Universidad de Buenos Aires Facultad de Ciencias Sociales Carrera de Trabajo Social Seminario de Situaciones Socio Ambientales Docentes: Elas,

Jorge !aiorana, !iguel

El Derec"o a un Ambiente Sano

en la

#egislaci$n Argentina

Alumna: %erelli, Carolina Andrea %erodo #ectivo: Curso de &erano A'o: ()*+

,ndice
-ntroducci$n .............................// El Derec"o Ambiental .........................// */ 12ue es el ambiente3 ......................... (/ 1De donde nace la necesidad de establecer un 4medio ambiente sano5 como un derec"o constitucional3 +/ El Derec"o a un Ambiente Sano en la Constituci$n 7acional Argentina ..../ 0/ #e 9eneral del Ambiente ......................./ 0/*/ El da'o ambiental colectivo ...................... 0/(/ ;es<onsabilidad <or el da'o ambiental ................./ 0/+/ #a legitimaci$n <ara obtener la recom<osici$n del ambiente da'ado ..... 6/ ;es<onsabilidad Civil <or da'o ambiental ................/// 8/ ;es<onsabilidad %enal <or da'o ambiental ................/ =/ Ejem<los de >allos en materia ambiental ?ue sentaron juris<rudencia ...../ =/*/ El Caso !endo@a ........................../ =/(/ El Caso del Barrio -tu@aing$ AneAo, en la <rovincia de C$rdoba ......// =/+/ El Caso San Jorge, <rovincia de Santa Fe ................ =/0/ El Caso de las arroceras en C"aco ................... B/ Conclusi$n .............................// Bibliogra>a ............................../ AneAo * ................................ AneAo ( .............................../// AneAo + ................................ AneAo 0 ................................ AneAo 6 ................................ AneAo 8 ................................ AneAo = ................................ AneAo B ................................ AneAo : ................................ AneAo *) .............................../ AneAo ** ...............................// AneAo *( .............................../ AneAo *+ .............................../ AneAo *0 .............................../ AneAo *6 .............................../ AneAo *8 .............................../ + 0 0 6 8 : : ** *( *( *8 *: () (( (0 (6 (= (B +* 0( 0= 8( 80 8= =0 BB :: ** : *( = *( : *+ ( *+ + *+ = *+ B

-ntroducci$n

El presente trabajo procura una aproximacin a la normativa vigente en materia ambiental en la Repblica Argentina, integrando en su desarrollo algunas definiciones con el fin de clarificar determinados conceptos que resultan fundamentales para la comprensin de la temtica. El texto se encuentra ordenado siguiendo el orden jerrquico de las fuentes del Derec o, por ende, en primera instancia, parte del anlisis del art!culo "# $ "% de la &onstitucin 'acional, que incorporan a partir de la reforma constitucional del a(o #))", a nivel nacional, el derec o a un ambiente sano, con los deberes de preservacin $ obligaciones de recomposicin que esto conlleva. *eguido de ello, las le$es nacionales dictadas en consecuencia de la &onstitucin 'acional, encargadas de reglamentar la manera en que se ejerce ese derec o, aciendo principal incapi+ en la ,e$ -eneral del Ambiente a trav+s de su anlisis. A continuacin, otras le$es del &ongreso 'acional, que integran el &digo &ivil de la 'acin $ el &digo .enal de la 'acin $ que se emplean ante situaciones de responsabilidad civil $/o penal por da(o ambiental respectivamente. .or ltimo, se efecta una breve rese(a de algunos fallos en materia ambiental que sentaron jurisprudencia en la Repblica Argentina.

El Derec"o Ambiental

*egn la &onstitucin 'acional Argentina 01odos los abitantes go2an del derec o a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo umano $ para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras3 $ tienen el deber de preservarlo.4567# *C12uD es el ambiente3 .ara dar una definicin al respecto, &arlos Reboratti cita a &lar8, qui+n explica que es 0aquello que envuelve, la suma total de las condiciones que rodean $ en las cuales un organismo, un grupo o un objeto existen 4inclu$endo las condiciones naturales, lo natural modificado por la actividad umana $ lo artificial6579 , : explica que 0a medida que se a desarrollado la istoria de la especie umana, su 0ambiente7 se a agrandado, si entendemos 456 por esto el conjunto de elementos que el ombre utili2a o modifica en su actividad de subsistencia.7% &ontinua explicando que al igual que se multiplica la especie umana, tambi+n lo ace su capacidad de accin con el correr del tiempo, sobre todo debido a la utili2acin de la tecnolog!a. ,a tecnolog!a va a posibilitar su adaptacin a las caracter!sticas del ambiente $ a su ve2 va a modificarlo, para que el ombre pueda utili2arlo en su propio beneficio." En relacin con ello, *ejenovic $ -allo ;endo2a ablarn del t+rmino 0cuestin ambiental7 definido como 0la interrelacin sociedad<naturale2a en la continua transformacin de los ecosistemas en funcin de elevar la calidad de vida.4567 0456 *e trata de la forma en que el ombre integrado en sociedad utili2a la naturale2a para satisfacer sus necesidades, utili2ando un instrumental $ una plataforma f!sica $ simblica, en un momento $ lugar determinado $ con relaciones sociales determinadas. En el mismo ec o productivo opera al mismo tiempo un proceso de construccin 4o
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=Art. "# >1odos los abitantes go2an del derec o a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo umano $ para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras3 $ tienen el deber de preservarlo. El da(o ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo estable2ca la le$. ,as autoridades proveern a la proteccin de este derec o, a la utili2acin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural $ cultural $ de la diversidad biolgica, $ a la informacin $ educacin ambientales. &orresponde a la 'acin dictar las normas que contengan los presupuestos m!nimos de proteccin, $ a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqu+llas alteren las jurisdicciones locales. *e pro !be el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, $ de los radiactivos.7 &onstitucin de la 'acin Argentina. 4#))"6. 2 Reboratti, &arlos. Ambiente Sociedad y Territorio. ,icenciatura en &iencias *ociales $ ?umanidades. @niversidad Airtual de Builmes. 4p. #)6. 3 Cdem, .. #D
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Cdem .. %E

produccin6/destruccin 4o degradacin6, aprovec amiento/desaprovec amiento, $ uso integral/dilapidacin. F *egn el autor el ombre depende de su ambiente para sobrevivir, del cual extrae todo lo necesario para satisfacer sus necesidades bsicas. *iguiendo a &arlos Reboratti, +ste explica que el ambiente cumple varias funciones para el ombre, es una fuente de recursos, le brinda un espacio para su instalacin, para su desarrollo $ es tambi+n 0recipiente para sus desperdicios7 porque 0en todo ese proceso el ombre no slo utili2a los elementos naturales, modificndolos o directamente a utili2ado, destru$+ndolos, sino que tambi+n 0devuelve7 al ambiente lo que no generalmente $a modificado.G (C1De d$nde nace la necesidad de establecer un 4medio ambiente sano5 como un derec"o constitucional3 Explica Huan &arlos &assagne en relacin a la problemtica ambiental que> 0El actual proceso de deterioro obedece a varios factores, que, al combinarse, an generado la situacin que padecen, con ma$or o menor magnitud, todos los pa!ses del mundo. @no de ellos radica en el ec o de que si todo desarrollo industrial provoca siempre algn da(o al ambiente la dis$untiva pol!tica 4desarrollo econmico versus preservacin ambiental6 resulta dif!cil de resolver $ generalmente se inclin por la opcin desarrollista, afectando la calidad de vida de la futura poblacin.7E *iguiendo la misma l!nea, *ejenovic $ -allo ;endo2a refieren que por los a(os EI, en el contexto de la celebracin de la &onferencia sobre ;edio Ambiente ?umano, 0a expensas de un agudo desarrollismo que primaba en la concepcin de muc os pa!ses, la contaminacin se erig!a en un signo de progreso $ no de destruccin. *e manifestaba, 456, que los efectos negativos de la 0contaminacin7 ser!an tratados $ solucionados con la propia dinmica del desarrollo que se deseaba instaurar.7D
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*ejenovic , ?+ctor $ -allo ;endo2a, -uillermo. 4#))F6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina: el caso de Argentina. ?aje8, Ernest 4&omp.6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina. 4pp G),EI6. Juenos Aires> &CED,A.
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Reboratti, &arlos. Ambiente Sociedad y Territorio. ,icenciatura en &iencias *ociales $ ?umanidades. @niversidad Airtual de Builmes. 4p. "G6. 7 &assagne, Huan &arlos. El dao ambiental colectivo. 4p F6. ttp>//KKK.cassagne.com.ar/publicaciones/&assagne/E, L9IDA'ML9IA;JCE'1A,L9I&M,E&1CAM<.M'E'&CA.pdf
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*ejenovic , ?+ctor $ -allo ;endo2a, -uillermo. 4#))F6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina: el caso de Argentina. ?aje8, Ernest 4&omp.6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina. 4p G"6. Juenos Aires> &CED,A.

&ontina diciendo &assagne que el principal problema es 0la complejidad $ el alto costo de las operaciones de recuperacin o saneamiento, a lo que se une, todav!a, el tiempo que a veces ello demanda 456. :, por ltimo, otro de los factores significativos que an conducido al actual deterioro del ambiente es, indudablemente, la inexistencia de una pol!tica ambiental por parte de los Estados $, en algunos casos, la ausencia de medidas administrativas de aplicacin $ ejecucin de las normas vigentes. *egn +l, 0este vac!o7, 0es el que vino a cubrir el moderno derec o ambiental7. &abe aqu!, $ siguiendo al autor, acer una distincin entre 0 da'o ambiental7 e 0im<acto ambiental7, segn este> 0El da(o ambiental deriva en principio de acciones en forma relevante al ambiente $ los recursos naturales en contravencin de las normas aplicables, mientras que el impacto supone modificaciones en el ambiente debidamente identificadas $ previstas por el interesado, adems de conocidas $ auditadas por la autoridad administrativa. En lo que concierne a los efectos de los impactos, las normas aplicables los diferencian de los da(os cu$a consecuencia jur!dica principal lo constitu$e en la obligacin prioritaria de recomponer. En cambio, los impactos ambientales generan la obligacin de adoptar las medidas necesarias para que estos tengan lugar dentro de parmetros de alteracin ambiental ra2onables $ de conformidad con una gestin ambientalmente responsable.7 ) +/ El 4Derec"o a un ambiente sano5 en la Constituci$n 7acional Argentina En nuestro pa!s, con la reforma constitucional del a(o #))" se incorpora por primera ve2, a nivel nacional, la idea de un ambiente sano como un derec o, en el $a citado art!culo "#, que nos ablar, por un lado del derec o a un ambiente sano del que go2an todos los abitantes $ el deber que tienen de preservarlo $ por otro lado la obligacin que tienen de recomponerlo si generaran da(o en dic o ambiente. Hunto al art!culo "#, se incorpora el art!culo "%, que, entre otras cosas, determina que> 01oda persona puede interponer accin expedita $ rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derec os $ garant!as reconocidos
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&assagne, Huan &arlos. El dao ambiental colectivo. 4pp ) < #I6. ?ttp>//KKK.cassagne.com.ar/publicaciones/&assagne/E,L9IDA'ML9IA;JCE'1A,L9I&M,E&1CAM< .M'E'&CA.pdf

por esta &onstitucin, un tratado o una le$. 456 .odrn interponer esta accin 456 en lo relativo a los derec os que protegen al ambiente, 456, el afectado, el defensor del pueblo $ las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la le$, la que determinar los requisitos $ formas de su organi2acin.7 #I .Antes de ello, el derec o ambiental $a ab!a sido considerado por provincias como *an Huan## $ *alta#9 en sus respectivas constituciones del a(o #)DG. Argentina, al ser un pa!s Nederal, la gestin pblica ambiental es compartida, por el Estado 'acional, las provincias $ los municipios. *egn determina el art!culo "# de la &onstitucin 'acional> 0corresponde a la 'acin dictar las normas que contengan los presupuestos m!nimos#% de proteccin, $ a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqu+llas alteren las jurisdicciones locales.7

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0Art. "%> 1oda persona puede interponer accin expedita $ rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derec os $ garant!as reconocidos por esta &onstitucin, un tratado o una le$. En el caso, el jue2 podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. .odrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin $ en lo relativo a los derec os que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario $ al consumidor, as! como a los derec os de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo $ las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la le$, la que determinar los requisitos $ formas de su organi2acin. 1oda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos $ de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, $ en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actuali2acin de aqu+llos. 'o podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin period!stica. &uando el derec o lesionado, restringido, alterado o amena2ado fuera la libertad f!sica, o en caso de agravamiento ileg!timo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin for2ada de personas, la accin de beas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor $ el jue2 resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio7. &onstitucin de la 'acin Argentina. 4#))"6.

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0Art. FD> ,os abitantes tienen derec o a un ambiente umano de vida salubre $ ecolgicamente equilibrado $ el deber de conservarlo. &orresponde al Estado .rovincial por s! o mediante apelacin a iniciativas populares> prevenir $ controlar la contaminacin $ sus efectos, $ las formas perjudiciales de erosin ordenar el espacio territorial de forma tal que resulten paisajes biolgicamente equilibrados 3 crear $ desarrollar reservas $ parques naturales as! como clasificar $ proteger paisajes, lugares $ especies animales $ la preservacin de valores culturales de inter+s istrico o art!stico. 1oda persona puede pedir por accin de amparo la cesacin de las causas de la violacin de estos derec os. El Estado debe promover la mejora progresiva $ acelerada de la calidad de vida de todos sus abitantes.7 &onstitucin de la .rovincia de *an Huan. 4#)DG6.

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0,a &onstitucin de las provincia de *an Huan 456 le reconoce a toda persona el derec o de pedir amparo para la proteccin del medio ambiente, los valores culturales art!sticos e istricos. ,a constitucin de *alta tambi+n aborda el tema $ autori2a a cualquier persona a dirigirse a la autoridad administrativa competente requiriendo su intervencin en caso de que los mismos fuesen vulnerados7. Morello, Augusto Stiglit@ 9abriel/ E*:B8F/ Las nuevas Constituciones de San Juan y Salta y los intereses difusos/ En Aenini, H, Aenini, - $ Aicent de Aenini, ;. Responsabilidad por daos contractual y e tracontractual. Ed. Huris.

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=Es sabido que en virtud del Art!culo "# de la &onstitucin Argentina corresponde a la 'acin 4Estado Nederal6 dictar las normas de presupuestos m!nimos del ambiente 4legislacin bsica6 $ a las .rovincias las necesarias para complementarlas 4legislacin adicional mxima6 sin que altere las jurisdicciones locales.= &afferatta, '+stor. Perspectivas del derec!o ambiental en Argentina. 4p. #6. ttp>//neK.pensamientopenal.com.ar/sites/default/files/9I##/IE/dncI9OI.pdf

@n prrafo anterior al citado destaca que 0El da(o ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo estable2ca la le$. ,as autoridades proveern a la proteccin de este derec o, a la utili2acin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural $ cultural $ de la diversidad biolgica, $ a la informacin $ educacin ambientales.7, es decir que establece que ser la le$ la encargada de reglamentar la manera en que se ejercer +ste derec o. *egn destaca &afferatta7#"a partir de 9II9, la 'acin ejerci su facultad de dictar normas de presupuestos m!nimos de proteccin ambiental. Desde entonces se uniforme $ comn> < ,e$ 9F.G#9 de Residuos Cndustriales#F < ,e$ 9F.GEI de .&J*#G < ,e$ 9F.GEF -eneral del Ambiente#E < ,e$ 9F.GDD -estin Ambiental del Agua#D < ,e$ 9F.D%# Cnformacin .blica Ambiental#) < ,e$ 9F.)#G Residuos Domiciliarios9I < ,e$ 9G.%%# de Josques 'ativos9# < ,e$ 9F.G#9 Residuos Cndustriales 99 < ,e$ 9".IF# de Residuos .eligrosos9%7 El Derec o Ambiental se encuentra regido o$ en d!a en sus principios bsicos por el Derec o &onstitucional $ constitu$e una rama del Derec o Administrativo. 0,a reali2acin del bien comn es el objetivo bsico $ central que persigue el Derec o Administrativo lo cual se logra a trav+s del equilibrio de intereses, dando a cada uno lo su$o, 456, en los que la conmutacin $/o compensacin juegan un papel subordinado.7 Es as! como en el Derec o Ambiental 0prevalece el objetivo de la preservacin de da(os
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an

sancionado las siguientes le$es aplicables en todo el territorio de la 'acin de manera

&afferatta, '+stor. Perspectivas del derec!o ambiental en Argentina. 4p. 96. ttp>//neK.pensamientopenal.com.ar/sites/default/files/9I##/IE/dncI9OI.pdf Aer A'EPM # Aer A'EPM 9 Aer A'EPM % Aer A'EPM " Aer A'EPM F Aer A'EPM G Aer A'EPM E Aer A'EPM D Aer A'EPM )

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al medio ambiente $ la recomposicin 0in natura7 del da(o ambiental antes que la compensacin o reparacin dineraria de los perjuicios7. 0Esto no impide que otros derec os como el civil puedan regular la reparacin de los da(os causados a las personas privadas de rebote como consecuencia de da(os provocados al medio ambiente.7 9" 0C#e 9eneral del Ambiente(6 *egn &afferatta, las 'ormas de .resupuestos ;!nimos 0no an sido reglamentadas, salvo la ,e$ de .&J*, mediante decreto DF%/IE 9G $ el art!culo 99 de la ,e$ 9F.GEF -eneral del Ambiente, que trata sobre *eguros Ambientales 456.7 0,a 'orma de .resupuestos ;!nimos que a recibido ma$or acogida 4en doctrina como en la jurisprudencia6 es la mencionada ,e$ -eneral del Ambiente 9F.GEF, que contiene principios de pol!tica ambiental 4Art!culo "Q $ FQ6, introduce la categor!a del da(o ambiental colectivo 4art!culo 9EQ6, $ sienta las bases de un incipiente proceso colectivo ambiental7.9E 0/* El da'o ambiental colectivo ,a ,e$ -eneral del Ambiente, en su art!culo "Q, destaca los principios de la pol!tica ambiental a los cuales estar sujeta la interpretacin $ aplicacin de dic a le$. Entre los mismos, se encuentra el 0.rincipio de responsabilidad7, que establece que quien genere efectos degradantes en el ambiente, actuales o futuros, ser responsable de los costos de las acciones preventivas $ correctivas de recomposicin. A partir de su art!culo nmero 9E inicia un cap!tulo denominado 0Da(o ambiental7. El mismo establece> 0las normas que regirn los ec os o actos jur!dicos, l!citos o il!citos que, por accin u omisin, causen da(o ambiental de incidencia colectiva.7 &ontina definiendo el da(o ambiental como 0toda alteracin relevante que modifique
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&assagne, Huan &arlos. El dao ambiental colectivo. 4p %6. ttp>//KKK.cassagne.com.ar/publicaciones/&assagne/E,L9IDA'ML9IA;JCE'1A,L9I&M,E&1CAM< .M'E'&CA.pdf 25 Aer A'EPM %
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Aer A'EPM #I

&afferatta, '+stor. Perspectivas del derec!o ambiental en Argentina. 4p. "6. ttp>//neK.pensamientopenal.com.ar/sites/default/files/9I##/IE/dncI9OI.pdf

negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, con los bienes o valores colectivos.7 En este punto, es destacable el ec o de que, segn esta norma, es responsable del da(o ambiental colectivo, todo aquel que genere una 0alteracin relevante que modifique negativamente el ambiente, etc7, no solo mediante actos il!citos, sino tambi+n mediante actos l!citos, , es decir aun abiendo cumplido con todas las normas ambientales. *egn explica &afferatta, el da(o ambiental colectivo, 0es aquel que afecta el patrimonio de la comunidad, o de un sector de ella, de naturale2as supra individual, indiferenciada, o colectiva7. En la misma l!nea, Ralter .elle, sostiene que la le$ 9F.GEF, 0al conceptuali2ar en su art!culo 9E al da(o ambiental de incidencia colectiva, en realidad se refiere al da(o ambiental en su clase ms pura o apropiada, reconociendo el derec o al ambiente a la comunidad o toda, ms all del inter+s individual de cada sujeto. *e trata del da(o ambiental de incidencia colectiva, en el que importa el perjuicio a la naturale2a, ms all de los particulares. En el caso del da(o al ambiente, se genera da(o al medio, alterndolo o destru$+ndolo, lo que necesariamente con lleva afectacin a la calidad de vida de los distintos seres vivos, sus ecosistemas $ los componentes de la nocin de ambiente.79D 0;u$ distinto<dir Eduardo Him+ne2<es el da(o que se da en la esfera individual. En ese da(o, t!pico de la legislacin civil clsica, los bienes jur!dicos sobre los que se alegan lesin no son socialmente compartidos en funcin del da(o producido, sino que pertenecen de modo exclusivo a personas determinadas.79)

0/(C ;es<onsabilidad <or el da'o ambiental 1al como lo establece el art!culo "# de la &onstitucin 'acional> 0El da(o ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo estable2ca la le$. 7, $ asi lo i2o, mediante su art!culo nmero 9D, el cual determina que 0El que cause da(o ambiental ser objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su
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.elle, Ralter. 49II"6. El dao ambiental en el derec!o civil argentino y comparad. Ed. Ediar. En Him+ne2, Eduardo .ablo. Las acciones de tutela ambiental en el sistema constitucional "ederal argentino.#pp. G,E6. ttp>//KKK.profesorjimene2.com.ar/9IID%/,A*L9IA&&CM'E*L9IDEL9I1@1E,AL9IA;JCE'1A,.pdf 29 Him+ne2, Eduardo .ablo. Las acciones de tutela ambiental en el sistema constitucional "ederal argentino.#p. E6. ttp>//KKK.profesorjimene2.com.ar/9IID%/,A*L9IA&&CM'E*L9IDEL9I1@1E,AL9IA;JCE'1A,.pdf

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produccin.7, pero tambi+n tiene cuenta la posibilidad de que esto 0no sea t+cnicamente factible7, en ese caso, segn contina diciendo el art!culo 9D, la justicia ordinaria interviniente deber determinar una indemni2acin sustitutiva que 0deber depositarse en el Nondo de &ompensacin Ambiental7. En el art!culo %" est estipulada la creacin de dic o fondo. El mismo 0estar destinado a garanti2ar la calidad ambiental, la prevencin $ mitigacin de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atencin de emergencias ambientales3 as! mismo, a la proteccin, preservacin, conservacin o compensacin de los sistemas ecolgicos $ el ambiente. ,as autoridades <contina diciendo< podrn determinar que dic o fondo contribu$a a sustentar los costos de las acciones de restauracin que puedan minimi2ar el da(o generado. 456.7 .or otra parte, en su art!culo 99, establece que> 01oda persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas $ sus elementos constitutivos, deber contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garanti2ar el financiamiento de la recomposicin del da(o que en su tipo pudiere producir3 asimismo, segn el caso $ las posibilidades, podr integrar un fondo de restauracin ambiental que posibilite la instrumentacin de acciones de reparacin.7 En la segunda parte de su art!culo 9) establece que> 0,a responsabilidad civil o penal, por da(o ambiental, es independiente de la administrativa. *e presume iuris tantum la responsabilidad del autor del da(o ambiental, si existen infracciones a las normas ambientales administrativas.7 Explica &assagne que> 0la presuncin iuris tantum 456 &onsiste en suponer la responsabilidad del autor del da(o ambiental si 0existen infracciones a las normas ambientales administrativas7. 456 *i el causante a cumplido con todas las normas del poder de polic!a ambiental, no se configura dic a presuncin sino, impl!citamente, una presuncin favorable a la legalidad de su actuar7.%I 0/+C #a legitimaci$n <ara obtener la recom<osici$n del ambiente da'ado *egn establece el art!culo %I> 0.roducido el da(o ambiental colectivo, tendrn legitimacin para obtener la recomposicin del ambiente da(ado, el afectado, < es decir
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&assagne, Huan &arlos. El dao ambiental colectivo. 4p D6. ttp>//KKK.cassagne.com.ar/publicaciones/&assagne/E,L9IDA'ML9IA;JCE'1A,L9I&M,E&1CAM< .M'E'&CA.pdf

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que la legitimacin es para la persona que abita el lugar o la 2ona< , el Defensor del .ueblo $ las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prev+ el art!culo "% de la &onstitucin 'acional, $ el Estado 'acional, provincial o municipal3 asimismo quedar legitimado para la accin de recomposicin o de indemni2acin pertinente, la persona directamente damnificada por el ec o da(oso acaecido en su jurisdiccin. 4567. ;s all de ello, es destacable que el mismo art!culo establece que 0toda <ersona5 puede solicitar, mediante accin de amparo, 0la cesacin de actividades generadoras de da(o ambiental colectivo7. 6/ ;es<onsabilidad Civil <or da'o ambiental Anali2ando el art!culo "# de la &onstitucin 'acional, $ la ,e$ -eneral del Ambiente, se puede ver que los objetivos del Derec o Ambiental, al menos inicialmente, son preventivos. Esto es posible dilucidarlo volviendo sobre el art!culo "# de la &onstitucin 'acional que, al declarar que 01odos los abitantes go2an del derec o a un ambiente sano7, destaca que 0tienen el deber de preservarlo7, $ siguiendo con +stos lineamientos, la ,e$ -eneral del Ambiente, en su art!culo 9Q, establecer que los objetivos de la pol!tica ambiental nacional, entre otros, deben ser> 0.revenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrpicas generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecolgica, econmica $ social del desarrollo7. *iguiendo esta misma idea, establece el 0.rincipio de responsabilidad7, 0.rincipio de sustentabilidad7, $ 0.rincipio de subsidiariedad7, as! como en su Art!culo #I establece que 0el proceso de ordenamiento ambiental 456 deber asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales, 456 garanti2ar la m!nima degradacin $ desaprovec amiento 456.7%# Dic os objetivos son justificados por la Doctora Adriana ;art!ne2%9 al decir que> 0los objetivos de la tutela del bien ambiental son fundamentalmente preventivos, $a que si bien se apo$a en un dispositivo sancionador, 456, luego de aberse producido las consecuencias nocivas, resultar inefica2, $a que dif!cilmente podr compensar los graves da(os ambientales ocasionados, tal ve2 de caracter!sticas irreparables.7
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,e$ -eneral del ambiente 'Q 9F.GEF. Aer Anexo %.

;art!ne2, Adriana. Responsabilidad civil por dao ambiental. &ap. CA. En Jeatri2 *. Srom. Ambiente y Recursos $aturales. . Js As. Argentina> Ed. Estudio *.A. 4 pp. F", FF6.

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Debido a ello considera que> 0la funcin de la responsabilidad civil debe transformarse> debe dirigirse a la evitacin de los da(os7. En la misma l!nea, Jeatri2 Srom%%, comenta que 0*er!a mu$ dif!cil, utili2ando las clsicas normas de responsabilidad civil, obtener un resarcimiento a ra!2 de la violacin de un derec o al medio ambiente, pues no se dar!an los requisitos que exige el da(o civil, existir!a, ms que la violacin del derec o subjetivo, una lesin o agravio de un grupo determinado de una comunidad.7 A ora bien, Tde que ablamos cuando ablamos de Responsabilidad &ivilU 0,a responsabilidad civil persigue como finalidad indemni2ar a la v!ctima por los da(os $ perjuicios ocasionados por el sujeto responsable. Dic a responsabilidad, a su ve2, se subdivide en categor!as cu$o r+gimen depende de> #Q6 la existencia 4o no6 de un v!nculo contractual previo entre el sujeto responsable $ qui+n sufre el da(o 4lo que origina que la responsabilidad sea contractual o extra contractual, respectivamente6 $3 9Q6 de cual es el factor de atribucin de la responsabilidad. En este segundo supuesto, si el fundamento de atribucin es la nocin gen+rica de culpa 4que comprende tanto a la culpa como el dolo6 ablamos de responsabilidad subjetiva mientras que, por el contrario, si el factor de atribucin prescinde de la nocin de culpa se responde por el riesgo 4riesgo creado por riesgo provec o6 dando as! lugar a la responsabilidad objetiva. 456. A su ve2, diversa es la forma en que funciona la obligacin de responder, su extensin $ las causales de exoneracin, segn se trate de responsabilidad subjetiva u objetiva.7 %" 0Nrente a una situacin de responsabilidad ambiental o da(o ambiental cu$o responsable se pueda identificar, seguramente confluirn concomitantemente para su solucin los distintos mbitos de responsabilidad jur!dica 4ambiental, civil, penal6 a fin de poder actuar cada uno dentro de su campo espec!fico en miras de obtener una solucin justa reclamada 4pudiendo ello implicar que dic a solucin <es decir, la sentencia< contenga la obligacin de recomponer el ambiente da(ado, indemni2ar a las v!ctimas $ sancionar al autor penalmente responsable, segn sea el caso67. %F 0En cuanto al funcionamiento de los distintos mbitos de responsabilidad ante un caso concreto debe tenerse presente que el Derec o es uno $ la finalidad de toda persona que

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Srom, Jeatri2. La miner%a sustentable del milenio. En Srom, Jeatri2. Responsabilidad por dao ambiental. Js As. Argentina> Ed. Estudio *.A. 4pp. "F#, "F96. 34 Responsabilidad civil por &ao Ambiental. 4pp. #F, #G6. ttp>//federacionuniversitaria"D.blogspot.com.ar/9IID/IF/responsabilidad<civil<por<dao<ambiental. tml
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Responsabilidad civil por &ao Ambiental. . #E. ttp>//federacionuniversitaria"D.blogspot.com.ar/9IID/IF/responsabilidad<civil<por<dao<ambiental. tml

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recurre al servicio de justicia es precisamente ello> la obtencin de una solucin H@*1A para su reclamo.7%G *egn plantea ;ariano A2parren%E, 0encontramos en nuestro ordenamiento jur!dico dos reg!menes diferenciados de responsabilidad por da(o ambiental> a. El 0da(o ambiental de incidencia colectiva7, por el cual se ve afectado el ambiente en si mismo, como bien jur!dicamente protegido, regulado en el art!culo 9E de la ,e$ -eneral del Ambiente 'Q 9F.GEF $3 b. El da(o ambiental sufrido por una persona en su patrimonio, perteneciente a la esfera privada $ regulada por el art!culo ###% $ ##I) del &digo &ivil.7 El art!culo 9D de la ,e$ -eneral del Ambiente declara que> 0El que cause el da(o ambiental ser objetivamente responsable de su restablecimiento al Estado anterior a su produccin7. 0El uso de la palabra 0objetivamente7 permite suponer que se refiere no slo a la ejecucin de un ec o que por culpa o negligencia ocasione un da(o a otro, 4&digo &ivil, art!culo ##I)%D6, sino tambi+n a los da(os que causaren los que estn bajo su dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene su ruta a su cuidado 4&digo &ivil, art!culo ###%6.7 Es decir que 0quienes desarrollen alguna actividad que pudiera da(ar el ambiente 456, debern responder civilmente, aunque no a$an incurrido en culpa, conforme al art!culo ###% del &digo &ivil.7%) *egn dic o art!culo> 0,a obligacin del que a causado un da(o se extiende a los da(os que causaren los que estn bajo su dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su cuidado. En los supuestos de da(os causados con las cosas, el due(o o guardin, para eximirse de responsabilidad, deber demostrar que de su parte no ubo culpa3 pero si el da(o
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Cdem

-utierre2 A2parren, ;ariano. Responsabilidad por dao Ambiental. ttp>//KKK.economicasunp.edu.ar/getace/images/stories/-utierre2OA2parrenOResponsabilidadOporOdanoOambiental. pdf

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Art. #.#I)> 0 1odo el que ejecuta un ec o, que por su culpa o negligencia ocasiona un da(o a otro, est obligado a la reparacin del perjuicio. Esta obligacin es regida por las mismas disposiciones relativas a los delitos del derec o civil. &uando por efecto de la solidaridad derivada del ec o uno de los coautores ubiere indemni2ado una parte ma$or que la que le corresponde, podr ejercer la accin de reintegro.7 &digo &ivil de ,a 'acin. 1!tulo CP> 0De las obligaciones que nacen de los ec os il!citos que no son delitos7 en > *eccin segunda> 0De los ec os $ actos jur!dicos que producen la adquisicin, modificacin, transferencia o extincin de los derec os $ obligaciones7.

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Nundacin &CH@*M. Leyes $acionales de mayor relevancia considerando su aplicaci'n en la Provincia de (uenos Aires. &ap!tulo CA. ttp>//KKK.cijuso.org.ar/publicaciones/&A.C1@,M<CA.pdf

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ubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, slo se eximir total o parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la v!ctima o de un tercero por quien no debe responder. *i la cosa ubiese sido usada contra la voluntad expresa o presunta del due(o o guardin, no ser responsable.7"I Explica ;ar!a del R!o que> 0El art!culo ###% contempla la responsabilidad del due(o o guardin de la cosa, permitiendo atribuir responsabilidad sin necesidad de contar con un factor subjetivo de atribucin . 456.7"# Mbjetividad o subjetividad son 0factores de atribucin7 que forman parte de los 0elementos de la responsabilidad por da(o ambiental7"9. 0El factor de atribucin subjetivo valora la conducta del individuo, es decir, si obr con culpa o dolo $ las pruebas versarn sobre los ec os producidos donde se demostrar si ubo negligencia, imprudencia o impericia o intencin $ voluntad de da(ar. El factor objetivo prescinde de este anlisis, pues es irrelevante $ se enfoca en la relacin entre la cosa $ el due(o o guardin de la misma. El da(o en este caso es producido por la cosa $ no con la cosa, en ra2n del riesgo o vicio de la misma.7"% Mtro art!culo significativo para abordar casos de da(o ambiental dentro del &digo &ivil es el 9G#D. *egn Jeatri2 Srom, es 0uno de los pilares de la tutela ambiental 456. Esa norma, en una interpretacin tendiente a la tutela ambiental preventiva $ resarcitoria, fija como parmetro 0la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar7, slo excedido dic o l!mite quedar configurada la conducta lesiva del bien cautelado.7
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&digo &ivil de ,a 'acin. 1!tulo CP> 0De las obligaciones que nacen de los ec os il!citos que no son delitos7 en > *eccin segunda> 0De los ec os $ actos jur!dicos que producen la adquisicin, modificacin, transferencia o extincin de los derec os $ obligaciones7. Del R!o,;ar!a. 49I#I6 . )uestiones *ue plantea la Responsabilidad por Pasivos Ambientales. Revista aDV &iudad. &ita> CH<P,CA<"F#. ttp>//KKK.ijeditores.com.ar/articulos.p pUidarticuloW"#"F#XprintW9 42 ,os elementos de la responsabilidad por da(o ambiental son> 0 Antijuridicidad7 > consiste en el incumplimiento de un deber. ,a conducta que origina la antijuricidad, es aquella accin u omisin por parte de una persona que produce un da(o al medio ambiente. 0El >actor de atribuci$n7> puede ser subjetivo u objetivo. El factor de atribucin subjetivo valora la conducta del individuo, es decir si obr con culpa o dolo3 el factor objetivo prescinde de este anlisis $ se enfoca en la relacin entre la cosa $ el due(o o guardin de la misma. 0 El da'o7> refiere a la incorporacin en la reforma constitucional del a(o #))" en materia de derec o ambiental, $ espec!ficamente a la responsabilidad por da(o ambiental al incorporar en su art!culo "# =El da(o ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo estable2ca la le$=. 0 #a relaci$n de causalidad7> es la relacin entre el ec o $ su consecuencia. Nuente> -utierre2 A2parren, ;ariano. Responsabilidad por dao Ambiental. ttp>//KKK.economicasunp.edu.ar/getace/images/stories/-utierre2OA2parrenOResponsabilidadOporOdanoOambiental. pdf6 43 -utierre2 A2parren, ;ariano. Responsabilidad por dao Ambiental. ttp>//KKK.economicasunp.edu.ar/getace/images/stories/-utierre2OA2parrenOResponsabilidadOporOdanoOambiental. pdf.
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: explica que 0en estricto rigor $ en ausencia de un r+gimen normativo autnomo $ especial que regule estos nuevos problemas, la recurrencia los art!culos ###% $ 9G#D del cdigo civil es la que viene impuesta por el derec o vigente $ lo que es ms, es la que mejor se compadece para contar el desaf!o de adaptar $ extender las normas e institutos del viejo derec o, por as! llamarlo a las exigencias de la tutela civil del medio ambiente.7"" 8/ ;es<onsabilidad %enal <or da'o ambiental *egn &abanellas de 1orres"F> 0,a responsabilidad penal es la sujecin de una persona que vulnera un deber de conducta impuesto por el Derec o penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la le$. Dic as consecuencias se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de aber cometido un delito do o aber sido cmplice de este. Responsabilidad penal es la consecuencia jur!dica cuando existe una violacin de la le$, reali2ada por un sujeto imputable o inimputable que lleva a t+rmino actos previstos como il!citos, lesionando o poniendo en peligro un bien material o la integridad f!sica de las personas. 456 ,a responsabilidad penal la impone el Estado, $ consiste en una pena que busca castigar al delincuente e intentar su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir.7 Eduardo Him+ne2 cita a Antonio -ustavo -me2 cuando est+ expresa que 0el concepto de accin .enal ambiental en la Repblica Argentina no es distinto al de cualquier accin penal que se intente en el marco de los cdigos procesales en donde se investiguen otro tipo de delitos. ,o que le da una diferenciacin propias la posicin que asumen los legitimados en el proceso, la actitud de quienes resultan sujetos del proceso $, el alcance $ repercusin que generen la sociedad, orientada en estos casos por un bien jur!dico protegido 4el medio ambiente, o la salud ciudadana en el contexto del medio ambiente6. ,as normas penales que tipifican las conductas comprometidas como delito se encuentran dispersas en muc as le$es $ eso ace que var!an los sujetos procesales en cada caso.7"G
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Srom, Jeatri2. La miner%a sustentable del milenio. En Srom, Jeatri2. Responsabilidad por dao ambiental. Js As. Argentina> Ed. Estudio *.A. 4pp. "F9, "F%6.

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&abanelas de 1orres -uillermo.49II%6. &iccionario +ur%dico Elemental. Ed ?eliasta..

-me2, Antonio -ustavo. 49II%6. La Acci'n Penal Ambiental. Simposio de +ueces y "iscales de Amrica Latina, Aplicaci'n de la $ormativa Ambiental. 4p. #E#6. Ed. NAR'. En Him+ne2, Eduardo .ablo. Las acciones de tutela ambiental en el sistema constitucional "ederal argentino.#pp. G,E6. ttp>//KKK.profesorjimene2.com.ar/9IID%/,A* L9IA&&CM'E*L9IDEL9I1@1E,AL9IA;JCE'1A,.pdf

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En materia penal, en Argentina, respecto del da(o ambiental, el #" de octubre de 9II) se sancion la ,e$ 'acional 9G.F9""E, promulgada el F de noviembre del mismo a(o, la cual modifica el &digo .enal inclu$endo sanciones por contaminacin ambiental. ,a le$ sustitu$e los art!culos 9II,9I# ,9I# bis, 9I%, 9I", 9I" bis, 9I" ter, 9I" quter $ 9I" quinquis. En materia ambiental, los que se incorporan son el art!culo #Q, que sustitu$e el art!culo 9II del &digo .enal, $ lo modifica agregndole 0multa de <esos G*)/))) a G ())/)))7 para el que 0envenenare, adulterare o >alsi>icare de un modo <eligroso <ara la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales destinadas al uso pblico o al consumo de una colectividad de personas.7 El art!culo 9Q sustitu$e el art!culo 9I# $ lo modifica diciendo que 0las penas del art!culo precedente7 no solo se aplicarn al que 0vendiere, pusiere en venta, suministrare, distribu$ere o almacenare medicinas o mercader!as peligrosas para la salud, disimulando su carcter nocivo7 sino tambi+n a aquellos que comercialicen aguas <otables o sustancias alimenticias. 0A pesar de que esta norma proteger ambiente !drico existen obstculos para aplicar la figura al problema de la contaminacin de los cursos de agua, $a que el tipo penal establece que se deber estar contaminando un agua potable, con lo cual la posibilidad de aplicar la figura exclu$e> < los cursos de agua contaminados por ec os anteriores, como las aguas del Riac uelo o del Reconquista, < los cursos de agua susceptibles de potabili2acin, $a que no es originalmente potable segn los requisitos de calidad exigidos sino que necesita de un tratamiento posterior para su potabili2acin. En materia penal el delito deber encuadrar perfectamente en algn tipo legislado $ no ser suficiente que cumpla requisitos por separado de distintos tipos penales.7"D Cncorpora el art!culo tercero como art!culo 9I# bis, el mismo determina que 4Si como consecuencia del envenenamiento, adulteraci$n o >alsi>icaci$n de aguas <otables o sustancias alimenticias o medicinales, resultare la muerte de alguna <ersona, la <ena serH de *) a (6 a'os de reclusi$n o <risi$nI si resultare en lesiones gravsimas,

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Aer Anexo ##

Nundacin &CH@*M. Leyes $acionales de mayor relevancia considerando su aplicaci'n en la Provincia de (uenos Aires. &ap!tulo CA. ttp>//KKK.cijuso.org.ar/publicaciones/&A.C1@,M<CA.pdf

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la <ena serH de + a *6 a'os de reclusi$n o <risi$nI si resultare en lesiones graves, la <ena serH de + a *) a'os de reclusi$n o <risi$n/5 En todos los casos se aplicar adems multa de pesos Y#I.III a Y 9II,III.7 El art!culo "Q sustitu$e el art!culo 9I% $ modifica la suma original de multa de Y9.FII a Y%I.III a una nueva de entre G6/))) a G*))/))).") A continuacin se nombran algunos art!culos del &digo .enal en los cuales pueden encuadrarse distintos casos de da(o al ambiente> 0,os art!culos E)FI $ subsiguientes tipifican el delito de lesiones previsto en distintos grados. Zstas lesiones pueden configurarse respecto de elementos del ambiente o, a trav+s de ellos sobre una persona o cosa. ,os art!culos D)F# $ subsiguientes tipifican el delito de omicidio. Este puede ser causado a trav+s de algn elemento del ambiente, por ejemplo, por contaminacin. El art!culo #D%F9 sanciona con prisin de #F d!as a un a(o al que destru$ere, inutili2are, iciere desaparecer o de cualquier modo da(are 0una cosa mueble o inmueble o un animal57. El art!culo #D"F% establece supuestos agravantes del delito, entre los cuales se encuentran> Cnc. 9> .roducir infeccin o contagio de aves u otros animales dom+sticos, Cnc. % emplear substancias venenosas o corrosivas3 Cnc. "> ejecutar el delito en bienes o lugares pblicos, como es el caso del agua. *iguiendo la misma l!nea de ra2onamiento, si la contaminacin del agua fuere el ve !culo causante de muerte o lesiones en personas, o de la propagacin de alguna enfermedad peligrosa $ contagiosa, se estar!an configurando otros tipos delictivos> < omicidio en alguno de sus grados 4art!culos E) $ subsiguientes6. < lesiones, 4art!culo D) subsiguientes6. ,os art!culos #DG, #DE,#DD $ #D)F" tipifican $ reprimen el incendio, la explosin $ la inundacin causados. El art!culo #D)FF bis tipifica $ reprimen la tenencia, suministro, fabricacin, adquisicin o sustraccin de materiales explosivos, asfixiantes, inflamables o txicos.
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A efectos de esta comparacin se utili2 como fuente el &digo .enal de la 'acin Argentina del libro> )'digos -niversitarios. 49II"6. Ed ,exis'exis Abeledo< .errot. 50 Aer anexo #9
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Aer anexo #% Aer anexo #" Cdem Cdem Aer Anexo #"

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El art!culo 9IGFG penali2a la violacin de las le$es de polic!a sanitaria animal $ el 9IE
FE

acta como agravante a los funcionarios pblicos que cometieran estos delitos.

El art!culo 9I9FD penali2a la propagacin de una enfermedad peligrosa o contagiosa para las personas. Esto puede suceder a trav+s de la contaminacin ambiental causada.7F) =/ Ejem<los de >allos en materia ambiental ?ue sentaron juris<rudencia Cnicialmente, cabe aclarar, Tque significa el t+rmino jurisprudenciaU> *i bien existen las le$es en materia ambiental, cada nuevo fallo va a resultar istrico $ va a sentar 0jurisprudencia7. *egn la definicin de jurisprudencia del Diccionario Hur!dico Espasa, 0ni el Derec o es slo le$, ni tampoco la norma legal puede prevenir todas las situaciones $ modalidades de conflicto en las relaciones umanas 4menos an sus particularidades relevantes6, debido, precisamente, a su carcter posterior a una situacin experimental previa 456. Esta limitacin de la le$, que surge de su propia mecnica, obliga a prevenir otros instrumentos de adecuacin en la solucin de conflictos. De a ! que, en trance de subsidiariedad, el ordenamiento jur!dico consigne otras fuentes, que pone a disposicin del ju2gador, para que +ste pueda allar a su alcance medios para emitir la sentencia, pero tambi+n para alcan2ar un ma$or grado de reali2acin prctica de la justicia.7 *egn +sta acepcin, cada pronunciamiento dado por un tribunal, en especial aquellos que provienen de la &orte *uprema de Husticia, sentar!an jurisprudencia respecto, en +ste caso, de conflictos de !ndole ambiental. 0 ,a existencia de un fallo de la &orte *uprema que se repite genera una situacin de precedente vinculante que, en general, los jueces de menor grado respetan, sin que esto sea obligatorio e impida al magistrado dejar a salvo su opinin 456.7GI

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Aer Anexo #F Cdem Cdem

Nundacin &CH@*M. Leyes $acionales de mayor relevancia considerando su aplicaci'n en la Provincia de (uenos Aires. &ap!tulo CA. ttp>//KKK.cijuso.org.ar/publicaciones/&A.C1@,M<CA.pdf

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Jen!te2, Elsa3 Rodr!gue2, ;anuel $ otros. El valor como .precedente. de una decisi'n de la )orte Suprema de +usticia de la $aci'n o cortes provinciales. 4#)))6 En> &erec!o civil. Parte general. *egunda edicin. Ed. Astrea.

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A continuacin se desarrollan los ejemplos de cuatro casos que innovaron en conflictos de !ndole ambiental, sentando jurisprudencia $ tornndose fallos materia> =/*/ El Caso !endo@a El caso 0;endo2a7 consisti en la demanda ante la &orte *uprema de Husticia de la 'acin de un grupo de #E personas que viven en la .rovincia de Juenos Aires $ en la &iudad Autnoma de Juenos Aires. ,a misma se efectu contra el .oder Ejecutivo 'acional, la .rovincia de Juenos Aires, la &iudad Autnoma de Juenos Aires, $ "" empresas a ra!2 de la contaminacin de la &uenca !drica ;atan2a Riac uelo que los mismos efectuaban. El fallo dictaminado, segn '+stor &afferatta, 0constitu$e un ito en la consolidacin del Derec o Ambiental en la Argentina, $ representa un punto de inflexin de un ascenso progresivo de las cuestiones ambientales en la consideracin prioritaria de los tribunales de justicia nacionales.7 ,a causa se inici en el a(o 9II". ,a primer intimacin a los demandados por parte de la &orte *uprema tuvo lugar en el a(o 9IIG. *e los demando por volcar directamente al r!o los residuos peligrosos, por no construir plantas de tratamiento ni adoptar nuevas tecnolog!as $ por no minimi2ar los riesgos de su actividad productiva, tambi+n inclu$eron reclamos por da(os ambientales individuales, que les causara a las personas, familias $ bienes la contaminacin del r!o ;atan2a Riac uelo aparte de los reclamos por da(os ambientales colectivos, a fin de que se detenga la contaminacin ambiental $ se recomponga en lo posible el medio ambiente. En el fallo en la &orte declar que no era de su competencia originaria el reclamo por el da(o ambiental individual, en cambio, respecto del reclamo por el da(o ambiental colectivo, admiti su competencia. A ra!2 de +sta causa se dict en el a(o 9IIG la ,e$ 9G#GD G# de creacin de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo.G9 0El ID de julio de 9IID la &orte dict un fallo istrico en la causa G%, donde se determin qui+nes son los responsables de llevar adelante las acciones $ las obras de
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istricos en la

Aer Anexo #G

&afferatta, '+stor. Perspectivas del derec!o ambiental en Argentina. ttp>//neK.pensamientopenal.com.ar/sites/default/files/9I##/IE/dncI9OI.pdf

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saneamiento, el pla2o en que deben ser ejecutadas, dejando abierta la posibilidad de imponer multas para el caso de incumplimiento. .or otra parte, el ;ximo 1ribunal encomend al Defensor del .ueblo de la 'acin $ a las M'-[s la conformacin de un &uerpo &olegiado para el control del .lan de *aneamiento.7G" .ese a no ser el objetivo del presente trabajo, resulta trascendental evidenciar, con el fin de destacar los alcances de la justicia cuando a$ intereses pol!ticos $ econmicos tan grandes como en +ste caso, los resultados al d!a de o$ del saneamiento de la cuenca luego del fallo de la &orte *uprema. En un informe elaborado por -reenpeace Argentina, segn una nota publicada en el diario .gina #9 digital, 0no a$ ningn dato de mejor!a en la calidad del agua del Riac uelo7 desde que, en 9IID, la &orte *uprema de Husticia de la 'acin orden su saneamiento.GF En una publicacin del diario Democracia del %I de enero de 9I#%, bajo el t!tulo 0&ada ve2 mas sucio7, se denuncia que 0el saneamiento de la &uenca ;atan2a < Riac uelo est prcticamente parali2ado. ,a ra2n> desde ace ms de dos a(os ni uno ni otro giran a la autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo 4Acumar6, los fondos comprometidos para desarrollar la tarea.7GG, aciendo referencia al jefe de gobierno porte(o ;auricio ;acri $ al gobernador de la .rovincia de Juenos Aires Daniel *cioli. =/(/El caso del Barrio -tu@aing$ AneAo, en la <rovincia de C$rdoba El presente caso consisti en el primer juicio oral $ pblico de la istoria argentina por fumigacin de agroqu!micos cerca de poblaciones urbanas donde se sentenci a dos productores agropecuarios, Horge -abrielli $ Nrancisco .arra, $ a un piloto fumigador, Edgardo .ancello, acusados de contaminar, mediante el uso de agroqu!micos, una 2ona urbana. El juicio unific dos demandas presentadas en 9II" $ 9IID $ se llev a cabo en la &mara #\ del &rimen de &rdoba.

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.ara acceder al texto completo del fallo> ttp>//KKK.acumar.gov.ar/A&@sentencias/&ausa;endo2a/Nallos/cortesuprema9IIEID.pdf

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A&@;AR. Autoridad de &uenca ;atan2a<Riac uelo. El caso )uenca /atanza0Riac!uelo. ttp>//KKK.acumar.gov.ar/informacion.ublicaOcausaOmendo2a.p p 65 ,ipcovic , .edro. 49G/I9/9I#%6. Empresas *ue no para de contaminar. Edicin Digital de Diario .gina #9. ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<9#"G#)<9I#%<I9<9G. tml 66 Slipp an, Andr+s. 4%I/I#/9I#%6. )ada vez m1s sucio. Diario Democracia. 4p. 9#6.

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En el a(o 9II", *of!a -atica, miembro de la organi2acin ;adres de Jarrio Ctu2aing Anexo, reali2 la primera denuncia por la fumigacin terrestre de agroqu!micos en el 0campo de .arra7. ,a segunda causa, del a(o 9IID, fue iniciada por el entonces subsecretario de *alud de la ciudad de &rdoba, Vvila Asque2, que denunci la fumigacin a+rea de glifosato $ endosulfan por parte de una avioneta propiedad de .ancello. 0Esta es la primera causa por agroqu!micos de toda ,atinoam+rica. ?emos tenido recursos de amparo en muc as provincias, pero una causa penal, nunca7. Declar Vvila Asque2 en una publicacin del diario ,anoticia#.com.GE En diciembre de 9IID, $ luego de una presentacin de la *ubsecretar!a de *alud de la ;unicipalidad de &rdoba, la justicia pro ibi utili2ar agrotxicos a menos de FII metros del barrio Ctu2aing Anexo $, si las fumigaciones eran a+reas, la distancia m!nima deb!a ser de #FII metros. 0Numigar en reas urbanas viola disposiciones de la ,e$ .rovincial de Agroqu!micos $ constitu$e un delito penal de contaminacin ambiental, que se pena con asta #I a(os de prisin7, explic en 9IID el fiscal de Cnstruccin del Distrito CCC, &arlos ;at eu, que determin la figura penal de 0contaminacin dolosa del medio ambiente de manera peligrosa para la salud7. El fallo focali2 en dos agroqu!micos> endosulfn $ glifosato.GD El juicio finali2 el 99 de agosto de 9I#9. ,a &mara primera del &rimen de &rdoba impuso dos condenas de ejecucin condicional $ una absolucin. &onden a Horge .arra, a tres a(os de prisin de ejecucin condicional. *e lo encontr autor del delito de contaminacin ambiental penado por la ,e$ de Residuos .eligrosos nmero 9"IF#, por un ec o ocurrido entre octubre de 9II% $ febrero de 9II", $ por otro sucedido en 9IID. 1ambi+n se dispuso que, durante cuatro a(os, .arra deber cumplir como regla de conducta 0die2 oras semanales de trabajo no remunerado7, a favor 0del Estado o de instituciones de bien pblico, vinculadas a la salud7, al tiempo que qued in abilitado

GE

Nuente> Sentencia en el 2uicio por agrot' icos en )'rdoba: /adres de 3tuzaing' y )olectivo Paren de "umigar realizan vigilia. 49#/ID/#96. Revista Digital ,anoticia#.com. ttp>//KKK.lanoticia#.com/noticia/sentencia<en<el<juicio<por<agrotoxicos<en<cordoba<madres<de<itu2aingo<$< colectivo<paren<de<fumigar<reali2an<vigilia<%%G"

Nuente: +uicio por agrot' icos en 3tuzaing': 4umigar es delito, pero no !ubo c1rcel. 499/ID/#96.Revista Digital lavaca. ttp>//lavaca.org/notas/juicio<por<agrotoxicos<en<itu2aingo<culpa<sin<carcel/
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0durante oc o a(os para el ejercicio de la actividad de aplicacin de productos agroqu!micos7. Al piloto .ancello se lo conden a tres a(os de ejecucin condicional por considerarlo coautor del delito de contaminacin ambiental por el ec o ocurrido en el a(o 9IID. Nue in abilitado durante #I a(os 0para el ejercicio de la actividad de aplicacin de productos agroqu!micos7, debiendo reali2ar trabajos comunitarios no remunerables durante oc o oras semanales, 0a favor del Estado o de una institucin de bien pblico dedicada a la salud7. *e absolvi al productor Horge -abrielli, por considerar que faltaban pruebas determinantes $ por aplicacin del 0.rincipio de .resuncin de Cnocencia7.G) =/+ El caso San Jorge, <rovincia de Santa FD En mar2o del a(o 9II) el Hu2gado &ivil, &omercial $ ,aboral 'Q ## dio lugar a un amparo presentado por vecinos del barrio @rqui2a junto al &entro de .roteccin a la 'aturale2a 4&epronat6 $ orden la suspensin inmediata de las fumigaciones en ad$acencias de la 2ona urbana de la ciudad de *an Horge, en la provincia de *anta Ne. Estableci la pro ibicin total de fumigar con agroqu!micos a menos de DII metros de viviendas familiares si el m+todo utili2ado es terrestre $ a #FII metros si es mediante avionetas. En diciembre de 9II), $a en segunda instancia, la &mara de Apelaciones en lo &ivil $ &omercial 4*ala 96 de *anta Ne mantuvo la pro ibicin $ dio un paso in+dito, por primera ve2, en casos de agroqu!micos, se invirti la carga de la prueba, es decir que no se solicit a las familias afectadas que probaran los males de los agroqu!micos, sino que la &mara orden que el gobierno de *anta Ne $ la @niversidad 'acional del ,itoral demuestren, en el lapso de seis meses, que los agroqu!micos no son perjudiciales para la salud, teniendo que demostrar la inocuidad de los qu!micos. ,os jueces tambi+n marcaron jurisprudencia al invocar el principio precautorio utili2ndolo como una de las bases de su fallo $ tomando como antecedente lo actuado por la &orte *uprema de Husticia de la 'acin, en el freno a los desmontes en *alta en diciembre del a(o 9IID.EI

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Nuente> El 2uicio por el uso de agrot' icos termin' con dos condenados. 499/ID/#96. Diario Digital El Diario de ,a .ampa. ttp>//eldiariodelapampa.com.ar/index.p pUoptionWcomOcontentXvieKWarticleXidW##G#)9>el<juicio<por<el< uso<de<agrotoxicos<termino<con<dos<condenadosXcatidWE#>destacadas 70 Nuente> -n 4allo de la 2usticia pone l%mites al uso de gli4osato en San +orge .49II)6. Nuente> Diario .gina #9. Edicin *an Horge 'oticias. ttp>//KKK.sanjorgenoticias.com.ar/index.p p/minisitios/"E"<un<fallo<de<la<justicia< pone<limites<al<uso<de<glifosato<en<san<jorge

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El 9# de febrero de 9I##, resolvi establecer la pro ibicin total de fumigar a menos de DII metros de viviendas familiares 4si el m+todo utili2ado es terrestre6 $ marca el l!mite de #FII metros 4si la aspersin es con avionetas6. ,a medida es para el barrio @rqui2a, a las afueras de *an Horge. El jue2 1ristn ;art!ne2 dictamin> 0,os informes no an dirimido el interrogante de si es conveniente continuar con las fumigaciones o no. De todos modos, tras su evaluacin, me permito concluir que todo parece indicar que la deduccin comulga ms con la segunda alternativa 4la pro ibicin6 que con la primera 4permitir la fumigacin67. Deja constancia de que el ;inisterio de .roduccin 4donde funciona Agricultura6 no elabor ningn informe $ lo toma como un indicio de que no pueden probar la inocuidad de las fumigaciones. *! cumpli el ;inisterio de *alud, que reconoci la disminucin de afecciones en paralelo con la pro ibicin de fumigar. *i bien no confirma la conexin, plantea la iptesis como 0bastante plausible7, factor de peso para que el jue2 sostenga la medida $ d+ lugar al principio precautorio. 04De los informes cient!ficos6 'o surge con grado alguno de conviccin que sea conveniente continuar con las fumigaciones, sino todo lo contrario7. Explica que luego de 0le!dos $ rele!dos7 los informes del ;inisterio de *alud $ de la @niversidad del ,itoral se deja atrs la 0duda relevante7 mencionada en segunda instancia $ se dirige acia la 0certe2a7 de que es necesario limitar las fumigaciones> 0Dado por reproducidos cada uno de los argumentos 4...6 el resultado no puede ser otro que continuar con la pro ibicin impuesta, conforme en definitivo. De lo aportado no surgen elementos que avalen otra solucin7.E#

=/0 El caso de las arroceras en C"aco En abril de 9I#I, un fallo de la Husticia del & aco confirm una pro ibicin in+dita para las fumigaciones con agrotxicos. En enero de 9I#I, los vecinos de los barrios de ,a ,eonesa $ ,as .almas de la provincia del & aco presentaron un recurso de amparo contra las arroceras, las municipalidades de dic as localidades, el gobierno provincial $ nacional. *olicitaron el cese de las fumigaciones, la relocali2acin de los arro2ales $ que se protejan las fuentes de agua, muc as de las cuales proveen a los abitantes.

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Aranda, Dar!o. 49G/I9/##6. 5ona Libre de agrot' icos en Santa ". Diario Digital .gina #9. ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#G%IDE<9I##<I9<9G. tml

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.or primera ve2, en abril de dic o a(o, el gobierno c aque(o orden relevamiento en los

acer un

ospitales pblicos. Dic o informe confirm que los casos de

cncer en ni(os se triplicaron $ las malformaciones en reci+n nacidos aumentaron un "IIL. ;as all de la multicausalidad del cncer, el informe se(ala que el incremento de dic a enfermedad coincide con el aumento de prcticas $ t+cnicas de cultivo que inclu$en pulveri2aciones a+reas con erbicidas $ con el auge de la explotacin arrocera en la 2ona del departamento de Jermejo. 0El Hu2gado &ivil $ &omercial 'Q #" de Resistencia i2o lugar a la medida cautelar $ pro ibi las fumigaciones a menos de #III metros de las viviendas si el m+todo es terrestre $ a 9III metros si es mediante m+todos a+reos. 'unca un fallo ab!a extendido tanto el l!mite para fumigar $, en un ec o sin precedentes, tambi+n pro ibi fumigar en cercan!as de cursos de agua7. ,a *ala .rimera de la &mara de de Apelaciones en lo &ivil $ &omercial dio la ra2n a los vecinos, i2o valer el .rincipio .recautorio E9 $ remarc que se debe dar prioridad a la salud de la poblacin por sobre la produccin agropecuaria. Nue el primer fallo en & aco de este tipo. .ero fue apelado por las arroceras. En septiembre del 9I#I la medida fue flexibili2ada por dic o tribunal, el cual redujo el l!mite a FII metros $ permiti fumigar sobre cursos de agua. ,os argumentos se basaron en un estudio de impacto ambiental que fue aportado por la misma empresa $ un escrito de la Direccin de Epidemiolog!a del & aco, que ab!a minimi2ado los casos de pacientes con leucemia. ,os vecinos apelaron la medida.E% En febrero de 9I##, en segunda instancia, la *ala .rimera de la &mara de Apelaciones en lo &ivil $ &omercial benefici a los vecinos. &onsidero que no ab!an variado los elementos que la primera instancia tuvo al dictar la medida en abril $, con el mismo criterio del principio precautorio, consider que la medida cautelar deb!a mantenerse. 0'o se puede modificar la medida cautelar otorgada dando primac!a a la productividad econmica por sobre los riesgos que implican para la salud $ la vida de las poblaciones.7 ,as arroceras $ los municipios apelaron a la mxima instancia provincial, el *uperior 1ribunal de Husticia, que ratific la sentencia de abril de 9I#I, remarc el valor del

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Aer> 0,e$ -eneral del Ambiente7. Anexo CCC

Aranda, Dar!o. 4#D/I%/##6. .rimero la salud, despu+s los negocios. Diario Digital .gina #9 . ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#G""%D<9I##<I%<#D. tml

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principio precautorio $ dej sentado un antecedente que servir de base en futuros juicios de pueblos fumigados de Argentina.E"

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Nuente> Aranda, Dar!o. 4%I/ID/##6. La Salud p6blica antes *ue los intereses comerciales. Diario Digital .gina #9. ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#EFGG9<9I##<ID<%I. tml

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B/ Conclusi$n En 1rabajo *ocial, sobre todo cuando se trabaja con personas en situacin de calle, se suele confeccionar lo que denominamos un 0recursero7, una gu!a que se forma a partir de los conocimientos $ experiencias de dic as personas sobre los lugares a los cuales ellos acuden en busca de satisfaccin a sus necesidades ms bsicas. El 0recursero7 tiene como finalidad facilitar la sociali2acin de esas experiencias para que puedan servir a todos los que comparten una misma situacin. A partir de todo lo le!do con el fin de reali2ar este trabajo, me permito acer una analog!a con las le$es $ la jurisprudencia en materia ambiental. ,a escasa legislacin, sobre todo en lo que a le$es del &digo &ivil $ .enal respecta, sumado al poco tiempo transcurrido desde que se incorpor en la &onstitucin 'acional el 0Derec o a un ambiente sano7, $ los extensos pla2os de la justicia para resolver un caso, acen que al momento de actuar, los juristas deban acomodar la legislacin existente $ recurrir a experiencias anteriores, como si se tratara de un 0recursero legislativo ambiental7, para aplicarlos a los nuevos casos, $ esto, porque todo en materia de le$es ambientales es nuevo, pero lo que lamentablemente data de muc os a(os mas es el da(o ambiental, la corrupcin, el poder, $ los intereses pol!tico< econmicos que los engendran. .or detrs de todo ello se encuentran las v!ctimas, que no slo estn integradas por los componentes del medio ambiente, sino tambi+n por personas que enferman $ mueren a causa de la contaminacin, $ que ven coartadas sus posibilidades de poder acer algo al respecto, porque no slo de las normas jur!dicas depende la justicia, sino tambi+n de la buena voluntad $ los intereses de acerlas valer por parte, en primera instancia, de los jueces, pero sobre todo de la dirigencia pol!tica de nuestro pa!s. Algunos casos como los citados, el caso *an Horge, en la .rovincia de *anta Ne, el de las arroceras en & aco, nos demuestran que se puede. El fallo sobre el caso Ctu2aing, nos deja pensando que sin lugar a dudas se pudo aber ec o algo ms. El caso de la &uenca ;atan2a<Riac uelo, al d!a de indignacin. *in lugar a dudas, queda muc o por acer. o$, contina generndonos

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Bibliogra>a &abanelas de 1orres -uillermo.49II%6. &iccionario +ur%dico Elemental. Ed ?eliasta. &digo &ivil de ,a 'acin )'digos -niversitarios. 49II"6. Ed ,exis'exis Abeledo< .errot. &onstitucin de la 'acin Argentina. 4#))"6. &onstitucin de la .rovincia de *an Huan. 4#)DG6. &erec!o civil. Parte general. 4#)))6 *egunda edicin. Ed. Astrea. Slipp an, Andr+s. 4%I/I#/9I#%6. )ada vez m1s sucio. Diario Democracia. Srom, Jeatri2. Responsabilidad por dao ambiental. Js As. Argentina> Ed. Estudio *.A. ,e$ -eneral del ambiente 'Q 9F.GEF. ;art!ne2, Adriana. Responsabilidad civil por dao ambiental. &ap. CA. En Jeatri2 *. Srom. Ambiente y Recursos $aturales. . Js As. Argentina> Ed. Estudio *.A. Morello, Augusto Stiglit@ 9abriel/ E*:B8F/ Las nuevas Constituciones de San Juan y Salta y los intereses difusos/ En Aenini, H, Aenini, - $ Aicent de Aenini, ;. Responsabilidad por daos contractual y e tracontractual. Ed. Huris. Reboratti, &arlos. Ambiente Sociedad y Territorio. ,icenciatura en &iencias *ociales $ ?umanidades. @niversidad Airtual de Builmes. *ejenovic , ?+ctor $ -allo ;endo2a, -uillermo. 4#))F6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina: el caso de Argentina. ?aje8, Ernest 4&omp.6. Pobreza y medio ambiente en Amrica Latina. Juenos Aires> &CED,A. Fuentes Jeb A&@;AR. Autoridad de &uenca ;atan2a<Riac uelo. El caso )uenca /atanza0 Riac!uelo. ttp>//KKK.acumar.gov.ar/informacion.ublicaOcausaOmendo2a.p p Aranda, Dar!o. 4#D/I%/##6. .rimero la salud, despu+s los negocios. Diario Digital .gina #9 . ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#G""%D<9I##<I%<#D. tml Aranda, Dar!o. 49G/I9/##6. 5ona Libre de agrot' icos en Santa ". Diario Digital .gina #9. ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#G%IDE<9I##<I9<9G. tml Aranda, Dar!o. 4%I/ID/##6. La Salud p6blica antes *ue los intereses comerciales. Diario Digital .gina #9. ttp>//KKK.pagina#9.com.ar/diario/sociedad/%<#EFGG9<9I##<ID<%I. tml

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&afferatta, '+stor. Perspectivas del derec!o ambiental en Argentina.

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Him+ne2, Eduardo .ablo. Las acciones de tutela ambiental en el sistema constitucional "ederal argentino. ttp>//KKK.profesorjimene2.com.ar/9IID%/,A*L9IA&&CM'E*L9IDE
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+uicio por agrot' icos en 3tuzaing': 4umigar es delito, pero no !ubo c1rcel. 499/ID/#96.Revista Digital lavaca. ttp>//lavaca.org/notas/juicio<por<agrotoxicos<en<itu2aingo<
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Responsabilidad civil por &ao Ambiental.

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Sentencia en el 2uicio por agrot' icos en )'rdoba: /adres de 3tuzaing' y )olectivo Paren de "umigar realizan vigilia. 49#/ID/#96. Revista Digital ,anoticia#.com. "tt<:KKLLL/lanoticia*/comKnoticiaKsentenciaCenCelCjuicioC<orCagrotoAicosCenC cordobaCmadresCdeCitu@aingoC CcolectivoC<arenCdeC>umigarCreali@anCvigiliaC ++80 29

-n 4allo de la 2usticia pone l%mites al uso de gli4osato en San +orge.49II)6. Diario .gina #9. Edicin *an Horge 'oticias.
ttp>//KKK.sanjorgenoticias.com.ar/index.p p/minisitios/"E"<un<fallo<de<la<justicia<pone<limites<al<uso< de<glifosato<en<san<jorge

A7EMN*

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9EST-N7 -7TE9;A# DE ;ES-DUNS -7DUST;-A#ES O DE ACT-&-DADES DE SE;&-C-NS #e (6/8*( EstablDcense los <resu<uestos mnimos de <rotecci$n ambiental sobre la gesti$n integral de residuos de origen industrial de actividades de servicio, ?ue sean generados en todo el territorio nacional derivados de <rocesos industriales o de actividades de servicios/ 7iveles de riesgo/ 9eneradores/ Tecnologas/ ;egistros/ !ani>iesto/ Trans<ortistas/ %lantas de tratamiento dis<osici$n >inal/ ;es<onsabilidad civil/ ;es<onsabilidad administrativa/ Jurisdicci$n/ Autoridad de a<licaci$n/ Dis<osiciones com<lementaras/ Sancionada: Julio + de ())(/ %romulgada %arcialmente: Julio (6 de ())(/ El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> -estin integral de residuos industriales $ de actividades de servicios 1C1@,M C &ap!tulo C De las disposiciones generales A;T-CU#N *P ] ,as disposiciones de la presente le$ establecen los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental sobre la gestin integral de residuos de origen industrial $ de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, $ sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. *e entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u operacin de conservacin, reparacin o transformacin en su forma, esencia, calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtencin de un producto final mediante la utili2acin de m+todos industriales. *e entiende por actividad de servicio, toda actividad que complementa a la industrial o que por las caracter!sticas de los residuos que genera sea asimilable a la anterior, en base a los niveles de riesgo que determina la presente. A;T-CU#N (P ] *e entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto en estado slido, semislido, l!quido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la reali2acin de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, inclu$endo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda utili2arlo, se desprenda o tenga la obligacin legal de acerlo. A;T-CU#N +P ] *e entiende por gestin integral de residuos industriales $ de actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes $ complementarias 31

entre s!, que comprenden las etapas de generacin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o disposicin final de los mismos, $ que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad, toxicidad o nocividad, segn lo estable2ca la reglamentacin, para garanti2ar la preservacin ambiental $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N 0P ] ,os objetivos de la presente le$ son los siguientes> a6 -aranti2ar la preservacin ambiental, la proteccin de los recursos naturales, la calidad de vida de la poblacin, la conservacin de la biodiversidad, $ el equilibrio de los ecosistemas3 b6 ;inimi2ar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestin integral3 c6 Reducir la cantidad de los residuos que se generan3 d6 .romover la utili2acin $ transferencia de tecnolog!as limpias $ adecuadas para la preservacin ambiental $ el desarrollo sustentable3 e6 .romover la cesacin de los vertidos riesgosos para el ambiente. A;T-CU#N 6P ] Buedan excluidos del r+gimen de la presente le$ $ sujetos a normativa espec!fica> a6 ,os residuos biopatog+nicos3 b6 ,os residuos domiciliarios3 c6 ,os residuos radiactivos3 d6 ,os residuos derivados de las operaciones normales de los buques $ aeronaves. A;T-CU#N 8P ] *e pro !be la importacin, introduccin $ transporte de todo tipo de residuos, provenientes de otros pa!ses al territorio nacional, $ sus espacios a+reo $ mar!timo3 con excepcin de aquellos residuos que por reglamentacin sean incluidos, previamente, en una lista positiva, aprobados por la autoridad de aplicacin $ que los interesados demuestren, en forma fe aciente, que sern utili2ados como insumos de procesos industriales. Asimismo, cabe la excepcin para el trnsito de residuos previsto en convenios internacionales. &A.C1@,M CC De los niveles de riesgo A;T-CU#N =P ] ,a autoridad de aplicacin nacional, conforme lo previsto en el art!culo FE, incisos a6 $ c6, concertar los niveles de riesgo que poseen los diferentes residuos definidos en el art!culo 9Q3 para ello, se debern tener en cuenta> los procesos de potencial degradacin ambiental que puedan generar, la afectacin sobre la calidad de vida de la poblacin, sus caracter!sticas, calidad $ cantidad, el origen, proceso o actividad que los genera, $ el sitio en el cual se reali2a la gestin de los residuos 32

industriales $ de actividades de servicio. Asimismo, se debern respetar las regulaciones establecidas en los convenios internacionales suscriptos. A;T-CU#N BP ] ,as autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, responsables del control $ fiscali2acin de la gestin integral de los residuos alcan2ados por la presente, debern identificar a los generadores $ caracteri2ar los residuos que producen $ clasificarlos, como m!nimo, en tres categor!as segn sus niveles de riesgo bajo, medio $ alto. &A.C1@,M CCC De los generadores A;T-CU#N :P ] *e considera generador, a toda persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que genere residuos industriales $ de actividades de servicio, conforme lo definido en el art!culo #Q. A;T-CU#N *)/ ] ,a responsabilidad del tratamiento adecuado $ la disposicin final de los residuos industriales es del generador. A;T-CU#N **/ ] ,os generadores de residuos industriales debern instrumentar las medidas necesarias para> a6 ;inimi2ar la generacin de residuos que producen, pudiendo para ello, adoptar programas progresivos de adecuacin tecnolgica de los procesos industriales, que prioricen la disminucin, el reuso, el reciclado o la valori2acin, conforme lo estable2ca la reglamentacin3 b6 *eparar en forma apropiada los residuos incompatibles entre s!, evitando el contacto de los mismos en todas las etapas de la gestin, definida en el art!culo 9Q. c6 Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de igiene $ seguridad ambientales lo exijan, identificar los recipientes $ su contenido, fec arlos $ no me2clarlos, conforme lo estable2ca la reglamentacin. d6 1ratar adecuadamente $ disponer en forma definitiva los residuos industriales generados por su propia actividad in situ con el fin de lograr la reduccin o eliminacin de sus caracter!sticas de peligrosidad, nocividad o toxicidad3 de no ser posible, deber acerlo en plantas de tratamiento o disposicin final que presten servicios a terceros debidamente abilitadas, todo ello, conforme lo estable2ca la reglamentacin $ las le$es complementarias de la presente. El transporte se efectuar mediante transportistas autori2ados, conforme el art!culo 9%. e6 Reusar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos productivos, o reciclar los mismos. A;T-CU#N *(/ ] ,os generadores debern presentar peridicamente una declaracin jurada en la que se especifiquen los datos identificatorios $ las caracter!sticas de los residuos industriales, como as! tambi+n, los procesos que los generan. ,a misma deber ser exigida por las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires.

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En el caso previsto en el art!culo ## inciso e6 dic a declaracin jurada deber ser avalada por los estudios t+cnicos pertinentes $ suscripta por quien reuse o recicle los residuos, previa autori2acin por parte de la autoridad competente. A;T-CU#N *+/ ] 1odo generador de residuos industriales deber brindar, a la autoridad competente, la informacin necesaria para la correcta determinacin de las caracter!sticas f!sicas, qu!micas $/o biolgicas de cada uno de los residuos que se generen, $ especificarlos cuali $ cuantitativamente. A;T-CU#N *0/ ] ,as autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires debern establecer medidas promocionales para aquellos generadores que implementen programas de adecuacin tecnolgica, como resultado de una gestin ambiental integral, que est+n aprobados por parte de las mismas, $ destinados a mejorar los procesos industriales $ productivos, en cuanto a la reduccin de la contaminacin ambiental, la cesacin de los vertidos riesgosos sobre los recursos naturales, $ la disminucin de riesgos ambientales que pudiere ocasionar por el ejercicio de su actividad, conforme a las le$es complementarias de la presente que sancionen las distintas jurisdicciones. A;T-CU#N *6/ ] A partir de la aprobacin de los programas de adecuacin aquellos generadores que establece el art!culo #" estarn integrados a un sistema diferencial de control, segn lo determinen las le$es complementarias provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires. A;T-CU#N *8/ ] 1odo generador de residuos industriales, en calidad de due(o de los mismos, es responsable de todo da(o producido por +stos, en los t+rminos del 1!tulo CC de la presente le$. &A.C1@,M CA De las tecnolog!as A;T-CU#N *=/ ] ,a autoridad de aplicacin establecer las caracter!sticas m!nimas $ necesarias que deben poseer las diferentes tecnolog!as a ser aplicadas en la gestin integral de los residuos industriales, teniendo en cuenta el mejoramiento de las condiciones ambientales $ la calidad de vida de la poblacin $ la reduccin de los niveles de riesgos que pudieren producir. A;T-CU#N *B/ ] ,os generadores debern fundamentar ante las autoridades correspondientes la eleccin de las tecnolog!as a utili2ar en la gestin integral de los residuos industriales &A.C1@,M A De los registros A;T-CU#N *:/ ] ,as autoridades provinciales $ la de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, llevarn $ mantendrn actuali2ados los registros que correspondan, en el que debern inscribirse todas las personas f!sicas o jur!dicas responsables. de la generacin, manejo, transporte, almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de residuos industriales. ,a informacin obtenida por los mismos deber integrarse en un 34

*istema de Cnformacin Cntegrado, que ser administrado por la autoridad ambiental nacional $ de libre acceso para la poblacin, a excepcin de la informacin que deba considerarse de acceso restringido, por afectar derec os adquiridos o a la seguridad nacional. A;T-CU#N ()/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional establecer los requisitos m!nimos $ comunes para la inscripcin en los diferentes registros, teniendo en cuenta las caracter!sticas del *istema de Cnformacin Cntegrado. &A.C1@,M AC Del manifiesto A;T-CU#N (*/ ] ,a naturale2a $ cantidad de residuos, su origen $ transferencia del generador al transportista, $ de +ste a la planta de tratamiento o disposicin final, as! como los procesos de tratamiento o eliminacin a los que fueren sometidos, $ cualquier otra operacin que respecto de los mismos se reali2are, quedar documentada en un instrumento con carcter de declaracin jurada, que llevar la denominacin de manifiesto. A;T-CU#N ((/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional determinar las caracter!sticas m!nimas comunes de la informacin que debe contener $ los mecanismos de utili2acin del manifiesto. &A.C1@,M ACC De los transportistas A;T-CU#N (+/ ] ,as personas f!sicas $ jur!dicas responsables del transporte de residuos, slo podrn recibir $ transportar aquellos que est+n acompa(ados del correspondiente manifiesto. ,os residuos industriales $ de actividades de servicio transportados sern entregados en su totalidad $, nicamente, en los lugares autori2ados por las autoridades correspondientes, para su almacenamiento, tratamiento o disposicin final, que el generador determine. A;T-CU#N (0/ ] *i por situacin especial o de emergencia, los residuos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento, almacenamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber comunicar esta situacin inmediatamente al generador $ tomar las medidas necesarias para garanti2ar en todo momento lo indicado en el art!culo "Q de la presente. A;T-CU#N (6/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional determinar las obligaciones a las que debern ajustarse los transportistas de residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N (8/ ] &uando el transporte de los residuos tenga que reali2arse fuera de los l!mites provinciales o de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, deber existir convenio previo entre las jurisdicciones intervinientes, $ por el cual, se estable2can las condiciones $ caracter!sticas del mismo, conforme lo prevean las normas de las partes intervinientes.

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,as autoridades ambientales provinciales podrn determinar excepciones cuando el nivel de riesgo de los residuos sea bajo o nulo $ slo sean utili2ados como insumo de otro proceso productivo. A;T-CU#N (=/ ] 1odo transportista deber asegurar la recomposicin de los posibles da(os ambientales que su actividad pudiera causar3 para ello podr dar cobertura a los riesgos ambientales a trav+s de la contratacin de un seguro de responsabilidad civil, caucin, fian2a bancaria, la constitucin de un autoseguro o un fondo de reparacin, u otra garant!a equivalente, segn lo determine la reglamentacin. A;T-CU#N (B/ ] 1odo transportista de residuos es responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo da(o producido, durante el transporte desde los lugares de generacin asta los lugares autori2ados de almacenamiento, tratamiento o disposicin final. &A.C1@,M ACCC De las plantas de tratamiento $ disposicin final A;T-CU#N (:/ ] *e denomina planta de tratamiento a aquellos sitios en los que se modifican las caracter!sticas f!sicas, la composicin qu!mica o la actividad biolgica de cualquier tipo de residuo industrial $ de actividades de servicio, de modo tal, que se eliminen o redu2can sus propiedades nocivas, peligrosas o txicas, o se recupere energ!a $ recursos materiales, o se obtenga un residuo de niveles de riesgo menor, o se lo aga susceptible de recuperacin o valori2acin, o ms seguro para su transporte o disposicin final, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa. A;T-CU#N +)/ ] *e denomina planta de disposicin final a los sitios especialmente construidos para el depsito permanente de residuos industriales $ de actividades de servicio, que renan condiciones tales que se garantice la inalterabilidad de la cantidad $ calidad de los recursos naturales, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa. A;T-CU#N +*/ ] .or ra2ones excepcionales $ debidamente fundadas, las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires podrn autori2ar plantas de almacenamiento, para el depsito transitorio de residuos, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo o afecten la calidad de vida de la poblacin, significativamente, ,os criterios de transitoriedad $ los pla2os de almacenamiento sern determinados por las autoridades correspondientes, en base a fundamentos t+cnicos $ segn sean las caracter!sticas ambientales del sitio de empla2amiento, su entorno $ los niveles de riesgo de los residuos que se deban almacenar. A;T-CU#N +(/ ] 1oda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, previo a su abilitacin, deber reali2ar un estudio de impacto ambiental, el cual deber ser presentado ante la autoridad competente, que emitir una declaracin de impacto ambiental, en la que fundamente su aprobacin o rec a2o. ,a reglamentacin determinar los requisitos m!nimos $ comunes que deber contener dic o estudio.

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A;T-CU#N ++/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional acordar con las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, las caracter!sticas $ contenidos del estudio de impacto ambiental $ las condiciones de abilitacin de las plantas de almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de residuos industriales $ de actividades de servicio, as! como las caracter!sticas particulares que deben tener las mismas de acuerdo a la calidad $ cantidad de residuos que traten, almacenen o dispongan finalmente. A;T-CU#N +0/ ] 1oda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos industriales deber llevar un registro de operaciones permanente, en la forma que determine la autoridad competente, cu$a informacin deber integrarse al *istema de Cnformacin Cntegrado. A;T-CU#N +6/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional acordar con las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, los criterios generales sobre las condiciones de cierre de las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, debi+ndose garanti2ar en todo momento la preservacin ambiental $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N +8/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional, conforme lo previsto en el art!culo FE, incisos a6 $ c6, establecer los criterios generales, m!nimos $ comunes sobre los m+todos $ la factibilidad de almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de los residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N +=/ ] En toda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, sus titulares sern responsables, en calidad de guardianes o due(o en el caso que la autoridad competente a$a reali2ado la correspondiente certificacin conforme el inciso b6 del art!culo "%, de todo da(o producido por +stos en ra2n de la actividad que en ella se desarrolla. A;T-CU#N +B/ ] ,as personas f!sicas $ jur!dicas titulares o responsables de las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, debern asegurar la recomposicin de los posibles da(os ambientales que su actividad pudiera causar3 para ello podr dar cobertura a los riesgos ambientales a trav+s de la contratacin de un seguro de responsabilidad civil, caucin, fian2a bancaria, la constitucin de un autoseguro o un fondo de reparacin, u otra garant!a equivalente, segn lo determine la reglamentacin. A;T-CU#N +:/ ] El uso de la propiedad inmueble para la instalacin o funcionamiento de sistemas $ plantas de tratamiento o disposicin final de residuos deber ser comunicado para su asiento registral pertinente en el registro de la propiedad que corresponda. 1C1@,M CC &A.C1@,M C De la responsabilidad civil

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A;T-CU#N 0)/ ] *e presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo definido segn los alcances del art!culo 9Q, es cosa riesgosa en los t+rminos del segundo prrafo del art!culo ###% del &digo &ivil, modificado por la ,e$ #E.E##. A;T-CU#N 0*/ ] En el mbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la transmisin del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N 0(/ ] El due(o o guardin de un residuo no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero por quien no debe responder, cu$a accin pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado $ atendiendo a las circunstancias del caso. A;T-CU#N 0+/ ] ,a responsabilidad del generador por los da(os ocasionados por los residuos, no desaparece por la transformacin, especificacin, desarrollo, evolucin o tratamiento de +stos, a excepcin de> a6 Aquellos da(os causados por el ma$or riesgo que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un manejo o tratamiento inadecuado o defectuoso, reali2ado en cualquiera de las etapas de la gestin integral de los residuos industriales $ de actividades de servicio3 b6 &uando el residuo sea utili2ado como insumo de otro proceso productivo, conforme lo determine la reglamentacin. &A.C1@,M CC De la Responsabilidad Administrativa A;T-CU#N 00/ ] 1oda infraccin a las disposiciones de esta le$, su reglamentacin $ las normas complementarias que en su consecuencia se dicten, ser reprimida por la autoridad competente con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas> a6 Apercibimiento3 b6 ;ulta desde FI 4cincuenta6 sueldos m!nimos de la categor!a bsica inicial de la administracin correspondiente asta 9II 4doscientas6 veces ese valor3 c6 &lausura temporaria, parcial o total3 d6 *uspensin de la actividad desde %I 4treinta6 d!as asta # 4un6 a(o3 e6 &ancelacin definitiva de las correspondientes. abilitaciones e inscripciones de los registros

Estas sanciones se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al infractor. ,a suspensin o cancelacin de la inscripcin en los registros implicar el cese de las actividades $ la clausura del establecimiento o local, debi+ndose efectuar las denuncias penales que pudiere corresponder.

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A;T-CU#N 06/ ] ,as sanciones establecidas en el articulo anterior se aplicarn previa instruccin sumaria que asegure el derec o a la defensa, $ se graduarn de acuerdo con la naturale2a de la infraccin $ riesgo o da(o ocasionado. A;T-CU#N 08/ ] En caso de reincidencia, los m!nimos $ mximos de las sanciones previstas en los incisos b6 $ c6 del art!culo "" podrn multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad. A;T-CU#N 0=/ ] *e considerar reincidente al que, dentro del t+rmino de % 4tres6 a(os anteriores a la fec a de comisin de la infraccin, a$a sido sancionado por otra infraccin, de id+ntica o similar causa. A;T-CU#N 0B/ ] ,as acciones para imponer sanciones por la presente le$ prescriben a los F 4cinco6 a(os contados a partir de la fec a en que la autoridad ubiese tomado conocimiento de la infraccin. A;T-CU#N 0:/ ] ,o ingresado en concepto de multas a que se refiere el art!culo "", inciso b6 sern percibidas por las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, segn corresponda, para conformar un fondo destinado, exclusivamente, a la restauracin $ proteccin ambiental, no pudiendo ser utili2ado para otros fines presupuestarios, en cada una de las jurisdicciones, $ de acuerdo a lo que estable2can las normas complementarias. A;T-CU#N 6)/ ] &uando el infractor fuere una persona jur!dica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el art!culo "". &A.C1@,M CCC De la Responsabilidad .enal A;T-CU#N 6*/ ] -ncor<$rase al C$digo %enal de la 7aci$n, el <resente ca<tulo sobre delitos ambientales, como, le com<lementaria/ A;T-CU#N 6(/ ] SerH re<rimido con <risi$n de + EtresF a *) Edie@F a'os, el ?ue, utili@ando residuos industriales de actividades de servicio, adulterare o contaminare el agua, el suelo, la atm$s>era, o <oniendo en riesgo la calidad de vida de la <oblaci$n, los seres vivos en general, la diversidad biol$gica o los sistemas ecol$gicos/ Si el "ec"o >uere seguido de la muerte de alguna <ersona o eAtinci$n de una es<ecie de ser vivo, la <ena serH de *) Edie@F a (6 EveinticincoF a'os de reclusi$n o <risi$n/ A;T-CU#N 6+/ ] Cuando alguno de los "ec"os <revistos en el artculo anterior >uere cometido <or im<rudencia o negligencia o <or im<ericia en el <ro<io arte o <ro>esi$n o <or inobservancia de los reglamentos u ordenan@as, se im<ondrH <risi$n de * EunF mes a ( EdosF a'os/ Si resultare en>ermedad, lesi$n o muerte de alguna <ersona o es<ecie, la <ena serH de 8 EseisF meses a 6 EcincoF a'os/

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A;T-CU#N 60/ ] Cuando alguno de los "ec"os <revistos en los artculos anteriores se "ubiesen <roducido <or decisi$n de una <ersona jurdica, la <ena se a<licarH a los directores, gerentes, sndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, res<onsable tDcnico, mandatarios o re<resentantes de la misma ?ue "ubiesen intervenido en el "ec"o <unible, sin <erjuicio de las demHs res<onsabilidades <enales ?ue <udiesen eAistir/ &A.C1@,M CA De la Hurisdiccin A;T-CU#N 66/ ] *er competente para conocer de las acciones que derivan de la presente le$ la Husticia ordinaria que corresponda. 1C1@,M CCC &A.C1@,M C De la Autoridad de Aplicacin A;T-CU#N 68/ ] *er autoridad de aplicacin de la presente le$ el rea con competencia ambiental que determine el .oder Ejecutivo. A;T-CU#N 6=/ ] &ompete a la autoridad de aplicacin> a6 Entender en la determinacin de pol!ticas en materia de residuos industriales $ de actividades de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las provincias $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A63 b6 .romocionar la utili2acin de procesos productivos $ m+todos de tratamiento que impliquen minimi2acin, reciclado $ reutili2acin de los mismos, $ la incorporacin de tecnolog!as ms adecuadas para la preservacin ambiental3 c6 Normular e implementar, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, el .lan 'acional de -estin Cntegral de Residuos Cndustriales $ de Actividades de *ervicio, el que deber, entre otros, incluir los parmetros de reduccin de los residuos en la etapa generacin, $ los pla2os de cumplimiento3 d6 Asesorar $ apo$ar a las jurisdicciones locales en los programas de fiscali2acin $ control de los residuos3 e6 Desarrollar un *istema de Cnformacin Cntegrado, de libre acceso para la poblacin, que administre los datos producidos en cada una de las jurisdicciones, respecto de la gestin integral de los residuos3 f6 Administrar los recursos nacionales $ los provenientes de la cooperacin internacional, destinados al cumplimiento de la presente le$3 g6 Ejercer todas las dems facultades $ atribuciones que por esta le$ se le confieren.

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1C1@,M CA &A.C1@,M C Disposiciones &omplementarias A;T-CU#N 6B/ ] ,a autoridad de aplicacin elaborar $ mantendr actuali2ado un listado de elementos o sustancias peligrosas, txicas o nocivas, contenidas en los residuos industriales $ de actividades de servicio, en la que se especifiquen las caracter!sticas de riesgo, $ que son resultantes de las diferentes actividades antrpicas abarcadas por esta le$, el cual deber ser incorporado al *istema de Cnformacin Cntegrado. A;T-CU#N 6:/ ] El .oder Ejecutivo contemplar, mediante la reglamentacin de la presente, la instrumentacin de incentivos para aquellos generadores que, como resultado de la optimi2acin de sus procesos de produccin, cambios de tecnolog!as o de una gestin ambiental adecuada en general, minimicen la generacin de residuos, reutilicen o reciclen los mismos, disminu$endo, en forma significativa los niveles de riesgo que establece el art!culo EQ. A;T-CU#N 8)/ ] Der$gase la #e (0/)6* o<onga a la <resente/ toda norma o dis<osici$n ?ue se

?asta tanto se sancione una le$ espec!fica de presupuestos m!nimos sobre gestin de residuos patolgicos, se mantendr vigente lo dispuesto en la ,e$ 9".IF# $ sus anexos, respecto de la materia. Asimismo, asta que la reglamentacin estable2ca la creacin de los diferentes registros determinados por la presente, se mantendrn vigentes los anexos $ registros contenidos en dic a le$. A;T-CU#N 8*/ ] *e recomienda a los estados provinciales $ a la &iudad Autnoma de Juenos Aires a dictar normas complementarias a la presente en los t+rminos del art!culo "# de la &onstitucin 'acional, $ al &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 a que proponga las pol!ticas para la implementacin de la presente le$. A;T-CU#N 8(/ ] El .oder Ejecutivo reglamentar la presente le$ dentro de los #9I 4ciento veinte6 d!as corridos a partir de su promulgacin. A;T-CU#N 8+/ ] ,a presente le$ ser de orden pblico. A;T-CU#N 80/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* 1RE* DCA* DE, ;E* DE H@,CM DE, A^M DM* ;C, DM*. ] RE-C*1RADA JAHM E, 'Q 9F.G#9 ] ED@ARDM M. &A;A^M. ] H@A' &. ;AB@EDA. ] Eduardo D. Rollano. ] Huan &. M$ar2n. 7NTA: #os teAtos en negrita >ueron observados/

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Nuente> ttp>//KKK.infoleg.gov.ar/infolegCnternet/anexos/EFIII<E))))/EG%")/norma. tm A7EMN (

%;ESU%UESTNS !-7-!NS %A;A #A 9EST-N7 O E#-!-7AC-N7 DE #NS %CBs #e (6/8=) EstablDcense los <resu<uestos mnimos de <rotecci$n ambiental <ara la gesti$n de los %CBs, en todo el territorio de la 7aci$n/ ;egistro/ Autoridad de A<licaci$n/ ;es<onsabilidades/ -n>racciones sanciones/ Dis<osiciones com<lementarias/ Sancionada: Nctubre (+ de ())( %romulgada: 7oviembre *B de ())(/ El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> .RE*@.@E*1M* ;C'C;M* .ARA ,A -E*1CM' : E,C;C'A&CM' DE ,M* .&Js &A.C1@,M C De las Disposiciones -enerales A;T-CU#N *P ] ,a presente le$ establece los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental para la gestin de los .&Js, en todo el territorio de la 'acin en los t+rminos del art!culo "# de la &onstitucin 'acional.

A;T-CU#N (P ] *on finalidades de la presente> a6 Niscali2ar las operaciones asociadas a los .&Js. b6 ,a descontaminacin o eliminacin de aparatos que contengan .&Js. c6 ,a eliminacin de .&Js usados. d6 ,a pro ibicin de ingreso al pa!s de .&Js. e6 ,a pro ibicin de produccin $ comerciali2acin de los .&Js. 42

A;T-CU#N +P ] A efectos de la presente le$, se entiende por> .&Js a> los policlorobifenilos 4Jifenilos .oliclorados6, los policloroterfenilos 4.&16, el monometiltetraclorodifenilmetano, el monometildiclorodifenilmetano, el monometildibromodifenilmetano, $ a cualquier me2cla cu$o contenido total de cualquiera de las sustancias anteriormente mencionadas sea superior al I,IIFL en peso 4FIppm63 Aparatos que contienen .&Js a> cualquier aparato que contenga o a$a contenido .&Js 4por ejemplo transformadores, condensadores recipientes que contengan cantidades residuales6 $ que no a$a sido descontaminado. ,os aparatos de un tipo que pueda contener .&Js se considerarn como si contuvieran .&Js a menos que se pueda demostrar lo contrario3 .oseedor a> la persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que est+ en posesin de .&Js, .&Js usados o de aparatos que contengan .&Js3 Descontaminacin> al conjunto de operaciones que permiten que los aparatos, objetos, materiales o fluidos contaminados por .&Js puedan reutili2arse, reciclarse o eliminarse en condiciones seguras, $ que podr incluir la sustitucin, entendi+ndose por +sta toda operacin de sustitucin de los .&Js por fluidos adecuados que no contengan .&Js3 Eliminacin a> las operaciones de tratamiento $ disposicin final por medios aprobados por la normativa aplicable sobre residuos peligrosos. A;T-CU#N 0P ] El .oder Ejecutivo deber adoptar las medidas necesarias para garanti2ar la pro ibicin de la produccin, comerciali2acin $ del ingreso al pa!s de .&Js, la eliminacin de .&Js usados $ la descontaminacin o eliminacin de los .&Js $ aparatos que contengan .&Js dentro de los pla2os estipulados en la presente, a fin de prevenir, evitar $ reparar da(os al ambiente $ mejorar la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N 6P ] Bueda pro ibido en todo el territorio de la 'acin la instalacin de equipos que contengan .&Js. A;T-CU#N 8P ] Bueda pro ibida la importacin $ el ingreso a todo el territorio de la 'acin de .&J $ equipos que contengan .&Js. &A.C1@,M CC Del Registro A;T-CU#N =P ] &r+ase el Registro 'acional Cntegrado de .oseedores de .&Js que ser administrado por el organismo de ma$or nivel jerrquico con competencia ambiental $ que reunir a los registros existentes asta la fec a. A;T-CU#N BP ] 1odo poseedor de .&Js deber inscribirse en el registro creado en el art!culo EQ. Buedan excluidos de esta obligacin aquellos que posean slo aparatos que contengan un volumen total de .&Js menor a # 4un6 litro. El quedar exceptuado de la inscripcin

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al registro, no lo exime del cumplimiento de la presente le$. 1ambi+n debern inscribirse en el registro, los fabricantes $ comerciali2adores de .&Js. ,a informacin requerida por la autoridad de aplicacin para inscribir en el Registro tendr carcter de declaracin jurada. A;T-CU#N :P ] 1oda persona f!sica o jur!dica que realice actividades o servicios que implica el uso de las sustancias enumeradas en el art!culo %Q deber contratar un seguro de responsabilidad civil, caucin, fian2a bancaria, constituir un autoseguro, un fondo de reparacin u otra garant!a equivalente segn lo determine la reglamentacin, para asegurar la recomposicin de los posibles da(os ambientales $ dar cobertura a los riesgos a la salud de la poblacin que su actividad pudiera causar. A;T-CU#N *)/ ] El pla2o para la inscripcin en el registro ser de ciento oc enta 4#DI6 d!as corridos. &A.C1@,M CCC De la Autoridad de Aplicacin A;T-CU#N **/ ] A los efectos de la presente le$ ser Autoridad de Aplicacin el organismo de la 'acin de ma$or nivel jerrquico con competencia ambiental. En carcter de tal tendr las siguientes obligaciones> a6 Entender en la determinacin de pol!ticas en materia de gestin de .&Js en forma coordinada con las autoridades competentes de las .rovincias $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6. b6 Normular e implementar, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, un .lan 'acional de -estin $ Eliminacin de .&Js. c6 Dictar las normas de seguridad relativas al uso, manipulacin, almacenamiento $ eliminacin de .&Js $ controlar el cumplimiento de las mismas. d6 Reali2ar estudios de riesgo $ auditor!as ambientales en caso de eventos de contaminacin ambiental a cu$o conocimiento a$a llegado por su pblica repercusin o por denuncias de particulares. En este ltimo caso deber evaluar la seriedad de la denuncia $ en caso de desestimarla, deber fundamentar su decisin. e6 &oordinar con el organismo de la 'acin de ma$or nivel jerrquico con competencia en el rea de salud, en los casos del inciso anterior, la reali2acin de estudios epidemiolgicos para prevenir $ detectar da(os en la salud de la poblacin de la posible 2ona afectada. f6 Cnformar a los vecinos residentes en la 2ona afectada o en riesgo, mediante procedimientos que aseguren fe aciente $ masivamente la difusin, los resultados de los informes ambientales $ de los estudios epidemiolgicos, como as! tambi+n las medidas aplicadas $ a aplicar. g6 .romover el uso de sustitutos de los .&Js $ reali2ar una amplia campa(a de divulgacin ante la opinin pblica sobre los da(os que ocasionan la incorrecta 44

eliminacin de los mismos, $ las medidas aconsejables para la reparacin del medio ambiente. 6 .romover $ coordinar con organismos gubernamentales $ no gubernamentales, el apo$o t+cnico a la creacin de sustitutos de los .&Js, al control de la calidad de los mismos, al acceso a los sustitutos $a existentes por parte de peque(as $ medianas empresas que por su actividad requieren de los mismos $ a toda medida t+cnica que tienda al cumplimiento de sustituir las sustancias enumeradas en el art!culo %_. i6 Asesorar $ apo$ar a las jurisdicciones locales en los programas de fiscali2acin $ control de la gestin de los .&Js. A;T-CU#N *(/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional deber, en un pla2o mximo de sesenta 4GI6 d!as corridos, instrumentar las medidas necesarias para que todos los poseedores de .&Js del pa!s puedan tener acceso a los instrumentos administrativos requeridos para la inscripcin en el registro creado en el art!culo EQ, la informacin tendr carcter de declaracin jurada. El poseedor deber actuali2ar la informacin en el registro al menos cada dos 496 a(os $ deber notificar en forma inmediata cambios que involucren modificacin de cantidades de .&Js an sin usar, .&Js en uso $ .&Js usados. A;T-CU#N *+/ ] *e autori2a a la autoridad de aplicacin a ampliar la lista de sustancias comprendidas en el art!culo %Q, inciso a6 de la presente, de conformidad con los avances cient!ficos $ tecnolgicos en la materia. &A.C1@,M CA De las responsabilidades A;T-CU#N *0/ ] Antes del a(o 9I#I todos los aparatos que contengan .&Js, $ que su poseedor quiera mantenerlos en operacin, debern ser descontaminados a exclusivo cargo del poseedor. ?asta tanto esto suceda el poseedor no podr reponer .&Js, debiendo reempla2arlo por fluidos libres de dic a sustancia. A;T-CU#N *6/ ] Antes del a(o 9IIF todo poseedor deber presentar ante la autoridad de aplicacin, un programa de eliminacin o descontaminacin de los aparatos que contengan .&Js, con el objetivo de que al a(o 9I#I no queden en todo el territorio de la 'acin equipos instalados conteniendo .&Js. A;T-CU#N *8/ ] 1odo aparato que a$a contenido> .&Js $ abiendo sido descontaminado siga en operacin deber contar con un rtulo donde en forma clara se lea =A.ARA1M DE*&M'1;C'ADM B@E ?A &M'1E'CDM .&Js=. A;T-CU#N *=/ ] Es obligacin del poseedor de .&Js, en un pla2o mximo de sesenta 4GI6 d!as corridos> a6 Cdentificar claramente todos los equipos $ recipientes que contengan .&Js $ .&Js usados, debe leerse claramente =&M'1CE'E .&Js=. b6 Cnstrumentar un registro interno de actividades en las que est+n involucrados .&Js. 45

c6 Adecuar los equipos que contengan $ los lugares de almacenamiento de .&Js $ .&Js usados e instrumentar las medidas necesarias para evitar poner en riesgo la salud de las personas $ la contaminacin del medio ambiente. A;T-CU#N *B/ ] Ante el menor indicio de escapes, fugas o p+rdidas de .&Js en cualquier equipo o instalacin, el .oseedor deber instrumentar medidas correctivas $ preventivas para reparar el da(o ocasionado, disminuir los riesgos acia las personas $ el medio ambiente $ evitar que el incidente o accidente vuelva a ocurrir. A;T-CU#N *:/ ] *e presume, salvo prueba en contrario, que el .&Js, .&Js usado $ todo aparato que contenga .&Js, es cosa riesgosa en los t+rminos del segundo prrafo del art!culo ###% del &digo &ivil, modificado por la ,e$ #E.E##. A;T-CU#N ()/ ] *e presume, salvo prueba en contrario, que todo da(o causado por .&Js, $ .&Js usado es equivalente al causado por un residuo peligroso. &A.C1@,M A De las infracciones $ sanciones A;T-CU#N (*/ ] ,as infracciones a la presente le$, as! como a su reglamentacin $ normas complementarias sern reprimidas por la autoridad de aplicacin local, previo sumario que asegure el derec o de defensa $ la valoracin de la naturale2a de la infraccin $ el perjuicio causado, con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas> a6 Apercibimiento3 b6 ;ulta desde #I 4die26 sueldos m!nimos de la categor!a bsica inicial de la administracin pblica nacional asta #III 4un mil6 veces ese valor3 c6 Cn abilitacin por tiempo determinado3 d6 &lausura3 e6 ,a aplicacin de estas sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal imputable al infractor. ,os m!nimos $ mximos establecidos en el inciso b6 podrn duplicarse en el caso de reincidentes. A;T-CU#N ((/ ] ,o ingresado en concepto de multas a que se refiere el art!culo anterior, inciso b6 sern percibidas por las autoridades provinciales $ de la ciudad Autnoma de Juenos Aires, segn corresponda, para conformar un fondo destinado, exclusivamente a la restauracin $ proteccin ambiental en cada una de las jurisdicciones, de acuerdo a lo que estable2can las normas complementarias. &A.C1@,M AC De las disposiciones complementarias

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A;T-CU#N (+/ ] Derguese toda norma que se oponga a la presente le$. A;T-CU#N (0/ ] Cndependientemente a esta le$, los .&Js usados $ residuos conteniendo .&Js siguen alcan2ados por la normativa espec!fica de residuos peligrosos. A;T-CU#N (6/ ] 1odos los pla2os indicados en la presente le$ se contarn a partir de su publicacin en el Jolet!n Mficial. A;T-CU#N (8/ ] ,a presente le$ es de orden pblico $ deber ser reglamentada en un pla2o mximo de sesenta 4GI6 d!as corridos. A;T-CU#N (=/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* AEC'1C1RE* DCA* DE, ;E* DE M&1@JRE DE, A^M DM* ;C, DM*. ]RE-C*1RADA JAHM E, 'Q 9F.GEI] Fuente: ttp>//KKK.infoleg.gov.ar/infolegCnternet/anexos/EFIII<E))))/E)GEE/norma. tm A7EMN +

#e 9eneral del Ambiente #e (6/8=6 %resu<uestos mnimos <ara el logro de una gesti$n sustentable adecuada del ambiente, la <reservaci$n <rotecci$n de la diversidad biol$gica la im<lementaci$n del desarrollo sustentable/ %rinci<ios de la <oltica ambiental/ %resu<uesto mnimo/ Com<etencia judicial/ -nstrumentos de <oltica gesti$n/ Nrdenamiento ambiental/ Evaluaci$n de im<acto ambiental/ Educaci$n e in>ormaci$n/ %artici<aci$n ciudadana/ Seguro ambiental >ondo de restauraci$n/ Sistema Federal Ambiental/ ;ati>icaci$n de acuerdos >ederales/ Autogesti$n/ Da'o ambiental/ Fondo de Com<ensaci$n Ambiental/ *ancionada> 'oviembre G de 9II9 .romulgada parcialmente> 'oviembre 9E de 9II9 El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> ,E: -E'ERA, DE, A;JCE'1E Jien jur!dicamente protegido

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A;T-CU#N *P ] ,a presente le$ establece los presupuestos m!nimos para el logro de una gestin sustentable $ adecuada del ambiente, la preservacin $ proteccin de la diversidad biolgica $ la implementacin del desarrollo sustentable. A;T-CU#N (P ] ,a pol!tica ambiental nacional deber cumplir los siguientes objetivos> a6 Asegurar la preservacin, conservacin, recuperacin $ mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en la reali2acin de las diferentes actividades antrpicas3 b6 .romover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes $ futuras, en forma prioritaria3 c6 Nomentar la participacin social en los procesos de toma de decisin3 d6 .romover el uso racional $ sustentable de los recursos naturales3 e6 ;antener el equilibrio $ dinmica de los sistemas ecolgicos3 f6 Asegurar la conservacin de la diversidad biolgica3 g6 .revenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrpicas generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecolgica, econmica $ social del desarrollo3 6 .romover cambios en los valores $ conductas sociales que posibiliten el desarrollo sustentable, a trav+s de una educacin ambiental, tanto en el sistema formal como en el no formal3 i6 Mrgani2ar e integrar la informacin ambiental $ asegurar el libre acceso de la poblacin a la misma3 j6 Establecer un sistema federal de coordinacin interjurisdiccional, para la implementacin de pol!ticas ambientales de escala nacional $ regional 86 Establecer procedimientos $ mecanismos adecuados para la minimi2acin de riesgos ambientales, para la prevencin $ mitigacin de emergencias ambientales $ para la recomposicin de los da(os causados por la contaminacin ambiental. A;T-CU#N +P ] ,a presente le$ regir en todo el territorio de la 'acin, sus disposiciones son de orden pblico, o<erativas $ se utili2arn para la interpretacin $ aplicacin de la legislacin espec!fica sobre la materia, la cual mantendr su vigencia en cuanto no se oponga a los principios $ disposiciones contenidas en +sta. .rincipios de la pol!tica ambiental A;T-CU#N 0P ] ,a interpretacin $ aplicacin de la presente le$, $ de toda otra norma a trav+s de la cual se ejecute la pol!tica Ambiental, estarn sujetas al cumplimiento de los siguientes principios>

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.rincipio de congruencia> ,a legislacin provincial $ municipal referida a lo ambiental deber ser adecuada a los principios $ normas fijadas en la presente le$3 en caso de que as! no fuere, +ste prevalecer sobre toda otra norma que se le oponga. .rincipio de prevencin> ,as causas $ las fuentes de los problemas ambientales se atendern en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir. .rincipio precautorio> &uando a$a peligro de da(o grave o irreversible la ausencia de informacin o certe2a cient!fica no deber utili2arse como ra2n para postergar la adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos, para impedir la degradacin del medio ambiente. . .rincipio de equidad intergeneracional> ,os responsables de la proteccin ambiental debern velar por el uso $ goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes $ futuras. .rincipio de progresividad> ,os objetivos ambientales debern ser logrados en forma gradual, a trav+s de metas interinas $ finales, pro$ectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuacin correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. .rincipio de responsabilidad> El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas $ correctivas de recomposicin, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan. .rincipio de subsidiariedad> El Estado nacional, a trav+s de las distintas instancias de la administracin pblica, tiene la obligacin de colaborar $, de ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservacin $ proteccin ambientales. .rincipio de sustentabilidad> El desarrollo econmico $ social $ el aprovec amiento de los recursos naturales debern reali2arse a trav+s de una gestin apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes $ futuras. .rincipio de solidaridad> ,a 'acin $ los Estados provinciales sern responsables de la prevencin $ mitigacin de los efectos ambientales transfronteri2os adversos de su propio accionar, as! como de la minimi2acin de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecolgicos compartidos. .rincipio de cooperacin> ,os recursos naturales $ los sistemas ecolgicos compartidos sern utili2ados en forma equitativa $ racional, El tratamiento $ mitigacin de las emergencias ambientales de efectos transfronteri2os sern desarrollados en forma conjunta. A;T-CU#N 6P ] ,os distintos niveles de gobierno integrarn en todas sus decisiones $ actividades previsiones de carcter ambiental, tendientes a asegurar el cumplimiento de los principios enunciados en la presente le$.

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.resupuesto m!nimo A;T-CU#N 8P ] *e entiende por presupuesto m!nimo, establecido en el art!culo "# de la &onstitucin 'acional, a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o comn para todo el territorio nacional, $ tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la proteccin ambiental. En su contenido, debe prever las condiciones necesarias para garanti2ar la dinmica de los sistemas ecolgicos, mantener su capacidad de carga $, en general, asegurar la preservacin ambiental $ el desarrollo sustentable. &ompetencia judicial A;T-CU#N =P ] ,a aplicacin de esta le$ corresponde a los tribunales ordinarios segn corresponda por el territorio, la materia, o las personas. En los casos que el acto, omisin o situacin generada provoque efectivamente degradacin o contaminacin en recursos ambientales interjurisdiccionales, la competencia ser federal. Cnstrumentos de la pol!tica $ la gestin ambiental A;T-CU#N BP ] ,os instrumentos de la pol!tica $ la gestin ambiental sern los siguientes> #. El ordenamiento ambiental del territorio 9. ,a evaluacin de impacto ambiental. %. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrpicas. ". ,a educacin ambiental. F. El sistema de diagnstico e informacin ambiental. G. El r+gimen econmico de promocin del desarrollo sustentable. Mrdenamiento ambiental A;T-CU#N :P ] El ordenamiento ambiental desarrollar la estructura de funcionamiento global del territorio de la 'acin $ se generan mediante la coordinacin interjurisdiccional entre los municipios $ las provincias, $ de +stas $ la ciudad de Juenos Aires con la 'acin, a trav+s del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A63 el mismo deber considerar la concertacin de intereses de los distintos sectores de la sociedad entre s!, $ de +stos con la administracin pblica. A;T-CU#N *)/ ] El proceso de ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta los aspectos pol!ticos, f!sicos, sociales, tecnolgicos, culturales, econmicos, jur!dicos $ ecolgicos de la realidad local, regional $ nacional, deber asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales, posibilitar la mxima produccin $ utili2acin de los diferentes ecosistemas, garanti2ar la m!nima degradacin $

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desaprovec amiento $ promover la participacin social, en las decisiones fundamentales del desarrollo sustentable. Asimismo, en la locali2acin de las distintas actividades antrpicas $ en el desarrollo de asentamientos umanos, se deber considerar, en forma prioritaria> a6 ,a vocacin de cada 2ona o regin, en funcin de los recursos ambientales $ la sustentabilidad social, econmica $ ecolgica3 b6 ,a distribucin de la poblacin $ sus caracter!sticas particulares3 c6 ,a naturale2a $ las caracter!sticas particulares de los diferentes biomas3 d6 ,as alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos umanos, de las actividades econmicas o de otras actividades umanas o fenmenos naturales3 e6 ,a conservacin $ proteccin de ecosistemas significativos. Evaluacin de impacto ambiental A;T-CU#N **/ ] 1oda obra o actividad que, en el territorio de la 'acin, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa, estar sujeta a un procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, previo a su ejecucin, A;T-CU#N *(/ ] ,as personas f!sicas o jur!dicas darn inicio al procedimiento con la presentacin de una declaracin jurada, en la que se manifieste si las obras o actividades afectarn el ambiente. ,as autoridades competentes determinarn la presentacin de un estudio de impacto ambiental, cu$os requerimientos estarn detallados en le$ particular $, en consecuencia, debern reali2ar una evaluacin de impacto ambiental $ emitir una declaracin de impacto ambiental en la que se manifieste la aprobacin o rec a2o de los estudios presentados. A;T-CU#N *+/ ] ,os estudios de impacto ambiental debern contener, como m!nimo, una descripcin detallada del pro$ecto de la obra o actividad a reali2ar, la identificacin de las consecuencias sobre el ambiente, $ las acciones destinadas a mitigar los efectos negativos. Educacin ambiental A;T-CU#N *0/ ] ,a educacin ambiental constitu$e el instrumento bsico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos $ actitudes que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservacin de los recursos naturales $ su utili2acin sostenible, $ mejoren la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N *6/ ] ,a educacin ambiental constituir un proceso continuo $ permanente, sometido a constante actuali2acin que, como resultado de la orientacin $ articulacin de las diversas disciplinas $ experiencias educativas, deber facilitar la percepcin integral del ambiente $ el desarrollo de una conciencia ambiental,

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,as autoridades competentes debern coordinar con los consejos federales de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 $ de &ultura $ Educacin, la implementacin de planes $ programas en los sistemas de educacin, formal $ no formal. ,as jurisdicciones, en funcin de los contenidos bsicos determinados, instrumentarn los respectivos programas o curr!culos a trav+s de las normas pertinentes. Cnformacin ambiental A;T-CU#N *8/ ] ,as personas f!sicas $ jur!dicas, pblicas o privadas, debern proporcionar la informacin que est+ relacionada con la calidad ambiental $ referida a las actividades que desarrollan. 1odo abitante podr obtener de las autoridades la informacin ambiental que administren $ que no se encuentre contemplada legalmente como reservada. A;T-CU#N *=/ ] ,a autoridad de aplicacin deber desarrollar un sistema nacional integrado de informacin que administre los datos significativos $ relevantes del ambiente, $ evale la informacin ambiental disponible3 asimismo, deber pro$ectar $ mantener un sistema de toma de datos sobre los parmetros ambientales bsicos, estableciendo los mecanismos necesarios para la instrumentacin efectiva a trav+s del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6. A;T-CU#N *B/ ] ,as autoridades sern responsables de informar sobre el estado del ambiente $ los posibles efectos que sobre +l puedan provocar las actividades antrpicas actuales $ pro$ectadas. El .oder Ejecutivo, a trav+s de los organismos competentes, elaborar un informe anual sobre la situacin ambiental del pa!s que presentar al &ongreso de la 'acin. El referido informe contendr un anlisis $ evaluacin sobre el estado de la sustentabilidad ambiental en lo ecolgico, econmico, social $ cultural de todo el territorio nacional. .articipacin ciudadana A;T-CU#N *:/ ] 1oda persona tiene derec o a ser consultada a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservacin $ proteccin del ambiente, que sean de incidencia general o particular, $ de alcance general. A;T-CU#N ()/ ] ,as autoridades debern institucionali2ar procedimientos de consultas o audiencias pblicas como instancias obligatorias para la autori2acin de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos $ significativos sobre el ambiente. ,a opinin u objecin de los participantes no ser vinculante para las autoridades convocantes3 pero en caso de que +stas presenten opinin contraria a los resultados alcan2ados en la audiencia o consulta pblica debern fundamentarla $ acerla pblica. A;T-CU#N (*/ ] ,a participacin ciudadana deber asegurarse, principalmente, en los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental $ en los planes $ programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las etapas de planificacin $ evaluacin de resultados. 52

*eguro ambiental $ fondo de restauracin A;T-CU#N ((/ ] 1oda persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas $ sus elementos constitutivos, deber contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garanti2ar el financiamiento de la recomposicin del da(o que en su tipo pudiere producir3 asimismo, segn el caso $ las posibilidades, podr integrar un fondo de restauracin ambiental que posibilite la instrumentacin de acciones de reparacin. *istema Nederal Ambiental A;T-CU#N (+/ ] *e establece el *istema Nederal Ambiental con el objeto de desarrollar la coordinacin de la pol!tica ambiental, tendiente al logro del desarrollo sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales $ el de la &iudad de Juenos Aires. El mismo ser instrumentado a trav+s del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6. A;T-CU#N (0/ ] El .oder Ejecutivo propondr a la Asamblea del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones, segn corresponda, de conformidad con el Acta &onstitutiva de ese organismo federal, para la adecuada vigencia $ aplicacin efectiva de las le$es de presupuestos m!nimos, las complementarias provinciales, $ sus reglamentaciones en las distintas jurisdicciones. Ratificacin de acuerdos federales A;T-CU#N (6/ ] *e ratifican los siguientes acuerdos federales> #. Acta &onstitutiva del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, suscrita el %# de agosto de #))I, en la ciudad de ,a Rioja, cu$o texto integra la presente le$ como anexo C. 9. .acto Nederal Ambiental, suscrito el F de junio de #))%, en la ciudad de Juenos Aires, cu$o texto integra la presente le$ como anexo CC. Autogestin A;T-CU#N (8/ ] ,as autoridades competentes establecern medidas tendientes a> a6 ,a instrumentacin de sistemas de proteccin de la calidad ambiental que est+n elaborados por los responsables de actividades productivas riesgosas3 b6 ,a implementacin de compromisos voluntarios $ la autorregulacin que se ejecuta a trav+s de pol!ticas $ programas de gestin ambiental3 c6 ,a adopcin de medidas de promocin e incentivos. Adems, se debern tener en cuenta los mecanismos de certificacin reali2ados por organismos independientes, debidamente acreditados $ autori2ados. Da(o ambiental

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A;T-CU#N (=/ ] El presente cap!tulo establece las normas que regirn los ec os o actos jur!dicos, l!citos o il!citos que, por accin u omisin, causen da(o ambiental de incidencia colectiva. *e define el da(o ambiental como toda alteracin relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos. A;T-CU#N (B/ ] El que cause el da(o ambiental ser objetivamente responsable de su restablecimiento al estado anterior a su produccin. En caso de que no sea t+cnicamente factible, la indemni2acin sustitutiva que determine la justicia ordinaria interviniente, deber depositarse en el Nondo de &ompensacin Ambiental que se crea por la presente, el cual ser administrado por la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder. A;T-CU#N (:/ ] ,a exencin de responsabilidad slo se producir acreditando que, a pesar de aberse adoptado todas las medidas destinadas a evitarlo $ sin mediar culpa concurrente del responsable, los da(os se produjeron por culpa exclusiva de la v!ctima o de un tercero por quien no debe responder. ,a responsabilidad civil o penal, por da(o ambiental, es independiente de la administrativa. Se <resume iuris tantum la res<onsabilidad del autor del da'o ambiental, si eAisten in>racciones a las normas ambientales administrativas. A;T-CU#N +)/ ] .roducido el da(o ambiental colectivo, tendrn legitimacin para obtener la recomposicin del ambiente da(ado, el afectado, el Defensor del .ueblo $ las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prev+ el art!culo "% de la &onstitucin 'acional, $ el Estado nacional, provincial o municipal3 asimismo, quedar legitimado para la accin de recomposicin o de indemni2acin pertinente, la persona directamente damnificada por el ec o da(oso acaecido en su jurisdiccin. Deducida demanda de da(o ambiental colectivo por alguno de los titulares se(alados, no podrn interponerla los restantes, lo que no obsta a su derec o a intervenir como terceros. *in perjuicio de lo indicado precedentemente toda persona podr solicitar, mediante accin de amparo, la cesacin de actividades generadoras de da(o ambiental colectivo. A;T-CU#N +*/ ] *i en la comisin del da(o ambiental colectivo, ubieren participado dos o ms personas, o no fuere posible la determinacin precisa de la medida del da(o aportado por cada responsable, todos sern responsables solidariamente de la reparacin frente a la sociedad, sin perjuicio, en su caso, del derec o de repeticin entre s! para lo que el jue2 interviniente podr determinar el grado de responsabilidad de cada persona responsable. En el caso de que el da(o sea producido por personas jur!dicas la responsabilidad se aga extensiva a sus autoridades $ profesionales, en la medida de su participacin. A;T-CU#N +(/ ] ,a competencia judicial ambiental ser la que corresponda a las reglas ordinarias de la competencia. El acceso a la jurisdiccin por cuestiones ambientales no admitir restricciones de ningn tipo o especie. El jue2 interviniente podr disponer todas las medidas necesarias para ordenar, conducir o probar los ec os da(osos en el proceso, a fin de proteger efectivamente el inter+s general. Asimismo, en

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su Sentencia, de acuerdo a las reglas de la sana crtica, el jue@ <odrH eAtender su >allo a cuestiones no sometidas eA<resamente su consideraci$n <or las <artes. En cualquier estado del proceso, aun con carcter de medida precautoria, podrn solicitarse medidas de urgencia, aun sin audiencia de la parte contraria, prestando debida caucin por los da(os $ perjuicios que pudieran producirse. El jue2 podr, asimismo, disponerlas, sin peticin de parte. A;T-CU#N ++/ ] ,os dictmenes emitidos por organismos del Estado sobre da(o ambiental, agregados al proceso, tendrn la fuer2a probatoria de los informes periciales, sin perjuicio del derec o de las partes a su impugnacin. ,a sentencia ar cosa ju2gada $ tendr efecto erga omnes, a excepcin de que la accin sea rec a2ada, aunque sea parcialmente, por cuestiones probatorias. Del Nondo de &ompensacin Ambiental A;T-CU#N +0/ ] &r+ase el Nondo de &ompensacin Ambiental que ser administrado por la autoridad competente de cada jurisdiccin $ estar destinado a garanti2ar la calidad ambiental, la prevencin $ mitigacin de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atencin de emergencias ambientales3 asimismo, a la proteccin, preservacin, conservacin o compensacin de los sistemas ecolgicos $ el ambiente. ,as autoridades podrn determinar que dic o fondo contribu$a a sustentar los costos de las acciones de restauracin que puedan minimi2ar el da(o generado. ,a integracin, composicin, administracin $ destino de dic o fondo sern tratados por le$ especial. A;T-CU#N +6/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* *EC* DCA* DE, ;E* DE 'MACE;JRE DE, A^M DM* ;C, DM*.

RE-C*1RADA JAHM E, 'Q 9F.GEF ]

ED@ARDM M. &A;A^M.]H@A' &. ;AB@EDA. ] Eduardo D. Rollano.] Huan &. M$ar2n. ```````` 'M1A> los textos en negrita fueron observados. A7EMN Acta Constitutiva del Consejo Federal de !edio Ambiente ,as altas partes signatarias>

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Declaran> Reconociendo> Bue la preservacin $ conservacin del ambiente en el territorio del pa!s requiere para el mejoramiento de la calidad de vida una pol!tica coordinada $ participativa, en virtud de que el sistema ambiental es una complejidad que trasciende las fronteras pol!ticas provinciales. Bue el federalismo es un sistema pol!tico de distribucin territorial de las competencias que puede resolver con eficacia la administracin local de los problemas ambientales. Bue resulta igualmente apto para generar una pol!tica ambiental de integracin entre las provincias $ el gobierno federal. Bue nos allamos frente a un problema de carcter universal que constitu$e uno de los grandes desaf!os que enfrenta la comunidad internacional. &onsiderando> Bue el ambiente es un patrimonio comn de la sociedad $ que de su equilibrio depende la vida $ las posibilidades de desarrollo del pa!s. Bue la coordinacin entre los distintos niveles gubernativos $ sociales son indispensables para la eficacia de las acciones ambientales. Bue los recursos ambientales deben ser aprovec ados de manera que se asegure una productividad ptima $ sostenida, con equilibrio e integridad. Bue la difusin de tecnolog!as apropiadas para el manejo del medio ambiente, la informacin ambiental $ la formacin de una conciencia pblica sobre la preservacin del entorno son esenciales en la formulacin de la pol!tica ambiental. .or ello los estados signatarios acuerdan lo siguiente> Creaci$n, objeto constituci$n

Art!culo #Q> &r+ase el &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 como organismo permanente para la concertacin $ elaboracin de una pol!tica ambiental coordinada entre los Estados miembros. Art!culo 9Q> El &MNE;A tendr los siguientes objetivos> #. Normular una pol!tica ambiental integral, tanto en lo preventivo como en lo correctivo, en base a los diagnsticos correspondientes, teniendo en consideracin las escales locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales. 9. &oordinar estrategias $ programas de gestin regionales en el medio ambiente, propiciando pol!ticas de concertacin como modo permanente de accionar, con todos los sectores de la 'acin involucrados en la problemtica ambiental. %. Normular pol!ticas de utili2acin conservante de los recursos del medio ambiente. ". .romover la planificacin del crecimiento $ desarrollo econmico con equidad social en armon!a con el medio ambiente. 56

F. Difundir el concepto de que la responsabilidad en la proteccin $/o preservacin del ambiente debe ser compartida entre la comunidad $ el Estado. G. .romover el ordenamiento administrativo para la estrategia $ gestin ambiental en la 'acin, provincias $ municipios. E. Exigir $ controlar la reali2acin de estudios de impacto ambiental, en emprendimientos de efectos interjurisdiccionales, nacionales e internacionales. D. .ropiciar programas $ acciones de educacin ambiental, tanto en el sistema educativo formal como en el informal, tendientes a elevar la calidad de vida de la poblacin. ). Nijar $ actuali2ar los niveles exigidos de calidad ambiental $ reali2ar estudios comparativos, propiciando la unificacin de variables $ metodolog!as para el monitoreo de los recursos ambientales en todo el territorio nacional. #I. &onstituir un banco de datos $ pro$ectos ambientales. ##. -estionar el financiamiento internacional de pro$ectos ambientales. Art!culo %Q> El &MNE;A ser una persona jur!dica de derec o pblico constituida por los Estados que lo ratifiquen, el -obierno federal $ las .rovincias que ad ieran con posterioridad $ la &iudad de Juenos Aires. Art!culo "Q> ,os estados partes se obligan a adoptar a trav+s del poder que corresponda las reglamentaciones $ normas generales que resuelva la Asamblea cuando se expida en forma de resolucin. En caso de incumplimiento o de negatoria expresa, la Asamblea en la reunin ordinaria inmediata, considerar las alternativas de adecuacin al r+gimen general que presentare el estado miembro o la *ecretar!a Ejecutiva. Com<osici$n del CNFE!A Art!culo FQ> El &MNE;A estar integrado por la Asamblea. ,a *ecretar!a Ejecutiva $ la *ecretar!a Administrativa. De la Asamblea Art!culo GQ> ,a Asamblea es el rgano superior del &onsejo con facultad de decisin, $ como tal, es la encargada de fijar la pol!tica general $ la accin que +ste debe seguir. Estar integrada por un ministro o funcionario representante titular o por su suplente, designados expresamente por el .oder o Departamento o Ejecutivo de los Estados miembros. Art!culo EQ> ,a Asamblea elegir entre sus miembros presentes por una ma$or!a de dos tercios de sus votos, un presidente que durar en sus funciones asta la sesin de la prxima Asamblea Mrdinaria. Art!culo DQ> ,as Asambleas sern ordinarias $ extraordinarias. 57

,as ordinarias se reunirn dos veces al a(o en el lugar $ fec a que indique la Asamblea anterior. ,as extraordinarias se convocarn a pedido de una tercera parte de los miembros del &onsejo o por la *ecretar!a Ejecutiva. Art!culo )Q> ,a Asamblea se expedir en forma de> a6 Recomendacin> determinacin que no tendr efecto vinculante para los estados miembros. b6 Resolucin> decisin con efecto vinculante para los estados miembros. Atribuciones de la Asamblea Art!culo #IQ> *ern atribuciones de la Asamblea> a6 Dictar el reglamento de funcionamiento del &onsejo. b6 Establecer $ adoptar todas las medidas $ normas generales para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el art!culo 9Q. c6 .roponer los aportes que debern reali2ar los estados miembros para el sostenimiento del organismo. d6 Aprobar el pro$ecto de presupuesto anual del consejo que deber presentar la *ecretar!a Ejecutiva. e6 Dictar las normas para la designacin del personal. f6 &rear las comisiones $ consejos asesores necesarios para el cumplimiento de sus fines. g6 Aprobar anualmente un informe ambiental elaborado por la *ecretar!a Ejecutiva $ que ser difundido en los Estados miembros. 6 Evaluar la gestin de la *ecretar!a Ejecutiva. 2u$rum votaci$n

Art!culo ##Q> ,a Asamblea deber sesionar con un qurum formado por la mitad de los miembros del &onsejo. Art!culo #9Q> &ada miembro de la Asamblea tendr derec o a un voto. Art!culo #%Q> ,as decisiones de la Asamblea sern tomadas por el voto de la mitad ms uno de sus miembros presentes, salvo cuando se estipule una ma$or!a superior. Art!culo #"Q> ,a *ecretar!a Ejecutiva presidida por el presidente de la asamblea ser el rgano ejecutivo $ de control. Expedir las instrucciones necesarias para el

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cumplimiento de estas resoluciones, indicando en el informe pertinente, que elevar a la asamblea ordinaria, las dificultades $ alternativas que crea oportunas. Art!culo #FQ> ,a *ecretar!a Ejecutiva estar formada por un delegado de cada una de las regiones en que la Asamblea resuelva dividir el pa!s. ,a representacin ser anual $ rotativa entre los miembros que formen cada regin. Art!culo #GQ> ,a *ecretar!a Ejecutiva comunicar fe acientemente la convocatoria a asamblea, con una antelacin de no menos de die2 d!as $ debiendo incluirse el orden del d!a de la misma. Art!culo #EQ> ,a *ecretar!a Ejecutiva promover la concertacin de acuerdos entre los Estados miembros a fin de integrar las jurisdicciones. De la *ecretar!a Administrativa Art!culo #DQ> ,a *ecretar!a Administrativa ser designada $ organi2ada por la Asamblea Mrdinaria. Art!culo #)Q> *us funciones sern la gestin administrativa $ presupuestaria del organismo. Dis<osiciones com<lementarias Art!culo 9IQ> El presente acuerdo ser ratificado por los miembros de conformidad con sus respectivos procedimientos legales. 'o se adquirir la calidad de miembro asta que este procedimiento se a$a concluido. Art!culo 9#Q> ,a ratificacin $ ad esiones posteriores debern contener la aceptacin o rec a2o liso $ llano del mismo, sin introducir modificaciones. Art!culo 99Q> ,as ratificaciones $ ad esiones sern entregadas a la *ecretar!a Administrativa, la cual notificar su recepcin a todos los miembros. Art!culo 9%Q> ,a sede del &MNE;A estar constituida en la jurisdiccin que representa el presidente de la Asamblea. Art!culo 9"Q> .ara la modificacin de la presente acta se requerir el voto de las dos terceras partes de los Estados miembros. Art!culo 9FQ> El presente Acuerdo podr ser denunciado por los miembros del &MNE;A con un aviso previo de noventa d!as $ ser comunicado, en forma fe aciente, al presidente de la Asamblea, quedando excluido, desde entonces, de los alcances del mismo. Dis<osiciones transitorias Art!culo 9GQ> ,a *ecretar!a Administrativa corresponder definitiva al representante de la .rovincia de ,a Rioja. asta su constitucin

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Art!culo 9EQ> E, &MNE;A comen2ar a funcionar a los noventa d!as corridos, contados desde la fec a de la Asamblea constitutiva, siempre que durante ese lapso a$a sido ratificado este acuerdo, o an ad erido, al menos siete jurisdicciones, o despu+s de esa fec a, si este nmero de miembros se alcan2ase. Art!culo 9DQ> ,os firmantes de la presente acta, quienes actan a refer+ndum de los .oderes .rovinciales representan a las siguientes jurisdicciones> Juenos Aires, &atamarca, &rdoba, Normosa, ,a Rioja, ;unicipalidad de la &iudad de Juenos Aires, 'euqu+n, *alta, *an Huan, *anta Ne $ 1ucumn. Nirmado> Doctora &ristina ;ai2tegui, asesora de la &omisin Cnterministerial de .ol!tica Ambiental, Asesor!a -eneral de -obierno, .rovincia de Juenos Aires> Arquitecta Hulia ;ercedes &orpacci, Directora de ;edio Ambiente, .rovincia de &atamarca3 Cngeniero Daniel Esteban Di -iusto, *ubsecretario de -estin Ambiental, .rovincia de &rdoba, *e(or Emilio Eduardo D!a2, *ubsecretario de Recursos 'aturales $ Ecolog!a, provincia de Normosa3 Arquitecto ;auro 'icols Ja2n, Director -eneral de -estin Ambiental, .rovincia de ,a Rioja3 Arquitecto Ricardo H!le8, Director -eneral de ;edio Ambiente, .rovincia de ;endo2a3 ,icenciado Alberto ;orn, *ubsecretario de ;edio Ambiente, ;unicipalidad de la &iudad de Juenos Aires3 ,icenciada Hanett *. De :an8elevic , Directora -eneral de -estin Ambiental, .rovincia del 'euqu+n3 Arquitecto *ergio .erota, miembro del &onsejo .rovincial de ;edio Ambiente, .rovincia de *alta3 ,icenciado Nederico M2ollo, Asesor del ;inisterio de Accin *ocial $ *alud .blica, .rovincia de *an Huan3 Cngeniero Horge Alberto ?ammerl$, Director -eneral de *aneamiento Ambiental3 Cngeniero Hulio Mscar -raieb, Director -eneral de *aneamiento Ambiental, .rovincia de 1ucumn. .revia lectura $ ratificacin se firman doce 4#96 ejemplares de un mismo tenor a sus efectos, en la ciudad de ,a Rioja a los treinta $ un 4%#6 d!as del mes de agosto de #))I. A7EMN -%acto Federal Ambiental En la ciudad de Juenos Aires, capital de la Repblica Argentina, a los cinco d!as del mes de julio del a(o mil novecientos noventa $ tres. En presencia del se(or .residente de la 'acin, Doctor &arlos *al ;enem, se(or ;inistro del Cnterior, Doctor -ustavo Jeli2, la se(ora *ecretaria de Estado de Recursos 'aturales $ Ambiente ?umano $ se(ores -obernadores de las .rovincias de Juenos Aires, &atamarca, &rdoba, &orrientes, & aco, & ubut, Entre R!os Normosa, Huju$, ,a .ampa, ,a Rioja, ;endo2a, ;isiones, 'euqu+n, R!o 'egro, *alta, *an Huan, *an ,uis, *anta &ru2, *anta Ne, *antiago del Estero, 1ierra del Nuego, 1ucumn, $ el se(or Cntendente de la &iudad de Juenos Aires. #as autoridades signatarias declaran: &onsiderando> Bue la preservacin, conservacin mejoramiento $ recuperacin del ambiente son objetivos de acciones inminentes que an adquirido dramtica actualidad, desde el momento en que se a tomado conciencia de que el desarrollo econmico no puede estar desligado de la proteccin ambiental.

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Bue esta situacin compromete, no solo a todos los estratos gubernamentales de la Repblica, sino tambi+n, a cada uno de los ciudadanos, cualquiera sea su condicin social o funcin. Bue la voluntad reflejada en el .acto Nederal firmado en la ciudad de ,ujn, el 9" de ma$o de #))I, $ los compromisos contra!dos ante el mundo en la &'@;AD a)9, ace indispensable crear los mecanismos federales que ,a &onstitucin 'acional contempla $, en cumplimiento de ese compromiso, resulta oportuno reafirmar el esp!ritu $ la accin federal en materia de recursos naturales $ medio ambiente. En consecuencia> ,a 'acin $ las .rovincias aqu! representadas acuerdan> C. < El objetivo del presente acuerdo es promover pol!ticas ambientalmente adecuadas en todo el territorio nacional, estableciendo Acuerdos ;arcos entre los Estados Nederales $ entre estos $ la nacin, que agilicen $ den ma$or eficiencia a la preservacin del ambiente teniendo como referencia a los postulados del .rograma 9# aprobado en la &'@;AD a)9. CC. < .romover a nivel provincial la unificacin $/o coordinacin de todos los organismos que se relacionen con la temtica ambiental, concentrando en el mximo nivel posible la fijacin de las pol!ticas de recursos naturales $ medio ambiente. CCC. < ,os Estados signatarios reconocen al &onsejo Nederal de ;edio Ambiente como un instrumento vlido para la coordinacin de la pol!tica ambiental en la Repblica Argentina. CA. < ,os Estados signatarios se comprometen a compatibili2ar e instrumentar en sus jurisdicciones la legislacin ambiental. A. < En materia de desarrollo de una conciencia ambiental, los Estados signatarios se comprometen a impulsar $ adoptar pol!ticas de educacin, investigacin cient!fico< tecnolgica, capacitacin, formacin $ participacin comunitaria que condu2can a la proteccin $ preservacin del ambiente. AC. < ,os se(ores gobernadores propondrn ante sus respectivas legislaturas provinciales la ratificacin por le$ del presente acuerdo, si correspondiere. ACC. < El Estado 'acional designa ante el &onsejo Nederal de ;edio Ambiente, para la implementacin de las acciones a desarrollarse a efectos de cumplimentar los principios contenidos en este Acuerdo, a la *ecretar!a de Recursos 'aturales $ Ambiente ?umano de la 'acin. Nuente> "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK=6)))C=::::K=::B)Knorma/"tm

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A7EMN 0 ;E9-!E7 DE 9EST-N7 A!B-E7TA# DE A9UAS #e (6/8BB EstablDcense los <resu<uestos mnimos ambientales <ara la <reservaci$n de las aguas, su a<rovec"amiento uso racional/ Utili@aci$n de las aguas/ Cuenca "drica su<er>icial/ ComitDs de cuencas "dricas/ Sancionada: 7oviembre (B de ())(/ %romulgada: Diciembre +) de ())(/ El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc., sancionan con fuer2a de ,e$> RE-C;E' DE -E*1CM' A;JCE'1A, DE A-@A* A;T-CU#N *Q ] Esta le$ establece los presupuestos m!nimos ambientales, para la preservacin de las aguas, su aprovec amiento $ uso racional. A;T-CU#N (Q ] A los efectos de la presente le$ se entender> .or agua, aqu+lla que forma parte del conjunto de los cursos $ cuerpos de aguas naturales o artificiales, superficiales $ subterrneas, as! como a las contenidas en los acu!feros, r!os subterrneos $ las atmosf+ricas. .or cuenca !drica superficial, a la regin geogrfica delimitada por las divisorias de aguas que discurren acia el mar a trav+s de una red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal nico $ las endorreicas. A;T-CU#N +Q ] ,as cuencas !dricas como unidad ambiental de gestin del recurso se consideran indivisibles. A;T-CU#N 0Q ] &r+anse, para las cuencas interjurisdiccionales, los comit+s de cuencas !dricas con la misin de asesorar a la autoridad competente en materia de recursos !dricos $ colaborar en la gestin ambientalmente sustentable de las cuencas !dricas. ,a competencia geogrfica de cada comit+ de cuenca !drica podr emplear categor!as menores o ma$ores de la cuenca, agrupando o subdividiendo las mismas en unidades ambientalmente co erentes a efectos de una mejor distribucin geogrfica de los organismos $ de sus responsabilidades respectivas. A;T-CU#N 6Q ] *e entiende por utili2acin de las aguas a los efectos de esta le$> a6 ,a toma $ desviacin de aguas superficiales3 b6 El estancamiento, modificacin en el flujo o la profundi2acin de las aguas superficiales3

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c6 ,a toma de sustancias slidas o en disolucin de aguas superficiales, siempre que tal accin afecte el estado o calidad de las aguas o su escurrimiento3 d6 ,a colocacin, introduccin o vertido de sustancias en aguas superficiales, siempre que tal accin afecte el estado o calidad de las aguas o su escurrimiento3 e6 ,a colocacin e introduccin de sustancias en aguas costeras, siempre que tales sustancias sean colocadas o introducidas desde tierra firme, o a$an sido transportadas a aguas costeras para ser depositadas en ellas, o instalaciones que en las aguas costeras a$an sido erigidas o amarradas en forma permanente3 f6 ,a colocacin e introduccin de sustancias en aguas subterrneas3 g6 ,a toma de aguas subterrneas, su elevacin $ conduccin sobre tierra, as! como su desviacin3 6 El estancamiento, la profundi2acin $ la desviacin de aguas subterrneas, mediante instalaciones destinadas a tales acciones o que se presten para ellas3 i6 ,as acciones aptas para provocar permanentemente o en una medida significativa, alteraciones de las propiedades f!sicas, qu!micas o biolgicas del agua3 j6 ;odificar artificialmente la fase atmosf+rica del ciclo idrolgico. A;T-CU#N 8Q ] .ara utili2ar las aguas objeto de esta le$, se deber contar con el permiso de la autoridad competente. En el caso de las cuencas interjurisdiccionales, cuando el impacto ambiental sobre alguna de las otras jurisdicciones sea significativo, ser vinculante la aprobacin de dic a utili2acin por el &omit+ de &uenca correspondiente, el que estar facultado para este acto por las distintas jurisdicciones que lo componen. A;T-CU#N =Q ] ,a autoridad nacional de aplicacin deber> a6 Determinar los l!mites mximos de contaminacin aceptables para las aguas de acuerdo a los distintos usos3 b6 Definir las directrices para la recarga $ proteccin de los acu!feros3 c6 Nijar los parmetros $ estndares ambientales de calidad de las aguas3 d6 Elaborar $ actuali2ar el .lan 'acional para la preservacin, aprovec amiento $ uso racional de las aguas, que deber, como sus actuali2aciones ser aprobado por le$ del &ongreso de la 'acin. Dic o plan contendr como m!nimo las medidas necesarias para la coordinacin de las acciones de las diferentes cuencas !dricas. A;T-CU#N BQ ] ,a autoridad nacional podr, a pedido de la autoridad jurisdiccional competente, declarar 2ona cr!tica de proteccin especial a determinadas cuencas, acu!feras, reas o masas de agua por sus caracter!sticas naturales o de inter+s ambiental.

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A;T-CU#N :Q ] El .oder Ejecutivo reglamentar esta le$ dentro de los #DI d!as de su publicacin $ dictar las resoluciones necesarias para su aplicacin. A;T-CU#N *)/] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* AEC'1CM&?M DCA* DE, ;E* DE 'MACE;JRE DE, A^M DM* ;C, DM*. ] RE-C*1RADA JAHM E, '_ 9F.GDD ] ED@ARDM M. &A;A^M. ] H@A' &. ;AB@EDA. ] Eduardo D. Rollano. ] Huan &. M$ar2n. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosKB))))CB0:::KB*)+(Knorma/"tm

A7EMN 6

;E9-!E7 DE A!B-E7TA# #e (6/B+*

#-B;E

ACCESN

#A

-7FN;!AC-N7

%UB#-CA

Creaci$n/ Nbjeto/ Acceso a la in>ormaci$n/ Sujetos obligados/ %rocedimiento/ Centrali@aci$n di>usi$n/ Denegaci$n de la in>ormaci$n/ %la@o <ara la resoluci$n de las solicitudes de in>ormaci$n ambiental/ Sancionada: 7oviembre (8 de ())+ %romulgada de Rec"o: Enero 8 de ())0 El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> RE-C;E' DE ,CJRE A&&E*M A ,A C'NMR;A&CM' .@J,C&A A;JCE'1A, A;T-CU#N *Q ] Mbjeto. ,a presente le$ establece los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental para garanti2ar el derec o de acceso a la informacin ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el mbito nacional como provincial, municipal $ de la &iudad de Juenos Aires, como as! tambi+n de entes autrquicos $ empresas prestadoras de servicios pblicos, sean pblicas, privadas o mixtas. A;T-CU#N (Q ] Definicin de informacin ambiental. *e entiende por informacin ambiental toda aquella informacin en cualquier forma de expresin o soporte 64

relacionada con el ambiente, los recursos naturales o culturales $ el desarrollo sustentable. En particular> a6 El estado del ambiente o alguno de sus componentes naturales o culturales, incluidas sus interacciones rec!procas, as! como las actividades $ obras que los afecten o puedan afectarlos significativamente3 b6 ,as pol!ticas, planes, programas $ acciones referidas a la gestin del ambiente. A;T-CU#N +Q ] Acceso a la informacin. El acceso a la informacin ambiental ser libre $ gratuito para toda persona f!sica o jur!dica, a excepcin de aquellos gastos vinculados con los recursos utili2ados para la entrega de la informacin solicitada. .ara acceder a la informacin ambiental no ser necesario acreditar ra2ones ni inter+s determinado. *e deber presentar formal solicitud ante quien corresponda, debiendo constar en la misma la informacin requerida $ la identificacin del o los solicitantes residentes en el pa!s, salvo acuerdos con pa!ses u organismos internacionales sobre la base de la reciprocidad. En ningn caso el monto que se estable2ca para solventar los gastos vinculados con los recursos utili2ados para la entrega de la informacin solicitada podr implicar menoscabo alguno al ejercicio del derec o conferido por esta le$. A;T-CU#N 0Q ] *ujetos obligados. ,as autoridades competentes de los organismos pblicos, $ los titulares de las empresas prestadoras de servicios pblicos, sean pblicas, privadas o mixtas, estn obligados a facilitar la informacin ambiental requerida en las condiciones establecidas por la presente le$ $ su reglamentacin. A;T-CU#N 6Q ] .rocedimiento. ,as autoridades competentes nacionales, provinciales $ de la &iudad de Juenos Aires, concertarn en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 los criterios para establecer los procedimientos de acceso a la informacin ambiental en cada jurisdiccin. A;T-CU#N 8Q ] &entrali2acin $ difusin. ,a autoridad ambiental nacional, a trav+s del rea competente, cooperar para facilitar el acceso a la informacin ambiental, promoviendo la difusin del material informativo que se genere en las distintas jurisdicciones. A;T-CU#N =Q ] Denegacin de la informacin. ,a informacin ambiental solicitada podr ser denegada nicamente en los siguientes casos> a6 &uando pudiera afectarse la defensa nacional, la seguridad interior o las relaciones internacionales3 b6 &uando la informacin solicitada se encuentre sujeta a consideracin de autoridades judiciales, en cualquier estado del proceso, $ su divulgacin o uso por terceros pueda causar perjuicio al normal desarrollo del procedimiento judicial3 c6 &uando pudiera afectarse el secreto comercial o industrial, o la propiedad intelectual3 d6 &uando pudiera afectarse la confidencialidad de datos personales3

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e6 &uando la informacin solicitada corresponda a trabajos de investigacin cient!fica, mientras +stos no se encuentren publicados3 f6 &uando no pudiera determinarse el objeto de la solicitud por falta de datos suficientes o imprecisin3 g6 &uando la informacin solicitada est+ clasificada como secreta o confidencial por las le$es vigentes $ sus respectivas reglamentaciones. ,a denegacin total o parcial del acceso a la informacin deber ser fundada $, en caso de autoridad administrativa, cumplimentar los requisitos de ra2onabilidad del acto administrativo previstos por las normas de las respectivas jurisdicciones. A;T-CU#N BQ ] .la2os. ,a resolucin de las solicitudes de informacin ambiental se llevar a cabo en un pla2o mximo de treinta 4%I6 d!as biles, a partir de la fec a de presentacin de la solicitud. A;T-CU#N :Q ] Cnfracciones a la le$. *e considerarn infracciones a esta le$, la obstruccin, falsedad, ocultamiento, falta de respuesta en el pla2o establecido en el art!culo anterior, o la denegatoria injustificada a brindar la informacin solicitada, $ todo acto u omisin que, sin causa justificada, afecte el regular ejercicio del derec o que esta le$ establece. En dic os supuestos quedar abilitada una v!a judicial directa, de carcter sumar!sima ante los tribunales competentes. 1odo funcionario $ empleado pblico cu$a conducta se encuadre en las prescripciones de este art!culo, ser pasible de las sanciones previstas en la ,e$ '_ 9F.#G" o de aquellas que estable2ca cada jurisdiccin, sin perjuicio de las responsabilidades civiles $ penales que pudieren corresponder. ,as empresas de servicios pblicos que no cumplan con las obligaciones exigidas en la presente le$, sern pasibles de las sanciones previstas en las normas o contratos que regulan la concesin del servicio pblico correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles $ penales que pudieren corresponder. A;T-CU#N *)/ ] Reglamentacin. ,a presente le$ ser reglamentada en el pla2o de noventa 4)I6 d!as. A;T-CU#N **/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* AEC'1C*EC* DCA* DE, ;E* DE 'MACE;JRE DE, A^M DM* ;C, 1RE*. ] RE-C*1RADM JAHM E, '_ 9F.D%# ] ED@ARDM M. &A;A^M. ] DA'CE, M. *&CM,C. ] Eduardo D. Rollano. ] Huan Estrada. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK:))))C:0:::K:*60BKnorma/"tm

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A7EMN 8 9EST-N7 DE ;ES-DUNS DN!-C-#-A;-NS #e (6/:*8 EstablDcense <resu<uestos mnimos de <rotecci$n ambiental <ara la gesti$n integral de residuos domiciliarios/ Dis<osiciones generales/ Autoridades com<etentes/ 9eneraci$n Dis<osici$n inicial/ ;ecolecci$n Trans<orte/ Tratamiento, Trans>erencia Dis<osici$n >inal/ Coordinaci$n interjurisdiccional/ Autoridad de a<licaci$n/ -n>racciones sanciones/ Dis<osiciones com<lementarias/ Sancionada: Agosto 0 de ())0 %romulgada <arcialmente: Se<tiembre + de ())0 El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> -estin integral de residuos domiciliarios &ap!tulo C Disposiciones generales A;T-CU#N *P ] ,as disposiciones de la presente le$ establecen los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental para la gestin integral de los residuos domiciliarios, sean +stos de origen residencial, urbano, comercial, asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepcin de aquellos que se encuentren regulados por normas espec!ficas. A;T-CU#N (P ] Denom!nese residuo domiciliario a aquellos elementos, objetos o sustancias que como consecuencia de los procesos de consumo $ desarrollo de actividades umanas, son desec ados $/o abandonados. A;T-CU#N +P ] *e denomina gestin integral de residuos domiciliarios al conjunto de actividades interdependientes $ complementarias entre s!, que conforman un proceso de acciones para el manejo de residuos domiciliarios, con el objeto de proteger el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin. ,a gestin integral de residuos domiciliarios comprende de las siguientes etapas> generacin, disposicin inicial, recoleccin, transferencia, transporte, tratamiento $ disposicin final. a6 -eneracin> es la actividad que comprende la produccin de residuos domiciliarios. b6 Disposicin inicial> es la accin por la cual se depositan o abandonan los residuos3 es efectuada por el generador, $ debe reali2arse en la forma que determinen las distintas jurisdicciones. 67

,a disposicin inicial podr ser> #. -eneral> sin clasificacin $ separacin de residuos. 9. *electiva> con clasificacin $ separacin de residuos a cargo del generador. c6 Recoleccin> es el conjunto de acciones que comprende el acopio $ carga de los residuos en los ve !culos recolectores. ,a recoleccin podr ser> #. -eneral> sin discriminar los distintos tipos de residuo. 9. Diferenciada> discriminando por tipo de residuo en funcin de su tratamiento $ valoracin posterior. d6 1ransferencia> comprende las actividades de almacenamiento transitorio $/o acondicionamiento de residuos para su transporte. e6 1ransporte> comprende los viajes de traslado de los residuos entre los diferentes sitios comprendidos en la gestin integral. f6 1ratamiento> comprende el conjunto de operaciones tendientes al acondicionamiento $ valori2acin de los residuos. *e entiende por acondicionamiento a las operaciones reali2adas a fin de adecuar los residuos para su valori2acin o disposicin final. *e entiende por valori2acin a todo procedimiento que permita el aprovec amiento de los recursos contenidos en los residuos, mediante el reciclaje en sus formas f!sica, qu!mica, mecnica o biolgica, $ la reutili2acin. g6 Disposicin final> comprende al conjunto de operaciones destinadas a lograr el depsito permanente de los residuos domiciliarios, as! como de las fracciones de rec a2o inevitables resultantes de los m+todos de tratamiento adoptados. Asimismo, quedan comprendidas en esta etapa las actividades propias de la clausura $ postclausura de los centros de disposicin final. A;T-CU#N 0P ] *on objetivos de la presente le$> a6 ,ograr un adecuado $ racional manejo de los residuos domiciliarios mediante su gestin integral, a fin de proteger el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin3 b6 .romover la valori2acin de los residuos domiciliarios, a trav+s de la implementacin de m+todos $ procesos adecuados3 c6 ;inimi2ar los impactos negativos que estos residuos puedan producir sobre el ambiente3 d6 ,ograr la minimi2acin de los residuos con destino a disposicin final. &ap!tulo CC

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Autoridades competentes A;T-CU#N 6P ] *ern autoridades competentes de la presente le$ los organismos que determinen cada una de las jurisdicciones locales. A;T-CU#N 8P ] ,as autoridades competentes sern responsables de la gestin integral de los residuos domiciliarios producidos en su jurisdiccin, $ debern establecer las normas complementarias necesarias para el cumplimiento efectivo de la presente le$. Asimismo, establecern sistemas de gestin de residuos adaptados a las caracter!sticas $ particularidades de su jurisdiccin, los que debern prevenir $ minimi2ar los posibles impactos negativos sobre el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N =P ] ,as autoridades competentes podrn suscribir convenios bilaterales o multilaterales, que posibiliten la implementacin de estrategias regionales para alguna o la totalidad de las etapas de la gestin integral de los residuos domiciliarios. A;T-CU#N BP ] ,as autoridades competentes promovern la valori2acin de residuos mediante la implementacin de programas de cumplimiento e implementacin gradual. &ap!tulo CCC -eneracin $ Disposicin inicial A;T-CU#N :P ] Denom!nase generador, a los efectos de la presente le$, a toda persona f!sica o jur!dica que produ2ca residuos en los t+rminos del art!culo 9Q. El generador tiene la obligacin de reali2ar el acopio inicial $ la disposicin inicial de los residuos de acuerdo a las normas complementarias que cada jurisdiccin estable2ca. A;T-CU#N *)/ ] ,a disposicin inicial de residuos domiciliarios deber efectuarse mediante m+todos apropiados que prevengan $ minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N **/ ] ,os generadores, en funcin de la calidad $ cantidad de residuos, $ de las condiciones en que los generan se clasifican en> a6 -eneradores individuales. b6 -eneradores especiales. ,os parmetros para su determinacin sern establecidos por las normas complementarias de cada jurisdiccin. A;T-CU#N *(/ ] Denom!nase generadores especiales, a los efectos de la presente le$, a aquellos generadores que producen residuos domiciliarios en calidad, cantidad $ condiciones tales que, a criterio de la autoridad competente, requieran de la implementacin de programas particulares de gestin, previamente aprobados por la misma.

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Denom!nase generadores individuales, a los efectos de la presente le$, a aquellos generadores que, a diferencia de los generadores especiales, no precisan de programas particulares de gestin. &ap!tulo CA Recoleccin $ transporte A;T-CU#N *+/ ] ,as autoridades competentes debern garanti2ar que los residuos domiciliarios sean recolectados $ transportados a los sitios abilitados mediante m+todos que prevengan $ minimicen los impactos negativos sobre el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin. Asimismo, debern determinar la metodolog!a $ frecuencia con que se ar la recoleccin, la que deber adecuarse a la cantidad de residuos generados $ a las caracter!sticas ambientales $ geogrficas de su jurisdiccin. A;T-CU#N *0/ ] El transporte deber efectuarse en ve !culos abilitados, $ debidamente acondicionados de manera de garanti2ar una adecuada contencin de los residuos $ evitar su dispersin en el ambiente. &ap!tulo A 1ratamiento, 1ransferencia $ Disposicin final A;T-CU#N *6/ ] Denom!nase planta de tratamiento, a los fines de la presente le$, a aquellas instalaciones que son abilitadas para tal fin por la autoridad competente, $ en las cuales los residuos domiciliarios son acondicionados $/o valori2ados. El rec a2o de los procesos de valori2acin $ todo residuo domiciliario que no a$a sido valori2ado, deber tener como destino un centro de disposicin final abilitado por la autoridad competente. A;T-CU#N *8/ ] Denom!nase estacin de transferencia, a los fines de la presente le$, a aquellas instalaciones que son abilitadas para tal fin por la autoridad competente, $ en las cuales los residuos domiciliarios son almacenados transitoriamente $/o acondicionados para su transporte. A;T-CU#N *=/ ] Denom!nase centros de disposicin final, a los fines de la presente le$, a aquellos lugares especialmente acondicionados $ abilitados por la autoridad competente para la disposicin permanente de los residuos. A;T-CU#N *B/ ] ,as autoridades competentes establecern los requisitos necesarios para la abilitacin de los centros de disposicin final, en funcin de las caracter!sticas de los residuos domiciliarios a disponer, de las tecnolog!as a utili2ar, $ de las caracter!sticas ambientales locales. *in perjuicio de ello, la abilitacin de estos centros requerir de la aprobacin de una Evaluacin de Cmpacto Ambiental, que contemple la ejecucin de un .lan de ;onitoreo de las principales variables ambientales durante las fases de operacin, clausura $ postclausura. A;T-CU#N *:/ ] .ara la operacin $ clausura de las plantas de tratamiento $ de las estaciones de transferencia, $ para la operacin, clausura $ postclausura de los centros de disposicin final, las autoridades competentes debern autori2ar m+todos $

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tecnolog!as que prevengan $ minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N ()/ ] ,os centros de disposicin final debern ubicarse en sitios suficientemente alejados de reas urbanas, de manera tal de no afectar la calidad de vida de la poblacin3 $ su empla2amiento deber determinarse considerando la planificacin territorial, el uso del suelo $ la expansin urbana durante un lapso que inclu$a el per!odo de postclausura. Asimismo, no podrn establecerse dentro de reas protegidas o sitios que contengan elementos significativos del patrimonio natural $ cultural. A;T-CU#N (*/ ] ,os centros de disposicin final debern ubicarse en sitios que no sean inundables. De no ser ello posible, debern dise(arse de modo tal de evitar su inundacin. &ap!tulo AC &oordinacin interjurisdiccional A;T-CU#N ((/ ] El &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 a los fines de la presente le$, $ en cumplimiento del .acto Nederal Ambiental actuar como el organismo de coordinacin interjurisdiccional, en procura de cooperar con el cumplimiento de los objetivos de la presente le$. A;T-CU#N (+/ ] El organismo de coordinacin tendr los siguientes objetivos> a6 &onsensuar pol!ticas de gestin integral de los residuos domiciliarios3 b6 Acordar criterios t+cnicos $ ambientales a emplear en las distintas etapas de la gestin integral3 c6 &onsensuar, junto a la Autoridad de Aplicacin, las metas de valori2acin de residuos domiciliarios. &ap!tulo ACC Autoridad de aplicacin A;T-CU#N (0/ ] *er autoridad de aplicacin, en el Hmbito de su jurisdicci$n , el organismo de ma$or jerarqu!a con competencia ambiental que determine el .oder Ejecutivo nacional. A;T-CU#N (6/ ] *ern funciones de la autoridad de aplicacin> a6 Normular pol!ticas en materia de gestin de residuos domiciliarios, consensuadas en el seno del &MNE;A. b6 Elaborar un informe anual con la informacin que le provean las provincias $ la &iudad de Juenos Aires, el que deber, como m!nimo, especificar el tipo $ cantidad de residuos domiciliarios que son recolectados, $ adems, aquellos que son valori2ados o que tengan potencial para su valori2acin en cada una de las jurisdicciones.

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c6 Nomentar medidas que contemplen la integracin de los circuitos informales de recoleccin de residuos. d6 .romover programas de educacin ambiental, conforme a los objetivos de la presente le$. e6 .roveer asesoramiento para la organi2acin de programas de valori2acin $ de sistemas de recoleccin diferenciada en las distintas jurisdicciones. f6 .romover la participacin de la poblacin en programas de reduccin, reutili2acin $ reciclaje de residuos. g6 Nomentar, a trav+s de programas de comunicacin social $ de instrumentos econmicos $ jur!dicos, la valori2acin de residuos, as! como el consumo de productos en cu$a elaboracin se emplee material valori2ado o con potencial para su valori2acin. 6 .romover e incentivar la participacin de los sectores productivos $ de comercio de bienes en la gestin integral de residuos. i6 Cmpulsar $ consensuar, en el mbito del &MNE;A, un programa nacional de metas cuantificables de valori2acin de residuos de cumplimiento progresivo3 el cual deber ser revisado $ actuali2ado peridicamente. &ap!tulo ACCC De las infracciones $ sanciones A;T-CU#N (8/ ] El incumplimiento de las disposiciones de la presente le$ o de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las sanciones civiles o penales que pudieran corresponder, ser sancionado con> a6 Apercibimiento. b6 ;ulta de die2 4#I6 asta doscientos 49II6 sueldos m!nimos de la categor!a bsica inicial de la Administracin .blica 'acional. c6 *uspensin de la actividad de treinta 4%I6 d!as asta un 4#6 a(o, segn corresponda $ atendiendo a las circunstancias del caso. d6 &ese definitivo de la actividad $ clausura de las instalaciones, segn corresponda $ atendiendo a las circunstancias del caso. A;T-CU#N (=/ ] ,as sanciones establecidas en el art!culo anterior se aplicarn previa instruccin sumaria que asegure el derec o de defensa, $ se graduarn de acuerdo con la naturale2a de la infraccin $ el da(o ocasionado. A;T-CU#N (B/ ] En caso de reincidencia, los mximos de las sanciones previstas en los incisos b6 $ c6 del art!culo 9G podrn multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad.

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A;T-CU#N (:/ ] *e considerar reincidente al que, dentro del t+rmino de tres 4%6 a(os anteriores a la fec a de comisin de la infraccin, a$a sido sancionado por otra infraccin de id+ntica o similar causa. A;T-CU#N +)/ ] #as acciones <ara im<oner sanciones <revistas en la <resente le <rescriben a los cinco E6F a'os contados a <artir de la >ec"a en ?ue se "ubiere cometido la in>racci$n o ?ue la autoridad com<etente "ubiere tomado conocimiento de la misma, la ?ue sea mHs tarda/ A;T-CU#N +*/ ] ,o ingresado en concepto de multas a que se refiere el art!culo 9G, inciso b6 sern percibidas por las autoridades competentes, segn corresponda, para conformar un fondo destinado, exclusivamente, a la proteccin $ restauracin ambiental en cada una de las jurisdicciones. A;T-CU#N +(/ ] &uando el infractor fuere una persona jur!dica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el presente cap!tulo. &ap!tulo CP .la2os de adecuacin A;T-CU#N ++/ ] EstablDcese un <la@o de *) a'os, a <artir de la entrada en vigencia de la <resente le , <ara la adecuaci$n de las distintas jurisdicciones a las dis<osiciones establecidas en esta le res<ecto de la dis<osici$n >inal de residuos domiciliarios/ Transcurrido ese <la@o, ?ueda <ro"ibida en todo el territorio nacional la dis<osici$n >inal de residuos domiciliarios ?ue no cum<la con dic"as dis<osiciones/ A;T-CU#N +0/ ] EstablDcese un <la@o de *6 a'os, a <artir de la entrada en vigencia de la <resente le , <ara la adecuaci$n de las distintas jurisdicciones al conjunto de dis<osiciones establecidas en esta le / Transcurrido ese <la@o, ?ueda <ro"ibida en todo el territorio nacional la gesti$n de residuos domiciliarios ?ue no cum<la con dic"as dis<osiciones/ &ap!tulo P Disposiciones &omplementarias A;T-CU#N +6/ ] ,as autoridades competentes debern establecer, en el mbito de su jurisdiccin, programas especiales de gestin para aquellos residuos domiciliarios que por sus caracter!sticas particulares de peligrosidad, nocividad o toxicidad, puedan presentar riesgos significativos sobre la salud umana o animal, o sobre los recursos ambientales. A;T-CU#N +8/ ] ,as provincias $ la &iudad de Juenos Aires debern brindar a la Autoridad de Aplicacin la informacin sobre el tipo $ cantidad de residuos domiciliarios recolectados en su jurisdiccin, as! como tambi+n aquellos que son valori2ados o que tengan potencial para su valori2acin.

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A;T-CU#N +=/ ] Se <ro"be la im<ortaci$n o introducci$n de residuos domiciliarios <rovenientes de otros <ases al territorio nacional/ A;T-CU#N +B/ ] ,a presente le$ es de orden pblico. A;T-CU#N +:/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* &@A1RM DCA* DE, ;E* DE A-M*1M DE, A^M DM* ;C, &@A1RM. ] RE-C*1RADM JAHM E, 'Q 9F.)#G ] ED@ARDM M. &A;A^M. ] ;AR&E,M A. -@C',E. ] Eduardo D. Rollano. ] Huan Estrada. ```````````< 'M1A> ,os textos en negrita fueron observados. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK:6)))C:::::K:B+(=Knorma/"tm A7EMN = %;ESU%UESTNS !-7-!NS DE %;NTECC-N7 A!B-E7TA# DE #NS BNS2UES 7AT-&NS #e (8/++* EstablDcense los <resu<uestos mnimos de <rotecci$n ambiental <ara el enri?uecimiento, la restauraci$n, conservaci$n, a<rovec"amiento manejo sostenible de los bos?ues nativos/ Sancionada: 7oviembre (B de ())= %romulgada de Rec"o: Diciembre *: de ())= El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> ,E: DE .RE*@.@E*1M* ;C'C;M* DE 74

.RM1E&&CM' A;JCE'1A, DE ,M* JM*B@E* 'A1CAM* &ap!tulo # Disposiciones -enerales A;T-CU#N *P ] ,a presente le$ establece los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental para el enriquecimiento, la restauracin, conservacin, aprovec amiento $ manejo sostenible de los bosques nativos, $ de los servicios ambientales que +stos brindan a la sociedad. Asimismo, establece un r+gimen de fomento $ criterios para la distribucin de fondos por los servicios ambientales que brindan los bosques nativos. A;T-CU#N (P ] A los fines de la presente le$, consid+ranse bosques nativos a los ecosistemas forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbreas nativas maduras, con diversas especies de flora $ fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea ]suelo, subsuelo, atmsfera, clima, recursos !dricos], conformando una trama interdependiente con caracter!sticas propias $ mltiples funciones, que en su estado natural le otorgan al sistema una condicin de equilibrio dinmico $ que brinda diversos servicios ambientales a la sociedad, adems de los diversos recursos naturales con posibilidad de utili2acin econmica. *e encuentran comprendidos en la definicin tanto los bosques nativos de origen primario, donde no intervino el ombre, como aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, as! como aquellos resultantes de una recomposicin o restauracin voluntarias. Buedan exceptuados de la aplicacin de la presente le$ todos aquellos aprovec amientos reali2ados en superficies menores a DCEb 4#I6 ectreas que sean propiedad de comunidades ind!genas o de peque(os productores. A;T-CU#N +P ] *on objetivos de la presente le$> a6 .romover la conservacin mediante el Mrdenamiento 1erritorial de los Josques 'ativos $ la regulacin de la expansin de la frontera agropecuaria $ de cualquier otro cambio de uso del suelo3 b6 Cmplementar las medidas necesarias para regular $ controlar la disminucin de la superficie de bosques nativos existentes, tendiendo a lograr una superficie perdurable en el tiempo3 c6 ;ejorar $ mantener los procesos ecolgicos $ culturales en los bosques nativos que beneficien a la sociedad3 d6 ?acer prevalecer los principios precautorio $ preventivo, manteniendo bosques nativos cu$os beneficios ambientales o los da(os ambientales que su ausencia generase, an no puedan demostrarse con las t+cnicas disponibles en la actualidad3 e6 Nomentar las actividades de enriquecimiento, conservacin, mejoramiento $ manejo sostenible de los bosques nativos. restauracin

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A;T-CU#N 0P ] A los efectos de la presente le$ se entiende por> < Mrdenamiento 1erritorial de los Josques 'ativos> A la norma que basada en los criterios de sostenibilidad ambiental establecidos en el Anexo de la presente le$ 2onifica territorialmente el rea de los bosques nativos existentes en cada jurisdiccin de acuerdo a las diferentes categor!as de conservacin. < ;anejo *ostenible> A la organi2acin, administracin $ uso de los bosques nativos de forma e intensidad que permita mantener su biodiversidad, productividad, vitalidad, potencialidad $ capacidad de regeneracin, para atender, a ora $ en el futuro, las funciones ecolgicas, econmicas $ sociales relevantes en el mbito local $ nacional, sin producir da(os a otros ecosistemas, manteniendo los *ervicios Ambientales que prestan a la sociedad. < .lan de ;anejo *ostenible de Josques 'ativos> Al documento que sinteti2a la organi2acin, medios $ recursos, en el tiempo $ el espacio, del aprovec amiento sostenible de los recursos forestales, maderables $ no maderables, en un bosque nativo o grupo de bosques nativos, para lo cual debe incluir una descripcin pormenori2ada del terreno forestal en sus aspectos ecolgicos, legales, sociales $ econmicos $, en particular, un inventario forestal con un primer nivel de detalle tal que permita la toma de decisiones en cuanto a la silvicultura a aplicar en cada una de las unidades de bosque nativo $ a la estimacin de su rentabilidad. < .lan de Aprovec amiento del @so del *uelo> Al documento que describe el objeto del aprovec amiento $ especifica la organi2acin $ medios a emplear para garanti2ar la sustentabilidad, incluidas la extraccin $ saca. < Desmonte> A toda actuacin antropog+nica que aga perder al =bosque nativo= su carcter de tal, determinando su conversin a otros usos del suelo tales como, entre otros> la agricultura, la ganader!a, la forestacin, la construccin de presas o el desarrollo de reas urbani2adas. A;T-CU#N 6P ] &onsid+ranse *ervicios Ambientales a los beneficios tangibles e intangibles, generados por los ecosistemas del bosque nativo, necesarios para el concierto $ supervivencia del sistema natural $ biolgico en su conjunto, $ para mejorar $ asegurar la calidad de vida de los abitantes de la 'acin beneficiados por los bosques nativos. Entre otros, los principales servicios ambientales que los bosques nativos brindan a la sociedad son> < Regulacin !drica3 < &onservacin de la biodiversidad3 < &onservacin del suelo $ de calidad del agua3 < Nijacin de emisiones de gases con efecto invernadero3 < &ontribucin a la diversificacin $ belle2a del paisaje3

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< Defensa de la identidad cultural. &ap!tulo 9 Mrdenamiento 1erritorial de Josques 'ativos A;T-CU#N 8P ] En un pla2o mximo de @' 4#6 a(o a partir de la sancin de la presente le$, a trav+s de un proceso participativo, cada jurisdiccin deber reali2ar el Mrdenamiento de los Josques 'ativos existentes en su territorio de acuerdo a los criterios de sustentabilidad establecidos en el Anexo de la presente le$, estableciendo las diferentes categor!as de conservacin en funcin del valor ambiental de las distintas unidades de bosque nativo $ de los servicios ambientales que +stos presten. ,a Autoridad 'acional de Aplicacin brindar, a solicitud de las Autoridades de Aplicacin de cada jurisdiccin, la asistencia t+cnica, econmica $ financiera necesaria para reali2ar el Mrdenamiento de los Josques 'ativos existentes en sus jurisdicciones. &ada jurisdiccin deber reali2ar $ actuali2ar peridicamente el Mrdenamiento de los Josques 'ativos, existentes en su territorio. A;T-CU#N =P ] @na ve2 cumplido el pla2o establecido en el art!culo anterior, las jurisdicciones que no a$an reali2ado su Mrdenamiento 1erritorial de Josques 'ativos no podrn autori2ar desmontes ni ningn otro tipo de utili2acin $ aprovec amiento de los bosques nativos. A;T-CU#N BP ] Durante el transcurso del tiempo entre la sancin de la presente le$ $ la reali2acin del Mrdenamiento 1erritorial de Josques 'ativos, no se podrn autori2ar desmontes. A;T-CU#N :P ] ,as categor!as de conservacin de los bosques nativos son las siguientes> < &ategor!a C 4rojo6> sectores de mu$ alto valor de conservacin que no deben transformarse. Cncluir reas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores biolgicos sobresalientes $/o la proteccin de cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores puedan ser bitat de comunidades ind!genas $ ser objeto de investigacin cient!fica. < &ategor!a CC 4amarillo6> sectores de mediano valor de conservacin, que pueden estar degradados pero que a juicio de la autoridad de aplicacin jurisdiccional con la implementacin de actividades de restauracin pueden tener un valor alto de conservacin $ que podrn ser sometidos a los siguientes usos> aprovec amiento sostenible, turismo, recoleccin e investigacin cient!fica. < &ategor!a CCC 4verde6> sectores de bajo valor de conservacin que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad aunque dentro de los criterios de la presente le$. &ap!tulo % Autoridades de Aplicacin 77

A;T-CU#N *)/ ] *er Autoridad de Aplicacin el organismo que la 'acin, las provincias $ la ciudad de Juenos Aires determinen para actuar en el mbito de cada jurisdiccin. A;T-CU#N **/ ] *er Autoridad de Aplicacin en jurisdiccin nacional la *ecretar!a de Ambiente $ Desarrollo *ustentable de la 'acin o el organismo de ma$or jerarqu!a con competencia ambiental que en el futuro la reemplace. &ap!tulo " .rograma 'acional de .roteccin de los Josques 'ativos A;T-CU#N *(/ ] &r+ase el .rograma 'acional de .roteccin de los Josques 'ativos, el que ser ejecutado por la Autoridad 'acional de Aplicacin, $ tendr los siguientes objetivos> a6 .romover, en el marco del Mrdenamiento 1erritorial de los Josques 'ativos, el manejo sostenible de los bosques nativos &ategor!as CC $ CCC, mediante el establecimiento de criterios e indicadores de manejo sostenible ajustados a cada ambiente $ jurisdiccin3 b6 Cmpulsar las medidas necesarias para garanti2ar que el aprovec amiento de los bosques nativos sea sostenible, considerando a las comunidades ind!genas originarias que los abitan o dependan de ellos, procurando la minimi2acin de los efectos ambientales negativos3 c6 Nomentar la creacin $ mantenimiento de reservas forestales suficientes $ funcionales, por cada eco regin forestal del territorio nacional, a fin de evitar efectos ecolgicos adversos $ p+rdida de servicios ambientales estrat+gicos. ,as citadas reservas forestales deben ser emergentes del proceso de Mrdenamiento 1erritorial de los Josques 'ativos en cada eco regin $ podrn incluir reas vecinas a los bosques nativos necesarias para su preservacin3 d6 .romover planes de reforestacin $ restauracin ecolgica de bosques nativos degradados3 e6 ;antener actuali2ada la informacin sobre la superficie cubierta por bosques nativos $ su estado de conservacin3 f6 Jrindar a las Autoridades de Aplicacin de las distintas jurisdicciones, las capacidades t+cnicas para formular, monitorear, fiscali2ar $ evaluar los .lanes de ;anejo *ostenible de los Josques 'ativos existentes en su territorio, de acuerdo a los criterios de sustentabilidad establecidos en el Anexo. Esta asistencia estar dirigida a mejorar la capacidad del personal t+cnico $ auxiliar, mejorar el equipamiento de campo $ gabinete $ el acceso a nuevas tecnolog!as de control $ seguimiento, promover la cooperacin $ uniformi2acin de informacin entre instituciones equivalentes de las diferentes jurisdicciones entre s! $ con la Autoridad 'acional de Aplicacin.

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g6 .romover la aplicacin de medidas de conservacin, restauracin, aprovec amiento $ ordenamiento segn proceda. &ap!tulo F Autori2aciones de Desmonte o de Aprovec amiento *ostenible A;T-CU#N *+/ ] 1odo desmonte o manejo sostenible de bosques nativos requerir autori2acin por parte de la Autoridad de Aplicacin de la jurisdiccin correspondiente. A;T-CU#N *0/ ] 'o podrn autori2arse desmontes de bosques nativos clasificados en las &ategor!as C 4rojo6 $ CC 4amarillo6. A;T-CU#N *6/ ] *e pro !be la quema a cielo abierto de los residuos derivados de desmontes o aprovec amientos sostenibles de bosques nativos. A;T-CU#N *8/ ] ,as personas f!sicas o jur!dicas, pblicas o privadas, que soliciten autori2acin para reali2ar manejo sostenible de bosques nativos clasificados en las categor!as CC $ CCC, debern sujetar su actividad a un .lan de ;anejo *ostenible de Josques 'ativos que debe cumplir las condiciones m!nimas de persistencia, produccin sostenida $ mantenimiento de los servicios ambientales que dic os bosques nativos prestan a la sociedad. A;T-CU#N *=/ ] ,as personas f!sicas o jur!dicas, pblicas o privadas, que soliciten autori2acin para reali2ar desmontes de bosques nativos de la categor!a CCC, debern sujetar su actividad a un .lan de Aprovec amiento del &ambio de @so del *uelo, el cual deber contemplar condiciones m!nimas de produccin sostenida a corto, mediano $ largo pla2o $ el uso de tecnolog!as disponibles que permitan el rendimiento eficiente de la actividad que se proponga desarrollar. A;T-CU#N *B/ ] ,os .lanes de ;anejo *ostenible de Josques 'ativos $ los .lanes de Aprovec amiento del &ambio de @so del *uelo debern elaborarse de acuerdo a la reglamentacin que para cada regin $ 2ona estable2ca la Autoridad de Aplicacin de la jurisdiccin correspondiente, quien deber definir las normas generales de manejo $ aprovec amiento. ,os planes requerirn de la evaluacin $ aprobacin de la Autoridad de Aplicacin de la jurisdiccin en forma previa a su ejecucin $ debern ser suscriptos por los titulares de la actividad $ avalados por un profesional abilitado, inscriptos en el registro que se llevar al efecto en la forma $ con los alcances que la Autoridad de Aplicacin estable2ca. A;T-CU#N *:/ ] 1odo pro$ecto de desmonte o manejo sostenible de bosques nativos deber reconocer $ respetar los derec os de las comunidades ind!genas originarias del pa!s que tradicionalmente ocupen esas tierras. A;T-CU#N ()/ ] En el caso de verificarse da(o ambiental presente o futuro que guarde relacin de causalidad con la falsedad u omisin de los datos contenidos en los .lanes de ;anejo *ostenible de Josques 'ativos $ en los .lanes de Aprovec amiento 79

de &ambio de @so del *uelo, las personas f!sicas o jur!dicas que a$an suscripto los mencionados estudios sern solidariamente responsables junto a los titulares de la autori2acin. A;T-CU#N (*/ ] En el caso de actividades no sostenibles desarrolladas por peque(os productores $/o comunidades campesinas relacionadas a los bosques nativos, la Autoridad de Aplicacin de la jurisdiccin que corresponda deber implementar programas de asistencia t+cnica $ financiera a efectos de propender a la sustentabilidad de tales actividades. &ap!tulo G Evaluacin de Cmpacto Ambiental. A;T-CU#N ((/ ] .ara el otorgamiento de la autori2acin de desmonte o de aprovec amiento sostenible, la autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin deber someter el pedido de autori2acin a un procedimiento de evaluacin de impacto ambiental. ,a evaluacin de impacto ambiental ser obligatoria para el desmonte. .ara el manejo sostenible lo ser cuando tenga el potencial de causar impactos ambientales significativos, entendiendo como tales aquellos que pudieran generar o presentar al menos uno de los siguientes efectos, caracter!sticas o circunstancias> a6 Efectos adversos significativos sobre la cantidad $ calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua $ el aire3 b6 Reasentamiento de comunidades umanas, o alteraciones significativas de los sistemas de vida $ costumbres de grupos umanos3 c6 ,ocali2acin prxima a poblacin, recursos $ reas protegidas susceptibles de ser afectados, as! como el valor ambiental del territorio en que se pretende ejecutar el pro$ecto o actividad3 d6 Alteracin significativa, en t+rminos de magnitud o duracin, del valor paisaj!stico o tur!stico de una 2ona3 e6 Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, istrico $, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. A;T-CU#N (+/ ] En el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental la autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin deber> a6 Cnformar a la Autoridad 'acional de Aplicacin3 b6 Emitir la Declaracin de Cmpacto Ambiental3 c6 Aprobar los planes de manejo sostenible de los bosques nativos3 d6 -aranti2ar el cumplimiento de los art!culos ##, #9 $ #% de la ,e$ 9F.GEF ],e$ -eneral del Ambiente] $ de lo establecido en la presente le$. 80

A;T-CU#N (0/ ] El Estudio del Cmpacto Ambiental 4ECA6 contendr, como m!nimo $ sin perjuicio de los requisitos complementarios establecidos por cada jurisdiccin, los siguientes datos e informacin> a6 Cndividuali2acin de los 1itulares responsables del pro$ecto $ del Estudio del Cmpacto Ambiental3 b6 Descripcin del pro$ecto propuesto a reali2arcon especial mencin de> objetivos, locali2acin, componentes, tecnolog!a, materias primas e insumos, fuente $ consumo energ+tico, residuos, productos, etapas, generacin de empleo, beneficios econmicos 4discriminando privados, pblicos $ grupos sociales beneficiados6, nmeros de beneficiarios directos e indirectos3 c6 .lan de manejo sostenible de los bosques nativos, comprendiendo propuestas para prevenir $ mitigar los impactos ambientales adversos $ optimi2ar los impactos positivos, acciones de restauracin ambiental $ mecanismos de compensacin, medidas de monitoreo, seguimiento de los impactos ambientales detectados $ de respuesta a emergencias3 d6 .ara el caso de operaciones de desmonte deber anali2arse la relacin espacial entre reas de desmonte $ reas correspondientes a masas forestales circundantes, a fin de asegurar la co erencia con el ordenamiento previsto en el art!culo GQ3 e6 Descripcin del ambiente en que desarrollar el pro$ecto> definicin del rea de influencia, estado de situacin del medio natural $ antrpico, con especial referencia a situacin actuali2ada de pueblos ind!genas, originarios o comunidades campesinas que abitan la 2ona, los componentes f!sicos, biolgicos, sociales, econmicos $ culturales3 su dinmica e interacciones3 los problemas ambientales $ los valores patrimoniales. ;arco legal e institucional3 f6 .rognosis de cmo evolucionar el medio f!sico, econmico $ social si no se reali2a el pro$ecto propuesto3 g6 Anlisis de alternativas> descripcin $ evaluacin comparativa de los pro$ectos alternativos de locali2acin, tecnolog!a $ operacin, $ sus respectivos efectos ambientales $ sociales. Descripcin $ evaluacin detallada de la alternativa seleccionada3 6 Cmpactos ambientales significativos> identificacin, caracteri2acin $ evaluacin de los efectos previsibles, positivos $ negativos, directos e indirectos, singulares $ acumulativos, a corto, mediano $ largo pla2o, enunciando las incertidumbres asociadas a los pronsticos $ considerando todas las etapas del ciclo del pro$ecto3 i6 Documento de s!ntesis, redactado en t+rminos fcilmente comprensibles, que contenga en forma sumaria los alla2gos $ acciones recomendadas. A;T-CU#N (6/ ] ,a autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin, una ve2 anali2ado el Estudio de Cmpacto Ambiental $ los resultados de las audiencias o consultas pblicas, deber emitir una Declaracin de Cmpacto Ambiental a trav+s de la cual deber> a6 Aprobar o denegar el estudio de impacto ambiental del pro$ecto3 81

b6 Cnformar a la Autoridad 'acional de Aplicacin. &ap!tulo E Audiencia $ &onsulta .blica A;T-CU#N (8/ ] .ara los pro$ectos de desmonte de bosques nativos, la autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin garanti2ar el cumplimiento estricto de los art!culos #), 9I $ 9# de la ,e$ 9F.GEF ],e$ -eneral del Ambiente], previamente a la emisin de las autori2aciones para reali2ar esas actividades. En todos los casos deber cumplirse con lo previsto en los art!culos #G, #E $ #D de la ,e$ 9F.GEF ],e$ -eneral del Ambiente] $ en particular adoptarse las medidas necesarias a fin de garanti2ar el acceso a la informacin de los pueblos ind!genas, originarios, de las comunidades campesinas $ otras relacionadas, sobre las autori2aciones que se otorguen para los desmontes, en el marco de la ,e$ 9F.D%# ] R+gimen de ,ibre Acceso a la Cnformacin .blica Ambiental]. &ap!tulo D Registro 'acional de Cnfractores A;T-CU#N (=/ ] 1oda persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que a$a sido infractora a reg!menes o le$es, forestales o ambientales, nacionales o provinciales, en la medida que no cumpla con las sanciones impuestas, no podr obtener autori2acin de desmonte o aprovec amiento sostenible. A tal efecto, cr+ase el Registro 'acional de Cnfractores, que ser administrado por la Autoridad 'acional de Aplicacin. ,as Autoridades de Aplicacin de las distintas jurisdicciones remitirn la informacin sobre infractores de su jurisdiccin $ verificarn su inclusin en el registro nacional, el cual ser de acceso pblico en todo el territorio nacional. &ap!tulo ) Niscali2acin A;T-CU#N (B/ ] &orresponde a las Autoridades de Aplicacin de cada jurisdiccin fiscali2ar el permanente cumplimiento de la presente ,e$, $ el de las condiciones en base a las cuales se otorgaron las autori2aciones de desmonte o manejo sostenible de bosques nativos. &ap!tulo #I *anciones A;T-CU#N (:/ ] ,as sanciones al incumplimiento de la presente le$ $ de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las dems responsabilidades que pudieran corresponder, sern las que se fijen en cada una de las jurisdicciones conforme el poder de polic!a que les corresponde, las que no podrn ser inferiores a las aqu! establecidas. 82

,as jurisdicciones que no cuenten con un r+gimen de sanciones aplicarn supletoriamente las siguientes sanciones que corresponden a la jurisdiccin nacional> a6 Apercibimiento3 b6 ;ulta entre 1RE*&CE'1M* 4%II6 $ DCEb ;C, 4#I.III6 sueldos bsicos de la categor!a inicial de la administracin pblica nacional. El producido de estas multas ser afectado al rea de proteccin ambiental que corresponda3 c6 *uspensin o revocacin de las autori2aciones. Estas sanciones sern aplicables previo sumario sustanciado en la jurisdiccin en donde se reali2 la infraccin $ se regirn por las normas de procedimiento administrativo que corresponda, asegurndose el debido proceso legal, $ se graduarn de acuerdo a la naturale2a de la infraccin. &ap!tulo ## Nondo 'acional para el Enriquecimiento $ la &onservacin de los Josques 'ativos A;T-CU#N +)/ ] &r+ase el Nondo 'acional para el Enriquecimiento $ la &onservacin de los Josques 'ativos, con el objeto de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques nativos, por los servicios ambientales que +stos brindan. A;T-CU#N +*/ ] El Nondo estar integrado por> a6 ,as partidas presupuestarias que le sean anualmente asignadas a fin de dar cumplimiento a la presente le$, las que no podrn ser inferiores al I,%L del presupuesto nacional3 b6 El dos por ciento 49L6 del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios $ secundarios provenientes de la agricultura, ganader!a $ sector forestal, correspondientes al a(o anterior del ejercicio en consideracin3 c6 ,os pr+stamos $/o subsidios que espec!ficamente sean otorgados por Mrganismos 'acionales e Cnternacionales3 d6 Donaciones $ legados3 e6 1odo otro aporte destinado al cumplimiento de programas a cargo del Nondo3 f6 El producido de la venta de publicaciones o de otro tipo de servicios relacionados con el sector forestal3 g6 ,os recursos no utili2ados provenientes de ejercicios anteriores.

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A;T-CU#N +(/ ] El Nondo 'acional para la &onservacin de los Josques 'ativos ser distribuido anualmente entre las jurisdicciones que a$an elaborado $ tengan aprobado por le$ provincial su Mrdenamiento de Josques 'ativos. ,a Autoridad 'acional de Aplicacin juntamente con las autoridades de aplicacin de cada una de las jurisdicciones que a$an declarado tener bosques nativos en su territorio, determinarn anualmente las sumas que corresponda pagar, teniendo en consideracin para esta determinacin> a6 El porcentaje de superficie de bosques nativos declarado por cada jurisdiccin3 b6 ,a relacin existente en cada territorio provincial entre su superficie total $ la de sus bosques nativos3 c6 ,as categor!as de conservacin declaradas, correspondiendo un ma$or monto por ectrea a la categor!a C que a la categor!a CC. A;T-CU#N ++/ ] ,as Autoridades de Aplicacin de cada Hurisdiccin remitirn a la Autoridad 'acional de Aplicacin su Mrdenamiento 1erritorial de Josques 'ativos $ la documentacin que la reglamentacin determine para la acreditacin de sus bosques nativos $ categor!as de clasificacin. A;T-CU#N +0/ ] ,a Autoridad 'acional de Aplicacin, a los efectos de otorgar los beneficios por los servicios ambientales, podr constatar peridicamente el mantenimiento de las superficies de bosques nativos $ las categor!as de conservacin declaradas por las respectivas jurisdicciones. A;T-CU#N +6/ ] Aplicacin del Nondo. ,as Hurisdicciones aplicarn los recursos del Nondo del siguiente modo> a6 El EIL para compensar a los titulares de las tierras en cu$a superficie se conservan bosques nativos, sean pblicos o privados, de acuerdo a sus categor!as de conservacin. El beneficio consistir en un aporte no reintegrable, a ser abonado por ectrea $ por a(o, de acuerdo a la categori2acin de bosques nativos, generando la obligacin en los titulares de reali2ar $ mantener actuali2ado un .lan de ;anejo $ &onservacin de los Josques 'ativos que deber ser aprobado en cada caso por la Autoridad de Aplicacin de la jurisdiccin respectiva. El beneficio ser renovable anualmente sin l!mite de per!odos. b6 El %IL a la Autoridad de Aplicacin de cada Hurisdiccin, que lo destinar a> #. Desarrollar $ mantener una red de monitoreo $ sistemas de informacin de sus bosques nativos3 9. ,a implementacin de programas de asistencia t+cnica $ financiera, para propender a la sustentabilidad de actividades no sostenibles desarrolladas por peque(os productores $/o comunidades ind!genas $/o campesinas. A;T-CU#N +8/ ] El Nondo 'acional para la &onservacin de los Josques 'ativos ser administrado por la Autoridad 'acional de Aplicacin juntamente con las autoridades de aplicacin a que se refiere el art!culo %9, quienes dictarn las normas 84

reglamentarias al efecto. ,a Autoridad nacional arbitrar los medios necesarios para efectivi2ar controles integrales vinculados a la fiscali2acin $ auditor!a por parte de la Auditor!a -eneral de la 'acin $ la *indicatura -eneral de la 'acin, segn lo dispuesto por la ,e$ 9".#FG. A;T-CU#N +=/ ] ,a administracin del Nondo reali2ar anualmente un informe del destino de los fondos transferidos durante el ejercicio anterior, en el que se detallarn los montos por provincias $ por categor!as de bosques, el cual ser publicado !ntegramente en el sitio Keb de la Autoridad 'acional de Aplicacin. A;T-CU#N +B/ ] ,as jurisdicciones que a$an recibido aportes del Nondo 'acional para la &onservacin de los Josques 'ativos, debern remitir anualmente a la Autoridad 'acional de Aplicacin un informe que detalle el uso $ destino de los fondos recibidos. ,a Autoridad 'acional de Aplicacin instrumentar los mecanismos correspondientes a los efectos de fiscali2ar el uso $ destino de los fondos otorgados $ el cumplimiento de los requisitos $ condiciones por parte de los acreedores de los beneficios. A;T-CU#N +:/ ] ,os art!culos de este cap!tulo acen al esp!ritu $ unidad de esta le$, en los t+rminos del art!culo DI de la &onstitucin 'acional. &ap!tulo #9 Disposiciones complementarias A;T-CU#N 0)/ ] En los casos de bosques nativos que a$an sido afectados por incendios o por otros eventos naturales o antrpicos que los ubieren degradado, corresponde a la autoridad de aplicacin de la jurisdiccin respectiva la reali2acin de tareas para su recuperacin $ restauracin, manteniendo la categor!a de clasificacin que se ubiere definido en el ordenamiento territorial. A;T-CU#N 0*/ ] ,as Autoridades de Aplicacin de cada jurisdiccin determinarn el pla2o en que los aprovec amientos de bosques nativos o desmontes preexistentes en las reas categori2adas C $ CC adecuarn sus actividades a lo establecido en la presente le$. A;T-CU#N 0(/ ] El .oder Ejecutivo deber reglamentar la presente le$ $ constituir el Nondo al que se refiere el art!culo %I $ siguientes en un pla2o mximo de 'MAE'1A 4)I6 d!as desde su promulgacin. A;T-CU#N 0+/ ] El Anexo es parte integrante de esta ,e$. A;T-CU#N 00/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* AEC'1CM&?M DCA* DE, ;E* DE 'MACE;JRE DE, A^M DM* ;C, *CE1E. ] RE-C*1RADM JAHM E, 'Q 9G.%%# ]

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DA'CE, M. *&CM,C. ] A,JER1M E. JA,E*1RC'C. ] Enrique ?idalgo. ] Huan ?. Estrada. A'EPM &riterios de sustentabilidad ambiental para el ordenamiento territorial de los bosques nativos> ,os criterios de 2onificacin no son independientes entre s!, por lo que un anlisis ponderado de los mismos permitir obtener una estimacin del valor de conservacin de un determinado sector. #. *uperficie> es el tama(o m!nimo de bitat disponible para asegurar la supervivencia de las comunidades vegetales $ animales. Esto es especialmente importante para las grandes especies de carn!voros $ erb!voros. 9. Ainculacin con otras comunidades naturales> Determinacin de la vinculacin entre un parc e de bosque $ otras comunidades naturales con el fin de preservar gradientes ecolgicos completos. Este criterio es importante dado que muc as especies de aves $ mam!feros utili2an distintos ecosistemas en diferentes +pocas del a(o en bsqueda de recursos alimenticios adecuados. %. Ainculacin con reas protegidas existentes e integracin regional> ,a ubicacin de parc es de bosques cercanos o vinculados a reas protegidas de jurisdiccin nacional o provincial como as! tambi+n a ;onumentos 'aturales, aumenta su valor de conservacin, se encuentren dentro del territorio provincial o en sus inmediaciones. Adicionalmente, un factor importante es la complementariedad de las unidades de paisaje $ la integracin regional consideradas en relacin con el ambiente presente en las reas protegidas existentes $ el mantenimiento de importantes corredores ecolgicos que vinculen a las reas protegidas entre s!. ". Existencia de valores biolgicos sobresalientes> son elementos de los sistemas naturales caracteri2ados por ser raros o poco frecuentes, otorgando al sitio un alto valor de conservacin. F. &onectividad entre eco regiones> los corredores boscosos $ riparios garanti2an la conectividad entre eco regiones permitiendo el despla2amiento de determinadas especies. G. Estado de conservacin> la determinacin del estado de conservacin de un parc e implica un anlisis del uso al que estuvo sometido en el pasado $ de las consecuencias de ese uso para las comunidades que lo abitan. De esta forma, la actividad forestal, la transformacin del bosque para agricultura o para actividades ganaderas, la cacer!a $ los disturbios como el fuego, as! como la intensidad de estas actividades, influ$en en el valor de conservacin de un sector, afectando la diversidad de las comunidades animales $ vegetales en cuestin. ,a diversidad se refiere al nmero de especies de una comunidad $ a la abundancia relativa de +stas. *e deber evaluar el estado de

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conservacin de una unidad en el contexto de valor de conservacin del sistema en que est inmerso. E. .otencial forestal> es la disponibilidad actual de recursos forestales o su capacidad productiva futura, lo que a su ve2 est relacionado con la intervencin en el pasado. Esta variable se determina a trav+s de la estructura del bosque 4altura del dosel, rea basal6, la presencia de renovales de especies valiosas $ la presencia de individuos de alto valor comercial maderero. En este punto es tambi+n relevante la informacin suministrada por informantes claves del sector forestal provincial abituados a generar planes de manejo $ aprovec amiento sostenible, que inclu$a la provisin de productos maderables $ no maderables del bosque $ estudios de impacto ambiental en el mbito de las provincias. D. .otencial de sustentabilidad agr!cola> consiste en acer un anlisis cuidadoso de la actitud que tiene cada sector para ofrecer sustentabilidad de la actividad agr!cola a largo pla2o. ,a evaluacin de esta variable es importante, dado que las caracter!sticas particulares de ciertos sectores acen que , una ve2 reali2ado el desmonte, no sea factible la implementacin de actividades agr!colas econmicamente sostenibles a largo pla2o. ). .otencial de conservacin de cuencas> consiste en determinar las existencias de reas que poseen una posicin estrat+gica para la conservacin de cuencas !dricas $ para asegurar la provisin de agua en cantidad $ calidad necesarias. En este sentido tienen especial valor las reas de proteccin de nacientes, bordes de cauces de agua permanentes $ transitorios, $ la franja de =bosques nublados=, las reas de recarga de acu!feros, los sitios de umedales o Ramsar, reas grandes con pendientes superiores al cinco por ciento 4FL6, etc. #I. Aalor que las &omunidades Cnd!genas $ &ampesinas dan a las reas boscosas o sus reas colindantes $ el uso que pueden acer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia $ el mantenimiento de su cultura. En el caso de las &omunidades Cnd!genas $ dentro del marco de la le$ 9G.#GI, se deber actuar de acuerdo a lo establecido en la le$ 9".IE#, ratificatoria del &onvenio #G) de la Mrgani2acin Cnternacional del 1rabajo 4MC16. &aracteri2ar su condicin +tnica, evaluar el tipo de uso del espacio que reali2an, la situacin de tenencia de la tierra en que abitan $ establecer su pro$eccin futura de uso ser necesario para evaluar la relevancia de la continuidad de ciertos sectores de bosque $ generar un plan de acciones estrat+gicas que permitan solucionar o al menos mitigar los problemas que pudieran ser detectados en el mediano pla2o. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*+6)))C *+::::K*+8*(6Knorma/"tm

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A7EMN B 9EST-N7 -7TE9;A# DE ;ES-DUNS -7DUST;-A#ES O DE ACT-&-DADES DE SE;&-C-NS #e (6/8*( EstablDcense los <resu<uestos mnimos de <rotecci$n ambiental sobre la gesti$n integral de residuos de origen industrial de actividades de servicio, ?ue sean generados en todo el territorio nacional derivados de <rocesos industriales o de actividades de servicios/ 7iveles de riesgo/ 9eneradores/ Tecnologas/ ;egistros/ !ani>iesto/ Trans<ortistas/ %lantas de tratamiento dis<osici$n >inal/ ;es<onsabilidad civil/ ;es<onsabilidad administrativa/ Jurisdicci$n/ Autoridad de a<licaci$n/ Dis<osiciones com<lementaras/ Sancionada: Julio + de ())(/ %romulgada %arcialmente: Julio (6 de ())(/ El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> -estin integral de residuos industriales $ de actividades de servicios 1C1@,M C &ap!tulo C De las disposiciones generales A;T-CU#N *P ] ,as disposiciones de la presente le$ establecen los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental sobre la gestin integral de residuos de origen industrial $ de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, $ sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. *e entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u operacin de conservacin, reparacin o transformacin en su forma, esencia, calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtencin de un producto final mediante la utili2acin de m+todos industriales. *e entiende por actividad de servicio, toda actividad que complementa a la industrial o que por las caracter!sticas de los residuos que genera sea asimilable a la anterior, en base a los niveles de riesgo que determina la presente. A;T-CU#N (P ] *e entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto en estado slido, semislido, l!quido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso industrial, por la reali2acin de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, inclu$endo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda utili2arlo, se desprenda o tenga la obligacin legal de acerlo.

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A;T-CU#N +P ] *e entiende por gestin integral de residuos industriales $ de actividades de servicio al conjunto de actividades interdependientes $ complementarias entre s!, que comprenden las etapas de generacin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o disposicin final de los mismos, $ que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a su peligrosidad, toxicidad o nocividad, segn lo estable2ca la reglamentacin, para garanti2ar la preservacin ambiental $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N 0P ] ,os objetivos de la presente le$ son los siguientes> a6 -aranti2ar la preservacin ambiental, la proteccin de los recursos naturales, la calidad de vida de la poblacin, la conservacin de la biodiversidad, $ el equilibrio de los ecosistemas3 b6 ;inimi2ar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestin integral3 c6 Reducir la cantidad de los residuos que se generan3 d6 .romover la utili2acin $ transferencia de tecnolog!as limpias $ adecuadas para la preservacin ambiental $ el desarrollo sustentable3 e6 .romover la cesacin de los vertidos riesgosos para el ambiente. A;T-CU#N 6P ] Buedan excluidos del r+gimen de la presente le$ $ sujetos a normativa espec!fica> a6 ,os residuos biopatog+nicos3 b6 ,os residuos domiciliarios3 c6 ,os residuos radiactivos3 d6 ,os residuos derivados de las operaciones normales de los buques $ aeronaves. A;T-CU#N 8P ] *e pro !be la importacin, introduccin $ transporte de todo tipo de residuos, provenientes de otros pa!ses al territorio nacional, $ sus espacios a+reo $ mar!timo3 con excepcin de aquellos residuos que por reglamentacin sean incluidos, previamente, en una lista positiva, aprobados por la autoridad de aplicacin $ que los interesados demuestren, en forma fe aciente, que sern utili2ados como insumos de procesos industriales. Asimismo, cabe la excepcin para el trnsito de residuos previsto en convenios internacionales. &A.C1@,M CC De los niveles de riesgo A;T-CU#N =P ] ,a autoridad de aplicacin nacional, conforme lo previsto en el art!culo FE, incisos a6 $ c6, concertar los niveles de riesgo que poseen los diferentes residuos definidos en el art!culo 9Q3 para ello, se debern tener en cuenta> los procesos de potencial degradacin ambiental que puedan generar, la afectacin sobre la calidad 89

de vida de la poblacin, sus caracter!sticas, calidad $ cantidad, el origen, proceso o actividad que los genera, $ el sitio en el cual se reali2a la gestin de los residuos industriales $ de actividades de servicio. Asimismo, se debern respetar las regulaciones establecidas en los convenios internacionales suscriptos. A;T-CU#N BP ] ,as autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, responsables del control $ fiscali2acin de la gestin integral de los residuos alcan2ados por la presente, debern identificar a los generadores $ caracteri2ar los residuos que producen $ clasificarlos, como m!nimo, en tres categor!as segn sus niveles de riesgo bajo, medio $ alto. &A.C1@,M CCC De los generadores A;T-CU#N :P ] *e considera generador, a toda persona f!sica o jur!dica, pblica o privada, que genere residuos industriales $ de actividades de servicio, conforme lo definido en el art!culo #Q. A;T-CU#N *)/ ] ,a responsabilidad del tratamiento adecuado $ la disposicin final de los residuos industriales es del generador. A;T-CU#N **/ ] ,os generadores de residuos industriales debern instrumentar las medidas necesarias para> a6 ;inimi2ar la generacin de residuos que producen, pudiendo para ello, adoptar programas progresivos de adecuacin tecnolgica de los procesos industriales, que prioricen la disminucin, el reuso, el reciclado o la valori2acin, conforme lo estable2ca la reglamentacin3 b6 *eparar en forma apropiada los residuos incompatibles entre s!, evitando el contacto de los mismos en todas las etapas de la gestin, definida en el art!culo 9Q. c6 Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de igiene $ seguridad ambientales lo exijan, identificar los recipientes $ su contenido, fec arlos $ no me2clarlos, conforme lo estable2ca la reglamentacin. d6 1ratar adecuadamente $ disponer en forma definitiva los residuos industriales generados por su propia actividad in situ con el fin de lograr la reduccin o eliminacin de sus caracter!sticas de peligrosidad, nocividad o toxicidad3 de no ser posible, deber acerlo en plantas de tratamiento o disposicin final que presten servicios a terceros debidamente abilitadas, todo ello, conforme lo estable2ca la reglamentacin $ las le$es complementarias de la presente. El transporte se efectuar mediante transportistas autori2ados, conforme el art!culo 9%. e6 Reusar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos productivos, o reciclar los mismos. A;T-CU#N *(/ ] ,os generadores debern presentar peridicamente una declaracin jurada en la que se especifiquen los datos identificatorios $ las caracter!sticas de los

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residuos industriales, como as! tambi+n, los procesos que los generan. ,a misma deber ser exigida por las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires. En el caso previsto en el art!culo ## inciso e6 dic a declaracin jurada deber ser avalada por los estudios t+cnicos pertinentes $ suscripta por quien reuse o recicle los residuos, previa autori2acin por parte de la autoridad competente. A;T-CU#N *+/ ] 1odo generador de residuos industriales deber brindar, a la autoridad competente, la informacin necesaria para la correcta determinacin de las caracter!sticas f!sicas, qu!micas $/o biolgicas de cada uno de los residuos que se generen, $ especificarlos cuali $ cuantitativamente. A;T-CU#N *0/ ] ,as autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires debern establecer medidas promocionales para aquellos generadores que implementen programas de adecuacin tecnolgica, como resultado de una gestin ambiental integral, que est+n aprobados por parte de las mismas, $ destinados a mejorar los procesos industriales $ productivos, en cuanto a la reduccin de la contaminacin ambiental, la cesacin de los vertidos riesgosos sobre los recursos naturales, $ la disminucin de riesgos ambientales que pudiere ocasionar por el ejercicio de su actividad, conforme a las le$es complementarias de la presente que sancionen las distintas jurisdicciones. A;T-CU#N *6/ ] A partir de la aprobacin de los programas de adecuacin aquellos generadores que establece el art!culo #" estarn integrados a un sistema diferencial de control, segn lo determinen las le$es complementarias provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires. A;T-CU#N *8/ ] 1odo generador de residuos industriales, en calidad de due(o de los mismos, es responsable de todo da(o producido por +stos, en los t+rminos del 1!tulo CC de la presente le$. &A.C1@,M CA De las tecnolog!as A;T-CU#N *=/ ] ,a autoridad de aplicacin establecer las caracter!sticas m!nimas $ necesarias que deben poseer las diferentes tecnolog!as a ser aplicadas en la gestin integral de los residuos industriales, teniendo en cuenta el mejoramiento de las condiciones ambientales $ la calidad de vida de la poblacin $ la reduccin de los niveles de riesgos que pudieren producir. A;T-CU#N *B/ ] ,os generadores debern fundamentar ante las autoridades correspondientes la eleccin de las tecnolog!as a utili2ar en la gestin integral de los residuos industriales &A.C1@,M A De los registros A;T-CU#N *:/ ] ,as autoridades provinciales $ la de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, llevarn $ mantendrn actuali2ados los registros que correspondan, en el 91

que debern inscribirse todas las personas f!sicas o jur!dicas responsables. de la generacin, manejo, transporte, almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de residuos industriales. ,a informacin obtenida por los mismos deber integrarse en un *istema de Cnformacin Cntegrado, que ser administrado por la autoridad ambiental nacional $ de libre acceso para la poblacin, a excepcin de la informacin que deba considerarse de acceso restringido, por afectar derec os adquiridos o a la seguridad nacional. A;T-CU#N ()/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional establecer los requisitos m!nimos $ comunes para la inscripcin en los diferentes registros, teniendo en cuenta las caracter!sticas del *istema de Cnformacin Cntegrado. &A.C1@,M AC Del manifiesto A;T-CU#N (*/ ] ,a naturale2a $ cantidad de residuos, su origen $ transferencia del generador al transportista, $ de +ste a la planta de tratamiento o disposicin final, as! como los procesos de tratamiento o eliminacin a los que fueren sometidos, $ cualquier otra operacin que respecto de los mismos se reali2are, quedar documentada en un instrumento con carcter de declaracin jurada, que llevar la denominacin de manifiesto. A;T-CU#N ((/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional determinar las caracter!sticas m!nimas comunes de la informacin que debe contener $ los mecanismos de utili2acin del manifiesto. &A.C1@,M ACC De los transportistas A;T-CU#N (+/ ] ,as personas f!sicas $ jur!dicas responsables del transporte de residuos, slo podrn recibir $ transportar aquellos que est+n acompa(ados del correspondiente manifiesto. ,os residuos industriales $ de actividades de servicio transportados sern entregados en su totalidad $, nicamente, en los lugares autori2ados por las autoridades correspondientes, para su almacenamiento, tratamiento o disposicin final, que el generador determine. A;T-CU#N (0/ ] *i por situacin especial o de emergencia, los residuos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento, almacenamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber comunicar esta situacin inmediatamente al generador $ tomar las medidas necesarias para garanti2ar en todo momento lo indicado en el art!culo "Q de la presente. A;T-CU#N (6/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional determinar las obligaciones a las que debern ajustarse los transportistas de residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N (8/ ] &uando el transporte de los residuos tenga que reali2arse fuera de los l!mites provinciales o de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, deber existir convenio previo entre las jurisdicciones intervinientes, $ por el cual, se estable2can las 92

condiciones $ caracter!sticas del mismo, conforme lo prevean las normas de las partes intervinientes. ,as autoridades ambientales provinciales podrn determinar excepciones cuando el nivel de riesgo de los residuos sea bajo o nulo $ slo sean utili2ados como insumo de otro proceso productivo. A;T-CU#N (=/ ] 1odo transportista deber asegurar la recomposicin de los posibles da(os ambientales que su actividad pudiera causar3 para ello podr dar cobertura a los riesgos ambientales a trav+s de la contratacin de un seguro de responsabilidad civil, caucin, fian2a bancaria, la constitucin de un autoseguro o un fondo de reparacin, u otra garant!a equivalente, segn lo determine la reglamentacin. A;T-CU#N (B/ ] 1odo transportista de residuos es responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo da(o producido, durante el transporte desde los lugares de generacin asta los lugares autori2ados de almacenamiento, tratamiento o disposicin final. &A.C1@,M ACCC De las plantas de tratamiento $ disposicin final A;T-CU#N (:/ ] *e denomina planta de tratamiento a aquellos sitios en los que se modifican las caracter!sticas f!sicas, la composicin qu!mica o la actividad biolgica de cualquier tipo de residuo industrial $ de actividades de servicio, de modo tal, que se eliminen o redu2can sus propiedades nocivas, peligrosas o txicas, o se recupere energ!a $ recursos materiales, o se obtenga un residuo de niveles de riesgo menor, o se lo aga susceptible de recuperacin o valori2acin, o ms seguro para su transporte o disposicin final, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa. A;T-CU#N +)/ ] *e denomina planta de disposicin final a los sitios especialmente construidos para el depsito permanente de residuos industriales $ de actividades de servicio, que renan condiciones tales que se garantice la inalterabilidad de la cantidad $ calidad de los recursos naturales, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo ni afecten la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa. A;T-CU#N +*/ ] .or ra2ones excepcionales $ debidamente fundadas, las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires podrn autori2ar plantas de almacenamiento, para el depsito transitorio de residuos, bajo normas de igiene $ seguridad ambientales que no pongan en riesgo o afecten la calidad de vida de la poblacin, significativamente, ,os criterios de transitoriedad $ los pla2os de almacenamiento sern determinados por las autoridades correspondientes, en base a fundamentos t+cnicos $ segn sean las caracter!sticas ambientales del sitio de empla2amiento, su entorno $ los niveles de riesgo de los residuos que se deban almacenar. A;T-CU#N +(/ ] 1oda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, previo a su abilitacin, deber reali2ar un estudio de impacto ambiental, el cual deber ser presentado ante la autoridad competente, que emitir una declaracin de

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impacto ambiental, en la que fundamente su aprobacin o rec a2o. ,a reglamentacin determinar los requisitos m!nimos $ comunes que deber contener dic o estudio. A;T-CU#N ++/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional acordar con las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, las caracter!sticas $ contenidos del estudio de impacto ambiental $ las condiciones de abilitacin de las plantas de almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de residuos industriales $ de actividades de servicio, as! como las caracter!sticas particulares que deben tener las mismas de acuerdo a la calidad $ cantidad de residuos que traten, almacenen o dispongan finalmente. A;T-CU#N +0/ ] 1oda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos industriales deber llevar un registro de operaciones permanente, en la forma que determine la autoridad competente, cu$a informacin deber integrarse al *istema de Cnformacin Cntegrado. A;T-CU#N +6/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional acordar con las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, los criterios generales sobre las condiciones de cierre de las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, debi+ndose garanti2ar en todo momento la preservacin ambiental $ la calidad de vida de la poblacin. A;T-CU#N +8/ ] ,a autoridad de aplicacin nacional, conforme lo previsto en el art!culo FE, incisos a6 $ c6, establecer los criterios generales, m!nimos $ comunes sobre los m+todos $ la factibilidad de almacenamiento, tratamiento $ disposicin final de los residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N +=/ ] En toda planta de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, sus titulares sern responsables, en calidad de guardianes o due(o en el caso que la autoridad competente a$a reali2ado la correspondiente certificacin conforme el inciso b6 del art!culo "%, de todo da(o producido por +stos en ra2n de la actividad que en ella se desarrolla. A;T-CU#N +B/ ] ,as personas f!sicas $ jur!dicas titulares o responsables de las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos, debern asegurar la recomposicin de los posibles da(os ambientales que su actividad pudiera causar3 para ello podr dar cobertura a los riesgos ambientales a trav+s de la contratacin de un seguro de responsabilidad civil, caucin, fian2a bancaria, la constitucin de un autoseguro o un fondo de reparacin, u otra garant!a equivalente, segn lo determine la reglamentacin. A;T-CU#N +:/ ] El uso de la propiedad inmueble para la instalacin o funcionamiento de sistemas $ plantas de tratamiento o disposicin final de residuos deber ser comunicado para su asiento registral pertinente en el registro de la propiedad que corresponda. 1C1@,M CC &A.C1@,M C De la responsabilidad civil

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A;T-CU#N 0)/ ] *e presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo definido segn los alcances del art!culo 9Q, es cosa riesgosa en los t+rminos del segundo prrafo del art!culo ###% del &digo &ivil, modificado por la ,e$ #E.E##. A;T-CU#N 0*/ ] En el mbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la transmisin del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales $ de actividades de servicio. A;T-CU#N 0(/ ] El due(o o guardin de un residuo no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero por quien no debe responder, cu$a accin pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado $ atendiendo a las circunstancias del caso. A;T-CU#N 0+/ ] ,a responsabilidad del generador por los da(os ocasionados por los residuos, no desaparece por la transformacin, especificacin, desarrollo, evolucin o tratamiento de +stos, a excepcin de> a6 Aquellos da(os causados por el ma$or riesgo que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un manejo o tratamiento inadecuado o defectuoso, reali2ado en cualquiera de las etapas de la gestin integral de los residuos industriales $ de actividades de servicio3 b6 &uando el residuo sea utili2ado como insumo de otro proceso productivo, conforme lo determine la reglamentacin. &A.C1@,M CC De la Responsabilidad Administrativa A;T-CU#N 00/ ] 1oda infraccin a las disposiciones de esta le$, su reglamentacin $ las normas complementarias que en su consecuencia se dicten, ser reprimida por la autoridad competente con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas> a6 Apercibimiento3 b6 ;ulta desde FI 4cincuenta6 sueldos m!nimos de la categor!a bsica inicial de la administracin correspondiente asta 9II 4doscientas6 veces ese valor3 c6 &lausura temporaria, parcial o total3 d6 *uspensin de la actividad desde %I 4treinta6 d!as asta # 4un6 a(o3 e6 &ancelacin definitiva de las correspondientes. abilitaciones e inscripciones de los registros

Estas sanciones se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al infractor. ,a suspensin o cancelacin de la inscripcin en los registros implicar el cese de las actividades $ la clausura del establecimiento o local, debi+ndose efectuar las denuncias penales que pudiere corresponder.

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A;T-CU#N 06/ ] ,as sanciones establecidas en el articulo anterior se aplicarn previa instruccin sumaria que asegure el derec o a la defensa, $ se graduarn de acuerdo con la naturale2a de la infraccin $ riesgo o da(o ocasionado. A;T-CU#N 08/ ] En caso de reincidencia, los m!nimos $ mximos de las sanciones previstas en los incisos b6 $ c6 del art!culo "" podrn multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad. A;T-CU#N 0=/ ] *e considerar reincidente al que, dentro del t+rmino de % 4tres6 a(os anteriores a la fec a de comisin de la infraccin, a$a sido sancionado por otra infraccin, de id+ntica o similar causa. A;T-CU#N 0B/ ] ,as acciones para imponer sanciones por la presente le$ prescriben a los F 4cinco6 a(os contados a partir de la fec a en que la autoridad ubiese tomado conocimiento de la infraccin. A;T-CU#N 0:/ ] ,o ingresado en concepto de multas a que se refiere el art!culo "", inciso b6 sern percibidas por las autoridades provinciales $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, segn corresponda, para conformar un fondo destinado, exclusivamente, a la restauracin $ proteccin ambiental, no pudiendo ser utili2ado para otros fines presupuestarios, en cada una de las jurisdicciones, $ de acuerdo a lo que estable2can las normas complementarias. A;T-CU#N 6)/ ] &uando el infractor fuere una persona jur!dica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el art!culo "". &A.C1@,M CCC De la Responsabilidad .enal A;T-CU#N 6*/ ] -ncor<$rase al C$digo %enal de la 7aci$n, el <resente ca<tulo sobre delitos ambientales, como, le com<lementaria/ A;T-CU#N 6(/ ] SerH re<rimido con <risi$n de + EtresF a *) Edie@F a'os, el ?ue, utili@ando residuos industriales de actividades de servicio, adulterare o contaminare el agua, el suelo, la atm$s>era, o <oniendo en riesgo la calidad de vida de la <oblaci$n, los seres vivos en general, la diversidad biol$gica o los sistemas ecol$gicos/ Si el "ec"o >uere seguido de la muerte de alguna <ersona o eAtinci$n de una es<ecie de ser vivo, la <ena serH de *) Edie@F a (6 EveinticincoF a'os de reclusi$n o <risi$n/ A;T-CU#N 6+/ ] Cuando alguno de los "ec"os <revistos en el artculo anterior >uere cometido <or im<rudencia o negligencia o <or im<ericia en el <ro<io arte o <ro>esi$n o <or inobservancia de los reglamentos u ordenan@as, se im<ondrH <risi$n de * EunF mes a ( EdosF a'os/ Si resultare en>ermedad, lesi$n o muerte de alguna <ersona o es<ecie, la <ena serH de 8 EseisF meses a 6 EcincoF a'os/

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A;T-CU#N 60/ ] Cuando alguno de los "ec"os <revistos en los artculos anteriores se "ubiesen <roducido <or decisi$n de una <ersona jurdica, la <ena se a<licarH a los directores, gerentes, sndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, res<onsable tDcnico, mandatarios o re<resentantes de la misma ?ue "ubiesen intervenido en el "ec"o <unible, sin <erjuicio de las demHs res<onsabilidades <enales ?ue <udiesen eAistir/ &A.C1@,M CA De la Hurisdiccin A;T-CU#N 66/ ] *er competente para conocer de las acciones que derivan de la presente le$ la Husticia ordinaria que corresponda. 1C1@,M CCC &A.C1@,M C De la Autoridad de Aplicacin A;T-CU#N 68/ ] *er autoridad de aplicacin de la presente le$ el rea con competencia ambiental que determine el .oder Ejecutivo. A;T-CU#N 6=/ ] &ompete a la autoridad de aplicacin> a6 Entender en la determinacin de pol!ticas en materia de residuos industriales $ de actividades de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las provincias $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A63 b6 .romocionar la utili2acin de procesos productivos $ m+todos de tratamiento que impliquen minimi2acin, reciclado $ reutili2acin de los mismos, $ la incorporacin de tecnolog!as ms adecuadas para la preservacin ambiental3 c6 Normular e implementar, en el mbito del &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6, el .lan 'acional de -estin Cntegral de Residuos Cndustriales $ de Actividades de *ervicio, el que deber, entre otros, incluir los parmetros de reduccin de los residuos en la etapa generacin, $ los pla2os de cumplimiento3 d6 Asesorar $ apo$ar a las jurisdicciones locales en los programas de fiscali2acin $ control de los residuos3 e6 Desarrollar un *istema de Cnformacin Cntegrado, de libre acceso para la poblacin, que administre los datos producidos en cada una de las jurisdicciones, respecto de la gestin integral de los residuos3 f6 Administrar los recursos nacionales $ los provenientes de la cooperacin internacional, destinados al cumplimiento de la presente le$3 g6 Ejercer todas las dems facultades $ atribuciones que por esta le$ se le confieren.

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1C1@,M CA &A.C1@,M C Disposiciones &omplementarias A;T-CU#N 6B/ ] ,a autoridad de aplicacin elaborar $ mantendr actuali2ado un listado de elementos o sustancias peligrosas, txicas o nocivas, contenidas en los residuos industriales $ de actividades de servicio, en la que se especifiquen las caracter!sticas de riesgo, $ que son resultantes de las diferentes actividades antrpicas abarcadas por esta le$, el cual deber ser incorporado al *istema de Cnformacin Cntegrado. A;T-CU#N 6:/ ] El .oder Ejecutivo contemplar, mediante la reglamentacin de la presente, la instrumentacin de incentivos para aquellos generadores que, como resultado de la optimi2acin de sus procesos de produccin, cambios de tecnolog!as o de una gestin ambiental adecuada en general, minimicen la generacin de residuos, reutilicen o reciclen los mismos, disminu$endo, en forma significativa los niveles de riesgo que establece el art!culo EQ. A;T-CU#N 8)/ ] Der$gase la #e (0/)6* o<onga a la <resente/ toda norma o dis<osici$n ?ue se

?asta tanto se sancione una le$ espec!fica de presupuestos m!nimos sobre gestin de residuos patolgicos, se mantendr vigente lo dispuesto en la ,e$ 9".IF# $ sus anexos, respecto de la materia. Asimismo, asta que la reglamentacin estable2ca la creacin de los diferentes registros determinados por la presente, se mantendrn vigentes los anexos $ registros contenidos en dic a le$. A;T-CU#N 8*/ ] *e recomienda a los estados provinciales $ a la &iudad Autnoma de Juenos Aires a dictar normas complementarias a la presente en los t+rminos del art!culo "# de la &onstitucin 'acional, $ al &onsejo Nederal de ;edio Ambiente 4&MNE;A6 a que proponga las pol!ticas para la implementacin de la presente le$. A;T-CU#N 8(/ ] El .oder Ejecutivo reglamentar la presente le$ dentro de los #9I 4ciento veinte6 d!as corridos a partir de su promulgacin. A;T-CU#N 8+/ ] ,a presente le$ ser de orden pblico. A;T-CU#N 80/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* 1RE* DCA* DE, ;E* DE H@,CM DE, A^M DM* ;C, DM*. ] RE-C*1RADA JAHM E, 'Q 9F.G#9 ] ED@ARDM M. &A;A^M. ] H@A' &. ;AB@EDA. ] Eduardo D. Rollano. ] Huan &. M$ar2n. 7NTA: #os teAtos en negrita >ueron observados/

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Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK=6)))C=::::K=8+0:Knorma/"tm A7EMN : ;ES-DUNS %E#-9;NSNS #e 7P (0/)6* Ambito de a<licaci$n dis<osiciones generales/ ;egistro de 9eneradores N<eradores/ !ani>iesto/ 9eneradores/ Trans<ortistas/ %lantas de Tratamiento dis<osici$n >inal/ ;es<onsabilidades/ -n>racciones sanciones/ ;Dgimen <enal/ Autoridad de A<licaci$n/ Dis<osiciones Com<lementarias/ *ancionada> Diciembre #E de #))#. .romulgada de ?ec o> Enero D de #))9. El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc., sancionan con fuer2a de ,e$> CA%-TU#N DE, A;JC1M DE A.,C&A&CM' : DC*.M*C&CM'E* -E'ERA,E* A;T-CU#N *Q S ,a generacin, manipulacin, transporte, tratamiento $ disposicin final de residuos peligrosos quedarn sujetos a las disposiciones de la presente le$, cuando se tratare de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdiccin nacional o, aunque ubicados en territorio de una provincia estuvieren destinados al transporte fuera de ella, o cuando, a criterio de la autoridad de aplicacin, dic os residuos pudieren afectar a las personas o el ambiente ms all de la frontera de la provincia en que se ubiesen generado, o cuando las medidas igi+nicas o de seguridad que a su respecto fuere conveniente disponer, tuvieren una repercusin econmica sensible tal, que tornare aconsejable uniformarlas en todo el territorio de la 'acin, a fin de garanti2ar la efectiva competencia de las empresas que debieran soportar la carga de dic as medidas. A;T-CU#N (Q S *er considerado peligroso, a los efectos de esta le$, todo residuo que pueda causar da(o, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general. En particular sern considerados peligrosos los residuos indicados en el Anexo C o que posean alguna de las caracter!sticas enumeradas en el Anexo CC de esta le$. ,as disposiciones de la presente sern tambi+n de aplicacin a aquellos residuos peligrosos que pudieren constituirse en insumos para otros procesos industriales.

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Buedan excluidos de los alcances de esta le$ los residuos domiciliarios, los radiactivos $ los derivados de las operaciones normales de los buques, los que se regirn por le$es especiales $ convenios internacionales vigentes en la materia. A;T-CU#N +Q S .ro !bese la importacin, introduccin $ transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros pa!ses al territorio nacional $ sus espacios a+reo $ mar!timo. ,a presente pro ibicin se ace extensiva a los residuos de origen nuclear, sin perjuicio de lo establecido en el ltimo prrafo del art!culo anterior. CA%-TU#N -DE, RE-C*1RM DE -E'ERADMRE* : M.ERADMRE* DE RE*CD@M* .E,C-RM*M* A;T-CU#N 0Q S ,a autoridad de aplicacin llevar $ mantendr actuali2ado un Registro 'acional de -eneradores $ Mperadores de Residuos .eligrosos, en el que debern inscribirse las personas f!sicas o Hur!dicas responsables de la generacin, transporte, tratamiento $ disposicin final de residuos peligrosos. A;T-CU#N 6Q S ,os generadores $ operadores de residuos peligrosos debern cumplimentar, para su inscripcin en el Registro, los requisitos indicados en los art!culos #F, 9% $ %", segn corresponda. &umplidos los requisitos exigibles, la autoridad de aplicacin otorgar el &ertificado Ambiental, instrumento que acredita, en forma exclusiva, la aprobacin del sistema de manipulacin, transporte, tratamiento o disposicin final que los inscriptos aplicarn a los residuos peligrosos. Este &ertificado Ambiental ser renovado en forma anual. A;T-CU#N 8Q S ,a autoridad de aplicacin deber expedirse dentro de los noventa 4)I6 d!as contados desde la presentacin de la totalidad de los requisitos. En caso de silencio, vencido el t+rmino indicado, se aplicar lo dispuesto por el art!culo #I de la ,e$ 'acional de .rocedimientos Administrativos '_ #).F"). A;T-CU#N =Q S El &ertificado Ambiental ser requisito necesario para que la autoridad que en cada caso corresponda, pueda proceder a la abilitacin de las respectivas industrias, transportes, plantas de tratamiento o disposicin $ otras actividades en general que generen u operen con residuos peligrosos. ,a autoridad de aplicacin de la presente le$ podr acordar con los organismos responsables de la abilitacin $ control de los distintos tipos de unidades de generacin o transporte, la unificacin de procedimientos que permita simplificar las tramitaciones, dejando a salvo la competencia $ Hurisdiccin de cada uno de los organismos intervinientes. A;T-CU#N BQ S ,os obligados a inscribirse en el Registro que a la fec a de entrada en vigencia de la presente se encuentren funcionando, tendrn un pla2o de ciento oc enta 4#DI6 d!as, contados a partir de la fec a de apertura del Registro, para la 100

obtencin del correspondiente &ertificado Ambiental. *i las condiciones de funcionamiento no permitieren su otorgamiento, la autoridad de aplicacin estar facultada a prorrogar por nica ve2 el pla2o, para que el responsable cumplimente los requisitos exigidos. Aencidos dic os pla2os, $ persistiendo el incumplimiento, sern de aplicacin las sanciones previstas en el art!culo "). A;T-CU#N :Q S ,a falta, suspensin o cancelacin de la inscripcin de le$, no impedir el ejercicio de las atribuciones acordadas a la autoridad de aplicacin, ni eximir a los sometidos a su r+gimen de las obligaciones $ responsabilidades que se establecen para los inscriptos. ,a autoridad de aplicacin podr inscribir de oficio a los titulares que por su actividad se encuentren comprendidos en los t+rminos de la presente le$. En caso de oposicin, el afectado deber acreditar, mediante el procedimiento que al respecto determine la reglamentacin, que sus residuos no son peligrosos en los t+rminos del art!culo 9_ de la presente. A;T-CU#N *)/ S 'o ser admitida la inscripcin de sociedades cuando uno o ms de sus directores, administradores, gerentes, mandatarios o gestores, estuvieren desempe(ando o ubieren desempe(ado alguna de esas funciones en sociedades que est+n cumpliendo sanciones de suspensin o cancelacin de la inscripcin por violaciones a la presente le$ cometidas durante su gestin. A;T-CU#N **/ S En el caso de que una sociedad no ubiera sido admitida en el Registro o que admitida a$a sido in abilitada ni +sta ni sus integrantes podrn formar parte de otras sociedades para desarrollar actividades reguladas por esta le$, ni acerlo a t!tulo individual, excepto los accionistas de sociedades annimas $ asociados de cooperativas que no actuaron en las funciones indicadas en el art!culo anterior cuando se cometi la infraccin que determin la exclusin del Registro. CA%-TU#N --DE, ;A'CNCE*1M A;T-CU#N *(/ S ,a naturale2a $ cantidad de los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, $ de +ste a la planta de tratamiento o disposicin final, as! como los procesos de tratamiento $ eliminacin a los que fueren sometidos, $ cualquier otra operacin que respecto de los mismos se reali2are, quedar documentada en un instrumento que llevar la denominacin de =manifiesto=. A;T-CU#N *+/ S *in perjuicio de los dems recaudos que determine la autoridad de aplicacin el manifiesto deber contener> a6 'mero serial del documento3 b6 Datos identificatorios del generador, del transportista $ de la planta destinataria de los residuos peligrosos, $ sus respectivos nmeros de inscripcin en el Registro de -eneradores $ Mperadores de Residuos .eligrosos3 c6 Descripcin $ composicin de los residuos peligrosos a ser transportados3 101

d6 &antidad total <en unidades de peso, volumen $ concentracin< de cada uno de los residuos peligrosos a ser transportados3 tipo $ nmero de contenedores que se carguen en el ve !culo de transporte3 e6 Cnstrucciones especiales para el transportista $ el operador en el sitio de disposicin final3 f6 Nirmas del generador, del transportista $ del responsable de la planta de tratamiento o disposicin final. CA%-TU#N -& DE ,M* -E'ERADMRE* A;T-CU#N *0/ S *er considerado generador, a los efectos de la presente, toda persona f!sica o jur!dica que, como resultado de sus actos o de cualquier proceso, operacin o actividad, produ2ca residuos calificados como peligrosos en los t+rminos del art!culo 9_ de la presente. A;T-CU#N *6/ S 1odo generador de residuos peligrosos, al solicitar su inscripcin en el Registro 'acional de -eneradores $ Mperadores de Residuos .eligrosos deber presentar una declaracin jurada en la que manifieste, entre otros datos exigibles, lo siguiente> a6 Datos identificatorios> nombre completo o ra2n social3 nmina del directorio, socios gerentes, administradores, representantes $/o gestores, segn corresponda3 domicilio legal3 b6 Domicilio real $ nomenclatura catastral de las plantas generadoras de residuos peligrosos3 caracter!sticas edilicias $ de equipamiento3 c6 &aracter!sticas f!sicas, qu!micas $/o biolgicas de cada uno de los residuos que se generen3 d6 ;+todo $ lugar de tratamiento $/o disposicin final $ forma de transporte, si correspondiere, para cada uno de los residuos peligrosos que se generen3 e6 &antidad anual estimada de cada uno de los residuos que se generen3 f6 Descripcin de procesos generadores de residuos peligrosos3 g6 ,istado de sustancias peligrosas utili2adas3 6 ;+todo de evaluacin de caracter!sticas de residuos peligrosos3 i6 .rocedimiento de extraccin de muestras3 j6 ;+todo de anlisis de lixiviado $ estndares para su evaluacin3 86 ,istado del personal expuesto a efectos producidos por las actividades de generacin reguladas por la presente le$, $ procedimientos precautorios $ de diagnstico preco2. 102

,os datos incluidos en la presente declaracin jurada sern actuali2ados en forma anual. A;T-CU#N *8/ S ,a autoridad de aplicacin establecer el valor $ la periodicidad de la tasa que debern abonar los generadores, en funcin de la peligrosidad $ cantidad de residuos que produjeren, $ que no ser superior al uno por ciento 4#L6 de la utilidad presunta promedio de la actividad en ra2n de la cual se generan los residuos peligrosos. A tal efecto tendr en cuenta los datos contemplados en los incisos c6, d6, e6, f6,. g6, 6, i6 $ j6 del art!culo anterior. #Nota Infoleg: Por art. 78 de la Resoluci'n $8 9::;<==7 de la Secretar%a de &esarrollo Sustentable y Pol%tica Ambiental (.>. <7;9;<==7 se establece *ue la tasa creada en el presente art%culo posee el car1cter de tasa ambiental careciendo de naturaleza 2ur%dica tributaria, en consecuencia, se !allan obligados a su pago todos los generadores su2etos al rgimen de la presente Ley.? A;T-CU#N *=/ S ,os generadores de residuos peligrosos debern> a6 Adoptar medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos peligrosos que generen3 b6 *eparar adecuadamente $ no me2clar residuos peligrosos incompatibles entre s!3 c6 Envasar los residuos, identificar los recipientes $ su contenido, numerarlos $ fec arlos, conforme lo disponga la autoridad de aplicacin3 d6 Entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a los transportistas autori2ados, con indicacin precisa del destino final en el pertinente manifiesto, al que se refiere el art!culo #9 de la presente. A;T-CU#N *B/ S En el supuesto de que el generador est+ autori2ado por la autoridad de aplicacin a tratar los residuos en su propia planta, deber llevar un registro permanente de estas operaciones. -eneradores de Residuos .atolgicos. A;T-CU#N *:/ S A los efectos de la presente le$ se consideran residuos patolgicos los siguientes> a6 Residuos provenientes de cultivos de laboratorio3 b6 Restos de sangre $ de sus derivados3 c6 Residuos orgnicos provenientes del quirfano3 d6 Restos de animales producto de la investigacin m+dica3 e6 Algodones, gasas, vendas usadas, ampollas, jeringas, objetos cortantes o pun2antes, materiales descartables, elementos impregnados con sangre u otras sustancias putrescibles que no se esterili2an3 f6 Agentes quimioterpicos. 103

,os residuos de naturale2a radiactiva se regirn por las disposiciones vigentes en esa materia, de conformidad con lo normado en el art!culo 9_. A;T-CU#N ()/ S ,as autoridades responsables de la abilitacin de edificios destinados a ospitales, cl!nicas de atencin m+dica u odontolgica, maternidades, laboratorios de anlisis cl!nicos, laboratorios de investigaciones biolgicas, cl!nicas veterinarias $, en general, centros de atencin de la salud umana $ animal $ centros de investigaciones biom+dicas $ en los que se utilicen animales vivos, exigirn como condicin para otorgar esa abilitacin el cumplimiento de las disposiciones de la presente. A;T-CU#N (*/ S 'o ser de aplicacin a los generadores de residuos patolgicos lo dispuesto por el art!culo #G. A;T-CU#N ((/ S 1odo generador de residuos peligrosos es responsable, en calidad de due(o de los mismos, de todo da(o producido por +stos, en los t+rminos del &ap!tulo ACC de la presente le$. CA%-TU#N & DE ,M* 1RA'*.MR1C*1A* DE RE*CD@M* .E,C-RM*M* A;T-CU#N (+/ S ,as personas f!sicas o jur!dicas responsables del transporte de residuos peligrosos debern acreditar, para su inscripcin en el Registro 'acional de -eneradores $ Mperadores de Residuos .eligrosos> a6 Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio $ domicilio legal de la misma3 b6 1ipos de residuos a transportar3 c6 ,istado de todos los ve !culos $ contenedores a ser utili2ados, as! como los equipos a ser empleados en caso de peligro causado por accidente3 d6 .rueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia que pudiere resultar de la operacin de transporte3 e6 .li2a de seguro que cubra da(os causados, o garant!a suficiente que, para el caso, estable2ca la autoridad de aplicacin. Estos datos no son exclu$entes de otros que pudiere solicitar la autoridad de aplicacin. A;T-CU#N (0/ S 1oda modificacin producida en relacin con los datos exigidos en el art!culo precedente ser comunicada a la autoridad de aplicacin dentro de un pla2o de treinta 4%I6 d!as de producida la misma. A;T-CU#N (6/ S ,a autoridad de aplicacin dictar las disposiciones complementarias a que debern ajustarse los transportistas de residuos peligrosos, las que necesariamente debern contemplar>

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a6 Apertura $ mantenimiento por parte del transportista de un registro de las operaciones que realice, con individuali2acin del generador, forma de transporte $ destino final3 b6 'ormas de envasado $ rotulado3 c6 'ormas operativas para el caso de derrame o liberacin accidental de residuos peligrosos3 d6 &apacitacin del personal afectado a la conduccin de unidades de transporte3 e6 Mbtencin por parte de los conductores de su correspondiente licencia especial para operar unidades de transporte de sustancias peligrosas. A;T-CU#N (8/ S El transportista slo podr recibir del generador residuos peligrosos si los mismos vienen acompa(ados del correspondiente manifiesto a que se refiere el art!culo #9, los que sern entregados, en su totalidad $ solamente, a las plantas de tratamiento o disposicin final debidamente autori2adas que el generador ubiera indicado en el manifiesto. A;T-CU#N (=/ S *i por situacin especial o emergencia los residuos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber devolverlos al generador o transferirlos a las reas designadas por la autoridad de aplicacin con competencia territorial en el menor tiempo posible. A;T-CU#N (B/ S El transportista deber cumplimentar, entre otros posibles, los siguientes requisitos> a6 .ortar en la unidad durante el transporte de residuos peligrosos un manual de procedimientos as! como materiales $ equipamiento adecuados a fin de neutrali2ar o confinar inicialmente una eventual liberacin de residuos3 b6 Cncluir a la unidad de transporte en un sistema de comunicacin por radiofrecuencia3 c6 ?abilitar un registro de accidentes foliado, que permanecer en la unidad transportadora, $ en el que se asentarn los accidentes acaecidos durante el transporte3 d6 Cdentificar en forma clara $ visible al ve !culo $ a la carga, de conformidad con las normas nacionales vigentes al efecto $ las internacionales a que ad iera la Repblica Argentina3 e6 Disponer, para el caso de transporte por agua, de contenedores que posean flotabilidad positiva aun con carga completa, $ sean independientes respecto de la unidad transportadora. A;T-CU#N (:/ S El transportista tiene terminantemente pro ibido> a6 ;e2clar residuos peligrosos con residuos o sustancias no peligrosas, o residuos peligrosos incompatibles entre s!3 b6 Almacenar residuos peligrosas por un per!odo ma$or de die2 4#I6 d!as3

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c6 1ransportar, transferir o entregar residuos peligrosos cu$o embalaje o envase sea deficiente3 d6 Aceptar residuos cu$a recepcin no est+ asegurada por una planta de tratamiento $/o disposicin final3 e6 1ransportar simultneamente residuos<peligrosos incompatibles en una misma unidad de transporte. A;T-CU#N +)/ S En las provincias podrn tra2arse rutas de circulacin $ a+reas de transferencia dentro de sus respectivas jurisdicciones, las que sern abilitadas al transporte de residuos peligrosos. Asimismo las jurisdicciones colindantes podrn acordar las rutas a seguir por este tipo de ve !culos, lo que se comunicar al organismo competente a fin de confeccionar cartas viales $ la se(ali2acin para el transporte de residuos peligrosos. .ara las v!as fluviales o mar!timas la autoridad competente tendr a su cargo el control sobre las embarcaciones que transporten residuos peligrosos, as! como las maniobras de carga $ descarga de los mismos. A;T-CU#N +*/ S 1odo transportista de residuos peligrosos es responsable, en calidad de guardin de los mismos, de todo da(o producido por +stos en los t+rminos del &ap!tulo ACC de la presente le$. A;T-CU#N +(/ S Bueda pro ibido el transporte de residuos peligrosos en el espacio a+reo sujeto a la jurisdiccin argentina. CA%-TU#N &DE ,A* .,A'1A* DE 1RA1A;CE'1M : DC*.M*C&CM' NC'A, A;T-CU#N ++/ S .lantas de tratamiento son aquellas en las que se modifican las caracter!sticas f!sica, la composicin qu!mica o la actividad biolgica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energ!a $/o recursos materiales, o se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo aga susceptible de recuperacin, o ms seguro para su transporte o disposicin final. *on plantas de disposicin final los lugares especialmente acondicionados para el depsito permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de seguridad ambiental. En particular quedan comprendidas en este art!culo todas aquellas instalaciones en las que se realicen las operaciones indicadas en el anexo CCC. A;T-CU#N +0/ S Es requisito para la inscripcin de plantas de tratamiento $/o disposicin final en el Registro 'acional de -eneradores $ Mperadores de Residuos .eligrosos la presentacin de una declaracin jurada en las que se manifiesten, entre otros datos exigibles, los siguientes>

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a6 Datos identificatorios> 'ombre completo $ ra2n social3 nmina, segn corresponda, del directorio, socios gerentes, administradores, representantes, gestores3 domicilio legal3 b6 Domicilio real $ nomenclatura catastral3 c6 Cnscripcin en el Registro de la .ropiedad inmueble, en la que se consigne, espec!ficamente, que dic o predio ser destinado a tal fin3 d6 &ertificado de radicacin industrial3 e6 &aracter!sticas edilicias $ de equipamiento de la planta3 descripcin $ pro$ecto de cada una de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo peligroso est+ siendo tratado, transportado, almacenado transitoriamente o dispuesto3 f6 Descripcin de los procedimientos a utili2ar para el tratamiento, el almacenamiento transitorio, las operaciones de carga $ descarga $ los de disposicin final, $ la capacidad de dise(o de cada uno de ellos3 g6 Especificacin del tipo de residuos peligrosos a ser tratados o dispuestos, $ estimacin de la cantidad anual $ anlisis previstos para determinar la factibilidad de su tratamiento $/o disposicin en la planta, en forma segura $ a perpetuidad3 6 ;anual de igiene $ seguridad3 i6 .lanes de contingencia, as! como procedimientos para registro de la misma3 j6 .lan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterrneas $ superficiales3 86 .lanes de capacitacin del personal. 1ratndose de plantas de disposicin final, la solicitud de inscripcin ser acompa(ada de> a6 Antecedentes $ experiencias en la materia, si los ubiere3 b6 .lan de cierre $ restauracin del rea3 c6 Estudio de impacto ambiental3 d6 Descripcin del sitio donde se ubicar la planta, $ soluciones t+cnicas a adoptarse frente a eventuales casos de inundacin o sismo que pudieren producirse, a cu$os efectos se adjuntar un dictmen del Cnstituto 'acional de .revencin *!smica 4C'.RE*6 $/o del Cnstituto 'acional de &iencias $ 1+cnicas ?!dricas 4C'&:1?6, segn correspondiere3 e6 Estudios idrogeolgicos $ procedimientos exigibles para evitar o impedir el drenaje $/o el escurrimiento de los residuos peligrosos $ la contaminacin de las fuentes de agua3

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f6 Descripcin de los contenedores, recipientes, tanques, lagunas o cualquier otro sistema de almacenaje. A;T-CU#N +6/ S ,os pro$ectos de instalacin de plantas de tratamiento $/o disposicin final de residuos peligrosos debern ser suscriptos por profesionales con incumbencia en la materia. A;T-CU#N +8/ S En todos los casos los lugares destinados a la disposicin final como relleno de seguridad debern reunir las siguientes condiciones, no exclu$entes de otras que la autoridad de aplicacin pudiere exigir en el futuro> a6 @na permeabilidad del suelo no ma$or de #I cm/seg. asta una profundidad no menor de ciento cincuenta 4#FI6 cent!metros tomando como nivel cero 4I6 la base del relleno de seguridad3 o un sistema anlogo, en cuanto a su estanqueidad o velocidad de penetracin3 b6 @na profundidad del nivel fretico de por lo menos dos 496 metros, a contar desde la base del relleno de seguridad3 c6 @na distancia de la periferia de los centros urbanos no menor que la que determine la autoridad de aplicacin3 d6 El pro$ecto deber comprender una franja perimetral cu$as dimensiones determinar la autoridad de aplicacin. A;T-CU#N +=/ S 1ratndose de plantas existentes, la inscripcin en el Registro $ el otorgamiento del certificado ambiental implicar la autori2acin para funcionar. En caso de denegarse la misma, caducar de pleno derec o cualquier autori2acin $/o permiso que pudiera aber obtenido su titular. A;T-CU#N +B/ S *i se tratare de un pro$ecto para la instalacin de una nueva planta, la inscripcin en el Registro slo implicar la aprobacin del mismo $ la autori2acin para la iniciacin de las obras3 para su tramitacin ser de aplicacin lo dispuesto por el art!culo G_. @na ve2 terminada la construccin de la planta, la autoridad de aplicacin otorgar, si correspondiere, el certificado Ambiental, que autori2a su funcionamiento. A;T-CU#N +:/ S ,as autori2aciones, que podrn ser renovadas, se otorgarn por un pla2o mximo de die2 4#I6 a(os, sin perjuicio de la renovacin anual del &ertificado Ambiental. A;T-CU#N 0)/ S 1oda planta de tratamiento $/o disposicin final de residuos peligrosos deber llevar un registro de operaciones permanente, en la forma que determine la autoridad de aplicacin, el que deber ser conservado a perpetuidad, aun si ubiere cerrado la planta. A;T-CU#N 0*/ S .ara proceder al cierre de una planta de tratamiento $/o disposicin final el titular deber presentar ante la autoridad de aplicacin, con una antelacin m!nima de noventa 4)I6 d!as, un plan de cierre de la misma. 108

,a autoridad de aplicacin lo aprobar o desestimar en un pla2o de treinta 4%I6 d!as, previa inspeccin de la planta. A;T-CU#N 0(/ S El plan de cierre deber contemplar como m!nimo> a6 @na cubierta con condiciones f!sicas similares a las exigidas en el inciso a6 del art!culo %G $ capa2 de sustentar vegetacin erbcea3 b6 &ontinuacin de programa de monitoreo de aguas subterrneas por el t+rmino que la autoridad de aplicacin estime necesario, no pudiendo ser menor de cinco 4F6 a(os3 c6 ,a descontaminacin de los equipos e implementos no contenidos dentro de la celda o celdas de disposicin, contenedores, tanques, restos, estructuras $ equipos que a$an sido utili2ados o a$an estado en contacto con residuos peligrosos. A;T-CU#N 0+/ S ,a autoridad de aplicacin, no podr autori2ar el cierre definitivo de la planta sin previa inspeccin de la misma. A;T-CU#N 00/ S En toda planta de tratamiento $/o disposicin final, sus titulares sern responsables, en su calidad de guardianes de residuos peligrosos, de todo da(o producido por estos en funcin de lo prescripto en el &ap!tulo ACC de la presente le$. CA%-TU#N &-DE ,A* RE*.M'*AJC,CDADE* A;T-CU#N 06/ S *e presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es cosa riesgosa en los t+rminos del segundo prrafo del art!culo ###% del &digo &ivil, modificado por la ,e$ '_ #E.E##. A;T-CU#N 08/ S En el mbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la transmisin o abandono voluntario del dominio de los residuos peligrosos. A;T-CU#N 0=/ S El due(o o guardin de un residuo peligroso no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe responder, cu$a accin pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado $ atendiendo a las circunstancias del caso. A;T-CU#N 0B/ S ,a responsabilidad del generador por los da(os ocasionados por los residuos peligrosos no desaparece por la transformacin, especificacin, desarrollo, evolucin o tratamiento de +stos, a excepcin de aquellos da(os causados por la ma$or peligrosidad que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso reali2ado en la planta de tratamiento o disposicin final. CA%-TU#N &--DE ,A* C'NRA&&CM'E* : *A'&CM'E* A;T-CU#N 0:/ S 1oda infraccin a las disposiciones de esta le$, su reglamentacin $ normas complementarias que en su consecuencia se dicten, ser reprimida por la autoridad de aplicacin con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas> 109

a6 Apercibimiento3 b6 ;ulta de &C'&@E'1A ;C,,M'E* DE A@*1RA,E* &M'AER1CJ,E* ],e$ 9%.)9D] asta cien 4#II6 veces ese valor3 4FI.III.III6

c6 *uspensin de la inscripcin en el Registro de treinta 4%I6 d!as asta un 4#6 a(o3 d6 &ancelacin de la inscripcin en el Registro. Estas sanciones se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al infractor. ,a suspensin o cancelacin de la inscripcin en el Registro, implicar el cese de las actividades $ la clausura del establecimiento o loca. A;T-CU#N 6)/ S ,as sanciones establecidas en el art!culo anterior se aplicarn, previo sumario que asegure el derec o de defensa, $ se graduarn de acuerdo con la naturale2a de la infraccin $ el da(o ocasionado. A;T-CU#N 6*/ S En caso de reincidencia, los m!nimos $ los mximos de las sanciones previstas en los incisos b6 $ c6 del art!culo ") se multiplicarn por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad. *in perjuicio de ello a partir de la tercera reincidencia en el lapso indicado ms abajo, la autoridad de aplicacin queda facultada para cancelar la inscripcin en el Registro. *e considerar reincidente al que, dentro del t+rmino de tres 4%6 a(os anteriores a la fec a de comisin de la infraccin, a$a sido sancionado por otra infraccin. A;T-CU#N 6(/ S ,as acciones para imponer sanciones a la presente le$ prescriben a los cinco 4F6 a(os contados a partir de la fec a en que se ubiere cometido la infraccin. A;T-CU#N 6+/ S ,as multas a que se refiere el art!culo ") as! como las tasas previstas en el art!culo #G sern percibidas por la autoridad de aplicacin, e ingresarn como recurso de la misma. A;T-CU#N 60/ S &uando el infractor fuere una persona jur!dica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern personal $ solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el art!culo "). CA%-TU#N -M RE-C;E' .E'A, A;T-CU#N 66/ S *er reprimido con las mismas penas establecidas en el art!culo 9II del &digo .enal, el que, utili2ando los residuos a que se refiere la presente le$, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general. *i el ec o fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de die2 4#I6 a veinticinco 49F6 a(os de reclusin o prisin.

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A;T-CU#N 68/ S &uando alguno de los ec os previstos en el art!culo anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesin o por inobservancia de los reglamentos u ordenan2as, se impondr prisin de un 4#6 mes a dos 496 a(os. *i resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena ser de seis 4G6 meses a tres 4%6 a(os. A;T-CU#N 6=/ S &uando alguno de los ec os previstos en los dos art!culos anteriores se ubiesen producido por decisin de una persona jur!dica, la pena se aplicar a los directores, gerentes, s!ndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o, representantes de la misma que ubiesen intervenido en el ec o punible, sin perjuicio de las dems responsabilidades penales que pudiesen existir. A;T-CU#N 6B/ S *er competente para conocer de las acciones penales que deriven de la presente le$ la Husticia Nederal. CA%-TU#N M DE ,A A@1MRCDAD DE A.,C&A&CM' A;T-CU#N 6:/ S *er autoridad de aplicacin de la presente le$ el organismo de ms altocnivel con competencia en el rea de la pol!tica ambiental, que determine el .oder Ejecutivo. A;T-CU#N 8)/ S &ompete a la autoridad de aplicacin> a6 Entender en la determinacin de los objetivos $ pol!ticas en materia de residuos peligrosos, privilegiando las formas de tratamiento que impliquen el reciclado $ reutili2acin de los mismos, $ la incorporacin de tecnolog!as ms adecuadas desde el punto de vista ambiental3 b6 Ejecutar los planes, programas $ pro$ectos del rea de su competencia, elaborados conforme las directivas que imparta el .oder Ejecutivo3 c6 Entender en la fiscali2acin de la generacin, manipulacin, transporte, tratamiento $ disposicin final de los residuos peligrosos3 d6 Entender en el ejercicio del poder de polic!a ambiental, en lo referente a residuos peligrosos, e intervenir en la radicacin de las industrias generadoras de los mismos3 e6 Entender en la elaboracin $ fiscali2acin de las normas relacionadas con la contaminacin ambiental3 f6 &rear un sistema de informacin de libre acceso a la poblacin. con el objeto de acer pblicas las medidas que se implementen en relacin con la generacin, manipulacin, transporte, tratamiento $ disposicin final de residuos peligrosos3 g6 Reali2ar la evaluacin del impacto ambiental respecto de todas las actividades relacionadas con los residuos peligrosos3 111

6 Dictar normas complementarias en materia de residuos peligrosos3 i6 Cntervenir en los pro$ectos de inversin que cuenten o requieran financiamiento espec!fico proveniente de organismos o instituciones nacionales o de la cooperacin internacional3 j6 Administrar los recursos de origen nacional destinados al cumplimiento de la presente le$3 86 Elaborar $ proponer al .oder Ejecutivo la reglamentacin de la presente le$3 l6 Ejercer todas las dems facultades $ atribuciones que por esta le$ se le confieren. A;T-CU#N 8*/ S ,a autoridad de aplicacin privilegiar la contratacin de los servicios que puedan brindar los organismos oficiales competentes $ universidades nacionales $ provinciales, para la asistencia t+cnica a que el ejercicio de sus atribuciones requiriere. A;T-CU#N 8(/ S En el mbito de la autoridad de aplicacin funcionar una &omisin Cnterministerial de Residuos .eligrosos, con el objeto de coordinar las acciones de las diferentes reas de gobierno. Estar integrada por representantes <con nivel de Director 'acional< de los siguientes ministerios> de Defensa <-endarmer!a 'acional $ .refectura 'aval Argentina<, de Econom!a $ Mbras $ *ervicios .blicos <*ecretar!as de 1ransporte $ de Cndustria $ &omercio< $ de *alud $ Accin *ocial <*ecretar!as de *alud $ de Aivienda $ &alidad Ambiental<. A;T-CU#N 8+/ S ,a autoridad de aplicacin ser asistida por un &onsejo &onsultivo, de carcter onorario, que tendr por objeto asesorar $ proponer iniciativas sobre temas relacionados con la presente le$. Estar integrado por representantes de> @niversidades nacionales, provinciales o privadas3 centros de investigaciones3 asociaciones $ colegios de profesionales3 asociaciones de trabajadores $ de empresarios3 organi2aciones no gubernamentales ambientalistas $ toda otra entidad representativa de sectores interesados. .odrn integrarlo, adems, a criterio de #a autoridad de aplicacin, personalidades reconocidas en temas relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida. CA%-TU#N MDC*.M*C&CM'E* &M;.,E;E'1ARCA* A;T-CU#N 80/ S *in perjuicio de las modificaciones que la autoridad de aplicacin pudiere introducir en atencin a los avances cient!ficos o tecnolgicos, integran la presente le$ los anexos que a continuacin se detallan> C ] &ategor!as sometidas a control. CC ] ,ista de caracter!sticas peligrosas. CCC ] Mperaciones de eliminacin.

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A;T-CU#N 86/ S Derganse todas las disposiciones que se oponen a la presente le$. A;T-CU#N 88/ S ,a presente le$ ser de orden pblico $ entrar en vigencia a los noventa 4)I6 d!as de su promulgacin, pla2o dentro del cual el .oder Ejecutivo la reglamentar. A;T-CU#N 8=/ S *e invita a las provincias $ a los respectivos municipios, en el rea de su competencia, a dictar normas de igual naturale2a que la presente para el tratamiento de los residuos peligrosos. A;T-CU#N 8B/ S &omun!quese al .oder ejecutivo.< A,JER1M R .CERRC.< ED@ARDM ;E'E;.< ;ario D. Nassi.< Huan Estrada. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* DCE&C*CE1E DCA* DE, ;E* DE DC&CE;JRE DE, A^M ;C, 'MAE&CE'1M* 'MAE'1A : @'M. A'EPM C &A1E-MRCA* *M;E1CDA* A &M'1RM, &orrientes de desec os :# Desec os cl!nicos resultantes de la atencin m+dica prestada en ospitales, centros m+dicos $ cl!nicas para salud umana $ animal. :9 Desec os resultantes de la produccin $ preparacin de productos farmac+uticos. :% Desec os de medicamentos $ productos farmac+uticos para la salud umana $ animal. :" Desec os resultantes de la produccin, la preparacin $ utili2acin de biocidas $ productos fitosanitarios. :F Desec os resultantes de la fabricacin, preparacin $ utili2acin de productos qu!micos para la preservacin de la madera. :G Desec os resultantes de la produccin, la preparacin $ la utili2acin de disolventes orgnicos. :E Desec os que contengan cianuros, resultantes del tratamiento t+rmico $ las operaciones de temple. :D Desec os de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados. :) ;e2clas $ emulsiones de desec o de aceite $ agua o de idrocarburos $ agua. :#I *ustancias $ art!culos de desec o que contengan o est+n contaminados por bifenilos policlorados 4.&J6, trifenilos policlorados 4.&16 o bifenilos polibromados 4.JJ6.

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:## Residuos alquitranados resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier otro tratamiento pirol!tico. :#9 Desec os resultantes de la produccin, preparacin $ utili2acin de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices. :#% Desec os resultantes de la produccin, preparacin $ utili2acin de resinas, ltex, plastificantes o colas $ ad esivos. :#" *ustancias qu!micas de desec o, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigacin $ el desarrollo o de las actividades de ense(an2a $ cu$os efectos en el ser umano o el medio ambiente no se cono2can. :#F Desec os de carcter explosivo que no est+n sometidos a una legislacin diferente. :#G Desec os resultantes de la produccin, preparacin $ utili2acin de productos qu!micos $ materiales para fines fotogrficos. :#E Desec os resultantes del tratamiento de superficies de metales $ plsticos. :#D Residuos resultantes de las operaciones de eliminacin de desec os industriales. Desec os que tengan como constitu$ente :#) ;etales carbonilos. :9I Jerilio, compuesto de berilio. :9# &ompuestos de cromo exavalente. :99 &ompuestos de cobre. :9% &ompuestos de 2inc. :9" Ars+nico, compuestos de ars+nico. :9F *elenio, compuestos de selenio. :9G &admio, compuestos de cadmio. :9E Antimonio, compuestos de antimonio. :9D 1elurio, compuestos de telurio. :9) ;ercurio, compuestos de mercurio. :%I 1alio, compuestos de talio. :%# .lomo, compuestos de plomo. :%9 &ompuestos inorgnicos de flor, con exclusin de fluoruro clcico. 114

:%% &ianuros inorgnicos. :%" *oluciones cidas o cidos en forma slida. :%F *oluciones bsicas o bases en forma slida. :%G Asbestos 4polvo $ fibras6. :%E &ompuestos orgnicos de fsforo. :%D &ianuros orgnicos. :%) Nenoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles. :"I Eteres. :"# *olventes orgnicos alogenados. :"9 Disolventes orgnicos, con exclusin de disolventes alogenados. :"% &ualquier sustancia del grupo de los diben2ofuranos policlorados. :"" &ualquier sustancia del grupo de las diben2oparadioxinas policloradas. :"F &ompuestos organo alogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo 4por ejemplo, :%), :"#, :"9, :"%, :""6. : "D 1odos los materiales $/o elementos diversos contaminados con alguno o algunos de los residuos peligrosos identificados en el Anexo C o que presenten alguna o algunas de las caracter!sticas peligrosas enumeradas en el Anexo CC de la ,e$ de Residuos .eligrosos cu$o destino sea o deba ser una Mperacin de Eliminacin segn el Anexo CCC de la citada le$. A los efectos de la presente norma, se considerarn, en forma no exclu$ente, materiales diversos $/o elementos diversos contaminados, a los envases, contenedores $/o recipientes en general, tanques, silos, trapos, tierras, filtros, art!culos $/o prendas de vestir de uso sanitario $/o industrial $/o de oteler!a ospitalaria cu$o destino sea o deba ser una Mperacin de Eliminacin de las previstas en el Anexo CCC de la presente ,e$. #)ategor%a incorporada por art. 78 de la Resoluci'n $8 @:A;<==< de la Secretar%a de Ambiente y &esarrollo Sustentable (.>. <;:;<==<, te to seg6n art. 78 de la Resoluci'n $8 @B=;<==@ de la Secretar%a de Ambiente y &esarrollo Sustentable (.>. B=;A;<==@?.

A'EPM CC ,C*1A DE &ARA&1ERC*1C&A* .E,C-RM*A*

&lase de las 'aciones '_ de &digo @nidas

&ARA&1ERC*1C&A*

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Explosivos> .or sustancia explosiva o desec o se entiende toda sustancia o desec o slido o l!quido 4o me2cla de sustancias o desec os6 que por s! misma es capa2, mediante reaccin qu!mica, de emitir un gas a una temperatura, presin $ velocidad tales que puedan ocasionar da(o a la 2ona circundante. ,!quidos inflamables> .or l!quidos inflamables se entiende aquellos l!quidos o me2cla de l!quidos, o l!quidos con slidos en solucin o suspensin 4por ejemplo pinturas, barnices, lacas, etc+tera, pero sin incluir sustancias o desec os clasificados de otra manera debido a sus caracter!sticas peligrosas6 que emiten vapores inflamables a temperaturas no ma$ores de GI,F _&, en ensa$os con cubeta cerrada, o no ms de GF,G _&, en ensa$os con cubeta abierta 4como los resultados de los ensa$os con cubeta abierta $ con cubeta cerrada no son estrictamente comparables, e incluso los resultados obtenidos mediante un mismo ensa$o a menudo difieren entre s!, la reglamentacin que se apartara de las cifras antes mencionadas para tener en cuenta tales diferencias ser!a compatible con el esp!ritu de esta definicin6. *lidos inflamables> *e trata de slidos o desec os slidos distintos a los clasificados como explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido a la friccin. *ustancias o desec os susceptibles de combustin espontnea> *e trata de sustancias o desec os susceptibles de calentamiento espontneo en las condiciones normales del transporte, o de calentamiento en contacto con el aire, $ que pueden entonces encenderse. *ustancias o desec os que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables> *ustancias o desec os que, por reaccin con el agua, son susceptibles de inflamacin espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas. Mxidantes> *ustancias o desec os que, sin ser necesariamente combustibles, pueden, en general, al ceder ox!geno, causar o favorecer la combustin de otros materiales. .erxidos orgnicos> ,as sustancias o los desec os orgnicos que contienen la estructura bivalente ]M<M] son sustancias inestables t+rmicamente que pueden sufrir una descomposicin autoacelerada exot+rmica. 1xicos 4venenosos6 agudos> *ustancias o desec os que pueden 116

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causar la muerte o lesiones graves o da(os a la salud umana, si se ingieren o in alan o entran en contacto con la piel. G.9 ?G.9 *ustancias infecciosas> *ustancias o desec os que contienen microorganismos viables o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en el ombre. &orrosivos> *ustancias o desec os que, por accin qu!mica, causan da(os graves en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden da(ar gravemente o asta destruir otras mercader!as o los medios de transporte3 o pueden tambi+n provocar otros peligros. ,iberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua> *ustancias o desec os que, por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases txicos en cantidades peligrosas. *ustancias txicas 4con efectos retardados o crnicos6> *ustancias o desec os que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden entra(ar efectos retardados o crnicos, incluso la carcinogenia. Ecotxicos> *ustancias o desec os que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente debido a la bioacumulacin o los efectos txicos en los sistemas biticos. *ustancias que pueden, por algn medio, despu+s de su eliminacin, dar origen a otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviacin, que posee alguna de las caracter!sticas arriba expuestas.

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A'EPM CCC M.ERA&CM'E* DE E,C;C'A&CM' A6 Mperaciones que no pueden conducir a la recuperacin de recursos, el reciclado, la regeneracin, la reutili2acin directa u otros usos. ,a seccin A abarca las operaciones de eliminacin que se reali2an en la prctica. D# Depsito dentro o sobre la tierra 4por ejemplo, rellenos, etc+tera6. D9 1ratamiento de la tierra 4por ejemplo, biodegradacin de desperdicios l!quidos o fangosos en suelos, etc+tera6. D% Cn$eccin profunda 4por ejemplo, in$eccin de desperdicios bombeables en po2os, domos de sal, fallas geolgicas natural, etc+tera6.

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D" Embalse superficial 4por ejemplo, vertido de desperdicios l!quidos o fangosos en po2os, estanques, lagunas, etc+tera6. DF Rellenos especialmente dise(ados 4 por ejemplo, vertido en compartimientos estanco separados, recubiertos $ aislados unos de otros $ del ambiente, etc+tera.6 DG Aertido en una extensin de agua, con excepcin de mares $ oc+anos. DE Aertido en mares $ oc+anos, inclusive la insercin en el lec o marino. DD 1ratamiento biolgico no especificado en otra parte de este anexo que d+ lugar a compuestos o me2clas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin A 4por ejemplo, evaporacin, secado, calcinacin, neutrali2acin, precipitacin, etc+tera6. D) 1ratamiento fisicoqu!mico no especificado en otra parte de este anexo que d+ lugar a compuestos o me2clas finales que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin A 4por ejemplo, evaporacin, secado, calcinacin, neutrali2acin, precipitacin, etc+tera6. D#I Cncineracin en la tierra. D ## Cncineracin en el mar. D #9 Depsito permanente 4por ejemplo, colocacin de contenedores en una mina, etc+tera6. D#% &ombinacin o me2cla con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin A. D #" Reempaque con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin A. D #F Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin A. J. M.ERA&CM'E* B@E .@EDE' &M'D@&CR A ,A RE&@.ERA&CM' DE RE&@R*M*, E, RE&C&,ADM, ,A RE-E'ERA&CM', RE@1C,CbA&CM' DCRE&1A : M1RM* @*M*. ,a seccin J comprende todas las operaciones con respecto a materiales que son considerados o definidos jur!dicamente como desec os peligrosos $ que de otro modo abr!an sido destinados a una de las operaciones indicadas en la seccin A. R# @tili2acin como combustible 4que no sea en la incineracin directa6 u otros medios de generar energ!a. R9 Recuperacin o regeneracin de disolventes. R% Reciclado o recuperacin de sustancias orgnicas que no se utili2an como disolventes.

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R" Reciclado o recuperacin de metales $ compuestos metlicos. RF Reciclado o recuperacin de otras materias inorgnicas. RG Regeneracin de cidos o bases. RE Recuperacin de componentes utili2ados para reducir la contaminacin. RD Recuperacin de componentes provenientes de catali2adores. R) Regeneracin u otra reutili2acin de aceites usados. R#I 1ratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o el mejoramiento ecolgico. R## @tili2acin de materiales residuales resultantes de cualquiera de las operaciones numeradas R# a R#I. R#9 Cntercambio de desec os para someterlos a cualquiera de las operaciones numeradas R# a R##. R#% Acumulacin de materiales destinados a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin J. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK)C0:::K06)KteAact/"tm

A7EMN *)

%;ESU%UESTNS !-7-!NS %A;A #A 9EST-N7 O E#-!-7AC-N7 DE #NS %CBs Decreto B6+K())= ;eglamentaci$n de la #e 7P (6/8=)/ Autoridad de a<licaci$n/ Js. As., "/E/9IIE AC*1M el Expediente 'Q EI<I##G/9II% del registro de la *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E de la HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM*, la ,e$ de .resupuestos ;!nimos para la -estin $ Eliminacin de .&Js 'Q 9F.GEI, $ &M'*CDERA'DM Bue en el art!culo # de la ,e$ citada en el AC*1M, se establecen los presupuestos m!nimos de proteccin ambiental para la gestin de los .&Js definidos en su art!culo %, 119

en todo el territorio de la 'acin, en los t+rminos del art!culo "# de la &M'*1C1@&CM' 'A&CM'A,. Bue de acuerdo con dic o precepto constitucional, todos los abitantes go2an del derec o a un ambiente sano, equilibrado $ apto para el desarrollo umano $ para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, $ tienen el deber de preservarlo, correspondiendo al -obierno 'acional, en virtud de ello, establecer un marco reglamentario de presupuestos m!nimos para una adecuada gestin $ eliminacin de los .&Js, a fin de evitar que tales sustancias afecten o interfieran con aquel derec o. Bue para posibilitar el .lan de eliminacin de .&Js que prev+ la le$ 9F.GEI, resulta indispensable poder identificar aquellos equipos $ recipientes que contengan .&Js. Ello requiere de preparados de la sustancia en forma de estndares o patrones de laboratorio, incluso las muestras de ensa$os de calidad !nter laboratorio, con los cuales se contrasta la muestra que se quiere anali2ar. 1eniendo presente que en el pa!s no se elaboran estos patrones de .&Js, $ que esta situacin no fue contemplada por la ,e$ 9F.GEI, resulta necesario autori2ar el ingreso a esos fines a trav+s de su Decreto Reglamentario. Bue el reglamento que por el presente acto se aprueba, contempla la participacin de las jurisdicciones locales en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6, en la determinacin de las pol!ticas de la gestin de .&Js. Bue an tomado intervencin el servicio jur!dico competente $ la .RM&@RA&CM' DE, 1E*MRM DE ,A 'A&CM'. Bue la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el art!culo )), incisos # $ 9, de la &M'*1C1@&CM' 'A&CM'A,. .or ello, E, .RE*CDE'1E DE ,A 'A&CM' AR-E'1C'A DE&RE1A> Artculo *P ] Apru+base la Reglamentacin de la ,e$ de .resupuestos ;!nimos para la -estin $ Eliminacin de .&Js 'Q 9F.GEI que, como Anexo C, forma parte integrante del presente decreto. Art/ (P ] ,a *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E DE ,A HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* ser la autoridad de aplicacin de la ,e$ 'Q 9F.GEI. Art/ +P ] ,a *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E DE ,A HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* propondr al .MDER EHE&@1CAM 'A&CM'A,, para su aprobacin, las futuras adecuaciones $ actuali2aciones de la reglamentacin de la ,e$ 'Q 9F.GEI, previa consulta a las jurisdicciones locales en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6.

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Art/ 0P ] &r+anse, en el mbito de la *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E, la &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js $ el &M'*EHM &M'*@,1CAM DE &ARA&1ER ?M'MRARCM DE -E*1CM' DE .&Js. Art/ 6P ] ,a &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js tendr por funcin consensuar pol!ticas $ acciones entre las diferentes reas del -obierno 'acional con incumbencia en la gestin de .&Js. Art/ 8P ] ,a &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js estar integrada por @' 4#6 representante con rango m!nimo de Director de los siguientes ;inisterios> ;C'C*1ERCM DE *A,@D, ;C'C*1ERCM DE E&M'M;CA : .RMD@&&CM', ;C'C*1ERCM DE .,A'CNC&A&CM' NEDERA,, C'AER*CM' .@J,C&A : *ERAC&CM*, ;C'C*1ERCM DE ED@&A&CM', &CE'&CA : 1E&'M,M-CA, ;C'C*1ERCM DE, C'1ERCMR, ;C'C*1ERCM DE DENE'*A, ;C'C*1ERCM DE RE,A&CM'E* EP1ERCMRE*, &M;ER&CM C'1ER'A&CM'A, : &@,1M $ ;C'C*1ERCM DE 1RAJAHM, E;.,EM : *E-@RCDAD *M&CA,. 1ales representantes desempe(arn sus cargos con carcter ad onrem. Art/ =P ] El &M'*EHM &M'*@,1CAM DE &ARV&1ER ?M'MRARCM DE -E*1CM' DE .&Js tendr funciones consultivas, asistiendo $ asesorando a la *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E de la HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* en la materia regulada por la ,e$ 'Q 9F.GEI. Art/ BP ] El &M'*EHM &M'*@,1CAM DE &ARV&1ER ?M'MRARCM DE -E*1CM' DE .&Js estar integrado por @' 4#6 representante de las entidades representativas de los sectores interesados que la *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E de la HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* convoque a tal fin. En especial la *ecretar!a deber invitar a formar parte del &onsejo a> a6 ,A DENE'*MRCA DE, .@EJ,M DE ,A 'A&CM'3 b6 @niversidades 'acionales $ &entros de Cnvestigacin3 c6 Asociaciones $ colegios profesionales3 d6 Asociaciones de trabajadores $ empresarios3 e6 Mrgani2aciones de defensa del consumidor. ,a *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E de la HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* efectuar la invitacin por nota dentro de los %I d!as biles posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto Reglamentario. ,as entidades invitadas que acepten integrar el &onsejo, debern responder la invitacin efectuada por escrito $ designar al representante que integrar el &onsejo, dentro de %I d!as biles de recibida la misma. ,os representantes de las entidades que integren el &onsejo asistirn $ asesorarn a la Autoridad de Aplicacin en las cuestiones que se susciten en la materia regulada por la

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,e$ 'Q 9F.GEI $ su reglamentacin. Dic os representantes desempe(arn sus cargos con carcter ad onrem. Art/ :P ] El HENE DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM* efectuar las readecuaciones presupuestarias que fueran necesarias para la aplicacin de la ,e$ 'Q 9F.GEI. Art/ *)/ ] &omun!quese, publ!quese, d+se a la DCRE&&CM' 'A&CM'A, DE, RE-C*1RM MNC&CA, $ arc !vese. ] SCR&?'ER. ] Alberto A. Nernnde2. ] An!bal D. Nernnde2. ] Nelisa ;iceli. A'EPM C RE-,A;E'1A&CM' DE ,A ,E: DE .RE*@.@E*1M* ;C'C;M* .ARA ,A -E*1CM' : E,C;C'A&CM' DE .&J* 'Q 9F.GEI AR1C&@,M #Q ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9Q ] ,a fiscali2acin de las operaciones asociadas a los .&Js comprender las actividades de control de gestin ambiental que deban reali2arse en las jurisdicciones en donde ocurren dic as operaciones. ,a fiscali2acin ser reali2ada por las autoridades locales. ,a Autoridad de Aplicacin nacional ejercer la fiscali2acin en los siguientes supuestos> a6 &uando se trate de .&Js ubicados en lugares sometidos a jurisdiccin nacional3 b6 *ubsidiariamente, $ a requerimiento de la jurisdiccin o jurisdicciones locales, cuando se trate de .&Js ubicados en territorio provincial o en la &C@DAD A@1M'M;A DE J@E'M* ACRE*3 c6 &uando se trate de movimientos transfronteri2os de .&Js. AR1C&@,M %Q ] #. ,a referencia que contiene la definicin legal de .&Js al I,IIFL en peso 4FI ppm6 de .&Js, se entender del siguiente modo> a6 &uando se trate de l!quidos, la concentracin de los contaminantes evaluada peso en peso, sobre masa total de l!quido contaminado3 b6 &uando se trate de materiales slidos de tipo poroso, se evaluar la concentracin sobre la base de masa slida contaminada total base seca3 c6 &uando se trate de me2clas o matrices, slido/ l!quido, con proporcin de slidos por encima de I.FL en peso, se debern separar las dos fases $ determinar su concentracin en forma separada. .or debajo de ese contenido de slidos, se asimilar a una masa l!quida total. 122

.ara materiales contaminados sobre una matri2 no porosa, se considerar sujetos a las obligaciones de la ,e$ 'Q 9F.GEI dic os materiales no porosos con concentracin superior a #I dgr/#II cm9 4die2 microgramos por cada cien cent!metros cuadrados6, medida por el =Ensa$o de isopado= 4@*E.A *tandard Ripe 1est6. En el caso de aceites contaminados, la concentracin se establecer mediante 'orma A*1; "IF) o ;+todos Estndares equivalentes que permitan una evaluacin de calidad de resultados $ cuantificacin de incertidumbre. El parmetro de comparacin, con los l!mites indicados en la presente reglamentacin, ser el valor establecido en el protocolo de anlisis. .ara otras matrices o materiales de soporte tales como gases, fluidos acuosos, fluidos orgnicos distintos de aceites, slidos $ semislidos contaminados, la Autoridad de Aplicacin aprobar gu!as t+cnicas con lista de normas $ valores mximos admisibles de contaminante en los materiales soporte mencionados, los que debern ser alcan2ados para el cumplimiento de las obligaciones de la ,e$ 'Q 9F.GEI. En todos los casos, las t+cnicas a aplicar debern ser objeto de ensa$os interlaboratorio organi2ados por el C'*1C1@1M 'A&CM'A, DE 1E&'M,M-CA C'D@*1RCA, 4C'1C6 en el marco de las competencias asignadas por la ,e$ 'Q #).F## $ su Decreto Reglamentario 'Q EDD de fec a #D de septiembre de 9II%. 9. Denom!nanse .&Js usados a todos aquellos materiales con contenidos de .&Js cu$o contenido total de .&Js sea superior al I,IIFL en peso 4FIppm6, o materiales slidos no porosos con concentracin superior a #I dgr/#II cm9 4die2 microgramos por cada cien cent!metros cuadrados6 que a$an tenido un uso anterior. %. ,as operaciones de descontaminacin comprenden todas aquellas acciones que tengan por finalidad, a trav+s de distintas tecnolog!as, alcan2ar los valores establecidos en la definicin prevista en el primer prrafo del art!culo %Q de la ,e$ 'Q 9F.GEI $ en la presente reglamentacin. Asimismo, las operaciones de descontaminacin inclu$en la separacin del contaminante de la matri2 $ material soporte que lo contengan, as! como tambi+n la sustitucin o el rellenado de los fluidos de equipos con .&Js por otros que no contengan .&Js. AR1C&@,M "Q ] #. ,a Autoridad de Aplicacin, previa consulta con las autoridades nacionales competentes en el control $ fiscali2acin aduaneros $ de las actividades de produccin $ comercio interior, en el mbito de la &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js creada por el art!culo "Q del Decreto aprobatorio de la presente reglamentacin, promover las medidas $ los procedimientos necesarios para garanti2ar el cumplimiento de la ,e$ 'Q 9F.GEI $ de esta reglamentacin. 9. ,as autoridades nacionales competentes en el control $ fiscali2acin aduaneros informarn peridicamente a la Autoridad de Aplicacin sobre aquellas intervenciones que, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, efecten en lo relativo a la pro ibicin de ingreso al pa!s de sustancias o materiales con .&Js, cualquiera sea la concentracin detectada. %. &uando fuera necesario para el cumplimiento efectivo de los fines de la ,e$ 'Q 9F.GEI ingresar al pa!s estndares, patrones o muestras de .&Js o que contengan .&Js,

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la Autoridad de Aplicacin podr autori2arlo, mediando, previo consentimiento, en su caso, de la jurisdiccin local involucrada. Dic a autori2acin deber solicitarse mediante escrito presentado a la Autoridad de Aplicacin en el que se acreditarn las circunstancias de excepcin que la justifican, $ por cantidades que guarden relacin con la cantidad de anlisis previstos para un per!odo determinado, sujeto al control de la Autoridad de Aplicacin. En caso de ser procedente, la autori2acin ser concedida, previo informe t+cnico, mediante resolucin administrativa de la Autoridad de Aplicacin. ". El transporte de .&Js no podr ser restringido por las jurisdicciones locales cuando ello afecte la gestin racional $ ambientalmente adecuada de .&Js. ,as jurisdicciones locales debern arbitrar los medios para asegurar en sus respectivos territorios la afectacin de predios destinados al almacenamiento transitorio, acondicionamiento o tratamiento de .&Js. F. ,a Autoridad de Aplicacin promover la afectacin en el mbito del Estado 'acional de predios susceptibles de ser destinados al almacenamiento transitorio, al tratamiento $ a la reali2acin de tareas de control $ muestreo $ operaciones de consolidacin previas a una operatoria de exportacin de .&Js. G. Asimismo, promover, en el mbito de la &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js, acciones tendientes a la identificacin $ acceso a instrumentos econmicos $ financieros a fin de lograr el cumplimiento $ aplicacin de la ,e$ 'Q 9F.GEI, tanto en lo relativo al sector pblico como al privado. 1ambi+n promover el desarrollo de acciones de descontaminacin $ eliminacin de .&Js dentro del territorio nacional, tendiendo a minimi2ar los movimientos transfronteri2os de .&Js. AR1C&@,M FQ ] 'o se considerar instalacin al traslado o reubicacin de los equipos de tratamiento, eliminacin $ control, ni la reubicacin por su poseedor de equipos o aparatos que contengan .&Js debidamente declarados, siempre que a$an sido instalados con anterioridad a la entrada en vigencia de la ,e$ 'Q 9F.GEI. Estos traslados o reubicaciones debern ser debidamente notificados a la o las autoridades jurisdiccionales correspondientes. AR1C&@,M GQ ] ,a Autoridad de Aplicacin, en forma conjunta con la autoridad nacional competente en el control $ fiscali2acin aduaneros, establecer en el mbito de la &M;C*CM' C'1ER;C'C*1ERCA, DE -E*1CM' DE .&Js, el procedimiento de control aduanero correspondiente. Asimismo, confeccionar un listado de laboratorios que renan las condiciones t+cnicas adecuadas, a efectos de reali2ar los controles de verificacin bajo un criterio normali2ado. ,as me2clas de sustancias o materiales soporte, en cualquier estado de agregacin que contengan .&Js en concentraciones superiores a las establecidas como concentracin l!mite en la ,e$ 'Q 9F.GEI, $ los materiales no porosos que contengan .&Js en concentracin superficial superior a #I dgr/#II cm9 4die2 microgramos por cada cien cent!metros cuadrados6 estn alcan2ados por la pro ibicin de ingreso, debiendo en su caso procederse a la inmediata reexportacin a costa del importador.

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AR1C&@,M EQ ] ,a Autoridad de Aplicacin dictar las normas necesarias para la organi2acin, administracin $ funcionamiento del RE-C*1RM 'A&CM'A, C'1E-RADM DE .M*EEDMRE* DE .&Js3 $ propiciar la celebracin de convenios con las jurisdicciones locales que posean sistemas de fiscali2acin $ control sobre gestin de .&Js, a efectos de establecer mecanismos de coordinacin $ deberes de informacin rec!procos. .odr asimismo propiciar, en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6, la celebracin de un convenio interjurisdiccional nico, con la finalidad indicada. AR1C&@,M DQ ] #. ,os poseedores de .&Js tramitarn su inscripcin ante los Registros que a tal efecto lleven las jurisdicciones locales. E, RE-C*1RM 'A&CM'A, C'1E-RADM DE .M*EEDMRE* DE .&Js reunir e integrar la informacin relativa a las inscripciones tramitadas $ otorgadas en los Registros ,ocales. En aquellos casos en los que las jurisdicciones locales no ubiesen constituido un registro de poseedores de .&Js, o en los que no existan los convenios a los que ace referencia el art!culo precedente, los poseedores de .&Js debern tramitar su inscripcin ante el RE-C*1RM 'A&CM'A, C'1E-RADM DE .&Js. 9. ,a exclusin de inscripcin prevista en el segundo prrafo del art!culo D de la ,e$ 'Q 9F.GEI alcan2a a los poseedores de un volumen total de .&Js menor a @' 4#6 litro en aparatos. %. ,os poseedores de .&Js que, por ra2ones de servicio, requieran movili2acin de los equipos que lo contengan, debern informar dic a circunstancia con una frecuencia bimestral a las jurisdicciones locales o a la Autoridad de Aplicacin 'acional, en funcin de la existencia de registros locales. AR1C&@,M )Q ] ,a constitucin de seguros u otras garant!as equivalentes destinadas a la reparacin de los da(os ambientales quedar supeditada a lo que se disponga en una norma especial que regule esa materia, en cu$a elaboracin del pro$ecto participarn la *@.ERC'1E'DE'&CA DE *E-@RM* DE ,A 'A&CM', la A@1MRCDAD A;JCE'1A, 'A&CM'A, $ los actores convocados por estos organismos. AR1C&@,M #I. ] *in reglamentar. AR1C&@,M ##. ] #. ,a Autoridad de Aplicacin propondr, en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6, la creacin de un &M;C1E 1E&'C&M DE 1RAJAHM ,E: 'Q 9F.GEI 4&116, el cual los asistir en los temas relacionados con la gestin de los .&Js. Dic o comit+ estar integrado por representantes t+cnicos de todas las jurisdicciones locales $ de la Autoridad de Aplicacin, quienes desempe(arn sus cargos en forma ad onrem. 9. ,a Autoridad de Aplicacin aprobar gu!as t+cnicas sobre la gestin $ eliminacin de .&Js. %. Respecto del dictado de las normas relativas al uso, manipulacin, almacenamiento $ eliminacin de .&Js $ el control de su cumplimiento, se estar a lo dispuesto por art!culo 9Q de la presente reglamentacin.

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". ,a Autoridad de Aplicacin, en forma coordinada con las jurisdicciones locales, en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6, establecer estrategias $ criterios para la difusin pblica de informacin $ la participacin ciudadana en materia de gestin $ eliminacin de .&Js. F. ,a Autoridad de Aplicacin instar la utili2acin de m+todos alternativos de resolucin de conflictos, en el mbito del &M'*EHM NEDERA, DE ;EDCM A;JCE'1E 4&MNE;A6, a aplicar con las jurisdicciones locales, a efectos de asegurar el cumplimiento de las finalidades de la ,e$ 'Q 9F.GEI. Art. #9. ] ,a Autoridad de Aplicacin aprobar un formulario de declaracin jurada para la inscripcin, que debern presentar los sujetos alcan2ados por el art!culo DQ de la ,e$ 'Q 9F.GEI. Dic o formulario deber contener campos m!nimos de informacin tendientes a uniformar a nivel nacional un m!nimo registral que facilite la reali2acin de inventarios. 1ambi+n deber contener informacin del poseedor de .&Js $ ubicacin concentracin de .&Js en el fluido, materiales equipo que lo contengan. AR1C&@,M #%. ] *in reglamentar. AR1C&@,M #". ] ,a obligacin de descontaminacin o eliminacin total antes del a(o 9I#I alcan2a a los materiales extra!dos que contengan .&Js, as! como los materiales contaminados recipiente, que resulten de las operaciones de reempla2o de fluidos. Dic a obligacin resulta aplicable a cualquier otro material que contenga .&Js. AR1C&@,M #F. ] ,a obligacin prevista en art!culo #F de la ,e$ 'Q 9F.GEI en lo relativo presentacin de un programa de eliminacin descontaminacin de los aparatos que contengan .&Js, alcan2a a los materiales extra!dos que contengan .&Js, as! como a los materiales contaminados $ el recipiente que resulten de las operaciones de reempla2o de fluidos, $ deber cumplirse ante la autoridad local respectiva para su aprobacin. .ara aquellos casos en los cuales las jurisdicciones locales no a$an implementado sistemas de control $ fiscali2acin de .&Js, los poseedores debern cumplir dic a obligacin ante la Autoridad de Aplicacin 'acional para su aprobacin. En el supuesto mencionado en primer lugar, la jurisdiccin local deber informar al RE-C*1RM 'A&CM'A, C'1E-RADM DE .M*EEDMRE* DE .&Js, en su caso, la aprobacin plan de eliminacin o descontaminacin. El poseedor podr solicitar a la autoridad jurisdiccional correspondiente la aprobacin de modificaciones del programa de eliminacin o descontaminacin presentado, en funcin de los avances tecnolgicos en la materia $ su disponibilidad de gestin. AR1C&@,M #G. ] *in reglamentar. AR1C&@,M #E. ] *in reglamentar. AR1C&@,M #D. ] Ante el menor indicio de escapes, fugas o p+rdidas de .&Js en cualquier equipo o instalacin, el poseedor deber notificar el ec o en forma inmediata a la autoridad local respectiva. Dentro de las &@ARE'1A : M&?M 4"D6 oras de ocurrido el accidente, deber presentar ante dic a autoridad un informe detallado del suceso $ del plan de accin $ contingencia implementado.

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*in perjuicio de ello, en aquellos casos que generen residuos de .&Js, el poseedor deber cumplir lo dispuesto por la normativa espec!fica vigente en materia de residuos peligrosos o industriales $ de actividades de servicios. AR1C&@,M #). ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9I. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9#. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 99. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9%. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9". ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9F. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9G. ] *in reglamentar. AR1C&@,M 9E. ] *in reglamentar. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*(6)))C *(::::K*(:B6)Knorma/"tm A7EMN ** CND-9N %E7A# #e (8/6(0 !odi>icaci$n/ Sancionada: Nctubre *0 de ()): %romulgada de Rec"o: 7oviembre 0 de ()): El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> A;T-CU#N *P ] *ustit$ese el art!culo 9II del &digo .enal por el siguiente> Art!culo 9II> *er reprimido con reclusin o prisin de 1RE* 4%6 a DCEb 4#I6 a(os $ multa de .E*M* DCEb ;C, 4Y #I.III6 a .E*M* DM*&CE'1M* ;C, 4Y 9II.III6, el que envenenare, adulterare o falsificare de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales destinadas al uso pblico o al consumo de una colectividad de personas.

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A;T-CU#N (P ] *ustit$ese el art!culo 9I# del &digo .enal por el siguiente> Art!culo 9I#> ,as penas del art!culo precedente se aplicarn al que vendiere, pusiere en venta, suministrare, distribu$ere o almacenare con fines de comerciali2acin aguas potables, sustancias alimenticias o medicinales o mercader!as peligrosas para la salud, disimulando su carcter nocivo. A;T-CU#N +P ] Cncorprase como art!culo 9I# bis del &digo .enal el siguiente> Art!culo 9I# bis> *i como consecuencia del envenenamiento, adulteracin o falsificacin de aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales, resultare la muerte de alguna persona, la pena ser de DCEb 4#I6 a AEC'1C&C'&M 49F6 a(os de reclusin o prisin3 si resultaren lesiones grav!simas, la pena ser de 1RE* 4%6 a B@C'&E 4#F6 a(os de reclusin o prisin3 si resultaren lesiones graves, la pena ser de 1RE* 4%6 a DCEb 4#I6 a(os de reclusin o prisin. En todos los casos se aplicar adems multa de .E*M* DCEb ;C, 4Y #I.III6 a .E*M* DM*&CE'1M* ;C, 4Y 9II.III6. A;T-CU#N 0P ] *ustit$ese el art!culo 9I% del &digo .enal por el siguiente> Art!culo 9I%> &uando alguno de los ec os previstos en los art!culos anteriores fuere cometido por imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesin o por inobservancia de los deberes a su cargo, se impondr multa de .E*M* &C'&M ;C, 4Y F.III6 a .E*M* &CE' ;C, 4Y #II.III63 si tuviere como resultado enfermedad o muerte se aplicar prisin de *EC* 4G6 meses a &C'&M 4F6 a(os. A;T-CU#N 6P ] *ustit$ese el art!culo 9I" del &digo .enal por el siguiente> Art!culo 9I"> *er reprimido con prisin de *EC* 4G6 meses a 1RE* 4%6 a(os el que estando autori2ado para la venta de sustancias medicinales, las suministrare en especie, calidad o cantidad no correspondiente a la receta m+dica, o diversa de la declarada o convenida, o excediendo las reglamentaciones para el reempla2o de sustancias medicinales, o sin la presentacin $ arc ivo de la receta de aquellos productos que, segn las reglamentaciones vigentes, no pueden ser comerciali2ados sin ese requisito. A;T-CU#N 8P ] *ustit$ese el art!culo 9I" bis del &digo .enal por el siguiente> Art!culo 9I" bis> &uando el delito previsto en el art!culo anterior se cometiere por negligencia, la pena ser de multa de .E*M* &C'&M ;C, 4Y F.III6 a .E*M* &CE' ;C, 4Y #II.III6. A;T-CU#N =Q ] *ustit$ese como art!culo 9I" ter del &digo .enal el siguiente> Art!culo 9I" ter> *er reprimido con prisin de @'M 4#6 a &@A1RM 4"6 a(os $ multa de .E*M* DCEb ;C, 4Y #I.III6 a .E*M* DM*&CE'1M* ;C, 4Y 9II.III6, el que produjere o fabricare sustancias medicinales en establecimientos no autori2ados. A;T-CU#N BP ] *ustit$ese el art!culo 9I" quter del &digo .enal por el siguiente>

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Art!culo 9I" quter> *er reprimido con multa de .E*M* DCEb ;C, 4Y #I.III6 a .E*M* DM*&CE'1M* ;C, 4Y 9II.III6, el que teniendo a su cargo la direccin, administracin, control o vigilancia de un establecimiento destinado al expendio, almacenamiento, distribucin, produccin o fabricacin de sustancias medicinales, a sabiendas, incumpliere con los deberes a su cargo posibilitando la comisin de alguno de los ec os previstos en el art!culo 9I". A;T-CU#N :P ] Cncorprase como art!culo 9I" quinquies del &digo .enal el siguiente> Art!culo 9I" quinquies> *er reprimido con prisin de *EC* 4G6 meses a 1RE* 4%6 a(os el que sin autori2acin vendiere sustancias medicinales que requieran receta m+dica para su comerciali2acin. A;T-CU#N *)/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo nacional. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* &A1MR&E DCA* DE, ;E* DE M&1@JRE DE, A^M DM* ;C, '@EAE. ] RE-C*1RADM JAHM E, 'Q 9G.F9" ] H@,CM &. &. &MJM*. ] ED@ARDM A. NE,,'ER. ] Enrique ?idalgo. ] Huan ?. Estrada. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*66)))C *6::::K*6:8B)Knorma/"tm A7EMN *( #-B;N SE9U7DN DE #NS DE#-TNS T-TU#N DE#-TNS CN7T;A #AS %E;SN7AS &ap!tulo C Delitos contra la vida A;T-CU#N =:/ < *e aplicar reclusin o prisin de oc o a veinticinco a(os, al que matare a otro siempre que en este cdigo no se estableciere otra pena. A;T-CU#N B)/ < *e impondr reclusin perpetua o prisin perpetua, pudiendo aplicarse lo dispuesto en el art!culo F9, al que matare>

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#Q A su ascendiente, descendiente, cn$uge, ex cn$uge, o a la persona con quien mantiene o a mantenido una relacin de pareja, mediare o no convivencia. #inciso sustituido por art. 78 de la Ley $8 <C.A:7 (.>. 7D;7<;<=7<? 9Q &on ensa(amiento, alevos!a, veneno u otro procedimiento insidioso. %Q .or precio o promesa remuneratoria. "Q .or placer, codicia, odio racial, religioso, de g+nero o a la orientacin sexual, identidad de g+nero o su expresin. #inciso sustituido por art. 78 de la Ley $8 <C.A:7 (.>. 7D;7<;<=7<? FQ .or un medio idneo para crear un peligro comn. GQ &on el concurso premeditado de dos o ms personas. EQ .ara preparar, facilitar, consumar u ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o procurar la impunidad para s! o para otro o por no aber logrado el fin propuesto al intentar otro delito. D_ A un miembro de las fuer2as de seguridad pblica, policiales o penitenciarias, por su funcin, cargo o condicin. 43nciso incorporado por art. 78 de la Ley $8 <9.C=7 (.>.77;C;<==<? )_ Abusando de su funcin o cargo, cuando fuere miembro integrante de las fuer2as de seguridad, policiales o del servicio penitenciario. #3nciso incorporado por art. 78 de la Ley $8 <9.@7C (.>.:;7<;<==B? #I A su superior militar frente a enemigo o tropa formada con armas. #3nciso incorporado por art. <8 del Ane o 3 de la Ley $8 <C.B:D (.>. <:;@;<==@. Eigencia: comenzar1 a regir a los SE3S #C? meses de su promulgaci'n. &urante dic!o per%odo se llevar1 a cabo en las 1reas pertinentes un programa de divulgaci'n y capacitaci'n sobre su contenido y aplicaci'n? ##. A una mujer cuando el ec o sea perpetrado por un ombre $ mediare violencia de g+nero. #inciso incorporado por art. <8 de la Ley $8 <C.A:7 (.>. 7D;7<;<=7<? #9. &on el propsito de causar sufrimiento a una persona con la que se mantiene o a mantenido una relacin en los t+rminos del inciso #_. #inciso incorporado por art. <8 de la Ley $8 <C.A:7 (.>. 7D;7<;<=7<? &uando en el caso del inciso #_ de este art!culo, mediaren circunstancias extraordinarias de atenuacin, el jue2 podr aplicar prisin o reclusin de oc o 4D6 a veinticinco 49F6 a(os. Esto no ser aplicable a quien anteriormente ubiera reali2ado actos de violencia contra la mujer v!ctima. #P1rra4o sustituido por art. B8 de la Ley $8 <C.A:7 (.>. 7D;7<;<=7<? A;T-CU#N B*/ < #Q *e impondr reclusin de tres a seis a(os, o prisin de uno a tres a(os>

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a6 Al que matare a otro, encontrndose en un estado de emocin violenta $ que las circunstancias icieren excusable. b6 Al que, con el propsito de causar un da(o en el cuerpo o en la salud, produjere la muerte de alguna persona, cuando el medio empleado no deb!a ra2onablemente ocasionar la muerte. 9Q #3nciso derogado por art. 78 de la Ley $8 <D.D7= (.>. <;7;7::9? A;T-CU#N B(/ < &uando en el caso del inciso #Q del art!culo DI concurriese alguna de las circunstancias del inciso #Q del art!culo anterior, la pena ser de reclusin o prisin de die2 a veinticinco a(os. A;T-CU#N B+/ < *er reprimido con prisin de uno a cuatro a(os, el que instigare a otro al suicidio o le a$udare a cometerlo, si el suicidio se ubiese tentado o consumado. A;T-CU#N B0/ < *er reprimido con prisin de seis meses a cinco a(os e in abilitacin especial, en su caso, por cinco a die2 a(os el que por imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesin o inobservancia de los reglamentos o de los deberes a su cargo, causare a otro la muerte. El m!nimo de la pena se elevar a dos a(os si fueren ms de una las v!ctimas fatales, o si el ec o ubiese sido ocasionado por la conduccin imprudente, negligente, inexperta, o antirreglamentaria de un ve !culo automotor. #Art%culo sustituido por art. 78 de la Ley $8 <9.7@: <@;7=;7:::? A;T-CU#N B6/ < El que causare un aborto ser reprimido> #Q &on reclusin o prisin de tres a die2 a(os, si obrare sin consentimiento de la mujer. Esta pena podr elevarse asta quince a(os, si el ec o fuere seguido de la muerte de la mujer. 9Q &on reclusin o prisin de uno a cuatro a(os, si obrare con consentimiento de la mujer. El mximum de la pena se elevar a seis a(os, si el ec o fuere seguido de la muerte de la mujer. A;T-CU#N B8/ < Cncurrirn en las penas establecidas en el art!culo anterior $ sufrirn, adems, in abilitacin especial por doble tiempo que el de la condena, los m+dicos, cirujanos, parteras o farmac+uticos que abusaren de su ciencia o arte para causar el aborto o cooperaren a causarlo. El aborto practicado por un m+dico diplomado con el consentimiento de la mujer encinta, no es punible> #Q *i se a ec o con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre $ si este peligro no puede ser evitado por otros medios.

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9Q *i el embara2o proviene de una violacin o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente. En este caso, el consentimiento de su representante legal deber ser requerido para el aborto. A;T-CU#N B=/ < *er reprimido con prisin de seis meses a dos a(os, el que con violencia causare un aborto sin aber tenido el propsito de causarlo, si el estado de embara2o de la paciente fuere notorio o le constare. A;T-CU#N BB/ < *er reprimida con prisin de uno a cuatro a(os, la mujer que causare su propio aborto o consintiere en que otro se lo causare. ,a tentativa de la mujer no es punible. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*6)))C *::::K*8608KteAact/"tmT*6

A7EMN *+

&ap!tulo CC ,esiones A;T-CU#N B:/ < *e impondr prisin de un mes a un a(o, al que causare a otro, en el cuerpo o en la salud, un da(o que no est+ previsto en otra disposicin de este cdigo. A;T-CU#N :)/ < *e impondr reclusin o prisin de uno a seis a(os, si la lesin produjere una debilitacin permanente de la salud, de un sentido, de un rgano, de un miembro o una dificultad permanente de la palabra o si ubiere puesto en peligro la vida del ofendido, le ubiere inutili2ado para el trabajo por ms de un mes o le ubiere causado una deformacin permanente del rostro. A;T-CU#N :*/ < *e impondr reclusin o prisin de tres a die2 a(os, si la lesin produjere una enfermedad mental o corporal, cierta o probablemente incurable, la inutilidad permanente para el trabajo, la p+rdida de un sentido, de un rgano, de un miembro, del uso de un rgano o miembro, de la palabra o de la capacidad de engendrar o concebir. A;T-CU#N :(/ < *i concurriere alguna de las circunstancias enumeradas en el art!culo DI, la pena ser> en el caso del art!culo D), de seis meses a dos a(os3 en el caso del art!culo )I, de tres a die2 a(os3 $ en el caso del art!culo )#, de tres a quince a(os. A;T-CU#N :+/ < *i concurriere la circunstancia enunciada en el inciso #Q letra a6 del art!culo D#, la pena ser> en el caso del art!culo D), de quince d!as a seis meses3 en el

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caso del art!culo )I, de seis meses a tres a(os3 $ en el caso del art!culo )#, de uno a cuatro a(os. A;T-CU#N :0/ < *e impondr prisin de un mes a tres a(os o multa de mil a quince mil pesos e in abilitacin especial por uno a cuatro a(os, el que por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesin, o por inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo, causare a otro un da(o en el cuerpo o en la salud. *i las lesiones fueran de las descritas en los art!culos )I )# $ concurriera alguna de las circunstancias previstas en el segundo prrafo del art!culo D", el m!nimo de la pena prevista en el primer prrafo, ser de seis meses o multa de tres mil pesos e in abilitacin especial por diecioc o meses. #Art%culo sustituido por art. <8 de la Ley $8 <9.7@: <@;7=;7:::? #/ulta actualizada por la Ley $8 <D.<@C (.>. <:;7<;7::B.? Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*6)))C *::::K*8608KteAact/"tmT*6 A7EMN *0 &ap!tulo ACC Da(os A;T-CU#N *B+/ < *er reprimido con prisin de quince d!as a un a(o, el que destru$ere, inutili2are, iciere desaparecer o de cualquier modo da(are una cosa mueble o inmueble o un animal, total o parcialmente ajeno, siempre que el ec o no constitu$a otro delito ms severamente penado. En la misma pena incurrir el que alterare, destru$ere o inutili2are datos, documentos, programas o sistemas informticos3 o vendiere, distribu$ere, iciere circular o introdujere en un sistema informtico, cualquier programa destinado a causar da(os. #P1rra4o incorporado por art. 7= de la Ley $8 <C.B@@, (.>. <9;C;<==@? A;T-CU#N *B0/ < ,a pena ser de tres 4%6 meses a cuatro 4"6 a(os de prisin, si mediare cualquiera de las circunstancias siguientes> #. Ejecutar el ec o con el fin de impedir el libre ejercicio de la autoridad o en vengan2a de sus determinaciones3 9. .roducir infeccin o contagio en aves u otros animales dom+sticos3 %. Emplear substancias venenosas o corrosivas3 ". &ometer el delito en despoblado $ en banda3

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F. Ejecutarlo en arc ivos, registros, bibliotecas, museos o en puentes, caminos, paseos u otros bienes de uso pblico3 o en tumbas, signos conmemorativos, monumentos, estatuas, cuadros u otros objetos de arte colocados en edificios o lugares pblicos3 o en datos, documentos, programas o sistemas informticos pblicos3 G. Ejecutarlo en sistemas informticos destinados a la prestacin de servicios de salud, de comunicaciones, de provisin o transporte de energ!a, de medios de transporte u otro servicio pblico. #Art%culo sustituido por art. 77 de la Ley $8 <C.B@@, (.>. <9;C;<==@? &ap!tulo ACCC Disposiciones generales A;T-CU#N *B6/ < Estn exentos de responsabilidad criminal, sin perjuicio de la civil, por los urtos, defraudaciones o da(os que rec!procamente se causaren> #. ,os cn$uges, ascendientes, descendientes $ afines en la l!nea recta3 9. El consorte viudo, respecto de las cosas de la pertenencia de su difunto cn$uge, mientras no a$an pasado a poder de otro3 %. ,os ermanos $ cu(ados, si viviesen juntos. ,a excepcin establecida en el prrafo anterior, no es aplicable a los extra(os que participen del delito. T-TU#N &-DE,C1M* &M'1RA ,A *E-@RCDAD .@J,C&A &ap!tulo C Cncendios $ otros estragos A;T-CU#N *B8/ < El que causare incendio, explosin o inundacin, ser reprimido> #Q &on reclusin o prisin de tres a die2 a(os, si ubiere peligro comn para los bienes3 9Q &on reclusin o prisin de tres a die2 a(os el que causare incendio o destruccin por cualquier otro medio> a6 De cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todav!a no cosec ados3 b6 De bosques, vi(as, olivares, ca(averales, algodonales, $erbatales o cualquiera otra plantacin de rboles o arbustos en explotacin, $a sea con sus frutos en pie o cosec ados3 c6 De ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o depositados3 134

d6 De la le(a o carbn de le(a, apilados o amontonados en los campos de su explotacin $ destinados al comercio3 e6 De alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, $a sea en pie o emparvados, engavillados, ensilados o enfardados3 f6 De los mismos productos mencionados en los prrafos anteriores, cargados, parados o en movimiento3 %Q &on reclusin o prisin de tres a quince a(os, si ubiere peligro para un arc ivo pblico, biblioteca, museo, arsenal, astillero, fbrica de plvora o de pirotecnia militar o parque de artiller!a3 "Q &on reclusin o prisin de tres a quince a(os, si ubiere peligro de muerte para alguna persona3 FQ &on reclusin o prisin de oc o a veinte a(os, si el ec o fuere causa inmediata de la muerte de alguna persona. A;T-CU#N *B=/ < Cncurrir, segn los casos, en las penas se(aladas en el art!culo precedente, el que causare estrago por medio de sumersin o varamiento de nave, derrumbe de un edificio, inundacin, de una mina o cualquier otro medio poderoso de destruccin. A;T-CU#N *BB/ < *er reprimido con prisin de uno a seis a(os el que, destru$endo o inutili2ando diques u otras obras destinadas a la defensa comn contra las inundaciones u otros desastres, iciere surgir el peligro de que +stos se produ2can. ,a misma pena se aplicar al que, para impedir la extincin de un incendio o las obras de defensa contra una inundacin, sumersin, naufragio u otro desastre, substrajere, ocultare o iciere inservibles, materiales, instrumentos u otros medios destinados a la extincin o a la defensa referida. A;T-CU#N *B:/ < *er reprimido con prisin de un mes a un a(o, el que, por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesin o por inobservancia de los reglamentos u ordenan2as, causare un incendio u otros estragos. *i el ec o u omisin culpable pusiere en peligro de muerte a alguna persona o causare la muerte de alguna persona, el mximo de la pena podr elevarse asta cinco a(os. #Art%culo sustituido por art. B8 de la Ley $8 <9.7@: (.>. <@;7=;7:::? A;T-CU#N *B: bis . < 4#6 El que, con el fin de contribuir a la comisin de delitos contra la seguridad comn o causar da(os en las mquinas o en la elaboracin de productos, adquiriere, fabricare, suministrare, sustrajere o tuviere en su poder bombas, materiales o aparatos capaces de liberar energ!a nuclear, materiales radiactivos o sustancias nucleares, o sus desec os, istopos radiactivos, materiales explosivos, inflamables, asfixiantes, txicos o biolgicamente peligrosos, o sustancias o materiales destinados a su preparacin, ser reprimido con reclusin o prisin de &C'&M 4F6 a B@C'&E 4#F6 a(os.

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,a misma pena se impondr al que, sabiendo o debiendo saber que contribu$e a la comisin de delitos contra la seguridad comn o destinados a causar da(os en las mquinas o en la elaboracin de productos, diere instrucciones para la preparacin de sustancias o materiales mencionados en el prrafo anterior. ,a simple tenencia de los materiales a los que se refiere el prrafo que antecede, sin la debida autori2acin legal, o que no pudiere justificarse por ra2ones de su uso dom+stico o industrial, ser reprimida con prisin de 1RE* 4%6 a *EC* 4G6 a(os. 496 ,a simple tenencia de armas de fuego de uso civil, sin la debida autori2acin legal, ser reprimida con prisin de G 4*EC*6 meses a 9 4DM*6 a(os $ multa de ;C, .E*M* 4Y #.III.<6 a DCEb ;C, .E*M* 4Y #I.III.<6. *i las armas fueren de guerra, la pena ser de DM* 496 a *EC* 4G6 a(os de prisin. ,a portacin de armas de fuego de uso civil, sin la debida autori2acin legal, ser reprimida con prisin de @' 4#6 a(o a &@A1RM 4"6 a(os. *i las armas fueren de guerra, la pena ser de 1RE* 4%6 a(os $ *EC* 4G6 meses a M&?M 4D6 a(os $ *EC* 4G6 meses de reclusin o prisin. *i el portador de las armas a las cuales se refieren los dos prrafos que anteceden, fuere tenedor autori2ado del arma de que se trate, la escala penal correspondiente se reducir en un tercio del m!nimo $ del mximo. ,a misma reduccin prevista en el prrafo anterior podr practicarse cuando, por las circunstancias del ec o $ las condiciones personales del autor, resultare evidente la falta de intencin de utili2ar las armas portadas con fines il!citos. En los dos casos precedentes, se impondr, adems, in abilitacin especial por el doble del tiempo de la condena. El que registrare antecedentes penales por delito doloso contra las personas o con el uso de armas, o se encontrare go2ando de una excarcelacin o exencin de prisin anterior $ portare un arma de fuego de cualquier calibre, ser reprimido con prisin de &@A1RM 4"6 a DCEb 4#I6 a(os. #Nota Infoleg: Por art. D8 de la Ley $8 <9.@@C (.>. 9;9;<==D, se establece *ue el primer p1rra4o del punto < del art%culo 7@: bis entrar1 en vigencia a partir del trmino del plazo establecido de SE3S /ESES, en el cual el Poder E2ecutivo $acional dispondr1, las medidas pertinentes para 4acilitar el registro gratuito y sencillo de las armas de 4uego de uso civil o uso civil condicionado. Asimismo, en el mismo trmino, se arbitrar1n en todo el territorio de la $aci'n, con contralor de la m1 ima autoridad 2udicial *ue en cada 2urisdicci'n se designe, los medios para recepcionar de parte de la poblaci'n, la entrega voluntaria de toda arma de 4uego *ue su propietario o tenedor decida realizar.? 4%6 El acopio de armas de fuego, pie2as o municiones de +stas, o la tenencia de instrumental para producirlas, sin la debida autori2acin, ser reprimido con reclusin o prisin de &@A1RM 4"6 a DCEb 4#I6 a(os.

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El que iciere de la fabricacin ilegal de armas de fuego una actividad abitual ser reprimido con reclusin o prisin de &C'&M 4F6 a DCEb 4#I6 a(os. 4"6 *er reprimido con prisin de @' 4#6 a(o a *EC* 4G6 a(os el que entregare un arma de fuego, por cualquier t!tulo, a quien no acreditare su condicin de leg!timo usuario. ,a pena ser de 1RE* 4%6 a(os $ *EC* 4G6 meses a DCEb 4#I6 a(os de prisin si el arma fuera entregada a un menor de DCE&CM&?M 4#D6 a(os. *i el autor iciere de la provisin ilegal de armas de fuego una actividad abitual, la pena ser de &@A1RM 4"6 a B@C'&E 4#F6 a(os de reclusin o prisin. *i el culpable de cualquiera de las conductas contempladas en los tres prrafos anteriores contare con autori2acin para la venta de armas de fuego, se le impondr, adems, in abilitacin especial absoluta $ perpetua, $ multa de DCEb ;C, .E*M* 4Y #I.III.<6. 4F6 *er reprimido con prisin de 1RE* 4%6 a M&?M 4D6 a(os e in abilitacin especial por el doble del tiempo de la condena el que, contando con la debida autori2acin legal para fabricar armas, omitiere su nmero o grabado conforme a la normativa vigente, o asignare a DM* 496 o ms armas id+nticos nmeros o grabados. En la misma pena incurrir el que adulterare o suprimiere el nmero o el grabado de un arma de fuego. #Art%culo sustituido por art. 78 de la Ley $8 <9.@@C (.>. 9;9;<==D.? A;T-CU#N *B: ter /C #Art%culo derogado por art. <8 de la Ley $8 <9.@@C (.>. 9;9;<==D.? Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*6)))C *::::K*8608KteAact/"tmT*6 A7EMN *6 &ap!tulo CA Delitos contra la salud pblica. Envenenar o adulterar aguas potables o alimentos o medicinas A;T-CU#N ()(/ < *er reprimido con reclusin o prisin de tres a quince a(os, el que propagare una enfermedad peligrosa $ contagiosa para las personas. A;T-CU#N ()8/ < *er reprimido con prisin de @'M 4#6 a *EC* 4G6 meses el que violare las reglas establecidas por las le$es de polic!a sanitaria animal. #Art%culo sustituido por art. D8 de la Ley $8 <9.@:= (.>. <7;9;<==D? 137

A;T-CU#N ()=/ < En el caso de condenacin por un delito previsto en este &ap!tulo, el culpable, si fuere funcionario pblico o ejerciere alguna profesin o arte, sufrir, adems, in abilitacin especial por doble tiempo del de la condena. *i la pena impuesta fuere la de multa, la in abilitacin especial durar de un mes a un a(o. Fuente: "tt<:KKLLL/in>oleg/gov/arKin>oleg-nternetKaneAosK*6)))C *::::K*8608KteAact/"tmT*6

A7EMN *8

#EO DE #A CUE7CA !ATA7UA ;-ACRUE#N #e (8/*8B CrDase la Autoridad de Cuenca !atan@a ;iac"uelo como ente de derec"o <Vblico interjurisdiccional en el Hmbito de la Secretara de Ambiente Desarrollo Sustentable de la Je>atura de 9abinete de !inistros/ -ntegraci$n/ ;eglamento/ Com<etencia/ Financiamiento/ ;Dgimen de Com<ras Contrataciones/ Ntras Dis<osiciones/ Sancionada: 7oviembre *6 de ())8 %romulgada: Diciembre 0 de ())8 El *enado $ &mara de Diputados de la 'acin Argentina reunidos en &ongreso, etc. sancionan con fuer2a de ,e$> ,E: DE ,A &@E'&A ;A1A'bA RCA&?@E,M &A.C1@,M C < ,A A@1MRCDAD DE &@E'&A ;A1A'bA RCA&?@E,M &reacin. A;T-CU#N *P ] &r+ase la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo como ente de derec o pblico interjurisdiccional en el mbito de la *ecretar!a de Ambiente $ Desarrollo *ustentable de la Hefatura de -abinete de ;inistros.

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,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo ejercer su competencia en el rea de la &uenca ;atan2a Riac uelo en el mbito de la &iudad Autnoma de Juenos Aires $ los partidos de ,ans, Avellaneda, ,omas de bamora, Esteban Ec everr!a, ,a ;atan2a, E2ei2a, &a(uelas, Almirante JroKn, ;orn, ;erlo, ;arcos .a2, .residente .ern, *an Aicente $ -eneral ,as ?eras, de la provincia de Juenos Aires. Cntegracin. Reglamento. A;T-CU#N (P ] ,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo estar compuesta por M&?M 4D6 integrantes, entre ellos el titular de la *ecretar!a de Ambiente $ Desarrollo *ustentable de la Hefatura de -abinete de ;inistros, quien ejercer la presidencia. ,os restantes integrantes sern 1RE* 4%6 representantes del .oder Ejecutivo nacional, DM* 496 representantes de la provincia de Juenos Aires $ DM* 496 representantes de la &iudad Autnoma de Juenos Aires. ,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo dictar sus reglamentos de organi2acin interna $ de operacin. &onsejo ;unicipal. A;T-CU#N +P ] &r+ase en el mbito de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo un &onsejo ;unicipal integrado por un representante de cada ;unicipio de las jurisdicciones comprendidas, cu$o objeto ser el de cooperar, asistir $ asesorar al Ente. &omisin de .articipacin *ocial. A;T-CU#N 0P ] &r+ase en el mbito de la autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo, una &omisin de .articipacin *ocial, con funciones consultivas. Esta &omisin estar integrada por representantes de las organi2aciones con intereses en el rea. &A.C1@,M CC < &M;.E1E'&CA Nacultades. A;T-CU#N 6P ]< ,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo, tiene facultades de regulacin, control $ fomento respecto de las actividades industriales, la prestacin de servicios pblicos $ cualquier otra actividad con incidencia ambiental en la cuenca, pudiendo intervenir administrativamente en materia de prevencin, saneamiento, recomposicin $ utili2acin racional de los recursos naturales. En particular, la Autoridad est facultada para> a6 @nificar el r+gimen aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos receptores de agua $ emisiones gaseosas3 b6 .lanificar el ordenamiento ambiental del territorio afectado a la cuenca3 c6 Establecer $ percibir tasas por servicios prestados3

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d6 ,levar a cabo cualquier tipo de acto jur!dico o procedimiento administrativo necesario o conveniente para ejecutar el .lan Cntegral de &ontrol de la &ontaminacin $ recomposicin Ambiental. e6 -estionar $ administrar con carcter de @nidad Ejecutora &entral los fondos necesarios para llevar a cabo el .lan Cntegral de &ontrol de la &ontaminacin $ recomposicin Ambiental. .revalencia normativa. A;T-CU#N 8P ] ,as facultades, poderes $ competencias de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo en materia ambiental prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el mbito de la cuenca, debiendo establecerse su articulacin $ armoni2acin con las competencias locales. ;edidas preventivas. Nacultades. A;T-CU#N =P ] ,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo, podr disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento en forma directa, indirecta, o por denuncia, de una situacin de peligro para el ambiente o la integridad f!sica de los abitantes en el mbito de la cuenca. A tal efecto, la .residencia de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo tendr facultades para> a6 1omar intervencin en procedimientos de evaluacin de impacto ambiental $ sancionatorios3 abilitacin, auditor!a ambiental,

b6 Cntimar a comparecer con carcter urgente a todos los sujetos relacionados con los posibles da(os identificados3 c6 Auditar instalaciones3 d6 Exigir la reali2acin, actuali2acin o profundi2acin de evaluaciones de impacto ambiental $ auditor!a ambiental conforme la normativa aplicable3 e6 Cmponer reg!menes de monitoreo espec!ficos3 f6 Normular apercibimientos3 g6 Cnstar al ejercicio de competencias sancionatorias en el mbito de la Administracin3 6 Mrdenar el decomiso de bienes3 i6 Mrdenar la cesacin de actividades o acciones da(osas para el ambiente o la integridad f!sica de las personas3 j6 Disponer la clausura preventiva, parcial o total, de establecimientos o instalaciones de cualquier tipo.

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,a .residencia de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo notificar en forma inmediata a sus miembros, las decisiones adoptadas en uso de las facultades descriptas precedentemente. ;ientras no se dicte un procedimiento espec!fico para la adopcin de estas medidas, es de aplicacin la ,e$ 'acional de .rocedimientos Administrativos. &ontra las decisiones de la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo podr interponerse Recurso de Al2ada ante el .oder Ejecutivo nacional en los t+rminos del art!culo )" del Reglamento de .rocedimientos Administrativos, Decreto 'Q #EF)<#E9 4t.o. #))#6. Cnforme anual al &ongreso de la 'acin. A;T-CU#N BP ] ,a Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo informar anualmente al ?onorable &ongreso de la 'acin sobre las iniciativas, acciones $ programas ejecutados. &A.C1@,M CCC < NC'A'&CA;CE'1M Nondo de &ompensacin Ambiental. A;T-CU#N :P ] &r+ase un Nondo de &ompensacin Ambiental que ser administrado por la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo $ ser destinado prioritariamente a la proteccin de los derec os umanos $ a la prevencin, mitigacin $ recomposicin de los da(os ambientales. Este Nondo de &ompensacin estar integrado por> a6 ,as asignaciones presupuestarias incluidas en la ,e$ Anual de .resupuesto que efecte el -obierno nacional3 b6 ,os fondos recaudados en concepto de multas, tasas $ tributos que estable2can las normas3 c6 ,as indemni2aciones de recomposicin fijadas en sede judicial3 d6 ,os subsidios, donaciones o legados3 e6 Mtros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia de Juenos Aires $ el -obierno de la &iudad Autnoma de Juenos Aires3 f6 &r+ditos internacionales. &A.C1@,M CA < RE-C;E' DE &M;.RA* : &M'1RA1A&CM'E* .rocedimiento. A;T-CU#N *)/ ] El r+gimen de compras $ contrataciones se regir por los mecanismos previstos en el Decreto 'Q #I9%/9II# $ sus modificatorios. &A.C1@,M A < M1RA* DC*.M*C&CM'E* 141

1ransferencia de patrimonio. A;T-CU#N **/ ] 1ransfi+rense a la Autoridad de &uenca ;atan2a Riac uelo las partidas presupuestarias, bienes muebles $ dems patrimonio perteneciente al &omit+ Ejecutor del .lan de -estin Ambiental $ de manejo de la cuenca ?!drica ;atan2a Riac uelo creado por el art!culo #Q del Decreto 'Q "D9 del 9I de septiembre de #))F. Aplicacin de principios de la pol!tica ambiental. A;T-CU#N *(/ ] *in perjuicio de las previsiones establecidas en la presente norma, debern observarse los .rincipios de la .ol!tica Ambiental contenidos en la ,e$ -eneral del Ambiente 'Q 9F.GEF. Ratificacin del Acuerdo &ompromiso. A;T-CU#N *+/ ] Ratificase el Acuerdo &ompromiso =&uenca ?!drica ;atan2a Riac uelo= suscripto en la &iudad de Juenos Aires el 9D de agosto de 9IIG entre el .residente de la 'acin, Dr. '+stor &arlos Sirc ner, el Hefe de -abinete de ;inistros de la 'acin, Dr. Alberto Nernnde2, el -obernador de la provincia de Juenos Aires, Cng. Nelipe *ol, el Hefe de -obierno de la &iudad Autnoma de Juenos Aires, ,ic. Horge 1elerman $ los se(ores intendentes de los partidos de ,ans, Avellaneda, ,omas de bamora, Esteban Ec everr!a, ,a ;atan2a, E2ei2a, &a(uelas, Almirante JroKn, ;orn, ;erlo, ;arcos .a2, .residente .ern, *an Aicente $ -eneral ,as ?eras de la provincia de Juenos Aires, que como Anexo # forma parte integrante de la presente le$. Ad esin. A;T-CU#N *0/ ] Cnv!tase a las ,egislaturas de la .rovincia de Juenos Aires $ de la &iudad Autnoma de Juenos Aires a ad erir a los t+rminos de la presente. A;T-CU#N *6/ ] &omun!quese al .oder Ejecutivo nacional. DADA E' ,A *A,A DE *E*CM'E* DE, &M'-RE*M AR-E'1C'M, E' J@E'M* ACRE*, A ,M* B@C'&E DCA* DE, ;E* DE 'MACE;JRE DE, A^M DM* ;C, *EC*. ] RE-C*1RADM JAHM E, 'Q 9G.#GD ] A,JER1M E. JA,E*1RC'C. ] HM*E H. J. .A;.@RM. ] Enrique ?idalgo. ] Huan ?. Estrada. &@E'&A ?CDRC&A ;A1A'bA RCA&?@E,M A&@ERDM &M;.RM;C*M En la &iudad de Juenos Aires, a los 9D d!as del mes de agosto de 9IIG, se renen el se(or .RE*CDE'1E DE ,A 'A&CM', Dr. '+stor &arlos SCR&?'ER, el se(or HENE DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM*, Dr. Alberto NER'A'DEb, el se(or -MJER'ADMR DE ,A .RMAC'&CA DE J@E'M* ACRE*, Dr. Nelipe *M,A, el se(or HENE DE -MJCER'M DE ,A &C@DAD A@1M'M;A DE J@E'M* ACRE*, ,ic. Horge 1E,ER;A' $ los se(ores Cntendentes de los .artidos de ,A'@*, 142

AAE,,A'EDA, ,M;A* DE bA;MRA, E*1EJA' E&?EAERRCA, ,A ;A1A'bA, EbECbA, &A^@E,A*, A,;CRA'1E JRMR', ;MRM', ;ER,M, ;AR&M* .Ab, .RE*CDE'1E .ERM', *A' AC&E'1E $ -E'ERA, ,A* ?ERA*, de la .RMAC'&CA DE J@E'M* ACRE*, quienes acuerdan suscribir el presente A&@ERDM de conformidad con las siguientes clusulas $ condiciones> .RC;ERA> ,as .artes se comprometen a brindar su ms absoluto apo$o al .ro$ecto de ,e$ remitido por el .MDER EHE&@1CAM 'A&CM'A, al ?M'MRAJ,E &M'-RE*M DE ,A 'A&CM', mediante el cual se propicia la creacin de la A@1MRCDAD DE &@E'&A ;A1A'bA RCA&?@E,M como ente de derec o pblico interjurisdiccional en el mbito de la *E&RE1ARCA DE A;JCE'1E : DE*ARRM,,M *@*1E'1AJ,E de la HENA1@RA DE -AJC'E1E DE ;C'C*1RM*. *E-@'DA> Asimismo las .artes se comprometen a impulsar, en el mbito de cada una de sus jurisdicciones, el dictado de las normas que materialicen la ejecutividad del .ro$ecto de ,e$ referido en la &lusula .rimera, que oportunamente sancione el ?M'MRAJ,E &M'-RE*M DE ,A 'A&CM'. En prueba de conformidad se firma la presente Acta en DCE&C*CE1E 4#E6 ejemplares de un mismo tenor $ a un solo efecto, en el lugar $ fec a indicados en el encabe2amiento del presente.

Fuente> ttp>//KKK.infoleg.gov.ar/infolegCnternet/anexos/#9IIII<#9")))/#99EG)/norma. tm

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