Aller plus loin

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Certification ISO 14 001 :
une dmarche utile et efficace

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Certification ISO 14 001

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La certification ISO 14001 : une dmarche utile et efficace

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La norme ISO 14001 et la certification

Cette norme internationale vise tablir dans lorganisme certifi un systme de management qui intgre lenvironnement dans le fonctionnement quotidien. La norme ISO 14001 dfinit un certain nombre dexigences de manire construire un Systme de Management Environnemental (S.M.E.) efficace. Ces exigences peuvent tre mises en uvre de manire spcifique pour lenvironnement ou sintgrer au systme de management prexistant (type ISO 9000, par exemple) de manire atteindre les objectifs environnementaux et conomiques. La certification ISO 14001 permet de montrer que le SME est efficace. Elle est dlivre par un organisme certificateur indpendant la suite dun audit documentaire et de terrain.

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Le systme de management environnemental (S.M.E.) selon ISO 14001

Le principe de base qui sous-tend toutes les exigences de la norme est lamlioration continue. La norme est dcoupe en 5 chapitres : G Politique environnementale G Planification G Mise en uvre et fonctionnement G Contrle et action corrective G Revue de direction On pourrait simplifier en disant que la norme fonctionne sur le principe suivant : CONNATRE - AGIR - EVOLUER. Plutt que de dtailler point par point les diffrentes exigences de la norme, nous allons essayer, en quelques lignes den expliquer les grands principes.

> Connatre > Vos activits

Aspect environnemental Elment dactivit qui peut entrer en interaction avec lenvironnement. Ex : Damage des pistes Impact environnemental Effet positif ou ngatif sur lenvironnement Ex : . Production de dchets dangereux . Emission de polluants atmosphriques . Pollution de leau ou du sol en situation accidentelle.

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> Le milieu qui vous entoure

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Vos effets sur lenvironnement sont non seulement fonction de vos activits mais aussi de la sensibilit du milieu. Il faut donc en quelque sorte imaginer le milieu, sans la station, et en valuer la sensibilit. Ex. : prsence dun cours deau class, sol particulirement permable, mais aussi proximit dun site daccueil de populations sensibles (coles, maison de repos, etc.). Cette notion de sensibilit, associe la cotation de limportance des impacts gnrs pourra vous aider dterminer vos aspects environnementaux significatifs. La norme nimpose pas ds le dpart de traiter tous les aspects environnementaux. Vous devrez donc, de manire transparente (pour un auditeur) et cohrente par rapport aux impacts sur lenvironnement, dterminer les aspects les plus importants que lon nomme aspects environnementaux significatifs.

> Les exigences lgales qui sappliquent vos activits

La rglementation environnementale, comme nous lavons vu tout au long de ce guide, est fournie. Mme sil existe un certain nombre de textes qui sappliquent quasiment quel que soit lorganisme, chacun doit rechercher les textes qui sappliquent ses propres activits. Une fois ces textes connus, il va falloir sattacher vrifier que leurs exigences soient bien respectes au sein de chaque activit vise dans la station. Par ailleurs, la norme demande aussi de sinterroger sur les autres exigences auxquelles lorganisme a souscrit : il peut sagir daccords de branche ou de groupe, dune convention daffermage, dun contrat dassurance,... qui contiendraient des exigences relatives lenvironnement.

> Votre organisation

De manire faciliter la mise en place dun Systme de Management Environnemental (S.M.E.), il est capital de sinterroger trs tt dans la dmarche, au sujet : G des diffrentes structures existantes ou mettre en place (ex : groupes de travail sur un sujet particulier) ; G des responsabilits de chacun par rapport aux aspects environnementaux et aux exigences lgales. La dsignation dun responsable environnement est indispensable (quil est recommand de faire figurer dans la politique environnementale), mais un systme de management efficace ne peut reposer sur une seule personne. Il faut donc, ds le dpart, identifier des personnes ressources. Lorganisation dtaille en tant que telle (groupes thmatiques dissocis des fonctions habituelles, fonctionnement hirarchique, etc.) pourra tre fixe plus tard dans le montage du SME. Une fois ces diffrents paramtres connus, vous pourrez faire ressortir : G Les aspects environnementaux significatifs ; G Les non-conformits rglementaires ; de manire passer laction.
Chapitres de lISO 14 001 correspondants : 4.3.1 Aspects environnementaux, 4.3.2 Exigences lgales et autres exigences, 4.5.1 Surveillance et mesurage (en partie)

> Agir > Dfinir votre politique environnementale

Cest le premier pas vers laction. La direction son plus haut niveau sengage : G dans la mise en place dun SME, G respecter les exigences lgales et rglementaires (ou autres) ; G et donne, en connaissant les aspects environnementaux, un cadre gnral qui permettra de fixer les objectifs damlioration qui doit tre continue.
Ex. : La direction son plus haut niveau peut tre : - la direction de la station - le prsident de la SEM grant la station.

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> Mettre en place le programme de management environnemental

Pour concrtiser les rsultats de la phase CONNAITRE et respecter la politique, il faut maintenant prparer un programme de management environnemental. Comment aboutir au programme de management environnemental ? 1- Fixer des objectifs et des cibles cohrents avec : G la politique environnementale, G les aspects environnementaux significatifs relevs dans la phase CONNAITRE G les exigences lgales et rglementaires.
Ex : Objectif : Amliorer notre traitement des dchets Cible 1:. Obtenir 100% de sparation des dchets dangereux des autres dchets Cible 2 : Trouver des filires de valorisation

2- Formaliser le programme environnemental. Il doit dfinir : les actions mener, leur dlai de ralisation, leur cot et la ou les personne(s) responsable(s) pour atteindre chacune des cibles.
Ex : Cible 1 : Obtenir 100% de sparation des dchets dangereux des autres dchets ACTION Sensibiliser chaque service aux dchets dangereux quil produit Dterminer les filires de traitement, rdiger un budget prvisionnel des dpenses dlimination des dchets dangereux non traits ce jour Mettre en place les rtentions adquates pour les liquides RESPONSABLE COUT DELAI 1/10/2003

Chaque chef de service 0 - 1/2 j par service pour son service Responsable environnement Responsable du service 0 - 3 semaines

1/10/2003

1 000 + 2 j rangement / rorganisation

1/08/2003

> Former / sensibiliser, matriser les aspects significatifs, les situations durgence, documenter
Pour vous assurer de la performance du SME (mise en uvre efficace du programme, suivi des aspects environnementaux, respect de la rglementation, etc.) vous allez devoir :
G

Former et/ou sensibiliser les personnes dont les activits peuvent avoir un impact significatif sur lenvironnement ou une mission spcifique dans le cadre du SME.

Ex : sensibiliser sur la sparation dchets dangereux / dchets non dangereux ; former un responsable gestion de dchets ; former des auditeurs internes, etc...

Chaque aspect environnemental significatif doit tre matris. Par consquent, la norme demande une procdure crite chaque fois quune opration pouvant conduire un impact significatif est ralise : cette procdure doit prendre en compte le fonctionnement normal, les ventuels incidents qui pourraient se produire et lentretien. Ce type de document doit tre rdig mme si lactivit est sous-traite.
G

Par ailleurs, il faut aussi identifier les risques environnementaux et prvoir une procdure pour ragir face lurgence.
G

Ex : Dversement accidentel de carburant lors de la livraison : Qui informe qui ? Qui intervient pour circonscrire la pollution ? Avec quels moyens matriels ? etc.

Disposer dune documentation du SME qui permette non seulement deffectuer diverses oprations de manire cohrente avec la politique et les objectifs environnementaux mais qui constituera aussi une preuve de mise en place efficace du SME pour un auditeur.
G

La norme impose la rdaction dun certain nombre de procdures. (Ex : identification des aspects environnementaux, veille rglementaire, identification des situations durgences, etc...), chacun dfinit, en plus, les documents qui semblent indispensables pour bien matriser les impacts sur lenvironnement.

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> Communiquer

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La communication environnementale interne et externe (administration, organisations professionnelles, etc.) doit tre formalise. La dcision de communiquer ou non sur les aspects environnementaux significatifs doit tre prise et consigne par crit (il nest pas obligatoire de communiquer sur les aspects environnementaux significatifs). De plus, la norme demande de recevoir et de documenter les demandes pertinentes des parties intresses externes et dy apporter les rponses correspondantes. Les parties intresses sont tous les interlocuteurs qui peuvent avoir des questions pertinentes au sujet de lenvironnement : ladministration, mais aussi les clients, les donneurs dordres, ventuellement les fournisseurs, etc. En soi, il nest pas impos de communiquer activement vers lextrieur (sauf obligation rglementaire videmment). Cependant, dans une station de sports dhiver, linformation est un service indispensable aux clients, il faudra donc envisager une communication plus active vers les clients. Cette communication pourra tre de double nature, commerciale et pdagogique : G Dmonstration des amliorations apportes sur la station pour lenvironnement ;
Ex : Mise en place de x toilettes sches, mise en place de containers pour la rcupration de verre, diminution de x % des consommations dnergie, etc.

Sensibilisation des clients (et des autres acteurs conomiques de la station) leurs impacts sur lenvironnement.
G

Ex : Campagne daffichage pour lutilisation des poubelles. Chapitres de lISO 14 001 correspondants : 4.3.2 Aspects environnementaux, 4.3.3 Objectifs et cibles, 4.3.4 Programme de management environnemental 4.4. Mise en uvre et fonctionnement

> voluer > Surveiller et mesurer les non-conformits

La mise en place dun suivi sera indispensable si vous souhaitez savoir si votre programme a t ralis et sil atteint bien vos objectifs. Pour voluer, il faut donc pouvoir rpondre la question o en suis-je ? Cest lobjet du chapitre surveillance et mesurage de la norme. La mise en place de ce suivi vous permettra de mettre en vidence des non-conformits ou des actions potentiellement risque et donc de mettre en place des actions correctives ou prventives. Cest lobjet du chapitre non-conformit, actions correctives et actions prventives.

> Auditer
Comment sassurer que toutes ces exigences sont bien respectes ? Cest la fonction de laudit, quil soit ralis en interne ou par un organisme extrieur (lors de la certification). Cet exercice qui doit tre conduit dans un esprit damlioration et non de contrle/sanction, permet de prendre du recul sur le systme et de sassurer que les exigences de la norme sont respectes et quelles conduisent une relle amlioration de lenvironnement.

> Effectuer une revue de direction

Enfin, une fois le programme ralis, les aspects significatifs mieux apprhends, les pratiques suivies rgulirement, que faire ? Tout pourrait effectivement sarrter ici si la norme ne reposait pas sur le principe damlioration continue. La revue de direction doit permettre de rcapituler les points forts et les points faibles sur la base : G des rsultats daudit, G des enregistrements effectus tout au long des phases CONNAITRE, AGIR et EVOLUER. A ce moment l, en fonction des volutions des aspects environnementaux significatifs et des activits nouvelles, on va rvaluer les aspects environnementaux pour dterminer de nouveaux aspects significatifs. Ainsi, on pourra faire merger de nouveaux objectifs pour rdiger un nouveau programme... et recommencer tout le processus.
Chapitres de lISO 14 001 correspondants : 4.5 Contrle et actions corrective, 4.6 Revue de direction