5 de junio Da Mundial

Revista No. 10 Junio del 2009

del Medio Ambiente

www.redfia.net.gt

XIII Aniversario de REDFIA

Cambio Climtico
7 notas sobre el Calentamiento Global P.3 Relacin entre el Ambiente y la Economa P.15

Produccin ms limpia: por qu aplicarla? P.21

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ndice
Editorial Secciones:
1. Artculos de Opinin
Siete notas sobre el calentamiento global A propsito de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica Manejo integrado de las cuencas hidrogrficas 6 3 5

Guatemala, Junio del 2009

Guatemala, Junio del 2009

Opinin

Editorial

en Amrica Central Consideraciones ambientales y sociales de Reduccin de Emisiones derivadas de la Deforestacin y Degradacin Entrevista: Guatemala, un pas vulnerable Gentica y Medio Ambiente

8 10 12

2. Rincn Literario
Mi padre tena razn 14

3. Investigacin
Relaciones entre el ambiente y la economa: algunos 15 hallazgos para Guatemala Educacin Ambiental Participativa en comunidades Qeqchi de la Ecoregin Lachu 19

4, Nuevos Proyectos
Produccin ms limpia: Por qu aplicarla? 21 22 Nuevo programa de Maestra en Estudios Ambientales Planificacin de uso de la tierra en la subcuenca del ro 24 25

Panajachel, cuenca del lago de Atitln Proyecto JELARE una oportunidad para Guatemala

5. Noticias y calendario de eventos 6. Posgrados Directorio

27 29 31

Los contenidos y opiniones expresadas en los artculos de esta revista son exclusiva responsabilidad de sus autores.

Consejo editorial
Arqta. Lyz Cifuentes URL Dra. Doris Martnez UVG Lic. Carlos Vega ASIES Msc. Claudia Dnis FLACSO Impreso en la Unidad de Publicaciones de la Direccin General de Investigacin de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en junio del 2009, con un tiraje de 1,000 ejemplares.

n 1,972, la Asamblea General de las Naciones Unidas estableci el 5 de junio como Da Mundial del Medio Ambiente, marcando as la apertura de la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente Humano. Esta fecha es propicia para reflexionar sobre el aporte que cada uno de nosotros ha hecho, hace o ha dejado de hacer, para mejorar la calidad de vida en nuestro planeta. Y es que en el contexto socioeconmico global actual, se hace evidente la paradoja que mientras en algunos pases y estratos sociales se han alcanzado altos niveles de desarrollo econmico, de produccin y consumo, en amplios sectores de la poblacin mundial aumenta la pobreza y la marginacin, al mismo tiempo que la humanidad es vctima del cambio climtico, del deterioro de los recursos hdricos, de la conversin del agua en una mercanca ms, del deterioro del caudal gentico y de los ecosistemas esenciales para garantizar una adecuada calidad de vida. El mejor ejemplo de esta dinmica irracional y perversa es el incesante aumento del hambre en el mundo. Tres mil millones de personas sobreviven con solo dos dlares diarios de ingreso y cada 24 horas mueren por hambre y desnutricin 18,000 nios. Ante esa realidad, los educadores ambientales no hemos sido ms que espectadores pasivos de un proceso poltico y social complejo que involucra toda una maraa de intereses, contexto en el cual la educacin ambiental debe jugar un papel muy importante, pues pretende y propone cambios profundos en aspectos clave de la sociedad tales como, estilos de vida, relaciones sociales, modelos econmicos, estructuras educativas, participacin poltica de las comunidades y sus relaciones con el medio ambiente, afianzando as la gobernanza. El Da Mundial del Medio Ambiente tambin es propicio para recordar y rendir homenaje de admiracin y cario a dos grandes amigos y ambientalistas que han dejado una huella indeleble en el movimiento ambiental guatemalteco: Carlos Enrique Poms Velsquez y Kajsa Ekenberg Hjorth, recientemente fallecidos. El primero, miembro fundador y asesor principal de la Universidad Rural de Guatemala; miembro de la Comisin Intersectorial de Medio Ambiente y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa-CONCYT; cofundador de la Red Nacional de Formacin e Investigacin Ambiental de Guatemala, REDFIA, miembro del Comit Interinstitucional de la misma y colaborador activo de muchas organizaciones ambientalistas. Su vida fue rica en diversas formas, desempendose como Estomatlogo y Cirujano Dentista, obtuvo altos grados acadmicos y reconocimientos importantes como la Maestra en Ciencias de la Salud, en Chicago; el Doctorado Honoris Causa en Educacin, la Medalla Presidencial del Medio Ambiente y la Medalla Universitaria de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Declarado connotado investigador latinoamericano y ciudadano distinguido por la Municipalidad de Guatemala, fue autor de muchas publicaciones. La segunda, tenaz e incasable luchadora por las causas ambientales, sueca de nacimiento pero guatemalteca de corazn, nos deja un legado de inmenso amor y trabajo por el medio ambiente en Guatemala. Descansen en paz. Aprovechamos para enviar un mensaje de solidaridad y cario al Dr. Yuri Meliny, quien fue vctima de un cobarde atentado el ao pasado y al Dr. Luis Alberto Ferrat Felice, Ministro de Ambiente y Recursos Naturales quien recientemente sufri un lamentable accidente. Les deseamos una pronta y total recuperacin. Por otra parte, cabe destacar que el 16 de enero REDFIA cumpli el 13avo. aniversario de su creacin. Finalmente, le damos una cordial bienvenida a Universidad Galileo pues se une a REDFIA.

Siete notas sobre el calentamiento global

Luis Ral Salvad C. Coordinador Programa de Derechos Humanos Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO-Guatemala
vez con mayor visibilidad en la agenda pblica, aunque su camino hacia las polticas pblicas se hace exasperadamente lento, particularmente en lo que se refiere a las polticas pblicas con enfoque de derechos.

1.

Cada vez tiende a ser ms amplio el consenso sobre los impactos que el calentamiento global tendr sobre la vida y las relaciones sociales en el siglo XXI. Polticos, acadmicos, la comunidad internacional, gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y la ciudadana de a pie han ido gradualmente adquiriendo informacin y, con ello conciencia de la necesidad de actuar en todos los niveles y frentes posibles, para reducir y, si hubiese tiempo, revertir, algunos de los efectos de la inminente catstrofe ambiental. Reconocer el problema, reconocer sus dimensiones globales, es un avance, aunque falte an mucha discusin sobre las principales causas.

3.

2.

Por otro lado, ese consenso dista de ser general, hay quienes no aceptan las argumentaciones bsicas sobre el calentamiento global. Hay tambin un grupo de seres humanos, tal vez mayoritario, que no hacen an del tema una de sus preocupaciones. Entre las personas y organizaciones que aceptan la tesis del calentamiento global (llamado tambin con menor precisin cambio climtico) hay un amplio rango de opiniones, criterios, hiptesis y propuestas de acciones al respecto, por lo que el consenso es ms sobre la existencia de una crisis ambiental que sobre las acciones de nivel micro y de nivel macro para enfrentar el problema. Sin embargo, la cuestin aparece cada

Es sabido que la historia de la Tierra, desde antes de la aparicin de la especie humana, ha estado signada por una serie de cambios y catstrofes de magnitud enorme, pero en los ltimos dos siglos, en especial desde los ltimos cincuenta aos del siglo XX, la crisis ambiental se ha acelerado. Los seres humanos hemos contribuido a acelerarla de un modo que no guarda precedente. Son conocidos eventos recientes como el derretimiento de parte de los casquetes polares (esp. en el rtico) y otros igualmente alarmantes. Sin embargo, siendo irrefutable que la actividad humana est presente en el proceso general de la crisis ambiental, no hay que caer en la trampa consistente en distribuir las responsabilidades por igual. Todos tenemos que ver con ello, pero es innegable que una corporacin contaminante tiene una mayor responsabilidad en el proceso de la crisis ambiental global que un campesino que tale bosques. E igual argumento vale para los esfuerzos de mitigacin.

4.

Por lo general, se acepta que uno de los elementos centrales de esta crisis es la emisin desmedida de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Estos gases, al acumularse en la atmsfera, estn contribuyendo a acelerar el calentamiento del planeta. El Efecto Invernadero es un fenmeno atmosfrico natural, que permite mantener la temperatura promedio del la Tierra en rangos que hacen posible la vida tal como hoy la cono-

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cemos. La energa que nos viene del espacio es retenida, en parte, en el planeta, y en parte es devuelta al espacio. Los GEI dificultan cada vez ms el rebote de la energa y, en consecuencia, el planeta se hace tendencialmente ms caliente. Es interesante sealar, aunque sea de paso, que hay quienes manejan la hiptesis que el aumento de tormentas, huracanes, incluso de nevadas en donde antes no suceda, son mecanismos naturales que tienden a equilibrar la temperatura planetaria.

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Opinin

6. 7.

5.

En la anterior lnea argumental, variables como la deforestacin, el uso de derivados del petrleo, la tecnologa actual, la crisis hdrica (por exceso de agua, por falta de agua, por agua contaminada, etc.) aparecen como los causantes de la crisis ambiental. Es cierto que hay que actuar enrgicamente contra tales y otras variables, pero no hay que ocultar ni evitar la discusin sobre el modelo socioeconmico que produce la deforestacin, la crisis hdrica, el uso irracional del petrleo como fuente energtica, etc. Reconociendo esto, la perspectiva del anlisis puede cambiar, porque la discusin de el impacto del calentamiento global sobre el desarrollo ser replantea hacia el impacto del modelo de desarrollo sobre el calentamiento global.

Para muchas personas, resulta problemtico reconocer que el modelo socioeconmico general est en el origen de la crisis, pues significa que se estn cuestionando objetivos civilizatorios originalmente planteados como deseables: El dominio del hombre sobre el medio ambiente. Sin embargo, si se quiere unificar criterios sobre el tema y avanzar en las propuestas y acciones de intervencin (viene la cumbre de Copenhague el prximo diciembre) es necesario incorporar el modelo al debate, sin olvidar la perspectiva de los derechos humanos, en la cual se replantean de forma dramtica el derecho a la vida, el derecho a un nivel de vida adecuado, entre otros. El calentamiento global, sin duda alguna, plantea delicados problemas de derechos humanos. Por ltimo, aunque se llegase a la conclusin que las hiptesis centrales sobre el calentamiento global son nulas, la magnitud del dao ambiental ya es tal, que obliga a tomar acciones al respecto. La construccin de una agenda global representa problemas y desafos (intereses, enfoques, prioridades, etc.) pero su postergacin conlleva daos de mayor magnitud. Es suicida ignorar el tema.

A propsito de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica

Germn Rodrguez Arana

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Alguna vez te has puesto a pensar cunto ha cambiado el clima en los ltimos aos?

Sabes que la deforestacin est acabando con la biodiversidad de nuestro pas y destruyendo zonas de recarga hdrica? Ests enterado de los niveles de contaminacin de nuestros recursos hdricos? Sabes si el agua que consumes es saludable?

La desinformacin y la informacin inexacta o inoportuna afectan la calidad de la participacin pblica y de la gestin ambiental. Contribuye a la transparencia y al combate de la corrupcin. El contar con informacin oportuna y veraz sobre el estado de los diferentes elementos del ambiente apoya el sistema de gobernabilidad ambiental, y a la vez permite mayor transparencia y participacin en los procesos de toma de decisiones. Recientemente, entr en vigor en Guatemala el Decreto 57-2008 del Congreso de la Repblica Ley de Acceso a la Informacin Pblica Algunos aspectos relevantes del contenido, son: Sujetos obligados: todas las entidades pblicas y las personas privadas (individuales o jurdicas) que administren recursos del Estado Establecimiento de Unidades de Informacin Pblica en todas las entidades pblicas Obligacin de poner a disposicin la informacin pblica de oficio Acceso a datos personales habeas data Proteccin de datos personales Procedimiento de acceso a la informacin 10 das para atender solicitudes Intervencin del Procurador de los Derechos Humanos Sanciones por incumplimiento Tienes inters o necesidad de obtener informacin ambiental pblica? Existen algunas formas de obtenerla, veamos como: Cuando hayas identificado la institucin que posee la informacin que requieres, puedes ingresar a su pgina web y consultar si la informacin est disponible. Si no est disponible en la pgina web o no tienes acceso a internet, puedes acercarte a las oficinas de atencin al pblico que poseen la informacin, a la biblioteca o al Centro de Documentacin. Si la informacin que buscas no est disponible mediante los dos mecanismos anteriores, puedes hacer una solicitud al titular de la entidad que posee la informacin, especificando claramente la informacin que requieres. Esta solicitud deber ser contestada en mximo de 10 das de acuerdo a la ley. Si por alguna razn tu peticin no es contestada o fue negada, tienes otra alternativa. Puedes interponer un recurso de acceso a la informacin.

Cunto invierte el Estado en conservar y proteger nuestros recursos naturales? Qu haces para disminuir la contaminacin del aire que respiramos?

Conoces tus derechos y obligaciones en materia ambiental? Sabes a qu institucin acudir para denunciar problemas de contaminacin ambiental?

Humor

Todos los ciudadanos tenemos derecho a participar en la vida pblica de nuestro pas y ms an, en la gestin de los recursos naturales y la biodiversidad. Sin embargo, uno de los factores que ms incide en la calidad de la participacin ciudadana es el acceso a la informacin. De la calidad, cantidad y oportunidad de la informacin depende que los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones, contribuyendo as a una gestin ambiental ms participativa, transparente y democrtica. Cuando un ciudadano tiene acceso a la informacin y se informa, est ms empoderado para cuestionar las decisiones del gobierno y de los decidores del sector empresarial y social y ms capacitado para involucrarse en los procesos de cambio poltico y social. La informacin ambiental es importante por varias razones, entre las cuales podemos mencionar: Aporta a la conservacin del ambiente. Para conservar el ambiente es necesario que todos los actores sociales conozcamos que estamos preservando y porqu lo estamos preservando. Esto genera conciencia y ciudadana ambiental y se convierte en un mecanismo de generacin de responsabilidades para con el ambiente. Fortalece la participacin ciudadana y la gestin ambiental. La eficiencia de la participacin ciudadana est condicionada directamente a la informacin con que se cuente.

La tierra est en peligro! Dediquemos un da a celebrarla y los dems a salvarla.

Fuentes consultadas: Acceso a la informacin pblica y ambiente, un reto para El Ecuador, Centro Ecuatoriano de Derecho Ambiental/ CEDA.2008. Hoja informativa Acceso a la Informacin Ambiental, un Derecho de Todos los Ciudadanos, CEDA. Trifoliar de Alianza por el Principio 10. Mxico 2007. Decreto 57-2008 del Congreso de la Repblica Ley de Acceso a la Informacin Pblica.

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Manejo integrado de cuencas hidrogrficas en Amrica Central

Isabel Cifuentes

partir de los aos ochenta la creciente preocupacin internacional por la degradacin ambiental y el eventual cambio climtico, llev a un buen nmero de pases a la realizacin de la agenda 211 , misma que dio origen a una serie de tratados regionales, normas, convenios, polticas y estrategias. A partir de entonces el esfuerzo por generar esta serie de instrumentos ha avanzado en buena medida, hace falta mucho trabajo, particularmente desde la perspectiva de lo local. En Centroamrica viven 41.5 millones de personas2, ms del 50% vive por debajo de la lnea de la pobreza, esto se hace ms evidente con el crecimiento poco mesurado de las ciudades mayores, mismas que no necesariamente son las capitales principales de los pases de la regin. Generalmente, estas aglomeraciones

demandan una serie de servicios pblicos, principalmente el agua, este recurso ciertamente es el ms abundante del planeta, sin embargo, las fuentes de agua para consumo humano son cada vez ms escasas, las ciudades principales de la regin centroamericana en general se ubican en la parte media o baja de las cuencas, consumiendo muchas veces mayor cantidad que la que se puede extraer de los mantos acuferos superficiales. Este efecto es particularmente visible durante las estaciones del ao que tienen caractersticas opuestas, es decir, durante el verano se presentan sequas pronunciadas, propiciando el deterioro y erosin del suelo, mientras que durante la poca de lluvias el exceso de agua provoca inundaciones de grandes magnitudes, en parte por el grave deterioro que se da en las cuencas principales, y por otro lado por la ocupacin indebida en las proximidades de stas, procesos anmalos que ponen en evidencia la creciente pobreza en comunidades particularmente vulnerables, teniendo

como resultado durante la escasez de lluvia, sequas y consecuentes hambrunas, y durante la poca lluviosa, inundaciones de grandes dimensiones que arrasan con los escasos cultivos que pueden tener estas comunidades. El manejo integrado de cuencas, es particularmente significativo en zonas fronterizas, como la zona que vincula El Salvador, Honduras y Guatemala (conocida como la zona del Trifinio), pues los efectos ambientales provocados por la falta de este manejo, durante la poca lluviosa tendrn consecuencias en los tres pases, aumentando el riesgo a sufrir desastres. Este proceso de manejo pretende proponer acciones de acuerdo a los problemas y la situacin de cada una de las cuencas, y que debe ser parte de un proceso mayor de transicin hacia el desarrollo sostenible, cuyos principales propsitos deben ser mejorar las condiciones socioeconmicas de las comunidades que son parte de las cuencas, conservar los recursos pero al mismo tiempo obtener mayor productividad de los que son extrados, acompaado de un proceso de restauracin de reas degradadas, y como un fin ltimo regular el rgimen hidrobiolgico. Las polticas internacionales, como la Declaracin de Dubln sobre Agua y el Desarrollo Sostenible (1992), conceptualiza la importancia de la gestin del recurso hdrico y seala que sta requiere un enfoque integrado que concilie el desarrollo econmico y social y la proteccin de los ecosistemas naturales. La Gestin eficaz establece una relacin entre el uso del suelo y el aprovechamiento del agua en la totalidad de una cuenca hidrolgica y un acufero, aunque en el momento de este planteamiento la situacin del recurso hdrico no era de la gravedad actual, ya se visualizaba los efectos que podra tener el modo de uso de l. Con la firma de los Convenios Centroamericanos del Agua (2006) y de Bosques (1992), por mencionar algunos, los estados se comprometen a la gestin apropiada del recurso hdrico, pero particularmente al manejo de las cuencas, atendiendo y respetando la diversidad cultural de los pueblos centroamericanos en la forma de proteccin y uso sostenible del agua. Al mismo tiempo, se manifiesta que las cuencas hidrogrficas constituyen una unidad bsica de la gestin pblica de los recursos hdricos, es un factor de identidad y unin comunitaria, donde a travs de su manejo integrado se haga efectiva la participacin ciudadana y de los pueblos, desde la perspectiva econmica, social y ambiental.

Esta prctica, debe tener como consecuencia la proteccin del agua, de tal manera que implique recuperar la salud de los ecosistemas, comenzando por las fuentes de captacin en las cuencas hasta el tratamiento de aguas residuales. Sin embargo, esto no puede ser posible sin involucrar a los planificadores territoriales y los tomadores de decisiones en todos los niveles, tanto de la administracin pblica como de las comunidades. Finalmente, el manejo integrado de cuencas debe ser parte de un proceso de Planificacin Estratgica Regional con miras a reducir la degradacin ambiental, evitando la deforestacin y mal uso del territorio en las partes altas y medias de las cuencas hidrogrficas, y en esa medida se reducirn la erosin, las inundaciones, las sequas, las prdidas del potencial productivo forestal y agrcola, la perdida de la biodiversidad, que en conjunto propiciarn las oportunidades de desarrollo en el mbito local y eventualmente podran reducir la pobreza rural y mejorar la calidad de vida de los centroamericanos.

Fuentes de consulta:
Convenio Centroamericano del Agua. 2006. Convenio Centroamericano de Bosques. Cumbre Presidencial Panam. 1992. Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente, Dubln, Irlanda.1992 Declaracin de Presidentes en San Pedro Sula, mayo 2008 Declaracin de Presidentes en Managua, 2009

*Arquitecta, Especialista en Anlisis y Reduccin de Riesgo en Procesos de Desarrollo. Docente Titular Facultad de Arquitectura Universidad de San Carlos de Guatemala. Investigadora Asociada del Centro de Estudios Urbanos y Regionales. Actualmente en Asistencia Tcnica Internacional del Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin Ambiental.

1 La Agenda 21, es un programa para desarrollar la sostenibilidad a nivel planetario, aprobado por 173 gobiernos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en 1992. Abarca aspectos econmicos, sociales y culturales, as como relativos a la proteccin del Medio Ambiente. 2 Segn el Fondo de Poblacin de Naciones Unidas. 2008.

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ten la participacin en el mercado; reglamentos ambientales que aumenten los costos para los productores con bajos ingresos hasta el punto de que no pueden permitirse cumplirlos (fomentando por lo tanto la conducta delictiva). Los regmenes existentes y propuestos sobre zonas protegidas pueden respaldar los derechos y los medios de vida locales mediante la delimitacin para la gestin conjunta y la proteccin de los residentes locales frente a las incursiones externas y las actividades extractivas. Sin embargo, tambin puede vulnerar derechos si son excesivamente restrictivos o provocan la duplicacin de derechos de tenencia. Los estudios han demostrado que las tasas de deforestacin son inferiores cuando existe una tenencia segura de los bosques. Los mecanismos de gestin comunitaria de recursos bajo sistemas tradicionales de tenencia tienen muchas posibilidades de mitigar los impactos negativos sociales y medioambientales del desarrollo. El creciente reconocimiento de la legitimidad de los derechos de los pueblos indgenas y otras comunidades dependientes de los bosques a la tierra y los recursos naturales respalda el modelo tradicional de tenencia. Aunque el derecho internacional reconoce el derecho de los pueblos indgenas a las tierras ancestrales y los recursos naturales, y algunos pases han empezado a reconocer estos derechos en su legislacin nacional, la situacin no es para nada uniforme, el reconocimiento de los derechos indgenas ha provocado importantes debates y conflictos nacionales. Sin embargo, cada uno de estos pases tambin cuenta con ejemplos de importantes avances en la resolucin de estas cuestiones. En muchos de ellos, se han reconocido vastas zonas de bosques como territorios o reservas indgenas, y se est considerando la concesin comunitaria de una superficie cada vez mayor de tierras. El xito de las plantaciones en estos bosques fomenta el desarrollo de los derechos colectivos y la extensin de polticas favorables a las comunidades locales. La mayora de los dems pases no reconocen legalmente los derechos a la tierra y el uso de recursos de los pueblos indgenas, y los que s los reconocen, puede que no los protejan en la prctica. En la mayora de las zonas indgenas, la dificultades se ven agravadas por la falta de demarcacin y titulacin, o una falta de documentacin en este sentido. Por lo tanto, las tierras ancestrales y las zonas ocupadas actualmente y el uso de recursos (si proceden de otras zonas) suelen carecer de reconocimiento o proteccin legal. Algunos pases regulan el uso de los bosques en funcin de las actitudes y los valores de la cultura dominante, de forma que no se adaptan a los usos tradicionales de los pueblos indgenas. Las cuestiones que generan habitualmente polmica son: la propiedad comunitaria, la falta de reconocimiento de los lugares sagrados, la regulacin o prohibicin de la caza, y la prohibicin del cultivo migratorio. Las actividades del sector forestal plantean oportunidades y riesgos para los pueblos indgenas y otras personas dependientes de los bosques. Una variedad de cuestiones requieren consultas informadas con los pueblos indgenas. stas incluyen los derechos a los recursos forestales y los conflictos sobre ellos. Suelen surgir problemas relacionados con los medios de vida locales y la gestin de recursos naturales, y con respecto a la organizacin social, la diversidad social y cultural y el conocimiento indgena.

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Las consultas relativas a los riesgos sociales y polticos pueden mejorar nuestro entendimiento de las vulnerabilidades de las comunidades locales. Los acuerdos de colaboracin (que estn ganando rpidamente terreno) y el aumento de la participacin de las comunidades dependientes de los bosques, exigen el desarrollo de la capacidad y mecanismos para institucionalizar la participacin y la representacin de dichas comunidades en los procesos y en los organismos de toma de decisiones.
Posibles mecanismos en la distribucin de beneficios

Consideraciones ambientales y sociales de Reduccin de Emisiones Derivadas de la Deforestacin y Degradacin (REDD) y posibles mecanismos de distribucin de beneficios
Carlos Chex * Maya Kaqchikel, Abogado, Asociacin Sotzil.

Antecedentes

a deforestacin y la degradacin de los bosques son las principales causas del calentamiento global y en conjunto representan el 17.4% del total de las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el mundo, y ms de un tercio de las emisiones proviene de los pases en desarrollo. Recientemente se presentaron propuestas para incluir una reduccin de las emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin de los bosques (comnmente llamadas REDD, por su sigla en ingls) en el posible mbito del rgimen de cambio climtico posterior al ao 2012. Este mecanismo de aplicacin debera contemplar el otorgamiento de una compensacin a aquellos pases que reduzcan sus ndices de deforestacin por debajo de los niveles histricos que se toman como referencia. Ello implicara que se medira y se recompensara la reduccin de emisiones a nivel nacional en vez de hacerlo en proyectos separados (como se hace actualmente, segn el mecanismo de desarrollo limpio, MDL). La decisin de la Conferencia de Partes insta a los pases que son sede de los proyectos para la reduccin de las emisiones, a ejecutar los proyectos pilotos REDD antes del ao 2012 1. Si se desea tratar los factores fundamentales de la deforestacin y garantizar la viabilidad de los abordajes para reducir la deforestacin y la degradacin, se deber prestar atencin a la gestin forestal. En este contexto general, los elementos siguientes encabezan la lista de los temas de gestin, si bien ello es discutible: aclaracin de las cuestiones relativas a la propiedad y el uso de la tierra; reduccin de conflictos legislativos; mejora de la legislacin y las disposiciones que rigen y generan incentivos; redaccin de contratos que expliciten el plazo durante el cual los propietarios de la tierra se comprometen a proteger sus bosques; obtencin de una forma equitativa para compartir los beneficios; control de la extraccin ilegal y la corrupcin; y fomento de la toma de decisiones a travs de un proceso participativo. Entre las consideraciones dentro del enfoque nacional REDD, los gobiernos procurarn contar con polticas que apunten a disminuir el ndice de deforestacin comparado con un nivel de referencia nacional. Ello requerira de: Una estrategia REDD nacional. Los gobiernos tendran que desarrollar una estrategia nacional para tratar los diversos factores sociales, polticos y econmicos interrelacionados en el caso de la deforestacin a nivel nacional. Para tener mayores probabilidades de xito, la planificacin de dicha estrategia debera realizarse en consulta con una amplia gama de partes interesadas, entre las que se incluyen los propietarios y responsables de la ordenacin forestal, pueblos indgenas y comunidades locales, y todos los niveles del gobierno. La estrategia incluira programas piloto

para algunas de las actividades que se consideran necesarias para revertir las tendencias en materia de deforestacin, como es el caso de las actividades vinculadas al fomento de formas alternativas de sustento. Distribucin equitativa de beneficios. Se necesitarn procesos financieros transparentes y que permitan la rendicin de cuentas para garantizar que los pagos de los crditos de carbono creen suficientes incentivos para REDD y se compartan en forma equitativa entre los dependientes del recurso forestal entre ellos los pueblos indgenas y las comunidades locales, y que a su vez se puedan resolver en forma justa los posibles conflictos que surjan en torno a dichos pagos. Establecer una infraestructura REDD a nivel nacional para contabilizar y administrar los crditos. Para que el REDD sea operativo, probablemente se deba desarrollar una infraestructura compleja. Los gobiernos nacionales debern asignar suficientes recursos para garantizar que se cuente con la infraestructura necesaria, de forma tal que se garantice un funcionamiento eficiente.
Tenencia, propiedad y derechos sobre el carbono

Los pueblos indgenas tienen firmes relaciones histricas y profundamente arraigadas con sus tierras ancestrales y recursos naturales. Estas relaciones tienen dimensiones culturales, socioeconmicas y espirituales y han influido en el desarrollo de instituciones y prcticas tradicionales para la gestin de los bosques y otros recursos. Los recursos naturales son la base de sus medios de vida, su organizacin social, sus identidades y la supervivencia de sus culturas. La gestin comunitaria de los bosques y otras tierras tiene una dimensin mayor y est ms estrechamente relacionada con otros sectores de lo que se piensa normalmente. La propiedad comunitaria de los bosques casi se duplic en los 15 aos anteriores a 2002, pasando de 143 millones de hectreas a 246 millones de hectreas. En el mismo perodo, la superficie estimada de propiedad pblica y administrada colectivamente aument de 18,5 millones a 131 millones de hectreas. Por lo tanto, el rea total de bosques bajo propiedad o administracin comunitaria en 2002 era de al menos 377 millones de hectreas, lo que corresponda al 22 por ciento de todos los bosques en los pases en desarrollo y tres veces la superficie de bosques propiedad de empresas o particulares. Un estudio reciente demuestra que esta tendencia al crecimiento de la propiedad comunitaria se ha mantenido entre 2002 y 2008. Los marcos sobre la tenencia y las polticas pueden crear tanto incentivos como desincentivos para la gestin de los bosques y facilitar u obstaculizar el acceso de los productores con bajos ingresos a los bosques y los mercados forestales. Para minimizar las consecuencias perjudiciales para las personas pobres dependientes de los bosques, incluidos los pueblos indgenas, las intervenciones deben evitar: marcos normativos que impongan fuertes cargas a los pobres; polticas fiscales y arancelarias que desalien-

De todas las opciones para la mitigacin del cambio climtico que se estn considerando, a corto y medio plazo, las alternativas relacionadas con los bosques son las ms viables y eficaces en funcin de los costos, y tambin conllevarn considerables beneficios. Lo ms probable es que las iniciativas para reducir las emisiones derivadas de la deforestacin y degradacin de los bosques (REDD, por su sigla en ingls) en los pases en desarrollo favorezcan a los pases que tienen un historial de altas tasas de deforestacin y, por lo tanto, la capacidad para lograr aparentemente importantes reducciones de las emisiones relacionadas con el cambio en el uso de la tierra. No obstante, se debe disponer de medidas para recompensar tambin a los pases y las comunidades que ya estn conservando, gestionando de manera sostenible y extendiendo sus bosques. Adems, el tratamiento poco sistemtico de los bosques en las polticas vigentes sobre cambio climtico debilita la resistencia social, ambiental y econmica de las comunidades indgena y locales y, si se mantiene la situacin, reducir su capacidad de adaptacin al cambio climtico. La implementacin de iniciativas de REDD y otras medidas forestales para la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico plantea tanto oportunidades como riesgos para los pueblos indgenas. Por lo tanto, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas es especialmente importante y debera aplicarse ntegramente en las negociaciones con los pueblos indgenas relativas a los tratados pertinentes y en reconocimiento de sus derechos y tenencia. Los bosques tienen diversas caractersticas y estn sometidos a presiones muy distintas; por lo tanto, su ordenacin y conservacin exige diferentes respuestas. En este sentido, la ordenacin forestal sostenible ofrece un marco flexible, slido, creble y comprobado. Sus atributos clavebuen gobierno, el reconocimiento de los derechos y la tenencia de los pueblos indgenas y las comunidades dependientes de los bosques, el equilibrio de la oferta de bienes y servicios, la adaptacin de la gestin y la proteccin jurdica y consuetudinaria de los propietarios de recursosson requisitos previos fundamentales para la durabilidad de la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico basadas en los bosques. De conformidad con las obligaciones contradas por los pases en la legislacin internacional sobre derechos humanos, el medio ambiente y el comercio, y los tratados con pueblos indgenas, los acuerdos sobre el cambio climtico para despus de 2012 deben reconocer y promover dichos atributos de la ordenacin forestal sostenible. De no ser as, no se lograra la posible contribucin de los bosques a la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico.

1 Adems de REDD, la forestacin, reforestacin y dems medidas vinculadas al sector forestal brindan enormes oportunidades para mitigar el cambio climtico y contribuir a la obtencin de beneficios derivados. No obstante, este artculo se concentra en el enfoque REDD.

* Maya Kaqchikel, Abogado, Asociacin Sotzil. Adaptado por Doris Martnez UVG-. Compilacin de informacin: Dilogos sobre Bosques y Cambio Climtico

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Cambio Climtico: Guatemala, un pas vulnerable

egn cientficos e investigadores, el riesgo climtico surge Qu estrategias lleva a cabo el departamento de Cambio de las interacciones entre el clima y la sociedad, pudin- Climtico del Ministerio de Ambiente para informar a la dose abordar de diferentes formas: poblacin acerca de la problemtica? Desde su aspecto social, mediante la evaluacin basada en la Hemos documentado los impactos del Cambio Climtico a nivel vulnerabilidad. nacional y consideramos que est aumentando la vulnerabilidad A partir de un enfoque climtico, mediante una evaluacin basa- del pas, y por consiguiente la capacidad de adaptacin. da en amenazas naturales. Se documenta que Guatemala es una nacin vulnerable a los A travs de enfoques complementarios que integren ambos impactos provocados por las sequas en el norte, donde reduce elementos*. la produccin de granos bsicos. Adems documentamos lo que Con el propsito de ampliar el conocimienocurre en el occidente donde por otra parte se to en relacin al Cambio Climtico y saber qu plantea que el Cambio Climtico ha incidido en est haciendo el gobierno y otras instancias la periodicidad de los eventos: sequa o inundaen Guatemala, el Ing. Carlos Mansilla, Jefe ciones lo que se demuestra con el paso del Mitch del Departamento de Cambio Climtico del en el ao 1998, y la tormenta Stan en el 2005. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, En el invierno del ao 2008 hubo problemas de responde a varias interrogantes. inundaciones y deslaves en Villa Nueva. Cada da se menciona ms el Cambio Climtico: Considera usted que los guatemaltecos estn El Ministerio trabaja en una poltica basada suficientemente enterados al respecto? en cinco puntos: Dira que no, con respecto al Cambio Climtico Estrategia para reducir la vulnerabilidad y pero si sobre los impactos. Guatemala es un pas adaptacin al Cambio Climtico. vulnerable a inundaciones y sequas, y en esa Mitigacin a la reduccin del efecto invernainformacin e investigacin se est trabajando. dero. Y es que debido a la variabilidad climtica, en Educacin, concienciacin y sensibilizacin Ingeniero la regin sur occidental del pas los suelos pierden para que se tomen decisiones informadas. carlos mansilla capacidad de absorcin del agua, lo que propicia Fortalecimiento institucional de las ONGS. las inundaciones; en cambio en el norte del pas Que las instituciones pblicas y privadas empielos pobladores son afectados por las sequas. Nuestro compromiso cen a ver el problema del Cambio Climtico a nivel sectorial. es lograr que los habitantes de estas regiones en riesgo convivan, Cmo reducir la vulnerabilidad de la poblacin guatemalteca de la mejor forma posible, con los cambios bruscos que se estn frente al Cambio Climtico? ocasionando. Estamos claros que nuestro pas contribuye poco al Cambio

Climtico puesto que nuestras emisiones son bajas, sin embargo, debemos estar conscientes que Centroamrica es una regin vulnerable y que la intensidad de los fenmenos se incrementa por lo que los esfuerzos deben orientarse a reducir la vulnerabilidad. Qu hacer para que los guatemaltecos se interesen por esta temtica? Aumentar la divulgacin no solo de los impactos futuros y hacer campaas de orientacin. Es importante que los tomadores de decisin estn informados y preparados para (enfrentar o adaptarse) a los cambios climticos inminentes. Cmo est respondiendo el Estado guatemalteco, la iniciativa privada y la poblacin en general? La poltica est orientada a involucrar a los diferentes sectores de la sociedad, en virtud de que a todos nos afecta. Es por ello que se trabaja arduamente en la Comisin de Ambiente y Desarrollo, de donde han surgido propuestas y planteamientos cientficos. Nuestra principal obligacin es reducir, a toda costa, la vulnerabilidad e incrementar la capacidad de adaptacin. El Estado est respondiendo de forma adecuada y pertinente. Se estn sentando las bases para dejar a las futuras generaciones de guatemaltecos un pas con ms conciencia ambiental? Los esfuerzos interinstitucionales y de otros sectores son grandes. Lo importante es que cada quien, desde su campo de experiencia se involucre y aporte lo mejor de sus capacidades. Siempre he considerado que la educacin ambiental inicia en casa, que los padres orienten a sus hijos, por ah se debe empezar la educacin en beneficio del medio ambiente.

Ha habido cambios*
Segn el informe del Panel Intergubernamental para el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en ingls), los anlisis de los datos meteorolgicos, oceanolgicos, geolgicos y otros correspondientes a zonas extensas y durante perodos de varios decenios o ms, han entregado evidencias de la existencia de cambios climticos importantes: La temperatura media global del aire cerca de la superficie terrestre ha aumentado entre unos 0.3 y 0.6 C desde finales del siglo XIX. La ltima dcada ha sido la ms clida desde 1,860, a pesar del efecto de enfriamiento de 1,991 producido por la erupcin volcnica del Monte Pinatubo (Filipinas). Las temperaturas nocturnas sobre la Tierra han aumentado ms que las temperaturas diurnas. El nivel mundial del mar ha aumentado entre 10 y 25 cm. en los ltimos 100 aos y gran parte de ese aumento est relacionado con el incremento de la temperatura media mundial. Entre 1990 y mediados de 19995, la fase de calentamiento constante del fenmeno de El Nio-Oscilacin del Sur (ENOS), que causa sequas e inundaciones en numerosas zonas, fue excepcional respecto a las acostumbrada en los ltimos 120 aos.
*Boletn: Cambio Climtico, del MARN

Humor

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Traduccin libre Liz Cifuentes.

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Opinin

Guatemala, Junio del 2009

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Gentica y medio ambiente

Dr. Federico Zurita * Universidad de Granada, Espaa

a clula resultante de la fusin del espermatozoide y el oocito (llamado normalmente vulo), se denomina cigoto, y este contiene toda la informacin necesaria, en forma de ADN organizado en cromosomas para, segn un programa de desarrollo exquisitamente regulado construir un individuo adulto capaz a su vez de reproducirse. Ese patrn de desarrollo, ese trnsito esterotipado por las distintas etapas: de embrin a feto, de este a neonato, de neonato a nio y de este a un adulto sexualmente maduro est tambin codificado en ese ADN que un individuo hereda de sus progenitores. La transformacin del cigoto en un individuo adulto compuesto por millones y millones de clulas y aproximadamente doscientas de ellas diferentes, implica un control del desarrollo, la proliferacin y la diferenciacin celular, fascinantemente complejo. La integridad de la informacin gentica que heredamos, es crucial tanto para el correcto desarrollo embrionario, como para que el individuo adulto pueda a su vez ser capaz de reproducirse. Hoy se sabe que una gran cantidad de agentes provocan lesiones en el ADN que afectan a su integridad: son los denominados mutgenos, agentes que provocan mutaciones, esto es, cambios en la secuencia de bases del ADN y por tanto cambios en la informacin

que ese ADN contiene. Los efectos de las mutaciones son muy variables y van, desde no modificar la informacin, hasta modificarla de forma que provoque la muerte del individuo. Los efectos mutagnicos de una sustancia determinada pueden afectar a la lnea somtica de un individuo hacindolo mucho ms susceptible por ejemplo a sufrir cncer, y/o afectar a la lnea germinal con lo que la mutacin y sus efectos pasarn a sus descendientes. Si la sustancia en cuestin pasa de madre gestante a feto a travs de la circulacin placentaria, los daos en el desarrollo pueden ser devastadores. Por citar un ejemplo dramtico de una sustancia con efectos mutagnicos me referir brevemente a la talidomida, frmaco todava presente en la memoria colectiva de muchos europeos. En la Europa de finales de los aos 50 y principios de los aos 60 del siglo XX, muchas mujeres embarazadas utilizaron como sedante y calmante un frmaco denominado talidomida. Este tena la ventaja de no tener efectos secundarios y de no tener consecuencias graves en caso de una ingestin masiva. Sin embargo de madres gestantes que tomaban talidomida nacieron nios afectos de focomelia, una condicin que conlleva desarrollo incompleto o ausente de un miembro (brazos o piernas normalmente). La embriopata causada por la talidomida consista en una ausencia de los elementos proximales (que no de los distales) de la extremidad, por ejemplo carencia de cubito y radio en el brazo, con lo que la mano sale directamente del hmero. Este ejemplo nos muestra el profundo efecto que sobre el desarrollo

de un embrin puede tener un sustancia de la que en principio no haba indicios para sospechar. De la gran cantidad de sustancias a las que en nuestra vida cotidiana estamos expuestos, algunas de ellas tienen un claro efecto mutagnico y carcinognico, por ejemplo algo con lo que estamos tan familiarizados como es el efecto carcinognico que est asociado al humo de los cigarrillos, la contaminacin que provoca el humo de los coches en las grandes ciudadesla lista sera larga. En otro orden de cosas, como consecuencia de una presin malthusiana creciente (altas tasas de nacimientos coexistiendo con disminucin de la mortalidad y aumento de la esperanza de vida) sobre unos recursos escasos, y sobre la base de la hiriente injusticia de que en los pases desarrollados se muera por enfermedades derivadas de la sobrealimentacin (obesidad, diabetes, enfermedades cardiovasculares) mientras que en amplias regiones del planeta se muere de enfermedades derivadas de la desnutricin y en casos extremos hasta por inanicin, estuvo clara la necesidad de producir ms y ms alimentos. Un desafo a esa necesidad de incrementar la produccin de alimentos eran las inevitables plagas asociadas a l, y para paliar y en su caso poder llegar a solventar ese problema se generaliz el uso masivo de plaguicidas (sustancias que eliminan seres vivos que por su cantidad y efectos prejudiciales denominamos plagas) durante los ltimos 50 aos. Ante la demanda creciente de alimentos y la necesidad de controlar las plagas asociadas a esa demanda, no queda otra solucin que emplear plaguicidas ya que se estima que plagas de animales y malezas disminuyen la produccin agrcola en torno a un 35%. (Matolcsy et al. 1988). Pero como no hay actividad humana exenta de riesgo y nuestros actos calculados y conscientes siempre tienen consecuencias que no fue posible calcular, se ha demostrado que el uso de plaguicidas no es gratis en muchos casos para la salud humana. De algunos plaguicidas se ha evidenciado sus efectos txicos y de otros sus efectos mutagnicos, de otros se han evidenciado ambos efectos. Se impone por tanto extremar controles y precauciones y aplicar los protocolos establecidos con el mximo de rigor. Los datos de la OMS evidencian que anualmente se producen en el mundo alrededor de 500.000 intoxicaciones agudas provocadas por plaguicidas, de las cuales cerca del 1 % son mortales. Es mucho ms difcil estimar las lesiones genticas que se podran haber producido por el uso de esos plaguicidas. De los numerosos ejemplos que se podran citar he elegido dos. Se demostr una disminucin en las tasas de fertilidad debido al recuento bajo de espermatozoides en una muestra de 1500 trabajadores de compaas bananeras. Este hecho estaba claramente correlacionado con la utilizacin de un nematicida (dibromocloropropano, DBCP). Coherente con ese dato fue el hecho de que se encontr tambin entre dichos trabajadores un aumento estadsticamente significativo en las tasas de esterilidad. (Jimnez 1995) Vindas y colaboradores han encontrado una asociacin esta-

dsticamente significativa entre los plaguiciadas imazalil y clorpirifos y genotoxicidad , mientras que no encontraron correlacin entre el plaguicida tiabendazol y la genotoxicidad. Como nos demuestran los autores con este ltimo ejemplo, no todos los plaguicidas tienen un efecto adverso sobre el genoma. Ante esta situacin dilemtica: inevitabilidad en el uso de plaguicidas y efectos adversos de muchos de stos sobre la salud, no queda sino establecer y sobre todo llevar a la prctica protocolos que controlen los riesgos al mximo posible. Se trata de implementar un uso sostenible de los plaguicidas mediante planes que integren la formacin de expertos en plaguicidas, su venta y manipulacin y la informacin a los consumidores. A partir de 2014, la agricultura europea tendr que cambiar su manera de producir ya que tendr que hacerlo siguiendo los principios generales de la Gestin Integrada de Plagas, que implica extremar la sostenibilidad ambiental y la seguridad sanitaria.

Bibliografa

Matolcsy Gy, Ndasy M. y Andriska V. (1988). Pesticida chemistry. Studies in Environmental Science 32. Elsevier Science Publishers, Amsterdam, The Netherlands. pp.15 Jimnez, J. 1995. Plaguicidas y salud en las bananeras de Costa Rica. Aseprola. San Jos, Costa Rica. 126 Genotoxicidad de tres plaguicidas utilizados en la actividad bananera de Costa Rica Rebeca Vindas1 , Fernando Ortiz1 , Vanessa Ramrez1,3 & Patricia Cuenca,12 (Rev. biol. Trop. v.52. n.3. San Jos. sep.2004) Gentica en medicina: Thompson & Thompsom Escrito por Margaret W. Thompson, Robert L. Nussbaum, Roderick R. McInnes, James Scott Thompson, Huntington F. Willard, Joaqun Salvador Peral, Marta Sed Fernndez Edition: 5 Publicado por Elsevier Espaa, 2004 ISBN 8445812254, 9788445812259 470 pginas

*El Doctor Federico Zurita es Licenciado en Biologa, Master en Gentica Clnica y Doctor en Biologa de la Universidad de Granada, Espaa. Postdoctorado en Francia Postdoctorado en Londres

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Rincn Literario

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Investigacin

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Relaciones entre el ambiente y la economa:

algunos hallazgos para Guatemala

Juventino Glvez y Juan Pablo Castaeda Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA); Universidad Rafael Landvar

Mi padre tena razn

Germn Rodrguez Arana Coordinador de REDFIA

on su andar cansado, su piel marcada por los surcos que le dejara el tiempo y su tez curtida en las labores del campo, mi padre, culto aunque sin haber tenido la oportunidad de asistir a otra escuela que no fuera La de la Vida, nunca habr meditado sobre ecosistemas, impacto ambiental, depredadores y depredados, listas rojas de flora y fauna, las cuentas de carbono, la valoracin econmica de los servicios ambientales, la capa de ozono, el cambio climtico, etc. Lejos de cualquier intelectualizacin y extravagancia al respecto, mi padre tena en sus ojos la sabidura de lo simple y de lo eterno. Aqu estamos esperando sola decir en los ltimo aos de su vida, cuando la inexorable rigidez de un derrame cerebral y de esta sociedad de anti valores, plstico y humo lo haba descartado por viejo y por sabio. El no saba de las teoras del transporte gentico intergeneracional, ni tampoco del ADN, ni de biotecnologa, pero si saba que deba inculcarle a sus hijos

el respeto a la vida. Hablaba, sin haberlo estudiado, de la deforestacin y sus consecuencias, de la importancia de la biodiversidad y del peligro de extincin de las especies, de la contaminacin de los cuerpos de agua y del peligro de convertirla en una mercanca. No creo que l se haya imaginado que el agua se comprara embotellada en envases plsticos, ni que supiera algo de reciclaje y de procesos de biodegradacin. Lo cierto es que hacindole caso al reutilizar las bolsas y envases cuantas veces fue posible, habr al menos disminudo el peso de desechos plsticos sobre mi tumba. Deca que el clima estaba cambiando y que inviernos eran los de antes, y tena razn, sin saber, ni hablar de efecto de invernadero ni de calentamiento global. Usaba abono orgnico para las plantas y me hablaba de las lombrices sin saber nada del formal tratamiento de residuos ni del compost. Ah mi padre! Muri sin saber que a pesar de no haber ido a la escuela, ni a la Universidad, me hizo educador ambiental y en ecologa, l tena razn!

anto a nivel global como a nivel nacional existe suficiente informacin que, desde la perspectiva eminentemente ecolgica, muestra la dependencia que tiene el ser humano del ambiente natural en tanto que, a travs de procesos ecolgicos, garantiza bienes y condiciones ambientales fundamentales para la vida. Estos dos elementos, en un enfoque de sistemas, definen el subsistema natural, el cual interacta con el subsistema econmico a travs de dos tipos de f lujos, (i) el suministro de bienes y servicios que son fundamentales para la produccin y consumo; y, (ii) la absorcin de desechos y emisiones. Las ciencias ecolgicas tambin establecen de manera contundente la necesidad de observar la capacidad de carga del ambiente, es decir el mximo impacto que ste puede soportar sin degradar irreversiblemente sus componentes y mermar su capacidad de proveer bienes y servicios a la sociedad. Si bien es cierto que algunas de estas consideraciones, que son universales, se han aplicado en algunas ocasiones a espacios determinados (por ejemplo una unidad de manejo forestal o un sistema agroforestal), es una realidad que a nivel nacional estas consideraciones estn ausentes y por lo tanto el inminente agotamiento del subsistema ambiental inviabiliza en el corto, mediano y largo plazo, la estabilidad social, econmica y natural de Guatemala. Desde la perspectiva eminentemente econmica y ante la ausencia de valores de mercado, una considerable proporcin del subsistema ambiental y los flujos que determinan su interaccin con la economa, no se ve reflejada en la estimacin

tradicional del desempeo econmico, medido a travs del Sistema de Contabilidad Nacional (SCN) y su indicador ms reconocido, el producto interno bruto (PIB). Siendo el SCN uno de los principales instrumentos utilizados para la formulacin de polticas pblicas de desarrollo, el hecho de invisibilizar el aporte real de los componentes del subsistema ambiental, conduce irremediablemente a procesos de toma de decisiones que son contraproducentes y que se manifiestan claramente en la realidad circundante (contaminacin atmosfrica e hdrica; prdida de diversidad natural a nivel de ecosistemas, especies y genes, erosin y prdida de productividad de las tierras, intensificacin de desastres naturales, cambio climtico, entre otras manifestaciones). Derivado de las limitaciones del SCN y frente a la necesidad de revelar el aporte del subsistema ambiental en la conceptualizacin del desar rollo as como en el diseo y puesta en marcha de instrumentos para su consecucin, surge el Sistema de Contabilidad Ambiental y E c onm ic o I nt eg r a d o (SCAEI). Este sistema es una cuenta satlite que vincula directamente la informacin ambiental con el SCN a travs de una estructura, definiciones y clasificaciones comunes. El SCAEI no modifica la estructura central del SCN, sino la complementa, por lo que contribuye de forma amplia a la construccin de un dilogo ms enriquecedor en torno del ambiente y el desarrollo sostenible, proporcionando una plataforma para una nueva forma de pensar. Ello se debe a que est basado en un enfoque de sistemas en donde la clave es entender la interdependencia entre la economa y el ambiente (Lange, Hassan, & Alfieri, 2003). En Guatemala, en el ao 2006, se inici un proceso de conceptualizacin, diseo y desarrollo del SCAEI, orientado por

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los siguientes propsitos: (i) valorar el subsistema ambiental para conocer su aporte a la economa nacional; (ii) identificar y analizar modalidades, patrones de uso, intensidades y actores en el uso de los componentes del ambiente (bienes naturales y condiciones ambientales); (iii) identificar el nivel de inversin pblica y privada relacionado con la proteccin, el mejoramiento y el uso sostenible de los recursos naturales y las condiciones ambientales; (iv) analizar el nivel de sostenibilidad en el uso del subsistema ambiental a partir de la actividad econmica imperante en el pas y, (v) proveer las bases para el diseo y mejoramiento de polticas ambientales y econmicas integradas. Para lograr estos propsitos, el marco metodolgico del SCAEI considera mbitos de contabilidad, a saber: (i) activos, (ii) flujos ambiente y economa, (iii) gastos y transacciones ambientales y, (iv) agregados macroeconmicos. En cada uno de estos mbitos de contabilidad se generan y analizan indicadores, algunos de los cuales son presentados a continuacin. El mbito de contabilidad de los activos mide las existencias o stocks de los componentes del ambiente, las valora en trminos monetarios y ref leja su ritmo de utilizacin. Dada su relevancia en la estabilidad de las condiciones ambientales nacionales, en este artculo se utiliza el bosque para ejemplificar el abordaje de este mbito de contabilidad. Los hallazgos indican que desde 1970 a 2005 se ha perdido poco ms del 40% de la cobertura forestal. Las tasas de deforestacin absolutas tienden a estabilizarse entre el rango de 60,000 a 70,000 hectreas anuales. Esto corresponde a una prdida del stock forestal cercano a 1.5% anual, la tasa ms alta desde el ao 1,950, incluso superior a los registros de 1,970, poca en la que se promovi la colonizacin masiva de territorios a expensas de la cobertura forestal (Figura 1).

Guatemala, Junio del 2009

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Ntese en la Figura 6, que la intensidad energtica ms elevada corresponde a la generacin, captacin y distribucin de electricidad y la fabricacin de cemento, cal y yeso, ambos mostrando leves mejoras en el indicador. Por otro lado, el transporte por va terrestre y elaboracin de productos de molinera muestran cierto estancamiento.

millones de quetzales a precios del ao 1980 o el equivalente a 50 mil millones de quetzales a precios corrientes. (Figura 2)

Con respecto a la energa, es importante destacar que el con-

Figura 2. Valor monetario del stock de madera en pie (1980-2000)

El mbito de contabilidad de los flujos analiza el uso de bienes y servicios ambientales para la produccin y consumo; as como la generacin de desechos contaminantes y emisiones derivadas de estas actividades. Adems muestra la dependencia que tiene la economa de ciertos bienes y condiciones ambientales y la manera en que el subsistema ambiental es sensible a ciertas actividades econmicas. El uso del agua y la energa y la generacin de emisiones son eventos reconocidos como indicadores ilustrativos de flujos entre el ambiente y la economa. En este sentido y conforme sucede en la mayora de pases del mundo, la mayor demanda y consumo de agua en Guatemala se deriva de las actividades agrcolas, de las cuales, el cultivo de cereales, caa de azcar y caf juegan un papel significativo (Figura 3).

Figura 4. Requerimientos de agua de los principales grupos de cultivos agrcolas de Guatemala (2003)

sumo total del pas para 2005 fue de 473,847terajulios (TJ), del cual, casi la mitad se atribuye al consumo de los hogares, debido principalmente al uso de lea como energtico. El resto del consumo energtico se atribuye a un grupo de cinco actividades econmicas, dentro de las cuales destaca la generacin, captacin y distribucin de energa elctrica que representa casi el 28% del consumo, equivalente a 58,081 TJ para el ao 2005, siendo a la vez, la actividad que genera y emite las mayores cantidades de Bixido de Carbono (CO2) (Figura 5).

Figura 6. Intensidad energtica de los mayores emisores (2002-2005)

El mbito de contabilidad de gastos y transacciones ambientales analiza el conjunto de erogaciones efectuadas por el sector pblico y privado para prevenir, mitigar o restaurar los daos ambientales derivados de las actividades de produccin y consumo. Tambin permite analizar las erogaciones relacionadas con la gestin proactiva de los recursos naturales y las condiciones ambientales. Los hallazgos reflejan que el gasto ambiental de la administracin pblica central ha disminuido en los ltimos aos de casi 0.3% del PIB en 2001 a menos del 0.1% del PIB en 2006 (Figura 7).

Figura 5. Mayores emisores de CO2 (2002-2005)

Figura 3. Utilizacin del agua y contribucin al PIB de cinco sectores (2005)

A pesar de las reducciones en el stock, el valor monetario de madera en pie tiende a incrementarse a medida que el recurso se vuelve ms escaso, seal inequvoca de que un recurso renovable est siendo manejado de forma insostenible. En cualquier caso el valor total del activo en el ao 2000 se aproxim a 4 mil

La ineficiencia en el uso del agua es notoria en este rubro de la produccin, al observar que la contribucin de ste al PIB es sumamente baja, en comparacin con otros sectores demandantes del recurso (Figura 4).

Estas cinco actividades generan cerca de 11 millones de toneladas mtricas de CO2, cifra equivalente al 64% del total de las emisiones de CO2, exceptuando los hogares. Una meta relacionada con la sostenibilidad en el uso del subsistema natural y la eficiencia econmica, es que las actividades de produccin utilicen menos energa e incrementen progresivamente su valor agregado. Solo bajo este esquema ser posible incrementar la riqueza sin degradar irreversiblemente los componentes del ambiente.

Figura 7. Gasto ambiental como porcentaje del PIB y del Presupuesto General de Egresos

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Adems, el gasto ambiental como porcentaje del presupuesto nacional, tambin ha disminuido sustancialmente. Utilizando la informacin relativa al sector forestal, es importante notar que la comparacin entre el valor de la depreciacin del bosque y las inversiones pblicas destinadas a la administracin del recursos a travs del Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), revelan la insuficiencia abismal para garantizar la restauracin del stock que se pierde por agotamiento (equivalente a la depreciacin del activo) (Figura 8).

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Investigacin

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El PIB Ajustado Ambientalmente (PIBA) por depreciacin del bosque refleja ajustes menores al 1% del PIB, que aunque parece bajo, es negativo, lo cual evidencia una sobreestimacin del verdadero desempeo de la economa. Esta situacin responde, segn El Serafy (1997), a un escenario intermedio donde el crecimiento econmico se basa, en buena medida, en mayores grados de agotamiento de los recursos naturales y de deterioro ambiental, lo cual puede interpretarse para Guatemala como un crecimiento econmico insostenible, que demanda de manera urgente acciones de poltica que reviertan esta tendencia. La depreciacin del bosque equivale a casi el 95% del valor de la contribucin del sector silvcola a la economa, evidenciando una limitada eficiencia en el uso del bien y su inestabilidad en el tiempo. (Figura 10). En pocas palabras, se genera riqueza bajo esquemas que no estn garantizando la reposicin del bien natural, incidiendo negativamente en la posibilidad de las futuras generaciones a producir, al menos, los mismos niveles de riqueza.

Figura 8. Indicadores de agotamiento e inversin expresados como porcentaje del PIB (2003)
Ntese que los gastos para la administracin forestal (incluyendo gastos corrientes y de capital) de ambas instituciones representan solamente el 5% del valor total de la depreciacin. Finalmente, el mbito de la contabilidad relacionada con los agregados macroeconmicos se enfoca principalmente en el ajuste de los agregados del SCN (tal como el PIB) a partir de la inclusin de la informacin relativa a la reduccin de los stocks y la degradacin ambiental. La incorporacin de la informacin ambiental a los indicadores macroeconmicos, regularmente implica ajustes por depreciacin tal como el que se muestra en la Figura 9.

Educacin Ambiental Participativa con comunidades Qeqchi de la Eco regin Lachu

M.Sc. Marleny Rosales Meda y M.Sc. Mara S. Hermes Escuela de Biologa, Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC
Figura 10. Contribucin del bosque a la economa (2003)

Referencias
El Serafy, S. (1997). Green accouting and economic policy. Ecological Economics , 21, 217-229. Faucheux, S., Pearce, D., & Proops, J. (1996). Models of Sustainable Development. Cheltenham, United Kingdom: Edward Elgar. Hotelling, H. (1931). The Economics of Exhaustible Resources. Journal of Political Economy, , 137-175. Lange, G. M., Hassan, R., & Alfieri, A. (2003). Using Environmental accounts to promote sustainable development: Experience in southern Africa. Natural Resources Forum , 27, 19-31.

Figura 9. PIB Ajustado Ambientalmente por depreciacin del bosque

n la actualidad un equipo de profesionales, tcnicos y lderes comunitarios desarrollamos un Programa de Educacin Ambiental Bilinge-Participativo PEABPen la Eco-regin Lachu, Cobn, con la ayuda de la organizacin Whitley Fund for Nature, la administracin del Parque Nacional Laguna Lachu, Servicio de Vida Silvestre y Pesca de los Estados Unidos y la Escuela de Biologa de la Universidad de San Carlos, entre otras. Esta iniciativa pionera en Educacin Ambiental fue planteada bajo un enfoque participativo donde se involucrar activamente a todos los actores sociales clave que inciden en la conservacin y manejo de los recursos naturales en la regin de Lachu. Dichos actores incluyen lderes, autoridades, ancianos, organizaciones locales, grupos de mujeres, maestros, jvenes y nios de 21 comunidades Maya-Qeqchi que habitan alrededor del Parque Nacional Laguna Lachu, entre otros. Este esfuerzo de conservacin recibi el premio Whitley Award, un prestigioso galardn de conservacin a nivel mundial, por parte de su Alteza Real La Princesa Anne y la organizacin caritativa Whitley Fund For Nature durante una ceremonia oficial

celebrada en Londres, Inglaterra en mayo de 2008. Para optar por este reconocimiento, Rosales Meda tuvo que someterse, como representante de su equipo de investigacin (M.Sc. Maria Hermes y los Sres. Manuel Paau y Alfredo Caal), a un duro proceso de competencia en el que participaron ms de 100 conservacionistas procedentes de distintos pases de frica, Asia, Centroamrica, Suramrica y El Caribe. Al final, nicamente ocho de los proyectos de investigacin propuestos fueron premiados. En Guatemala, pocas organizaciones apoyan y llevan a cabo programas de educacin ambiental de largo plazo para promover el uso sustentable de los recursos naturales. La mayora han desarrollado proyectos cortos de educacin ambiental que han sido previamente diseados, basndose en modelos extranjeros, sin considerar la realidad multicultural y socio-econmica de nuestro pas ni involucrar a los actores sociales clave. Conscientes de estos fallos de concepto, diseo e implementacin, hemos puesto en marcha este programa de educacin orientado a romper con los esquemas tradicionales de educacin y conservacin que han sido ampliamente promovidos en Guatemala. Nuestro PEAEB se divide en cinco etapas: 1) Diagnstico: Durante esta fase presentamos la idea y detalles del PEABP con los distintos actores sociales de la Ecoregin y discutimos conjuntamente sus percepciones acerca de los problemas que estn afectando a la fauna silvestre y su hbitat. Para ello, realizamos un

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Nuevos Proyectos

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total de 31 talleres/reuniones bilinges a nivel local y regional durante el perodo de julio-septiembre 2008 con los siguientes actores sociales clave: comunidades locales, autoridades regionales, ancianos(as) y guas espirituales Maya-Qeqchi, reas protegidas pblicas y privadas, organizaciones gubernamentales, ONGs y asociaciones comunitarias. Se identificaron un total de 13 temas que incluyen los problemas y necesidades principales que afectan a la fauna silvestre y su hbitat en la Ecoregin en la actualidad. 2) Formulacin y consenso del PEABP: Con base en los resultados obtenidos en el diagnstico, formulamos el plan estratgico del PEABP compuesto de cinco unidades temticas principales que integran el conocimiento cientfico-tcnico y el conocimiento tradicional Maya-Qeqchi relacionado con la conservacin, manejo y uso sustentable de la fauna silvestre y su hbitat. Se definieron los temas y los detalles metodolgicos necesarios para desarrollarlos. Luego, se realizaron cuatro talleres regionales con los representantes de las comunidades y organizaciones locales para presentar, consensuar y aprobar la propuesta del PEABP. 3) Implementacin: Actualmente, estamos implementando el PEABP en 21 comunidades de la Ecoregin Lachu mediante un proceso integrado de educacin ambiental e investigacin participativa. El proceso de educacin ambiental lo desarrollamos a distintos niveles (escuelas primarias, institutos bsicos, comunidades locales, personal de guardarecursos del PNLL), utilizando metodologas descolonizadoras y mtodos alternativos de enseanza basados en la interpretacin ambiental, tales como jornadas de teatro comunitario, cine-foros comunitarios, intercambios de experiencias entre comunidades Qeqchies y pueblos indgenas de otras regiones del pas, simulaciones de entrevistas/discusiones en programas radiales, anlisis/discusin de escenarios con base en fotografas generadoras, entre otros. Estos mtodos nos han sido ms apropiados para promover el involucramiento local, la identificacin, el intercambio de conocimiento tradicional, el pensamiento crtico y la solucin de problemas por parte de las comunidades indgenas. Estamos capacitando a 18 guardarecursos del PNLL como educadores ambientales, quienes actualmente ya participan como promotores del PEAPB en 25 escuelas primarias y cinco institutos bsicos pertenecientes a 27 comunidades. Paralelamente, estamos desarrollando un proceso enriquecedor de investigacin participativa con ancianos(as) y guas espirituales locales para recopilar el conocimiento y los valores tradicionales relacionados con la conservacin y uso responsable de la fauna silvestre y su hbitat. Dichos conocimientos y valores estn siendo constantemente integrados al PEABP como estrategia para rescatarlos y revalorizarlos a distintos niveles en las comunidades locales. Adicionalmente, estamos realizando una investigacin para conocer la percepcin de nios y jvenes Maya-Qeqchi con respecto a la fauna silvestre y su hbitat, as como sus propuestas para conservar y manejar dichos recursos naturales en sus comunidades.

4) Monitoreo ecolgico y evaluacin del impacto del PEABP: El impacto del PEABP est siendo medido de dos formas: un proceso de evaluacin social y un sistema de monitoreo ecolgico. En la evaluacin social estamos utilizando entrevistas semi-estructuradas para evaluar el grado de conocimiento ambiental/cultural adquirido y los cambios de actitudes respecto a la conservacin y uso sustentable de fauna silvestre y su hbitat por parte de nios(as), jvenes, adultos (hombres/mujeres) y ancianos(as) de las comunidades involucradas en el proceso. Actualmente hemos concluido la primera etapa de evaluacin, entrevistando aleatoriamente a un total de 194 habitantes locales pertenecientes a ocho comunidades. El proceso de monitoreo ecolgico est planteado para PNLL y las comunidades colindantes para evaluar de forma indirecta el impacto del PEABP sobre las poblaciones de mamferos y aves que son cazadas. Inicialmente, hemos formulado e implementado un sistema participativo para monitorear la riqueza, abundancia poblacional y distribucin espacial de 33 especies de mamferos y aves y sus fluctuaciones a travs del tiempo en el PNLL, bajo un marco de manejo adaptativo. Para ello, hemos involucrado y entrenado exitosamente a 14 guardarecursos del PNLL en mtodos y tcnicas para identificar y monitorear las especies de inters. Elaboramos la primera gua ilustrada bilinge (Espaol-Qeqchi) de bolsillo para identificar mamferos y sus huellas en Guatemala, la cual es utilizada por los guardarecursos como apoyo para efectuar consultas rpidas en el campo. Actualmente, los guardarecursos participan activamente como investigadores locales y han llevado a cabo un total de 10 muestreos en el perodo de Diciembre 2008 a Abril 2009 dentro del rea protegida. Con este esfuerzo, el Parque Nacional Laguna Lachu se ha convertido en la primera rea protegida de Guatemala que cuenta con un sistema de monitoreo participativo de mamferos y aves cinegticas y en un modelo a seguir donde cientficos, administradores y guardarecursos trabajan juntos para investigar y proteger la biodiversidad. En un futuro cercano, esperamos ampliar la implementacin del sistema de monitoreo a sitios del rea de influencia que mantienen vnculos ecolgicos con el PNLL y que son clave para la sobrevivencia de las especies cinegticas a largo plazo, involucrando de forma positiva a los habitantes locales en este proceso participativo. Con nuestro trabajo deseamos establecer las bases para un nuevo modelo de educacin ambiental que integre el conocimiento cientfico y el tradicional indgena y se fundamente en los principios del respeto, participacin y consentimiento en los procesos de construccin y difusin del conocimiento y prcticas de manejo de los recursos naturales. Ms informacin: consultar la pgina de internet www.orcondeco. org o comunicarse a las siguientes direcciones electrnicas: marleny.rosales@gmail.com, mariasusanahermes@gmail.com

Produccin ms limpia: Por qu aplicarla?

Licda. Karen Rosales

La experiencia en aplicacin de P+L en las empresas, ha demostrado que es una herramienta efectiva para optimizar los procesos, reducir los costos y mejorar el desempeo ambiental Al hablar de la aplicacin continua de una estrategia preventiva que, a la vez que incrementa la eficiencia general de las empresas, mejora su desempeo ambiental, se hace referencia al concepto de Produccin ms Limpia (P+L). Produccin ms Limpia es una metodologa que busca optimizar los procesos productivos con el fin reducir los impactos ambientales desde la fuente. Qu significa esto para la empresa? mayor eficiencia, menores costos de produccin, mejor posicin para cumplir con la regulacin ambiental, as como con los requerimientos comerciales y sociales nacionales e internacionales. El enfoque de esta estrategia, la cual captura acertadamente la razn por la que los industriales estn en el negocio, es lograr beneficios econmicos a travs de hacer llegar una mayor parte de las materias primas e insumos al producto, en vez de al drenaje; y como consecuencia se logra la disminucin de la cantidad de desechos y emisiones que se generan, por lo que la empresa mejora su desempeo ambiental. Es decir es una situacin ganar-ganar-ganar, gana la empresa, el ambiente y la sociedad. Produccin ms Limpia ha sido identificada como una de las herramientas para lograr el desarrollo sostenible, y la experiencia lo ha confirmado, a travs de su aplicacin en empresas industriales, as como de prestacin de servicios tanto a nivel nacional como internacional. Especficamente en Guatemala, las empresas que han aplicado Produccin ms Limpia, han manifestado que ha sido la respuesta a la pregunta Cmo producir tomando en cuenta la empresa, los accionistas, los trabajadores, los clientes, el mercado, la regulacin, la comunidad, el ambiente y por supuesto la renta-

bilidad? Algunos de los sectores industriales que ya se han beneficiado de la implantacin de Produccin ms Limpia son: alimentos y bebidas, lcteos, textiles, teneras, azcar, beneficiado de caf, rastro, turismo, entre otros, los cuales no solo han logrado aumentar su rentabilidad, competitividad y eficiencia, sino tambin mejorar su desempeo ambiental y relacin con la comunidad. Adems, las industrias guatemaltecas estn enfrentando retos adicionales a los cotidianos, tales como la globalizacin y la promulgacin de nueva legislacin ambiental, mencionando como ejemplos el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (DR-CAFTA), y el Reglamento de Aguas Residuales (Acuerdo Gubernativo 236-2006), respectivamente. Estos nuevos retos, hacen cada vez ms necesario conocer y aplicar herramientas como Produccin ms Limpia para lograr la sostenibilidad, competitividad y rentabilidad de las empresas, que a la vez redunda en los trabadores y las familias que dependen de ellos. Beneficios por la implementacin de Produccin Ms Limpia Aumento de la eficiencia productiva o productividad Disminucin de costos de produccin Mejor cumplimiento de la regulacin ambiental. Uso ms eficiente de energa, agua materias primas y materiales auxiliares Minimizacin de la generacin de desperdicios y emisiones Disminucin de los costos de tratamiento de los desperdicios Aumento de la motivacin del personal por medio de una menor exposicin del trabajador a riesgos y accidentes laborales. Mejora de la imagen de la empresa. Oportunidad de acceso a nuevos mercados. Ms informacin: Centro Guatemalteco de Produccin ms Limpia, Ruta 6, 9-21 zona 4, Edificio Cmara de Industria 4to. nivel. Telfono: (502) 2380-9128. Email: krosales@cgpl.org.gt (www.cgpl.org.gt)

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Nuevo programa de la Maestra en Estudios Ambientales

Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ciencias y Humanidades

Relacin con la Maestra en Desarrollo

3.

Contribuir a la toma de decisiones informada y responsable que introduzca el criterio de sostenibilidad en los procesos de desarrollo.

Antecedentes

La Maestra en Estudios Ambientales es el programa de mayor experiencia docente en el campo en Guatemala, con ms de 15 aos de servicio. Actualmente se ha rediseado para ofrecer al profesional que trabaja en ambiente herramientas para transformar conflictos que inevitablemente surgen entre comunidades, agentes de desarrollo y corrientes ambientales.

Claustro de Catedrticos

Objetivos

1. 2.

Integrar conocimientos provenientes de las ciencias sociales y ambientales para formular propuestas de transformacin de conflictos para el desarrollo. Favorecer el trabajo transdisciplinario en el abordaje integral de la problemtica socioambiental.

La MEA cuenta con el respaldo del Instituto de Investigaciones y especficamente del Centro de Estudios Ambientales, entidad acadmica y de investigacin con la cual estn en contacto la mayora de catedrticos y que facilita la inclusin de los alumnos a proyectos de investigacin en curso para la realizacin de tesis. Al menos el 50% del claustro de catedrticos cuentan con el grado acadmico de Doctor acreditado por universidades en Estados Unidos y Europa. El resto se encuentra cursando estudios de doctorado y todos cuentan con el grado acadmico de Maestra en Ciencias o en Humanidades. Todos los catedrticos son profesionales de larga y reconocida trayectoria en los campos ambientales y del desarrollo, teniendo tambin experiencia docente y de investigacin.

Los problemas ambientales y de desarrollo en nuestro pas, son complejos, transdisciplinarios y en cualquier caso, susceptibles a conflictividad social. Tanto los modelos de desarrollo, como las inversiones de capital privado, o los esfuerzos de conservacin de recursos naturales, deben incorporar en su planificacin aspectos sociales que reduzcan la conflictividad y permitan la sostenibilidad del proyecto. Conscientes de la importancia de formar profesionales que sepan abordar estos fenmenos con un enfoque integral, se ofrece a los estudiantes un pensum complementario entre la Maestra de Estudios Ambientales (Facultad de Ciencias y Humanidades) y de Desarrollo (Facultad de Ciencias Sociales. En esta modalidad, los alumnos de ambos programas recibirn en comn el primer ao de estudios, con cursos fundamentales para ambas lneas de trabajo, especializndose el segundo ao en cursos puntuales de formacin en estudios ambientales o de desarrollo. Esto ofrece la oportunidad de optar a dos maestras en tres aos, presentando un nico trabajo de graduacin.

Contacto: Dra. Doris E. Martnez Melgar Coordinadora de la MEA. dmartinez@uvg.edu.gt Directo: 23688353, Planta: 23640336 al 40, ext. 308. Fax: 23697358

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Proyecto jeLare una oportunidad para Guatemala

Nelson Amaro*

E
Planificacin de uso de la tierra en la subcuenca del ro Panajachel, cuenca del lago de Atitln
Ingeniero Agrnomo Wener Armando Ochoa O. Coordinador del proyecto de estudio arriba mencionado con la DIGI-USAC. wenerochoa@hotmail.com

l Proyecto JELARE en la Universidad Galileo ya ha comenzado operaciones. Su visin estratgica apunta a superar las barreras que impiden tener una oferta educativa adecuada para el mercado laboral en el campo de la energa renovable. Estos retos, JELARE entiende, son los siguientes: las brechas entre medio ambiente y energa renovable, tomando en cuenta lo segundo como alternativa viable ante

los retos enfrentados por lo primero; el divorcio entre investigacin y docencia que minimiza los resultados de nuestras universidades; la distancia entre una investigacin insuficiente y un marcado sesgo docente en el proceso de profesionalizacin; la carencia de coordinacin interna y externa que impide el afianzamiento de estas reas en el interior de nuestras universidades y la apertura a la cooperacin externa como interlocutores fiables. Para cumplir con estos mandatos en el pas, es necesario que todos conozcamos las caractersticas de estas acciones.

I. DESCRIPCION DEL PROYECTO JELARE, UNA SINTESIS ABREVIADA. He aqu una sntesis apretada del Proyecto extrada del documento presentado por Hochschule fr Angewandte Wissenschaften Hamburg /Hamburg University of Applied Sciences Fakultt Life Sciences /Faculty of Life Sciences, ante la Unin Europea con el concurso de todos los aliados al mismo: Ttulo del proyecto Financiamiento Duracin Objetivos de la accin Joint European-Latinamerican Universities Renewable Energy Project, JELARE, Proyecto Conjunto de Universidades Europeas y Latinoamericanas en Energa Renovable Unin Europea y Universidad Galileo 36 meses

e acuerdo a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin FAO; se entiende por planificacin del uso de la tierra: La Evaluacin sistemtica del potencial de tierras y aguas, modelos alternativos del aprovechamiento y otras condiciones fsicas, sociales y econmicas, con el fin de seleccionar y adoptar las opciones de aprovechamiento que sean ms beneficiosas para los usuarios sin degradar los recursos o el ambiente, junto con la seleccin de las medidas ms adecuadas para fomentar esas formas de aprovechamiento de la tierra. (FAO, 1996) La Subcuenca del Ro Panajachel tiene un rea de 74.37 km2, pertenece a la cuenca del lago de Atitln, la cual se encuentra en la vertiente del Ocano Pacifico; cuenta con una gran riqueza biolgica, con un potencial turstico y agroforestal aprovechable por la diversidad de climas que tiene dentro de su topografa y zonas de vida, convirtindose en una zona apta y adecuada para la produccin de cultivos agroforestales de importancia econmica. Los municipios que forman parte de la Subcuenca del ro Panajachel son: Panajachel, Santa Catarina Palop, Solol, Concepcin, San Andrs Semetabaj y Chichicastenango. Es por ello que una planificacin del uso de la tierra de la subcuenca puede contribuir en el mejoramiento de paisajes, en la conservacin de la cuenca y el sistema lacustre y en un inicio de un buen ordenamiento de uso de las tierras. Por ello, es una herramienta de apoyo estratgico para las municipalidades e instituciones gubernamentales y organizaciones de desarrollo

presentes en dicha rea. Esta propuesta debe ser una sumatoria de procesos que orienten hacia una adecuada relacin entre el espacio geogrfico, la poblacin, las actividades productivas, los servicios y la infraestructura.  De acuerdo a la metodologa planteada, uno de los factores importantes es la realizacin de alianzas estratgicas y tcticas a nivel institucional y local con vnculos de trabajo dentro de la subcuenca, a travs de la entrega del documento propuesta de estudio, coordinacin de trabajo conjunto, discusin y elaboracin de la propuesta conjuntamente con las Municipalidades, Consejos Municipales de Desarrollo, Comisin de Ambiente y Recursos Naturales del Consejo Departamental de Desarrollo, e Instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales. Cada una de estas alianzas estar vinculada con los aportes tcnicocientficos de la Universidad de San Carlos de Guatemala a travs de la Direccin General de Investigacin, -DIGI- el Centro de Estudios Urbanos y Regionales, -CEUR- y la Facultad de Agronoma, -FAUSAC-. En resumen, con este estudio se busca obtener los siguientes resultados: Caracterizacin socioeconmica y biofsica de la subcuenca Delimitacin de la subcuenca Elaboracin de mapas temticos Identificacin de problemas con los actores del rea en estudio Propuesta de planificacin de uso de la tierra elaborada participativamente

Objetivos Generales del JELARE:

Objetivos Especficos del JELARE:

Mejorar la calidad de investigacin y enseanza. Fortalecer el papel de la Educacin Superior en el desarrollo econmico. Promover la cooperacin sostenible entre los socios participantes y sus pases. Aumentar la capacidad del personal de las Instituciones de Educacin. Desarrollar e implementar investigaciones orientadas al mercado de trabajo y enfoques educativos en el campo de la energa renovable. Complementar los nexos entre Instituciones de Educacin Superior con el sector pblico, el mercado de trabajo y los negocios privados. Establecer una red y asociacin de largo plazo con los participantes. Hamburg University of Applied Sciences Rezeknes Augstskola Universidad Catlica Boliviana (Instituto de Investigaciones Socio-Econmicas) Universidad Do Sul de Santa Catarina Universidad de Chile Universidad Galileo

Socios en el consorcio

Alemania: Latvia: Bolivia: Brazil: Chile: Guatemala:

Grupos meta

a) Participantes en el rea de investigacin, enseanza, personal administrativo y gerencial. b) Empresas e instituciones en el campo de la energa renovable en los pases participantes. c) Tomadores de decisiones y formuladores de polticas en el pas en empleo, investigacin y educacin. a) Personal/estudiantes. b) nfasis en investigaciones de la Unin Europea y Latinoamericana en el campo de energa renovable. c) Poblacin en general de la Unin Europea y Latinoamericana, beneficindose del desarrollo econmico y la produccin de energa renovable.

Beneficiarios finales

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Noticias

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Conversatorio acerca de la Agricultura Regional

Resultados esperados Dos (2) reportes de encuestas: Diagnstico de necesidades de la investigacin orientada al mercado de trabajo e investigacin educativa y tambin sobre las necesidades del personal universitario para la construccin de sus propias capacidades. Seis (6) aproximaciones conceptuales regionales para implementar investigacin/ modalidades educativas. Dos-tres (2-3) investigaciones transnacionales o mdulos posteriores de enseanza implementados. Tres (3) seminarios de construccin de capacidades de carcter internacional y seis (6) locales Una visita de estudio a Alemania. Un (1) reporte transnacional y seis (6) reportes regionales con sus recomendaciones despus de una evaluacin hecha al ao y al final del proyecto. Material promocional (Portal del Proyecto en la pgina web, seis trifoliares y seis carteles). Seis (6) publicaciones peridicas de los socios. Redes de JELARE establecidas y un profesor de sostenibilidad y cambios climticos instalado. Seis-doce (6-12) eventos de redes, con una (1) conferencia internacional. PT1: Gerencia del Proyecto (Alemania). PT2: Diagnsticos de evaluacin de necesidades de los enfoques de investigacin y educacin orientados al mercado de trabajo sobre energa renovable (Brazil). PT3: Desarrollo e implementacin de enfoques de investigacin y educativos orientados al mercado de trabajo (Latvia y Chile). PT4: Construccin de capacidades del personal de la Educacin Superior para la energa renovable (Bolivia). PT5: Seguimiento, evaluacin y recomendaciones (Guatemala sera el lder de este paquete de trabajo) . PT6: Diseminacin de los resultados y construccin de redes (Alemania). Se ha aprobado el proyecto por la parte de la Unin Europea. Correspondera a Guatemala EUR 180,000 a ser distribuidos en 3 aos, o sea EUR 60,000.00 para cada ao. La Institucin lder la Universidad de Ciencias Aplicadas de Hamburgo, HAW, firm el contrato el 26 de noviembre de 2008. Hubo una reunin en Hamburgo en el mes de febrero en 2009 con todos los participantes. El supervisor del Proyecto Dr. Cyrano Ruz, Ph.D. Supervisor del proyecto asisti al mismo.. El Dr. Nelson Amaro, Director del Proyecto, fue a otro evento en Portugal. Se comenz operaciones el primero de enero de 2009. Los primeros seis meses estn dedicados a la implementacin del PT1.

Principales actividades ordenados en el Tiempo como Paquetes de Trabajo, PT con sus lderes respectivos

Walter Alberto Pengue, comparti sus experiencias en relacin a Los impactos y transformaciones de la Agricultura Regional en los albores del siglo.

Estado actual del proyecto

Aprovechamos esta ocasin para hacer una invitacin a todos los involucrados en REDFIA, para renovar nuestros propsitos y crear los espacios necesarios, para dar cabida a las preocupaciones alrededor de los temas de energa renovable. En los meses que siguen, de manera continua, la Universidad Galileo estar convocando a eventos que ayudarn a fortalecer los objetivos de las redes que impulsar tanto JELARE como REDFIA a favor de la solucin de los problemas de energa renovable y ambientales de Guatemala.

a Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y la Red Nacional de Formacin e Investigacin Ambiental (REDFIA), organizaron el Conversatorio Los impactos y transformaciones de la Agricultura Regional en los albores del siglo. La actividad acadmica fue impartida por Walter Alberto Pengue, experto latinoamericano de la Universidad de Buenos Aires, Argentina, Doctor en Agroecologa, Sociologa y Desarrollo Rural Sostenible.

En dicha actividad participaron personas con inters en la temtica, vinculadas a instancias pblicas y acadmicas, compartiendo as experiencias y conocimientos en torno al estado actual de la agricultura, sus impactos y tendencias en la regin Latinoamericana. Asistieron investigadores y personas vinculadas al tema que prestan sus servicios en SEGEPLAN, ASOREMA, Fundacin Kukulcan, Rainforest Aliance, FLACSO y un representante de REDFIA. Asimismo, el diario Prensa Libre y el noticiero Guatevisin dieron cobertura al evento.

*Socilogo guatemalteco nacido en Cuba, trabaja en la actualidad en la Universidad Galileo como Director del Proyecto JELARE. Doctorado en Sociologa en la Universidad de Wisconsin con estudios a nivel de Maestra en Harvard y Massachussets en EEUU. Licenciado en Sociologa por la Universidad Catlica de Santiago de Chile con estudios a nivel de Maestra en Harvard y Massachussets en USA. Ha sido Viceministro de Desarrollo Urbano y Rural (1987-89); Decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad del Valle de Guatemala (1995-2000); Miembro del Primer Comit interinstitucional de REDFIA, Consultor y funcionario de Naciones Unidas, FAO, Banco Mundial y USAID en lugares tan dsimiles entre otros, como Mozambique, El Salvador, Ecuador, Jordania, Bangladesh y Corea. Actualmente es tambin Presidente del Consejo Directivo del Instituto parta el Desarrollo Econmico y Social para Amrica Central, de quien fuera en el pasado su Director de Investigaciones (1964-70).

Presentan Programa NICHE

Reunin de trabajo para presentar el nuevo programa NICHE de la Cooperacin Holandesa, realizada entre ejecutivos de NUFFIC/HOLANDA y REDFIA.

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Posgrados

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Taller sobre Poltica de Cambio Climtico

Posgrados ambientales disponibles en universidades miembros de REDFIA Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC)
Facultad de Agronoma
Maestra en: Manejo Sostenible de Suelo y Agua Administracin de Tierras para el Desarrollo Sostenible Desarrollo Rural Gestin Ambiental Local Edificio T-9, oficina 3-2, 3er nivel, Ciudad Universitaria, zona 12 Guatemala Telfono: 24439500, ext. 1559 . Tel/Fax: 24767680 Correos electrnicos: miguelm612@hotmail.com y postagro@usac.edu.gt

Con el propsito de ir construyendo una agenda acadmica en relacin al Cambio Climtico, representantes de diferentes sectores vinculados participaron en el taller: Propuesta de Poltica Nacional de Cambio Climtico. A la actividad asistieron 27 representantes de diferentes instituciones acadmicas, centros acadmicos, del Estado e iniciativa privada. El taller fue organizado por FLACSO, REDFIA, CIMA-CONCYT, RFA y la Fundacin Kukulkn.

Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media

Maestra en: Educacin con Orientacin en Medio Ambiente Edificio EFPEM, Ciudad Universitaria zona 12, Guatemala. Ing. Rubn Prez, telfono 53440443, e-mail: rrperezoliva1@gmail.com

Maestra en: Educacin con orientacin en Medio Ambiente Centro Universitario de Occidente, Quetzaltenango, Ing. Ariel Prez, telfono 57351885, e-mail maestria.educambiental@yahoo.es

Centro Universitario de Occidente

El inters por saber acerca del Cambio Climtico reuni a representantes de diversos sectores.

Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia

Centro Universitario del Norte

Calendario de eventos
Nacionales

Maestra en: Manejo de Vida Silvestre Edificio contiguo al Instituto de Investigacin de Reproduccin, Ciudad Universitaria, zona 12 Guatemala Telfono: 24766853 Fax: 24421398 Correos electrnicos: escpgfmvz@yahoo.es y galindovh@yahoo.com.mx

Maestra en: Educacin con orientacin en Medio Ambiente Km. 210 Finca Sachamach, Cobn, Alta Verapaz Departamento de postgrado, CUNORI, USAC, Lic. Nery Waldemar Galdmez Cabrera, e-mail postgradoscunori@gmail.com

Facultad de Ingeniera

Centro Universitario de Petn

Taller a nivel centroamericano

Foro Expo Conferencias de Reciclaje en Guatemala Expocenter Grand Tikal Futura, 10 y 11 de agosto. Mayor informacin Asociacin Guatemalteca de Exportadores 15 av. 14-72, zona 13, Guatemala C.A. Tels. (502) 2422-3440 al 43 escueladecomercioexterior@agexport.org.gt

Maestra en: Ingeniera Sanitaria - Regional Centroamericana Gestin Integrada de Recursos Hdricos -Regional Centroamericana Ciencia y Tecnologa del Ambiente Energa y Ambiente Edificio S-11, 1er nivel, Ciudad Universitaria zona 12, Guatemala. Telfono: 24767741 Correos electrnicos: postgrado@ing.usac.edu.gt y epostgrado@ing.usac.edu.gt

Maestra en: Educacin con orientacin en Medio Ambiente Parque Las Estelas, Santa Elena, Petn Lic. Rony Rodas Castellanos telfonos 79261294, 79262524 y 56325327 e-mail: biologorodas@gmail.com y/o cudep@usac.edu.gt

Centro Universitario de Oriente

Maestra en: Educacin con orientacin en Medio Ambiente Finca El Zapotillo, zona 5, Chiquimula. Ing. David Fuentes, e-mail facilitadorcoban@gmail.com

Facultad de Arquitectura

Internacionales
Encuentro Regional de la Evaluacin a la Accin, Ciudad de Lima, Per 14 y 15 de julio.  Organizado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, en el marco de la Iniciativa de Acceso en Amrica Latina www.spda.org.pe La entidad FUNDAPEM, convoc al Taller Regional de las Coaliciones de Acceso de Centroamrica, el cual se llev a cabo en San Jos , Costa Rica. En el cnclave participaron el Licenciado Luis Linares, Secretario Ejecutivo Adjunto de ASIES y Germn Rodrguez, Coordinador de REDFIA. VI Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, 16 al 19 de septiembre en la Ciudad de La Plata, provincia de Buenos Aires, Argentina www.6iberoea.ambiente.gov.ar

Maestra en: Diseo, Planificacin y Manejo Ambiental Gestin para la Reduccin del Riesgo Edificio T-2, Ciudad Universitaria, zona 12, Guatemala, Telfonos: 24769746 y 24769686, extensin 206 Correo electrnico: arquitectura.postgrado@gmail.com

Universidad Mariano Galvez (UMG)

Director: Arq. Vctor Hugo Hernndez Correo Electrnico: vhernandez@umg.edu.gt PBX: 2411-1800 Ext. 1121 CAMPUS DE POSGRADOS 3era. Av. 20-52, zona 2

Facultad de Ciencias Econmicas

Maestra en Evaluacin y Control Ambiental

Maestra en: Economa Ambiental y de los Recursos Naturales Edificio S-11, 2do nivel, Ciudad Universitaria, zona 12, Guatemala. Telfono: 24769973 Correos electrnicos: ep1@usac.edu.gt y postgradodeeconomicas@yahoo.com

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Maestra en: Derecho Ambiental Edificio S-5, 2do nivel, oficina 201, Ciudad Universitaria zona 12, Guatemala. Telfono: 24769879 Correo electrnico: maestriasydoctorado@hotmail.com

Maestra en Derecho Ambiental

Director: Lic. M.A. Edgar Rolando Alfaro Arellano Correo Electrnico: alfaroare@yahoo.com Telfono: PBX: 2411-1800 Ext. 2007 CAMPUS DE POSGRADOS 3era. Av. 20-52, zona 2 PBX: 2426-2626 Ext. 2415 Telfono directo: 2426-2545

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DIRECTORIO REDFIA
Posgrados ambientales disponibles en universidades miembros de REDFIA Universidad del Valle de Guatemala (UVG)
Maestra en Ambiente y Desarrollo con nfasis en Transformacin de Conflictos Ambientales y Sociales
Con programas de investigacin respaldados por el Centro de Estudios Ambientales. 11 calle 15-79 zona 15 Vista Hermosa III Dra. Doris E. Martnez Melgar Coordinadora de la MEA. dmartinez@uvg.edu.gt Directo: 23688353, Planta: 23640336 al 40, ext. 308. Fax: 23697358

Universidad de San Carlos de Guatemala USAC Ing. Sal Guerra, DIGI puirna@usac.edu.gt www.usac.edu.gt PBX: (502) 2418 8000 Universidad del Valle de Guatemala UVG Dr. Edwin Castellanos ecastell@uvg.edu.gt www.uvg.edu.gt Dra. Doris E. Martnez M. dmartinez@uvg.edu.gt Tels (502) 2368 8353 Fax: 2369 7358 Universidad Rafael Landvar URL MsC. Lyz Cifuentes licifuentes@mail.url.edu.gt www.url.edu.gt Ing. Hernn Perla hperla@url.ed.gt Tels (502) 2426 2626 Ext 3067 Fax. Ext.3070 Universidad Mariano Glvez UMG Arq. M.A. Jos Antonio Dvila antonio5765davica@yahoo.com.mx www.umg.edu.gt Tel: (502) 2411 1800, 2289 1421 y 2288 4040 Ext. 141 Universidad Rural Dr. Manuel Campos correoambiental@yahoo.com Tel (502) 2220 5060/ 2251 3795/ 2254 2384 Universidad Galileo Dr. Nelson Amaro E-mail: nelsonamaro@galileo.edu PBX: (502) 2423-8000 Ext. 4314, Cel. 5826-4246 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO MsC. Claudia Donis cydonis@flacso.edu.gt www.flacso.edu.gt Tel.: (502) 2414-7444 Asociacin de Investigacin y Estudios Econmico Sociales ASIES Lic. Carlos Vega cvega@asies.org.gt www.asies.org.gt Tels (502) 23347178-9 2360 2259 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN Dr. Francisco Rosales farosales@marn.gob.gt www.marn.gob.gt Telfono (502)2423 0500 Coordinador Redfia Germn Rodrguez, DIGI gira2311@gmail.com www.redfia.net.gt Cel. 5519 1247

Universidad Galileo
Maestra en Eficiencia Energtica Maestra en Energa Renovable Ingeniera en Sistemas Energticos
7a. Avenida, calle Dr. Eduardo Suger Cofio, Zona 10. PBX: (502) 2423-8000

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

Maestra en Desarrollo rural sostenible
Coordinador: Virgilio Reyes vreyes@flacso.edu.gt Informacin: Alma Coguox, acoguox@ flacso.edu.gt Telfono: 2414-7444.

Universidad Rafael Landvar (URL)

Maestra en Proteccin Vegetal en el Comercio Internacional
Duracin Dos aos, divididos en 8 trimestres Jornada de estudios: Fin de semana para las actividades

Maestra en Gerencia de la Agricultura Sostenible y los Recursos Naturales

Cmpus de Quetzaltenango Ms informacin: Vista Hermosa III, Cmpus Central, zona 16 Guatemala.

Profesorado de Educacin Media en Educacin Ambiental

Usac-Sede Director U. A. CUDEP Ing. Mario Rodolfo Negreros CUNOC Lic. Eduardo Rafael Vital CUNORI Ing. Mario Roberto Daz M. CUNOR Ing. Gustavo Garca Macz CUNSUROC Lic. Edgar del Cid CUSAM Lic. Oscar Anleu U. Acadmica Santa Elena Poptn Totonicapn Quich S. Mara Nebaj Esquipulas Zacapa Chiquimula Salam Cobn Retalhuleu Mazatenango San Marcos Tejutla Malacatn Plan fin de semana Coordinador Lic Rony Rodas Lic. Agustn Luna Lic. Guillermo Figueroa Lic. Gilberto Hernndez Lic. Carlos Afre Licda. Edy Lorena Martnez Lic. Carlos Leonel Paz Vargas Lic. Eswin Rivera Lic. Vicente Reyes Lic. Alvaro Xoy Lic. Everardo Napolen V. Lic. Nery Saquimux Licda. Dinora Prez Lic. Victor Hugo Orozco Lic. Carlos Velsquez Lic. Juan Carlos Navarro Telfono 56325327 57363160 52062847 50017254 58503504 59879836 57663509 58179476 42232952 50005933 42437060 56154949 57414511 59865374 55175040 55449190 Correo Electrnico biologopet@yahoo.es lunazoralla@yahoo.es tigre12866@yahoo.com jgilhb@yahoo.es carlosafre@yahoo.es edy.lore@hotmail.com carleonelpaz7@yahoo.es riveraroque@gmail.com rjosevicente39@yahoo.com alhex_1963@hotmail.com villatoro8a@yahoo.es neryedgar@gmail.com dinos.16@hotmail.com carvel1@hotmail.com

Foto: Marleny Rosales Meda (Laguna de Lachu)

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