Presidncia da Repblica

Casa Civil

Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI No 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985.

Vide texto compilado

Regulamento
Regulamento
Regulamento
Mensagem de veto

Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por

danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico (VETADO) e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao
responsabilidade por danos causados:
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao
responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: (Redao dada
11.6.1994) (Vide Lei n 12.529, de 2011)
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao
responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: (Redao dada
2011).

popular, as aes de
popular, as aes de
pela Lei n 8.884, de
popular, as aes de
pela Leu n 12.529, de

l - ao meio-ambiente;
ll - ao consumidor;
III a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
III ordem urbanstica; (Includo pela Lei n 10.257, de 10.7.2001) (Vide Medida provisria n 2.180-35, de
2001)
III a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IV
IV a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. (Includo pela Lei n 8.078 de 1990)

(VETADO).

IV a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; (Renumerado do

Inciso III, pela Lei n 10.257, de 10.7.2001) (Vide Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. (Includo pela Lei n 8.078 de 1990)
V - por infrao da ordem econmica. (Includo pela Lei n 8.884 de 1994)
V - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. (Renumerado do Inciso IV, pela Lei n 10.257, de
10.7.2001) (Vide Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
VI - por infrao da ordem econmica. (Renumerado do Inciso V, pela Lei n 10.257, de 10.7.2001)
V - por infrao da ordem econmica e da economia popular; (Redao dada pela Medida provisria
n 2.180-35, de 2001) (Vide Lei n 12.529, de 2011)
V - por infrao da ordem econmica; (Redao dada pela Leu n 12.529, de 2011).
VI - ordem urbanstica. (Includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
Pargrafo nico. No ser cabvel ao civil pblica para veicular pretenses que envolvam tributos,
contribuies previdencirias, o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS ou outros fundos de
natureza institucional cujos beneficirios podem ser individualmente determinados. (Includo pela Medida
provisria n 2.180-35, de 2001)
Art. 2 As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde ocorrer o dano, cujo juzo
ter competncia funcional para processar e julgar a causa.
Pargrafo nico A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes
posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. (Includo pela Medida
provisria n 2.180-35, de 2001)
Art. 3 A ao civil poder ter por objeto a condenao em dinheiro ou o cumprimento de obrigao de
fazer ou no fazer.
Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei, objetivando, inclusive, evitar o dano

ao meio-ambiente, ao consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico (VETADO).
Art. 4o Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei, objetivando, inclusive, evitar o dano
ao meio ambiente, ao consumidor, ordem urbanstica ou aos bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (VETADO). (Redao dada pela Lei n 10.257, de 10.7.2001)
Art. 5 A ao principal e a cautelar podero ser propostas pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos
Estados e Municpios. Podero tambm ser propostas por autarquia, empresa pblica, fundao, sociedade
de economia mista ou por associao que:
l - esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei civil;
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio-ambiente, ao consumidor, ao
patrimnio
artstico,
esttico,
histrico,
turstico
e
paisagstico
(VETADO).
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
(Redao dada pela Lei n 8.078, de 11.9.1990)
II - inclua entre suas finalidades institucionais a proteo ao meio ambiente ao consumidor, ordem
econmica, livre concorrncia, ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
(Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
Art. 5o Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: (Redao dada pela Lei n
11.448, de 2007).
I - o Ministrio Pblico; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).
II - a Defensoria Pblica; (Redao dada pela Lei n 11.448, de 2007).
III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).
IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; (Includo pela Lei n
11.448, de 2007).
V - a associao que, concomitantemente: (Includo pela Lei n 11.448, de 2007).
a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; (Includo pela Lei n 11.448, de
2007).
b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem
econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico.
(Includo pela Lei n 11.448, de 2007).
1 O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente como
fiscal da lei.
2 Fica facultado ao Poder Pblico e a outras associaes legitimadas nos termos deste artigo
habilitar-se como litisconsortes de qualquer das partes.
3 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico
assumir a titularidade ativa.
3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio
Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. (Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)
4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse
social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser
protegido. (Includo pela Lei n 8.078, de 11.9.1990)
5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal
e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Includo pela Lei n 8.078, de
11.9.1990) (Vide Mensagem de veto)
6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de
sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
(Includo pela Lei n 8.078, de 11.9.1990) (Vide Mensagem de veto)
Art. 6 Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico,
ministrando-lhe informaes sobre fatos que constituam objeto da ao civil e indicando-lhe os elementos
de convico.
Art. 7 Se, no exerccio de suas funes, os juzes e tribunais tiverem conhecimento de fatos que
possam ensejar a propositura da ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias

cabveis.
Art. 8 Para instruir a inicial, o interessado poder requerer s autoridades competentes as certides e
informaes que julgar necessrias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias.
1 O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de
qualquer organismo pblico ou particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo que
assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis.
2 Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poder ser negada certido ou informao,
hiptese em que a ao poder ser proposta desacompanhada daqueles documentos, cabendo ao juiz
requisit-los.
Art. 9 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da inexistncia
de fundamento para a propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou
das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente.
1 Os autos do inqurito civil ou das peas de informao arquivadas sero remetidos, sob pena de
se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao Conselho Superior do Ministrio Pblico.
2 At que, em sesso do Conselho Superior do Ministrio Pblico, seja homologada ou rejeitada a
promoo de arquivamento, podero as associaes legitimadas apresentar razes escritas ou
documentos, que sero juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas de informao.
3 A promoo de arquivamento ser submetida a exame e deliberao do Conselho Superior do
Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu Regimento.
4 Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento, designar, desde
logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Art. 10. Constitui crime, punido com pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, mais multa de 10
(dez) a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, a recusa, o retardamento ou a
omisso de dados tcnicos indispensveis propositura da ao civil, quando requisitados pelo Ministrio
Pblico.
Art. 11. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz
determinar o cumprimento da prestao da atividade devida ou a cessao da atividade nociva, sob pena
de execuo especfica, ou de cominao de multa diria, se esta for suficiente ou compatvel,
independentemente de requerimento do autor.
Art. 12. Poder o juiz conceder mandado liminar, com ou sem justificao prvia, em deciso sujeita a
agravo.
1 A requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada, e para evitar grave leso
ordem, sade, segurana e economia pblica, poder o Presidente do Tribunal a que competir o
conhecimento do respectivo recurso suspender a execuo da liminar, em deciso fundamentada, da qual
caber agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo de 5 (cinco) dias a partir da publicao do ato.
2 A multa cominada liminarmente s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da deciso
favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado o descumprimento.
Art. 13. Havendo condenao em dinheiro, a indenizao pelo dano causado reverter a um fundo
gerido por um Conselho Federal ou por Conselhos Estaduais de que participaro necessariamente o
Ministrio Pblico e representantes da comunidade, sendo seus recursos destinados reconstituio dos
bens lesados.
1o. Enquanto o fundo no for regulamentado, o dinheiro ficar depositado em estabelecimento
oficial de crdito, em conta com correo monetria. (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 12.288,
de 2010)
2o Havendo acordo ou condenao com fundamento em dano causado por ato de discriminao
tnica nos termos do disposto no art. 1o desta Lei, a prestao em dinheiro reverter diretamente ao fundo
de que trata o caput e ser utilizada para aes de promoo da igualdade tnica, conforme definio do
Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial, na hiptese de extenso nacional, ou dos Conselhos
de Promoo de Igualdade Racial estaduais ou locais, nas hipteses de danos com extenso regional ou
local, respectivamente. (Includo pela Lei n 12.288, de 2010)
Art. 14. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano irreparvel parte.
Art. 15. Decorridos 60 (sessenta) dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a

associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico.

Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a
associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos
demais legitimados. (Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 16. A sentena civil far coisa julgada erga omnes, exceto se a ao for julgada improcedente por
deficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com idntico
fundamento, valendo-se de nova prova.
Art. 16. A sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial do rgo
prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer
legitimado poder intentar outra ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova. (Redao dada
pela Lei n 9.494, de 10.9.1997)
Art. 17. O juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os honorrios advocatcios arbitrados
na conformidade do 4 do art. 20 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil,
quando reconhecer que a pretenso manifestamente infundada. (Suprimido pela Lei n 8.078, de 1990)
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela
propositura da ao sero solidariamente condenados ao dcuplo das custas, sem prejuzo da
responsabilidade por perdas e danos. (Vide Lei n 8.078, de 11.9.1990)
Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela
propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas,
sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. (Renumerado do Pargrafo nico com nova redao
pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 18. Nas aes de que trata esta Lei no haver adiantamento de custas, emolumentos,
honorrios periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f,
em honorrios de advogado, custas e despesas processuais. (Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 19. Aplica-se ao civil pblica, prevista nesta Lei, o Cdigo de Processo Civil, aprovado pela
Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, naquilo em que no contrarie suas disposies.
Art. 20. O fundo de que trata o art. 13 desta Lei ser regulamentado pelo Poder Executivo no prazo de
90 (noventa) dias.
Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que for
cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor. (Includo Lei n
8.078, de 1990)
Art. 22. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado do art. 21, pela Lei n 8.078,
de 1990)
Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio. (Renumerado do art. 22, pela Lei n 8.078, de 1990)
Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica.
JOS SARNEY
Fernando Lyra
Este texto no substitui o publicado no DOU de 25.7.1985