El Impacto Económico de La Innovación: 10 Razones Por Las Que Innovar

EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN:
10 RAZONES POR LAS QUE INNOVAR
EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN:

10 RAZONES POR LAS QUE INNOVAR
Mara Jos Romero Garca de Paredes. 2013 Autora Todos los derechos reservados. Los contenidos que integran esta publicacin es titularidad de la Autora o est legitimada para su uso, quedando terminantemente prohibida, la modificacin, reproduccin, comunicacin pblica y distribucin a terceros, de la totalidad o parte de los contenidos del presente documento, sin el consentimiento expreso y por escrito de la Autora. Edita: Clarke, Modet y Ca, S.L. C/ Goya n11 28001 Madrid http://www.clarkemodet.com ISBN: 978-84-695-9402-5
Autora: Dra. D Mara Jos Romero Garca de Paredes Ensayo basado en la tesis doctoral El impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas (2012) dirigida por: Dr. D. Jos Lus Galn Gonzlez (Universidad de Sevilla) Dr. D. Jos Lus Pino Mejas (Universidad de Sevilla, IECA) Dr. D. Francisco M. Sols Cabrera (Universidad de Sevilla, Secretara del PAIDI) con el apoyo de: El Grupo de trabajo sobre el Estudio y desarrollo de la lnea de actuacin preferente Estadsticas sobre innovacin y empresa del Plan Estadstico de Andaluca 2007-2010 del Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca (IECA) de la Junta de Andaluca del que formamos parte. La Secretara General de Universidades, Investigacin y Tecnologa de la extinta Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia de la Junta de Andaluca (actual Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo).
Mara Jos Romero Garca de Paredes Doctora por la Universidad de Sevilla en el rea de Administracin de Empresas y Comercializacin e Investigacin de Mercados (Marketing). Experta universitaria en Prospeccin y Gestin de la Tecnologa por la Universidad de Sevilla y el Institute for Prospective Technological Studies. Especializada en el campo de la I+D+I, la transferencia de tecnologa, la evaluacin y la poltica cientfico -- tecnolgica. Ha desarrollado en su tesis doctoral una novedosa metodologa de medicin del impacto econmico de la innovacin. Ha sido Directora tcnica de la Red Andaluza de Transferencia de Resultados de Investigacin (RATRI), ha participado en proyectos internacionales (CESEAND, NOVIWAM, TIP Smart Specialisation, REPARTIR, REPARTIR+, ERASTAR, AMCER,) y grupos de trabajo relacionados con la poltica de I+D+I, las estadsticas sobre innovacin y empresa, la creacin y desarrollo de EBTs, etc. Actualmente es miembro del grupo de investigacin andaluz Mtodos Cuantitativos en Evaluacin, evaluadora de la Agencia Nacional de Evaluacin y Prospectiva (ANEP), autora de publicaciones sobre indicadores, transferencia de tecnologa e I+D+I y, ponente en eventos y cursos relacionados con sus campos de especializacin.
http://es.linkedin.com/in/mariajosergdp @mariajose_rgdp
NDICE
0. INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................................... 7 1. QU EXISTE PARA MEDIR LA INNOVACIN? ................................................................................................................................ 10 1.1. Anlisis de la innovacin ............................................................................................................................................... 10 1.1.1. Marco conceptual ................................................................................................................................................. 11 1.1.2. Marco normativo................................................................................................................................................... 15 1.1.3. Marco estadstico ................................................................................................................................................. 19 1.2. Anlisis de la relacin innovacin - rendimiento empresarial ................................................................................ 22 2. PERMITE MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN? ................................................................................................... 26 3. CMO MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN? ....................................................................................................... 29 3.1. Metodologa empleada .................................................................................................................................................. 30 3.2. Resultados obtenidos ................................................................................................................................................... 36 3.3. Conclusiones alcanzadas .............................................................................................................................................. 51 4. CONCLUSIONES FINALES............................................................................................................................................................... 55 5. NDICE DE CUADROS, ESQUEMAS, GRFICOS Y TABLAS ................................................................................................................ 59 6 GLOSARIO DE TRMINOS ................................................................................................................................................................ 60 7. BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................................... 62 8. ANEXOS........................................................................................................................................................................................ 71 Anexo 1: Estadsticas oficiales............................................................................................................................................ 72 Anexo 1.1. Estadsticas disponibles desde el ao 2000 ......................................................................................... 72 Anexo 1.2. Estadsticas disponibles a partir del ao 2008 .................................................................................... 74 Anexo 2: Estadsticas no oficiales ...................................................................................................................................... 78
0. INTRODUCCIN
Los pases han apostado por economas basadas en el conocimiento para convertir las ideas en empleo, crecimiento ecolgico y progreso social. En un contexto de crisis econmico y financiera, que ha sido catalogada por la Unin Europea como la peor desde hace dcadas, la innovacin es el mejor medio para abordar con xito los retos ms importantes de la sociedad (COM(2010) 546 final). Hace ms de 10 aos comenz la apuesta europea por la innovacin con el Consejo Europeo de Lisboa (2000) que seal ya entonces como objetivo estratgico lograr ser la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo. Sin embargo, hubo que esperar hasta 2006 para hallar signos de asimilacin de la importancia de la innovacin1, a 2009 para corroborar el progreso2 que haba supuesto y, a 2010 para que fuese declarada elemento central estratgico y medio para salir de la crisis. Este inters por la innovacin ha sido expresado por otros organismos internacionales de reconocido prestigio como la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico3, que no slo ha puesto de manifiesto lo necesaria que es la innovacin como una forma de proporcionar nuevas soluciones sino que ha sealado que es un medio para resolver problemas mundiales y sociales (OCDE, 2010) en la actual situacin de crisis mundial. Por esto mismo, la innovacin es un tema prioritario a escala mundial y es considera factor clave para el crecimiento de un pas. Disponer de informacin que proporcione datos (indicadores) con qu medir el rendimiento de la innovacin se ha convertido en una prioridad que se ve reflejada en la necesidad de medir el impacto econmico de la innovacin. Este es el objetivo final de este ensayo: mostrar al lector que el inters despertado por la innovacin4 se debe a que no es un fin en s misma sino que es el medio a travs del cual se puede obtener ventajas competitivas y sostenibles en el tiempo que permitan crecer, en esta situacin de elevada competencia y cambio continuo. Sin embargo, tenemos que ser conscientes que no es nueva esta apuesta por la innovacin como medio a travs del cual lograr el progreso de la economa y la sociedad (COM(2009) 442 final) sino que viene demostrndose a lo largo de la historia, a travs de las distintas Revoluciones Industriales acaecidas. La innovacin, aunque sea un trmino acuado en el siglo XX, ha sido una constante desde tiempos inmemoriales en la historia de la humanidad: 1. Revolucin Industrial (2 mitad del siglo XVIII y principios del XIX): el paso de la economa basada en el trabajo manual a otra dominada por la industria y la manufactura dio lugar a la simplificacin de tareas y a la produccin en serie.
1 nuestro futuro depende de la innovacin (COM(2006) 502 final). 2 la UE ha identificado correctamente a la innovacin como un estmulo clave para un futuro prspero (COM(2009) 442 final). 3 Organizacin conformada por los pases ms industrializados de economa de mercado. 4 Los pases han apostado en firme por la innovacin porque la consideran un factor clave y prioritario para lograr el crecimiento. Pgina 7
En este periodo se invent la mquina de vapor, la hiladora mecnica, telar mecnico, pila elctrica, iluminacin con gas, el barco de vapor, el ferrocarril, 2. Revolucin Industrial (finales del siglo XIX y principios del siglo XX): surgen nuevas y mejoradas tcnicas de produccin unidas a una nueva clase de industria que deriv en la produccin en masa de bienes de consumo, el desarrollo de nuevas industrias y los monopolios gracias a un proceso de innovaciones tecnolgicas, cientficas, sociales y econmicas. En este periodo se invent el frigorfico, la lmpara elctrica, el motor de combustin interna, el aeroplano, el telfono, 3. Revolucin Industrial (mediados siglo XX -- hasta la actualidad): a raz de la crisis del capitalismo de los aos 60, se produce la ltima revolucin cientfico-tcnica conocida que se ha caracterizado por la multiplicacin de innovaciones, dando lugar a dos revoluciones diferenciadas: *Revolucin digital: innovaciones de la mano de la informtica como el ordenador, Internet, telfono mvil, *Revolucin verde: transformacin de la economa hacia el desarrollo sostenible apoyado en el medioambiente (es la nueva apuesta de la UE en la denominada Estrategia UE 20205). Todas estas Revoluciones han corroborado el impacto que genera la innovacin sobre la economa y la sociedad (nacimiento de la burguesa, el capitalismo, la creacin y destruccin de empleo). Abordaremos el impacto econmico (no el social) de la innovacin para comprobar, empricamente, si es acertado el creciente inters que se ha despertado por la innovacin como medio a travs del cual lograr el crecimiento (va ventajas competitivas de las empresas) y si debe ser prioritario generar informacin para poder tomar decisiones en base a datos lo ms cercanos posible a la realidad, fiables y comparables. Si es as, no nos debera resultar extrao que los pases pretendan garantizar que las ideas innovadoras puedan convertirse en productos y servicios que generen crecimiento y empleo, y les apremie mejorar la disponibilidad de datos y la amplitud y la calidad de los indicadores para medir el rendimiento en innovacin y sus avances (COM(2010) 546 final). El conseguir indicadores que midan el rendimiento de la innovacin no slo permitira corroborar la relacin entre sta y los resultados de las empresas sino que verificara si la innovacin genera, o no, ventajas competitivas a las empresas y por ende a las regiones/pases.
En este sentido, nuestro planteamiento presentado en este ensayo parte de una serie de preguntas encadenadas cuya respuestas irn revelando las cuestiones aqu planteadas: 1. Qu existe para medir la innovacin? 2. La informacin pblica disponible, permite medir el impacto econmico de la innovacin?
5 COM(2009)647 final y COM(2010) 2020 final. Pgina 8
3. En el caso de que la informacin pblica disponible no permita medir el impacto econmico de la innovacin, cmo podemos medirla? Figura 1: Preguntas que responder
Fuente: Elaboracin propia
Las respuestas a las dos primeras preguntas pondrn de manifiesto que la informacin estadstica, actualmente disponible, permite obtener una visin general sobre la estructura y el proceso innovador en las empresas a pesar de que los indicadores existentes no logren medir el efecto econmico de la innovacin sobre las mismas. La respuesta a la tercera pregunta mostrar que la novedosa metodologa de investigacin6 en la que se basa este ensayo permite la medicin del impacto econmico de la innovacin y la toma de decisiones avalada por datos razonablemente fiables. Metodologa de investigacin que presenta dos importantes novedades: la integracin de datos procedentes de encuestas y fuentes administrativas aplicado a empresas andaluzas7 (que pueden ser extrapolable tanto a empresas de todo el territorio nacional e incluso europeas como a otros campos de estudio), la creacin de valor aadido: una nueva informacin estadstica procedente de organismos estadsticos oficiales que permite responder a cuestiones de inters estratgico para las regiones. Los resultados obtenidos permitirn conocer si existe la posibilidad de estudiar la relacin innovacin resultado empresarial y con ello verificar si la innovacin genera ventajas competitivas a las empresas frente a terceros, que la protejan de la situacin de elevada competencia y cambio continuo en la que se ve inmersa y que afecta tanto a su rentabilidad como a su supervivencia. As como corroborar si son acertadas las polticas de las regiones/pases de inversin en actividades innovadoras (I+D+I) como factor clave para lograr una recuperacin econmica y el crecimiento sostenible en el tiempo.
6 Mi tesis doctoral titulada El impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas, disponible en la base de datos de TESEO (https://www.educacion.gob.es/teseo/mostrarRef.do?ref=971283).
7 La
innovacin est ligada a las empresas y stas estn a la zona geogrfica donde se ubican, porl lo que la medicin del impacto econmico de la innovacin ha sido
abordada entorno a una regin europea: Andaluca. Pgina 9
1. QU EXISTE PARA MEDIR LA INNOVACIN?

Para dar respuesta a esta pregunta, realizaremos primero un doble estudio: 1) Anlisis de la innovacin desde distintos marcos de referencia en busca de estadsticas que proporcionen informacin sobre innovacin y la relacionen con el rendimiento empresarial. 2) Anlisis de la relacin innovacin - rendimiento empresarial en la literatura. Figura 2: Respuesta a la pregunta Qu existe para medir la innovacin?
1.1. Anlisis de la innovacin En primer lugar debemos conocer qu se entiende por innovacin para poder saber qu se est midiendo y si es comparable aquello que se est midiendo. Si no lo hacemos puede suceder que se denominen de igual forma conceptos totalmente distintos y, en consecuencia, sean incomparables. Este anlisis de conceptos lo denominamos anlisis del marco conceptual. Una vez que sepamos qu se entiende por innovacin, el segundo paso es conocer si existe alguna normativa que legisle el desarrollo de estadsticas comparables y sistemticas sobre innovacin que influya en su medicin. Este anlisis de la norma lo denominamos anlisis del marco normativo y debe distinguir tres tipos de mbitos geogrficos: Andaluca: por ser el territorio andaluz el objeto de nuestro estudio y tener cedidas competencias en materia de innovacin.
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Espaa: por ser Andaluca una de las regiones que conforman el Estado espaol y, por tanto estar obligada a cumplir la normativa espaola. Europa: por ser Espaa Estado Miembro, desde su adhesin en 1986 a la Unin Europea, est obligada a cumplir la normativa europea al igual que sus regiones. Por ltimo debemos averiguar con qu informacin estadstica contamos para medir la innovacin mediante indicadores. Este anlisis del marco estadstico lo realizaremos, al igual que el anterior, distinguiendo los tres mbitos geogrficos anteriormente sealados. 1.1.1. Marco conceptual El anlisis del concepto de innovacin no es exclusivo de un campo de estudio: socilogos y economistas, entre otros, han estudiado la innovacin desde distintas perspectivas generndose una amplia literatura entorno al trmino sin unanimidad en la aceptacin de una nica definicin. La definicin del trmino innovacin, que sea tomada como vlida, para medir el efecto de la innovacin en las empresas deber ser propuesta por un organismo de reconocida vala (con vistas a lograr una aceptacin lo ms generalizada posible) y cumplir unos requisitos mnimos: Aceptable: necesitamos una terminologa mundialmente aceptada. En nuestro caso tanto a nivel europeo, nacional como regional; as tanto en el mundo acadmico como en el mundo empresarial. Actualizable peridicamente, porque buscamos la comparabilidad para la toma de decisiones avaladas por datos fiables. Evaluable, porque necesitamos poder medir la innovacin. Utilizable por los agentes del sistema I+D+I, porque pretendemos garantizar su fiabilidad. El trmino innovacin lo han definido multitud de acadmicos, organismos pblicos y/o privados e incluso en la propia normativa legal, (ver Figura 3) aunque bien es cierto que, a pesar de la disparidad de definiciones, stas tienden en su mayora a converger (ver Cuadro 1).
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Figura 3: Cronologa de las definiciones del trmino innovacin por tipologa
Definiciones legales europeas Definiciones legales espaolas Definiciones legales andaluzas Definiciones acadmicas Definiciones organismos pblicos y privados
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En la bsqueda de una definicin aceptada del trmino innovacin, tanto a nivel acadmico como empresarial, hemos llegado a la conclusin de que el concepto vlido es el definido en el Manual de Oslo: introduccin de un producto (bien o servicio) o de un proceso, nuevo o significativamente mejorado, o la introduccin de un mtodo de comercializacin o de organizacin nuevo aplicado a las prcticas de negocio, a la organizacin del trabajo o a las relaciones externas. (OCDE, 2005) que cumple con cada uno de los requisitos anteriormente sealados: Aceptable: esta definicin ha sido consensuada por los pases de la OCDE y tomada como base en Amrica Latina y el Caribe (Manual de Bogot: Manual de normalizacin de indicadores de innovacin tecnolgica). Actualizable peridicamente: sus ltimas actualizaciones fueron en 1997 y 2005. Evaluable: nos permite medir y comparar datos sobre innovacin porque es empleada por las entidades oficiales estadsticas europeas (Eurostat, INE, IEA,) que basan sus estudios en la terminologa del Manual de Oslo. Utilizable por los agentes del sistema I+D+I: es usada por todas las entidades europeas que hacen uso de estadsticas, pues stas recurren a los datos proporcionados por las oficinas oficiales estadsticas para poder compararse por terceros. Adems, las definiciones de acadmicos, organismos pblicos y/o privados, e incluso de la propia normativa legal del trmino innovacin legal (ver Figura 3) coindicen en mayor o menor media con esta definicin del Manual de Oslo de la OCDE (ver Cuadro 1) que gira entorno a tres conceptos: 1. Tipo de innovacin: de producto, de proceso, de marketing, organizacional. 2. Grado novedad: radical (nuevo), incremental (significativamente mejorado). 3. Nivel de aplicabilidad: empresarial (en el mbito empresarial), global (a nivel de mercado). A la vista de esta convergencia no es de extraar que cada vez sea ms usual que los organismos no definan el trmino innovacin sino que hagan suya la definicin del Manual de Oslo (OCEDE, 2005), como es el caso del Gobierno espaol que en la Estrategia Estatal de Innovacin (e2i) 2015 la reconoce como la definicin ms extendida y aceptada internacionalmente. Podemos afirmar8 pues, que la innovacin es una actividad compleja difcil de delimitar y de conceptualizar, por lo que es previsible que el Manual de Oslo vuelva a ser revisado y que la versin del 2005 (la ms reciente y en la que nos hemos basado) quede obsoleta como ocurri en su momento con la de 1997.
8 Teniendo en cuenta que organismos internacionales (Eurostat, UE, UNESCO, RICYT, NSF, STATCAN, ABS), nacionales (INE, COTEC) y regionales (IECA, EOI), al igual que la mayora de los acadmicos, han adoptado la definicin del Manual de Oslo y, que el propio Manual de Oslo especifica qu cambios no se consideran innovaciones as como los componentes y la cobertura de las actividades de innovacin. Pgina 13
Cuadro 1: Resumen. Definiciones de innovacin y su nivel de coherencia con la definicin del Manual de Oslo (2005) CARACTERSTICAS DE LA DEFINICIN
MANUAL DE OSLO (2005) Schumpeter (1935) Van der Kooij (1988) Morin y Seurat (1993) Nieto Antoln (2001) Salcedo (2002) Escorsa y Valls (2003) Bendis y Byler (2009) RAE (2001) OCDE (2002) - M. Frascati OCDE (2005) - M. Oslo RICYT (2001) - M. Bogot COM(1995) 688 COM(2003) 112 final COM(2009) 442 final AENOR (2002 y 2006) COTEC (1998) COTEC (2001) COTEC (2007) Reglamento (CE) n 995/2012 Ley 55/1999 Ley 24/2001 R.D.L. 4/2004 R.D. 1514/2007 PLADIT (2001-2003) PIMA (2005) Ley 16/2007 Producto X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Tipo de innovacin Proceso Marketing X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Organizacional X X X X Grado novedad Radical Incremental X X X -. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Nivel aplicabilidad Empresa Mercado X X X X X X X X X X X X X X X X Otras (especificar) Irreversible Cambio brusco Tecnologa Irreversible/Tecnologa xito en explotacin xito en explotacin Valor Valor Valor/Conocimiento Tecnologa Tecnologa Tecnologa Interacciones Valor aadido Valor aadido
ACADMICAS
ORGANISMOS PBLICOS Y PRIVADOS
Europa
Espaa LEGALES
Andaluca Fuente: Elaboracin propia
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1.1.2. Marco normativo La normativa que legisla el desarrollo de estadsticas, comparables y sistemticas, tambin puede influir en la medicin de la innovacin. sta se debe analizar distinguiendo entre mbitos geogrficos, ya que las regiones estn supeditadas tanto a su normativa como a la de mbitos superiores. Andaluca est sometida no slo a la norma generada por la propia regin sino a la normativa espaola y europea en una doble vertiente. Esto quiere decir que, por una parte, la normativa propia que apruebe ha de ser compatible con stas en todo momento y, por otra parte, ha de respetar la norma que le precede en Espaa y Europa, no pudiendo ir en contra de stas ya que sera anulable por los estamentos superiores. Por tanto, para poder extraer conclusiones certeras ser necesario realizar un recorrido por la normativa vigente en materia de innovacin en el mbito europeo, nacional regional9, buscando aquella norma que nos compete a la hora de medir el efecto de la innovacin en el mbito regional que en nuestro caso se circunscribe a las empresas andaluzas (ver Cuadro 2). El anlisis de la normativa en bsqueda de una norma, que establezca cmo medir la innovacin y a partir de ah determinar cmo influye en el rendimiento de la empresa mediante indicadores significativos y fiables, ha mostrado que en los ltimos 25 aos se ha trabajado en la creacin de un marco legislativo que ha influido en la forma de medir la innovacin, como podemos observar en la siguiente figura:
9 Existen tres niveles de estudio de la normativa vigente: -Europeo: Por ser Espaa Estado Miembro, desde su adhesin en 1986, est obligada a cumplir la normativa europea. -Nacional: Por ser Andaluca una de las Comunidades Autnomas (regiones) que conforman el Estado espaol, est obligada a cumplir la normativa espaola. -Regional: Por ser el territorio andaluz el objeto de nuestro estudio y tener Andaluca cedidas competencias en materia de innovacin.
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Figura 4: Cronologa del marco normativo de la innovacin por tipologa
Normativa europea Normativa espaola Normativa andaluza
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El anlisis del Cuadro 2 corrobora la existencia de una norma que influye en la medicin de la innovacin: el Reglamento (CE) n 995/2012, para la produccin y desarrollo de estadsticas comunitarias en materia de ciencia y tecnologa, compatible con la definicin del Manual de Oslo10 y que regula la produccin de estadsticas mediante indicadores de manera sistemtica y programada. Esta norma establece que: las estadsticas comunitarias sobre innovacin han de basarse en los conceptos y definiciones del Manual de Oslo ms reciente (art. 4), los Estados miembros han de transmitir a Eurostat, con carcter obligatorio, las estadsticas recogidas en el anexo del Reglamento (art. 5). Prueba de su validez y utilidad es su reciente aprobacin (deroga el Reglamento (CE) n 1450/2004, para la produccin y el desarrollo de estadsticas comunitarias sobre innovacin que fue modificado por el Reglamento (CE) n540/2009) as como los indicadores de innovacin11 que establece la Comunicacin de la Comisin COM (2010) 546 final cuya definicin e interpretacin se publican en el Innovation Union Scoreboard (IUS)12.
10 Confirma como acertada la decisin de tomar el Manual de Oslo (OCDE, 2005) como punto de partida para analizar la innovacin. 11 Indicadores basados en su mayora en los que ya proporcionaba Eurostat y que se venan publicando en el European Innovation Scoreboard (EIS) hasta que ha sido sucedido por el Innovation Union Scoreboard (IUS). 12 IUS tiene como finalidad ayudar a supervisar la aplicacin de la iniciativa emblemtica de Europa 2020 Unin por la innovacin proporcionando una evaluacin comparativa de los resultados de innovacin de los Estados miembros de la UE-27 as como los puntos fuertes y dbiles de sus sistemas de investigacin e innovacin (PRO INNO Europe, 2010).
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Cuadro 2: Resumen marco normativo de la innovacin

NORMATIVA
Tratado constitutivo de la UE (consolidado en 2002): C 325/33 Tratado de Lisboa (2007) Marco Comunitario sobre ayudas estatales de Investigacin y Desarrollo e Innovacin: COM 2006/C 323/01 Decisin n 1608/2003/CE relativa a la produccin y desarrollo de estadsticas comunitarias en materia de ciencia y tecnologa Reglamento de Ejecucin (UE) n 223/2009 relativo a la estadstica europea
MEDICIN EFECTOS INNOVACIN: APORTACIONES

MBITO EUROPEO
-Slo menciona la palabra innovacin en uno de sus ms de trescientos artculos. -No contempla la evaluacin de las actividades realizadas sino la realizacin de un informe anual sobre dichas actividades y su difusin (artculo 173). -No contempla la palabra indicador en su articulado. -Slo menciona, expresamente, la innovacin en el apartado 30, en materia de polticas econmicas y presupuestarias. -Se contemplan iniciativas encaminadas a establecer orientaciones e indicadores, organizar el intercambio de mejores prcticas y preparar los elementos necesarios para el control y la evaluacin peridicos (artculo 157.2). -Contempla en su artculo 10.1 la elaboracin de un informe anual sobre medidas de ayuda de I+D+I. -Contempla en su captulo 6 indicadores de evaluacin que en caso de ser necesaria una evaluacin ms detallada habrn de complementarse con pruebas. -Sienta las bases para crear un sistema comunitario de informacin estadstica sobre ciencia, tecnologa e innovacin para apoyar y controlar las polticas comunitarias. -Contempla la elaboracin de indicadores de innovacin pero no los define. -Establece marco jurdico para desarrollar, elaborar y difundir estadsticas europeas. -Designa en su artculo 6 a Eurostat como la autoridad estadstica comunitaria para desarrollar, elaborar y difundir las estadsticas europeas. -Contempla la elaboracin de indicadores pero no los define. -Deroga el Reglamento (CE) n 322/97 sobre la estadstica comunitaria. -Establece disposiciones de ejecucin relativas a la produccin de estadsticas europeas en materia de ciencia y tecnologa incluidas las de innovacin. -Establece las estadsticas comunitarias europeas en materia de ciencia y tecnologa que los Estados Miembros han de proporcionar, entre las que se encuentra las estadsticas de innovacin. -Contempla la elaboracin de indicadores de innovacin. -Permite el desarrollo de estadsticas comparables entre los Estados Miembros en materia de innovacin, y establece en su artculo 4 que se basarn en Manual de Oslo. -Insta a los Estados Miembros facilitar a Eurostat las estadsticas de ciencia y tecnologa. -Deroga el Reglamento (CE) n 1450/2004 para la produccin y el desarrollo de estadsticas comunitarias sobre innovacin modificado por el Reglamento (CE) n 540/2009. -Contempla el seguimiento y la evaluacin del Programa, y en particular en su artculo 32 su evaluacin intermedia y final. -Unifica la I+D y la Innovacin en un nico programa marco de financiacin, sustituyendo tanto la Decisin n 1982/2006/CE (VII Programa Marco para Europea para acciones de investigacin, desarrollo tecnolgico y demostracin 2007-2013) como la Decisin n1639/2006/CE (Programa Marco para la Innovacin y la Competitividad 2007-2013). -Define qu entiende por "actividades de investigacin e innovacin". -Establece en su Anexo I indicadores de rendimiento para evaluar los avances del Programa en relacin al objetivo general de construir una sociedad y una economa de primer orden a escala mundial basadas en el conocimiento y la innovacin.
Reglamento (CE) n 995/2012 relativo a la produccin y desarrollo de estadsticas comunitarias en materia de ciencia y tecnologa
Horizonte 2020, Programa Marco de Investigacin e Innovacin (2014-2020): Reglamento (UE) n 1291/2013
MBITO NACIONAL
Ley 13/1986, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica
-Establece el Plan Nacional de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico. -Contempla la innovacin expresamente en su artculo 2 e implcitamente a travs de las tareas encomendadas al Centro para el Desarrollo Tecnolgico e Industrial (CDTI). -Contempla en su artculo 6.1 la obligacin de elaborar una Memoria para la evaluacin y seguimiento del Plan. -No contempla indicadores propiamente dichos aunque si hace mencin a la inclusin de objetivos que habr que realizar seguimiento (artculo 6.2). -Su estructura responde a los objetivos estratgicos de la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin y a sus ejes prioritarios. -Alinea las polticas de I+D+I nacionales a las de la Unin Europea. -Incentiva la innovacin a travs de programas y acciones estratgicas. -Contempla indicadores de resultados ligados a los objetivos del Plan cuantificados para su periodo de vigencia, entre los que se hayan indicadores de innovacin. -Contempla indicadores de seguimiento y resultados ligados al Plan para reflejar los resultados directos de las actividades impulsadas y financiadas. -Contempla la elaboracin de Memorias anuales para analizar sus resultados y rendimiento. -El Sistema de Informacin sobre Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SICTI) es el instrumento para la recogida y anlisis de datos. -Crea un marco normativo destinado a producir de manera sistemtica y programada estadsticas. -Permite el desarrollo de estadsticas comparables en el territorio espaol. -Contempla la elaboracin de indicadores pero no los define. -Contempla la innovacin a lo largo de su articulado. -No contempla indicadores propiamente dichos aunque si hace mencin a incluir indicadores para la evaluacin y seguimiento de resultados en los artculos 6, 7, 42 y 43. -Insta a la homogeneidad de datos e indicadores con las CC.AA. a travs del Sistema de Informacin sobre Ciencia, Tecnologa e Innovacin. -Establece el Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica que sustituir al Plan Nacional de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico. -Declara vigente la Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnologa 2007-2015 hasta su sustitucin por la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa: *Recoge los grandes principios y objetivos generales que han de regir las polticas de ciencia y tecnologa, tanto nacionales como regionales. *Contempla indicadores su fuente y el objetivo estimado a alcanzar.
Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016
Ley 12/1989 de la Funcin Estadstica Pblica
Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin
MBITO REGIONAL
Ley Orgnica 2/2007 de reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca Ley 16/2007, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento Plan Andaluz de Investigacin, Desarrollo e Innovacin 2007 - 2013 Ley 4/2007, de 4 de abril, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estadstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca y se aprueba el Plan Estadstico de Andaluca 2007-2010 Ley 11/2010, de 3 de diciembre, de medidas fiscales para la reduccin del dficit pblico y para la sostenibilidad
-Reconoce a Andaluca competencias en materia de Investigacin, Desarrollo e Innovacin. -Reconoce a Andaluca competencias en materia de funcin pblica y de estadstica. -Contempla la evaluacin de las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin del Sistema Andaluz del Conocimiento, como principio informador, en su artculo 4.f. -Contempla el establecimiento de formas de evaluacin rigurosas, coherentes y transparentes como objetivo, en su artculo 5.f. -Encomienda a la Agencia Andaluza del Conocimiento el establecimiento de criterios, estndares, indicadores y metodologas de evaluacin, en su artculo 27.5.2.c. -Establece el Plan Andaluz de Investigacin, Desarrollo e Innovacin. -No contempla la elaboracin de informes de seguimiento del Plan. -Contempla el seguimiento y la evaluacin del Plan a travs de una memoria. -Establece indicadores de innovacin. -Crea un marco normativo destinado a producir de manera sistemtica y programada estadsticas comparable con otras estadstica autonmicas y nacionales, en particular con las de la Unin Europea. -Permite el desarrollo de estadsticas a nivel de informacin autonmica, provincial e incluso local. -Contempla la elaboracin de indicadores de innovacin pero no los define. -Establece el Plan Estadstico de Andaluca 2007-2010. -Amplia la vigencia del Plan Estadstico de Andaluca 2007-2010. -Cambia la denominacin del plan por Plan Estadstico 2007-2012.
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1.1.3. Marco estadstico La informacin estadstica es otro de los factores que influyen a la hora de medir la innovacin. Conocer el marco estadstico en el que nos ubicamos es de vital importancia para poder compararnos con terceros y por ende, poder tomar decisiones en funcin de unos datos fiables. La bsqueda de indicadores significativos de innovacin basados en datos relativamente fiables que permitan la toma de decisiones y el anlisis cientfico y prctico, hace aconsejable diferenciar entre: mbitos geogrficos (en nuestro caso: Andaluca, Espaa y Europa), pues Andaluca como regin se encuentra supeditada tanto a la normativa estadstica espaola como a la europea; fuentes oficiales que miden la innovacin en s (ver Cuadro 3a) y fuentes no oficiales (ver Cuadro 3b) que miden la relacin entre la innovacin y el rendimiento empresarial, en los tres mbitos geogrficos pues existen instituciones pblicas y privadas que, reflejo del inters que suscita la innovacin, proporcionan indicadores para la medicin de la innovacin.
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Cuadro 3a: Resumen del marco estadstico innovacin (fuentes oficiales estadsticas)
MBITO EUROPEO
Fuente estadstica Legislacin competente oficial
Eurostat Reglamento (UE) n 99/2013 relativo al Programa Estadstico Europeo 2013-2017 Community Survey (CIS) Innovation
-Oficina Oficial Estadstica europea. -Elabora estadstica europea ofreciendo cifras comparables y armonizadas. -Obtiene los datos que utiliza de los diferentes Institutos de Estadstica nacionales. -Aprueba el programa estadstico comunitario para el perodo 2013-2017. -Reconoce Eurostat como Oficina Estadstica de la Unin Europea y responsable de la coordinacin de los institutos nacionales de estadstica. -Regula la elaboracin de estadsticas europeas entre Eurostat y los Estados Miembros. -Persigue como objetivo general que el Sistema Estadstico Europeo (SEE) sea el principal proveedor de estadsticas de alta calidad sobre Europa. -Contempla que el SEE proporcione indicadores estadsticos en una serie de mbitos incluida la innovacin. -Encuesta sobre la actividad innovadora de las empresas. -Elaborada por Eurostat, al amparo del Reglamento (CE) n 995/2012 por el que se aplica la Decisin n 1608/2003/CE, est basada en el Manual de Oslo (2 edicin de 1997 y 3 edicin de 2005). -Diseada para proporcionar informacin sobre las actividades innovadoras de las empresas, as como otros aspectos: los efectos de la innovacin, las fuentes de informacin utilizadas, los costes, etc. -La recogida de datos es llevada a cabo por las Oficinas Estadsticas y/o Institutos de Investigacin competentes en los Estados miembros. -Cuadro de mando integral que proporciona informacin sobre innovacin. -Elaborado a instancias de la Comisin Europea. -Sustituye desde 2010, tras nueve ediciones, al European Innovation Scoreboard (EIS) como herramienta. -Recoge, define y formula el clculo de los indicadores propuestos en la Iniciativa emblemtica Europa 2020 Unin por la innovacin: COM(2010) 546 final. -Fuente de datos sobre innovacin: Eurostat.
Recogida de datos
Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas
Innovation Scoreboard (IUS)
Union
MBITO NACIONAL
Fuente estadstica Legislacin competente oficial
Instituto Nacional Estadstica (INE) de
-Oficina Oficial Estadstica espaola. -Responsable de la recogida de datos estadsticos as como el tratamiento de los resultados con arreglo al Reglamento (CE) n 995/2012. -Elabora y difunde estadsticas sobre innovacin conforme al Manual de Oslo. -Considera el Plan Estadstico Nacional como el principal instrumento ordenador de la actividad estadstica de la Administracin General del Estado. -Establece el Sistema de Integracin de la Recogida de Informacin y su Administracin (IRIA) como portal para la cumplimentacin de sus encuestas por Internet. -Encuesta sobre Innovacin en las Empresas => Fines: Conocimiento de las actividades innovadoras de las empresas, los resultados de la innovacin y su impacto econmico. -Encuesta sobre la actividad innovadora de las empresas. -Elaborada por el INE conforme al MO y las recomendaciones incluidas en la EIS/IUS. -Diseada para proporcionar informacin sobre el proceso de innovacin tecnolgica en las empresas en cuanto a actividades innovadoras, coste e impacto econmico de la innovacin. -Permite obtener indicadores comparables internacionalmente. -Recoge indicadores de innovacin en tablas con mltiples niveles de desagregacin (CC.AA., sectores, tamao de la empresa, rama de actividad, tipo de innovacin). -Fuente de datos sobre innovacin: INE. -Recoge el estado de situacin del sistema cientfico tecnolgico nacional, as como su evolucin. -Recoge indicadores de innovacin en tablas y grficos que permiten la comparabilidad entre regiones espaolas as como entre las distintas ramas de actividad de las empresas espaolas. -Fuente de datos sobre innovacin: INE y Eurostat. -Analiza la situacin del Sistema Espaol de Innovacin en el contexto de la UE y la OCDE. -Recoge indicadores de innovacin en tablas y grficos que permiten la comparabilidad de Espaa respecto a la UE y la OCDE as como entre regiones espaolas y las distintas ramas de actividad de las empresas espaolas. -Panel de Innovacin Tecnolgica (PITEC) e ndice Sinttico COTEC. -Informe sobre opiniones de expertos sobre la evolucin del sistema espaol de innovacin. -Fuente de datos sobre innovacin: INE, COTEC en colaboracin con la FECYT, Eurostat, Comisin Europea, OCDE, World Economic Forum e IMD. -Recoge indicadores, en tablas y grficos, para medir los factores que favorecen la innovacin. -Panel de Innovacin Tecnolgica (PITEC). -Fuente de datos sobre innovacin: INE y Eurostat.
Real Decreto 1658/2012 por el que se aprueba el Plan Estadstico Nacional 2013-2016 Encuesta Innovacin Tecnolgica (EIT) Encuesta sobre innovacin tecnolgica en las empresas Indicadores del sistema espaol de Ciencia y Tecnologa Informe Cotec sobre Tecnologa e Innovacin en Espaa Observatorio Espaol de la Ciencia y el Conocimiento (ICONO) Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca (IECA) Ley 3/2013, de 24 de julio, por la que se aprueba el Plan estadstico y Cartogrfico de Andaluca 2013-2017 Instituto Nacional de Estadstica (INE) Encuesta sobre Innovacin Tecnolgica en las Empresas. Resultados para Andaluca
Recogida de datos
Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas
MBITO REGIONAL
Fuente estadstica oficial
-Oficina Oficial Estadstica andaluza. -Responsable de la explotacin en el mbito provincial de los indicadores de innovacin que le proporciona INE. -Establece al Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca como rgano competente en materia de estadsticas. -Entre sus objetivos estadsticos generales se encuentra el de producir la informacin estadstica de calidad para la ejecucin y el seguimiento de las polticas europeas, nacionales y autonmicas. -Entre sus objetivos estadsticos especficos suministrar informacin estadstica sobre investigacin, desarrollo e innovacin. -Establece como eje transversal suministrar la informacin estadstica necesaria para obtener, para el mbito regional, los indicadores europeos de innovacin en las dimensiones relativas a los factores que posibilitan la innovacin, las actividades y los productos de la innovacin. -Establece como estrategia para la consecucin de sus objetivos la investigacin, el desarrollo tecnolgico, la innovacin y la formacin. -Apuesta por la generacin de valor aadido a travs de la colaboracin con los agentes econmicos y sociales en la identificacin de nuevos servicios al tejido empresarial andaluz derivados de la integracin de la informacin estadstica. -La informacin procede de una explotacin de la Encuesta de Innovacin Tecnolgica. -Informacin sobre la estructura del proceso de innovacin y la estrategia tecnolgica de las empresa -Recoge indicadores de innovacin en tablas y grficos en relacin al gasto en innovacin en las empresas, as como el relativo a I+D interno. -Fuente de datos sobre innovacin: INE.
Legislacin competente
Recogida de datos Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas
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Cuadro 3b: Resumen del marco estadstico innovacin (otras fuentes estadsticas)
MBITO NACIONAL
Fuente estadstica Legislacin competente Recogida de datos Difusin de datos
Fundacin SEPI Estudios cualitativos Encuesta Sobre Estrategias Empresariales (ESEE) Informe sobre las empresas industriales
-Fundacin del sector pblico estatal. -Elabora y difunde estadsticas sobre los factores que favorecen la innovacin. -Proporcionan informacin cualitativa sobre el Sistema de Innovacin. -ESEE es una investigacin estadstica que encuesta anualmente un panel de empresas representativo de las industrias manufactureras. -Elaborada por la Fundacin SEPI. -Diseada para conocer la evolucin temporal del sector industrial y generar informacin macroeconmica, dedica un apartado a las actividades tecnolgicas que permite analizar con ms detalle los factores que favorecen el proceso innovador en las empresas. -Recoge indicadores de innovacin en tablas y grficos. -Fuente de datos: ESEE.
MBITO REGIONAL
Fuente estadstica Legislacin competente Recogida de datos
Estudios cualitativos Registro Mercantil Encuesta EOI Evaluacin del Sistema Andaluz de Innovacin. ndice EOI Central de Balances de Andaluca
-Proporcionan informacin cualitativa sobre el Sistema de Innovacin. -Proporciona los datos econmicos y financieros sobre las empresas. -Estudio cualitativo sobre el Sistema de Innovacin Andaluz (SIA). -Elaborada por la Escuela de Organizacin Industrial de Andaluca. -Proporciona indicador sinttico y la situacin del SIA en base a opiniones de expertos en innovacin. -Anlisis de la situacin del SIA en el contexto de Espaa y la UE. -Recoge indicadores de innovacin en tablas y diagramas que permiten la comparar Andaluca/Espaa con las dems regiones espaolas as como por tipo de empresas y sectores. -Panel de expertos en Innovacin en Andaluca (ndice sinttico EOI). -Informe sobre opiniones de expertos sobre la evolucin del sistema espaol de innovacin. -Fuente de datos sobre innovacin: INE. -Sistema de informacin concebido como instrumento para conocer la realidad y la evolucin de la empresa andaluza a travs de sus cuentas pblicas. -Estudios por sectores y por territorios sobre la situacin econmico-financiera de las empresas -Fuente de datos sobre innovacin: Registro Mercantil e INE.
Difusin de datos
El anlisis de la informacin estadstica ha puesto de manifiesto que las principales encuestas de fuentes estadsticas oficiales de innovacin (basadas en el Manual de Oslo y con una amplia cobertura en los pases europeos) estn orientadas ms a cuestiones macro 13 que a un anlisis micro 14 , por lo que se centran exclusivamente en el proceso de innovacin de las empresas sin formular preguntas sobre otros aspectos o variables como las relacionadas con los rendimientos y resultados de la empresa. Muestra de ello es el informe anual sobre innovacin Innovation Union Scoreboard (IUS), basado en el EIS y desarrollado a tenor de la iniciativa Unin por la innovacin15 de la Comisin Europea, que recoge en su anexo indicadores agrupados por pases16 con el objeto de disponer de datos a nivel regional (es decir, subnacional) correspondientes a los Estados miembros de la UE. Sin embargo, los esfuerzos realizados hasta la fecha no han logrado obtener datos regionalizados como se puede comprobar en las Memorias del Plan Andaluz de Investigacin, Desarrollo e Innovacin (PAIDI) de los ltimos aos17.
13 Situacin de la innovacin en los pases europeos y comparaciones en internacionales. 14 Impacto de la innovacin sobre otras variables empresariales. 15 Comunicacin de la Comisin COM (2010) 546 final: Iniciativa emblemtica de Europa 2020 Unin por la innovacin. 16 La informacin es recogida por las oficinas oficiales de estadstica de los Estados Miembros que tienen la obligacin de transmitir a Eurostat las estadsticas agregadas enumeradas en el anexo del Reglamento (CE) n 1450/2004. 17 Para ms informacin ver el captulo dedicado a los indicadores de innovacin de las Memorias PAIDI de los aos 2007, 2008 y 2009.
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Asimismo, las encuestas de fuentes estadsticas no oficiales, que relacionan datos de innovacin con otras informaciones empresariales18, permiten analizar la relacin entre la innovacin y el rendimiento empresarial aunque tienen un alcance limitado porque se refieren a un determinado sector, abarcan un territorio especfico y/o constituyen una muestra representativa para un tipo de empresas. Esta situacin, en el caso de Andaluca, se vuelve an ms compleja pues: No existe una encuesta que permita profundizar en las relaciones entre innovacin y rendimiento de las empresas (como la ESEE). Las estadsticas oficiales son el resultado de explotaciones de estadsticas de mbito superior (ver Anexo 1.1.), a pesar de los nuevos datos sobre innovacin explotados por el IECA19 que cuentan con un nivel de detalle que hasta la fecha slo era posible en el mbito nacional (ver Anexo 1.2.). Las estadsticas no oficiales disponibles proporcionan informacin cualitativa sobre el estado y la tendencia del Sistema Andaluz de Innovacin as como su evolucin en el tiempo (ver Anexo 2.). Esta situacin nos lleva a la conclusin de que existe una escasez de datos estadsticos que midan el impacto econmico de la innovacin. La informacin estadstica disponible proporciona una visin general de la estructura de la innovacin y una informacin bsica, aunque es no suficiente para la medicin del impacto econmico de la innovacin y la toma de decisiones avaladas por datos razonablemente fiables. 1.2. Anlisis de la relacin innovacin - rendimiento empresarial El anlisis de la innovacin ha permitido comprobar que la informacin disponible acerca de sta es abundante, reflejo de la preocupacin social y acadmica por el tema. Sin embargo, no es til para la medicin del impacto econmico de la innovacin pues no existe ninguna encuesta de organismos oficiales estadsticos que relacione datos de innovacin con datos econmicos (crecimiento de las ventas, cuota de mercado, rentabilidad,). Por ello es necesario acudir al anlisis de la relacin innovacin - rendimiento empresarial, a travs de la literatura existente, en busca de estudios que establezcan esta relacin como es el caso de los que relacionan innovacin con rendimiento y los de impacto: Estudios sobre innovacin y rendimiento: encontramos investigaciones que han analizado desde los factores que influyen en la innovacin (Garca y Molero) a la conexin entre innovacin y resultados empresariales (Snchez Vizcano, Camelo et al., Huergo y Moreno) pasando por estudios que han desarrollado modelos explicativos de dicha relacin (Cordero, Cho y Pucik, Buesa et al.). Estudios sobre impacto de la innovacin: stos analizan los efectos de lo proyectos de I+D+I en un determinado nivel geogrfico, es decir, Europa (European Communities, Fisher et al., Ortega-Argils et al., Potters), Espaa (CDTI, Barajas et al., FECYT) y Andaluca (Pino et al.).
18 Por ejemplo, la ESEE de la Fundacin SEPI. 19 Gracias al acuerdo con el INE y al amparo de la Ley 12/1989 de la Funcin Estadstica Pblica.
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Figura 5: Estudios que analizan la relacin innovacin - rendimiento empresarial
Estos estudios han llegado a conclusiones interesantes en lo que respecta a la relacin innovacin rendimiento empresarial desde el punto de vista de nuestro estudio sobre el impacto econmico de la innovacin: Los estudios sobre innovacin y rendimiento los podemos agrupar en torno a 3 tipos de anlisis: 1. Los estudios que analizan los factores que influyen en la innovacin, como es el caso de Garca y Molero (2010) que analizan la existencia de factores que influyen en la actividad innovadora de las empresas manufactureras espaolas. Estos autores llegan a dos conclusiones interesantes desde nuestro punto de vista: 1) la cooperacin tiene un papel irregular en lo que respecta a la innovacin y, 2) existen diferencias significativas en la forma de innovar en funcin del sector en el se acta. 2. Los estudios que analizan la conexin entre innovacin y resultados empresariales: En el caso de Carmelo et al. (2000) analizan la relacin entre el tipo y grado de innovacin y el rendimiento de la empresa revelando que existe una relacin positiva entre el grado de innovacin y el rendimiento empresarial aunque no exista relacin entre el tipo de innovacin y el rendimiento. Por su parte, Snchez Vizcano (1998) ofrece una imagen sectorial y dimensional de la empresa industrial innovadora en Andaluca que le permite concluir que la innovacin tecnolgica no est restringida a empresas de cierto tamao o determinado sector industrial. Por ltimo, Huergo y Moreno (2004) analizan la evolucin de la productividad de las empresas manufactureras espaolas para estudiar los factores que determinan su crecimiento y ponen de manifiesto que la financiacin pblica es un instrumento eficaz para incentivar la intensidad inversora en I+D, que las mejoras en el nivel educativo de los trabajadores favorecen en la tendencia a invertir en I+D y que el mercado donde la empresa opera juega un papel fundamental tanto en la decisin de realizar actividades tecnolgicas como en que stas se materialicen en innovaciones. 3. Los estudios que han desarrollado modelos explicativos de la relacin innovacin-rendimiento miden:
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-los efectos de la innovacin, mostrando que la innovacin puede generar beneficios a las empresas que invierten en I+D (Cordero, 1990), -la relacin entre innovacin, calidad, crecimiento, beneficio y valor del mercado, en la empresa revelando que ni la innovacin es suficiente por s misma para mejorar la rentabilidad, ni la calidad para generar gran crecimiento (Cho y Pucik, 2005), -la innovacin tecnolgica a travs de la generacin de nuevos conocimientos, mostrando que hay excesivo nfasis en los programas que slo inciden sobre las infraestructuras de apoyo a la innovacin o en la cooperacin tecnolgica y que la poltica tecnolgica debera dirigir su esfuerzo a reforzar y ampliar el nmero de empresas innovadoras as como a desarrollar una estructura productiva diversificada basada en sectores tecnolgicos (Buesa et al., 2002). Por su parte, los estudios sobre impacto de la innovacin pueden ser agrupados entorno a 3 mbitos geogrficos: 1. Europa: La Comisin Europea ha encargado estudios a expertos para evaluar la efectividad de los fondos pblicos que destina a la investigacin, como es el caso del anlisis de los resultados esperados de los proyectos financiados en el 5 PM (European Communities, 200920) o del impacto de los fondos pblicos para la investigacin de la innovacin tecnolgica (Fisher et al., 200921). Asimismo, investigadores como Ortega-Argils et al. (2009) analizan la relacin entre las actividades de I+D de las empresas y la productividad hallando evidencias empricas que les permiten afirmar que la realizacin de actividades de I+D ejerce una influencia positiva y significativa sobre la productividad as como que el sector es determinante en la realizacin de actividades de I+D. Por otro lado, Potters (2009) analiza el impacto de los inputs de la innovacin sobre los outputs, desde una perspectiva sectorial, concluyendo que la I+D interna tiene un efecto positivo y significativo sobre el rendimiento de la innovacin que difiere entre sectores as como que es ms frecuente que las empresas innovadoras formen parte de un grupo empresarial y cuenten con personal con estudios superiores. 2. Espaa: El Gobierno espaol22 analiza el impacto que tienen las actividades de innovacin en los resultados tecnolgicos y econmicos de las empresas espaolas (CDTI, 200923), los efectos que tiene la cooperacin
20 Han revelado que la mayora de los proyectos no se habran realizado sin el apoyo econmico que supone la financiacin pblica de la UE as como que los participantes en el PM esperan obtener un beneficio econmico mediante la creacin de nuevas empresas, el incremento de ventas o la ampliacin de mercado. 21 Llegan a la conclusin de que las empresas que participan en el Programa Marco son altamente innovadoras e intensas en I+D as como tienden a la cooperacin, a patentar y a internacionalizar sus mercados. 22 A travs de sus propios entes y/o de los encargos que stos realizan a investigadores. 23 Llegan a conclusiones de inters como el hecho de que existe una relacin positiva muy evidente entre el hecho de realizar gasto en I+D+I y la introduccin de innovaciones; que la actividad innovadora es uno de los mltiples factores que incide en la evolucin del volumen de negocio de la empresa; que las empresas innovadoras tienen mejores ventas y mrgenes brutos de explotacin y que las empresas que realizan gasto en I+D+I poseen un mayor grado de presencia en mercados internacionales.
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tecnolgica dentro del PM de I+D de la UE en las empresas espaolas (Barajas et al., 201024) e incluso avanza los principales resultados de un estudio sobre las principales variables de resultados e impacto econmico de la innovacin como motor de la productividad (FECYT, 201025). 3. Andaluca: El Gobierno andaluz, a travs de investigadores adscritos a sus organismos, evala el impacto de los proyectos de I+D+I realizados conjuntamente por los centros pblicos de investigacin y empresas andaluzas (Pino et al., 200526).
24 Aplicando un modelo recursivo que recoge la relacin entre cooperar, generar resultados tecnolgicos y obtener resultados econmico que ratifican que no es tan evidente el impacto de la cooperacin en I+D en los resultados econmicos as como que la participacin en el PM tiene un efecto indirecto sobre la productividad de la empresa. 25 Destacando la importancia del apoyo financiero pblico para la realizacin de actividades de I+D+I as como el incremento de las ventas de las empresas gracias a la explotacin de los resultados obtenidos de los proyectos. 26 Concluyen que los proyectos con mayor dotacin presupuestaria no tienen un impacto mayor que el resto, que el tipo de mercado en el que la empresa ejerce su actividad influye en el impacto del proyecto as como que la colaboracin intensifica el lanzamiento al mercado de la innovacin.
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2. PERMITE MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN?

Antes de responder a esta pregunta debemos enlazarla con la anterior para conocer la informacin disponible y a partir de su anlisis responder a esta nueva pregunta. Figura 6: Cmo responder a la pregunta Permite medir el impacto econmico de la innovacin?
La innovacin es una actividad compleja, diversificada, con muchos componentes en interaccin (Escorsa y Valls, 2003) que permite a las empresas lograr ventajas competitivas sostenibles en el tiempo (Morales y Garca, 2007), como han puesto de manifiesto los estudios que relacionan innovacin - rendimiento empresarial y avalan la influencia de la innovacin sobre los resultados empresariales. Sin embargo, a pesar de existir una amplia literatura al respecto, los resultados obtenidos nos llevan a la conclusin de que los estudios realizados no son concluyentes porque, en primer lugar se habla de innovacin pero no se hace referencia a: a) qu trmino se toma como vlido: al existir mltiples definiciones de innovacin puede ocurrir que se denominen de igual forma conceptos totalmente distintos y, en consecuencia a no poder comparar los resultados obtenidos; b) y/o las razones que fundamentan la eleccin de un concepto u otro. Esto dificulta la comparabilidad entre los estudios a la hora de tomar decisiones a cerca de la incidencia de la innovacin en las empresas.
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En segundo lugar, la innovacin es nicamente uno de los mltiples posibles factores influyentes en el rendimiento empresarial, por lo que la comparabilidad queda condicionada por los factores que se consideren objeto de estudio y de la combinacin de los mismos.
Y en tercer lugar, el entorno en su sentido ms amplio afecta a los posibles resultados que la innovacin pueda llegar a tener en la empresa, por lo que habra que tener en cuenta: a) qu concepto de innovacin se utiliza, b) qu normativa le afecta a la empresa, c) qu informacin estadstica disponemos y a qu nivel, para poder conocer la incidencia de la innovacin en los resultados empresariales de las empresas, en nuestro caso, andaluzas.
Podemos decir por tanto, en respuesta a la pregunta de si la informacin disponible Permite medir el impacto econmico de la innovacin?, que a pesar de que las encuestas y estudios existentes en materia de innovacin proporcionan una visin general sobre la estructura y el proceso innovador en las empresas, as como informacin bsica sobre la innovacin en las empresas, sta no sirve para medir el impacto econmico de la innovacin en general y de Andaluca en particular.
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Figura 7: Respuesta a la pregunta Permite medir el impacto econmico de la innovacin?
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3. CMO MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN?

Una vez ms la respuesta a una pregunta (Permite medir el impacto econmico de la innovacin?) nos ha conducido a hacernos otra (Cmo podemos medir el impacto econmico de la innovacin?). Esto se debe a que el anlisis de la utilidad de la informacin disponible ha corroborado por un lado, que ninguna encuesta de organismos oficiales estadsticos relaciona datos de innovacin con datos econmicos27 y por otro lado, que los estudios que establecen la relacin innovacin - rendimiento/impacto son orientativos y no comparables en la mayora de los casos. Medir el impacto econmico de la innovacin es pues una tarea compleja que actualmente, como hemos podido demostrar en mi tesis doctoral, slo se puede realizar mediante la integracin de datos procedentes de encuestas y fuentes administrativas que permitan la unin de indicadores de innovacin y resultados econmico-financieros. Sin embargo, este tipo de anlisis no est al alcance de toda la comunidad cientfica porque al tratarse de datos individuales (no agregados) su estudio est restringido a las instituciones que custodian dicha informacin. Aunque bien es cierto que algunas de estas instituciones se estn planteando la integracin de dichas encuestas, a nivel agregado, para que puedan ser accesibles a todos los investigadores. Figura 8: Respuesta a la pregunta Cmo podemos medir el impacto econmico de la innovacin?
27 Crecimiento de las ventas, cuota de mercado, rentabilidad
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3.1. Metodologa empleada La metodologa empleada para medir el impacto econmico de la innovacin es la integracin de datos procedentes de encuestas y fuentes administrativas, a travs de la unin de indicadores de innovacin y resultados econmico-financieros. Esta novedosa metodologa, validada en mi tesis doctoral, integra los datos procedentes de la Encuesta de Innovacin Tecnolgica (EIT) para Andaluca con los de la Central de Balances de Andaluca (CBA) relacionando, a nivel de empresa, los datos econmicos y de innovacin. La EIT, elaborada por el INE, facilita informacin sobre la estructura del proceso de innovacin y muestra las relaciones entre ste y la estrategia tecnolgica de la empresa, los factores que influyen o dificultan en su capacidad para innovar y el rendimiento econmico de las empresas. Esta encuesta, de obligado cumplimiento28, cumple a su vez con la Ley 4/1990 y la Ley 13/1996 que establecen la obligacin de facilitar los datos solicitados de forma veraz, exacta, completa y dentro de plazo. La CBA es un sistema de informacin que da a conocer la realidad y la evolucin de las empresas andaluzas a travs de sus cuentas anuales. La explotacin estadstica, de la informacin aportada en los balances y las cuentas de prdidas y ganancias, se realiza anualmente y sus resultados agregados forman parte de la estadstica oficial de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Las empresas espaolas, y por ende las andaluzas, desde 1990 estn obligadas29 a depositar sus cuentas anuales en los Registros Mercantiles de la provincia de su domicilio social, con el objeto de hacerlas pblicas. La metodologa aplicada ha seguido el siguiente procedimiento: 1er paso: cruce de los datos de las empresas encuestadas por la EIT en Andaluca durante los aos 2005 y 2006 (EIT2005 y EIT2006), obteniendo como resultado un total de 1.586 empresas andaluzas encuestadas ambos aos (EIT2005-2006). 2 paso: cruce de los datos de las empresas andaluzas que depositaron sus cuentas en el Registro Mercantil durante los aos 2005 y 2006 (CBA2005 y CBA2006), con el resultado de 24.524 empresas andaluzas que depositaron sus cuentas ambos aos (CBA2005-2006).
28 El incumplimiento de estas obligaciones puede ser sancionado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 48.1 de la Ley de Funcin Estadstica Pblica de 9 de mayo de 1989. 29 El origen de esta obligacin se encuentra en la Ley 19/1989 de adaptacin de la legislacin mercantil a las directivas de la UE en materia de sociedades.
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3er paso: cruce de los datos de las empresas encuestadas por la EIT tanto en el ao 2005 como en el 2006 (EIT2005-2006) con las que depositaron sus cuentas en el Registro Mercantil ambos aos (CBA2005-2006), con el resultado de 889 empresas. 4 paso: ampliacin de la informacin contable de las 889 empresas obtenidas con la disponible en la CBA para los aos 2003, 2004 y 2007 extrayendo los datos de la CBA del 2008 (para el periodo 2003 - 2006) y de la CBA del 2009 (para el ao 2007 porque la CBA del 2008 no los recoge). Figura 9: Proceso de obtencin de la muestra objeto de estudio para el anlisis del impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas
Este procedimiento ha permitido obtener una muestra final de 889 empresas andaluzas que durante el periodo 2005 - 2006 han cumplimentado las EIT de ambos aos y han presentado sus cuentas en el Registro Mercantil, as como han sido enriquecidas en su mayora con la informacin contable de los aos restantes del periodo 2003 2007. Muestra a la que se le ha aplicado, haciendo uso del paquete estadstico SPSS, dos herramientas de anlisis estadstico en funcin del tipo de variable objeto de estudio: 1) La prueba chi-cuadrado de Pearson, que es una tabla de contingencias para el estudio de las relaciones entre variables categricas (valores si/no) que permite contrastar hiptesis de independencia u homogeneidad. 2) La prueba H de Kruskal-Wallis es una pruebas no paramtrica para el estudio de la influencia de una variable categrica (denominada factor) sobre una variable cuantitativa que no exige que se cumplan las condiciones exigidas para las tcnicas de anlisis de la varianza tales como la normalidad o la homocedasticidad30.
30 Homogeneidad o igualdad de las varianzas.
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El resultado de todo este proceso ha sido una muestra final de 889 empresas andaluzas caracterizada, en base a una serie de variables de clasificacin de la EIT, por: 1. Tamao: el 78,97% de las empresas son PYMEs. 2. Provincia: el 70% de las empresas tienen su sede principal entre Sevilla, Mlaga, Crdoba y Cdiz (31,23%, 16,12%, 11,72% y 11,05% respectivamente). 3. Sector empresarial: casi el 90% de las empresas ejercen su actividad entre el sector industria y servicios (45,53% y 44,28% respectivamente). 4. Cooperacin para actividades de innovacin: el 51,74% de las empresas no contesta, un 31,95% no coopera y un 16,31% si lo hace. 5. Solicitud de patentes para proteger invenciones: el 93,95% de las empresas no solicita patentes. 6. Nmero de doctores en EJC31: el 92,69% de las empresas no cuenta con personal doctor. 7. Mercados geogrficos de actividad: el % de empresas que vende en un mercado determinado disminuye conforme aumenta la amplitud del mercado. 8. Apoyo financiero publico para actividades de innovacin: las empresas en ms de un 80% de los casos no reciben apoyo. 9. Clase de empresa: el 94,60% de las empresas son privadas. 10. Pertenencia a un grupo empresarial: el 69,52% de las empresas no pertenecen a grupos empresariales. 11. Porcentaje de mujeres: el 4,27% de las empresas no cuenta con personal femenino.
31 EJC (Equivalencia a Jornada Completa), segn la EIT, es la suma del personal que trabaja a dedicacin plena con las fracciones de tiempo del personal que trabaja a dedicacin parcial en actividades de I+D.
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Figura 10: Caracterizacin de la muestra objeto de estudio para el anlisis del impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas
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3.2. Resultados obtenidos El planteamiento seguido hasta el momento nos ha conducido a la obtencin de una serie de resultados asociados a cada uno de los estudios realizados a partir de la muestra obtenida: Figura 11: Estudios realizados y resultados obtenidos
El 1er estudio sobre el anlisis de la relacin entre las caractersticas empresariales y la realizacin de actividades de I+D+I se llev a cabo aplicando la prueba chi-cuadrado Pearson en un triple anlisis de la muestra sobre las variables tecnolgicas: la muestra completa, las empresas que han realizado I+D interna y las empresas que han llevado a cabo alguna actividad de I+D+I. Asimismo se profundiz, en aquellos casos en que se realiz de la actividad, en la intensidad con que se hizo (distinguiendo entre empresas que realizan I+D+I durante alguno de los aos analizados o ambos). La finalidad de este anlisis fue conocer las caractersticas de las empresas que realizan I+D+I para comprobar si la realizacin de actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) est relacionada con el tamao, la localizacin o el sector de actividad (resto de variables de inters de la EIT), de forma que se pudiese identificar las caractersticas de las empresas que favorecen o dificultan la realizacin de actividades de I+D+I. El 2 estudio realizado (incidencia de las actividades de I+D+I sobre la realizacin efectiva de innovacin) se llev a cabo aplicando la prueba chi-cuadrado Pearson en un triple anlisis de la muestra sobre las variables
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tecnolgicas: la realizacin o no de I+D interna, la realizacin o no de actividades para la innovacin y, la realizacin o no de innovaciones. Adems se diferenci entre la innovacin en sentido amplio y la innovacin tecnolgica versus no tecnolgica. La finalidad de este anlisis fue conocer las caractersticas de las empresas innovadoras y con ello en qu medida el invertir/gastar en I+D+I32 incide en la realizacin efectiva de innovaciones. En el 3er estudio sobre la incidencia de las actividades de I+D+I sobre las variables econmicas se aplic la prueba H de Kruskal-wallis en un anlisis de la muestra en el que se ha estudiado la incidencia de una serie de variables tecnolgicas (de la EIT) sobre determinadas variables econmicas (de la CBA). La finalidad de este anlisis fue conocer el impacto econmico de la innovacin, o lo que es lo mismo, conocer el impacto que las actividades de innovacin tienen en su rendimiento (rentabilidad econmica, rentabilidad financiera, cuota de mercado y crecimiento de las ventas). Figura 12: Esquema de los resultados obtenidos del 1er estudio
32 Invertir /gastar en I+D+I = Gasto en innovacin segn la EIT del INE.
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Los resultados obtenidos del 1er ESTUDIO permitieron caracterizar las empresas que realizan actividades de I+D+I: Las empresas, una vez que deciden realizar actividades de I+D+I, suelen llevarlas a cabo con continuidad y no de manera espordica. Asimismo, las empresas que realizan actividades de I+D+I suelen ser de un tamao empresarial pequeo y estar ms presentes en los sectores productivos ms tecnolgicos. En lo que se refiere a la distribucin provincial, las empresas instaladas en la provincia de Cdiz tienden menos a realizar actividades de I+D+I, mientas las emplazadas en Sevilla no slo son ms proclives a desarrollar actividades de I+D sino que cuentan con mayor presencia en los sectores productivos ms tecnolgicos. En relacin al sector en el que la empresa ejerce su actividad no slo est relacionado con el tamao y la ubicacin de la empresa (las pequeas empresas y/o instaladas en la provincia de Sevilla ejercen su actividad en sectores ms tecnolgicos como es el caso de la I+D y la informtica), sino que influye significativamente en la realizacin de actividades de I+D+I: mientras los sectores ms tecnolgicos son ms propensos a realizar actividades de I+D+I, el sector del comercio-hostelera es menos proclive. Sobre la cooperacin para la realizacin de actividades de innovacin el estudio refleja que las empresas que establecen vnculos de colaboracin son ms propensas a realizar actividades de I+D+I. Este resultado era de esperar si se tiene en cuenta la continuidad en el tiempo de las polticas de cooperacin tecnolgica de las distintas administraciones pblicas, que en los ltimos aos han tenido reflejo en un nmero creciente de estudios relacionados con el impacto de los proyectos de colaboracin para la I+D+I realizados con fondos pblicos. La solicitud de patentes para proteger invenciones/innovaciones constituye el resultado ms inmediato y evidente de la realizacin de actividades de I+D, por lo que no es de extraar que las empresas que solicitan patentes tengan una mayor propensin a realizar actividades de I+D+I. Respecto al mercado geogrfico en el que opera la empresa, hay una clara tendencia a la venta de manera indistinta en varios mercados sin exclusividad que se va acentuando conforme ms internacional es el mercado. Esta situacin induce a pensar que es la venta conjunta en varios mercados geogrficos y no la venta en un mercado en s misma la que tiene relevancia sobre la realizacin o no de actividades de I+D+I. Del mismo modo, el hecho de que operen en el mercado nacional y extranjero y tiendan a realizar actividades de I+D+I revela que hay una asociacin entre la I+D+I y la amplitud de los mercados, a la vez que confirma que el mercado en el que opera la empresa juega un papel fundamental en la decisin de realizar actividades tecnolgicas. Por otra parte, el anlisis del apoyo financiero pblico para actividades de innovacin muestra que es un instrumento eficaz para incentivar la actividad tecnolgica en las empresas y que tiene un claro efecto sobre las iniciativas de innovacin de las empresas. Sin embargo, en lo que respecta a la participacin en el Programa Marco (PM) de la UE, los resultados hacen pensar que muchas empresas desconocen en gran medida las distintas tipologas de convocatorias de la UE (PM, Interreg, ERANET) pues el 95% de las empresas encuestadas no
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respondieron a la pregunta de si participaron en alguna convocatoria. No obstante, aunque los resultados no son concluyentes, los datos desvelan que las pocas empresas que participaron en el PM no slo recibieron apoyo financiero pblico de la UE sino que realizaron actividades de I+D+I y casi todas lograron innovar. Por otro lado, la presencia de personal doctor en la empresa est fuertemente asociada con la realizacin de actividades de I+D+I, por lo que las polticas de incorporacin de doctores al tejido productivo deberan tener presente tanto esta vinculacin como el hecho de que el tipo de sector en el que se realiza preferentemente la I+D condiciona el perfil de los doctores y la demanda concreta que realizan las empresas. Adems el nivel educativo de los trabajadores, cuando las empresas deciden realizar actividades de I+D, favorece la intensidad con la que se realizan dichas actividades. En lo que respecta a la presencia de personal femenino, se puede afirmar que el porcentaje de empresas que no tienen mujeres en su platilla se va reduciendo a medida que aumenta el tamao de las mismas Sin embargo, los resultados obtenidos hacen pensar que el papel de las fminas est relacionado con puestos poco relevantes, bien porque slo un 30% de los alumnos que terminan carreras de ingenieras son mujeres, o bien porque existen barreras invisibles (fenmeno techo de cristal, en ingls crystal ceilling) que les impiden desempear determinados puestos a pesar de que ms del 60% de los alumnos que terminan licenciaturas y ttulos dobles sean mujeres (INE, Curso 2009-2010). Por ltimo, tanto la clase de empresa como la pertenencia a un grupo empresarial estn asociados a la realizacin de actividades de I+D+I siendo las empresas privadas multinacionales las que con mayor frecuencia realizan actividades para la innovacin tecnolgica. Adems estas ltimas, en mayor medida pertenecen a grupos empresariales. Los resultados obtenidos del 2 ESTUDIO permitieron caracterizar a las empresas innovadoras en base a un triple anlisis: 1er anlisis: empresas en funcin de si realizan o no actividades de I+D interna 2 anlisis: empresas en funcin de si realizan o no otras actividades para la innovacin tecnolgica33 3er anlisis: empresas en funcin de si realizan o no innovaciones
33 Las actividades para la innovacin tecnolgica comprenden la I+D interna (dada su importancia en s misma es estudiada por separado) y las que hemos denominado otras actividades para la innovacin tecnolgica: la adquisicin de I+D (I+D externa), la adquisicin de maquinaria, equipos y hardware o software avanzados, la adquisicin de otros conocimientos externos para innovacin (no incluido en I+D), la formacin, la introduccin de innovaciones en el mercado y el diseo, otros preparativos para produccin y/o distribucin (no incluido en I+D).
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Figura 13: Esquema de los resultados obtenidos del 2 estudio
Primero se analiz las empresas en funcin de si realizan o no actividades de I+D interna con los siguientes resultados: Las empresas que realizan actividades de I+D interna segn la EIT, o lo que es lo mismo, que invierten en I+D son ms propensas a innovar. Adems, el proceso por el cual una invencin llega al mercado, es decir, el proceso innovador no sigue nicamente un modelo lineal (que comienza con la realizacin de actividades de I+D interna) sino que la innovacin puede ser alcanzada por mltiples vas, como muestra el hecho de que existen empresas innovadoras que no investigan o desarrollan por s misma. Este comportamiento no lineal del proceso innovador puede deberse en el caso de las innovaciones no tecnolgicas34 a la propia idiosincrasia de las mismas que por definicin no requieren de I+D interna y, en el de las innovaciones tecnolgicas35 a estrategias como la de Open innovation que combina el conocimiento interno-externo y promueve la apertura de la empresa ante cualquier buena idea con independencia de su origen. Por ltimo, existe un alto porcentaje de empresas que sin realizar I+D interna logran innovar tanto tecnolgica (47,75%) como no tecnolgicamente (55,06%) aunque las condiciones bajo las cuales lo consiguen difiere segn el tipo de innovacin. Estas empresas, con independencia del tipo de innovacin realizado, son ms propensas a
34 Segn el Manual de Oslo (OCDE, 2005), se entiende por innovaciones no tecnolgicas las innovaciones de marketing (implementacin de nuevos mtodos de mercado) y de organizacin (nuevo mtodo organizativo en las prcticas de negocios de la empresa, la organizacin del lugar de trabajo o las relaciones externas). 35 Segn el Manual de Oslo (OCDE, 2005), las innovaciones tecnolgicas comprenden los productos (bienes o servicios) y procesos tecnolgicamente nuevos as como las mejoras tecnolgicas importantes de lo mismos. Estas innovaciones, tradicionalmente, estn ligadas a un proceso previo de investigacin y desarrollo interno de la empresa.
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innovar cuando reciben apoyo financiero pblico de las Administraciones locales o autonmicas aunque hay salvedades en: a) innovaciones en sentido amplio y las innovaciones tecnolgicas existe una mayor tendencia a innovar por parte de las empresas que venden en mercados extranjeros y de las que solicitan patentes para proteger invenciones/innovaciones; b) innovaciones no tecnolgicas existe una mayor propensin a innovar en las empresas que cooperan para la realizacin de actividades de innovacin y una menor propensin en las empresas que carecen de personal femenino. A continuacin se analiz las empresas en funcin de si realizan o no otras actividades para la innovacin tecnolgica llegando a las siguientes conclusiones: Las empresas que realizan otras actividades para la innovacin tecnolgica son ms propensas a innovar (en ms del 60% de los casos) y la gran mayora de las empresas que logran innovar previamente han desarrollado este tipo de estas actividades. Adems, las empresas que gastan/invierten en I+D (57,38%) o en innovacin/I+D+I36 (100%) tienden a realizar estas otras actividades para la innovacin tecnolgica y, ese 57,38% de empresas que gastan en I+D (realizan actividades de I+D interna) no slo investigan y desarrollan por s mismas sino que llevan a cabo otras actividades para la innovacin tecnolgica; lo que viene a corroborar las bases asentadas en el Manual de Oslo y aceptadas mundialmente: a travs de las actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) las empresas logran alcanzar la innovacin. Asimismo, el proceso innovador es complejo porque no es suficiente realizar estas actividades para lograr el xito esperado: innovar y que esta innovacin se traduzca en beneficios para la empresa. Muestra de ello es el alto porcentaje de empresas que no logran innovar a pesar realizar actividades para la innovacin tecnolgica (57,14% - 62,07% en el caso de las empresas que gastan en I+D y 72,73% - 78,43% en el caso de las empresas que gastan en I+D+I). Por ltimo, concluimos que existen empresas que sin realizar actividades para la innovacin tecnolgica logran innovar tecnolgica (25,05%) y/o no tecnolgicamente (35,73%), aunque las condiciones bajo las cuales se consigue difiere segn el tipo de innovacin: a) innovaciones en sentido amplio e innovaciones no tecnolgicas se producen con mayor probabilidad en aquellas empresas que reciben apoyo financiero pblico de las Administraciones locales o autonmicas para la realizacin de actividades de innovacin;
36 Invertir /gastar en I+D+I = Gasto en innovacin segn la EIT del INE.
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b) innovaciones tecnolgicas, aunque el reducido tamao muestral impide37 inferir estas conclusiones al conjunto de la poblacin, a efectos meramente descriptivos se puede decir que son ms propensas a innovar las empresas que venden sus productos/servicios en el mercado europeo. Finalmente se analizaron las empresas en funcin de si realizan o no innovaciones. Este tercer anlisis permiti caracterizar las empresas innovadoras poniendo de manifiesto por un lado, que existe una relacin positiva muy evidente entre el hecho de gastar en I+D+I y la introduccin de innovaciones. Por otro lado, que las empresas innovadoras que gastan en I+D+I, independientemente del tipo de innovacin realizada, tienden a solicitar patentes para proteger sus invenciones/innovaciones, a contar con personal doctor dedicado a actividades de I+D interna, a recibir apoyo financiero pblico para actividades de innovacin as como a la internacionalizacin de sus mercados. Sin embargo, aunque estas empresas suelen pertenecer a un grupo empresarial y cooperar con terceros para realizar actividades de innovacin nicamente se encontraron diferencias estadsticamente significativas en el primer caso. Adems existen diferencias de comportamiento por sectores, aunque no es posible afirmar que influya el sector empresarial en el que se ejerce la actividad a la hora de innovar. Por ltimo, una vez ms el anlisis volvi a mostrar que existen empresas que sin gastar en I+D+I logran innovar tanto tecnolgica (16,06%) como no tecnolgicamente (29,89%) aunque sean ms frecuentes las innovaciones no tecnolgicas y las condiciones bajo las cuales suelen lograrlo difieran en funcin del tipo de innovacin: a) innovaciones no tecnolgicas volvimos a encontrar que tienen una mayor tendencia a innovar las empresas que reciben apoyo financiero pblico de las Administraciones locales o autonmicas; b) innovaciones tecnolgicas, una vez ms encontramos que el reducido tamao muestral impeda inferir estas conclusiones al conjunto de la poblacin aunque a efectos meramente descriptivos podemos decir que estas empresas son porcentualmente algo ms abundantes en la provincia de Jan, venden sus bienes y servicios con mayor frecuencia relativa en el mercado europeo, realizan en mayor medida innovaciones no tecnolgicas, reciben comparativamente mayor apoyo financiero pblico de las Administraciones locales o autonmicas as como solicitan patentes para proteger sus invenciones/innovaciones y cooperan con terceros para realizar actividades de innovacin. El 3er ESTUDIO analiz la incidencia de las actividades de I+D+I o variables tecnolgicas38 (de la EIT) sobre determinadas variables econmicas39 (de la CBA) considerado una serie de variables de control40 (de la EIT) que pueden incidir en el rendimiento de las empresas aunque a priori no forman parte del proceso hacia la innovacin.
37 Metodolgicamente sera aconsejable realizar un estudio de casos que permitiera identificar los factores que favorecen la innovacin tecnolgica sin inversin pero el secreto estadstico no permite identificar las empresas y por tanto extraer las conclusiones pertinentes. 38 Las variables tecnolgicas o de innovacin se clasificarn en dos tipos: variables de inputs y de outputs. Variables inputs: entendidas como las actuaciones que se realizan para lograr innovar.
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Figura 14: Esquema de los resultados obtenidos del 3er estudio
Los resultados obtenidos de este 3er y ltimo estudio permitieron conocer el impacto econmico de la innovacin sobre las empresas en base a tres variables econmicas, y por tanto a tres anlisis diferenciados: Rentabilidad - Cuota de mercado - Crecimiento de las ventas
-Actividades para la innovacin tecnolgica: a) I+D interna; b) Otras actividades para la innovacin tecnolgica. -Presencia de personal doctor dedicado a actividades de I+D interna. -Cooperacin con terceros para la realizacin de actividades de innovacin. -Realizacin de gasto en I+D. -Realizacin de gasto en innovacin (I+D+I). Variables outputs: entendidas como los resultados que se pueden obtener tras la realizacin del proceso hacia la innovacin. -Innovaciones (tanto tecnolgicas como no tecnolgicas). -Innovaciones tecnolgicas. -Innovaciones no tecnolgicas. -Solicitud de patentes para proteger invenciones/innovaciones. 39 Las variables econmicas, que utilizaremos para analizar el rendimiento de la empresa, son: -Rentabilidades: a) Rentabilidad econmica; b) Rentabilidad financiera. -Cuota de mercado. -Crecimiento de las ventas. 40 Estas variables de control son: -Tamao. -Sector empresarial (CNAE). -Mercados geogrficos de actividad. -Apoyo financiero publico para actividades de innovacin. -Presencia de personal femenino.
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1 anlisis: rentabilidad de la empresa La rentabilidad es una variable econmica relativamente fluctuante (Venkatraman y Ramanujan, 1986 y 1897; Rumelt, 1991) con cambios sustanciales de ao en ao, razn por la cual en este estudio se utilizaron valores medios de varios ejercicios, concretamente la rentabilidad de las empresas fue medida por el promedio del perodo 2005 a 2007 y, por la media del perodo completo del que se disponen datos (2003-2007) para analizar si las actividades de I+D+I realizadas por las empresas influan sobre su rentabilidad. El anlisis de la rentabilidad ha de realizarse teniendo en cuenta la doble vertiente de sta: -Rentabilidad econmica41: se mide como la relacin entre los resultados de la empresa derivados de su actividad y sus activos, representando el grado de eficiencia econmica de la empresa (CBA, Anlisis econmicofinanciero de la empresa andaluza 2009). Siendo su frmula: MIRENE = donde: MIRENE es Rentabilidad Econmica MIREXP es Resultado de la Explotacin MIRDOX es Resultados Extraordinarios MIACTT es Activo Total -Rentabilidad financiera42: se calcula a partir de los resultados netos de las empresas y sus recursos propios y representa la rentabilidad obtenida por los propietarios y/o accionistas de las empresas () (eficiencia financiera) (CBA, Anlisis econmico-financiero de la empresa andaluza 2009). Siendo su frmula: MIRENF = MIREJE (MIFPRO + MIGDVE) (MIREXP + MIRDOX) MIACTT
donde: MIRENF es Rentabilidad Financiera MIREJE es Resultado del Ejercicio MIFPRO es Fondos Propios MIGDVE es Gastos a Distribuir en Varios Ejercicios
41 La rentabilidad econmica refleja la rentabilidad de la empresa, es decir, su capacidad para generar beneficios, independientemente de su estructura de financiacin (IEA, Central de Balances de Actividad Empresarial en Andaluca. Anexo I). 42 La rentabilidad financiera mide la rentabilidad para el accionista en funcin de sus recursos comprometidos en la empresa (IEA, Central de Balances de Actividad Empresarial en Andaluca. Anexo I).
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Figura 15: Resultados obtenidos del anlisis de la rentabilidad econmica y financiera
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Los resultados obtenidos del anlisis de la rentabilidad, en su doble acepcin, mostraron que no existen evidencias de que las actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna), la innovacin y la mayora de variables inputs - outputs incidan sobre la rentabilidad, bien porque no generan diferencias, bien porque su influencia puede verse moderada, mediada u ocultada por otras variables de naturaleza ms coyuntural, tanto internas como externas a la empresa. Asimismo en el mercado geogrfico influye la rentabilidad de la empresa, aunque las condiciones bajo las cuales lo hace difieren segn el tipo de rentabilidad: a) la eleccin del mbito de actuacin de la empresa influye en su rentabilidad econmica de las empresas presentando rendimientos ms elevados las que venden sus productos en un mbito nacional; b) el mercado geogrfico incide negativamente en la rentabilidad financiera de las empresas internacionales, sin embargo la interpretacin de estos resultados no resulta sencilla porque menos del 1% de las empresas venden exclusivamente en estos mercados y la mayora, aunque sigan distintas estrategias de penetracin, combinan diferentes mbitos geogrficos de comercializacin. En lo que se refiere al sector empresarial ste influye tanto en la rentabilidad econmica como en la rentabilidad financiera, llegndose a observar diferencias ocasionadas por factores como el crecimiento de la demanda y la intensidad competitiva. Por ltimo, el tamao empresarial nicamente influye sobre la rentabilidad financiera. Las grandes empresas tienen una rentabilidad superior a las pequeas, posiblemente porque tienen una financiacin ms conveniente debida a un adecuado reparto de la financiacin entre recursos propios y ajenos y a una eficiente gestin de estos recursos financieros que les permite obtener rentabilidades de los capitales propios diferentes. 2 anlisis: cuota de mercado La cuota de mercado mide el porcentaje de facturacin (ventas) que tiene una empresa sobre la facturacin (ventas) de las empresas del sector, pudiendo ser calculada conforme a la frmula: CUOTA DE MERCADO = Ventas Ventas
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MIINCN MIINCN (1)
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MIINGE MIINGE (2)
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donde: MIINCN es Importe neto de la cifra de negocios MIINGE es Ingresos de Explotacin Analizamos si el porcentaje de las ventas que tiene la empresa respecto a su sector, o lo que es lo mismo, si las actividades de I+D+I43 realizadas por las empresas influyen sobre su cuota de mercado44.
43 Variables tecnolgicas de la EIT. 44 Variable econmica de la CBA.
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La cuota de mercado fue medida como el promedio de las cuotas del perodo 2005 a 2007 y la media del perodo completo del que se disponan datos (2003-200745). En relacin a la frmula empleada para calcular la cuota de mercado hemos de aclarar que, desde un punto de vista contable, la partida de la cuenta de prdidas y ganancias que refleja ms fielmente la facturacin o ventas de las empresas es el importe neto de la cifra de negocios (MIINCN) por lo que se debera haber aplicado en el estudio la frmula 1. Sin embargo, debido a la indisponibilidad de datos por sectores de actividad (MIINCNsector) para todos los aos del periodo46 objeto de estudio, se tuvo que sustituir por otra partida contable: la de ingresos de explotacin (MIINGE) de la que s se disponan datos por ramas de actividad para los aos 2003 a 2007 (frmula 2). Asimismo, hemos de sealar que nicamente se explor la influencia entre las variables y no la causalidad, por no disponer de informacin suficiente para explorar ese tipo de relacin. Figura 16: Resultados obtenidos del anlisis de la cuota de mercado
45 Los datos de la EIT y la CBA fueron cruzados para el periodo 2005-2006, pero para dar mayor representatividad la muestra se ampli la informacin contable de las empresas con la informacin disponible en la CBA para los aos 2003, 2004 y 2007. 46 Aos estos coincidentes con aquellos en los que la CBA no era explotada por el IEA.
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Los resultados obtenidos del anlisis de la cuota de mercado revelaron que la realizacin de I+D interna ejerce una influencia positiva y significativa sobre la productividad y que estos resultados se pueden extender a la realizacin de las restantes actividades para la innovacin tecnolgica y de gasto en I+D+I, lo cual viene a corroborar que las actividades para la innovacin tecnolgica proporcionan a la empresa una ventaja competitiva que le genera una mayor cuota de mercado al diferenciarla de sus competidores. Asimismo, la cooperacin con terceros para actividades de innovacin influye de manera significativa y positiva sobre la cuota de mercado en la medida que facilita el acceso a nuevos mercados y por tanto a nuevos clientes que permiten aumentar las ventas. En lo que respecta a la presencia de personal doctor dedicado a actividades de I+D interna, el personal doctor est relacionado positiva y significativamente con la cuota de mercado de la empresa y, aunque no se haya podido sealar la relacin de causalidad entre ambas variables, la literatura ha puesto de manifiesto que la presencia de personal muy cualificado permite a la empresa obtener una ventaja competitiva. Por otro lado, la innovacin en sentido amplio no est relacionada significativamente con la cuota de mercado aunque la innovacin tecnolgica y la innovacin no tecnolgica influyan positiva y significativamente en ella: las empresas innovadoras obtienen una mayor participacin en el mercado. Este resultado avala la apuesta de los gobiernos por la innovacin como estrategia competitiva pues las innovaciones permiten a las empresas lograr diferenciarse de sus competidores al permitir que, durante el periodo de tiempo que va desde que se innova hasta que se es copiado por los competidores y desaparece la novedad, la empresa tenga una posicin ventajosa que se traduce en mayores ventas, mayores beneficios, etc. La vinculacin del apoyo financiero publico para actividades de innovacin a la cuota de mercado revel un hallazgo interesante en relacin al mbito espacial en el que se conceden los incentivos, pues mientras el apoyo financiero pblico local/regional no parece tener una relacin significativa sobre la cuota de mercado, los incentivos pblicos estatales y europeos inciden significativamente sobre la cuota de mercado. Esto ha puesto de manifiesto la inconveniencia de incentivos pblicos locales/regionales para la innovacin en el caso de las empresas que reciben apoyo financiero pblico de las Administraciones locales o autonmicas, pues logran innovar no tecnolgicamente sin realizar actividades de I+D+I. En lo que respecta al mercado geogrfico de actuacin de la empresa influye en la cuota de mercado siendo ms elevada en aquellas empresas que comercializan sus productos en mercados ms amplios como son el nacional, la UE y otros pases. Por otro lado, la presencia de personal femenino en las empresas influye significativa y positivamente en la cuota de mercado sin embargo, esta vinculacin ms que deberse a la funcin desempeada por las mujeres en las empresas se explica por el tamao empresarial, pues son las grandes empresas las que poseen mayor cuota de mercado y cuentan con un mayor porcentaje de personal femenino en sus plantillas.
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El sector empresarial en el que se ejerce la actividad influye en la cuota de mercado, llegndose a observar una mayor cuota en determinados sectores que deriva de la existencia de caractersticas sectoriales estructurales que justifican la presencia de grandes empresas y de posible poder de mercado. En relacin al tamao empresarial, como era de esperar al ser la cuota de mercado un indicador de dimensin empresarial, est estrechamente vinculado a la cuota de mercado siendo las grandes empresas las que poseen mayores cuotas. Sin embargo, a la hora de cerrar el crculo entre las relaciones tamao empresarial - cuota de mercado actividades para la innovacin hemos de ser cautos pues, si bien es cierto que las empresas que realizan I+D+I logran mayores cuotas de mercado, la extrapolacin a que sean las empresas de mayor tamao las que lo logren debe ser puntualizada ya que, nicamente podemos confirmar esta afirmacin cuando el tamao empresarial se calcula en base al criterio de la cifra de negocios y no al nmero de empleados. Estos resultados que aparentemente resultan incongruentes realmente no lo son pues el tamao empresarial se puede clasificar en base a ambos criterios aunque, en trminos de cuota de mercado, el ms cercano a la realidad es el de la cifra de negocios porque es una variable de carcter relativo y comparativo que depende de variables como el mercado principal de actuacin de la empresa y los competidores. 3 anlisis: crecimiento de las ventas El crecimiento de las ventas mide la variacin de la facturacin de un ao respecto al ao anterior con el objeto de averiguar si las estrategias de crecimiento tienen como consecuencia una mejora en la cifra de ventas. Puede ser calculado conforme a la frmula: CRECIMIENTO VENTA% = (Ventas# & Ventas#'( ) (MIINCN# & MIINCN#'( ) = Ventas#'( MIINCN#'(
donde: MIINCN es Importe neto de la cifra de negocios Analizamos si las estrategias de crecimiento de la empresa estn relacionadas con las variables de control y las variables tecnolgicas o de innovacin de la EIT, para as averiguar si las actividades de I+D+I realizadas por las empresas influyen sobre su crecimiento. El periodo objeto de estudio fue el 2003-2007 considerando el crecimiento de las ventas medio del periodo 2003-2007 calculado como: 1. El crecimiento de las ventas del ao 2007 respecto al ao 200x. 2. La media de los crecimientos anuales del periodo 200x-2007.
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Figura 17: Resultados obtenidos del anlisis del crecimiento de las ventas
Los resultados obtenidos del anlisis del crecimiento de las ventas revelaron que las actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) y la realizacin de gasto en I+D+I tienen una fuerte influencia positiva en el crecimiento de las ventas. Es lgico suponer que la realizacin de actividades de I+D+I, en la medida que se concretan en nuevos productos o modificaciones de los actuales, influye positivamente en el crecimiento de las ventas y, por tanto, puedan considerarse un antecedente o causa del crecimiento de la empresa. Adems, la cooperacin con terceros para la realizacin de actividades de innovacin influye positiva y significativamente en el crecimiento de las ventas. Son las empresas que colaboran las que logran un mayor incremento de sus ventas, estando las razones una vez ms en la lnea de las comentadas para la cuota de mercado. La presencia de personal doctor para actividades de I+D en las empresas influye positivamente en el crecimiento de las ventas siendo las razones similares a las expuestas para la cuota de mercado. La innovacin, en sentido amplio, influye positivamente sobre el crecimiento de las ventas aunque es ms la fuerte vinculacin de las innovaciones no tecnolgicas que la de las innovaciones tecnolgicas. Estos resultados, unidos a conclusiones llegadas por estudios previos, vienen a avalar la apuesta de los gobiernos por la innovacin
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como estrategia competitiva, dado que la introduccin de innovaciones en el mercado permiten a la empresa diferenciarse de sus competidores. La solicitud de patentes para proteger invenciones/innovaciones tiene una relacin positiva con el crecimiento de las ventas y dado que gran parte de las patentes se refieren a nuevos productos, es razonable pensar que las empresas que ms patentes solicitan sean tambin las que ms productos nuevos introducen en el mercado, y por consiguiente las que logren aumentar de ventas. El apoyo financiero publico para la realizacin de actividades de innovacin, con independencia del tipo Administracin que conceda el incentivo, muestra una fuerte influencia positiva en el crecimiento de las ventas de las empresas. La razn por la que esto sucede es que las empresas sin apoyo econmico pblico no habran llevado a cabo actividades de innovacin y por ende, no habran podido incrementar sus ventas por introducciones de innovaciones en el mercado. El sector empresarial, como era de esperar, tiene una fuerte influencia en el crecimiento de las ventas. Estos resultados estn en la misma lnea que los obtenidos en el anlisis de la rentabilidad econmica pues el rendimiento de un sector, y de las empresas que lo integran, depende de dos factores: el crecimiento de la demanda y la intensidad de la competencia. 3.3. Conclusiones alcanzadas Los resultados obtenidos de la caracterizacin de las empresas que realizan actividades de I+D+I (1er estudio) y de las empresas innovadoras (2 estudio) permitieron alcanzar las primeras conclusiones resultado de la aplicacin de la metodologa de integracin de encuestas y fuentes administrativas para medir el impacto econmico de la innovacin: 1) En la actual situacin de crisis en la que los gobiernos se estn planteando cmo aplicar estrategias de Especializacin Inteligente (en ingls Smart Specialisation 47 ) que garanticen el crecimiento de las regiones mediante un uso ms eficaz de los fondos pblicos y la estimulacin de la inversin privada. 2) Existen empresas innovadoras que no invierten en I+D+I48. Esta situacin plantea el dilema de si las polticas pblicas de incentivacin de la I+D+I deben apoyar las innovaciones no tecnolgicas, teniendo en cuenta que:
47 Tanto la OCDE como la Comisin Europea (COM 2010, 553 final) estn apostando por las Estrategias de Especializacin Inteligente, en ingls Smart Specialisation Strategies, como medio para alcanzar un crecimiento inteligente que garantice tanto un uso ms eficaz de los fondos pblicos como estimule la inversin privada. Las especializacin inteligente permite a las regiones/pases disear e implantar polticas basadas en la especializacin conforme a las fortalezas de conocimiento que permitan lograr posiciones competitivas y sostenibles en el tiempo evitando la duplicidad de esfuerzo; por lo que teniendo en cuenta las diferentes capacidades de las economas regionales en materia de innovacin, ayudan a las regiones a concentrar sus recursos en unas cuantas prioridades claves en lugar de invertir pequeas cantidades en diversos mbitos y sectores empresariales y as lograr un crecimiento inteligente que optimiza los recursos. 48 -Empresas que sin realizar I+D interna logran innovar. -Empresas que sin realizar actividades para la innovacin tecnolgica logran innovar. -Empresas que sin gastar en I+D+I logran innovar.
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1. Las empresas que innovan no tecnolgicamente sin gastar en I+D+I son ms propensas a recibir apoyo financiero pblico (55,56%). 2. Si la I+D es una de las actividades que conducen a la innovacin y el apoyo financiero pblico es para la realizacin de actividades de innovacin, el incentivo pblico debera ir encaminado hacia la innovacin tecnolgica que requiera invertir en I+D. 3. Las empresas que realizan actividades de I+D+I son ms propensas a: realizar otras actividades para la innovacin tecnolgica (incluida I+D interna), innovar tanto tecnolgicamente como no tecnolgicamente, cooperar con terceros para la realizacin de actividades de innovacin, recibir apoyo financiero pblico para actividades de innovacin, solicitar patentes para proteger sus invenciones/innovaciones, contar con personal cualificado. Por tanto, las polticas pblicas de incentivacin de la I+D+I deberan ir asociadas a procesos de internacionalizacin de las empresas as como de cooperacin con terceros con vistas a facilitar esa expansin en el mercado, pues las empresas que logran innovar tecnolgicamente sin realizar actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) o sin gastar en I+D+I innovan son ms propensas a la internacionalizacin. Asimismo, los resultados obtenidos del anlisis del impacto econmico de la innovacin (3er estudio) permitieron alcanzar las restantes conclusiones: 1) La integracin de la EIT - CBA permite analizar el impacto econmico de la innovacin, por lo que la integracin de encuestas y fuentes administrativas es una metodologa vlida para la medicin del impacto econmico de la innovacin de las empresas de una regin / nacin / unin de pases. 2) Los escasos resultados observados para la variable rentabilidad pueden estar asociados a: *la volatilidad: la rentabilidad es una variable voltil que depende de una amplia variedad de factores, por lo que no es de extraar que su influencia pueda verse moderada, mediada u ocultada por otras variables de naturaleza ms coyuntural, tanto internas como externas a la empresa; *el corto periodo temporal analizado (2003-2007). 3) El criterio que se elija a la hora de analizar el tamao empresarial (cifra negocios vs n empleados) incide en las diferencias halladas entre: *relacin tamao empresarial - cuota de mercado *relacin tamao empresarial - actividades de I+D+I al obtenerse como resultado que las empresas que realizan I+D+I logran mayores cuotas de mercado y que las grandes empresas alcanzan mayores cuotas de mercado, debera poderse concluir que las grandes empresas logran realizar actividades de I+D+I. Sin embargo, esta extrapolacin debe ser puntualizada pues,
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nicamente podemos confirmar esta afirmacin cuando el tamao empresarial se calcula en base al criterio de la cifra de negocios (grandes empresas) y no al nmero de empleados (pequeas empresas). 4) Las actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) logran diferenciar a la empresa de sus competidores, concedindole una posible ventaja competitiva que puede permitir obtener mayores cuotas de mercado y/o un crecimientos de sus ventas que reviertan en mayores beneficios para la empresa. 5) Las innovaciones logran diferenciar a la empresa de sus competidores confirindole una ventaja competitiva que le permite, durante el periodo de tiempo que va desde que se innova hasta que se es copiado por los competidores y desaparece la novedad, obtener una posicin ventajosa que se traduce en mayores ventas, mayores beneficios, etc. Esta situacin viene a avalar la apuesta de los gobiernos por la innovacin como una estrategia competitiva, basada en la mejora continua y el respeto del medio ambiente, que permita lograr una economa fuerte frente a pases competidores. 6) Existen variables que, aunque a priori no forman parte del proceso innovador, influyen en el impacto econmico, como es el caso de: *la cooperacin para la realizacin de actividades de innovacin: en la medida en que facilita el acceso a nuevos mercados y por tanto a nuevos clientes, genera un crecimiento de las ventas y de la cuota de mercado; *la internacionalizacin: la amplitud del mercado geogrfico de actuacin de la empresa posibilita alcanzar mayores cuotas de mercado; *el personal doctor dedicado a actividades de I+D interna: la presencia de personal muy cualificado permite a la empresa obtener una ventaja competitiva (a travs de la diferenciacin) as como una va de proteccin del conocimiento (en la lnea del secreto empresarial) que genere un mayor crecimiento de las ventas y de la cuota mercado. Adems, los resultados obtenidos del anlisis del impacto econmico de la innovacin sobre la cifra de negocios como el porcentaje de la cifra de negocios de la empresa debida a innovaciones (teniendo en cuenta los datos por sectores econmicos publicados por el IECA as como de los calculados49 en mi tesis doctoral a partir de la EIT) permiten llegar a la conclusin de que, a pesar de ser diferentes las evoluciones de las empresas andaluzas innovadoras por sectores de actividad y a seguir inmersos en una crisis econmica global, las empresas andaluzas estn asimilando la innovacin como un medio a travs del cual no slo lograr la supervivencia en un entorno continuamente cambiante sino alcanzar sus objetivos.
49 Siguiendo la misma metodologa que el IECA para el periodo 2005-2006.
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Grfica 1: Evolucin del porcentaje de la cifra de negocios de las empresas andaluzas debido a innovaciones en el periodo 2005-2010
25 22,45 20 17,41 15 10 5 0 2005 Agricultura
Fuente: IECA y elaboracin propia
16,21 13,80 13,10 12,93 12,26 12,03
18,13 16,69
5,38 3,74
5,74 3,98 3,48 1,42 2007 2008 Construccin
7,87 5,97 5,10 4,82
8,39 4,87 1,71 1,67 2010 Total sectores
2006 Industria
2009 Servicios
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4. CONCLUSIONES FINALES
Podemos concluir diciendo que la informacin estadstica actualmente disponible nos ofrece una visin general de la estructura y el proceso innovador en las empresas gracias a la informacin que generan las encuestas de innovacin elaboradas por organismos estadsticos oficiales50. Sin embargo, actualmente las encuestas y estudios existentes no permiten medir el rendimiento en innovacin y menos an en el mbito regional, a pesar de que la UE en la COM(2010) 546 final51 afirma que es urgente mejorar la disponibilidad de datos y la amplitud y la calidad de los indicadores para medir el rendimiento en innovacin y hacer un seguimiento del mismo, lista una batera de indicadores de innovacin e insta a los Estados miembros a intentar obtener dichos datos en el mbito regional. Esta situacin ha sido resuelta con esta novedosa lnea de investigacin de integracin de datos procedentes de encuestas y fuentes administrativas, cuya metodologa puede ser aplicada en diferentes mbitos de estudio y ha sido empleada por expertos de organismos oficiales, como es el caso de: -Lpez-Garca et al. (2011): estudio realizado por investigadores del Banco de Espaa en el que se analiza, a partir de informacin procedente tanto de la Central de Balances del Banco de Espaa (CB) como del Panel de Innovacin Tecnolgica (PITEC), los ciclos de las empresas espaolas y la inversin en intangibles. -Romero G de Paredes et al. (2012): tesis doctoral llevada a cabo por expertos de la Junta de Andaluca y la Universidad de Sevilla en la que se estudia, a partir de informacin procedente tanto de la Central de Balances de Andaluca (CBA) como de la Encuesta de Innovacin Tecnolgica (EIT), el impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas.
50 Como es el caso de la Community Innovation Survey (CIS) para Europa y la Encuesta de Innovacin Tecnolgica (EIT) para Espaa y sus CC.AA. 51 Iniciativa emblemtica de Europa 2020 Unin por la innovacin.
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Figura 18: Respuestas a las preguntas planteadas
La respuesta a la pregunta Cmo podemos medir el impacto econmico de la innovacin? ha permitido estudiar la relacin innovacin - resultado empresarial y verificar que la innovacin genera ventajas competitivas52 a las empresas frente a terceros, as como corroborar que aunque son acertadas las polticas de incentivacin a la inversin en actividades innovadoras (I+D+I) como factor clave para lograr una recuperacin econmica y el crecimiento sostenible en el tiempo deben ir asociadas a procesos de internacionalizacin de las empresas y de cooperacin con terceros. Los resultados obtenidos y las conclusiones alcanzadas en respuesta a la pregunta Cmo medir el impacto econmico de la innovacin? proporcionan las 10 razones por las que innovar: La 1 razn por la que innovar es que las actividades para la innovacin tecnolgica (incluida la I+D interna) logran diferenciar a la empresa de sus competidores, concedindole una posible ventaja competitiva que permite obtener mayores cuotas de mercado y/o un crecimientos de sus ventas que revierten en mayores beneficios para la empresa. Las innovaciones tecnolgicas y las innovaciones no tecnolgicas, conforman la 2 razn por la que innovar pues, permiten a las empresas diferenciarse de sus competidores confirindole una ventaja competitiva que
52 Que protegen a la empresa de la situacin de elevada competencia y cambio continuo en la que se ve inmersa y que afecta tanto a su rentabilidad como a su supervivencia.
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concede, durante el periodo de tiempo que va desde que se innova hasta que se es copiado por los competidores y desaparece la novedad, una posicin ventajosa que se traduce en mayores ventas, mayores beneficios, etc. La 3 razn est relacionada con el gasto en I+D+I pues, como es de esperar, las empresas que gastan en I+D+I son ms propensas a innovar y con ello a obtener ventajas competitivas que les proporcionen ventajas econmicas. Por tanto, ms que gastar en I+D+I deberamos decir que las empresas invierten en I+D+I. Las restantes razones por las que innovar no forman a priori parte del proceso innovador aunque influyen en el impacto econmico de la innovacin: La cooperacin con terceros para actividades de innovacin que se constituye como la 4 razn en la medida en que, al facilitar el acceso a nuevos mercados y por ende a nuevos clientes, permite el crecimiento de las ventas y de la cuota de mercado a travs del incremento de las ventas que genera. La 5 razn es el personal doctor dedicado a actividades de I+D interna desde el punto de vista de la contratacin de personal muy cualificado como modo de inversin. El personal doctor le proporciona a la empresa una ventaja competitiva (a travs de la diferenciacin) y una va de proteccin del conocimiento (en la lnea del secreto empresarial) que genera mayores cuotas de mercado y crecimiento de las ventas. Asimismo, esta presencia de doctores en la empresa facilita la realizacin de actividades de I+D+I y su continuidad en el tiempo. La solicitud de patentes para proteger invenciones/innovaciones es la 6 razn pues las empresas que solicitan patentes son ms propensas a realizar actividades de I+D+I y, como un alto porcentaje de stas suelen referirse a nuevos productos, es razonable pensar que las empresas que solicitan ms patentes sean tambin las que ms productos nuevos introducen en el mercado (gracias a sus actividades de I+D+I) y por consiguiente las que logren aumentar sus ventas y con ello sus beneficios. La 7 razn por la que innovar, y no por ello menos importante, es el apoyo financiero publico para la realizacin de actividades de innovacin. El incentivo pblico ha mostrado ser un instrumento eficaz para estimular la realizacin de actividades de I+D+I al ofrecer a las empresas un apoyo econmico sin el que no hubiesen podido llevar a cado tales actividades ni haber visto incrementar sus ventas por introducciones de innovaciones en el mercado. Sin embargo, la constatacin de la existencia de un alto nmero de empresas que reciben este tipo de incentivo pblico y declaran no haber realizado actividades de I+D+I para innovar, atestigua que los organismos pblicos que conceden este tipo de ayudas deben considerar la utilizacin de mecanismos de control de los resultados obtenidos por las empresas incentivadas. La concesin de ayudas pblicas, como indica la Comisin Nacional de la Competencia, constituye una forma de intervencin de la economa que puede alterar el funcionamiento de los mercados, por tanto, un mal control del uso de los incentivos pblicos por parte de las empresas puede generar un mal uso de dichas ayudas que debe ser corregido por las Administraciones en pro de la defensa de la competencia. La internacionalizacin, desde el punto de vista de la amplitud del mercado geogrfico de actuacin de la empresa, es la 8 razn por la que innovar pues cuanto mayor es el mercado en el que se comercializan los productos/servicios mayores son la posibilidades de alcanzar mayores rendimientos econmicos y cuotas de
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mercado as como de realizar actividades de I+D+I que permiten la diferenciacin de las empresas respecto a sus competidores reales y potenciales. La 9 razn procede del sector empresarial en el que la empresa ejerce su actividad principal, son los sectores ms tecnolgicos los ms propensos a realizar actividades de I+D+I as como a tener mayores rentabilidades, cuotas de mercado y crecimiento de sus ventas por lo que el impacto econmico de la actividad puede estar en gran medida condicionada a las innovaciones y las ventajas competitivas que generan. La ltima y 10 razn por la que innovar es consecuencia de las dems pues reside en la difusin de los resultados de I+D+I. La divulgacin cobra una especial relevancia como medio a travs del cual dar a conocer las innovaciones logradas, las patentes obtenidas, el personal altamente cualificado, la internacionalizacin.., y con ello lograr una mejor imagen de marca que permita la diferenciacin de los competidores y se traduzca en ventaja competitiva que proporcione beneficios para la empresa.
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5. NDICE DE CUADROS, ESQUEMAS, GRFICOS Y TABLAS

Figura 1 Figura 2 Figura 3 Cuadro 1 Figura 4 Cuadro 2 Cuadro 3a Cuadro 3b Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13 Figura 14 Figura 15 Figura 16 Figura 17 Grfica 1 Figura 18 Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Tabla 4 Tabla 5 Tabla 6 Tabla 7 Tabla 8 Tabla 9 Tabla 10 Grfica 2 Grfica 3 Grfica 4 Preguntas que responder Respuesta a la pregunta Qu existe para medir la innovacin? Cronologa de las definiciones del trmino innovacin por tipologa Resumen. Definiciones de innovacin y su nivel de coherencia con la definicin del Manual de Oslo (2005) Cronologa del marco normativo de la innovacin por tipologa Resumen marco normativo de la innovacin Resumen del marco estadstico innovacin (fuentes oficiales estadsticas) Resumen del marco estadstico innovacin (otras fuentes estadsticas) Estudios que analizan la relacin innovacin - rendimiento empresarial Cmo responder a la pregunta Permite medir el impacto econmico de la innovacin? Respuesta a la pregunta Permite medir el impacto econmico de la innovacin? Respuesta a la pregunta Cmo podemos medir el impacto econmico de la innovacin? Proceso de obtencin de la muestra objeto de estudio para el anlisis del impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas Caracterizacin de la muestra objeto de estudio para el anlisis del impacto econmico de la innovacin en las empresas andaluzas Estudios realizados y resultados obtenidos Esquema de los resultados obtenidos del 1er estudio Esquema de los resultados obtenidos del 2 estudio Esquema de los resultados obtenidos del 3er estudio Resultados obtenidos del anlisis de la rentabilidad Resultados obtenidos del anlisis de la cuota de mercado Resultados obtenidos del anlisis del crecimiento de las ventas Evolucin del porcentaje de la cifra de negocios de las empresas andaluzas debido a innovaciones en el periodo 2005-2010 Respuestas a las preguntas planteadas Principales indicadores de innovacin. Andaluca -- Espaa Gastos en innovacin segn estrato de empleo y sector de actividad (miles ). Andaluca - Espaa Empresas que han realizado I+D. Andaluca -- Espaa Empresas con actividad innovadora. Andaluca -- Espaa Empresas EIN. Andaluca -- Espaa Empresas con innovaciones en curso o no exitosas. Andaluca -- Espaa Empresas con innovaciones no tecnolgicas. Andaluca -- Espaa Factores que dificultan la innovacin. Andaluca -- Espaa Fuentes de informacin para actividades de innovacin. Andaluca -- Espaa Impacto econmico de la innovacin (en %). Andaluca -- Espaa Evolucin del comportamiento de los ndices sintticos EOI Andaluca y COTEC Espaa (2002-2010) Opiniones sobre la evolucin de las tendencias en el Sistema Andaluz de Innovacin entre 2008 y 2009 (en %) Opiniones sobre los problemas en el Sistema Andaluz de Innovacin (finales del ao 2009) (en %)
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6 GLOSARIO DE TRMINOS
ABS AENOR C.A. CBA CC.AA. CDTI CEE CEIC CIS CNAE COM CORDIS COTEC e2i EC EIN EIS EIT EJC EOI ERANET ESEE Eurostat EVIMP-2 FECYT FP5 I+D I+D+I ICONO IEA IECA IET IMD INE IRIA IUS MIACTT MICINN MIFPRO MIGDVE MIINCN MIINGE MIRDOX MIREJE Australian Bureau of Statistics Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin Comunidad Autnoma Central de Balances de Andaluca Comunidades Autnomas Centro para el Desarrollo Tecnolgico e Industrial Comunidad Econmica Europea Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia Community Innovation Survey Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas Comunicacin de la Comisin Europea Community Research and Development Information Service Fundacin COTEC para la Innovacin Tecnolgica Estrategia Estatal de Innovacin European Commission/European Communities Empresas innovadoras o con innovaciones en curso o no exitosas European Innovation Scoreboard Encuesta de Innovacin Tecnolgica Equivalencia a Jornada Completa Escuela de Organizacin Industrial European Research Area Network Encuesta Sobre Estrategias Empresariales Oficina Estadstica de la Unin Europea Estudio Analysing the outcomes of EC funded projects under FP5 Fundacin Espaola para la Ciencia y la Tecnologa Fifth Framework Programme Investigacin y Desarrollo Investigacin, Desarrollo e Innovacin Observatorio Espaol de la Innovacin y del Conocimiento Instituto de Estadstica de Andaluca (actual IECA) Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca (antiguo IEA) Instituto Europeo de Tecnologa Institute for Management Development Instituto Nacional de Estadstica Sistema de Integracin de la Recogida de Informacin y su Administracin Innovation Union Scoreboard Activo Total Ministerio de Ciencia e Innovacin Fondos Propios Gastos a Distribuir en Varios Ejercicios Importe neto de la cifra de negocios Ingresos de Explotacin Resultados Extraordinarios Resultado del Ejercicio
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MIRENE MIRENF MIREXP MITYC MO NSF OCDE PAIDI PIMA PITEC PLADIT PM R.D. R.D.L. R&D RAE RICYT SEE SEPI SIA SICTI STATCAN UE UNESCO USPTO
Rentabilidad Econmica Rentabilidad Financiera Resultado de la Explotacin Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Manual de Oslo National Science Foundation Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Plan Andaluz de Investigacin, Desarrollo e Innovacin Plan de Innovacin y Modernizacin de Andaluca Panel de Innovacin Tecnolgica Plan Director de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico Programa Marco Real Decreto Real Decreto Legislativo Research & Development Real Academia Espaola de la Lengua Red de Indicadores de Ciencia y Tecnologa Iberoamericana e Interamericana Sistema Estadstico Europeo Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Sistema de Innovacin Andaluz Sistema de Informacin sobre Ciencia, Tecnologa e Innovacin Statistics Canada Unin Europea United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization United States Patent and Trademark Office's
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7. BIBLIOGRAFA
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8. ANEXOS
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Anexo 1: Estadsticas oficiales Anexo 1.1. Estadsticas disponibles desde el ao 2000 Tabla 1: Principales indicadores de innovacin. Andaluca -- Espaa.
EMPRESAS AO
Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E Andaluca (A) Espaa (E) %A/E
Con actividades innovadoras n.d. n.d. n.d. n.d. 24.463 n.d. n.d. 23.721 n.d. n.d. 36.480 n.d. 3.407 29.766 11,45% 3.967 31.460 12,61% 3.192 30.819 10,36% 4.850 36.183 13,40% 3.307 30.014 11,02% 2.952 24.645 11,98% Innovadoras EIN n.d. n.d. n.d. n.d. 35.532 n.d. n.d. 37.830 n.d. n.d. 54.119 n.d. 6.323 49.690 12,72% 7.951 53.695 14,81% 6.492 51.746 12,55% 6.822 47.756 14,29% 5.299 43.513 12,18% 4.235 35.226 12,02% TOTAL n.d. 29.228 n.d. n.d. 32.339 n.d. n.d. 31.711 n.d. n.d. 51.316 n.d. 6.135 47.529 12,91% 7.429 49.415 15,03% 5.754 46.877 12,27% 6.207 42.206 14,71% 4.828 39.043 12,37% 3.835 32.041 11,97% De producto n.d. 18.579 n.d. n.d. 19.762 n.d. n.d. 20.993 n.d. n.d. 30.392 n.d. 3.294 26.866 12,26% 4.038 27.085 14,91% 3.301 25.353 13,02% 2.369 18.493 12,81% 1.866 17.644 10,58% 1.326 14.466 9,17% De proceso n.d. 19.935 n.d. n.d. 25.326 n.d. n.d. 24.457 n.d. n.d. 40.605 n.d. 4.480 35.166 12,74% 4.861 33.767 14,40% 3.865 33.193 11,64% 5.092 35.463 14,36% 3.953 32.735 12,08% 3.283 26.962 12,18% Ambas n.d. 9.287 n.d. n.d. 12.749 n.d. n.d. 13.739 n.d. n.d. 19.681 n.d. 1.639 14.503 11,30% 1.470 11.436 12,85% 1.411 11.668 12,09% 1.254 11.749 10,67% 991 11.336 8,74% 774 9.387 8,25%
53
Intensidad de innovacin
n.d. 0,93 n.d. n.d. 0,83 n.d. n.d. 0,85 n.d. n.d. 0,82 n.d. 0,59 0,83 71,08% 0,55 0,88 62,50% 0,72 0,89 80,90% 0,58 0,95 61,05% 0,69 1,10 62,73% 0,75 1,00 75,00%
GASTO en INNOVACIN (miles )

< 250 empleados 342.674,00 4.864.061,00 7,05% n.d. 4.088.048,00 n.d. 467.790,00 5.180.224,00 9,03% 737.781,00 5.569.910,00 13,25% 435.553,00 5.502.355,00 7,92% 546.530,00 6.603.555,00 8,28% 842.444,00 8.079.286,00 10,43% 694.490,00 8.616.998,00 8,06% 512.156,00 7.075.252,00 7,24% 574.736,00 6.302.302,00 9,12% > = 250 empleados 291.382,00 5.310.198,00 5,49% n.d. 7.001.462,00 n.d. 233.340,00 6.018.281,00 3,88% 444.995,00 6.920.903,00 6,43% 489.174,00 8.133.595,00 6,01% 516.928,00 9.929.861,00 5,21% 550.364,00 10.015.330,00 5,50% 364.436,00 11.301.948,00 3,22% 487.070,00 10.561.372,00 4,61% 467.855,00 9.868.916,00 4,74% TOTAL 634.056,00 10.174.259,00 6,23% n.d. 11.089.510,00 n.d. 701.129,00 11.198.505,00 6,26% 1.182.776,00 12.490.813,00 9,47% 924.727,00 13.635.950,00 6,78% 1.063.459,00 16.533.416,00 6,43% 1.392.808,00 18.094.616,00 7,70% 1.058.925,00 19.918.946,00 5,32% 999.226,00 17.636.624,00 5,67% 1.042.591,00 16.171.218,00 6,45%
2000
Periodo 1998-2000
2002
Periodo 2000-2
2003
Periodo 2001-3
2004
Periodo 2002-4
2005
Periodo 2003-5
2006
Periodo 2004-6
2007
Periodo 2004-6
2008
Periodo 2006-8
2009
Periodo 2007-9
2010
Periodo 2008-10
Nota: Gastos en innovacin = Gastos en I+D interna + Gasto en otras actividades innovadoras .
Fuente: INE y elaboracin propia
53 Siendo: Gasto en otras actividades innovadoras =Gastos en Adquisicin de I+D (I+D externa) + Gastos en Adquisicin de maquinaria, equipos y hardware o software avanzados + Gastos en Adquisicin de otros conocimientos externos para innovacin + Gastos en Formacin + Gastos en Introduccin de innovaciones en el mercado + Gastos en Diseo, otros preparativos para produccin y/o distribucin.
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Tabla 2: Gastos en innovacin segn estrato de empleo y sector de actividad (miles ). Andaluca - Espaa
GASTO TOTAL EN INNOVACIN (miles ) Sector actividad
ANDALUCA
< 250 empleados 254.972,00 3.211,00 84.491,00 342.674,00 156.115,00 13.397,00 147.459,00 316.971,00 165.381,15 4.726,27 297.682,13 467.789,56 213.110,79 311.259,21 213.410,61 737.780,61 168.545,09 47.889,84 219.118,19 435.553,12 24.352,75 190.180,24 88.480,67 243.516,74 546.530,40 47.147,87 404.963,19 54.213,39 336.120,02 842.444,46 45.572,56 178.787,99 38.282,48 431.846,57 694.489,59 44.564,12 148.178,35 23.562,76 295.850,96 512.156,19 29.673,73 186.342,77 23.178,16 335.541,53 574.736,20 > = 250 empleados 188.297,00 5.561,00 97.526,00 291.384,00 130.905,00 6.186,00 85.563,00 222.654,00 167.364,08 4.826,38 61.149,08 233.339,55 241.722,71 7.379,79 195.892,43 444.994,93 238.416,51 7.808,90 242.948,39 489.173,80 9.382,77 225.738,70 21.919,18 259.887,61 516.928,26 3.635,40 252.812,36 9.761,71 284.154,19 550.363,66 2.398,64 241.663,51 7.166,34 113.207,12 364.435,61 1.996,13 357.606,56 30.248,59 97.218,59 487.069,86 3.446,00 340.752,23 13.476,10 110.180,53 467.854,87 Intensidad TOTAL de Innovacin 443.269,00 n.d. 8.772,00 182.017,00 634.058,00 287.020,00 19.583,00 233.022,00 539.625,00 332.745,23 9.552,65 358.831,23 701.129,11 454.833,50 318.639,00 409.303,05 1.182.775,54 406.961,61 55.698,74 462.066,58 924.726,93 33.735,52 415.918,94 110.399,85 503.404,35 1.063.458,66 50.783,27 657.775,55 63.975,09 620.274,21 1.392.808,13 47.971,20 420.451,49 45.448,82 545.053,69 1.058.925,20 46.560,25 505.784,91 53.811,35 393.069,55 999.226,06 33.119,74 527.095,00 36.654,26 445.722,06 1.042.591,07 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 0,59 0,95 0,41 0,44 0,55 0,69 1,51 0,19 0,60 0,72 0,72 0,94 0,09 0,70 0,58 1,34 1,15 0,22 0,67 0,69 0,62 1,08 0,20 0,77 0,75 < 250 empleados 3.259.595,00 230.556,00 1.368.820,00 4.864.061,00 2.141.884,00 110.733,00 1.835.432,00 4.088.048,00 1.679.931,00 196.603,00 2.730.889,00 4.607.423,00 2.599.381,00 554.846,00 2.150.815,00 5.305.042,00 2.815.479,00 318.005,00 2.368.871,00 5.502.355,00 109.218,00 3.027.874,00 331.561,00 3.134.902,00 6.603.555,00 154.566,00 3.757.803,00 463.866,00 3.703.052,00 8.079.286,00 132.126,00 3.227.689,00 692.181,00 4.565.002,00 8.616.998,00 143.046,00 3.000.189,00 226.790,00 3.705.227,00 7.075.252,00 95.010,00 2.618.345,00 242.109,00 3.346.838,00 6.302.302,00
ESPAA
> = 250 empleados 3.673.022,00 61.978,00 1.574.896,00 5.310.198,00 4.131.317,00 30.607,00 2.839.539,00 7.001.462,00 1.567.125,00 40.085,00 2.018.394,00 3.625.604,00 3.889.477,00 160.278,00 2.705.178,00 6.754.933,00 4.860.187,00 78.176,00 3.195.232,00 8.133.595,00 27.726,00 5.080.398,00 90.106,00 4.731.631,00 9.929.861,00 13.834,00 4.840.472,00 128.718,00 5.032.306,00 10.015.330,00 17.942,00 4.786.424,00 175.010,00 6.322.572,00 11.301.948,00 12.551,00 4.624.641,00 176.250,00 5.747.931,00 10.561.373,00 14.213,00 4.881.049,00 128.593,00 4.845.060,00 9.868.915,00 TOTAL 6.938.009,00 292.534,00 2.943.716,00 10.174.259,00 6.273.200,00 141.340,00 4.674.970,00 11.089.510,00 6.212.535,00 236.687,00 4.749.284,00 11.198.506,00 6.919.696,00 715.123,00 4.855.995,00 12.490.814,00 7.675.666,00 396.182,00 5.564.103,00 13.635.950,00 136.944,00 8.108.272,00 421.668,00 7.866.533,00 16.533.416,00 168.400,00 8.598.275,00 592.583,00 8.735.358,00 18.094.616,00 150.068,00 8.014.113,00 867.191,00 10.887.574,00 19.918.946,00 155.597,00 7.624.830,00 403.039,00 9.453.157,00 17.636.623,00 109.223,00 7.499.395,00 370.702,00 8.191.899,00 16.171.219,00 Intensidad de Innovacin n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 0,80 1,29 0,22 0,76 0,88 1,00 1,35 0,26 0,77 0,89 0,71 1,24 0,34 0,93 0,95 1,11 1,56 0,25 1,01 1,10 0,70 1,48 0,27 0,86 1,00
Industria
2000
Construccin TOTAL Industria
Periodo 1998-2000 Servicios
2002
Periodo 2000-2
Construccin Servicios TOTAL Industria
2003
Periodo 2001-3
2004
Periodo 2002-4
2005
Periodo 2003-5
Construccin Servicios TOTAL Agricultura Industria Construccin Servicios TOTAL Agricultura Industria Construccin Servicios TOTAL Agricultura Industria Construccin Servicios TOTAL Agricultura Industria Construccin Servicios TOTAL Agricultura Industria Construccin Servicios TOTAL
2006
Periodo 2004-6
2007
Periodo 2005-7
2008
Periodo 2006-8
2009
Periodo 2007-9
2010
Periodo 2008-10
Nota: Gastos en innovacin = Gastos en I+D interna + Gasto en otras actividades innovadoras .
Fuente: INE y elaboracin propia
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Anexo 1.2. Estadsticas disponibles a partir del ao 2008 Los nuevos datos proporcionados por el IECA54, explotados de la EIT para Andaluca, permiten por primera vez analizar la innovacin a unos niveles de detalle que hasta la fecha slo era posible para el total de Espaa. Estos datos slo estn disponibles a partir de 2008, ao en que la estadstica comenz a utilizar la nueva Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE-2009) en lugar de la hasta entonces utilizada CNAE-93 Rev.1. Tabla 3: Empresas que han realizado I+D. Andaluca -- Espaa.
Empresas que han realizado I+D
De manera continua De manera ocasional TOTAL de empresas que han realizado I+D
2008
560 419 979 1 2 -
Andaluca 2009
559 243 802 1 2 -
2010
451 154 605 1 2 -
2008
8.562 4.435 12.997 1 2 -
Espaa 2009
7.694 3.506 11.200 1 2 -
2010
6.511 2.282 8.793 1 2 -
Nota: Las distintas desagregaciones pueden no sumar el total debido a problemas con el redondeo
Fuente: IECA, INE y elaboracin propia
Tabla 4: Empresas con actividad innovadora. Andaluca -- Espaa.

Empresas con actividad innovadora
I+D interna Adquisicin de I+D (I+D externa) Adquisicin de maquinaria, equipos y hardware o software avanzados Adquisicin de otros conocimientos externos para innovacin Formacin para actividades de innovacin Introduccin de innovaciones en el mercado Diseo, otros preparativos para produccin y/o distribucin TOTAL de empresas con actividad innovadora
2008
979 492 2.526 158 470 1.950 532 4.850 3 5 1 7 6 2 4 -
Andaluca 2009
802 456 2.024 93 498 712 253 3.307 2 5 1 7 4 3 6 -
2010
605 484 1.755 53 1.534 323 162 2.952 3 4 1 7 2 5 6
2008
12.997 7.420 17.773 1.375 5.114 11.089 4.371 36.183 2 4 1 7 5 3 6 -
Espaa 2009
11.200 6.846 15.713 938 3.480 6.726 2.890 30.014 2 3 1 7 5 4 6 -
2010
8.793 5.742 12.430 634 10.272 4.931 2.201 24.645 3 4 1 7 2 5 6
Nota: Las distintas desagregaciones pueden no sumar el total debido a problemas con el redondeo
54 Gracias al acuerdo con el INE y al amparo de la Ley 12/1989 de la Funcin Estadstica Pblica.
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Tabla 5: Empresas EIN. Andaluca -- Espaa.

Empresas EIN
Total de empresas EIN Empresas EIN que han cooperado en innovacin: Otras empresas de su mismo grupo Proveedores de equipos, material o software Clientes Competidores u otras empresas del sector Consultores, laboratorios comerciales o institutos privados de I+D Universidades u otros centros de enseanza superior Centros tecnolgicos Organismos pblicos de investigacin TOTAL de empresas EIN que han cooperado en innovacin
2008
6.822 97 284 193 69 165 230 75 123 600 6 1 3 8 4 2 7 5 -
Andaluca 2009
5.299 112 442 191 194 251 276 158 158 795 8 1 5 4 3 2 7 6 -
2010
4.235 89 220 136 113 149 238 153 123 482 8 2 5 7 4 1 3 6 -
2008
47.756 1.622 3.641 1.751 1.479 1.936 2.352 1.897 1.250 7.497 2.486 7.453 2.049 819 1.354 2.331 6.217 462 6 1 5 7 3 2 4 8 1 2 4 3 2 1 3
Espaa 2009
43.513 1.511 3.948 1.968 1.550 2.061 2.336 2.137 1.254 7.925 2.109 5111 1.989 797 1.392 1.989 6133 403 7 1 5 6 4 2 3 8 1 2 4 3 2 1 3
2010
35.226 1.445 3.331 1.841 1.355 1.900 2.389 1.231 2.060 6.740 1.916 7.167 2.003 872 1.636 1.853 4.862 337 6 1 5 7 4 2 8 3 1 2 4 3 2 1 3
Empresas EIN que han solicitado patentes 208 122 133 En la Oficina espaola de patentes (OEPM) 313 1 241 1 243 1 En la Oficina europea de patentes (EPO) 60 2 86 2 57 3 En la Oficina americana de patentes y marcas (USPTO) 4 4 23 4 19 4 En el Tratado de cooperacin de patentes (PCT) 30 3 33 3 80 2 Empresas EIN que han registrado en el periodo: Algn dibujo o modelo industrial 259 2 174 2 107 2 Alguna marca 679 1 616 1 486 1 Han reclamado derechos de autor 25 3 26 3 25 3 Nota: Las distintas desagregaciones pueden no sumar el total debido a problemas con el redondeo
EIN: Empresas innovadoras en el periodo o con innovaciones en curso o no exitosas Fuente: IECA, INE y elaboracin propia
Tabla 6: Empresas con innovaciones en curso o no exitosas. Andaluca -- Espaa.

Empresas con innovaciones en curso o no exitosas 2008 Andaluca 2009 2010 2008
5.549 7.442 5.563 4.104 4.599 1 2 -
Espaa 2009
4.470 6.212 4.332 3.566 3.914 1 2 -
2010
3.186 5.129 3.774 2.870 3.217 1 2
Empresas no innovadoras con innovaciones en curso o no 615 - 471 - 399 exitosas Empresas que han abandonado sus actividades innovadoras: 800 - 677 - 432 En la fase de concepcin 664 1 408 1 329 1 Una vez iniciada la actividad o el proyecto 437 2 390 2 226 2 Empresas cuyas actividades innovadoras han sufrido un retraso 521 - 353 - 289 importante Nota: Las distintas desagregaciones pueden no sumar el total debido a problemas con el redondeo
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Tabla 7: Empresas con innovaciones no tecnolgicas. Andaluca -- Espaa.

Empresas con innovaciones no tecnolgicas
Empresas con innovaciones no tecnolgicas 1) Innovaciones organizativas N de empresas que han introducido : Nuevas prcticas empresariales en la organizacin del trabajo Nuevos mtodos de organizacin de los lugares de trabajo Nuevos mtodos de gestin de las relaciones externas
2008
8.144 -
Andaluca 2009
6.472 -
2010
5.538
2008
54.125 -
Espaa 2009
47.929 -
2010
42.808
5.503 6.176 2.110
2 4.220 2 1 4.531 1 3 1.370 3
3.562 4.094 1.422
2 1 3
35.679 38.742 14.165 35.981 9.202 2.895
2 30.404 2 1 33.326 1 3 11.193 3 1 30.234 1 2 8.533 2 3 2.133 3
27.351 29.950 9.731 27.010 7.433 2.053
2 1 3 1 2 3
Quien ha desarrollado estas innovaciones organizativas: Desarrollados por la propia empresa o grupo de empresas 5.533 1 4.010 1 3.446 1 En cooperacin con otras empresas o instituciones 1.234 2 1.285 2 1.061 2 Desarrollados principalmente por otras empresas o 710 3 355 3 303 3 instituciones 2) Innovaciones de comercializacin: N de empresas que han introducido : Modificaciones significativas del diseo o en el envasado del 1.057 4 772 4 778 4 producto Nuevas tcnicas o canales para la promocin del producto 2.329 1 1.844 1 1.569 1 Nuevos mtodos para el posicionamiento del producto en el 1.212 3 1.054 3 1.019 3 mercado Nuevos mtodos para el establecimiento de los precios del 2.044 2 1.629 2 1.385 2 producto Quien ha desarrollado estas innovaciones de comercializacin: Desarrollados por la propia empresa o grupo de empresas 3.144 1 2.503 1 2.186 1 En cooperacin con otras empresas o instituciones 235 2 419 2 287 2 Desarrollados principalmente por otras empresas o 206 3 182 3 120 3 instituciones Porcentaje de empresas con innovaciones no tecnolgicas 25,67 - 23,10 22,26 sobre el total Nota: Las distintas desagregaciones pueden no sumar el total debido a problemas con el redondeo
8.630 14.913 9.282 12.134 20.486 2.903 1.203 26,69
7.879
6.613 13.340 8.532 10.790 18.092 2.458 834 24,82
4 1 3 2 1 2 3 -
1 14.942 1 3 9.092 3
2 11.687 2 1 20.002 1 2 2.896 2 3 941 25,22 3 -
Tabla 8: Factores que dificultan la innovacin. Andaluca -- Espaa.

Factores que dificultan la innovacin
Factores de coste Factores de conocimiento Factores de mercado Motivos para no innovar
2008
50,04 30,83 27,20 30,45 1 2 4 3
Andaluca 2009
50,53 30,92 30,60 31,90 1 3 4 2
2010
48,89 25,62 27,67 33,67 1 4 3 2
2008
44,19 26,94 27,79 28,90 1 4 3 2
Espaa 2009
44,84 26,15 28,98 31,50 1 4 3 2
2010
44,69 24,20 28,39 30,54 1 4 3 2
Nota: % de empresas que consideran de elevada importancia los siguientes factores al dificultar sus actividades de innovacin o influir en la decisin de no innovar
Pgina 76
Tabla 9: Fuentes de informacin para actividades de innovacin. Andaluca -- Espaa.

Fuentes de informacin para actividades de innovacin 2008 Andaluca 2009
7,65 7,41 0,90 1 2 4
2010
6,06 7,27 1,45 2 1 4
2008
9,69 10,14 1,67 2 1 4
Espaa 2009
10,16 9,81 1,90 1 2 4
2010
9,18 8,89 1,72 1 2 4
Internas (dentro de la empresa) 8,21 2 Fuentes del mercado 8,66 1 Fuentes institucionales 1,31 4 Nota: % de empresas que consideran de gran importancia estas fuentes
Tabla 10: Impacto econmico de la innovacin (en %). Andaluca -- Espaa.

Impacto econmico de las innovaciones
% de la cifra de negocios debido a: Bienes y/o servicios que fueron novedad nicamente para la empresa Bienes y/o servicios que fueron novedad en el mercado Bienes y/o servicios que se mantuvieron sin cambios % de la cifra de negocios de las EIN debida a: Bienes y/o servicios que fueron novedad nicamente para la empresa Bienes y/o servicios que fueron novedad en el mercado Bienes y/o servicios que se mantuvieron sin cambios % de la cifra de negocios de las empresas con innovacin de producto debida a: Bienes y/o servicios que fueron novedad nicamente para la empresa Bienes y/o servicios que fueron novedad en el mercado Bienes y/o servicios que se mantuvieron sin cambios
Andaluca
2008 3,43 2,31 94,26 9,62 6,48 83,9 22,24 14,98 62,79 2009 4,44 3,43 92,13 11,84 9,15 79,02 23,67 18,29 58,04 2010 5,98 2,41 91,61 15,20 6,13 78,67 32,36 13,05 54,59 2008 6,99 5,7 87,31 12,12 9,89 77,99 19,23 15,69 65,08
Espaa
2009 8,06 6,81 85,13 13,16 11,12 75,72 20,14 17,02 62,84 2010 8,12 6,84 85,05 14,21 11,96 73,83 21,06 17,74 61,20
Pgina 77
Anexo 2: Estadsticas no oficiales Grfica 2: Evolucin del comportamiento de los ndices sintticos EOI Andaluca y COTEC Espaa (2002-2010)
1,15 1,10 1,05 1,00 0,95 0,90 2002 2003 2004 2005 ndice EOI - Andaluca 2006 2007 2008 2009 2010 ndice COTEC - Espaa 0,962 0,928 1,066 1,023 1,009 1,101 1,101 1,093 1,114 1,071 1,067 1,108 1,122 1,078 1,046 1,009 0,990
Fuente: Evaluacin del Sistema Andaluz de Innovacin. ndice EOI 2010
Grfica 3: Opiniones sobre la evolucin de las tendencias en el Sistema Andaluz de Innovacin entre 2008 y 2009 (en %)
1 2 3 4 5 Tendencias relevantes 6 7 8 9 10 11 12 13 14 0 7,1 21,4 20,0 17,1 10 20 30 54,3 51,4 40 50 60 70 80 25,7 28,6 42,9 61,4 31,4 90 100 17,1 18,6 15,7 34,3 27,1 40,0 55,7 50,0 50,0 17,1 25,7 52,9 47,1
30,4 23,2 45,7 51,4 52,2
49,3 37,1 30,0 71,4 58,6
20,3 24,6
12,9 7,1 20,0 12,9 18,6 21,4
% de encuestados que opinan sobre la evolucin de las tendencias Mejora Se mantiene Deterioro

Pgina 78
Grfica 4: Opiniones sobre los problemas en el Sistema Andaluz de Innovacin (finales del ao 2009) (en %)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 0
22,2 56,3 51,4 53,5 47,2 52,8 26,8
70,4 33,3
19,7 44,4 36,6 31,9 35,2 34,7 26,4
9,9 7,0 16,7 11,3 18,1 20,8
29,6 76,4 73,6 84,5 56,9 67,6 49,3 66,7 47,9 47,2 43,1 75,0 83,3 43,7
43,7 11,1 5,6 4,2 11,3 25,0 18,1 9,9 22,5 15,9 34,8 13,9 19,4 7,0 45,1 20,8 31,9 26,4 30,6 9,7 15,3 8,3 8,3 33,8 22,5 31,4 34,3 42,3 22,5 42,3 19,4 16,7 8,3 2,8 5,6 23,6 30,6 15,3 8,5 4,2 22,2 33,3 43,7 13,9 31,9 9,7 20,8 12,5 20,8 50 60 70 80 90 100
Posibles problemas relevantes
34,3 28,2 35,2 63,9
29,6
88,9 70,8 54,2 87,3 44,4 31,0 54,2 69,4 10 20 30 40 25,4
% de encuestados que opinan sobre la evolucin de los posibles problemas Muy importante Importancia media Poco importante
Pgina 79

El Impacto Económico de La Innovación: 10 Razones Por Las Que Innovar

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El Impacto Económico de La Innovación: 10 Razones Por Las Que Innovar

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EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN:

10 RAZONES POR LAS QUE INNOVAR

EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN:

5 COM(2009)647 final y COM(2010) 2020 final. Pgina 8

Fuente: Elaboracin propia

abordada entorno a una regin europea: Andaluca. Pgina 9

1. QU EXISTE PARA MEDIR LA INNOVACIN?

Fuente: Elaboracin propia

Figura 3: Cronologa de las definiciones del trmino innovacin por tipologa

Fuente: Elaboracin propia

ORGANISMOS PBLICOS Y PRIVADOS

Andaluca Fuente: Elaboracin propia

Figura 4: Cronologa del marco normativo de la innovacin por tipologa

Normativa europea Normativa espaola Normativa andaluza

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 2: Resumen marco normativo de la innovacin

MEDICIN EFECTOS INNOVACIN: APORTACIONES

Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016

Ley 12/1989 de la Funcin Estadstica Pblica

Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin

Fuente: Elaboracin propia

Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas

Innovation Scoreboard (IUS)

Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas

Recogida de datos Difusin de datos procedentes de fuentes oficiales estadsticas

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Figura 5: Estudios que analizan la relacin innovacin - rendimiento empresarial

Fuente: Elaboracin propia

2. PERMITE MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN?

Fuente: Elaboracin propia

Figura 7: Respuesta a la pregunta Permite medir el impacto econmico de la innovacin?

Fuente: Elaboracin propia

3. CMO MEDIR EL IMPACTO ECONMICO DE LA INNOVACIN?

Fuente: Elaboracin propia

27 Crecimiento de las ventas, cuota de mercado, rentabilidad

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

32 Invertir /gastar en I+D+I = Gasto en innovacin segn la EIT del INE.

Figura 13: Esquema de los resultados obtenidos del 2 estudio

Fuente: Elaboracin propia

36 Invertir /gastar en I+D+I = Gasto en innovacin segn la EIT del INE.

Figura 14: Esquema de los resultados obtenidos del 3er estudio

Fuente: Elaboracin propia

Figura 15: Resultados obtenidos del anlisis de la rentabilidad econmica y financiera

Fuente: Elaboracin propia

MIINCN MIINCN (1)

MIINGE MIINGE (2)

43 Variables tecnolgicas de la EIT. 44 Variable econmica de la CBA.

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

49 Siguiendo la misma metodologa que el IECA para el periodo 2005-2006.

16,21 13,80 13,10 12,93 12,26 12,03

5,74 3,98 3,48 1,42 2007 2008 Construccin

7,87 5,97 5,10 4,82

8,39 4,87 1,71 1,67 2010 Total sectores

Figura 18: Respuestas a las preguntas planteadas

Fuente: Elaboracin propia

5. NDICE DE CUADROS, ESQUEMAS, GRFICOS Y TABLAS

GASTO en INNOVACIN (miles )

Fuente: INE y elaboracin propia