MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA DEL MAR

ORDENANZA N 395-MDMM Magdalena del Mar, 13 de febrero del 2009

ORDENANZA QUE PROMUEVE LA FORMALIZACIN DE LOS RECICLADORES DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR POR CUANTO: El Concejo Municipal Distrital de Magdalena del Mar, en Sesin Ordinaria N 04 de la fecha, y; CONSIDERANDO Que, el articulo 1 de la Constitucin Poltica del Per, establece que La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Asimismo, el artculo 194 de dicha norma, modificada por Ley de Reforma Constitucional N 27680, establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son rganos de Gobierno Local que gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el Art. 22 de la Constitucin Poltica del Per establece que el trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Asimismo, el prrafo segundo del Art. 23 de la Carta Magna refiere que el estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento de empleo productivo y educacin para el trabajo; Que, el Art. 36 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social. Asimismo, el numeral 2.1 del Art. 84 de dicha Ley seala que es funcin exclusiva de las municipalidades distritales, planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza;

Que, el Art. 43 de la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, establece que las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que directa o indirectamente generan un beneficio econmico, a favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin o segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, entre otros; Que, se observa que en esta jurisdiccin diversas personas se dedican a la actividad de recoleccin selectiva de residuos para destinarlos a la industria del reciclaje, los cuales laboran en situacin de informalidad y/o precariedad, no existiendo ningn registro de ellos. Asimismo, dichas personas no cuenta con regulacin legal que los ampare, por lo que muchas veces son objeto de sanciones administrativas; Que, resulta necesario apoyar y normar la actividad de recojo selectivo de residuos slidos, toda vez que la misma contribuye con el proceso de saneamiento ambiental, favoreciendo la utilizacin de materiales con fines de preservacin y uso racional de los recursos naturales. Asimismo, la reglamentacin de dicha actividad contribuir con la formalizacin de la misma, lo que repercutir en la generacin de fuentes de empleo de mejor calidad; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 9 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, el Concejo Municipal aprob por UNANIMIDAD y con dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta, lo siguiente; ORDENANZA Artculo Primero.- OBJETO Es objeto de la presente ordenanza, establecer un marco normativo legal que promueva la formalizacin de aquellas personas naturales que se dedican a la recoleccin selectiva de residuos slidos en la jurisdiccin de Magdalena del Mar (recicladores), a fin de promover una mejora en la calidad de dichas labores y propiciar un mejor manejo de los residuos slidos a nivel local. Artculo Segundo.- DEFINICIONES Para efectos de la presente ordenanza, se debern tener en cuenta las siguientes definiciones: a) Recicladores: personas naturales que se dedican a la recoleccin selectiva de residuos slidos para su posterior reaprovechamiento. b) Residuos slidos: Sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o en virtud de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. c) Residuos slidos peligrosos: Aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Sin perjuicio de lo establecido en las normas pertinentes sobre la materia, se consideran residuos peligrosos los que presenten por lo menos una de

las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Artculo Tercero.- DEL REGISTRO DE RECICLADORES Todos los recicladores que operen en esta jurisdiccin debern registrarse gratuitamente ante la Municipalidad de Magdalena del Mar y portar obligatoriamente su fotochek, chaleco, guantes y mascarilla; los mismos que sern proporcionados por esta Corporacin Municipal, de acuerdo a lo establecido en el articulo quinto de la presente ordenanza. Dicho registro es nicamente para personas mayores de edad. En tal sentido, no se permitirn las labores de recoleccin selectiva de residuos slidos ejercidas por menores de edad, en salvaguarda de su salud y bienestar. Artculo Cuarto.- CAPACITACION Y BENEFICIOS - SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA a) Los recicladores inscritos de acuerdo a lo sealado en el artculo anterior, sern capacitados constantemente por esta Municipalidad en temas de manejo de residuos slidos y saneamiento ambiental, incidiendo en los aspectos de salubridad y prevencin de enfermedades. b) Progresivamente, se implementarn diversos programas en beneficio de dichos recicladores y asimismo sern incorporados al Sistema de Seguridad Ciudadana de esta jurisdiccin. Artculo Quinto.- INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE RECICLADORES Para proceder al registro de acuerdo a lo establecido en el artculo tercero de la presente ordenanza, se deber tener en cuenta lo siguiente: a) Las personas naturales que deseen registrarse como recicladores para operar en esta jurisdiccin, debern solicitarlo por escrito a la Gerencia de Servicios Comunales de la Municipalidad de Magdalena del Mar, adjuntando copia de su documento nacional de identidad. b) La Gerencia de Servicios Comunales expedir el respectivo fotocheck en un plazo mximo de 07 das hbiles. En el mismo acto, se proporcionar el chaleco, guantes y la mascarilla necesaria para la realizacin de las labores de reciclaje en el Distrito. c) Esta municipalidad podr denegar por razones justificadas, el registro antes sealado. d) El nmero mximo de recicladores que podrn inscribirse en el registro antes citado, ser de veinticinco (25).

Artculo Sexto.- SECTORIZACIN DEL DISTRITO La Gerencia de Servicios Comunales podr sectorizar el distrito a fin de distribuir eficazmente a los recicladores que operen en esta jurisdiccin y as promover que sus labores de desarrollen de una manera mas ordenada y eficiente.

Artculo Sptimo.- PROHIBICIONES a) No se permitir el uso de triciclos o vehculos motorizados en las actividades desarrolladas por los recicladores que operen en esta jurisdiccin. b) Se prohbe la comercializacin y acopio de los productos recolectados dentro del distrito de Magdalena del Mar. c) No se encuentran permitidas las actividades de recoleccin selectiva de residuos slidos peligrosos, las cuales debern desarrollarse de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, su reglamento aprobado mediante D.S. N 057-2004-PCM y dems normas que se dicten sobre la materia. Artculo Octavo.- HORARIO Las labores de reciclaje segn lo sealado en la presente ordenanza, se efectuaran a partir de las 8:00 PM hasta la 1:00 AM. Artculo Noveno.- FACULTADES REGULADORAS Y FISCALIZADORAS DE LA MUNICIPALIDAD Esta municipalidad se encuentra facultada a cancelar o suspender las actividades de los recicladores antes citados en este distrito, de forma discrecional o atendiendo al inters colectivo, en concordancia con las facultades reguladoras y fiscalizadoras establecidas en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Artculo Dcimo.- INFRACCIONES Y SANCIONES Modifquese el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas aprobado mediante la Ordenanza N 024-MDMM, vigente segn la Tercera Disposicin Transitoria de la Ordenanza N 182-MDMM, de acuerdo al siguiente detalle: CODIGO 19021 INFRACCIN Por ejercer la actividad de reciclador sin contar con el respectivo fotocheck MULTA EN % DE SANCIN NO LA UIT VIGENTE PECUNIARIA Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar 4 al reciclador del registro de recicladores

19022

Por ensuciar la va pblica como producto de las actividades de recoleccin selectiva de residuos slidos Por daar las bolsas, contenedores o similares donde se almacenan residuos, como producto de las actividades de recoleccin selectiva de residuos slidos Por usar triciclos o vehculos motorizados en las actividades de recoleccin selectiva de residuos slidos Por comercializar o acopiar los productos recolectados en las labores de recoleccin selectiva de residuos slidos dentro del distrito de Magdalena del Mar

Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores

19023

19024

19025

Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores

19026

19027

Por ejercer labores de recoleccin selectiva de residuos slidos fuera de los horarios establecidos en la ordenanza N 395MDMM Por emplear a menores de edad en las labores de recoleccin selectiva de residuos slidos

Decomiso. De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores

De reincidir en la infraccin se retirar al reciclador del registro de recicladores

Artculo Dcimo Primero.- ENCRGUESE a la Gerencia Municipal, Gerencia de Servicios Comunales, Gerencia de Administracin y Finanzas y Gerencia de Control y Seguridad Ciudadana el cumplimiento de la presente ordenanza. Artculo Dcimo Segundo.- La presente ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.

Regstrese, comunquese, publquese y cmplase