Universidade Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR Campus Ponta Grossa - Paran - Brasil ISSN 1808-0448 v. 02, n. 02: p.

32-45, 2006

Revista Gesto Industrial

REESTRUTURAO INDUSTRIAL, TRABALHO E (RE)QUALIFICAO PROFISSIONAL INDUSTRIAL RESTRUTURING, WORK AND PROFESSIONAL (RE)QUALIFICATION
Joo Amato Neto1; Rita de Cssia Fucci Amato2 1 Escola Politcnica da Universidade de So Paulo EPUSP So Paulo Brasil amato@usp.br 2 Faculdade Carlos Gomes So Paulo Brasil fucciamato@terra.com.br

Resumo O presente artigo pretende apresentar e discutir as transformaes provocadas pelo novo paradigma industrial de produo gil/ enxuta/ flexvel e pela revoluo tecnocientfica, em curso na sociedade atual, na organizao industrial e no mundo do trabalho. Dessa forma, destacam-se as novas exigncias de (re)qualificao profissional, advindas do processo, e os meios de aprendizagem inseridos nessa dinmica. O referencial utilizado baseia em reviso de literatura pertinente ao tema, envolvendo os conceitos abordados com um carter exploratrio. Palavras-chave: paradigma de produo gil/ enxuta/ flexvel; crise no mundo do trabalho; educao e (re)qualificao profissional.

1. Introduo

O processo de globalizao em curso na economia atual vem impondo aos formuladores de polticas de desenvolvimento a busca de novos conceitos e de novas formas de se pensar a organizao produtiva, principalmente em nvel microeconmico, tais como: novos tipos de estruturas organizacionais mais enxutas e flexveis, a partir de novas bases tecnolgicas, condicionadas, em particular pela revoluo na microeletrnica; novos princpios e arranjos na organizao do trabalho, priorizando as formas de trabalho em grupo de profissionais multifuncionais; novos modelos de arranjos produtivos, alm de outros conceitos e aplicaes. Dessa forma, os atuais sistemas de produo implicam, em particular, na intensificao da incorporao das inovaes derivadas da revoluo tecnocientfica e, nesse mbito, as crescentes exigncias de maior qualificao profissional colocam em evidncia a importncia desse tema para diversos atores sociais, sejam eles trabalhadores, educadores, administradores e at mesmo o

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prprio Estado, no que se refere formulao de polticas pblicas dirigidas para a gesto da educao e de questes relativas ao prprio trabalho.

2. Reestruturao industrial

Desde a fase de transio do modo de produo feudal para o capitalismo, com a crescente diviso econmica do trabalho, a produtividade foi intensamente incrementada e, de forma mais intensa ainda, com a incorporao das inovaes tecnolgicas trazidas pela revoluo industrial, durante os sculos XVIII e a primeiro tero do sculo XIX. J nas ltimas dcadas do sculo XIX, com a revoluo tecnocientfica, estas unidades de produo (manufatura) transformaram-se em fbricas, e da na grande indstria seriada, onde a produtividade passou a ser extremamente incrementada, at que na em sua fase mais desenvolvida e o trabalho vivo cada vez mais subordinado ao grande capital. Nas palavras de Braverman (1981, p. 140):
A velha poca da indstria ensejou a nova durante as ltimas dcadas do sculo XIX, sobretudo como conseqncia do avano em quatro campos: eletricidade, ao, petrleo e motor de exploso. A pesquisa cientfica terica influa bastante nesses setores para demonstrar classe capitalista, e especialmente s entidades empresariais gigantes, ento surgindo como resultado da concentrao e centralizao do capital, sua importncia como um meio de estimular ainda mais a acumulao do capital.

Nos primrdios da indstria moderna, algumas caractersticas dos sistemas de produo eram bem destacadas: as operaes se davam em pequena escala e, como decorrncia deste fato, os processos eram facilmente supervisionveis e controlveis; havia poucas tarefas de rotina, ocorrendo assim muita improvisao e, em conseqncia de todo este ambiente, havia amplas condies para a realizao de inovaes, at mesmo atravs do processo de tentativa-e-erro. Com a crescente expanso da indstria de produo seriada e j sob o paradigma de produo taylorista-fordista, as unidades de produo passaram a apresentar outras caractersticas: a crescente necessidade de gerao de economia de escala imps a tendncia de surgimento das grandes plantas fabris e ao aumento da racionalizao e especializao do trabalho, conforme os preceitos da administrao cientfica proposta pelo engenheiro Frederic Taylor no incio do sculo XX. A padronizao de produtos e partes componentes dos produtos, aliada concepo de linha de montagem de Henry Ford, complementou aquele paradigma de produo em massa. Tal paradigma predominou praticamente ao longo de mais da metade do sculo passado. Porm, a partir da dcada de 1970, pode-se constatar o incio de um conjunto de transformaes estruturais no modo de produo capitalista, que se manifesta, em particular, na base tecnolgica das unidades produtivas atravs da automao, da robtica e das mais diversas
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aplicaes da revoluo microeletrnica, com significativas implicaes nas relaes e nas formas de organizao do trabalho. Sob a perspectiva de Piore e Sabel (1984), surge um novo paradigma de produo, o da especializao flexvel, entendido como uma nova forma produtiva que articula, de um lado, um significativo desenvolvimento tecnolgico e, de outro, uma desconcentrao produtiva baseada em empresas mdias e pequenas, artesanais (ANTUNES, 1997, p. 17). No mbito da organizao da produo industrial, os maiores impactos foram provocados pelo toyotismo, ou modelo japons, que operacionalizou uma revoluo tcnica na indstria japonesa. Coriat (citado por ANTUNES, 1997, p. 23-24), aponta para quatro fases que determinaram o advento do toyotismo:
Primeira: a introduo, na indstria automobilstica japonesa, da experincia do ramo txtil, dada pela necessidade de o trabalhador operar simultaneamente com vrias mquinas. Segunda: a necessidade de a empresa responder crise financeira, aumentando a produo sem aumentar o nmero de trabalhadores. Terceira: a importao das tcnicas de gesto dos supermercados dos EUA, que deram origem ao kanban. Segundo os termos atribudos a Toyoda, presidente fundador da Toyota, o ideal seria produzir somente o necessrio e faz-lo no melhor tempo, baseando-se no modelo dos supermercados, de reposio dos produtos somente depois da venda. [...] Quarta fase: expanso do mtodo kanban para as empresas subcontratadas e fornecedoras.

J a partir da terceira revoluo industrial no ps-guerra e com o advento do paradigma tecnolgico da microeletrnica e dos sistemas flexveis de produo, originrios da experincia da indstria japonesa (toyotismo), as organizaes produtivas, aps ter atingido um certo porte e apresentar certa complexidade em suas operaes no auge do paradigma de produo em massa, passaram se defrontar com a necessidade de readapatao flexibilidade, e de reencontrar a sua capacidade inovadora. o momento em que ganham relevncia os sistemas produtivos e organizacionais mais flexveis, de produo enxuta (lean production) e de manufatura agil (agile manufacruring). Nesse contexto de grandes transformaes na estrutura produtiva, outra questo relevante do ponto de vista do trabalho diz respeito chamada polivalncia do trabalhador japons, que se identifica com a capacidade do indivduo em operar com vrias mquinas, combinando vrias tarefas simples. Dentro desta perspectiva de operrio polivalente e flexibilizao produtiva, Gorz (apud ANTUNES, 1997) apresentou o exemplo da Volvo (Uddevalla, Sucia), relatando que os operrios dessa indstria organizam-se em equipes, que responsabilizam-se pelo processo da fabricao do veculo integralmente (desde a montagem at o acabamento). Os membros dessa equipe, detentores do conhecimento sobre as diversas tcnicas utilizadas, apesar de desempenharem relevante papel no

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processo produtivo, no desempenham o papel principal, que cabe os meios de produo robotizados. No que diz respeito relao entre capital e trabalho, Frank Annunziato, citado por Antunes, (1997, p. 37), faz uma crtica ao modelo japons: O capitalista japons, como encarnao do senhor feudal, garante a estabilidade ao emprego, obtendo em troca, por parte dos trabalhadores, encarnao do servo feudal, lealdade e obedincia.

3. O paradigma microeletrnico e os sistemas de produo enxuta/ flexvel

Pode-se entender que o novo paradigma da microeletrnica se traduz, do ponto de vista eminentemente tcnico, na soluo dos problemas de captar, tratar, transmitir e receber a informao, utilizando-se de circuitos integrados (ERBER, 1977). Dessa forma, esta nova base tcnica, por se constituir em uma inovao revolucionria, abre perspectivas inditas para a sociedade moderna e, em especial, para a economia. Freeman (1987) enfatiza este aspecto revolucionrio da microeletrnica pelo fato desta potencializar o surgimento de novos produtos e servios, alm do fato de que h uma enorme possibilidade de penetrao desta nova tecnologia por vrios setores econmicos, implicando em alteraes significativas nas estruturas de custos e insumos e nas condies de produo e de distribuio de bens e servios. Analisando as principais caractersticas deste novo paradigma tcnico-econmico, baseado na microeletrnica, Perez (1984) aponta para uma srie de vantagens que esta configurao produtiva possibilita, especialmente ao nvel dos sistemas de produo do tipo informaointensiva, cujas empresas atuam, via-de-regra, nos setores mais modernos e dinmicos da economia. Destacam-se dentre tais vantagens as seguintes: - A minimizao do consumo de energia e de materiais nos diversos processos de produo; - A obteno dos altos nveis de preciso e, conseqentemente, a possibilidade de se produzir com margens estreitas de tolerncia; - Maior controle dos estoques e inventrios; - Maior controle de qualidade em linha, o que permite, em decorrncia, uma reduo significativa dos desperdcios e dos ndices de refugos e de retrabalhos; - Finalmente, e em conseqncia direta dos demais itens, o novo paradigma possibilita uma elevao considervel da produtividade dos recursos. A revoluo da informtica e das telecomunicaes viabilizou um novo modelo de distribuio das instalaes industriais e, conseqentemente, do tamanho do agrupamento industrial. Neste contexto, a mudana de paradigma tecnolgico propiciada pelo desenvolvimento da microeletrnica passou a criar uma nova estratgia produtiva, atravs da substituio de mquinas convencionais,
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especializadas e dedicadas a uma nica operao, por mquinas programveis de mltiplos objetivos. Desta forma, a prpria produo de bens e servios passou a ganhar um novo sentido: ao invs do antigo estilo de produo de grandes volumes e variedade limitada de produtos padronizados, verificamos uma nova realidade, a da produo de uma ampla variedade de pequenos lotes de produtos diferenciados. Conseqentemente, todo o processo de mudana de paradigma de produo trouxe implicaes significativas tambm para a questo do trabalho (formas de organizao, relaes com o capital, condies de trabalho etc.), assim como vem influenciando sobremaneira mudanas no estilo gerencial nas empresas, que passam a valorizar formas mais participativas e a organizao do trabalho em equipes mais autnomas. Do ponto de vista do trabalho, sua natureza e sua organizao na empresa, novos conceitos e propostas j se colocam como tendncia irreversvel. Desta forma, a estreita concepo do trabalho fundamentada na chamada administrao cientfica de Taylor (que enfatizava treinamento especfico e estreita qualificao do trabalhador, ntida separao entre concepo e execuo de tarefas rotineiras) vem dando espao para a emergncia de novos arranjos de organizao do trabalho, onde se busca conjugar valores de integrao entre concepo e execuo do trabalho, ampla qualificao e treinamento, cooperao no trabalho em equipe, maior autonomia na tomada de decises, entre outros valores desprezados por aquela corrente de pensamento administrativo do incio do sculo. Finalmente, uma outra srie de mudanas institucionais acompanha aquelas introduzidas no sistema produtivo, implicando fundamentalmente em uma profunda reviso da prpria natureza do Estado e de suas funes. Todo este conjunto de transformaes aponta para o estabelecimento de uma nova conceituao na produo de bens e servios.

4. A crise da sociedade do trabalho

O termo crise pode ser entendido desde sua remota concepo de crise nos fenmenos naturais, associada s catstrofes e s pestes, at sua conotao mais moderna, como sinnimo de abertura e ruptura e de algo que se vive todos os dias. Dentro da rbita marxista, a explicao do conceito de crise est ligada ao sistema de regulao, uma vez que: As grandes crises so crises de mutao, crises da passagem de uma regulao antiquada, que j no permite o crescimento econmico, para uma regulao nova que permitir resolver as causas profundas da crise. (GLEDAN e BREMONID, 1988, p. 95) J na leitura liberal, a crise social tem diversas dimenses e tratada como uma crise de valores e do sistema de proteo social:
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A adoo de uma sociedade dual muitas vezes preconizada para lutar contra a crise actual. Seria esta caracterizada pela existncia de dois sistemas de emprego, um pouco moda japonesa de funcionamento de mercado. Um primeiro tipo de mo-de-obra, muito eficaz e muito mvel, trabalharia em sectores altamente concorrenciais e de forte produtividade: os salrios seriam a elevados [...]; um segundo tipo de mo-deobra menos avanado teria salrios nitidamente mais fracos e trabalhariam em actividades menos expostas concorrncia internacional (GLEDAN e BREMONID, 1988, p. 102).

O fato notadamente marcante e real que a crise significa socialmente desemprego e que a idia de crise est pressupondo uma idia de normalidade que carece de esclarecimento. Uma importante constatao refere-se diferena existente entre o trabalho real e o conceito de trabalho histrico, sendo que a grande dificuldade est inserida no repensar o conceito de trabalho na realidade de hoje. Antunes (1997) critica a idia da perda da centralidade da categoria do trabalho na sociedade contempornea, observando que, apesar das atuais tendncias do capitalismo (sociedade produtora de mercadorias), quer de maior intelectualizao e de maiores exigncias de qualificao do trabalhador fabril (situao comumente encontrada nas modernas empresas dos setores mais dinmicos da economia global), quer em direo a uma maior desqualificao e subproletarizao (situao tpica de vrios pases tidos como economias emergentes), o trabalho abstrato ainda cumpre papel decisivo na criao de valores de troca (mercadorias). Analisando o tema da crise da sociedade do trabalho, o autor salienta a importncia da distino marxista entre o trabalho concreto e o trabalho abstrato.
Deixando de lado o carter til do trabalho, sua dimenso concreta, resta-lhe apenas ser dispndio de fora humana produtiva, fsica ou intelectual, socialmente determinada. Aqui aflora sua dimenso abstrata, onde desvanecem-se... as diferentes formas de trabalho concreto, onde elas no mais se distiguem uma das outras, mas reduzem-se, todas, a uma nica espcie de trabalho, o trabalho humano abstrato (MARX, citado por ANTUNES, 1997, p. 76)

Esta necessria distino reafirmada quando o autor destaca a dupla dimenso do trabalho, ou seja, a diferenciao entre os termos work e labour: O primeiro (work) realiza-se como expresso do trabalho concreto, que cria valores socialmente teis. O segundo (labour) expressa a execuo cotidiana do trabalho alienado (HELLER, apud ANTUNES, 1997, p. 79). Na segunda tese, um desdobramento da anterior, Antunes (1997) coloca que no plausvel se pensar na total extino do trabalho social, apesar da visualizao da eliminao da sociedade do trabalho abstrato (ao naturalmente articulada com o fim da sociedade produtora de mercadorias), sendo que
uma coisa conceber , com a eliminao do capitalismo, tambm o fim do trabalho abstrato, do trabalho estranhado; outra, muita distinta, conceber a eliminao, no universo da sociabilidade humana, do trabalho concreto, que cria coisas socialmente
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teis, e que ao faz-lo, (auto)transforma o seu prprio criador (ANTUNES, 1997, p. 82).

As principais questes levantadas pelo autor referem-se falta de critrios que devem ser estabelecidos para no deixar de lado a dupla dimenso presente no trabalho, enquanto work e labour, isto , enquanto trabalho concreto e trabalho abstrato. J na terceira tese, o autor coloca que a luta dos trabalhadores contrria lgica capitalista. Assim, coloca-se presente a no concordncia com as teses que propugnam o desaparecimento das aes de classe e da perda da sua potencialidade anticapitalista, e a crena de que a revoluo dos nossos dias s ser efetivada numa revoluo no e do trabalho. Na quarta tese, a abordagem est ainda ligada necessidade da composio do sentido de classe, nos mais diferentes nveis de trabalho, para o estabelecimento oposto s tendncias de individualizao das relaes de trabalho, de exacerbao do neocorporativismo, do acirramento das contradies no interior do mundo do trabalho etc. Na concluso de suas teses, o Antunes (1997) aborda a questo do estranhamento:
Se o estranhamento entendido como existncia de barreiras sociais que se opem ao desenvolvimento da individualidade em direo omnilateralidade humana, o capitalismo de nossos dias, ao mesmo tempo em que, com o avano tecnolgico, potencializou as capacidades humanas, fez emergir crescentemente o fenmeno social do estranhamento, na medida em que esse desenvolvimento das capacidades humanas no produz necessariamente o desenvolvimento de uma individualidade cheia de sentido, mas , ao contrrio, pode desfigurar, aviltar etc., a personalidade humana. (LUKCS, citado por ANTUNES, 1997, p. 91)

Segundo o autor, a questo levantada pela nova realidade do trabalho frente s mudanas j citadas anteriormente a alterao na forma de ser do trabalhador, atingindo diretamente a subjetividade do trabalho. Neste aspecto, a conscincia de classe e seus mecanismos de representao, dos quais os sindicatos e partidos so expresso, foram duramente atingidos, culminando numa mudana de sindicalismo de classe para um sindicalismo de participao.
Participar de tudo..., desde que no se questione o mercado, a legitimidade do lucro, o que e para quem se produz, a lgica da produtividade, a sacra propriedade privada, enfim, os elementos bsicos do complexo movente do capital....Cada vez mais atuando sob o prisma institucional, distanciando-se dos movimentos sociais autnomos, o sindicalismo vive uma brutal crise de identidade (ANTUNES, 1997, p. 147-8).

Frigotto (1995a) elucida o que o iderio liberal e a utilizao que esse iderio faz de categorias como qualidade total, formao abstrata e polivalente, flexibilidade, participao, autonomia e descentralizao, para realizar uma efetiva fragmentao do sistema educacional e do processo de conhecimento. Outra idia de grande relevncia apresentada pelo autor constitui-se na concepo neoliberal de que o Estado responsvel pelas crises, enquanto que o setor privado o que privilegia a eficincia e a qualidade.
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Frigotto (1995a) tambm destaca a questo de que o processo de naturalizao da excluso tm se revestido das mais diversas maneiras. Tal processo tem implicaes mais profundas no que diz respeito interiorizao da excluso, retirando o direito s conquistas individuais de todos os excludos.

5. A questo da (re)qualificao profissional

As exigncias por um maior nvel de qualificao profissional consistem em uma diferenciao marcante entre o novo paradigma produtivo e o taylorismo/ fordismo. Na atual configurao produtiva, so exigidas diversas habilidades e competncias por parte do trabalhador: pensar, decidir, ter iniciativa e responsabilidade, fabricar e consertar, administrar a produo e a gesto do processo produtivo so apenas algumas delas, colocadas por Hirata (1994). J na elaborao de Torres (1995), a produo atinge seu pice quando diversos aspectos, tais como a remunerao justa, a qualificao adequada e a uma forte poltica motivacional, se interagem a favor do trabalhador. Neves (citado por FRIGOTTO, 1995a) coloca que o empresariado est se conscientizando que o baixo nvel de qualificao dos trabalhadores se constitui em um obstculo frente s novas exigncias que o padro atual de produo coloca. Segundo Pea Castro (1994, p. 43):
Para enfrentar a vulnerabilidade tecnolgica, o capital redescobriu a humanidade do trabalhador assalariado que foi ignorada pelo taylorismo. Forado pela vulnerabilidade e complexidade de sua base tecno-organizacional o capital passou a se interessar pela apropriao de qualidades scio-psicolgicas do trabalhador coletivo atravs dos chamados sistemas scio-tcnicos de trabalho em equipes, dos crculos de qualidade etc. Trata-se de novas formas de gesto da fora de trabalho que visam a garantir a integrao do trabalhador aos objetivos da empresa.

Em relao s novas formas de organizao do trabalho que surgiram a partir do advento do novo paradigma de produo flexvel tambm chamado de sistemofatura por Hoffman e Kaplinsky (1988) uma, em particular, se destaca como predominante dentro dos setores mais dinmicos da economia mundial. Neste tipo de organizao do trabalho, que desde as ltimas duas ou trs dcadas vem sendo desenvolvida nas indstrias automobilsticas e eletrnicas do Japo, o objetivo bsico promover um maior envolvimento e comprometimento dos trabalhadores no processo produtivo. Destaca-se a posio privilegiada do operrio polivalente, ou seja, aquele que capaz de realizar mltiplas tarefas. o caso, por exemplo, daquele operrio de uma empresa do setor metalrgico, que, tendo conhecimentos fundamentais de usinagem, passa a operar vrios tipos de mquinas, como tornos, fresas, furadeiras, retficas etc.. A idia do operrio polivalente rompe, pelo menos em parte, com a antiga concepo taylorista do trabalho especializado ao extremo.
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Sobre o debate acerca da formao do trabalhador, Machado (1994b) aponta a conceituao da qualificao polivalente e politcnica. A qualificao polivalente permite uma certa administrao do tempo pelo indivduo, no acarretando necessariamente uma mudana qualitativa no processo produtivo. Nessa concepo, o que realmente releva-se o conhecimento emprico das formas de operar a produo. J por politecnia entende-se o domnio da tcnica a nvel intelectual e a possibilidade de um trabalho flexvel com a recomposio das tarefas a nvel criativo (MACHADO, 1994b, p. 19). Nessa concepo, busca-se um trabalhador com maior autonomia, que possa desenvolver-se por si mesmo na organizao de suas tarefas. Nesse sentido, Salerno (1994a, 1994b) adverte que se deve distinguir o trabalhador multifuncional e o multiqualificado, que seria, a rigor, o polivalente. Multifuncional seria o trabalhador industrial capaz de manejar mais de uma mquina com caractersticas semelhantes e de realizar tarefas rotineiras de inspeo e/ ou manuteno, o que no diria pouco em termos de progresso profissional. Porm, o multiqualificado vai mais alm, desenvolvendo e incorporando diferentes habilidades e repertrios profissionais, incluindo a planificao do prprio trabalho. No entendimento de Pea Castro (1994, p. 43):
A estratgia da nova reorganizao do trabalho resume-se na palavra mgica flexibilizao, que significa reduo numrica, remanejamento funcional e seleo de trabalhadores polivalentes, aptos a realizar diferentes tarefas, com salrios diferenciados em funo do desempenho e da competitividade individual julgada pela empresa. Nos setores tecnologicamente avanados, ao mesmo tempo em que diminui, sensivelmente, a demanda de trabalho vivo, aumenta a importncia da sua flexibilizao. Esta ltima apresentada como uma exigncia das novas formas de concorrncia e da vulnerabilidade dos novos sistemas tecno-produtivos, muito complexos e integrados, porm, na realidade, a flexibilizao um meio para ampliar as bases de produo de valor excedente.

Toda a estratgia de operaes nas empresas, dentro deste novo paradigma da produo flexvel, tem sido orientada pela busca permanente da excelncia da qualidade por toda a empresa e da produo zero defeitos e zero estoques. Neste sentido, os programas do tipo Crculos de Controle da Qualidade CCQs, Total Quality Control TQC (JURAN, 1988; ISHIKAWA, 1986); Just-in-Time/ KANBAN (SCHONBERGUER, 1986), os comits de qualidade no interior das empresas e os prmios da qualidade (tais como o prmio Deming no Japo, Malcom Baldridge nos Estados Unidos e o Prmio Nacional da Qualidade no Brasil) transformaram-se em smbolos de uma pretensa modernizao dos sistemas produtivos (FUCCI AMATO e AMATO NETO, 2004). Relacionando os sistemas de gesto da qualidade com a educao do trabalhador, Guedes (1999) coloca que o Controle da Qualidade Total, na perspectiva da (re)qualificao do indivduo, se traduz em um projeto pedaggico da empresa, com cursos para a qualificao e re-qualificao frente s inovaes do processo produtivo e aos padres de gesto por ela adotados.

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Cabe salientar que toda esta forma de organizao do trabalho pode ser amplamente dinamizada com a utilizao de equipamentos automticos de base microeletrnica, tanto na operao como no transporte de peas de um posto para o subseqente, embora a utilizao desses equipamentos no se constitua em um pr-requisito para a implementao dessas mudanas organizacionais. Segundo Fartes (2000), em contrapartida tentativa cada vez maior de normatizao na organizao do trabalho nas empresas, h uma tendncia diversificao dos espaos formativos: os ambientes socioetais em geral (famlia, comunidade etc.), a empresa (por meio de cursos e treinamentos), a escola e a experincia obtida ao longo da atuao profissional se conjugam na formao do trabalhador. Em outro mbito, analisando os aspectos de qualificao relativos ao processo de ensino/ aprendizagem nos pases de industrializao tardia, Fleury e Fleury (1995) apresentam uma tipologia das diferentes formas de aprendizagem e capacitao tecnolgicas, a partir de uma reviso da literatura recente sobre o assunto. A primeira categoria apresentada refere-se ao aprender ao operar (learning by operating ou learning by doing), na qual a aprendizagem ocorre medida que h processos de respostas (feedback) das prprias atividades da produo. A segunda categoria aborda o aprender pela mudana (learnig by changing), quando o trabalhador se adequa s mudanas operacionais que ocorrem de maneira sistemtica dentro de uma dada organizao. J o aprender pela anlise do desempenho (system performance feedback) consiste em situaes nas quais a aprendizagem depende da existncia de mecanismos institucionalizados para gerar, registrar, analisar e interpretar as informaes sobre o desempenho da produo. A possibilidade de acesso aos indicadores de desempenho organizacional viabilizariam tal forma de aprendizagem. Outra categoria apresentada pelos autores chamada de aprender ao treinar (learnig through training), que consiste no treinamento formal, tanto nos aspectos tcnicos quanto gerenciais, comumente desenvolvido nas grandes empresas. Por outro lado, o aprender por contratao (learning by hiring) refere-se apropriao de conhecimentos e habilidades por meio da contratao de profissionais que transferem suas especialidades (expertise) ao ambiente de trabalho contratante. Finalmente, porm no menos importante, o aprender por busca (learning by searching) diz respeito s formas de aprendizagem derivadas de uma transferncia de tecnologia. Cabe destacar que no atual estgio de desenvolvimento da tecnologia da informao essa categoria de aprendizagem emerge-se de forma notvel, j que o processo de aprendizagem contnua, tanto formal quanto informal, desenvolve-se com uma grande possibilidade de atualizao das informaes e do conhecimento, principalmente nas comunidades virtuais.
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Para Machado (1994a), o conhecimento dos meios de operao, a capacidade de adaptar-se s inovaes, identificar tendncias, analisar e solucionar problemas, conjugada s habilidades de comunicao (oral, escrita e visual) e a outras experincias do indivduo auxiliam nem sua atuao no processo produtivo e na sua aprendizagem continuada, seja por meio de treinamentos, seja autnoma.
Verifica-se, com isso, a substituio da demanda de formao profissional direcionada para o aprender a fazer por outra formao que permita o aprender a aprender. Trata-se de uma nova maneira de trabalhar a informao, de uma nova matriz a orientar os critrios de eficincia e competncia, portanto, a prpria poltica de qualificaes. (MACHADO, 1994a, p. 183)

A adaptao inovao exige o desenvolvimento intelectual do indivduo, permitindo-o elaborar um pensamento crtico e, assim, participar mais ativamente do processo produtivo. Nessa perspectiva, a interdisciplinaridade um fator elogivel na formao do trabalhador; os conhecimentos histricos filosficos e cientficos permitem uma nova viso do mundo e uma maior aplicao do trinmio C,T&I (Cincia, Tecnologia e Inovao) no cotidiano. Assim, a busca de novos conhecimentos permite uma re-atualizao do trabalhador em todos os planos da sociedade, atingindo o ideal da cidadania (MACHADO, 1995; GENTILI, 1995). Para Frigotto (1991, p. 12): No plano educacional, e da qualificao tcnica, diferentes estudos apontam para o esgotamento de treinamento e formao profissional desligados de uma formao bsica. Na perspectiva de maior qualificao, entendida aqui na sua vertente de capacitao tecnolgica e gerencial dos profissionais, a utilizao das vrias categorias de aprendizagem deveriam fazer parte de um corpo consistente de estratgias voltadas para garantir uma real competitividade das empresas nos mercados globalizados, principalmente nos casos daquelas que operam nas economias de industrializao tardia.

6. Consideraes finais

Dentro do contexto da revoluo tecnocientfica, o resgate da qualificao, entendido aqui como a superao e valorizao da competncia profissional dos trabalhadores, abrange tambm uma dimenso dos direitos de cidado, ultrapassando os prprios muros da empresa: ler, interpretar a realidade, se expressar verbalmente e por escrito, manipular conceitos cientficos e matemticos abstratos, trabalhar em grupo para a resoluo de problemas especficos do seu setor ou local de trabalho, etc. colocam-se como requisitos fundamentais para a vida na sociedade moderna. Todos esses aspectos abordados acima exigem recuperar a educao em suas dimenses tcnicopedaggicas e organizacionais. Uma nova associao se impe aos diferentes agentes sociais: governo (Estado), empresas, trabalhadores, escolas (FUCCI AMATO, 2000). Dessa forma, a escola,
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em particular, tem um papel decisivo no processo de intensa e profunda mudana, papel este que necessita urgentemente de definio, a fim de que fornea subsdios para que o homem encontre uma nova lgica na compreenso de conceitos sobre si, sobre o mundo e sobre o que ele representa na sociedade. Vale ressaltar tambm a importncia da educao empresarial (entrepreneurship), que, alm de estudar a administrao teoricamente, como ocorre nas escolas de administrao formais, preocupa-se tambm com a prtica, dando maior possibilidade de sucesso aos futuros administradores (CAMPOS, 1999). A educao continuada tambm se releva como um meio fundamental de aperfeioamento e atualizao de conhecimentos, principalmente na atual situao de constantes revolues tecnolgicas e de significativas mudanas organizacionais, as quais influenciam decisivamente os processos administrativos e operatrios de todas as organizaes. Cabe tambm aludir s novas possibilidades oferecidas pelas tecnologias da informao, que podem contribuir para uma reorganizao da produo industrial e para um novo relacionamento com o mercado e com os trabalhadores (CHESNAIS, 1995). Nesse mbito, destacam-se as oportunidades levantadas pelas organizaes virtuais e, principalmente, pela incluso digital e o teletrabalho. Estes so temas que merecem um espao especfico para maior aprofundamento e discusso e que podem provocar a elaborao de novas investigaes.

Abstract

The present paper aims to present and discuss the transformations provoked by the new lean and flexible production paradigm and by the techno-scientific revolution, in course at the present society, in the industrial organization and in the word world. Thus, the new demand of professional (re) qualification are detected, coming of the process and the learning middles inserted in this dynamic. The reference used is based on the literature revision according to the theme, involving the concepts approached with an exploratory character. Key-words: lean and flexible production paradigm; crises in the world of work; education and professional qualification. Referncias
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Dados completos do primeiro autor:

Nome completo: Joo Amato Neto Filiao institucional: Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (EPUSP) Departamento: Engenharia de Produo Funo ou cargo ocupado: Professor associado (livre-docente) Endereo: Av. Prof. Almeida Prado, 128 trav. 2 05508-900 So Paulo-SP - Brasil Fones: (11) 3091-5363 Ramal: 452 / (11) 9934-4783 e-mail: amato@usp.br

Recebido para publicao em: 10/12/2005 Aceito para publicao em: 21/04/2006

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