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REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE CAMPECHE Poder Legislativo del Estado de Campeche Oficiala Mayor

Direccin de Estudios Legislativos Compendio Jurdico del Estado Seccin Reglamentos

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE CAMPECHE

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas conforme a las cuales se regulan: I. II. El funcionamiento y operacin de la estructura orgnica del Instituto Electoral del Estado de Campeche; y Las relaciones laborales entre el Instituto y su Personal de base y trabajadores eventuales.

Art. 2.- El presente Reglamento es de observancia general para todos los rganos y personal del Instituto Electoral del Estado de Campeche. El Consejo General del Instituto vigilar el cumplimiento irrestricto de las disposiciones contenidas en el mismo. Art. 3.- Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Cdigo: El Cdigo de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Campeche; Consejeros: Los Consejeros Electorales del Consejo General; Consejos Distritales: Los Consejos Electorales Distritales del Instituto; Consejos Municipales: Los Consejos Electorales Municipales del Instituto; Consejo General: El Consejo General del Instituto; Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado de Campeche; Direccin: La Direccin Ejecutiva de Administracin y Prerrogativas del Instituto; Instituto: El Instituto Electoral del Estado de Campeche; Junta General: La Junta General Ejecutiva del Instituto; Presidente: El Consejero Presidente del Consejo General; Representantes de Partidos: Los Representantes de los Partidos Polticos acreditados ante el Consejo General; y Secretario Ejecutivo: El Secretario Ejecutivo del Consejo General.

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TTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA CAPTULO PRIMERO DE LOS RGANOS EN GENERAL Art. 4.- El Instituto ejercer sus atribuciones a travs de: I. rganos de Direccin: a) El Consejo General; b) La Presidencia del Consejo General; c) Los Consejos Municipales; d) Los Consejos Distritales; y e) Las Mesas Directivas de Casilla; rganos Ejecutivos: a) La Secretara Ejecutiva del Consejo; b) La Junta General; c) La Direccin Ejecutiva del Registro Estatal de Electores; d) La Direccin Ejecutiva de Administracin y Prerrogativas; e) La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral; f) La Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; y g) Las Representaciones Municipales del Instituto. rganos Tcnicos: a) La Oficina del Asesor Jurdico del Consejo General; b) La Oficina del Asesor Tcnico del Consejo General; c) La Unidad de Comunicacin Social; y d) La Unidad de Contralora Interna; y rganos de Vigilancia: a) La Comisin Estatal de Vigilancia; b) Las Comisiones Municipales de Vigilancia; y c) Las Comisiones Distritales de Vigilancia. CAPTULO SEGUNDO DEL CONSEJO GENERAL

II.

III.

IV.

Art. 5.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo le confiere, corresponde al Consejo General: I. II. Aprobar anualmente las polticas y programas generales del Instituto, a propuesta de la Junta General; Vigilar la oportuna integracin y el adecuado funcionamiento de los dems rganos del Instituto, en funcin de las polticas y programas aprobados;

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III.

IV. V.

Conocer las actividades de los rganos del Instituto, los informes trimestral y anual que le presente la Junta General, por conducto del Secretario Ejecutivo, as como los informes especficos que estime necesario solicitarles; Dictar las modalidades pertinentes para el ptimo aprovechamiento de los recursos del Instituto; y Las dems que le confieran el Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO TERCERO DE LAS COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL

Art. 6.- Las Comisiones previstas en los artculos 162 y 163 del Cdigo contribuyen al desempeo de las atribuciones del Consejo General y ejercen las facultades que les confiere el propio Cdigo y los acuerdos y resoluciones del citado Consejo General. Art. 7.- Para el ejercicio de las atribuciones de las Comisiones, los titulares de las Direcciones Ejecutivas y de los rganos tcnicos del Instituto tendrn la obligacin de prestar a aqullas el apoyo que requieran y les soliciten. En sus informes las Comisiones podrn formular recomendaciones a los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto. Las Comisiones podrn hacer llegar a la Junta General, por conducto de su Presidente, propuestas para la elaboracin de las polticas y programas generales. Art. 8.- Las Comisiones tendrn la obligacin de presentar al Consejo General, en la primera sesin que ste celebre en el ao, un informe de las actividades que hayan desarrollado en el ao anterior. Art. 9.- Todo informe, dictamen y proyecto de resolucin o acuerdo, deber estar debidamente fundado y motivado, debiendo contener lo siguiente: I. II. III. IV. Antecedentes; Marco legal; Consideraciones; y Conclusiones o Puntos Resolutivos.

Art. 10.- Las Comisiones de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Polticas, de Prerrogativas y Partidos Polticos, de Organizacin Electoral, y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica funcionarn de manera permanente; las dems Comisiones que, en uso de sus atribuciones, integre el Consejo General funcionarn en la forma que establezca el correspondiente acuerdo o resolucin de integracin y tendrn como Secretario Tcnico al Director Ejecutivo o titular del rgano tcnico que determine, en ese acuerdo o resolucin, el Consejo General; adems podrn contar con el personal tcnico especializado que requieran y autorice el propio Consejo General, conforme a la disponibilidad presupuestal del Instituto.

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Art. 11.- Los Secretarios Tcnicos de las Comisiones informarn al Secretario Ejecutivo acerca de las convocatorias a las reuniones de Comisin y de los acuerdos que se adopten en stas. Asimismo, le informarn sobre la realizacin de las tareas relacionadas con la integracin y actualizacin de los archivos de las Comisiones. Art. 12.- Para el cumplimiento de sus tareas, el Presidente, los rganos ejecutivos, los rganos tcnicos y los rganos de vigilancia colaborarn con las Comisiones y les proporcionarn la informacin que les sea solicitada en los trminos del Cdigo, del presente Reglamento y dems disposiciones aprobadas por el Consejo General. Art. 13.- Las Comisiones, por conducto de quien las presida, podrn invitar a sus reuniones a los Representantes de Partidos y a los Consejeros del Poder Legislativo que no las integren. Asimismo, podrn invitar a cualquiera persona o servidor pblico para que exponga un asunto o le proporcione la informacin que estimen necesaria, conforme al orden del da correspondiente. Art. 14.- Los Presidentes de las Comisiones tienen las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Elaborar el orden del da de las reuniones de su Comisin; Convocar a las reuniones de su Comisin; Conducir las reuniones de su Comisin; Designar, en caso de ausencia temporal, al Consejero que deba suplirlo en las reuniones de su Comisin; y Solicitar a nombre de su Comisin, sin perjuicio de su derecho propio, la inclusin de los informes, dictmenes o proyectos de resolucin aprobados por sa, en el orden del da de las sesiones del Consejo General. CAPTULO CUARTO DE LOS CONSEJEROS Art. 15.- Para contribuir con el ejercicio de las atribuciones que el Cdigo confiere al Consejo General y el presente Reglamento a las Comisiones, los Consejeros estn facultados para: I. II. Presentar al Consejo General proyectos de acuerdos y resoluciones en los trminos que seala el Reglamento de Sesiones del propio Consejo General; Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da de la sesin ordinaria del Consejo General y de las reuniones de las Comisiones, en los trminos que sealan el invocado Reglamento de Sesiones y el presente Reglamento; Participar con derecho a voz y voto en las reuniones de las Comisiones de las que formen parte; Solicitar la celebracin de reuniones de las Comisiones de que formen parte; Conducir las reuniones de las Comisiones a las que estn integrados, ante la ausencia momentnea de su Presidente, previa peticin de ste;

III. IV. V.

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VI. VII.

VIII.

Asistir con derecho a voz a las reuniones de las Comisiones de que las cuales no formen parte; Solicitar, para el adecuado desempeo de su encargo, la colaboracin e informacin de los rganos del Instituto, en los trminos de la normatividad aplicable; y Participar en los eventos a que sean invitados, en su calidad de Consejeros, por organizaciones acadmicas, institucionales y sociales, buscando que dicha participacin redunde en beneficio de los fines y objetivos del Instituto. CAPTULO QUINTO DE LOS CONSEJEROS DEL PODER LEGISLATIVO Y REPRESENTANTES DE PARTIDOS

Art. 16.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere el Cdigo, corresponde a los Consejeros del Poder Legislativo y Representantes de Partidos: I. II. Presentar proyectos de acuerdos y resoluciones al Consejo General; Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da de las sesiones ordinarias del Consejo General, en los trminos del correspondiente Reglamento de Sesiones; Integrar las Comisiones que determine el Consejo General; Asistir con derecho a voz a las reuniones de las Comisiones de las que formen parte; y Solicitar, para el adecuado desempeo de su encargo, la colaboracin e informacin de los rganos del Instituto, en los trminos que al efecto seala el presente Reglamento. CAPTULO SEXTO DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL

III. IV. V.

Art. 17.- La Presidencia del Consejo General es un rgano de direccin del Instituto de carcter unipersonal. Art. 18.- Para el ejercicio de las atribuciones que el Cdigo le confiere, al Presidente corresponde: I. Proponer al Consejo General el nombramiento y remocin de los titulares de los rganos tcnicos, en los trminos que establece el Cdigo para la designacin y remocin de los Directores Ejecutivos; Presentar al Consejo General, para su anlisis y aprobacin, el anteproyecto de presupuesto de egresos para cada ejercicio fiscal;

II.

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III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X.

XI. XII.

Remitir al titular del Poder Ejecutivo del Estado el citado anteproyecto, una vez aprobado; Designar al Director Ejecutivo que se encargue provisionalmente del despacho de la Secretara Ejecutiva, en caso de falta temporal de su titular, entretanto el Consejo General se rene y designa a un Secretario Ejecutivo interino; Designar al encargado del despacho de cualesquiera de las Direcciones Ejecutivas u rganos tcnicos del Instituto, en caso de ausencia temporal de sus titulares; Convocar y presidir las sesiones del Consejo General y las reuniones de la Junta General; Turnar invitacin a los Consejeros para que asistan a las reuniones de la Junta General; Coordinar las actividades de difusin, comunicacin social y relaciones pblicas del Instituto; Celebrar, en unin del Secretario Ejecutivo, toda clase de convenios, contratos y otros actos jurdicos, para impulsar los programas y las actividades propias del Instituto; Autorizar la asignacin de viticos, pasajes y dems erogaciones que se requieran con motivo de las comisiones de trabajo que se asignen al personal directivo, ejecutivo y tcnico del Instituto; Representar oficialmente al Instituto ante autoridades y particulares; y Las dems que le confieran el Consejo General, el presente Reglamento, y dems disposiciones complementarias.

Art. 19.- La Presidencia del Consejo General contar con un secretario particular y el dems personal que requiera y permitan las previsiones presupuestales. Las funciones que correspondan a ese personal se establecern en el Catlogo.

CAPTULO SPTIMO DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES Y DISTRITALES

Art. 20.- Los Consejos Municipales son los rganos de direccin constituidos en los Municipios del Estado en los trminos previstos por los artculos 143, fraccin II, y 195 del Cdigo, que se instalan y sesionan, exclusivamente, durante el desarrollo de los procesos electorales. Art. 21.- Los Consejos Distritales son los rganos de direccin constituidos en cada uno de los veintin distritos electorales uninominales en que se divide la geografa del Estado, que se instalan y sesionan, exclusivamente, durante el desarrollo de los procesos electorales. Art. 22.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a los Consejos Municipales y Distritales:

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I.

II. III. IV. V.

VI.

VII.

Velar por la observancia de las disposiciones del Cdigo y del presente Reglamento y adoptar las medidas a que hubiere lugar con el fin de asegurar a los Partidos Polticos y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos en la materia; Solicitar y recibir oportunamente, de los dems rganos del Instituto, la informacin necesaria para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones; Sustanciar los medios de impugnacin que les competan en los trminos del Cdigo; Remitir al Secretario Ejecutivo copia certificada del registro de los Representantes de Partidos ante ellos acreditados; Proporcionar al Secretario Ejecutivo copias de las actas de las sesiones y dems documentos relacionados con los procesos electorales municipales y distritales; Recibir del Consejo General las resoluciones que haya adoptado sobre el registro de las candidaturas a gobernador y a diputados de representacin proporcional y del registro supletorio de frmulas de diputados y planillas de integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales por el principio de mayora relativa y de regidores y sndicos de representacin proporcional; y Las dems que les confieran el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 23.- Cada uno de los Consejos Municipales y Distritales podr contar con asesora jurdica para el mejor desempeo de sus atribuciones. Art. 24.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a los Presidentes de los Consejos Municipales y Distritales: I. II. III. Reportar al Consejo General cualquier incumplimiento a las disposiciones de los artculos 443, 446 y 447 del Cdigo; Requerir, en caso necesario, el apoyo de los Cuerpos de Seguridad Pblica, para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 25.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a los Consejeros Electorales Municipales y Distritales: I. II. III. IV. Asistir a las sesiones del Consejo de su adscripcin con derecho a voz y voto; Desempear su funcin con autonoma y probidad; Someter a la consideracin de su respectivo Consejo proyectos de acuerdos y resoluciones; Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da de las sesiones ordinarias, del Consejo del que forman parte, en los trminos del Reglamento respectivo; Suplir al Presidente del Consejo del que forman parte, previa designacin de aqul, en sus ausencias momentneas de las sesiones del propio Consejo; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

V. VI.

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Art. 26.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a los Representantes de Partidos ante los Consejos Municipales y Distritales: I. II. III. Asistir a las sesiones del Consejo con derecho a voz; Integrar el Consejo y participar en sus deliberaciones; Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da de las sesiones ordinarias, del Consejo del que forman parte, en los trminos del Reglamento respectivo; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO OCTAVO DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

IV.

Art. 27.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla: I. II. III. IV. V. VI. Instalar y clausurar la casilla en los trminos del Cdigo; Recibir la votacin; Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin; Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su clausura; Conducirse con respeto hacia los votantes y con estricto apego a la normatividad electoral; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO NOVENO DE LA SECRETARA EJECUTIVA

Art. 28.- La Secretara Ejecutiva es el rgano ejecutivo, de carcter unipersonal, encargado de conducir la administracin y supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto, cuyo titular es el Secretario Ejecutivo. Art. 29.- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo le confiere, corresponde al Secretario Ejecutivo: I. II. III. Supervisar y ejecutar, en su caso, el adecuado cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo General y de la Junta General; Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia; Coadyuvar, con la Direccin Ejecutiva de Administracin y Prerrogativas y la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos, en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto, el que deber ajustarse a los criterios y objetivos de los programas y polticas previamente aprobados;

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IV.

V.

VI. VII. VIII. IX. X.

Coordinar las actividades de las Direcciones Ejecutivas, Representaciones Municipales y rganos tcnicos del Instituto, de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento; y recibir en acuerdo ordinario a sus titulares; Preparar, revisar y dar seguimiento a los acuerdos que expida la Junta General, de conformidad con los criterios emitidos en las reuniones de la misma; Colaborar con las Comisiones del Consejo General, a solicitud de stas; Establecer los mecanismos para la adecuada coordinacin de acciones entre la Junta General, las Direcciones Ejecutivas y los rganos tcnicos; Coordinar y supervisar la integracin de los archivos de los rganos del Instituto; Expedir copia certificada de los documentos que obren en los archivos del Consejo General, de la Secretara Ejecutiva y de la Junta General; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO DCIMO DE LA JUNTA GENERAL

Art. 30.- La Junta General es un rgano ejecutivo de naturaleza colegiada que se integra de conformidad con lo que establece el artculo 171 del Cdigo. Art. 31.- La Junta General se reunir por lo menos una vez al mes, y ser convocada por su Presidente, o a solicitud expresa de, por lo menos, tres de sus integrantes. Las sesiones de la Junta General se regirn por el Reglamento que al efecto expida el Consejo General. Art. 32.- Para que la Junta General pueda sesionar vlidamente es necesario que estn presentes la mayora de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos de sus miembros. El Secretario Ejecutivo levantar la minuta correspondiente a cada reunin, la cual contendr los acuerdos que se emitan. Art. 33.- Los Consejeros podrn asistir a las reuniones de la Junta General, previa invitacin de su Presidente, pudiendo emitir opiniones y puntos de vista para mejor proveer los acuerdos de la misma. Art. 34- Para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo le confiere, corresponde a la Junta General: I. II. III. Cumplir y ejecutar los acuerdos del Consejo General; Coordinar y supervisar la ejecucin de las polticas y programas generales y especficos del Instituto; Elaborar el proyecto de Calendario Oficial de Labores del Instituto y someterlo a la aprobacin del Consejo General;

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IV.

V.

VI.

Designar, promover, ascender y remover al personal al servicio del Instituto, cuando estas facultades no estn reservadas a otro rgano del Instituto, a propuesta de su presidente; concederles licencia para separarse de su cargo, as como tomarles la correspondiente protesta constitucional; Conocer y resolver, en su caso, los asuntos administrativos, financieros, materiales y laborales, que planteen los titulares de las Direcciones Ejecutivas; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO UNDCIMO DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS

Art. 35.- En lo general, para el cumplimiento de las atribuciones que el Cdigo les confiere, corresponde a las Direcciones Ejecutivas: I. II. III. Cumplir con los acuerdos del Consejo General y de la Junta General; Presentar al Secretario Ejecutivo, para su aprobacin, las polticas y programas para el ejercicio y control del presupuesto del Instituto; Planear, programar, organizar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar el desarrollo de los programas y acciones internos, as como el despacho de los asuntos administrativos y recursos de las reas que las integran; Formular los dictmenes y opiniones que les soliciten el Consejo General, las Comisiones de ste, el Presidente, el Secretario Ejecutivo, la Junta General y otros rganos del Instituto; Asesorar tcnicamente a las diversas reas del Instituto; Formular y actualizar sus respectivos anteproyectos de manuales de organizacin, procedimientos y servicios, de conformidad con los criterios aprobados por la Junta General; Coadyuvar y asesorar tcnicamente a las Comisiones del Consejo General, a solicitud de los Presidentes de las mismas; Formular su correspondiente anteproyecto de presupuesto; Evaluar peridicamente el desarrollo de los programas a su cargo; Integrar y consolidar la informacin que les soliciten el Consejo General, las Comisiones de ste, el Presidente, el Secretario Ejecutivo y la Junta General; Proponer y promover programas de modernizacin, simplificacin y desconcentracin, as como medidas de mejoramiento de la organizacin y administracin en el mbito de sus respectivas competencias; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

XII.

Art. 36.- En lo especfico, corresponde a la Direccin Ejecutiva del Registro Estatal de Electores: I. Presentar a la Junta General el programa del Registro Estatal de Electores;

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II.

III.

Solicitar a los rganos de vigilancia del Instituto los estudios y desahogo de las consultas sobre los asuntos que estime convenientes dentro de la esfera de su competencia; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 37.- En lo especfico, corresponde a la Direccin Ejecutiva de Administracin y Prerrogativas: I. Establecer y aplicar las polticas generales, criterios tcnicos y lineamientos a que se sujetarn los programas de administracin de personal, recursos materiales y servicios generales, recursos financieros y de organizacin del Instituto; Dirigir y supervisar la elaboracin de los documentos normativo-administrativos necesarios para el desarrollo de las funciones del Instituto, sometindolos a la aprobacin de la Junta General; Organizar y dirigir la administracin de los recursos materiales, financieros, as como la administracin del personal del Instituto; Formular, en concurrencia con la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos, el anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto y, previa revisin por el Secretario Ejecutivo, someterlo a la aprobacin del Consejo General; Disear y establecer los mecanismos necesarios que permitan evaluar los resultados obtenidos en los programas de administracin de los recursos materiales y financieros de organizacin y administracin del personal; Planear, dirigir y supervisar la elaboracin del programa de prerrogativas a los Partidos y Agrupaciones Polticas; Presentar a la Junta General el antedicho programa de prerrogativas; Establecer las polticas generales, criterios tcnicos y lineamientos a que se sujetar el indicado programa; Coadyuvar con la Comisin de Fiscalizacin de los Recursos de Partidos y Agrupaciones Polticas en los trabajos de fiscalizacin de los ingresos y egresos; Llevar a cabo la seleccin, reclutamiento, formacin y desarrollo del personal, en coordinacin con el Secretario Ejecutivo; Elaborar los nombramientos del personal que labore para el Instituto y presentarlos para su firma al Presidente de la Junta General; Registrar todos los movimientos que se generen de altas y bajas del personal, manteniendo actualizado el listado de stos, e informar al Secretario Ejecutivo; Elaborar y pagar la nmina correspondiente; Formular el inventario de los bienes patrimoniales del Instituto, mantenerlo actualizado y comunicar oportunamente sobre el movimiento de los mismos al Secretario Ejecutivo y a la Junta General; Elaborar los formatos de resguardo del mobiliario y equipo, e informar al Secretario Ejecutivo; Recibir los recursos financieros de la Secretara de Finanzas y Administracin de la Administracin Pblica del Estado; y

II.

III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII. XIV.

XV. XVI.

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XVII.

Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 38.- En lo especfico, corresponde a la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral: I. II. III. IV. V. VI. VII. Planear, dirigir y supervisar la elaboracin de los programas de organizacin electoral; Supervisar y coordinar las actividades de organizacin electoral que realicen los rganos del Instituto; Autorizar el correspondiente programa de visitas de supervisin a los rganos del Instituto; Llevar a cabo programas de reclutamiento, seleccin, capacitacin y control de los ciudadanos que participarn como asistentes electorales; Elaborar y presentar a la Junta General el proyecto de convocatoria para la seleccin y reclutamiento de asistentes electorales; Evaluar peridicamente los programas que le sean autorizados; Observar el cumplimiento, en materia de organizacin electoral, de los acuerdos y dems disposiciones que emitan el Consejo General y la Junta General, as como dar seguimiento a su observancia por los rganos del Instituto; Elaborar un catlogo de los acuerdos y dems disposiciones que emitan el Consejo General y la Junta General, cuya observancia le corresponda; Supervisar que la instalacin de las casillas se realice de acuerdo con las disposiciones del Cdigo; Elaborar el programa calendarizado de actividades y eventos relacionados con el proceso electoral; Disear y operar el Programa de Informacin e Incidencias sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral (PIJE); y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

VIII. IX. X. XI. XII.

Art. 39.- En lo especfico, corresponde a la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica: I. II. III. Establecer las polticas generales, criterios tcnicos y lineamientos a que se sujetarn los programas de capacitacin electoral y educacin cvica; Planear, dirigir y supervisar la elaboracin de programas de capacitacin electoral y educacin cvica; Llevar a cabo programas de reclutamiento, seleccin, capacitacin y control de los capacitadores que participarn en los cursos correspondientes en el ao electoral; Elaborar y presentar a la Junta General el proyecto de convocatoria para la seleccin y reclutamiento de capacitadores electorales; Presentar a la Junta General los programas de capacitacin electoral y educacin cvica y vigilar su ejecucin; Evaluar peridicamente el cumplimiento de los programas que le sean autorizados;

IV. V. VI.

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VII. VIII. IX.

X. XI. XII.

Coadyuvar en el proceso de insaculacin de ciudadanos para la seleccin de los funcionarios de Mesas Directivas de Casilla; Evaluar la capacitacin de los ciudadanos insaculados para integrar las Mesas Directivas de Casilla; Dirigir y supervisar la investigacin, anlisis y preparacin del material didctico que requieren los programas de capacitacin electoral y educacin cvica; Promover la celebracin de convenios con otras instituciones con la finalidad de divulgar la cultura democrtica y la educacin cvica; Coordinar los programas de investigacin que en materia de educacin cvica se requieran; Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 40.- Corresponde a los Directores Ejecutivos: I. II. III. Integrar la Junta General y asistir a sus reuniones con derecho a voz y voto; Fungir como Secretarios Tcnicos de las Comisiones del Consejo General que les correspondan; Presentar, a la consideracin de la Junta General, los informes correspondientes a las tareas realizadas por la Direccin Ejecutiva a sus respectivos cargos; Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; Informar oportunamente al Secretario Ejecutivo, en forma mensual y trimestral, sobre el desarrollo de sus actividades; Proponer al Presidente de la Junta General, por conducto del Secretario Ejecutivo, la estructura de su Direccin, conforme a las necesidades del servicio y a los recursos presupuestales autorizados; Coordinarse con los dems Directores Ejecutivos para la realizacin de sus actividades; y Las dems que les confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

IV. V. VI.

VII. VIII.

Art. 41.- La participacin de los Directores Ejecutivos en las sesiones del Consejo General ser como voz informativa, cuando as lo estipule la ley o se solicite su intervencin por parte del Presidente, el Secretario Ejecutivo o los Consejeros.

CAPTULO DUODCIMO DE LAS REPRESENTACIONES MUNICIPALES

Art. 42.- El Instituto, conforme a sus previsiones presupuestales y a las necesidades del servicio, entre la celebracin de un proceso electoral y otro, podr tener Representaciones en los Municipios en que se divide polticamente el Estado.

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Art. 43.- En el acuerdo que emita la Junta General determinando la creacin de una Representacin Municipal dispondr cuales sern sus atribuciones, as como el personal que la conformar.

CAPTULO DECIMOTERCERO DE LOS RGANOS TCNICOS

Art. 44.- Corresponde a la Oficina del Asesor Jurdico: I. II. Coadyuvar con el Presidente y el Secretario Ejecutivo en el ejercicio de la representacin legal del Instituto; Prestar servicios de asesora, sobre la normatividad en general y la electoral en particular, al Presidente, las Comisiones, los Consejeros, el Secretario Ejecutivo y dems rganos del Instituto; Auxiliar al Secretario Ejecutivo en la instruccin y trmite de los medios de impugnacin y quejas que se presenten; Atender y resolver las consultas que, sobre la aplicacin del Cdigo y dems disposiciones de la materia, le formulen el Presidente, las Comisiones, los Consejeros y el Secretario Ejecutivo, con el objeto de conformar criterios de interpretacin legal y, en su caso, precedentes a observar; Preparar proyectos de reglamentos y dems dispositivos jurdicos necesarios para el buen funcionamiento del Instituto, as como proponer reformas o modificaciones a los ya existentes; Preparar o, en su caso, revisar los proyectos de los diversos acuerdos y resoluciones que deban ser expedidos por el Consejo General del Instituto; En su caso, desarrollar, conjuntamente con instituciones de investigacin jurdica, estudios y anlisis sobre derecho electoral; Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de los auxiliares jurdicos con que, en su caso, cuenten los Consejos Municipales y Distritales; Prestar servicios de orientacin en materia jurdico electoral a los Partidos y Agrupaciones Polticas acreditados ante el Instituto; Acordar con el Presidente, las Comisiones, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

III. IV.

V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI.

Art. 45.- Corresponde a la Oficina del Asesor Tcnico: I. II. III. Asesorar al Secretario Ejecutivo en el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos aprobados por el Consejo General y la Junta General; Asesorar a las Comisiones del Consejo General en la realizacin de sus tareas y dar seguimiento al objeto de las mismas; Elaborar los trabajos especiales que le encomienden el Presidente, las Comisiones y los Consejeros Electorales;

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IV. V.

Acordar con el Presidente y los Consejeros Electorales los asuntos de su competencia; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Art. 46.- Corresponde a la Unidad de Comunicacin Social: I. Proponer, al Presidente, la estrategia de comunicacin social necesaria para difundir las actividades y funciones que desarrolla el Instituto, para que, una vez que sea aprobada por el mismo, se incorpore a la propuesta de programas y polticas generales del Instituto que la Junta General debe poner a consideracin del Consejo General; Coadyuvar con los dems rganos del Instituto en la difusin de los asuntos de sus respectivas competencias; Establecer la estrategia informativa del Instituto y vigilar su cumplimiento; Coordinar, disear e instrumentar las campaas de difusin institucionales; Enterar al personal directivo del Instituto de la informacin que generen los diferentes medios de comunicacin, relativos a las actividades y funciones del Instituto; Ser el rgano de vinculacin del Instituto con los representantes y directivos de los medios de comunicacin masiva existentes en el Estado y con los corresponsales de los medios nacionales y regionales; Planear, programar, dirigir y supervisar los mecanismos que permitan un permanente flujo de informacin y atencin a los periodistas responsables de los medios de comunicacin estatales, regionales y nacionales y lderes de opinin en los mbitos pblico, privado y acadmico; Autorizar la publicacin de los contenidos informativos institucionales; Coordinar con las autoridades del Instituto las ruedas de prensa, conferencias, foros y entrevistas necesarias para la difusin de las actividades del Instituto; Vigilar el cumplimiento del programa de comunicacin social del Instituto; Vigilar que las transmisiones radiales y televisivas de los programas de los Partidos Polticos y del Instituto sean efectuadas conforme a las disposiciones del Cdigo y acuerdos emanados del Consejo General; Supervisar, evaluar y proponer la contratacin de espacios en los medios de comunicacin, de las diversas campaas de difusin que realicen los rganos del Instituto en sus respectivos mbitos de competencia; Ser, en el mbito institucional, el rea responsable y conducto mediante el cual se ejerzan los recursos y tiempos contratados por el Instituto en los medios de comunicacin social, impresos, radiales y televisivos; Identificar y establecer los vnculos necesarios con instituciones y organismos pblicos y privados, que sean susceptibles de proporcionar apoyo a las acciones del Instituto en materia de comunicacin social; Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia; y Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables.

II. III. IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX. X. XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV. XVI.

Art. 47.- Corresponden a la Unidad de Contralora Interna las atribuciones que le seala la Ley Reglamentaria del Captulo XVII de la Constitucin Poltica del Estado de

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Campeche, las cuales ejercer de manera autnoma respecto de cualquier rgano ejecutivo del Instituto, quedando supeditada directamente al Consejo General, y: I. Proponer al Presidente los contenidos del programa anual de auditora interna del Instituto, para que una vez que sean aprobados por el mismo, se incorporen a la propuesta de programas y polticas generales del Instituto, que la Junta General debe poner a consideracin del Consejo General; Ordenar la ejecucin y supervisin del programa anual de auditora interna; Autorizar los programas especficos de las auditoras internas que practique; Vigilar la correcta ejecucin de cada una de las auditoras internas, estableciendo la extensin y profundidad que las mismas requieran; Verificar, trimestralmente, que las reas del Instituto cumplan los criterios, objetivos y programas correspondientes; Emitir opiniones consultivas sobre el anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto, as como sobre el ejercicio y los mtodos de control utilizados; Inspeccionar el ejercicio del gasto y administracin del patrimonio del Instituto; Someter a la consideracin del Consejo General los informes que contengan el resultado de las revisiones; Aplicar y, en su caso, promover ante las instancias correspondientes, las acciones administrativas y legales que se deriven de los resultados de las auditoras; Realizar el seguimiento de las recomendaciones que, como resultado de las auditoras internas, se hayan formulado a los rganos del Instituto; Informar al Presidente sobre el avance de la ejecucin del programa anual de auditora interna; Revisar, en la ejecucin de las auditoras internas, que el ejercicio del gasto se haya realizado de conformidad con las disposiciones legales, normas y lineamientos que lo regulan; que las operaciones financieras se registren contable y presupuestalmente en forma oportuna; la calidad de los controles administrativos para proteger el patrimonio del Instituto y evaluar, desde el aspecto programtico, las metas y objetivos de los programas a cargo del Instituto y, en su caso, determinar las desviaciones de los mismos y las causas que les dieron origen; Recibir, investigar y resolver las quejas y denuncias que se presenten en contra de los servidores pblicos del Instituto, en los trminos de la normatividad aplicable; Recibir, tramitar y resolver las inconformidades que presenten los proveedores o contratistas, respecto a los actos relacionados con las licitaciones pblicas y adjudicaciones de pedidos y contratos; Establecer los mecanismos para difundir la obligacin de presentar la declaracin de situacin patrimonial, por parte de los servidores pblicos del Instituto; Participar en los actos de entrega-recepcin de los servidores pblicos del Instituto de mandos medios y superiores, con motivo de su separacin del cargo, en los trminos de la normatividad aplicable; Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia; y

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

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XVIII. Las dems que le confiera el Cdigo y otras disposiciones aplicables. Art. 48- A los titulares de los rganos tcnicos corresponde de manera genrica: I. II. III. IV. Formular el anteproyecto de presupuesto del rgano a su cargo, de conformidad con los criterios que fije la Direccin; Formular los anteproyectos de manuales de organizacin, procedimientos y servicios del rgano a su cargo, de conformidad con los criterios que sealen la Junta General y la Direccin; Coadyuvar y asesorar tcnicamente a las Comisiones del Consejo General, a peticin de sus Presidentes; y Las dems que les confiera este Reglamento y otras disposiciones aplicables.

Art. 49.- Los rganos tcnicos, para el ejercicio de sus atribuciones, contarn con el personal que determine el Consejo General y permita el correspondiente presupuesto de egresos. Salvo lo que sobre el particular disponga al respecto el Cdigo, para ser designado titular de un rgano tcnico se requiere satisfacer los siguientes requisitos: I. II. Ser ciudadano campechano en pleno ejercicio de sus derechos polticos; Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de dos aos, grado acadmico de nivel profesional vinculado con la materia propia del respectivo rgano; y Los sealados en las fracciones IV, VI, VII y VIII del artculo 173 del Cdigo. TTULO TERCERO DEL PERSONAL DE BASE, LOS TRABAJADORES EVENTUALES Y LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO SECCIN PRIMERA DEL PERSONAL DE BASE Y LOS TRABAJADORES EVENTUALES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Art. 50.- El presente ttulo regula al personal de base y a los trabajadores eventuales, as como las condiciones generales de trabajo del personal al servicio del Instituto. Art. 51.- La Direccin tendr a su cargo los asuntos relativos al personal de base y a los trabajadores eventuales. Art. 52.- La Junta General vigilar y supervisar, en todas sus etapas y procedimientos, los asuntos relativos al personal de base y a los trabajadores eventuales del Instituto; para tal efecto, podr emitir recomendaciones y formular propuestas.

III.

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Art. 53.- La Direccin proporcionar a la Junta General toda la informacin que esta le requiera sobre el personal de base y los trabajadores eventuales. Art. 54.- Ser personal de base aquel que, una vez otorgado el nombramiento en una plaza presupuestal, preste sus servicios de manera regular y realice actividades que no sean de carcter temporal. Art. 55.- Sern trabajadores eventuales aquellos que presten sus servicios al Instituto por un tiempo u obra determinado, ya sea para participar en los procesos electorales, o bien en programas o proyectos institucionales, incluyendo los de ndole administrativo, de conformidad con la suscripcin del contrato respectivo. CAPTULO SEGUNDO DE LOS REQUISITOS DE INGRESO

Art. 56.- Para ingresar al Instituto, el personal de base deber cumplir con los siguientes requisitos, sin perjuicio de los que establezca el Catlogo: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Ser ciudadano mexicano; Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter culposo; Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades requeridas para ingresar al Instituto y desempear la funcin encomendada; Tener la escolaridad mnima que se establezca en el Catlogo; Aprobar los exmenes de ingreso que les sean aplicados; No estar inhabilitado para ocupar un cargo o puesto pblico; No ser ministro de algn culto religioso; y Presentar la solicitud respectiva, acompaada de la documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos.

Art. 57.- Para la seleccin de personal de base, se tomarn en cuenta los antecedentes acadmicos y laborales de los solicitantes, as como los resultados de los exmenes que se hubieran aplicado por el Instituto. Art. 58.- La incorporacin del personal de base al Instituto deber llevarse a cabo de acuerdo con el nmero de puestos establecidos en la estructura ocupacional, remuneraciones autorizadas y la disponibilidad presupuestal, as como las normas y procedimientos aplicables. Art. 59.- La incorporacin del personal de base se llevar a cabo mediante la expedicin del nombramiento correspondiente.

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CAPTULO TERCERO DEL NOMBRAMIENTO Y SU TERMINACIN

Art. 60.- El nombramiento deber contener: I. Nombre completo, nacionalidad, edad, registro federal de contribuyentes, clave nica del registro de poblacin, sexo, domicilio, as como escolaridad mxima acreditada; Cargo o puesto a desempear; Fecha a partir de la cual empieza a surtir sus efectos; Vigencia; Constancia de que el personal de base rinde la protesta sealada en los artculos 116 y 118 de la Constitucin Poltica del Estado, as como de prestar lealtad al Instituto; y Los dems elementos que determine la Direccin y, en su caso, la Junta General.

II. III. IV. V.

VI.

Art. 61.- El documento de adscripcin del personal de base contendr, por lo menos: I. Nombre, nacionalidad, edad, registro federal de contribuyentes, clave nica del registro de poblacin, sexo, estado civil, domicilio y escolaridad mxima acreditada; Puesto a desempear, adscripcin, horario, remuneraciones y vigencia; Constancia de que el personal de base rindi la protesta sealada en la fraccin V del artculo anterior; y Los dems elementos que determinen la Junta General y la Direccin en los instrumentos normativos correspondientes.

II. III. IV.

Art. 62.- El personal de base ser adscrito al rea que determine la Direccin, considerando las necesidades del Instituto y conforme a las normas, polticas y procedimientos del mismo. Art. 63.- La separacin es el acto por el cual el personal de base deja de prestar sus servicios al Instituto de manera definitiva. Art. 64.- El personal de base quedar separado del Instituto por las causas siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Renuncia; Retiro por edad y tiempo de servicios; Incapacidad permanente, fsica o mental, que le impida el desempeo de sus funciones; Fallecimiento; Retiro por programas establecidos en el Instituto, y Cese motivado por el trabajador.

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Art. 65.- El personal de base podr quedar separado del Instituto cuando se lleve a cabo una reestructuracin o reorganizacin que implique supresin o modificacin de reas del organismo o de su estructura ocupacional. Art. 66.- La renuncia es el acto mediante el cual el personal de base expresa su voluntad de separarse del Instituto de manera definitiva. La renuncia deber presentarse por escrito, surtiendo sus efectos a partir de la fecha de aceptacin de la misma. Art. 67.- Ser causa de cese del personal de base, sin responsabilidad para el Instituto, la comisin de alguna de las conductas prohibidas por el artculo 71 de este Reglamento, as como la inobservancia de lo dispuesto en la fraccin IV del artculo 70. Cuando el personal de base incurra en la comisin o inobservancia antes apuntadas, su superior inmediato proceder a levantar acta administrativa en la que, con toda precisin, se asentarn los hechos, la declaracin del trabajador afectado y las de los testigos de cargo y de descargo que se propongan, acta que ser firmada por los que en las respectivas diligencias intervengan y por dos testigos de asistencia, designados stos por el superior inmediato. El acta, en unin de las pruebas documentales que en su caso el trabajador llegare a ofrecer y aportar, se turnar a la Junta General para que sta, en un plazo no mayor de cinco das, emita resolucin determinando si procede o no cesar al trabajador. Art. 68.- El personal de base que cause baja del Instituto deber entregar a la Direccin la credencial que sta le haya entregado para identificarse y rendir los informes de los documentos, bienes y recursos asignados a su custodia, as como los asuntos que tenga bajo su responsabilidad. Para ello, en el caso de mandos medios y superiores, deber elaborarse el acta administrativa de entrega-recepcin en los trminos que establezca la Unidad de Contralora Interna del Instituto. La Direccin deber requisitar el certificado de no adeudo, cada vez que ocurra una baja del personal de base. CAPTULO CUARTO DE LOS DERECHOS, LAS OBLIGACIONES Y LAS PROHIBICIONES

Art. 69.- Son derechos del personal de base del Instituto: I. II. Ser asignado en alguno de los puestos de la estructura ocupacional; Recibir las remuneraciones determinadas en los tabuladores institucionales, as como las dems que establezca la Junta General de acuerdo con las posibilidades presupustales; Recibir los apoyos y la autorizacin correspondiente para participar en los programas de capacitacin, formacin y desarrollo de personal; Inconformarse ante las autoridades competentes del Instituto en contra de los actos que considere le causen algn agravio en su relacin jurdica con el organismo;

III. IV.

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V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

Recibir conforme a la normatividad aplicable, el pago de pasajes, viticos y dems gastos operacionales, cuando por necesidades del Instituto se requiera su desplazamiento para el desahogo de comisiones especiales a un lugar distinto al de la localidad donde se encuentre su adscripcin; Recibir una prima quinquenal de acuerdo con la antigedad, conforme se disponga en el Sistema de Estmulos y Recompensas aplicable, de acuerdo con las disponibilidades presupuestales del Instituto; Recibir las indemnizaciones y dems prestaciones que le correspondan, derivadas de riesgos de trabajo; Participar en los ascensos y promociones de acuerdo con el presente Reglamento, teniendo preferencia el personal con mayor antigedad y mejor desempeo en sus labores; Recibir los cursos de capacitacin que le permitan realizar con calidad y eficiencia las funciones que tiene encomendadas, de conformidad con los programas y polticas generales del Instituto; y, Las dems que establezca este Reglamento, la legislacin aplicable y los que apruebe la Junta General.

Art. 70.- Son obligaciones del personal de base: I. II. III. Coadyuvar al cumplimiento de los fines del Instituto; Ejercer sus funciones con estricto apego a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad; Conducirse en todo tiempo con imparcialidad, legalidad y objetividad respecto de las posiciones de los Partidos y Agrupaciones Polticas, y sus candidatos, militantes y dirigentes, procurando que las relaciones de comunicacin con ellos se lleven a cabo con cordialidad y respeto; Guardar absoluta reserva y confidencialidad sobre los asuntos de que conozca con motivo de su trabajo; Participar y aprobar, en su caso, los cursos de capacitacin que determine el Instituto; Aprobar la evaluacin que sobre el desempeo de sus labores se les aplique; Observar y hacer cumplir las disposiciones de orden jurdico, tcnico, y administrativo que emitan los rganos competentes del Instituto; Desempear sus labores con la calidad, cuidado y esmero apropiados, observando las instrucciones que reciban de sus superiores jerrquicos; Proporcionar a las autoridades correspondientes los datos personales que, para efectos de su relacin laboral con el Instituto, se le soliciten, presentando la documentacin comprobatoria que corresponda, y comunicar oportunamente cualquier cambio sobre dicha informacin; Cumplir con eficiencia todas las funciones que se le confieran, as como desarrollar sus actividades en el lugar y rea de adscripcin que determinen las autoridades del Instituto; Asistir puntualmente a sus labores y respetar los horarios establecidos; Cumplir las comisiones de trabajo que, por necesidades del Instituto, se le encomienden por escrito, en lugar y reas distintos al de su adscripcin

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

X.

XI. XII.

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XIII. XIV.

XV.

durante los periodos que determinen las autoridades de este organismo y en los trminos que fije la Direccin; Proporcionar, en su caso, la informacin y documentacin necesarias al funcionario del Instituto que se designe para suplirlo en sus ausencias; Conducirse con rectitud y respeto ante sus superiores jerrquicos, compaeros y subordinados, as como ante los representantes de los Partidos y Agrupaciones Polticas, de los que recibirn igual trato, y Las dems que le imponga el Cdigo, este Reglamento y dems ordenamientos legales y reglamentarios aplicables.

Art. 71.- El personal de base y los trabajadores eventuales tendrn prohibido: I. Intervenir en asuntos electorales que no sean competencia del Instituto, salvo en los casos que tenga autorizacin para ello y as se establezca en los convenios que celebre el organismo; Emitir opinin pblica, o efectuar manifestaciones de cualquier naturaleza, a favor o en contra de Partidos y Agrupaciones Polticas, as como de sus dirigentes, candidatos o militantes. Quedarn exceptuadas las declaraciones autorizadas que se formulen con motivo de sus debates sobre el Instituto, la ejecucin de sus programas o el desempeo de sus funciones; Realizar actos que acrediten una conducta parcial a favor o en contra de Partidos y Agrupaciones Polticas, as como de sus dirigentes, candidatos o militantes; Incurrir en actos u omisiones que pongan en peligro su seguridad, la del personal del Instituto o la de terceros que por cualquier motivo se encuentren en sus instalaciones, o los bienes al cuidado o propiedad del Instituto; Tener ms de tres faltas de asistencia en un perodo de treinta das, sin causa justificada o sin autorizacin expresa de su superior jerrquico inmediato. Concurrir a su lugar de adscripcin o al desempeo de sus actividades en estado de ebriedad, o bajo la influencia de estupefacientes o psicotrpicos, salvo que estos ltimos hayan sido ingeridos por prescripcin mdica; Ausentarse de su lugar de adscripcin o abandonar sus actividades sin autorizacin expresa de su superior jerrquico inmediato; Llevar a cabo cualquier actividad ajena a sus funciones, en las instalaciones del Instituto. Dictar o ejecutar rdenes cuya realizacin u omisin transgredan las disposiciones legales aplicables en materia electoral; Permanecer en las instalaciones del Instituto o introducirse en ellas fuera de sus horas de actividades, salvo que exista causa justificada y autorizacin expresa de su superior jerrquico inmediato; Marcar, firmar o alterar la tarjeta, lista o cualquier otro medio de control de asistencia, o solicitar a algn tercero que lo haga, con la finalidad de no reportar al Instituto sus inasistencias, o las de algn compaero o subordinado, al centro o lugar donde laboren; Permitir la intromisin de cualquier persona en asuntos del Instituto, sean o no de su competencia, sin autorizacin expresa del superior jerrquico;

II.

III.

IV.

V. VI.

VII. VIII. IX. X.

XI.

XII.

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XIII. XIV.

Desempear funciones distintas a las del cargo o puesto que tiene asignado, sin autorizacin expresa del superior jerrquico; y Las dems que le imponga el Cdigo, este Reglamento y otros ordenamientos aplicables.

Art. 72.- En los casos de fallecimiento del personal de base, los familiares que se hagan cargo de los gastos de defuncin recibirn el importe de hasta cuatro meses de remuneracin total correspondiente al puesto que ocupaba el funcionario a la fecha del deceso, sin ms trmite que la presentacin del certificado de defuncin y las constancias de gastos funerarios. Art. 73.- El Instituto promover el desarrollo social y cultural del personal y de sus familiares. Anualmente, deber prever en el anteproyecto de presupuesto de egresos los recursos para tal fin. CAPTULO QUINTO DE LOS MOVIMIENTOS DEL PERSONAL DE BASE

Art. 74.- Para los efectos de este ordenamiento, se entiende por movimiento del personal de base todo cambio en el lugar de adscripcin del trabajador. Art. 75.- En atencin a las necesidades del Instituto, el personal de base podr ser readscrito a otra rea del mismo, sin prejuicio de las remuneraciones y prestaciones que le corresponden. Art. 76.- Cuando el personal de base sea trasladado de una poblacin a otra por un perodo mayor a seis meses o por tiempo indefinido, tendr derecho a que se le cubran previamente los gastos que origine el transporte de menaje de casa indispensable para la instalacin de su cnyuge y de sus familiares en lnea recta, ascendente o descendente, o colaterales en segundo grado, siempre que estn bajo su dependencia econmica. Asimismo, tendr derecho a que se le cubran los gastos de traslado de su cnyuge y parientes mencionados en este prrafo, salvo que el traslado se deba a solicitud del propio trabajador. Art. 77.- Solamente se podr ordenar el traslado del personal de base por las siguientes causas: I. II. III. Por reestructuracin o reorganizacin administrativa que implique supresin o modificacin de reas del organismo o de su estructura ocupacional; Por permuta debidamente autorizada por la Direccin; y Por solicitud del trabajador, previa autorizacin de la Direccin, con el consentimiento del responsable del rea de adscripcin.

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Art. 78.- Solamente se podr poner a disposicin de la Direccin a un trabajador por las causas siguientes: I. II. A solicitud justificada del titular del rea de adscripcin del trabajador, y A solicitud justificada del trabajador, con el consentimiento del responsable del rea de adscripcin.

El personal de base podr ser reubicado de conformidad con su perfil laboral, para desarrollar actividades afines con su formacin acadmica y experiencia. Quedan exceptuados de lo antes sealado los mandos medios y superiores. Art. 79.- En el supuesto sealado en la fraccin II del artculo anterior, cuando el trabajador desee su cambio de adscripcin, deber presentar la solicitud correspondiente ante la Direccin, quien determinar sobre su procedencia. CAPTULO SEXTO DE LOS ESTMULOS Y RECOMPENSAS

Art. 80.- El personal de base del Instituto ser evaluado anualmente con el fin de que, en congruencia con lo sealado por las polticas y programas generales aprobados por el Consejo, se otorguen estmulos y recompensas a aqullos que resulten ms destacados, en igualdad de circunstancias de acuerdo con el nivel y rea administrativa del trabajador. Art. 81.- La Direccin disear anualmente el sistema de evaluacin del desempeo del personal de base y lo someter a la consideracin de la Junta General para su aprobacin. El Consejo General podr, en todo momento, realizar observaciones y recomendaciones respecto del sistema de evaluacin y su diseo. Art. 82.- El sistema de evaluacin deber funcionar sobre la base de merecimientos objetivos, por lo que debern tomarse en consideracin, invariablemente, la calidad, eficacia, puntualidad, honradez, constancia, servicios relevantes y los logros acadmicos alcanzados. Art. 83.- La Direccin disear un sistema de estmulos y recompensas que someter a la consideracin de la Junta General para su aprobacin.

CAPTULO SPTIMO DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES

Art. 84.- El Instituto podr contratar trabajadores eventuales en los trminos de la legislacin civil del Estado.

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Art. 85.- Los contratos contendrn como mnimo: I. II. III. IV. V. VI. VII. Los datos generales del trabajador y del Instituto; El Registro Federal de Contribuyentes y la Clave nica del Registro de Poblacin del trabajador; La descripcin de las actividades a ejecutar; El monto de la remuneracin que percibir; El lugar en que prestar sus servicios; La vigencia del contrato, y Los dems elementos que determine la Direccin.

Art. 86.- Sern obligaciones de los trabajadores eventuales las sealadas en el artculo 70 del presente Reglamento, a excepcin de las fracciones IV y V del mismo; de igual manera tendrn las prohibiciones las sealadas en el artculo 71. Art. 87.- La relacin laboral con los trabajadores eventuales del Instituto concluir por: I. II. III. IV. Vencimiento de la vigencia o cumplimiento del contrato respectivo; Terminacin anticipada del contrato por consentimiento mutuo de las partes; Fallecimiento del trabajador, y Rescisin por incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones consignadas en el contrato, previa notificacin que al efecto se le haga al trabajador, con cinco das de anticipacin, por parte del Instituto. CAPTULO OCTAVO DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Art. 88.- Todo acto u omisin del personal del Instituto que configure responsabilidad administrativa, se sujetar al procedimiento administrativo disciplinario que establece la Ley Reglamentaria del Captulo XVII de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche. Art. 89.- Corresponder a la Unidad de Contralora Interna del Instituto la investigacin y determinacin de las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en dicha Ley Reglamentaria, en el Cdigo y dems normatividad legal y reglamentaria aplicable, as como la imposicin de las sanciones que correspondan en cada caso. SECCIN SEGUNDA DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO CAPTULO PRIMERO DEL CATLOGO Art. 90.- El Catlogo es el documento en el que se establece la clasificacin y descripcin de los diversos cargos y puestos que integran la estructura orgnica del Instituto.

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Art. 91.- La elaboracin del Catlogo, as como sus actualizaciones, es responsabilidad de la Direccin, la cual lo someter a la aprobacin de la Junta General. El Catlogo ser actualizado anualmente y deber tomar en cuenta la estructura de cada uno de los rganos que integran el Instituto. Art. 92.- El Catlogo deber contener, como mnimo, los elementos siguientes: I. II. III. Identificacin, homologacin y, en su caso, compactacin de los cargos y puestos; Responsabilidad de cada cargo y puesto; Clasificacin y agrupacin de cargos y puestos por rea de adscripcin, clave y nivel presupuestal, a partir del cargo de Consejero Presidente del Consejo General, y Cdulas de identificacin por cado uno de los cargos y puestos, en las que se precisar: a) Nombre; b) Nivel jerrquico; c) rea de adscripcin, clave y nivel presupuestal; d) Descripcin general de las funciones; e) Relaciones de autoridad y comunicacin con cargos o puestos superiores y similares; y f) Descripcin de requisitos mnimos que se debern acreditar para su ocupacin.

IV.

Art. 93.- El Instituto tendr dos tabuladores de remuneraciones: I. II. Tabulador del personal de base; y Tabulador de los trabajadores eventuales.

Art. 94.- Los tabuladores y remuneraciones aplicables al personal del Instituto sern autorizados por la Junta General y considerados en el anteproyecto del presupuesto de egresos que debe aprobar el Consejo. CAPTULO SEGUNDO DE LOS SALARIOS

Art. 95.- El salario es la retribucin que se paga al personal del Instituto por los servicios prestados, y cuyo monto ser fijado de acuerdo con lo que establecen los tabuladores autorizados. Art. 96.- Los salarios se regirn por los siguientes lineamientos: I. La Direccin es la responsable de emitir las nminas del Instituto;

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II.

III. IV. V.

VI.

El pago al personal del Instituto por concepto de retribuciones se efectuar en el lugar donde se presten los servicios, durante la jornada de trabajo y en los das hbiles de cada quincena, conforme al calendario de pagos que al efecto haya autorizado la Direccin; El personal del Instituto tendr derecho a que se le cubran los salarios que efectivamente hubiere devengado; El pago de prestaciones adicionales se llevar a cabo conforme a las disposiciones que para tal efecto determine la Junta General, con base en el presupuesto de egresos aprobado; No sern autorizadas erogaciones por conceptos que no estn debidamente aprobados en el captulo correspondiente a servicios personales; los casos especiales sern sometidos a la aprobacin de la Junta General, y El personal de Instituto tendr derecho a un aguinaldo que estar comprendido en el presupuesto de egresos y que ser equivalente a cuarenta y cinco das de salario, cuando menos. El trabajador que hubiere prestado sus servicios por tiempo menor de un ao percibir un aguinaldo por el monto proporcional al tiempo trabajado.

Art. 97.- Slo podrn hacerse retenciones, descuentos o deducciones al salario del personal del Instituto en los siguientes casos: I. II. III. Por deudas contradas con el Instituto; Por concepto de pagos realizados por error debidamente comprobado; Por concepto de aportaciones para la constitucin de la caja de ahorro a que se refiere la fraccin II del artculo 40 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado, siempre que el trabajador hubiese manifestado previamente, de manera expresa, su conformidad; Por descuentos ordenados por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche (ISSSTECAM), con motivo de las obligaciones contradas por el personal del Instituto; Por pago de abono para cubrir crditos otorgados por el Fondo de Fomento y Garanta para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT). Estos descuentos debern haber sido aceptados libremente por el trabajador y no podrn exceder del 10% del salario; Por pago de abono para cubrir crditos otorgados por el Instituto de la Vivienda del Estado de Campeche (INVICAM) destinados a la adquisicin, construccin, reparacin o mejoras de casa-habitacin, o pago del pasivo adquirido por estos conceptos. Estos descuentos debern haber sido aceptados libremente por el trabajador y no podrn exceder del 20% del salario; Por descuentos ordenados por la autoridad judicial competente para cubrir alimentos que fueran exigidos al personal del Instituto, y Por descuentos derivados de sanciones administrativas o de faltas de asistencia o cmulo de retardos establecido.

IV. V.

VI.

VII. VIII.

Art. 98.- La suma de los descuentos efectuados, sin considerar impuestos y otras retenciones de instituciones pblicas de seguridad social, no deber rebasar el treinta por

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ciento de las percepciones mensuales del trabajador, con excepcin del descuento previsto en las fracciones III, IV, VII y VIII del artculo anterior. Art. 99.- El pago del salario y, en su caso, de las prestaciones adicionales se har directamente al personal del Instituto. Slo en los casos en que se est imposibilitado para efectuar personalmente el cobro, el pago se har a la persona que ste designe como apoderado, mediante carta poder suscrita por dos testigos, indicando en el formato que proporcione al Instituto el motivo de la imposibilidad. El Instituto queda liberado de cualquier responsabilidad derivada del pago al apoderado, si el trabajador no le comunica en forma expresa la revocacin del poder otorgado. CAPTULO TERCERO DE LOS HORARIOS, LAS VACACIONES Y LOS DAS DE DESCANSO

Art. 100.- La Junta General acordar los horarios de oficina que permitan el mejor desempeo de las funciones que el Instituto ejerce para el logro de los fines que le competen, y los dar a conocer al Consejo General, a travs del Secretario Ejecutivo, teniendo en cuenta lo que seala en su parte final el artculo 291 del Cdigo. Independientemente de lo anterior, los horarios que se establezcan debern estar, de preferencia, acordes con los que rijan para las autoridades federales y estatales con las cuales el Instituto mantenga relaciones de coordinacin. Art. 101.- El personal del Instituto disfrutar de un da de descanso por cada seis das de labores y, por cada seis meses de servicio consecutivo, tambin gozar de diez das hbiles de vacaciones, conforme al programa de vacaciones. Durante los procesos electorales, conforme a las necesidades del servicio, se pospondr el disfrute de vacaciones, descansos y permisos, restaurndose el goce de esos derechos una vez terminado el proceso electoral respectivo. Art. 102.- El personal del Instituto que tenga derecho al disfrute de vacaciones, de conformidad con lo previsto en el artculo anterior, recibir una prima vacacional conforme a la disposicin presupuestal vigente. Art. 103.- El personal del Instituto que durante el perodo de vacaciones sea incapacitado por enfermedad contrada durante dicho periodo, tendr derecho a que se le repongan los das de incapacidad una vez concluida la enfermedad y reanudadas sus labores ordinarias. Art. 104.- La Direccin establecer un sistema de control y registro del personal del Instituto, por medio de listas de asistencia o por tarjetas de registro para reloj checador. Las listas de asistencia o tarjetas de registro debern estar en lugar visible y de fcil acceso para los trabajadores. El personal del Instituto debe registrar diariamente sus horas de entrada y salida, se excepta de lo anterior al personal de mandos medios y

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superiores. Corresponde a la Junta General eximir el registro de entrada y salida al personal, si as se requiere por necesidades del servicio. Art. 105.- Cuando por cualquiera circunstancia no apareciere el nombre del trabajador en la lista de asistencia o en la tarjeta de registro para el reloj checador, o bien, para el caso de que stas se hubieren extraviado, el trabajador deber, de inmediato, dar aviso al encargado del control de asistencia, en el entendido de que de no hacerlo su omisin ser considerada como inasistencia. Art. 106.- El personal de base que realice estudios tendientes a mejorar su preparacin educativa, podr pedir a su superior inmediato que solicite a la Direccin el correspondiente permiso. Dicho personal se sujetar a las disposiciones que al efecto determine la Direccin. No se conceder permiso alguno durante el curso de un proceso electoral. Art. 107.- Se consideran como faltas injustificadas de asistencia al trabajo: I. II. III. IV. V. Registrar su asistencia despus de los treinta minutos siguientes a la hora sealada para el inicio de sus labores; Abandonar las labores antes de la hora de salida reglamentaria, sin autorizacin de sus superiores; No asistir durante el turno matutino, cuando el trabajador tenga horario discontinuo; Omitir registrar su entrada y/o salida, y No registrar su salida, o realizar dicho registro antes de la hora correspondiente, sin la autorizacin del superior jerrquico inmediato.

Art. 108.- Para el personal que cumpla con horario discontinuo se considerar una falta de asistencia por cada dos faltas en el turno vespertino. Para el que tenga horario continuo especial de doce horas se considerar como dos faltas de asistencia por cada inasistencia al desempeo de sus funciones. Art. 109.- Se considerar como retardo el hecho de que el trabajador registre su entrada despus de los quince pero antes de los treinta minutos siguientes a la hora sealada para el inicio de sus labores. Tres retardos configurarn una falta injustificada de asistencia. Quedan dispensadas del cumplimiento de lo anterior las madres trabajadoras que tengan hijos, menores de doce aos de edad, en guarderas o escuelas en las que el horario de entrada a las mismas coincida con el de entrada al Instituto, ni a los padres viudos o divorciados, a los que judicialmente se les haya otorgado la guarda y custodia de sus hijos. Para obtener la correspondiente dispensa deber contarse con la autorizacin por escrito de la Direccin. Art. 110.- Los responsables de cada rea determinarn el horario de los perodos de receso diario, para ingestin de alimentos, a los que los trabajadores de su adscripcin debern sujetarse. La determinacin se har procurando que no se interrumpa la prestacin de los servicios. Los perodos de receso no podrn exceder de treinta minutos.

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Art. 111.- Los trabajadores, con jornada de labores continuas, que no fueren relevados oportunamente, al terminar su jornada normal, solicitarn a su superior inmediato que se les sustituya y, de no haber quien los releve, recabarn orden del mismo para continuar ejecutando las labores de que se trate, siempre y cuando sean de carcter urgente e imprescindible, debindose cubrir el tiempo excedente como extraordinario, sin sobrepasar los mximos legales. Art. 112.- Por cada falta injustificada de asistencia al trabajo en que incurra un trabajador se le descontar el correspondiente da de sueldo. Art. 113- El personal del Instituto que por enfermedad, o por algn otro motivo justificado, no pueda concurrir a sus labores, est obligado a informar esta situacin a su jefe inmediato superior, durante el transcurso del horario laboral del primer da de su inasistencia, salvo que exista una causa que lo impida. Art. 114.- Con la salvedad establecida en la parte final del artculo 291 del Cdigo, son das de descanso obligatorio: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. El 1 de enero; El 5 de febrero; El 21 de marzo; El 1 de mayo; El 5 de mayo; El 7 de agosto; El 16 de septiembre; El 2 de noviembre; El 20 de noviembre; El 1 de diciembre de cada seis aos, con motivo de la transmisin del Poder Ejecutivo Federal; El 25 de diciembre; y Los dems que seale el Calendario Oficial de Labores del Instituto. CAPTULO CUARTO DE LAS LICENCIAS Y LOS PERMISOS

Art. 115.- Excepcin hecha del tiempo en que tenga lugar un proceso electoral, el personal de base del Instituto podr disfrutar de licencias con goce de sueldo y sin goce de sueldo. Art. 116.- Las solicitudes de licencia del personal de base se tramitarn conforme a los siguientes lineamientos:

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I.

II.

Deber presentarse ante el superior jerrquico o jefe de la unidad responsable cuando menos con tres das de anticipacin al da en que se pretenda iniciar el periodo de la licencia, quien la turnar de inmediato a la Direccin, con las observaciones que estime pertinentes; y La Direccin resolver en un mximo de tres das contados a partir de la fecha de su presentacin, notificando de su resolucin al interesado y al superior jerrquico de ste a fin de que tome las medidas procedentes y, en su caso, sea designada la persona que cubrir la vacante.

Art. 113.- Las licencias sin goce de sueldo se otorgarn por razones de carcter particular del personal de base, siempre y cuando el solicitante tenga ms de un ao de servicio y podrn concederse hasta por cinco das hbiles en un ao de labores. Estas licencias no sern acumulables. Art. 114.- Las licencias con goce de sueldo para el personal del Instituto se concedern conforme a los siguientes lineamientos: I. Se podrn otorgar hasta por cinco das hbiles, para titularse de licenciatura u obtener el grado de maestra o doctorado, o para contraer matrimonio, siempre que el solicitante tenga ms de un ao de servicio dentro de la Institucin. En este caso no podrn concederse inmediatamente antes o despus de un perodo vacacional, ni durante el curso de un proceso electoral; Se podrn otorgar hasta por siete das hbiles por: a) Fallecimiento de padres, hijos o cnyuge del trabajador; b) Accidente grave o enfermedad de padres, hijos o cnyuge del trabajador; c) Incendio o inundacin del hogar del trabajador; y Se podrn otorgar al servidor que sea requerido para una diligencia judicial o administrativa, por el tiempo que sea necesario para desahogarla y previa justificacin de la misma.

II.

III.

Art. 115.- Las mujeres disfrutarn de noventa das naturales de descanso con motivo del parto. Este descanso se otorgar en dos perodos, treinta das antes de la fecha que aproximadamente se fije para el parto, y sesenta das despus de este. Art. 116.- Las madres trabajadoras tendrn derecho durante la lactancia a dos descansos extraordinarios por da, de media hora cada uno, para amamantar a sus hijos por un perodo de seis meses. El perodo empezar a contar desde el momento en que la madre trabajadora se reincorpore al servicio, despus de haber concluido su licencia mdica de embarazo. Los descansos para la lactancia podrn disfrutarse en un slo periodo, de una hora, previo acuerdo con el jefe inmediato superior. En los casos en que la jornada laboral sea menor a la ordinaria, las madres trabajadoras tendrn derecho a un periodo de descanso de treinta minutos continuos o a dos descansos de quince minutos, previo acuerdo con el jefe inmediato superior. Art. 117.- Cuando un trabajador necesite ausentarse de la oficina en que labore, para atender asuntos de inters particular, dentro del mismo edificio o unidad de servicios,

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deber avisarlo previamente a su jefe inmediato. Cuando necesite salir del edificio o unidad de servicios, requerir invariablemente de permiso expreso de su jefe inmediato, mediante el pase de salida correspondiente.

CAPTULO SEXTO DE LOS RIESGOS PROFESIONALES

Art. 118.- En materia de riesgos profesionales se estar a lo previsto en las disposiciones legales aplicables y en el presente Reglamento. Art. 119.- El Instituto proporcionar todos los elementos a su alcance para evitar los riesgos profesionales. Al ocurrir el riesgo profesional, el Instituto proporcionar de inmediato la atencin necesaria y, en su caso, dar el respectivo aviso tanto al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche como a la institucin que le proporcione el servicio mdico a sus servidores, en un plazo mximo de tres das. Art. 120.- En caso de riesgos profesionales, el superior jerrquico inmediato deber elaborar el acta relativa al accidente de trabajo. Dicha acta deber ser tramitada por el Instituto en un plazo mximo de tres das, contados a partir de su levantamiento, entregando una copia al personal afectado. CAPTULO SPTIMO DE LAS PRESTACIONES ECONMICAS Y SOCIALES

Art. 121.- De acuerdo con su disponibilidad presupuestal y conforme a lo que establezca la Junta General, el Instituto podr otorgar a su personal las siguientes prestaciones: I. II. III. Proveer de anteojos a quienes, por prescripcin mdica, los requieran; Vales de despensa; Festejar a las madres trabajadoras, con motivo del Da de las Madres; pudiendo concederles permiso para no concurrir a sus labores ese da, sin perjuicio de las necesidades del servicio; Organizar festividades de fin de ao; Estimular el desarrollo fsico del personal del Instituto; Organizar eventos sociales, culturales y recreativos, y Las dems que al efecto apruebe la Junta General.

IV. V. VI. VII.

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TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Segundo.- Se abroga el Reglamento Interior del Instituto Electoral del Estado de Campeche, emitido por Acuerdo del Consejo General en sesin extraordinaria celebrada el 3 de septiembre de 1998, publicado en el Peridico Oficial del Estado el da 4 de ese mismo mes y ao, y se derogan todas las dems disposiciones administrativas y reglamentarias en lo que se opongan al contenido del presente Reglamento. Tercero.- La Junta General tendr a su cargo el ejercicio de las atribuciones que se sealan en las fracciones XIII a XVI del artculo 47 de este Reglamento y la aplicacin, en lo conducente de las disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, de la Ley de Obras Pblicas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios Relacionados con Bienes Muebles, todas del Estado de Campeche, entretanto se instala la Unidad de Contralora Interna del Instituto. El presente Reglamento fue publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28 de enero de 2003.

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