#tico& afectiva, receptivo'artstica... ( hay evidencia endop#tica de la accin cuando se revive plenamente la conexin de sentimientos que se vivi en ella" $p. )%. ?na acci'n con sentido es comprendida no s'lo por medios psicofsicos, sino adem*s, por medios intelectuales como sucede con los hist'ricos y sociales( obser#aci'n que nos permiti' comprender( empleando para ello procesos positi#istas %como el uso de pasos fi$os en los modelos ideales& y procesos de la naciente ciencia social, a tra#7s de la cual se plantea el estudio de dos tipos de fen'menos humanos0 los racionales, apegados a las reglas de las ciencias naturales y los endop*ticos, pertenecientes al estudio de los aspectos internos del su$eto como sus emociones, afectos, gustos, arte, cultura, etc., esto posibilitara a nuestros estudios la aplicaci'n de la hermen7utica y ampliaci'n de su campo de estudio.

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3 partir de estos postulados hemos dado nuestro enfoque hermen7utico centrado en la lingTstica, conocido tambi7n como el lengua$e como e)periencia hermen7utica. 2os postulados de este enfoque se6alan que el ponerse de acuerdo con el otro es lo m*s importante y dicho acuerdo se logra mediante el lengua$e. El conte)to lingTstico y su medio de operaci'n0 la acci'n comunicati#a a tra#7s del habla constituye hoy en da el enfoque m*s importante de la hermen7utica actual. Ua en el an*lisis de la hermen7utica dentro de la comunidad y m*s aun, dentro de las instalaciones del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado dentro de la comunidad de la urbanizaci'n El Lilagro", ;arroquia Coraz'n de Jes-s, Lunicipio .arinas, estado .arinas. <emos podido obser#ar que la comprensi'n no se basa en un desplazarse al interior del otro, a una participaci'n inmediata de 7l. Comprender lo que alguien dice es, como ya hemos #isto, ponerse de acuerdo en la cosa, no ponerse en el lugar del otro y reproducir sus #i#encias. Ua hemos destacado tambi7n c'mo la e)periencia de sentido que tiene lugar en la comprensi'n encierra siempre un momento de aplicaci'n. 3hora consideraremos que todo este proceso es lingTstico. :o en #ano la #erdadera problem*tica de la comprensi'n y el intento de dominarla por arte, el tema de la hermen7utica pertenece tradicionalmente al *mbito de la gram*tica y de la ret'rica. El lengua$e es el medio en el que se realiza el acuerdo de los interlocutores y el consenso sobre la cosa, la comprensi'n hermen7utica se concibe y se da a tra#7s del lengua$e. Este hecho debera hacer pensar a los educadores que la escuela es un espacio pri#ilegiado de acci'n comunicati#a centrada en el lengua$e( sin embargo, la comprensi'n humana al parecer no es alcanzada, de ah sus resultados. El ser humano aprende en la medida en que participa en el descubrimiento y la in#enci'n( +ebe tener libertad para opinar, para equi#ocarse, para rectificarse, para ensayar m7todos y caminos, para e)plorar. +e otra manera, a lo m*s, haremos o formaremos en nuestras instituciones educati#as a eruditos y en el peor de los casos ratas de bibliotecas y loros repetidores de libros santificados u otros te)tos alagados pero nunca analizados. El libro es una magnfica ayuda cuando no se con#ierte en un estorbo. Si @alileo se hubiese limitado a repetir los te)tos aristot7licos %como uno de esos muchachos que ciertos profesores consideran Sbuenos alumnosS&, no habra a#eriguado que el maestro se equi#ocaba sobre la cada de los cuerpos. U esto que decimos para los libros tambi7n #ale para el maestro, que es bueno cuando no es un obst*culo( lo que parece una broma pero es una de las calamidades m*s frecuentes. En el sentido etimol'gico, educar significa desarrollar, lle#ar hacia fuera lo que a-n est* en germen, realizar lo que solo e)iste en potencia. Esta labor de partero del maestro muy raramente se lle#a a cabo, y tal #ez es el centro de todos los males de cualquier sistema educati#o. ;lat'n pone al asombro como fuente de filosofa, es decir, del conocimiento. U debera ser por lo tanto la base de toda educaci'n. ;arecera que el asombro no debe ser suscitado pues surge ante lo desconocido. OU qu7 m*s desconocido que el uni#erso, que la realidad, para alguien que comienzaP ;or parad'$ico que parezca, no es as, y casi podra afirmarse que es m*s f*cil que se asombre un espritu desarrollado o superior que uno precario. 2a persona com-n #a perdiendo esa cualidad primigenia que tiene el ni6o, porque es en#uelto por lugares comunes, hasta que llega a no ad#ertir que un hombre con dos cabezas no es m*s fant*stico que un hombre con una sola. /ol#er a admirarse de la monocefalia, o sorprenderse de que los hombres no tengan cuatro patas, e)iste una suerte de re5aprendiza$e del asombro. Ua sea que el $o#en #aya perdiendo esa capacidad, ya sea que pocos seres la tengan en alto grado, lo cierto es que nada de importancia puede ense6arse si pre#iamente no se es capaz de suscitar el asombro. /i#imos rodeados por el misterio( #i#imos suspendidos entre aquel doble infinito que aterraba a ;ascal, todo es fant*stico y hasta in#erosmil y sin embargo el hombre de la calle raramente se sorprende, mediocrizado por la ense6anza repetiti#a, por el sentido com-n, y ahora, finalmente por la tele#isi'n, internet, prensa desinformadora, entre otros. Ua ni los propios ni6os se admiran de #er a un hombre caminar por la 2una, cuando un fsico sabe que es absolutamente descomunal y casi milagroso. ;ara qu7 hablar de otros misterios O;or qu7 so6amosP O+e qu7 modo recordamos hechos pasados y d'nde estaban guardadosP OEl mundo del da es m*s real que el de las pesadillasP <ay que forzar el discpulo a plantearse las

www.monografias.com interrogantes. <ay que ense6arle a saber que no sabe, y que en general no sabemos, para prepararlo no solo para la in#estigaci'n y la ciencia, sino para la sabidura, pues, el hombre culto es alguien que sabe que no sabe, es aquel de la antigua y noble docta ignorantia, el que intuye que la realidad es infinitamente m*s #asta y misteriosa que los que nuestra ciencia domina. ?na #ez que el alumno ha entrado en esta disposici'n espiritual, lo dem*s #iene casi por su propio peso, pues de ah nacen las preguntas y s'lo se aprende aquello que #italmente se necesita. 3h es donde de nue#o se requiere la labor may7utica del maestro, que no debe ense6ar filosofa, sino como deca =ant, ense6ar a filosofar. ;orque el saber y la cultura son a la #ez una tradici'n y una reno#aci'n, de tal modo que en alg-n momento el discpulo puede con#ertirse en reno#ador( momento en que el maestro genuinamente grande habr* de re#elar su suprema calidad, aceptando ese germen creador que tan a menudo sir#e en las mentes $u#eniles, no s'lo porque son m*s frescas sino porque son m*s audaces. :o sabemos qu7 profesores tena @alileo, en el momento en que se le ocurri' subir a la torre para tirar aba$o dos piedras y a la #ez la teora de 3rist'teles, si eran malos, se habr*n irritado por aquel crimen( si eran maestros de #erdad, se habr*n alegrado de aquella sagrada rebeli'n. ;orque en el e)tremo opuesto del demag'gico profesor muchachista est* el est'lido y autoritario profesor que supone un saber petrificado para siempre, inm'#il, para siempre id7ntico a s mismo. Es el profesor que #e en el alumno a un enemigo potencial, no a un hi$o al que debe amar, el que practica una disciplina siniestramente coerciti#a, muchas #eces para ocultar su ignorancia y sus debilidades( el que -nicamente sir#e para fabricar repetidores y memoristas, que castiga en lugar de formar y liberar, el que califica de Sbuen alumnoS al mediocre que acata sus recetas y se porta bien. El tipo de profesor que al fin ha encontrado su tierra de promisi'n en los pases totalitarios, en los que el saber y la cultura son reemplazados por una ideologa impuesta, o, lo que es peor, una ideologa en la cual ellos fueron formados o conducidos en las escuelas, liceos y uni#ersidades tradicionales y que por esta raz'n, ahora son quienes al parecer conocen por donde le entra el agua al coco. Es por tal raz'n que dichos Educadores" se atre#en a criticar o filtrar cualquier intento de #erdadera educaci'n liberadora, aquella que permita sembrar el asombro en las mentes y subconsciente del estudiante y que por tanto logre incenti#ar el germen del in#estigador y creador de ideas, del critico ob$eti#o, del ciudadano capaz de discernir entre lo #erdadero y lo falso, entre el bien y el mal, entre la educaci'n y el conductismo. :uestro ;royecto comunitario actualmente se encuentra en la fase Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal", el mismo esta orientado a la aplicaci'n de m7todos liberadores del pensamiento y a la implementaci'n de herramientas que permitan el entendimiento e interacci'n con los estudiantes, ciudadanos de la comunidad, actores y entes que hacen #ida acti#a en la urbanizaci'n El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Siendo as, se considera pertinente la aplicaci'n del m7todo hermen7utico acompa6ado de la may7utica, con la finalidad de comprender, interpretar, aprender y entender los di#ersos enfoques que tienen los distintos actores que inter#ienen en el desarrollo cultural, educati#o, econ'mico, social, poltico y religioso de dicha comunidad. ?na #ez aplicada esta metodologa, se espera lograr establecer y adquirir conocimientos que permitan dise6ar estrategias de ense6anza que apunten a la promoci'n de /alores, ;rincipios, <*bitos, costumbres y por sobre todo, el inmenso respeto a nuestro sistema Jurdico %leyes&, adem*s de la promoci'n que debe tener dentro de nuestra formaci'n como ciudadanos para de esta forma poder acceder a las polticas publicas que apuntan hacia la igualdad social y a una calidad de #ida %desde el enfoque cualitati#o& refle$ada en el ;royecto :acional Sim'n .ol#ar" %;lan Estrat7gico de la :aci'n, segunda lnea & como la mayor suma de felicidad posible. Es por esta raz'n que al dise6ar nuestro plan de acci'n, consideremos importante y pertinente incluir temas contenidos en nuestro ,rdenamiento Jurdico /igente, esto con la finalidad de sondear el grado o magnitud de aceptaci'n y entendimiento que tienen nuestras leyes en los di#ersos actores de la comunidad. +e igual forma se buscara implementar el m7todo hermen7utico al empoderar a cada ciudadano del conocimiento sobre sus +eberes, +erechos y ,bligaciones.

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+esde esta perspecti#a se implementaran di#ersas estrategias de aborda$e e interacci'n que permitir*n nuestra participaci'n con cada ciudadano, actor, ente, organismo y organizaci'n social de la comunidad. ;articipaci'n que estar* regida por la intenci'n de facilitar el acceso a las polticas p-blicas y beneficios que ofrece cada una de nuestras leyes. 3l respecto el equipo estudiantil traba$ara e interactuara con di#ersos entes, por un lado, para lograr hacer entrega de los carnets que e)oneran el pago del trasporte p-blico a las personas de la tercera edad %adultos mayores& y al mismo tiempo se realizaran di#isas din*micas grupales con enfoques hermen7uticos y may7uticos interactuando con alumnos y profesores del 2iceo .oli#ariano !afael medina Jim7nez"( donde se espera incenti#ar, formar #alores y principios 7ticos. 'n tal sentido nuestro o(/eti#o general en esta fase del Proyecto Comunitario se regir@ por dos enfo3ues los cuales ser@n los siguientes* nteractuar con los estudiantes del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicados en la urbanizaci'n El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Con la finalidad de orientarles sobre los aspectos mas rele#antes y concernientes del ,rdenamiento Jurdico #igente en la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela. 3s mismo se diligenciara en cogesti'n con di#ersos entes del estado para solicitar su respaldo, apoyo y colaboraci'n en pro de la promoci'n de #alores y principios que permitan la Justicia Social y la gualdad !eal". +e esta manera podremos demostrar lo diligente y funcionales que pudieran ser estos entes( o siendo lo contrario, lo burocr*tico e ineficiente que pueden llegar a ser. Esto tiene como finalidad, dar a conocer con ob$eti#idad y 7tica social, las trabas burocr*ticas contra las cuales chocamos al momento de implementar un plan de acci'n que #a dirigido al ciudadano #ulnerado hist'ricamente( y que cuando se acude a di#ersos entes Sociales" en b-squeda de apoyo y colaboraci'n, estos solo esgrimen como respuestas o e)cusas0 :o es competencia nuestra" o, :o tenemos ;resupuesto". Cabe se6alar que este informe ser#ir* para identificar %con soportes& cuales entes sociales son eficientes y funcionales y adem*s traba$an en armona con lo que establece nuestra carta magna en concordancia con lo establecido en el ;royecto :acional Sim'n .ol#ar, 2a Layor Suma de Delicidad ;osible". nteractuar con los habitantes y actores de la urb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Con la finalidad de determinar y cuantificar mediante sondeo y participaci'n de los representantes del Conse$o Comunal y dem*s actores, la cantidad de personas %adultosRas mayores& que hacen #ida en la comunidad. Con la finalidad de tramitarles y hacerles entrega del carnet que les e)onera el pago del pasa$e en los medios de trasporte p-blicos dentro del municipio( esto mediante la interacci'n y diligencia ante los organismos y entes pertinentes en la materia. %,ficina de Ser#icios Sociales de la 3lcalda del estado .arinas&.

O.JETI/OS ESPECFICOS Y SUS FINALIDADES

6(/eti#o* Dundamentos constitucionales enmarcados en el ;re*mbulo Constitucional. 2ema* ;rincipios Dundamentales contenidos en la Constituci'n de la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela %C!./&. -inalidad* nteractuar con los estudiantes en general, del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez". Lediante din*micas y did*cticas que permitan aplicar el m7todo hermen7utico y la may7utica.

Ua que todo mensa$e requiere ser interpretado, y entre ellos los mandatos contenidos en las normas $urdicas( pero no es f*cil lograr una correcta interpretaci'n si no se cuentan con reglas precisas y claras, met'dicas y sistem*ticamente establecidas que sean interpretadas desde los primeros a6os de estudio, tanto en la etapa de la educaci'n b*sica como en la educaci'n media y uni#ersitaria. +e ello se ocupa la hermen7utica $urdica, que establece los principios elaborados doctrinaria y $urisprudencialmente, para que el int7rprete pueda efectuar una adecuada interpretaci'n de las disposiciones normati#as.

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6(/eti#o* ,rientaci'n sobre la ;articipaci'n Ciudadana y el ;rotagonismo ;opular. 2ema* 3spectos rele#antes sobre la ;articipaci'n y ;rotagonismo establecidos en la 2ey ,rg*nica de los Conse$os Comunales y la 2ey de :acionalidad y Ciudadana. -inalidad* !ealizar din*micas interacti#as que permitan la participaci'n y protagonismo de los estudiantes en general del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez". Esto se aplicara para comprender crticamente el proceso de racionalidad #ital, se trata entonces de proponer nue#os fundamentos te'ricos para analizar las relaciones humanas fincadas en el e$ercicio de la raz'n de #ida plena para toda la humanidad y los problemas por los cuales actualmente atra#iesa la poca participaci'n y el protagonismo que se requiere para empoderar al ciudadano de sus +erechos, +eberes y ,bligaciones. +e esta forma realizar aportes para acceder a la mayor suma de felicidad posible a la que se refiere la segunda lnea general del ;lan Estrat7gico de la :aci'n ;royecto :acional Sim'n .ol#ar". +e igual manera fomentar la igualdad y Justicia Social, como una alternati#a para una calidad de #ida digna para cada uno de los ciudadanos que hacen #ida acti#a dentro de la comunidad. 6(/eti#o* Sistema ;enal de !esponsabilidad de 3dolescentes seg-n la 2ey ,rg*nica de ;rotecci'n al :i6o, :i6a y 3dolescente. 2ema* ;rincipios establecidos y su *mbito de aplicaci'n seg-n el ,rdenamiento Jurdico /igente y la 2ey que regula la materia. -inalidad* +ifundir la importancia de esta ley recientemente reformada %9J59H5H9E9&, la cual adem*s de modernizar el sistema procesal en t7rminos de celeridad, inmediatez y eficacia, aborda aspectos sustanti#os del +erecho de la infancia y de la adolescencia que ubican a /enezuela en la #anguardia del @arantismo en materia de +erechos <umanos. profundiza los postulados de la Con#enci'n sobre los +erechos del :i6o, en concordancia con las disposiciones afines de otros importantes te)tos0 la +eclaraci'n ?ni#ersal de +erechos <umanos %art. HJ.H&, el ;acto nternacional de +erechos Ci#iles y ;olticos %arts. HM, E9.H.b, E9.I y EM.M&, la +eclaraci'n 3mericana de los +erechos y +eberes del <ombre %art. / & y la Con#enci'n 3mericana sobre +erechos <umanos %arts. M.J, J.J, EI.M y E8.J&. 3s mismo dar a conocer que de ese compendio de instrumentos, emanan los principios basilares de la 2,;::3, el inter7s superior de los ni6os, ni6as y adolescentes, la igualdad y no discriminaci'n, la corresponsabilidad, la igualdad de g7nero, la participaci'n en la sociedad, la prioridad absoluta, el derecho a opinar y ser odo( al igual que instituciones como la adopci'n, la responsabilidad de crianza, el r7gimen de con#i#encia familiar y la obligaci'n de manutenci'n.

+e igual forma, perseguimos la finalidad de hacer conocer a cada estudiante lo establecido en el ttulo / de la 2,;::3, donde aparece todo lo referente al sistema penal de responsabilidad del adolescente. Este sistema est* integrado por el con$unto de 'rganos y entidades que se encargan del establecimiento de la responsabilidad del adolescente. En el cual e)presamente queda establecido que0 *l adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles, responde por su infraccin en la medida de su culpabilidad. +e considera adolescente infractor a aquel que ha cometido actos previamente definidos como delito o falta se!,n la ley penal. Con respecto a la responsabilidad penal del ni6o la 2,;:3 e)presa0 "cuando un ni-o se encuentra incurso en un hecho punible, solo se le aplicaran medidas de proteccin, de acuerdo a lo previsto en esta ley" , en cambio al adolescente infractor, aunque no tenga plena capacidad para entender la magnitud del da6o cometido, se le responsabiliza por ello, aplic*ndosele una sanci'n con fines esencialmente educati#os. El articulo JHG e)presa0 "el adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles, responde por el hecho en la medida de su culpabilidad, de forma diferenciada del adulto. "a diferencia consiste en la jurisdiccin especiali.ada y en la sancin que se le impone". 6(/eti#o* 2ey ,rg*nica de Educaci'n %2,E&. 2ema* 3n*lisis general de los aspectos fundamentales establecidos en la %2,E&. 3plicaci'n, 3lcance, .eneficios, +erechos contenidos, entre otros.

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-inalidad* +ar a conocer la importancia y alcance de la 2ey ,rg*nica de Educaci'n %2,E&, aparecida en la @aceta ,ficial :V J.FHF, del EJ de agosto del H99F( con una totalidad de J9 artculos, con sus disposiciones transitorias. U desde esta perspecti#a hacer del conocimiento de todos los estudiantes del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", que es la culminaci'n de una serie de intereses y necesidades que a $uicio ideol'gico del sistema de gobierno actual %de orientaci'n socialista5boli#ariano&, es el que necesita el colecti#o para enriquecer su conocimiento acerca de su lugar en el mundo y la raz'n de ser de su identidad latinoamericana( as como para profundizar el idealismo socialista a un colecti#o que ha estado transculturalizado por la sociedad de consumo impuesta hist'ricamente. 6(/eti#o* 2ey ,rg*nica sobre el +erecho de las Lu$eres a una /ida 2ibre de /iolencia" 2ema* !esponsabilidad Jurdica del embarazo ;recoz %ni6as y adolescentes&. -inalidad* .rindar la atenci'n y el abrigo oportuno a las #ctimas y el castigo r*pido y $usto a los agresores. +ifundir la aplicaci'n del instrumento $urdico que brinda protecci'n a la mu$er contra la #iolencia, as como con#ocar a la lucha contra la discriminaci'n y el abuso. +e igual forma hacer del conocimiento general que la ley ,rg*nica sobre el +erecho de las Lu$eres a una /ida libre de /iolencia tambi7n sanciona la esterilizaci'n forzada, #iolencia institucional, tr*fico ilcito de mu$eres, ni6as y adolescentes, #iolencia laboral, acoso se)ual, escla#itud se)ual, prostituci'n forzada, actos lasci#os, #iolencia se)ual, #iolencia fsica, amenaza, acoso u hostigamiento y #iolencia psicol'gica contra mu$eres, ni6as y adolescentes. Bases Jurdicas* 2ey ,rg*nica sobre el +erecho de las Lu$eres a una /ida 2ibre de /iolencia. C'digo Ci#il %artculos E8( GM9 y E.MMI&, C'digo ;enal %artculos MI9 al MIM&.

3rtculo E.5 2a presente 2ey tiene por ob$eto garantizar y promo#er el derecho de las mu$eres a una #ida libre de #iolencia creando condiciones para pre#enir, atender, sancionar y erradicar la #iolencia contra las mu$eres en cualquiera de sus manifestaciones y *mbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de g7nero y las relaciones de poder sobre las mu$eres, para fa#orecer la construcci'n de una sociedad democr*tica, participati#a, paritaria y protag'nica. 3rtculo EM.5 2a #iolencia contra las mu$eres a que se refiere la presente 2ey, comprende todo acto de #iolencia se)ista basado en la discriminaci'n y en las relaciones de desigualdad y en las relaciones de poder asim7tricas entre los se)os que subordinan a la mu$er, que tenga o pueda tener como resultado un da6o o sufrimiento fsico, se)ual, psicol'gico, emocional, econ'mico o patrimonial para la mu$er, as como las amenazas de tales actos, la coacci'n o la pri#aci'n arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la #ida p-blica o pri#ada, y que abarca sin limitarse a estos actos, la #iolencia dom7stica, la #iolencia laboral, la #iolencia en los espacios de estudio, #iolencia obst7trica, #iolencia ginecol'gica, la #iolencia medi*tica, la #iolencia simb'lica, el acoso se)ual, el hostigamiento, el acceso carnal #iolento, la trata de mu$eres, la pornografa, la #iolencia contra las empleadas dom7sticas, la prostituci'n forzada, la e)plotaci'n se)ual comercial, la e)plotaci'n econ'mica, el feminicidio y cualquier otra forma de #iolencia en contra de las mu$eres. -undamentos Jurdicos Aticos y Sociales* /enezuela ocupa el cuarto lugar en la tasa de embarazos no deseados en 2atinoam7rica con un JJW de embarazos no planificadosRno deseados", al ser el aborto ilegal, muchas de estas futuras madres tienen que asumir la nue#a condici'n. 2a maternidad, en este sentido, se asume como una responsabilidad, especialmente para las mu$eres pobres que, a fin de cuentas, tienen que elegir entre la asunci'n de una maternidad en ad#ersas condiciones o arriesgarse a la muerte producto de un aborto practicado en condiciones inseguras por su condici'n de clandestinidad.

Se realizan al a6o un promedio de N9.999 abortos", cifra que no contempla el sub5registro consecuente de la condici'n de ilegalidad que se le imputa. +el total de mu$eres que deciden interrumpir un embarazo, J99 mueren anualmente por complicaciones, generalmente por sepsis %sndrome de respuesta inflamatoria sist7mica& o hemorragia", mientras, las iglesias cat'lica y e#ang7lica, siguen imponi7ndonos el derecho a la #ida del embri'n", promo#iendo morbosas y ama6adas campa6as que atentan en contra del propio derecho a la #ida de las mu$eres y tambi7n sus +erechos, +eberes y ,bligaciones a decidir

www.monografias.com sobre su cuerpo. Es de destacar que la mayor parte de estas muertes corresponde a mu$eres que recurren a pr*cticas inseguras de aborto por falta de recursos econ'micos. Esto e)presa el car*cter de clase de este fen'meno, en tanto que, de facto, las mu$eres de las clases medias y altas, contando con los recursos suficientes para asistir a clnicas pri#adas y pagar altsimos montos, tienen preser#ado el derecho a la interrupci'n de un embarazo no deseado, disminuyendo la probabilidad de riesgos de muerte. 3l respecto se6alaremos a continuaci'n las obser#aciones rele#antes realizadas en la Dase Justicia Social e gualdad !eal", mismas que se implementa en la Comunidad El Lilagro" parroquia Coraz'n de Jes-s, .arinas. Resumen de an@lisis o(tenidos mediante la interacci$n con di#ersos actores y entes 3ue participan dentro de la comunidad de la Ur(. 'l <ilagro! parro3uia CoraB$n de JesCs municipio Barinas estado Barinas. En este orden de ideas, pudimos conocer que dentro de las instalaciones del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez" de la ?rbanizaci'n El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas( se encuentran recibiendo el beneficio y +erecho a la Educaci'n, un total de mil cuatrocientos #eintid's alumnos %E.MHH&, as mismo cabe destacar que e)isten once %EE& adolescentes en condiciones especiales %embarazadas o madres& que perciben educaci'n sin discriminaci'n alguna y respetando sus derechos sociales, entre las cuales cuatro %9M& son madres y siete %98& est*n embarazadas. 3s mismo es importante resaltar que entre estas, solo dos %9H& mantienen una relaci'n Damiliar" %concubinato& poco estable. Se desconocen los datos o informaci'n de las pare$as %concubinos& de estas adolescentes. 2a edad de las estudiantes oscila entre los EI y EJ a6os( as mismo se pudo conocer que cursan estudios en tercer %Ier& y cuarto %Mto& a6o, 2as #ariables a estudiar ser*n0 edad 'ptima para el embarazo, la responsabilidad e)clusi#a de la mu$er en el embarazo, el aborto como m7todo anticoncepti#o, y las complicaciones socio5econ'micas, familiares, problemas psicol'gicos debido a la falta de responsabilidad por parte del padre que en la mayora de los casos es adolescente y estudia en el mismo plantel. ;udimos conocer que estas adolescentes reciben charlas sobre lactancia materna y otros temas( mismas impartidas por entes como0 Dundaci'n del :i6o, Xona Educati#a e +E:3. 2os datos que podamos obtener ser*n procesados en grupo, donde cada uno de los cursantes del s7ptimo %/ & semestre, ;D@0 Estudios Jurdicos", aldea 2a Concordia ", modalidad Din de semana( aportara ideas propias como argumentos $urdicos o bases $urdicas relati#as al tema y desde esa perspecti#a realizar las charlas y din*micas que se plantean dentro del plan de acci'n. !esulta imperati#o, $usto y necesario resaltar que desde la fecha %EE5EE5H9E9&, en que se implementa el plan de acci'n Ciudadana, Justicia e gualdad !eal" y se solicita a la +irectora del ;lantel, Ciudadana0 2cda. raima !ond'n, formalmente se nos incluya en el ;royecto Estudiantil ntegral Comunitario %;E C&, que se aplica en el 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas( hasta la presente fecha %HI59H5H9EE& a pesar de algunos obst*culos y peque6as trabas en el orden de la planificaci'n y coordinaci'n, se ha logrado la interacci'n %comunidad estudiantilRequipo de traba$o ?./R ,rganizaciones SocialesR entes y actores sociales, ;olticos y ;-blicos&( contando con la participaci'n y colaboraci'n de la 2cda. !aquel Entralgo( la 2cda. Delicia 2'pez y la Secretaria 2udis Lolina, quienes al igual que algunos" coordinadores de cada a6o han cooperado para facilitar la implementaci'n del plan de acci'n dispuesto y establecido, entre los cuales podemos hacer especial menci'n del 2cdo. 3leccei Lontilla, el 2cdo. Carlos 2oyo y la 2cda. Layela @ue#ara. :o siendo as el denominador com-n equitati#amente para con cada a6o, secci'n y turno correspondiente a la matricula escolar. Entre los cuales destacan los estudiantes de los diez %E9& quintos a6os %Jto&( tanto del turno de la ma6ana como los del turno de la tarde, a quienes no se ha podido aplicar ninguna din*mica o charla, dado a que los coordinadores esgrimen como argumento que ellos est*n traba$ando en la elaboraci'n de proyectos"( correspondientes a su pr')ima promoci'n y graduaci'n como bachilleres. En este orden de ideas, se puede establecer y comprobar que hasta la fecha HER9HRH9EE( se han implementado din*micas grupales correspondientes al plan de acci'n, donde se se6ala como ob$eti#o especifico0 %Dundamento Constitucional, ;re*mbulo&. En esta din*mica se busca orientar al estudiante sobre la importancia que tiene nuestra constituci'n. ;ara obtener este fin se implementa la hermen7utica $urdica, que establece los principios elaborados doctrinaria y $urisprudencialmente, para que el int7rprete pueda efectuar una adecuada interpretaci'n de las disposiciones normati#as. Cabe resaltar que se ha aplicado el m7todo hermen7utico y la may7utica a un grupo de

www.monografias.com cuatrocientos sesenta %MN9& estudiantes, quienes reciben formaci'n en los di#ersos a6os y turnos del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez". %/er ane)o 2ista de alumnos y docentes participantesY" p*g. E9G5EHM&. 3l respecto podemos afirmar que la con la implementaci'n de la din*mica ;re*mbulo Constitucional" se ha logrado incenti#ar a los estudiantes para conocer cada da mas lo comple$o y ob$eti#o que puede ser nuestro ordenamiento $urdico #igente. 4ambi7n podemos asegurar que se ha logrado captar la atenci'n del estudiante y por ende se logra la participaci'n y protagonismo requerido para impulsar los cambios necesarios en la estructura social de nuestro pas. 2o anterior se puede corroborar mediante la entrega de setenta %89& reconocimientos entregados a di#ersos estudiantes( desde primer %Eer& a6o, hasta cuarto %Mto& a6o. %/er ane)os0 m*genes, entrega de reconocimientos. p*g. EIH5EIJ&. Con la puesta en pr*ctica de las din*micas correspondientes a los ob$eti#os especficos que est*n pendientes por implementar, podremos acceder a mayor informaci'n que tenga rele#ancia en el tema de la Ciudadana, Justicia Social e gualdad !eal. +e esta forma se dise6aran estrategias pertinentes para la pre#enci'n de problemas de ndole $urdico( as como tambi7n se incenti#ara la mayor participaci'n en las polticas p-blicas y asuntos de orden social y comunitario. +esde este enfoque se persigue la promoci'n de #alores, principios, 7tica, responsabilidad y respeto hacia nuestro ordenamiento $urdico #igente, como instrumento regulador de la conducta ciudadana. Simult*neamente a todo el traba$o que se realiza dentro de las instalaciones del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Cabe mencionar que tambi7n se interact-a con di#ersos entes y actores de la comunidad, por un lado, y por otro, con di#ersos ,rganismos sociales y polticos, instituciones gubernamentales, organizaciones sociales en el *mbito local y municipal, entre otros. 3l respecto podemos se6alar los aportes realizados por algunos de estos actores antes mencionados, al mismo tiempo que presentaremos pruebas de las gestiones realizadas ante algunos entes, actores y organismos gubernamentales de los cuales no se obtu#o ning-n tipo de aporte, apoyo ni respaldo( demostrando que su funci'n es infructfera en lo que respecta a la interacci'n %sociedadRestado&. Estos mismos organismos o 3ctores politiqueros" que no gestionan ni permiten acceder a los +erechos Sociales, la Justicia Social y la gualdad !eal, sin que ellos aparezcan como protagonistas en las di#ersas portadas de los medios impresos %;eri'dicos&. ;or ende entorpecen el empoderamiento del ciudadano a cada uno de sus +erechos, as como siembran desaliento e incredulidad para con los organismos del estado a cuales representan. Esto se traducir* %en tiempos de elecciones& a dos posibles #ertientes0 3bstenci'n a #otar, o, al conocido #oto castigo( muy utilizados por la e)trema derecha. 3 continuaci'n se6alaremos y demostraremos mediante ane)os la di#ersas diligencias, solicitudes y gestiones realizadas para alcanzar el ob$eti#o general de esta fase del ;royecto Comunitario Justicia Social e gualdad !eal", que se implementa en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas( por los estudiantes del s7ptimo %8mo& semestre del ;D@0 Estudios Jurdicos", aldea 2a Concordia ", modalidad fin de semana. ;ara esto se6alaremos la solicitud que se realiza y el ente, organismo o actor al que se hace dicha solicitud. ;or consiguiente pasaremos a especificarlos. En referencia al ob$eti#o especfico que persigue0 nteractuar con los habitantes y actores de la urb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Con la finalidad de determinar y cuantificar mediante sondeo y participaci'n de los representantes del Conse$o Comunal y dem*s actores, la cantidad de personas %adultosRas mayores& que hacen #ida en la comunidad. Con la finalidad de tramitarles y hacerles entrega del carnet que les e)onera el pago del pasa$e en los medios de trasporte p-blicos dentro del municipio( esto mediante la interacci'n y diligencia ante los organismos y entes pertinentes en la materia. %,ficina de Ser#icios Sociales de la 3lcalda del estado .arinas&. ;odemos se6alar que a pesar de haber realizado todas las diligencias con antelaci'n y sin dilaciones innecesarias de nuestra parte, as como recabado cada uno de los requerimientos necesarios para hacer entrega del mencionado carnet, mismo que permite a las personas adultas mayores acceder a un derecho #ulnerado por trabas burocr*ticas y politiqueras. :uestra gesti'n se #e obstaculizada por funcionarios p-blicos que no interact-an ni gestionan eficientemente con respecto al cargo que desempe6an. 3l respecto queremos acotar que, si bien no son ellos los que interact-an directamente con nuestro equipo de

www.monografias.com traba$o, por medio de sus secretariosRas o #oceros solo obtenemos respuestas #agas, sin ob$eti#idad, eficacia, eficiencia y contundencia. Es el caso de la gesti'n realizada ante la Secretaria del ;oder ;opular para el +esarrollo Social. Ente al cual se remite un escrito formal a su representante, solicitando su colaboraci'n, orientaci'n y mediaci'n para hacer entrega del carnet antes mencionado. Esta diligencia es realizada el da mi7rcoles HM de no#iembre de H9E9 %#er ane)o0 @estiones :V 9E. ;*g. NM&. ;or la ciudadana Enedigna Lartnez, quien act-a en representaci'n del equipo estudiantil del s7ptimo %8mo& semestre del ;D@0 Estudios Jurdicos", aldea 2a Concordia ", modalidad fin de semana. El da lunes HM de enero de H9EE, se hace entrega al antes mencionado despacho, de los requisitos solicitados a un grupo de siete %98& ciudadanos %#er ane)os0 @estiones :V 9E. ;*g. NF58J& pertenecientes a la tercera edad %adultos mayores& esperando que por tratarse de un grupo min-sculo, la gesti'n contara con eficiencia y pronta respuesta. Es hasta el da $ue#es E8 de febrero de H9EE, cuando por medio de un escrito emitido por el ente antes mencionado, nos hace saber su imposibilidad para gestionar nuestra solicitud. %/er ane)o0 gestiones :V 9H ;*g. N8&. .a$o los argumentos del cambio en la estructura organizati#a de dicho ente, y por ende su actualizaci'n y adecuaci'n no se hace posible en %esta ocasi'n& acceder a la finalidad pautada. Simult*neamente y en orden cronol'gico se remite solicitud al nue#o Secretario del ente antes mencionado, con la finalidad de hacer de su conocimiento lo e)puesto anteriormente. %/er ane)os0 @estiones :V I. ;*g. NJ&. Esto obedece a la respuesta poco satisfactoria que nos remite la oficina de +esarrollo Social de la 3lcalda del estado .arinas. +e igual forma se remite original del mismo tenor al Jefe del +epartamento de /ialidad y 4rasporte ;-blico de la 3lcalda del estado .arinas. +ado a que es a este ultimo a quien delegan la supuesta" responsabilidad en el retraso de la entrega y otorgamiento de los mencionados carnets. %/er ane)os0 @estiones. :V 9M, p*g. 8N&. En fecha martes HH de febrero de H9EE, recibimos escrito formal realizado por el Jefe del +epartamento de /ialidad y 4rasporte ;-blico de la 3lcalda del estado .arinas. En el mismo nos informa sobre los incon#enientes que se presentaron para la adquisici'n de los carnets. 3s mismo nos muestra su mayor disponibilidad para colaborar y asumir su corresponsabilidad en lo que respecta al +erecho Social que representa la entrega de este carnet para las personas de la tercera edad %adultos mayores& al mismo tiempo que nos informa sobre su #oluntad de proseguir con los tramites y diligencias necesarias hasta lograr alcanzar el ob$eti#o planteado y as brindar su aporte a la $usticia Social e gualdad !eal. ;or todo lo antes e)puesto quedamos en espera y en pie de lucha hasta lograr empoderar a cada beneficiario de su bien merecido +erecho. Sobre este ob$eti#o especfico seguiremos traba$ando y mostraremos el t7rmino en nuestro pr')imo informe semestral. Como se indico anteriormente, paralelamente y de forma simult*nea el equipo estudiantil del s7ptimo %8mo& semestre del ;D@0 Estudios Jurdicos", aldea 2a Concordia ", modalidad fin de semana. nteractu' con di#ersos actores, entes y organizaciones gubernamentales y polticas. Esta #ez fue posible mediante la participaci'n acti#a del ciudadano0 Dredy Digueredo( quien act-a como representante del equipo estudiantil. 2a ardua labor por parte del nuestro representante antes mencionado se concentra en la b-squeda y cogesti'n mediante la interacci'n con di#ersos entes, actores y ,rganizaciones Sociales y polticas( con la intenci'n de solicitar apoyo y respaldo en lo que se refiere a materiales consumibles %trpticos, 2eyes, reconocimientos, entre otros& los cuales ser*n de utilidad al ser entregados a los alumnos del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. Entre esta interacci'n podemos se6alar con la m*)ima responsabilidad y pruebas ob$eti#as, fehacientes y contundentes las respuestas obtenidas por parte de cada uno de los organismos que mencionaremos a continuaci'n. En correspondencia con lo antes mencionado se emiten cuatro %9M& originales de un mismo tenor, %#er ane)os. @estiones ;*g. 8G5GE&, dirigidos a diferentes Ser#idores Sociales" y Duncionarios ;-blicos", entre los que se encuentran0 =atius>a 3ngulo %;residenta de la comisi'n de Dinanzas del ;S?/, municipio .arinas, estado .arinas&, Sol !einoso %secretaria de la Comisi'n ;ermanente de Educaci'n Cultura, +eporte, 4urismo y !ecreaci'n, del Conse$o 2egislati#o del estado .arinas&, +E:3 .arinas, 3d*n Ch*#ez %@obernador del estado .arinas&, 2cda. .etty Dlores %secretaria del ;oder ;opular para el +esarrollo Social de la alcalda del municipio .arinas&, y al Ciudadano Ailly 3rmella %representante de la ,ficina Estadal 3ntidrogas&. %/er ane)os0 gestiones. ;*g. GH&.

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Cabe hacer especial menci'n de tan solo dos %9H& de los entes, actores y ,rganismos antes mencionados. Esto en correspondencia y enorme agradecimiento por la forma tan e)pedita, diligente, eficiente y acorde con lo establecido en nuestra carta magna en cuanto respecta a los medios de participaci'n, corresponsabilidad y promoci'n, respaldo y apoyo a las di#ersas polticas p-blicas que apuntan hacia la participaci'n y protagonismo. 3s mismo queremos se6alar la disposici'n que mostraron estos dos %9H& entes referente al m*)imo ob$eti#o se6alado como meta, no es m*s que la suprema felicidad, Justicia Social e gualdad !eal, misma que solo podr* lograrse con la participaci'n acti#a de cada uno de los integrantes de nuestra sociedad. Es por tal raz'n que hacemos p-blicas y formales nuestras m*s sinceras felicitaciones a nuestros enlaces0 Sol !einoso %secretaria de la Comisi'n ;ermanente de Educaci'n Cultura, +eporte, 4urismo y !ecreaci'n, del Conse$o 2egislati#o del estado .arinas&( por medio de quien pudimos obtener doce %EH& e$emplares de la 2ey ,rg*nica de Educaci'n. Estos que ser*n entregados a los alumnos del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas( al momento de implementar la din*mica 3n*lisis @eneral de la 2,E". +e igual forma e)tendemos nuestro agradecimiento al Ciudadano0 Ailly 3rmella %representante de la ,ficina Estadal 3ntidrogas&. ;or medio de quien pudimos obtener cien %E99& reconocimientos emitidos por la ,:3, estos ser*n otorgados a los alumnos del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas( al momento de implementar la din*mica Sistema ;enal de !esponsabilidad de 3dolescentes seg-n 2,;::3". Con esta din*mica se perseguir* la intenci'n de orientar a los alumnos sobre las responsabilidades y otros aspectos de orden $urdico que implica el consumo de sustancias psicotr'picas, estupefacientes, bebidas alcoh'licas, y otros #icios como el cigarrillo. 3 los dem*s actores y entes mencionados en p*rrafos anteriores, no tenemos agradecimientos ni reconocimientos a considerar. 3l contrario, hacemos un llamado a la refle)i'n e in#itamos a traba$ar mancomunadamente como lo requiere nuestro proyecto pas y se establece en el ;lan estrat7gico de la :aci'n R ;royecto :acional Sim'n .ol#ar". Solo de esta forma podr*n demostrar que en realidad procuran 2a Justicia Social e gualdad !eal. En este p*rrafo mencionaremos la gesti'n realizada ante el Conse$o Lunicipal de +erechos del :i6o, :i6a y 3dolescentes del municipio .arinas, estado .arinas. 3 quienes se remite una solicitud en fecha mi7rcoles 9E de diciembre de H9E9( %#er ane)os0 gestiones :V ;*g. GI&, donde se solicita el mismo requerimiento que los dem*s entes mencionados. Este da solo nos entregan tres %9I& e$emplares de trpticos, los cuales no resultan suficientes como para ser repartidos a los E.MHH alumnos del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. :o es sino el da mi7rcoles EN de febrero de H9EE, cuando recibimos formalmente respuestas poco satisfactorias por parte de este ,rganismo. Cabe se6alar que ir'nicamente mencionan el traba$o en equipo( reconociendo que, solo as se fortalecer* nuestro municipio. 4raba$o en equipo que predican, mas no practican. Es como el organismo antes mencionado nos siguiere realizar nuestra solicitud al +E:3 .arinas. ;or tanto acatamos la sugerencia y remitimos formal solicitud el da lunes HE de febrero de H9EE. En nuestra pr')ima entrega de informe correspondiente al semestre siguiente, daremos a conocer el t7rmino de esta gesti'n y solicitud. En cuanto al equipo estudiantil en general y los ob$eti#os especficos planteados para implementarse en el 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez", ubicado en la ?rb. El Lilagro", parroquia Coraz'n de Jes-s, municipio .arinas, estado .arinas. ;odemos se6alar que a pesar de encontrar aires de indiferencia, poca solidaridad y criticas sin fundamentos %realizadas por un orientador, el cual omitiremos su nombre por diplomacia&. :o ha sido el denominador com-n sobre la interacci'n %Comunidad estudiantilR estudiantes ?./R representantes del Conse$o ComunalR entes, actores y organizaciones polticas y sociales&. 3l respecto queremos hacer especial menci'n de quienes gracias a su e)celente desempe6o, traba$o, coordinaci'n, eficiencia y resguardo de los +eberes, +erechos y ,bligaciones del Ciudadano y en especial de los Estudiantes a quienes dirigen, nos han brindado un inmenso apoyo en el desempe6o e implementaci'n de nuestro ;royecto Comunitario Justicia Social e gualdad !eal". :os referimos puntualmente a las siguientes personas0 Lsc. raima !ond'n, +irectora del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez". 2cda. !aquel Entralgo. ,rientadora del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez".

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2cda. Delicia 2'pez. ,rientadora del 2iceo .oli#ariano !afael Ledina Jim7nez". 2cdo. 3leccei Lontilla. Coordinador de tercer %Ier& a6o. 4urno0 matutino. 2cda. Lara Layela @ue#ara. Coordinadora de primer %Eer& a6o. 4urno0 #espertino. Sra. 2udis Lolina. Secretaria del departamento de orientaci'n. 4urno matutino.

+e igual forma agradecemos a cada uno de los docentes de los dos turnos, quienes permiten nuestra interacci'n con los alumnos. Considerando que esto solo es posible gracias a su colaboraci'n y tolerancia dentro de sus horas acad7micas establecidas. En nuestra pr')ima publicaci'n y entrega de informe daremos a conocer los nue#os a#ances y metas obtenidas seg-n corresponden a la aplicaci'n del plan de acci'n realizado. 3s mismo haremos del conocimiento p-blico, cada uno de los pasos, estrategias, m7todos, instrumentos y otras herramientas que se pudieran dise6ar para lograr llegar a feliz t7rmino en la consecuci'n del ob$eti#o general de nuestro ;royecto Comunitario Justicia Social e gualdad !eal". Cabe mencionar que, a pesar de culminar este semestre en esta ocasi'n( seguimos traba$ando da a da, con el mismo compromiso y manteniendo los lapsos preestablecidos para lograr culminar los ob$eti#os en el tiempo pautado. 3s mismo, mantenemos constante interacci'n con los entes, actores, organismos p-blicos y polticos al igual que con las organizaciones comunitarias que fueron contactadas desde el inicio de esta fase del proyecto( esto con la finalidad de proseguir en la b-squeda de respaldo, apoyo y promoci'n que deben brindar estos, seg-n corresponde a sus funciones como administradores y a las nuestras como administrados del sistema socio5poltico que actualmente se #i#e en la !ep-blica .oli#ariana de /enezuela.

Ane5!s

www.monografias.com Cuadro de gastos y costos del material utiliBado para las din@micas .p@g. 1D%0

Cuadro de gastos y costos del material utiliBado para las din@micas .p@g. "D%0

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Cuadro de gastos y costos del material utiliBado para las din@micas .p@g. %D%0

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3utores0 C@ndida Parra Carlos <acas 'nedigna <artneB -redy -igueredo JesCs ?a#id ?@#ila

www.monografias.com Jos9 :le;ander VillamiBar 7ilian Sana(ria 6nassis -a(i@n :rBuaga Pedro <artneB don>ansystem9EZhotmail.com

Dacilitador 3sesor0 3bogado0 Jorge Le$as.

!ep-blica .oli#ariana de /enezuela Linisterio del ;oder ;opular para la Educaci'n Superior Lisi'n Sucre 5 ?ni#ersidad .oli#ariana de /enezuela. .arinas febrero de H9EE ;rograma de Dormaci'n de @rado0 Estudios Jurdicos / semestre. 3ldea ?ni#ersitaria0 2a Concordia . DRs. ;arroquia Coraz'n de Jes-s, Lunicipio .arinas. Estado .arinas, Sede0 .arinas