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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007

MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE SOCIAL

Decreto Regulamentar n. 84-A/2007
de 10 de Dezembro

Com a aprovao do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n. 86/2007, de 3 de Julho, foram definidas as linhas gerais fundamentais para a utilizao nacional dos fundos comunitrios com carcter estrutural para o perodo de 2007-2013 e dos programas operacionais (PO). Importa salientar que, a par da negociao e aprovao do QREN, foi realizada a reviso dos regulamentos comunitrios relativos aos fundos estruturais. Acresce que, ao nvel nacional, o Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, veio definir o modelo de governao do QREN e dos respectivos PO, estabelecendo que o regime jurdico de gesto, acesso e financiamento dos PO, no mbito do Fundo Social Europeu, deveria ser objecto de decreto regulamentar. neste contexto que surge a necessidade de produzir ajustamentos na legislao nacional que enquadra os apoios concedidos por este Fundo, tendo em conta, por um lado, os princpios orientadores do QREN, as novas exigncias regulamentares decorrentes dos regulamentos comunitrios e, por outro, a garantia de uma significativa continuidade face legislao anterior. Desta forma, e tendo em conta a experincia colhida anteriormente, as alteraes introduzidas visam, simultaneamente, garantir a adequao aos novos regulamentos comunitrios e reforar os nveis de relevncia, qualidade, eficcia e eficincia das aces apoiadas por fundos pblicos, nacionais e comunitrios. No domnio da aplicao s novas normas, salienta-se a simplificao e a desburocratizao no acesso das entidades ao Fundo Social Europeu, sem prejuzo da garantia do rigor na aplicao do financiamento pblico e no cumprimento dos procedimentos relativos execuo dos projectos financiados. Por outro lado, o presente decreto regulamentar confirma a importncia estratgica do processo de certificao das entidades formadoras para a elevao da qualidade da interveno do Fundo, sem deixar de prever uma elevada flexibilidade no acesso dos agentes econmicos e sociais aos apoios a conceder. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas. Assim: Ao abrigo do n. 4 do artigo 30. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, e nos termos da alnea c) do artigo 199. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Princpios gerais de gesto Artigo 1.
Objecto

31 de Julho, 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, e 1828/2006, da Comisso, de 27 de Dezembro; b) O Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2007-2013 (QREN), constante da Resoluo do Conselho de Ministros n. 86/2007, de 3 de Julho; c) O Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, que estabelece as regras de governao do QREN e dos respectivos Programas Operacionais (PO); d) O Decreto-Lei n. 212/2007, de 29 de Maio, que adopta a Lei Orgnica do Instituto de Gesto para o Fundo Social Europeu, I. P. (IGFSE, I. P.) Artigo 2.
mbito

1 As disposies do presente decreto regulamentar aplicam-se aos PO financiados pelo FSE, designadamente o PO Potencial Humano, o PO de Assistncia Tcnica do FSE e os PO Regionais das Regies Autnomas. 2 Nos termos do disposto no n. 2 do artigo 34. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, aplicvel, com as necessrias adaptaes e nos termos em que as mesmas sejam definidas em sede de regulamento especfico, s operaes financiadas pelo FEDER abrangidas pelo mbito de aplicao do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Julho, relativo ao FSE, o disposto no artigo 4., nas alneas a) e f) do n. 1 e no n. 3 do artigo 10., nos artigos 12. a 15., nas alneas d) e e) do n. 1 e nos n.os 2, 3, 4, 6, 7 e 9 do artigo 17., nos artigos 18. e 19., nos n.os 1 a 8 do artigo 20., e nos artigos 32., 35. e 36., com excepo do seu n. 3, todos do presente decreto regulamentar. 3 Sem prejuzo do disposto nos regulamentos comunitrios relativos ao Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER) e ao Fundo Europeu das Pescas (FEP), as disposies do presente decreto regulamentar so aplicveis, com as necessrias adaptaes e nos termos em que as mesmas forem definidas em sede dos regulamentos especficos dos instrumentos de programao do FEADER e do FEP, quando desenvolvam aces de natureza idntica s abrangidas pelo mbito de aplicao do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Julho. 4 O presente decreto regulamentar aplica-se, com as necessrias adaptaes, a definir para o efeito em sede de regulamento especfico, s operaes desenvolvidas no mbito da insero no mercado de trabalho e dos apoios ao emprego. Artigo 3.
Conceitos

Para efeitos do disposto no presente decreto regulamentar, entende-se por: a) Regulamento especfico o diploma regulamentar aplicvel no mbito de cada PO aos respectivos beneficirios, organismos intermdios e autoridades de gesto, que complementa o regime geral de apoios a conceder s operaes a apoiar pelo FSE, ou que, sendo apoiadas pelo FEDER, so medidas abrangidas pelo mbito de aplicao do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Julho, relativo ao FSE, ou ainda que, sendo apoiadas pelos instrumentos de programao do FEADER e FEP, so de natureza idntica s ali previstas;

O presente decreto regulamentar estabelece o regime geral de aplicao do Fundo Social Europeu (FSE), de acordo com: a) As disposies estabelecidas nos Regulamentos (CE) n.os 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 b) Beneficirios as pessoas singulares e as pessoas colectivas de direito pblico ou privado responsveis pelo arranque ou pelo arranque e execuo das operaes, nos termos definidos no n. 4 do artigo 2. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, 31 de Julho, que satisfaam os requisitos definidos nos artigos 16. e 17. e seguintes do presente decreto regulamentar, bem como outros que sejam definidos em sede de regulamento especfico e acedam ao financiamento do FSE atravs das modalidades definidas; c) Operao o projecto ou conjunto de projectos enquadrveis num PO, seleccionados pela respectiva autoridade de gesto ou sob a sua responsabilidade e executados por um ou mais beneficirios, que permitam alcanar os objectivos do eixo prioritrio a que se referem; d) Projecto a aco ou conjunto de aces de carcter formativo e ou no formativo no mbito da interveno do FSE, conforme definido no artigo 3. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Julho, e enquadrveis nos respectivos PO. Artigo 4.
Regulamentao

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Artigo 7.
Gesto dos Programas Operacionais

1 A gesto dos PO temticos, de assistncia tcnica e das Regies Autnomas relativos ao FSE est cometida a uma autoridade de gesto, responsvel pela gesto e execuo do programa, na acepo do artigo 60. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho. 2 gesto e execuo dos PO podem ser associadas outras entidades, em conformidade com o disposto no artigo seguinte. Artigo 8.
Organismos intermdios

1 A natureza, os limites dos custos elegveis e a identificao dos custos que podem ser considerados como custos directos no mbito do FSE so objecto de regulamentao atravs de despacho normativo dos Ministros do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas e do Trabalho e da Solidariedade Social. 2 O despacho normativo referido no nmero anterior e os regulamentos especficos dos PO podem definir, em matria de elegibilidade da despesa, regras mais restritivas que as definidas no presente decreto regulamentar. Artigo 5.
Regulamentos especficos

1 A regulamentao contida no presente decreto regulamentar prevalece sobre as disposies constantes dos regulamentos especficos aplicveis aos PO, sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo anterior. 2 Os regulamentos especficos dos PO financiados pelo FSE so elaborados pelas respectivas autoridades de gesto e submetidos a parecer prvio do IGFSE, I. P. 3 Os regulamentos especficos so aprovados pelas comisses ministeriais de coordenao dos respectivos PO e publicados no Dirio da Repblica. Artigo 6.
Orientaes

1 O IGFSE, I. P., e as autoridades de gesto dos PO financiados pelo FSE podem definir orientaes tcnicas com base nas normas constantes do presente decreto regulamentar e diplomas conexos, que so objecto de adequada divulgao, de modo a assegurar o seu conhecimento. 2 As orientaes tcnicas, referidas no nmero anterior, da iniciativa das autoridades de gesto, so submetidas a parecer prvio do IGFSE, I. P.

1 As autoridades de gesto dos PO financiados pelo FSE podem celebrar contratos com entidades de direito pblico ou privado, designadas como organismos intermdios, nos termos em que estes so definidos no n. 6 do artigo 2. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, para que estas actuem sob a responsabilidade de uma autoridade de gesto ou assegurem o desempenho de funes em nome da mesma autoridade relativamente aos beneficirios das operaes. 2 Os contratos referidos no nmero anterior so celebrados com entidades com especial vocao no desenvolvimento de actividades de relevncia estratgica para a prossecuo dos objectivos das polticas pblicas de recursos humanos nos domnios de interveno do FSE. 3 Aos organismos intermdios pode ser atribuda, no mbito dos contratos referidos no n. 1, a gesto de uma parte de um PO a ttulo de subveno global. 4 As normas previstas no presente decreto regulamentar referentes autoridade de gesto so aplicveis, com as necessrias adaptaes, aos organismos intermdios quando exeram competncias que lhe sejam atribudas atravs dos contratos referidos no n. 1. 5 Os contratos referidos no n. 1 tm um perodo de vigncia mximo de quatro anos, prorrogvel por perodos at quatro anos, cessando automaticamente com a declarao de encerramento do PO, caso seja anterior, sem prejuzo da observncia do perodo e das regras de elegibilidade da despesa. 6 As minutas dos contratos referidos no n. 1, elaboradas pela autoridade de gesto, so submetidas a parecer do IGFSE, I. P. 7 As condies especficas de celebrao dos contratos so definidas pelas autoridades de gesto dos PO, em sede de regulamentao especfica do respectivo PO, em observncia do disposto nos artigos 42. e 43. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, e do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, designadamente dos artigos 61. e 63. 8 Os contratos referidos no n. 1 so, nos termos do disposto na alnea g) do n. 7 do artigo 40. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, objecto de aprovao pela comisso ministerial de coordenao do respectivo PO. 9 O regime previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 10. aplicvel aos organismos intermdios responsveis pela gesto de subvenes globais, caso em que ficam vinculados ao disposto no n. 3 do artigo 18.

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Artigo 9.
Competncias das autoridades de gesto

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 tos aos beneficirios, por aplicao, sendo caso disso, do disposto no Decreto-Lei n. 114/2007, de 19 de Abril; c) Informar, imediatamente, o IGFSE, I. P., das desistncias de candidatura, das decises de revogao ou de outras anomalias significativas do ponto de vista do financiamento das candidaturas; d) Disponibilizar, aos organismos legalmente competentes para a certificao e o controlo, os elementos necessrios ao desempenho das respectivas funes; e) Organizar um sistema contabilstico que permita a identificao clara e inequvoca dos encargos com a gesto e com a assistncia tcnica, bem como a dos financiamentos e receitas relativos quelas; f) Validar a despesa declarada pelas entidades beneficirias, assegurando, para o efeito, a verificao de cpias de documentos originais que suportam, no mnimo, 5 % do valor total das despesas declaradas por cada entidade beneficiria, distribudos pelas rubricas de despesa, sem prejuzo do disposto na alnea seguinte; g) Remeter ao IGFSE, I. P., a declarao de despesa validada atravs de modelos a definir por este e com a periodicidade referida na alnea a) do n. 1 do artigo 39., assegurando, para o efeito, a verificao de cpias de documentos originais de acordo com uma amostra representativa, em termos a definir pelo IGFSE, I. P.; h) No caso da opo referida na alnea b) do n. 1 do artigo 36., a amostra representativa referida na alnea anterior incide apenas sobre os custos directos; i) Elaborar o relatrio anual de execuo e o relatrio final do PO e remet-los comisso ministerial de coordenao do PO, ao IGFSE, I. P., e ao Observatrio do QREN, at 30 dias antes da realizao da reunio da respectiva comisso de acompanhamento; j) Transmitir anualmente ao IGFSE, I. P., at ao dia 31 de Maro, as previses de pedidos de pagamento para o exerccio oramental em curso e as previses para o exerccio do ano seguinte; l) Elaborar a lista das entidades beneficirias, com indicao da designao dos projectos e do financiamento pblico aprovado e aceite, e remet-la semestralmente para publicao na 2. srie do Dirio da Repblica; m) Assegurar, junto dos organismos intermdios e das entidades beneficirias, a recolha da informao necessria quantificao dos indicadores de realizao e resultado das operaes apoiadas, nomeadamente atravs do Sistema de Informao do FSE, designado como SIIFSE, previsto no artigo seguinte. 2 A despesa validada de acordo com o disposto na alnea f) do nmero anterior releva para efeitos do cumprimento da amostra representativa definida na alnea g) do mesmo nmero. 3 O incumprimento do disposto na alnea a) do n. 1 determina a ineficcia da deciso de aprovao das candidaturas. Artigo 11.
Sistema de informao

Compete s autoridades de gesto dos PO financiados pelo FSE, sem prejuzo das competncias que advenham do disposto nos artigos 16., 45. e 46. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, e de outras que lhes sejam legalmente atribudas: a) Analisar, propor a aprovao e aprovar candidaturas, nos termos previstos nas alneas ab) e ac) do n. 1 do artigo 45. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, e verificar a sua regularidade formal e substancial com base na legislao aplicvel, na deciso que aprova os PO e em critrios de qualidade; b) Propor comisso ministerial de coordenao do PO respectivo quais as tipologias de investimento ou de aces cujas candidaturas a financiamento so objecto de apreciao de mrito com recurso a entidades externas, de acordo com o previsto no n. 1 do artigo 47. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro; c) Confirmar, quando tal seja expressamente previsto no contrato referido no n. 1 do artigo 8., as decises de aprovao dos organismos intermdios, conforme estabelecido no n. 6. do artigo 45. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro; d) Assegurar a notificao dos beneficirios relativamente s decises sobre as candidaturas, incluindo os procedimentos relativos aos termos de aceitao a devolver pelas entidades; e) Proceder, de forma fundamentada e aps audio dos beneficirios, suspenso de pagamentos, reduo ou revogao da deciso de aprovao; f) Assegurar o apoio tcnico-pedaggico s entidades beneficirias, atravs, nomeadamente, da divulgao e de informao relativa ao contedo, natureza e destinatrios dos PO e da concesso do apoio necessrio instruo das candidaturas e, ainda, o acompanhamento da execuo dos respectivos projectos; g) Garantir os meios necessrios promoo da gesto e do controlo das operaes financiadas, de acordo com o previsto no artigo 13. do Regulamento (CE) n. 1828/2006, da Comisso, de 27 de Dezembro; h) Promover a restituio dos apoios, nos termos do disposto no n. 1 do artigo 45. Artigo 10.
Deveres das autoridades de gesto

1 Constituem deveres das autoridades de gesto, sem prejuzo de outros que sejam estabelecidos em virtude da natureza do respectivo PO e daqueles que decorrem do exerccio das suas competncias definidas no Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, e do presente decreto regulamentar: a) Obter junto do IGFSE, I. P., antes da aprovao das candidaturas, informao sobre a idoneidade e dvidas das entidades candidatas, incluindo as entidades associadas e parceiras nas candidaturas integradas de formao e nas candidaturas desenvolvidas em parceria, no mbito do FSE; b) Garantir a verificao da situao contributiva regularizada perante a Fazenda Pblica e a segurana social previamente aprovao das candidaturas e aos pagamen-

1 O SIIFSE o instrumento de gesto, certificao, registo de fluxos financeiros, controlo, acompanhamento, avaliao, monitorizao fsica e financeira das operaes apoiadas pelo FSE. 2 Para consecuo do previsto no nmero anterior, todos os PO com interveno do FSE so integrados no SIIFSE.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 3 O SIIFSE deve assegurar a plena desmaterializao dos procedimentos e dos circuitos de informao. CAPTULO II Entidades
SECO I Tipologias de entidades beneficirias

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2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, consideram-se as seguintes entidades: a) Entidades pblicas, desde que a natureza dos projectos a desenvolver esteja directamente relacionada com as suas atribuies; b) Entidades sem fins lucrativos que prossigam actividades no mbito do desenvolvimento social e da economia social, designadamente no domnio do desenvolvimento local, do apoio a grupos sociais desfavorecidos ou em risco de excluso e na promoo da igualdade de gnero, desde que a natureza das aces a desenvolver esteja directamente relacionada com o seu objecto ou misso social; c) Associaes empresariais, profissionais ou sindicais, quando os projectos a desenvolver se dirijam aos seus associados. 3 Consideram-se, ainda, outros operadores: a) As instituies de ensino secundrio ou superior, as infra-estruturas cientfico-tecnolgicas e outras entidades, apenas enquanto enquadradoras de bolseiros de formao avanada e estagirios; b) Entidades pblicas ou privadas, apenas para projectos no mbito do desenvolvimento de estudos e da concepo e produo de mtodos e recursos didcticos, apoios ao emprego e, ainda, no mbito do desenvolvimento de actividades integradas nos centros de novas oportunidades (CNO); c) Os beneficirios responsveis pela execuo das polticas pblicas nacionais, na acepo do artigo 65. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro. Artigo 16.
Pessoas singulares

Artigo 12.
Entidades beneficirias dos apoios

1 No mbito do FSE podem ser beneficirios as pessoas colectivas de direito pblico ou privado e as pessoas singulares que satisfaam os requisitos definidos nos artigos 16., 17. e seguintes, e outros requisitos especficos definidos para este efeito em sede de regulamento especfico, podendo assumir designaes prprias, face s suas caractersticas particulares, definidas nos artigos 13., 14. e 15. 2 Os regulamentos especficos podem restringir o acesso ao FSE, conforme as tipologias de interveno, a determinado tipo de beneficirios. Artigo 13.
Entidade formadora

Considera-se formadora a entidade dos sectores pblico, cooperativo ou privado, com ou sem fins lucrativos, que, encontrando-se obrigatoriamente certificada nos domnios para os quais se candidata ao financiamento, desenvolva aces em favor de pessoas colectivas ou singulares, que lhe sejam externas. Artigo 14.
Entidade empregadora

1 Considera-se entidade empregadora a entidade dos sectores pblico, cooperativo ou privado, com ou sem fins lucrativos, que se candidate ao financiamento para promover a realizao de aces em favor dos trabalhadores ao seu servio. 2 A entidade empregadora pode ainda promover a realizao de aces em favor dos trabalhadores ao servio das empresas suas fornecedoras ou clientes, quando seja demonstrada a relevncia desta interveno, bem como integrar, nas aces por si realizadas, desempregados, desde que estes estejam ao abrigo de processos de recrutamento e com a obrigatoriedade de contratao de um nmero significativo dos desempregados envolvidos. 3 A entidade empregadora, quando da Administrao Pblica, pode ainda promover a realizao de aces em favor dos trabalhadores ao servio de outras entidades da mesma Administrao com as quais possua relaes funcionais. Artigo 15.
Outros operadores

1 As pessoas singulares podem ser beneficirias do FSE, quando em aces em seu benefcio prprio, nos termos previstos em sede de regulamento especfico. 2 s candidaturas apresentadas por pessoas singulares aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as regras do presente decreto regulamentar.
SECO II Requisitos das entidades beneficirias

Artigo 17.
Requisitos gerais das entidades beneficirias

1 As entidades beneficirias devem reunir, desde a data da apresentao da candidatura, os seguintes requisitos: a) Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas; b) Disporem de contabilidade organizada segundo o plano oficial de contabilidade (POC) aplicvel; c) Terem a situao regularizada em matria de impostos e de contribuies para a segurana social; d) Terem a situao regularizada em matria de restituies no mbito dos financiamentos do FSE; e) Encontrarem-se certificadas nos domnios para os quais solicitam apoio financeiro ou recorrerem a entidades formadoras certificadas, nos termos da legislao nacional relativa certificao de entidades formadoras, quando

1 Consideram-se outros operadores as entidades que, no possuindo capacidade formativa prpria reconhecida, se candidatem ao financiamento para promover a realizao de projectos no mbito das suas atribuies ou da sua vocao, em favor de pessoas que lhes sejam externas.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 Artigo 18.

Informao sobre a idoneidade e dvidas ao FSE das entidades beneficirias

tal seja exigvel, de acordo com o previsto no presente decreto regulamentar. 2 O disposto na alnea e) do nmero anterior no se aplica s entidades formadoras que sejam reconhecidas pelos respectivos ministrios da tutela e que se encontrem reconhecidas, nomeadamente, no mbito dos sistemas educativo, cientfico e tecnolgico. 3 As entidades beneficirias que tenham sido condenadas em processo crime, por factos que envolvam disponibilidades financeiras dos fundos estruturais, ficam inibidas do direito de acesso ao financiamento pblico no mbito do FSE por um perodo de dois anos contado a partir do trnsito em julgado da deciso condenatria, salvo se, da pena aplicada no mbito desse processo, resultar prazo superior, caso em que se aplica este ltimo. 4 As entidades beneficirias contra quem tenha sido deduzida acusao em processo crime pelos factos referidos no nmero anterior, ou em relao s quais tenha sido feita participao criminal por factos apurados em processos de controlo ou auditoria, apenas podem ter acesso a apoios financeiros pblicos no mbito do FSE, desde que apresentem garantia bancria por cada pagamento a efectuar, independentemente da candidatura a que se reporta, vlida at aprovao do saldo final ou at restituio dos apoios recebidos, se a ela houver lugar. 5 As entidades que recusarem a submisso ao controlo s podem aceder a apoios do FSE, dentro dos dois anos subsequentes deciso de revogao proferida pela autoridade de gesto com fundamento naquele facto, mediante a apresentao de garantia bancria a prestar nos termos previstos no nmero anterior. 6 As garantias bancrias prestadas por fora do disposto nos nmeros anteriores podem ser objecto de reduo, em sede de execuo das mesmas, at ao valor que for apurado no saldo final, como sendo o devido a ttulo de restituio e liberadas, ou por restituio dos montantes em causa, ou na sequncia de aco de controlo que conclua pela inexistncia de situaes de natureza idntica ou semelhante s referidas nos n.os 4 e 5 do presente artigo. 7 As entidades beneficirias que tenham sido condenadas em processo crime ou contra-ordenacional por violao da legislao sobre trabalho de menores e discriminao no trabalho e emprego, nomeadamente em funo do sexo, da deficincia e da existncia de risco agravado de sade, encontram-se inibidas de aceder a financiamento do FSE, pelo prazo de dois anos, salvo se, da sano aplicada no mbito desse processo, resultar prazo superior, caso em que se aplica este ltimo. 8 Em caso de aplicao do disposto no artigo 65. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, a verificao dos requisitos de acesso previstos no presente artigo reporta-se ao organismo que assume a qualidade de beneficirio responsvel pela execuo de polticas pblicas. 9 A revogao do estatuto de certificao da entidade, de acordo com o previsto na legislao nacional relativa certificao de entidades formadoras, no decurso da execuo de uma candidatura j aprovada no prejudica a elegibilidade das aces que a integram e que j se tenham iniciado data dessa revogao.

1 Para efeitos do disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 10. do presente decreto regulamentar, o IGFSE, I. P., mantm actualizado o sistema de informao da idoneidade e dvidas ao FSE referente s entidades candidatas a apoios ou apoiadas pelo FSE, do qual constem, inseridos em codificao prpria, os factos impeditivos ou condicionadores do acesso a apoios do FSE a que se referem a alnea d) do n. 1 e os n.os 3 a 5 do artigo anterior. 2 A informao constante do sistema no pode ser utilizada para outra finalidade que no seja a prevista no n. 1 e a sua confidencialidade assegurada pelo IGFSE, I. P., e pelas entidades que a ela tiverem acesso, nos termos previstos no n. 9 do artigo 8. e na alnea a) do n. 1 do artigo 10. do presente decreto regulamentar. 3 O funcionamento do sistema cumpre os demais requisitos legais aplicveis a bases de dados nos termos da Lei n. 67/98, de 26 de Outubro. Artigo 19.
Requisitos especficos relativos s entidades empregadoras e aos outros operadores

1 Para alm dos requisitos definidos no artigo 17. as entidades empregadoras devem informar e consultar previamente os trabalhadores e os seus representantes, relativamente formao que pretendam desenvolver. 2 Quando uma entidade empregadora ou um outro operador contratem uma entidade formadora para a satisfao de necessidades de formao so aquelas as entidades beneficirias. Artigo 20.
Contratao de entidades

1 As entidades beneficirias s podem contratar a prestao de servios para a realizao da formao desde que em sede de candidatura o declarem, indicando os domnios em que esses servios se inscrevem. 2 A contratao de entidades certificadas por parte de entidades beneficirias para a realizao da formao deve restringir-se aos domnios para os quais no se encontrem certificadas ou em que no detenham competncias especficas. 3 As entidades formadoras s podem contratar a prestao de servios a outras entidades certificadas para a realizao da formao a ttulo excepcional e apenas nos casos em que o seu perfil de certificao seja manifestamente insuficiente para a realizao integral do projecto objecto da candidatura. 4 As entidades contratadas ficam sujeitas a aces de verificao e avaliao por parte das autoridades de gesto e de controlo do FSE. 5 Quando as entidades beneficirias celebrem contratos de prestao de servios para a realizao de aces de carcter formativo com entidades formadoras, este deve ser reduzido a escrito e conter a indicao detalhada dos servios a prestar. 6 A facturao correspondente aos servios prestados no mbito dos contratos referidos no n. 1 deve ser apresentada de forma a permitir a associao das despesas que a integram s rubricas para efeitos de prestao de contas e estar em conformidade com o contrato de prestao de servios.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 7 As entidades formadoras devem encontrar-se certificadas para o efeito, nos termos da legislao nacional relativa certificao de entidades formadoras, independentemente da sua qualidade de beneficirias ou de prestadoras de servios. 8 O disposto no nmero anterior no se aplica no caso de projectos realizados no estrangeiro. 9 O disposto nos nmeros anteriores aplica-se, com as necessrias adaptaes, aos financiamentos concedidos no quadro do sistema de aprendizagem, regulado pelo Decreto-Lei n. 205/96, de 25 de Outubro. CAPTULO III Promoo das actividades apoiadas Artigo 21.
Modalidades de acesso ao financiamento

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o oramento afecto a cada uma das entidades parceiras e os mecanismos de articulao adoptados entre elas; b) Indicao da entidade que assume a coordenao da parceria, qual atribuda a designao de entidade coordenadora, sendo essa a entidade qual cabe necessariamente a articulao, quer com a autoridade de gesto quer entre as vrias entidades parceiras, competindo-lhe assegurar a transferncia dos montantes atribudos pela autoridade de gesto, no mbito da parceria, bem como proceder s restituies por inteiro a que haja lugar, sem prejuzo da responsabilidade solidria a que todas as entidades parceiras esto obrigadas. 4 A verificao dos requisitos previstos no artigo 17., bem como o cumprimento das obrigaes referidas, nomeadamente, nos artigos 20., 31. e 32. do presente decreto regulamentar, so exigveis, na parte correspondente respectiva aco ou parte de aco no projecto, relativamente a cada uma das entidades parceiras. 5 Os regulamentos especficos definem, expressamente, as tipologias de interveno que admitem candidaturas desenvolvidas em parceria, podendo condicionar a sua admissibilidade s iniciativas e tipos de entidade que considerem adequadas. 6 Para as candidaturas desenvolvidas em parceria podem, em sede de regulamento especfico, ser definidas regras complementares, designadamente, de natureza procedimental, ao disposto no presente decreto regulamentar. 7 Para efeitos do previsto no presente decreto regulamentar, todas as entidades que integram a candidatura so consideradas entidades beneficirias. Artigo 24.
Candidatura integrada de formao

O acesso ao financiamento do FSE concretizado atravs das seguintes modalidades: a) Candidatura; b) Contratao pblica. Artigo 22.
Modalidade de acesso por candidatura

1 Considera-se candidatura o pedido de apoio financeiro pblico com vista a garantir a realizao de projectos elegveis financiados pelo FSE no mbito de um PO. 2 Uma candidatura pode ser apresentada a uma ou a vrias tipologias de interveno, desde que estas se integrem num s eixo de um PO, de acordo com o definido em sede de regulamento especfico. 3 A candidatura pode ser anual ou plurianual, no podendo exceder, neste ltimo caso, a durao mxima de 36 meses. 4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a dimenso da plurianualidade definida nos regulamentos especficos dos respectivos PO. 5 A informao que deve constar das candidaturas definida em sede de regulamento especfico. Artigo 23.
Candidaturas desenvolvidas em parceria

1 As candidaturas desenvolvidas em parceria consistem no envolvimento concertado de diversas entidades na concretizao de um projecto, as quais se assumem como parceiras na prossecuo desse objectivo comum, visando-se, atravs desta forma de organizao, a consolidao de sinergias no desenvolvimento das respectivas aces que integram o projecto. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as entidades parceiras devem ser responsveis pela execuo de aces ou partes de aces diferenciadas que integram o projecto. 3 Das candidaturas desenvolvidas em parceria devem constar, designadamente, os seguintes elementos: a) Indicao sobre a constituio da parceria, instrumento de formalizao e modo do seu funcionamento, explicitando o contributo e as obrigaes de cada uma das entidades parceiras no contexto do projecto a apoiar,

1 Considera-se candidatura integrada de formao um conjunto estruturado de aces de carcter formativo, promovido e coordenado pelos parceiros sociais com assento na Comisso Permanente de Concertao Social, desde que realizada por estes e ou por organizaes sectoriais e regionais suas associadas, com recurso a estruturas de formao certificadas. 2 Uma candidatura integrada de formao pode ser apresentada a uma ou a mais tipologias de interveno, desde que estas se integrem num nico eixo de um mesmo PO, devendo ser apresentadas por um parceiro social com assento na Comisso Permanente de Concertao Social. 3 O parceiro social que promove e coordena a candidatura integrada deve assegurar, sem prejuzo das competncias prprias das autoridades de gesto e controlo no mbito do FSE, o apoio tcnico-pedaggico s entidades associadas envolvidas no desenvolvimento da candidatura, bem como o acompanhamento factual, tcnico-pedaggico e contabilstico das aces que a integram, de forma a garantir a concretizao dos resultados. 4 No mbito das candidaturas integradas de formao, designadamente para efeitos do previsto no nmero anterior, podem ser financiadas as despesas dos parceiros sociais, realizadas no contexto do desenvolvimento daquelas actividades, as quais devem ser claramente especificadas e cujos limites so definidos em despacho do ministro coordenador da comisso ministerial do PO respectivo. 5 As entidades associadas, mencionadas no n. 1, que realizem ou participem na realizao de aces ficam

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 prvio do IGFSE, I. P., e aprovado pelas comisses ministeriais de coordenao dos respectivos PO. CAPTULO IV Do procedimento das candidaturas Artigo 26.
Apresentao de candidaturas

sujeitas a aces de verificao, auditoria e avaliao por parte das autoridades de gesto, entidades de controlo no mbito do FSE. 6 Na fundamentao das candidaturas integradas de formao deve ser apresentada informao desagregada por cada uma das entidades que integram a respectiva candidatura, nomeadamente no que respeita programao fsica. 7 A verificao dos requisitos previstos no artigo 17., bem como as obrigaes previstas no presente decreto regulamentar a que esto sujeitos os parceiros sociais responsveis pela candidatura integrada de formao, designadamente as referidas nos artigos 20., 31. e 32., so aplicveis s entidades associadas sua realizao, na parte correspondente s respectivas aces. 8 Para efeitos do previsto no presente decreto regulamentar, todas as entidades que integram a candidatura so consideradas entidades beneficirias. 9 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a responsabilidade perante as autoridades de gesto dos PO e demais rgos de gesto e controlo do FSE incumbe, em exclusivo, ao parceiro social que promove e coordena a candidatura, cabendo-lhe, nessa medida, proceder s restituies por inteiro a que haja lugar. 10 O disposto no nmero anterior no prejudica a eventual responsabilidade que, em caso de devoluo, caiba s entidades associadas que deram origem obrigao de restituio, perante o parceiro social que promove e coordena a candidatura. 11 Em sede de regulamento especfico podem, para as candidaturas integradas de formao, ser definidas regras complementares, designadamente de natureza procedimental, ao disposto no presente decreto regulamentar. 12 O disposto no presente artigo no prejudica a possibilidade de os parceiros sociais com assento na Comisso Permanente de Concertao Social apresentarem, nos termos do disposto no artigo 3. do artigo 5. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento e do Conselho, de 31 de Julho, candidaturas que integrem aces de carcter no formativo, nomeadamente, no mbito da capacitao institucional. Artigo 25.
Modalidade de acesso por contratao pblica

1 A autoridade de gesto deve fixar um perodo temporal delimitado para a apresentao de candidaturas s diferentes tipologias de interveno, designado perodo de candidatura fechado. 2 Excepcionalmente, mediante autorizao da comisso ministerial do PO respectivo, a autoridade de gesto pode fixar uma data de incio de apresentao de candidatura s diferentes tipologias de interveno, no fixando uma data limite para a sua apresentao, designado perodo de candidatura aberto. 3 No caso do perodo de candidatura aberto, a autoridade de gesto pode, em funo da apreciao da programao financeira do PO, suspender ou encerrar o respectivo perodo de apresentao de candidatura. 4 Os prazos para apresentao, suspenso e encerramento das candidaturas so fixados por despacho da autoridade de gesto e publicitados no stio da Internet dos respectivos PO. 5 A apresentao de candidaturas deve ser efectuada atravs do SIIFSE, devendo a autoridade de gesto assegurar o recurso a mecanismos e procedimentos alternativos para fazer face a circunstncias que impossibilitem a sua utilizao. Artigo 27.
Critrios para a apreciao das candidaturas

1 Na apreciao das candidaturas so considerados os seguintes critrios, sem prejuzo de outros que venham a ser adoptados pelas autoridades de gesto e aprovados pela comisso de acompanhamento do programa: a) Relevncia estratgica das aces propostas, em termos nacionais, regionais ou sectoriais; b) Coerncia das aces propostas com a fundamentao da sua necessidade e oportunidade, designadamente em matria de empregabilidade ou de sustentabilidade do emprego dos destinatrios; c) Qualidade tcnica das aces propostas, nomeadamente no que respeita coerncia entre o perfil dos destinatrios, os contedos, a metodologia e a durao da interveno, bem como no que se refere aos mtodos de avaliao da execuo e dos resultados da interveno; d) Contributo para o desenvolvimento das competncias profissionais nos domnios da inovao e da sociedade de informao; e) Potencial de empregabilidade dos destinatrios, mormente, no que respeita ao tipo de relacionamento da entidade com o meio scio-econmico, designadamente as empresas, bem como no que se refere aos mecanismos de insero profissional que se prope adoptar; f) Explicitao objectiva do respectivo contributo para a promoo da igualdade de oportunidades, em funo do gnero, da deficincia e de outras causas de discriminao. 2 Os critrios referidos no nmero anterior podem, em sede de regulamento especfico, ser complementados

1 A modalidade de acesso por contratao pblica operacionalizada nos termos da legislao nacional relativa contratao pblica, a aplicar com as devidas adaptaes, visando a dinamizao de projectos orientados para a consecuo de determinados objectivos no quadro da promoo das polticas pblicas relevantes para a interveno do FSE. 2 Os cadernos de encargos que enquadram os projectos a realizar devem especificar, entre outros requisitos tcnicos, os objectivos, as metodologias de desenvolvimento, os critrios e requisitos de qualidade, bem como a definio e a quantificao dos resultados a atingir. 3 A esta modalidade de acesso est associado um sistema de financiamento especfico, bem como regras procedimentais e de organizao dos processos contabilstico e tcnico prprias, a definir em cada procedimento de contratao pblica. 4 Face especificidade desta modalidade de acesso, o programa do procedimento de contratao pblica, incluindo o caderno de encargos, submetido a parecer

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 e adaptados especificidade das diferentes tipologias de interveno dos PO. Artigo 28.
Prazos de deciso sobre as candidaturas

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b) Se no for enviado o termo de aceitao no prazo previsto no n. 1 do artigo anterior, salvo quando seja apresentado motivo justificativo aceite pela autoridade de gesto. CAPTULO V Obrigaes das entidades beneficirias Artigo 31.
Processo contabilstico

1 A deciso da autoridade de gesto relativa candidatura emitida dentro dos 60 dias subsequentes data limite do perodo de candidatura fechado, devendo ser notificada entidade atravs de correio registado com aviso de recepo, no prazo mximo de 15 dias, sendo enviado, conjuntamente com a deciso, o respectivo termo de aceitao. 2 O prazo para deciso referido no nmero anterior conta-se a partir da data de apresentao das respectivas candidaturas, no caso de perodo de candidatura aberto. 3 O prazo para a tomada de deciso suspende-se sempre que a autoridade de gesto solicite, por qualquer meio que permita comprovar a respectiva recepo, elementos em falta ou adicionais, terminando a suspenso com a cessao do facto que lhe deu origem. 4 Os elementos solicitados devem dar entrada no prazo fixado pela autoridade de gesto, no superior a 30 dias contados da recepo referida no nmero anterior, sem o que o processo arquivado, salvo se a entidade apresentar justificao que seja aceite por aquela autoridade. 5 A autoridade de gesto deve definir, em sede de regulamento especfico, quais as alteraes deciso de aprovao que devem ser obrigatoriamente submetidas sua apreciao prvia, bem como os termos e a forma a que deve obedecer a formalizao do correspondente pedido de alterao. 6 Os pedidos de alterao deciso de aprovao consideram-se tacitamente deferidos se nada for notificado entidade nos 30 dias subsequentes entrega do referido pedido, salvo se o regulamento especfico dispuser de forma diferente ou se o pedido de alterao implicar uma modificao do plano financeiro aprovado, casos em que tem de verificar-se deciso expressa, a ser emitida num prazo mximo de 60 dias. Artigo 29.
Termo de aceitao

1 As entidades beneficirias ficam obrigadas a: a) Contabilizar os seus custos segundo o POC aplicvel, respeitando os respectivos princpios e conceitos contabilsticos, critrios de valorimetria e mtodo de custeio; b) No caso de custos comuns, identificar, para cada candidatura, a chave de imputao e os seus pressupostos; c) Organizar o arquivo de forma a garantir o acesso clere aos originais dos documentos de suporte dos lanamentos; d) Registar nos documentos originais o nmero de lanamento na contabilidade e a meno do seu financiamento atravs do FSE, indicando a designao do PO, o nmero da candidatura e o correspondente valor imputado; e) No caso de no constar dos documentos originais a indicao das contas movimentadas na contabilidade geral e a chave de imputao utilizada, a entidade deve apresentar, sempre que solicitado, verbete produzido por software de contabilidade adequado do qual constem essas referncias; f) Elaborar e submeter autoridade de gesto, atravs do SIIFSE, devendo esta assegurar o recurso a mecanismos e procedimentos alternativos para fazer face a circunstncias que impossibilitem a sua utilizao, a listagem de todas as despesas pagas por rubrica do pedido de reembolso e de pagamento do saldo final, de acordo com o modelo a definir pela autoridade de gesto, em articulao com o IGFSE, I. P.; g) Manter organizado processo de onde constem comprovativos dos formulrios submetidos atravs do SIIFSE, relativos candidatura, aos reembolsos e ao saldo, e respectivos anexos, nomeadamente a listagem das despesas pagas. 2 As entidades beneficirias ficam obrigadas a submeter apreciao e validao por um tcnico oficial de contas (TOC) os pedidos de reembolso e a prestao final de contas, devendo o TOC atestar, no encerramento do projecto, a regularidade das operaes contabilsticas. 3 Quando as entidades beneficirias sejam entidades da Administrao Pblica, a obrigao prevista no nmero anterior assumida pelo competente responsvel financeiro designado pela respectiva entidade. 4 As entidades pblicas sujeitas apresentao da conta de gerncia ao Tribunal de Contas podem, em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, nomeadamente quando assumam a qualidade de entidades beneficirias responsveis pela execuo de polticas pblicas, nos termos do previsto no artigo 65. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, ser dispensadas, pela autoridade de gesto, do cumprimento do disposto nas alneas d) e f) do n. 1, desde que respeitados os princpios da no duplicao de apoios comunitrios e do registo

1 A entidade deve devolver autoridade de gesto o termo de aceitao da deciso de aprovao, devidamente assinado, por correio registado com aviso de recepo, no prazo de 15 dias contados da data da assinatura do aviso de recepo da correspondente notificao. 2 Nos casos de deferimento do pedido de alterao deciso de aprovao que implique uma modificao do plano financeiro, ou em que, de acordo com o regulamento especfico, se exija uma deciso expressa da autoridade de gesto, a deciso alterada d origem a um novo termo de aceitao, em obedincia ao disposto no nmero anterior. Artigo 30.
Caducidade da deciso de aprovao

A deciso de aprovao das candidaturas caduca nos seguintes casos: a) Se o perodo de adiamento do projecto for superior a 90 dias em relao data prevista para o incio da sua realizao ou data do conhecimento da deciso de aprovao, salvo se aquele tiver sido autorizado pela autoridade de gesto;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 e avaliao do projecto e as metodologias e instrumentos utilizados; l) Outros documentos que permitam demonstrar a evidncia fctica da realizao das aces de carcter no formativo; m) Originais de toda a publicidade e informao produzida para a divulgao das aces. 3 O disposto no nmero anterior considera-se sob a responsabilidade e o controlo do ministrio da tutela quando a formao confira habilitao escolar ou acadmica e seja ministrada por estabelecimento pblico ou privado de ensino legalmente reconhecido. 4 O processo tcnico-pedaggico referido no n. 2 deve estar sempre actualizado e disponvel no local onde normalmente decorre a aco. 5 As entidades referidas no n. 1 ficam obrigadas, sempre que solicitadas, a entregar s autoridades de gesto, aos organismos intermdios definidos no artigo 8. e aos organismos responsveis pelo controlo, cpias dos elementos do processo referido no n. 1, sem prejuzo da confidencialidade exigvel. 6 A entidade formadora fica obrigada a entregar o processo tcnico-pedaggico no final da aco entidade que a contratou. 7 As entidades beneficirias ficam obrigadas a fornecer s autoridades de gesto a informao necessria ao acompanhamento e monitorizao das aces apoiadas. Artigo 33.
Disponibilizao de documentos

contabilstico e que no resulte prejudicada a verificao da respectiva despesa. 5 A aquisio de bens e servios apenas pode ser justificada atravs de factura e recibo ou documentos equivalentes fiscalmente aceites. 6 As facturas, os recibos ou os documentos equivalentes fiscalmente aceites, bem como os documentos de suporte imputao de custos comuns, devem identificar claramente o respectivo bem ou servio. 7 As entidades beneficirias ficam obrigadas, sempre que solicitadas, a entregar s autoridades de gesto, aos organismos intermdios definidos no artigo 8. e aos organismos responsveis pela certificao e controlo, cpias dos documentos originais que integrem o processo contabilstico, sem prejuzo da confidencialidade exigvel. Artigo 32.
Processo tcnico-pedaggico

1 As entidades beneficirias ficam obrigadas, em articulao com as entidades formadoras eventualmente contratadas, a organizar um processo tcnico de candidatura, de onde constem os documentos comprovativos da execuo das suas diferentes aces, podendo os mesmos ter suporte digital, o qual, no caso das aces de formao, corresponde ao seu processo pedaggico. 2 O processo tcnico-pedaggico referido no nmero anterior estruturado segundo as caractersticas prprias do projecto, devendo incluir, com as necessrias adaptaes, a seguinte documentao: a) Programa da aco e respectivo cronograma; b) Manuais e textos de apoio, bem como a indicao de outros recursos didcticos a que a formao recorra, nomeadamente os meios udio-visuais utilizados; c) Indicao dos formadores que intervm na aco, contrato de prestao de servios, se forem externos, e certificado de aptido profissional, quando tal seja exigido de acordo com a legislao nacional nesta matria aplicvel; d) Ficha de inscrio dos formandos, informao sobre o processo de seleco, contratos de formao no caso de formandos desempregados, os quais, nos termos da legislao aplicvel, devem conter, nomeadamente, a descrio da aco que o formando vai frequentar, a indicao do local e horrio em que se realiza a formao, o montante do subsdio de formao a atribuir e a obrigatoriedade de realizao de seguros de acidentes pessoais; e) Sumrios das sesses formativas e relatrios de acompanhamento de estgios, visitas e outras actividades formativas e no formativas, devidamente validadas pelos formadores ou outros tcnicos responsveis pela sua execuo; f) Fichas de registo ou folhas de presena de formandos e formadores; g) Provas, testes e relatrios de trabalhos e estgios realizados, assim como pautas ou outros documentos que evidenciem o aproveitamento ou classificao dos formandos; h) Avaliao do desempenho dos formadores, incluindo a perspectiva dos formandos; i) Informao sobre as actividades e mecanismos de acompanhamento para a promoo da empregabilidade dos formandos; j) Relatrios, actas de reunies ou outros documentos que evidenciem eventuais actividades de acompanhamento

1 As entidades beneficirias devem manter disposio das autoridades comunitrias e nacionais todos os documentos que integram os processos contabilstico e tcnico-pedaggico at 31 de Dezembro de 2020, independentemente da data de deciso sobre o pedido de pagamento do saldo final, em conformidade com o artigo 90. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho. 2 Na situao prevista no artigo 88. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, o prazo referido no nmero anterior pode ser alterado mediante notificao das autoridades nacionais competentes para o efeito. Artigo 34.
Informao e publicidade

1 As entidades beneficirias devem garantir que os destinatrios dos projectos sejam informados de que o FSE intervm no seu financiamento. 2 As medidas de informao e publicidade devem respeitar o disposto nos artigos 8. e 9. do Regulamento (CE) n. 1828/2006, da Comisso, de 27 de Dezembro, assegurando, nomeadamente, a incluso das insgnias nacional e da Unio Europeia, a referncia ao financiamento do FSE e um lema a definir pela autoridade de gesto. 3 Estas obrigaes aplicam-se generalidade dos projectos financiados pelo FSE, nomeadamente: a) Nos anncios publicados ou editados por qualquer meio de comunicao; b) Nas capas ou contracapas de materiais documentais, tais como estudos e recursos tcnico-pedaggicos e manuais;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 c) Nos diplomas ou certificados de frequncia da aco de formao; d) Nos seminrios, workshops, aces de formao ou outros eventos; e) Nas infra-estruturas. CAPTULO VI Elegibilidades Artigo 35.
Custos elegveis

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1 Consideram-se custos elegveis os que cumpram, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) Os custos susceptveis de financiamento nos termos da legislao comunitria e nacional relativa ao FSE; b) Os custos efectivamente incorridos e pagos pelas entidades beneficirias para a execuo das aces que integram a candidatura aprovada pela autoridade de gesto e para os quais haja relevncia contabilstica e evidncia fctica dos respectivos bens e servios; c) Os custos que cumpram com os princpios da economia, eficincia e eficcia e da relao custo/benefcio; d) Os custos incorridos e pagos no perodo de elegibilidade, conforme definido nos n.os 3 e 4 do presente artigo; e) Os custos que respeitem o disposto no despacho normativo referido no artigo 4. que determina a sua natureza e limites mximos. 2 Consideram-se ainda elegveis os custos indirectos declarados numa base fixa, em conformidade com a alnea b) do n. 3 do artigo 11. do Regulamento (CE) n. 1081/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Julho, para os efeitos previstos na alnea b) do n. 1 do artigo seguinte, quando tal seja previsto em regulamento especfico e nos termos definidos no despacho normativo. 3 O perodo de elegibilidade das despesas est compreendido entre os 60 dias anteriores data de apresentao da candidatura e a data final de apresentao do saldo, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 4 Na modalidade de acesso por contratao pblica, o perodo de elegibilidade fixado no programa do respectivo procedimento. Artigo 36.
Modelo de declarao dos custos elegveis

lamentar, sendo os custos indirectos elegveis, nos termos do n. 2 do artigo anterior, declarados numa base fixa, sem necessidade de a entidade beneficiria apresentar justificao, de acordo com as condies fixadas no despacho normativo ou em regulamentao especfica e constantes da deciso de aprovao da candidatura. 4 A opo de base forfetria feita na fase de apresentao da candidatura e consta do termo de aceitao, aps o que se torna irrevogvel. 5 Na opo de base forfetria, sempre que os custos directos sejam objecto de quaisquer redues, em funo da execuo da candidatura ou determinadas em sede de auditoria e controlo, o montante dos custos indirectos recalculado em conformidade. 6 Na opo de base forfetria, a entidade beneficiria est dispensada de fornecer quaisquer elementos comprovativos relativamente aos custos indirectos declarados, no havendo consequentemente lugar a verificaes pelos servios de auditoria e controlo quanto aos mesmos, no mbito do FSE. 7 Os regulamentos especficos devem expressamente identificar em que condies admitida a utilizao do modelo definido na alnea b) do n. 1. CAPTULO VII Financiamento Artigo 37.
Financiamento pblico

1 O financiamento dos custos elegveis de uma operao, concretizada atravs de candidatura, depende do modelo de declarao dos custos que for aplicado, de acordo com as seguintes opes: a) Base real; b) Base forfetria. 2 Na opo de base real, prevista na alnea a) do n. 1, todos os custos elegveis, nos termos do n. 1 do artigo anterior, so declarados e justificados de acordo com o disposto no artigo 31. deste decreto regulamentar. 3 Na opo de base forfetria, prevista na alnea b) do n. 1, os custos directos elegveis, nos termos do n. 1 do artigo anterior, so declarados com base em custos reais e justificados nos termos do artigo 31. deste decreto regu-

1 Considera-se financiamento pblico a soma da contribuio comunitria com a contribuio pblica nacional, calculada em funo do custo total elegvel aprovado deduzido do montante da contribuio privada, definida nos termos dos regulamentos especficos dos PO e das receitas prprias dos projectos, quando existam. 2 Sem prejuzo do disposto no n. 3, a contribuio pblica nacional dos projectos financiados pelo FSE suportada pelo Oramento de Estado, atravs de dotaes adequadas inscritas no oramento da segurana social. 3 Os servios da administrao central, regional e autrquica, os institutos pblicos que revistam a natureza de servios personalizados, fundos pblicos ou estabelecimentos pblicos, as associaes pblicas exclusivamente constitudas por pessoas colectivas de direito pblico, bem como as empresas pblicas e outras entidades integradas no sector pblico empresarial, suportam a contribuio pblica nacional, quando sejam entidades beneficirias. Artigo 38.
Contribuio privada

1 As obrigaes em matria de contribuio privada, nos projectos financiados pelo FSE, so definidas pelos regulamentos especficos dos PO, observando, quando aplicvel, as normas em matria de auxlios de Estado, na acepo do artigo 87. do Tratado CE. 2 A natureza e limites das despesas consideradas a ttulo de contribuio privada so definidas no despacho normativo referido no artigo 4.

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Artigo 39.
Financiamento gesto

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 4 Aps o adiantamento, as entidades beneficirias devem submeter s autoridades de gesto os pedidos de reembolso, a constar de formulrio prprio, acompanhado da listagem de despesas pagas, com uma periodicidade mensal ou bimestral, a definir em regulamentao especfica, salvo situaes excepcionais devidamente fundamentadas em que a autoridade de gesto pode decidir por uma periodicidade diferente, e sobre os quais deve ser proferida deciso nos 30 dias subsequentes data da respectiva recepo, ficando o pagamento das despesas condicionado prestao da referida informao, salvo motivo devidamente justificado e aceite pela autoridade de gesto. 5 O prazo referido no nmero anterior suspende-se quando, para efeitos do cumprimento do disposto na alnea f) do n. 1 do artigo 10., a autoridade de gesto solicite entidade cpias dos documentos originais, outros documentos ou esclarecimentos adicionais, relativos ao pedido de reembolso em anlise. 6 As entidades beneficirias de candidaturas plurianuais ficam obrigadas a fornecer s autoridades de gesto, nos moldes e com a periodicidade que por estas forem definidos a informao necessria elaborao do relatrio anual do PO, designadamente, informao sobre a execuo fsica e financeira do projecto, ficando o pagamento das despesas condicionado prestao da mesma, salvo motivo devidamente justificado e aceite pela autoridade de gesto. 7 As entidades beneficirias devem apresentar respectiva autoridade de gesto, nos 45 dias subsequentes data de concluso do projecto, o pedido de pagamento do saldo final, a constar de formulrio prprio, acompanhado da listagem de despesas pagas referente ao perodo que medeia entre o ltimo pedido de reembolso apresentado e o pedido de pagamento de saldo, sobre o qual deve ser proferida deciso nos 60 dias subsequentes data da respectiva recepo. 8 Para efeitos de contagem do prazo de apresentao do pedido de pagamento do saldo, considera-se que a data de concluso do projecto a que constar do cronograma aprovado como data final para a realizao da sua ltima aco. 9 O prazo para deciso sobre o pedido de pagamento do saldo final suspende-se sempre que a autoridade de gesto solicite documentos em falta ou adicionais entidade beneficiria, por correio registado com aviso de recepo ou por qualquer outro meio que permita comprovar a sua recepo, terminando essa suspenso com a cessao do facto que lhe deu origem. 10 No caso de candidaturas plurianuais, a no execuo integral do financiamento aprovado para cada ano civil pode dar lugar reviso da deciso de aprovao. 11 Em situaes excepcionais, devidamente fundamentadas, nomeadamente quando se trate de projectos dirigidos a pblicos desfavorecidos ou em risco de excluso, pode ser fixado um sistema de financiamento especfico, atravs de despacho do ministro coordenador da respectiva comisso ministerial de coordenao do PO. 12 As autoridades de gesto devem emitir a autorizao de pagamento relativa ao adiantamento e aos pedidos de reembolso intermdios ou de saldo final, no prazo mximo de 15 dias aps, respectivamente, a recepo da comunicao de incio do projecto e a aprovao dos pedidos de reembolso e de saldo final. 13 Os pagamentos s entidades devem ser executados no prazo mximo de trs dias teis sobre a emisso,

1 As autoridades de gesto dos PO financiados pelo FSE tm direito, em conformidade com o disposto nos nmeros seguintes, a um adiantamento, de valor correspondente a 5 % da dotao total do PO, repartido em duas fraces, de 2 % e 3 %, a atribuir, respectivamente, nos anos de 2007 e 2008, ao reembolso intermdio das despesas efectuadas e pagas e ao saldo final do programa, nos seguintes termos: a) Os pedidos de reembolso das despesas efectuadas e pagas devem ser apresentados pelas autoridades de gesto ao IGFSE, I. P., mensalmente, at ao dia 10 do ms seguinte quele a que respeitam, nos moldes que por este vierem a ser definidos, devendo ser acompanhados da informao relativa s despesas efectuadas e pagas pelas entidades beneficirias e distinguir, ao nvel de cada eixo prioritrio, as despesas pagas em cada regio; b) As autoridades de gesto tm direito anualmente, at 12 reembolsos intermdios por cada PO; c) O somatrio do adiantamento com os reembolsos intermdios das despesas efectuadas e pagas no pode exceder 95 % da dotao total do PO; d) As autoridades de gesto tm direito ao saldo final do PO, no prazo de 30 dias aps a transferncia pela Comisso Europeia do respectivo montante. 2 O regime dos fluxos financeiros entre o IGFSE, I. P., ou entre o organismo de pagamento por ele designado, mediante delegao, e os organismos intermdios definido em protocolo estabelecido entre estas partes e a autoridade de gesto. 3 O disposto nos nmeros anteriores fica condicionado aos fluxos financeiros da Comisso Europeia. Artigo 40.
Financiamento das entidades beneficirias

1 A aceitao pelas entidades da deciso de aprovao da candidatura confere-lhes o direito percepo de financiamento para a realizao dos respectivos projectos. 2 As entidades beneficirias tm direito, para cada candidatura, a: a) Um adiantamento, logo que o projecto se inicie, at ao montante de 15 % do valor total aprovado, no caso de candidaturas anuais, e do valor aprovado para cada ano civil, no caso de candidaturas plurianuais; b) Para alm do adiantamento previsto na alnea anterior, no caso de candidaturas plurianuais, h lugar a mais um adiantamento por cada ano civil; c) Ao reembolso das despesas efectuadas e pagas, desde que a soma do adiantamento e dos pagamentos intermdios de reembolso no exceda o valor mximo global definido pela autoridade de gesto, o qual no pode ser superior a 85 % do montante total aprovado; d) Ao reembolso do saldo final que vier a ser aprovado. 3 Para efeitos do pagamento do adiantamento definido na alnea a) do n. 2, devem as entidades comunicar autoridade de gesto, atravs do SIIFSE, a data em que o projecto efectivamente se iniciou.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 pela autoridade de gesto, da respectiva autorizao de pagamento. 14 Na modalidade de acesso por contratao pblica os pagamentos so feitos de acordo com o sistema de financiamento definido para o procedimento e constante do correspondente contrato. 15 Os pagamentos s entidades ficam condicionados aos fluxos financeiros da Comisso Europeia, bem como comprovao, mediante a apresentao de certido ou nos termos do Decreto-Lei n. 114/2007, de 19 de Abril, da situao tributria e contributiva regularizada. 16 Os pagamentos s entidades beneficirias, em execuo de autorizaes de pagamento, so efectuados pelos organismos de pagamento competentes, em cada caso, podendo o IGFSE, I. P., quando intervenha nessa qualidade, delegar essa competncia, nos termos do disposto no artigo 16. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, em particular ao abrigo do seu n. 10. CAPTULO VIII Factos modificativos ou extintivos do financiamento Artigo 41.
Reviso da deciso de pagamento do saldo final

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um prazo s respectivas entidades no superior a 60 dias, findo o qual, e persistindo a situao, a deciso de aprovao da candidatura revogada. 3 Aos casos previstos nas alneas d) a f) do n. 1 aplica-se o regime fixado no n. 1 do artigo 47. 4 Nas situaes mencionadas nas alneas g) e h) do n. 1 manter-se- a suspenso at apresentao da competente garantia bancria, a efectuar no prazo mximo de 90 dias. Artigo 43.
Reduo do financiamento

Os fundamentos para a reduo do financiamento so os seguintes: a) No justificao da despesa em face do princpio da economia, eficincia e eficcia e do princpio da relao custo/benefcio; b) Considerao de valores superiores aos legalmente permitidos e aprovados ou no elegveis; c) No considerao de receitas provenientes das aces no montante imputvel a estas; d) No execuo integral da candidatura nos termos em que foi aprovada ou no cumprimento integral dos seus objectivos; e) No execuo integral do financiamento aprovado para cada ano civil, no caso de candidaturas plurianuais, de acordo com o estabelecido no n. 10 do artigo 40.; f) Recurso a formadores sem formao pedaggica para o efeito, quando tal seja exigvel pela legislao nacional nesta matria aplicvel; g) Despesas relacionadas com contratos de prestao de servios que no cumpram o disposto no artigo 20.; h) Despesas que no estejam justificadas atravs de factura e recibo ou documentos equivalentes fiscalmente aceites, ainda, ou no relevadas na contabilidade conforme as regras nacionais; i) No cumprimento das normas relativas a informao e publicidade, nos termos do disposto no artigo 34., sendo a reduo determinada em funo da gravidade do incumprimento; j) Despesas que no estejam relacionadas com a execuo da candidatura; l) Despesas com destinatrios no elegveis no mbito da candidatura aprovada; m) Despesas para as quais no exibida fundamentao fctica suficiente, nos termos da documentao exigida para o processo tcnico-pedaggico; n) Deteco, em sede de verificao pela autoridade de gesto ou em auditoria, do desrespeito dos normativos nacionais, dos regulamentos especficos dos PO ou dos regulamentos comunitrios aplicveis, designadamente os que se referem contratao pblica, devendo nesse caso aplicar-se o princpio da reduo proporcional em funo da gravidade do incumprimento. Artigo 44.
Revogao da deciso

A deciso sobre o pedido de pagamento do saldo final pode ser revista, nomeadamente, com fundamento em auditoria contabilstico-financeira, nos prazos referidos no artigo 33. Artigo 42.
Suspenso de pagamentos

1 Os fundamentos para a suspenso dos pagamentos at regularizao ou tomada de deciso decorrente da anlise da situao so os seguintes: a) Deficincia grave dos processos contabilsticos, a que se refere o artigo 31., ou tcnico-pedaggico, de acordo com o estabelecido no artigo 32.; b) No envio, dentro do prazo determinado, de elementos solicitados pela autoridade de gesto, salvo se esta aceitar a justificao que venha eventualmente a ser apresentada; c) Existncia de dvidas a formandos; d) Supervenincia de situao no regularizada em matria de impostos, de restituies no mbito dos financiamentos do FSE e de contribuies para a segurana social; e) Falta de comprovao da situao contributiva perante a fazenda pblica e a segurana social; f) Mudana de domiclio ou de conta bancria da entidade beneficiria, sem comunicao autoridade de gesto no prazo estabelecido no regulamento especfico aplicvel; g) Verificao, durante a execuo das aces, das situaes previstas no n. 4 do artigo 17.; h) No decurso de averiguaes promovidas por autoridades administrativas no mbito do FSE, sustentadas em factos cuja gravidade indicie ilicitude criminal, envolvendo a utilizao indevida dos apoios concedidos ou o desvirtuamento da candidatura. 2 Para efeitos de regularizao das deficincias detectadas e envio dos elementos solicitados, a que se referem as alneas a) a c) do nmero anterior, deve ser concedido

Os fundamentos para a revogao da deciso de aprovao da candidatura so os seguintes: a) No consecuo dos objectivos essenciais previstos na candidatura nos termos constantes da deciso de aprovao;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 o ou quando se verifique desistncia da candidatura, as entidades beneficirias ficam obrigadas restituio dos montantes recebidos, aos quais acrescem juros calculados taxa legal, computados desde a data em que foram efectuados os pagamentos at data do despacho que decidiu a revogao, ou da comunicao da ocorrncia da desistncia. 7 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as desistncias da realizao de todas as aces que integram uma candidatura devem ser comunicadas imediatamente, pelas entidades beneficirias, respectiva autoridade de gesto. 8 As restituies podem ser faseadas, at ao limite de 36 prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria e autorizao do IGFSE, I. P., sendo devidos juros taxa legal que estiver em vigor data do deferimento do pedido, a qual se mantm at integral pagamento da dvida. 9 Quando a restituio seja autorizada nos termos do nmero anterior, o incumprimento relativamente a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes. 10 No permitida a restituio em prestaes quando a entidade devedora tenha desistido da realizao de todas as aces que integram uma candidatura. 11 Sempre que as entidades obrigadas restituio de qualquer quantia recebida no mbito das comparticipaes do FSE e do Estado Portugus no cumpram a sua obrigao no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, a promover pelo IGFSE, I. P., nos termos da legislao aplicvel. 12 Em sede de execuo fiscal so subsidiariamente responsveis pela restituio dos montantes em dvida os administradores, directores, gerentes e outras pessoas que exeram, ainda que somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas colectivas e entes fiscalmente equiparados, nos termos previstos na lei geral tributria. Artigo 46.
Notificaes

b) No comunicao, ou no aceitao pela autoridade de gesto, das alteraes aos elementos determinantes da deciso de aprovao, tais como a reduo significativa da carga horria ou do nmero de formandos, que ponham em causa o mrito do projecto ou a sua razoabilidade financeira; c) No apresentao atempada dos formulrios relativos execuo e aos pedidos de saldo, salvo nos casos em que a fundamentao invocada para este incumprimento venha a ser aceite pela autoridade de gesto, mantendo-se, neste caso, como perodo elegvel para considerao das despesas o definido como prazo de entrega do saldo, de acordo com o disposto no n. 7 do artigo 40.; d) Interrupo no autorizada do projecto por prazo superior a 90 dias; e) Apresentao dos mesmos custos a mais de uma autoridade de gesto; f) No regularizao das deficincias referidas nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 42. no prazo previsto no n. 2 do mesmo artigo; g) Recusa, por parte das entidades beneficirias, da submisso ao controlo a que esto legalmente sujeitas; h) Falta de apresentao da garantia bancria, quando exigida; i) Suprimento de necessidades de produo com actividades de formao profissional; j) Declaraes inexactas, incompletas ou desconformes sobre o processo formativo ou sobre os custos incorridos que afectem, de modo substantivo, a justificao dos apoios recebidos ou a receber; l) Inexistncia do processo contabilstico ou tcnico-pedaggico a que se referem, respectivamente, os artigos 31. e 32. Artigo 45.
Restituies

1 Quando se verifique que entidades beneficirias receberam indevidamente ou no justificaram os apoios recebidos, h lugar a restituio dos mesmos, a promover por iniciativa das entidades ou das autoridades de gesto, atravs de compensao com crditos j apurados, no mbito do respectivo PO. 2 Na impossibilidade da compensao de crditos a que se refere o nmero anterior, as autoridades de gesto devem comunicar ao IGFSE, I. P., de imediato, os montantes a restituir, devendo este promover a restituio dos mesmos, atravs da compensao, sempre que possvel, com crditos apurados no mbito do FSE. 3 As entidades beneficirias devem restituir os montantes em causa no prazo de 30 dias a contar da respectiva notificao efectuada pelo IGFSE, I. P., em execuo da deciso da autoridade de gesto, aps o que os mesmos so acrescidos de juros de mora taxa em vigor para as dvidas fiscais ao Estado e aplicados da mesma forma. 4 Em situaes devidamente fundamentadas, o IGFSE, I. P., pode autorizar a prorrogao do prazo referido no nmero anterior, caso em que os juros de mora so devidos a partir do termo do prazo concedido entidade para proceder restituio. 5 No h lugar a pedido de restituio sempre que o montante em dvida, por pedido de financiamento, seja inferior a 25, valor actualizvel anualmente, nos termos fixados para as reposies ao Estado. 6 Sem prejuzo do disposto no n. 3, quando a deciso de aprovao da candidatura seja objecto de revoga-

1 Sempre que a notificao, designadamente relativa a decises sobre pedidos de pagamento de saldo, pedidos de restituio ou reverso de crditos, seja feita atravs de carta registada com aviso de recepo, considera-se a mesma efectuada, ainda que o aviso de recepo tenha sido assinado por terceiro presente no domiclio, presumindo-se, neste caso, que a carta foi entregue ao destinatrio. 2 Caso o aviso de recepo seja devolvido com indicao de recusa de recebimento ou por a correspondncia no ter sido levantada no prazo previsto no regulamento dos servios postais, e no se comprovando a alterao do domiclio devidamente comunicada, remetida nova carta registada com aviso de recepo, considerando-se a notificao efectuada, para todos os efeitos legais, ainda que a carta no tenha sido recebida ou levantada. Artigo 47.
Crditos das entidades beneficirias

1 Os crditos das entidades beneficirias relativos a candidaturas com pagamentos suspensos, de acordo com o n. 3 do artigo 42., revertem a favor do IGFSE, I. P., se, no prazo de um ano contado a partir da notificao da

Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 entidade nos termos do artigo anterior, se mantiverem os factos que determinam a respectiva suspenso. 2 A reverso dos crditos ainda aplicvel s situaes em que as entidades beneficirias tenham sido declaradas dissolvidas ou extintas, bem como falidas ou insolventes e, nestes casos, o respectivo processo, aps rateio final, se encontre encerrado data em que esto reunidas as condies para efectivar o pagamento, revertendo, de imediato, os financiamentos a favor do IGFSE, I. P. CAPTULO IX Disposies finais e transitrias Artigo 48.
Contagem de prazos

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2 Aos projectos iniciados antes da entrada em vigor do presente decreto regulamentar e dos regulamentos especficos aplicveis no perodo de programao 2007-2013 e integrados em candidaturas apresentadas no mbito do perodo de programao 2007-2013 podem aplicar-se, at sua concluso, o regime contido nos diplomas referidos no nmero anterior, bem como os regulamentos especficos referidos no n. 1 do artigo anterior, desde que no contrariem os regulamentos comunitrios e a deciso de aprovao do respectivo PO. Artigo 52.
Perodo de elegibilidade da despesa

1 Os prazos previstos no presente decreto regulamentar contam-se por dias seguidos. 2 No se inclui na contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo comea a contar. 3 Quando o prazo termine em dia em que o servio perante o qual deva ser praticado o acto no esteja aberto ao pblico, transfere-se para o 1. dia til seguinte. Artigo 49.
Flexibilidade interfundos

1 No mbito do perodo de programao 2007-2013, podem ser consideradas elegveis as despesas efectivamente realizadas e pagas pelas entidades beneficirias, antes da aprovao das candidaturas que as integram, desde que tenham ocorrido a partir de 1 de Janeiro de 2007, data de incio da elegibilidade das despesas susceptveis de ser financiadas pelos PO apoiados pelo FSE. 2 O disposto no nmero anterior aplica-se s candidaturas apresentadas autoridade de gesto at 31 de Janeiro de 2008. Artigo 53.
Processos pendentes

1 Nos termos do disposto no n. 2 do artigo 34. do Regulamento (CE) n. 1083/2006, do Conselho, de 31 de Julho, s operaes financiadas pelo FSE abrangidas pelo mbito de aplicao do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 1080/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Julho, relativo ao FEDER, aplicam-se as normas relativas elegibilidade do FEDER que constam do Regulamento Geral deste Fundo. 2 As normas do presente decreto regulamentar aplicveis s operaes referidas no nmero anterior so definidas nos regulamentos especficos. Artigo 50.
Regulamentos especficos do QCA III

1 Aos processos pendentes do QCA III aplica-se o disposto nos artigos 45. e 46. e no n. 2 do artigo 47. 2 Aos processos pendentes dos perodos de programao anteriores ao QCA III aplica-se o disposto na alnea f) do n. 1 e no n. 3 do artigo 42., n.os 5, 8, 9, 11 e 12 do artigo 45., no artigo 46. e no n. 2 do artigo 47. Artigo 54.
Beneficirios responsveis pela execuo de polticas pblicas

1 Os regulamentos especficos dos PO aprovados no mbito do Quadro Comunitrio de Apoio III (QCA III) mantm-se em vigor at ao encerramento dos mesmos, salvo disposio expressa em contrrio. 2 At entrada em vigor dos regulamentos especficos dos PO para o perodo de programao 2007-2013 podem aplicar-se os regulamentos referidos no nmero anterior, desde que no contrariem os novos regulamentos comunitrios, a deciso que aprova o respectivo programa e as normas relativas ao regime de financiamento gesto e s entidades beneficirias previstas no presente decreto regulamentar. Artigo 51.
Processos em curso

1 O presente decreto regulamentar aplica-se, com as necessrias adaptaes, a definir para o efeito em sede de regulamentao especfica do respectivo PO, aos beneficirios referidos no artigo 65. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro, designadamente no que se refere s modalidades de acesso ao FSE. 2 O acesso ao FSE para financiamento de uma operao enquanto conjunto de projectos concedido aos beneficirios definidos no artigo 65. do Decreto-Lei n. 312/2007, de 17 de Setembro. Artigo 55.
Aquisio de bens e servios por entidades beneficirias

As entidades abrangidas pela legislao nacional relativa contratao pblica no ficam dispensadas do cumprimento dessas normas quando contratem a aquisio de bens e servios para a realizao dos projectos co-financiados. Artigo 56.
Regies Autnomas

1 Aos pedidos de financiamento aprovados no mbito do QCA III aplica-se o regime previsto no Decreto Regulamentar n. 12-A/2000, de 15 de Setembro, nas Portarias n.os 799-B/2000, de 20 de Setembro, e 296/2002, de 19 de Maro, e no Despacho Normativo n. 42-B/2000, de 20 de Setembro.

1 O presente decreto regulamentar aplica-se, com as necessrias adaptaes, aos PO Regionais das Regies Autnomas da Madeira e dos Aores, designadamente no que se refere a prazos e custos elegveis, em termos a definir pelos respectivos Governos Regionais, nomeadamente atravs de regulamento especfico, desde que salvaguar-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 237 10 de Dezembro de 2007 Cunha da Silva Pereira Rui Carlos Pereira Alberto Bernardes Costa Francisco Carlos da Graa Nunes Correia Manuel Antnio Gomes de Almeida de Pinho Jaime de Jesus Lopes Silva Jos Antnio Fonseca Vieira da Silva Francisco Ventura Ramos Maria de Lurdes Reis Rodrigues Jos Mariano Rebelo Pires Gago Mrio Vieira de Carvalho. Promulgado em 5 de Dezembro de 2007. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 7 de Dezembro de 2007. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

dadas as matrias de responsabilidade das autoridades nacionais relativas certificao, auditoria e controlo. 2 Na aplicao do presente decreto regulamentar s Regies Autnomas so tidas em conta as competncias atribudas aos respectivos Governos Regionais. Artigo 57.
Norma revogatria

O presente decreto regulamentar revoga o Decreto Regulamentar n. 12-A/2000, de 15 de Setembro, a Portaria n. 799-B/2000, de 20 de Setembro, e a Portaria n. 296/2002, de 19 de Maro. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de Agosto de 2007. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Fernando Teixeira dos Santos Manuel Pedro

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