Antecedentes de la estructura socioeconmica: de la Revolucin Mexicana a la reconstruccin del pas 19101940

Presentacin de la Unidad En la etapa histrica de nuestro pas que ests por revisar, se viva una situacin econmica, social y poltica muy singular, pues desde el movimiento independentista hasta los sucesivos periodos presidenciales del General Porfirio Daz, el pas tena ms caractersticas rurales que urbanas y capitalistas, mucho menos industriales Despu!s de una larga dictadura porfirista, "!#ico se haba transformado $os contrastes regionales, la diversidad cultural del pas y la desigualdad social, llevaron al pas a buscar una va de e#presin democrtica que no tena cabida en el gobierno porfirista Por ello la sociedad en oposicin al autoritarismo, demand cambios polticos, sociales y econmicos, representados por diferentes facciones, lo que llev al inicio de la %evolucin "e#icana y a posteriores confrontaciones entre posturas &s, en este ambiente se inici la creacin del Estado me#icano

Propsitos &l finalizar la unidad' (dentificars las causas de la %evolucin "e#icana %econocers las consecuencias econmicas, polticas y sociales de la %evolucin "e#icana &nalizars los cambios en la estructura social a partir del modelo econmico imperante Competencia espec ica &naliza la evolucin social, poltica y econmica de "!#ico desde el periodo revolucionario hasta el se#enio de )elipe *aldern a trav!s de la revisin de los periodos presidenciales para comprender el conte#to actual +, Revolucin Mexicana

El periodo comprendido entre el +- de noviembre de ,.,- y la promulgacin de la *onstitucin de ,.,/, cuando terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la lucha por el poder, se

conoce como %evolucin "e#icana0 sin embargo, los enfrentamientos armados continuaron hasta la d!cada de los 1-

Actividad 1! Conceptos amiliares de economa %ecuerda que durante el estudio de la asignatura debers ir integrando, en con2unto con tus compa3eros, el glosario que se describi en la primera unidad, de acuerdo con lo siguiente' , Durante el estudio de cada unidad, identi ica los conceptos que desconozcas los que consideres ms importantes + "nvesti#a el significado de los conceptos en diferentes fuentes y ela$ora una definicin redactada con tus propias palabras En caso de ser necesario, puedes reforzar tus comentarios citando adecuadamente las ideas de otros autores 1 4na vez que tengas las definiciones, pu$lcalas en la 5i6i de la actividad &ntes de ingresar tus conceptos, es necesario que leas con atencin lo que han escrito tus compa3eros7as8 a fin de no repetir informacin 9i lo consideras conveniente, puedes complementar las definiciones que ya e#isten

+,+

Causas de la Revolucin Mexicana

$a %evolucin "e#icana de ,.,- comenz a gestarse desde mucho tiempo atrs %ecordars que Porfirio Daz gobern el pas durante ms de tres d!cadas, 2ustamente cuando "!#ico se caracterizaba por ser una economa predominantemente agrcola con muy poco desarrollo industrial 7economa la heredada de la *olonia8, una poblacin que apenas rebasaba los ,: millones de habitantes ;casi todos establecidos en el medio rural; y una poblacin urbana muy reducida y centralizada $a economa en aquel tiempo se fundament en un modelo de acumulacin y de produccin bastante parecido al eudal En este conte#to, las #randes extensiones territoriales eran propiedad de un solo %om$re o de una amilia &%acendados' ( se les conoca como lati undios Daz emprende una campa3a para industrializar al pas pero con la lgica de hacerlo por la va de la importacin de capitales y bienes de capital e#tran2eros De esa manera se origin otra distincin social' las clases sociales no slo se clasificaban en urbano<rural o rico<pobre sino

que ahora, adems, era e#tran2ero<nacional En poltica, Daz se fue haciendo un hombre mayor y, con !l, su gabinete =o e#istan prcticamente las condiciones para que hombres ms 2venes y ;quiz; me2or preparados pudieran acceder al crculo ntimo de colaboradores del presidente Daz haba accedido al poder con el lema de =o reeleccin, 2ustamente cuando >enito ?urez pretendi reelegirse sin lograrlo pues le sobrevino su muerte En este conte#to, el presidente estaba contrariando, de nuevo, sus propias ideas, como de2a ver la entrevista que le concedi al periodista norteamericano ?ames *reelman en marzo de ,.-@, donde asegur que la sociedad me#icana estaba lista para un cambio democrtico y de2 entrever sus intenciones de no volverse a reelegir 9in embargo, incumpli sus propsitos pues en ese mismo a3o busc nuevamente la reeleccin $a sociedad me#icana apenas subsista con muchas carencias0 los que gozaban de los privilegios derivados de la cercana con el mandatario y, desde luego, los due3os de las haciendas eran los Anicos que gozaban de cierta prosperidad Esta configuracin social fue el caldo de cultivo donde se gest el movimiento revolucionario Bay que subrayar que en este mismo conte#to surgieron ac!rrimos crticos a la poltica porfirista que contribuyeron a preparar el escenario para la salida de Daz )n 1910* +rancisco "! Madero pu$lica el libro La sucesin presidencial en medio de la efervescencia de la ereccin de varios clubes anti reeleccionistas y el ,0 de noviem$re proclama el Plan de -an .uis Potos* donde se da inicio oficialmente a la lucha armada En dicho Plan, "adero desconoce la Altima reeleccin de Daz y se autoproclama presidente provisional y 2efe de la revolucin En este momento ya haban surgido numerosos brotes armados los cuales fueron condensndose alrededor de la figura de "adero y culminaron con los /ratados de Ciudad 0u1re2* en ma(o de 1911, donde se da fin a las escaladas militares 3a2 acepta renunciar al poder y entonces se propone a +rancisco .en de la 4arra como presidente provisional! "adero form el Partido Constitucional Pro#resista postulndose a s mismo como presidente y a ?os! "ara Pino 9urez como vicepresidente $as elecciones fueron en el mes de octubre y resultaron ganadores 7con el ..C de los votos8 Madero ( Pino -u1re2, teniendo como inicio de su mandato el 5 de noviem$re de 1911 +,+ 3i erencias entre 6illa ( 7apata

$os principales 2efes insurgentes se caracterizaron por poseer un ideario poltico con una ideologa propia0 en general, buscaban ciertas reivindicaciones sociales, econmicas y polticas Da desde antes del gobierno de "adero, e#istan pugnas entre Eilla y Fapata por las posiciones que cada uno tena en relacin al presidente Para Fapata las cosas eran muy claras' deba opon!rsele y la Anica va que le pareca posible era una nueva rebelin, esta vez contra "adero, quien no haba dado cumplimiento a los compromisos contrados en el Plan de 9an $uis, y que, adems, agrav el ambiente poltico en "orelos nombrando como gobernador a un antizapatista El presidente no se de2 intimidar y mand a las tropas federales a aniquilar a las huestes zapatistas0 pero !stas, 2unto con su caudillo, huyeron a las monta3as de Puebla y proclamaron el Plan de A(ala En !ste se resume el resentimiento ( la desesperacin de los 2apatistas* pues a irma$an 8ue Madero era un #o$ernante m1s opro$ioso 8ue 3a2* 8ue traiciona$a sus principios ( 8ue se $urla$a de los principales postulados 8ue en un inicio deca de ender! )n este plan se desconoca a Madero como 9e e de la revolucin ( reconoca a Pascual :ro2co como nuevo 9e e o al propio 7apata en caso de 8ue :ro2co no aceptara &qu cabe resaltar la figura de Pascual Grozco pues era uno ms de los 2efes revolucionarios que se sumaron a "adero y se sintieron defraudados por !l &l sentir que haban sido traicionados los ideales de la lucha, Grozco se sublev contra "adero desconoci!ndolo mediante su plan de ata8ue conocido como el Pacto de la )mpacadora donde rea irma los ideales del Plan de -an .uis Potos y reconoce el

Plan de &yala "s tarde, ue derrotado por 6ictoriano ;uerta y se vio obligado a huir a Estados 4nidos Eilla, por su parte, mostr su total adhesin a "adero y rechaz las insinuaciones de levantarse en contra del presidente Pero las cosas se saldran de control pues una nueva escalada se cerna en torno al presidente "adero )l movimiento contrarrevolucionario atraves por dos momentos importantes' primeramente se al2aron en armas los #enerales 4ernardo Re(es ( +<lix 3a2* so$rino del expresidente Por irio 3a2, quienes no haban tenido mucho !#ito por separado 9e aliaron, 2unto con golpistas como 6ictoriano ;uerta, a intereses del gobierno estadunidense ; representados por el emba2ador ;enr( .ane =ilson; para proclamar el Pacto de la Ciudadela o Pacto de la )m$a9ada, con lo que se desconoca a "adero y se estableca que Buerta tomara el gobierno provisional Esto desemboc en el episodio que se conoce como la Decena trgica, en que se o$li# a Madero ( a Pino -u1re2 a renunciar al #o$ierno y, posteriormente, los trasladaron a la penitenciara de $ecumberri para finalmente asesinarlos

+,1

.os caudillos revolucionarios: alian2a de Carran2a ( :$re#n

& pesar de haber convenido con )!li# Daz cederle el poder despu!s de la presidencia de Buerta, !ste no cumpli lo prometido y empez una campa3a que termin convirti!ndolo en sucesor de "adero en febrero de ,.,1 $as primeras acciones de Buerta consistieron en tratar de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas, aprovechando el acendrado antimaderismo mostrado por ambos bandos y tambi!n por otorgarles generosas prebendas Esto funcion con el grupo encabezado por Grozco pero no con Fapata, quien rechaz que el 2efe militar pactara con Buerta cuando todava figuraba como 2efe nacional del Plan de &yala De ah en adelante recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno de Buerta Esta situacin provoc malestar entre varios legisladores 4elisario 3omn#ue2 ue uno de los principales idelo#os 8ue se opusieron a ;uerta* considerndolo un traidor, por lo que muri torturado y asesinado $o anterior provoc el eno2o y la desconfianza del cuerpo legislativo y en Buerta, por lo cual fue dada la orden de disolver la *mara de Diputados, conformando otra que fue totalmente sometida al e2ecutivo Buerta no slo hubo de enfrentar a sus contendientes sino que adems incumpli promesas empe3adas durante la revolucin, que tra2o como consecuencia una grave crisis social y econmica, as como la antipata del gobierno de Estados 4nidos que lo presionaba econmica y diplomticamente En este escenario, el #o$ernador del estado de Coa%uila* el >eneral 6enustiano Carran2a* conden la designacin de Buerta llam1ndolo ?ar$itrario e ile#al@ y se rehus someterse a su gobierno presidencial Por su trayectoria poltica e ideolgica, *arranza no poda aceptar al huertismo al que consideraba un retroceso )l Plan de >uadalupe* iel re le9o del pensamiento carrancista, propone la restauracin inmediata del orden legal con *arranza autoproclamado como

2e e del e9<rcito ?constitucionalista@ y facultado para ocupar, de inmediato y en forma interina, la presidencia de "!#ico 4na vez proclamado el plan, sus seguidores se empe3aron en difundirlo0 destaca la participacin de Alvaro :$re#n ( de Plutarco )las Calles* am$os del #rupo anti%uertista sonorense , quienes controla$an Coa%uila* -onora ( C%i%ua%ua! Por otra parte, Eilla, ferviente seguidor de "adero, continu su misma lnea defendiendo a Buerta & la muerte de "adero, el 2efe revolucionario fue invitado a colaborar ba2o las rdenes de Gbregn pero no acept la propuesta y Carran2a tuvo 8ue reconocer la uer2a militar 8ue %a$a ad8uirido 6illa nom$r1ndolo #eneral del e9<rcito constitucionalista , que devino en la conformacin de la llamada Divisin del =orte ba2o su mando "s tarde, Eilla se sumara al llamado de *arranza, pues Buerta lo haba desilusionado al dar rdenes de fusilarlo .a in luencia de 6illa se dio principalmente en el norte del pas, particularmente, en 3uran#o* C%i%ua%ua ( Coa%uila, pero tambi!n es 2usto decir que logr abarcar desde casi todo el norte hasta la capital del pas Para este momento ya e#istan numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a Buerta0 Destacando tres' Carran2a en Coa%uila como 0e e del e9<rcito constitucionalista ( Alvaro :$re#n en -onora* la 3ivisin del Borte al mando de 6illa ( la inaca$ada re$elin campesina 2apatista de Morelos 8ue controla$a Morelos* Pue$la* >uerrero ( /laxcala Estas facciones establecieron un cerco alrededor de la *iudad de "!#ico &l mismo tiempo, para empeorarle las cosas a Buerta, el presidente estadunidense, =oodroC =ilson, con claras pretensiones imperialistas, orden en a$ril de 1914 la invasin del puerto de 6eracru2 sin mediar advertencia ni declaracin de guerra $a intencin era clara' hacer que Buerta abandonara el poder En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los 2efes revolucionarios y de sus intereses particulares, se fragua la remocin de Buerta al mismo tiempo que se acentAa las divisiones entre los bandos *arranza orden que las huestes de Eilla no ocupasen Facatecas pero Eilla la ignor Carran2a* sa$edor del podero militar que caracterizaba a la 3ivisin del Borte y ante la difcil situacin que se presentaba, consider lle#ar a un acuerdo con 6illa & este acuerdo se le llam Pacto de /orren y en !l se ratificaba a Eilla como comandante de la famosa Divisin del =orte ( se rea irma$a su ad%esin a Carran2a pero ninguno cumpli su parte 9in embargo, la suerte en torno a ;uerta ya estaba echada pues se le haban cerrado todas las salidas polticas, militares y diplomticas posibles por lo que renunci el 1D de 9ulio de 1914! .a rendicin incondicional del e2!rcito federal se produ9o %asta el 14 de a#osto del mismo aEo con los /ratados de /eolo(ucan 8ue pactaron la rendicin total sin la participacin extran9era! +,H Recrudecimiento de la luc%a armada

& pesar de vencer a Eictoriano Buerta, *arranza no concret el anhelado deseo de lograr la paz y la estabilidad que tanta falta le hacan al pas $e2os de ello, se recrudecieron los conflictos y las desavenencias entre las facciones, particularmente por el problema que representaba para *arranza el poder de Eilla con su insistencia en que se respetara el Pacto de Iorren, con sus anhelos de 2usticia social y de lograr un Estado donde los campesinos fueran libres y autnomos0 lo mismo sucedi con Fapata, quien no slo no se senta identificado con *arranza, sino que, adems, e#iga el cumplimiento de lo contenido en el Plan de &yala y segua con su reclamo histrico sobre la propiedad de las tierras En un ambiente enrarecido, ni Eilla ni Fapata fueron invitados a firmar el Iratado de Ieoloyucan y, ms grave aAn, se les impidi entrar con sus respectivos e2!rcitos a la *iudad de "!#ico y participar del triunfo obtenido sobre Buerta %esulta entonces evidente que las posiciones entre los grupos eran irreconciliables, pues lo que realmente deseaba *arranza era la total sumisin de ambos

bandos $as diferencias entre los grupos eran evidentes0 haba un abismo de clase social, cultura, regionalismos y hasta de civilizacin =o obstante, Carran2a en un Fltimo intento por con#raciarse con las acciones, convoca a la -o$erana Convencin Revolucionaria donde participaron los ,:- generales ms connotados o sus representantes, quienes sesionaron entre el 10 de octu$re ( el 10 de noviem$re de 1914 en A#uascalientes &h se tomaron resoluciones fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acab por desconocer a *arranza como encargado del poder e2ecutivo, reconoci a 6illa como 9e e de la 3ivisin del Borte y eli#i a )ulalio >uti<rre2 como presidente provisional! Esta convencin no tuvo peso militar pero si alcanz gran proyeccin ideolgica, pues de ella se deriv la forma que habra de adoptar el "!#ico emanado de la revolucin &dems, los dos e2!rcitos revolucionarios, mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto poltico que lograra el consenso de los me#icanos 9i se considera en que en ese tiempo la inmensa mayora de la sociedad me#icana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba a un gran !#ito como ms tarde se constatara en algunas de las partes que se recuperaron para insertarse en la *onstitucin de ,.,/

Gat%arsis &3etalle' 0os< Clemente :ro2co 19H4-19HD +resco so$re $astidor met1lico transporta$le I muralismo /omada de: http'<<upload 5i6imedia org<5i6ipedia<commons<thumb<e<ed<PalacioJdeJ>ellasJ&rtesJKJ"uralJLatharsisJGrozcoJ, 2pg<@--p#K PalacioJdeJ>ellasJ&rtesJKJ"uralJLatharsisJGrozcoJ, 2pg

$a convencin convocada por *arranza provoc, en vez de la conciliacin de las diferentes facciones, el reposicionamiento de las fuerzas ah donde tenan mayor peso estrat!gico Eilla en el norte, Fapata en el sur y Carran2a en el >ol o* con las ricas ronteras martimas de los puertos de 6eracru2 ( de /ampico* ( la pennsula de Jucat1n! Entonces *arranza decidi esta$lecer su #o$ierno en el puerto de 6eracru2 $a Ciudad de M<xico fue ocupada por uer2as villistas y 2apatistas el 5 de diciem$re de 1914, despu!s de celebrar el Pacto de Koc%imilco en el que ambos frentes convinieron una alian2a militar 9in embargo, sin un ideario poltico y asediados por los carrancistas 7especialmente por Gbregn8, empezaron a perder fuerza militar y a sufrir varias derrotas importantes que culminaron con los carrancistas recuperando la capital de la repAblica El talento militar de Gbregn y la testarudez de *arranza haban cobrado sus frutos En t!rminos militares, slo faltaba aniquilar al villismo, al zapatismo, a lo que quedaba de la *onvencin de &guascalientes y a otros movimientos de menor monta que no se haban sumado a *arranza &s, desde ,.,: y durante todo el siguiente a3o, se realiz una intensa campa3a de pacificacin que ;en ocasiones; tuvo tintes genocidas0 los que no McomprendieronN el plan de pacificacin de *arranza y se subordinaron a !l fueron sometidos, fusilados o incluso asesinados a mansalva, como el caso de 7apata 8uien ue traicionado por el coronel 0esFs >ua9ardo* en la ;acienda de C%inameca &Morelos' el 10 de a$ril de 1919! 6illa se vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez de pertrechos y armamento -e lo#r mantener as %asta 19,0* cuando Adol o de la ;uerta lo#r la rendicin del caudillo )l ,5 de 9unio de 19,0* 6illa irm los Convenios

de -a$inas* obligndose a deponer las armas y a retirarse a la ;acienda de Canutillo &3uran#o' , que el gobierno le concedi como pago por sus servicios durante la revolucin *uando Alvaro :$re#n lle# a la presidencia de M<xico , y ante la posibilidad de que volviera a levantarse en armas, decide matarlo en una em$oscada! 6illa ue asesinado el ,0 de 9ulio de 19,H en Parral* C%i%ua%ua! *omo haya sido, Carran2a ue el primer presidente constitucional de la revolucin pero las condiciones que tuvo que enfrentar eran todava mucho muy adversas0 la pacificacin del pas estaba le2os de ser alcanzada, muchas actividades econmicas estaban seriamente da3adas por todo el conflicto b!lico y por haber dispuesto del erario pAblico para la guerra, empezaron a aparecer problemas financieros derivados de la inestabilidad poltica como la inflacin y la emisin de circulante, pues al no haber aAn un organismo que regulara todas estas actividades, era muy difcil controlarlas por lo que *arranza se entreg a estas cuestiones de2ando a un lado las promesas sociales y slo se distingue un ligero avance con la creacin de la Con ederacin Re#ional :$rero Mexicana &CR:M' que ms tarde sera utili2ada por el #o$ierno como puntal para el corporativismo 4n problema al que tambi!n debi enfrentarse fue el relacionado con la poltica e#terior pues, con el estallido de la Primera Guerra "undial, a Estados 4nidos no le convena que nuestro pas se aliara con las potencias enemigas Esta situacin la supo mane2ar muy bien *arranza ya que a trav!s de ella obtuvo, entre otras cosas, el reconocimiento a su gobierno 9in embargo, al gobierno norteamericano le preocupaba la interpretacin del nacionalismo que se le haba dado al recientemente creado Artculo ,L Constitucional! & finales de ,.,., el ambiente volvi a enrarecerse ante la pro#imidad de la sucesin presidencial *arranza y su grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi desconocido para contender por la presidencia de la repAblica que era emba2ador en Oashington, (gnacio >onilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por Gbregn postulaba a su caudillo basndose en su prestigio y en su reciente oposicin a *arranza =o obstante, ue %asta a$ril de 19,0 8ue :$re#n pu$lic el Plan de A#ua Prieta donde desconoca a Carran2a* se ad%era a la Constitucin de 191L ( desi#na$a como presidente provisional a Adol o de la ;uerta! $a rebelin no se hizo esperar y el movimiento armado se e#tendi con rapidez y pronto controlaba prcticamente todo el territorio nacional, a e#cepcin del camino hacia Eeracruz donde *arranza pretenda volverse a refugiar En el camino al puerto, en las montaEas de Pue$la, concretamente en el po$lado de -an Antonio /laxcalanton#o* Carran2a ue acri$illado el ,0 de ma(o de 19,0! *on esto, se cerraba otro captulo de la %evolucin me#icana, quiz el ms lgido, pues se caracteriz por la violencia, la destruccin y por los altos costos sociales pero tambi!n permiti que se pusieran los cimientos de un "!#ico menos in2usto Ese papel le habra de tocar al grupo sonorense que gobern al pas hasta ,.1H +,: Promul#acin de la Constitucin de 191L

Carran2a cumpli con su promesa de reconstruir el )stado nacional con nuevas instituciones e incluir la representacin que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos mnimamente, los reclamos de obreros y campesinos Convoc a un con#reso constitu(ente ; aunque e#clua a villistas, zapatistas y convencionistas; para ela$orar la Carta Ma#na que moldeaba el camino que debera tomar el nuevo Estado =o obstante, era inevitable una efervescencia poltica muy marcada pues unos eran alentados por el Primer ?efe del e2!rcito constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Gbregn )n el Con#reso Constitu(ente se abrieron bsicamente tres lancos0 los li$erales radicales o ?9aco$inos@ 8ue clama$an por cam$ios mu( pro undos en la estructura social* econmica ( poltica en M<xico y que se adheran a las reformas emprendidas por ?urez oponi!ndose a todo lo clerical, especialmente al conservadurismo de la (glesia catlica, los li$erales moderados de corte menos beligerante que los primeros y que proponan tambi!n cam$ios radicales pero sin entrar en

con licto con los intereses de la "#lesia ( los sectores acaudalados de este pas , y, finalmente, los conservadores que 8ueran 8ue los cam$ios propuestos en dic%o con#reso ueran m1s $ien cosm<ticos sin a ectar a los intereses de nin#Fn #rupo importante En suma, la e#traccin social de los constituyentes fue heterog!nea pues haba civiles, militares, profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros* pro esores* tra$a9adores* etc! todos ellos sesionaron del 1 de diciem$re de 1915 al H1 de enero de 191L en la ciudad de Muer<taro! $a revolucin haba hecho presentes nuevas aspiraciones sociales y polticas y, por ende, las antiguas leyes no servan para atender esta nueva realidad "!#ico haba cambiado y su ley principal deba cambiar tambi!n .a Constitucin de 191L en realidad ue una me2cla de los ideales de 9usticia de la Revolucin ( los an%elos de li$ertad ( democracia %eredados de la Constitucin li$eral de 1NDL! Esta nueva ley, dividida en nueve Itulos, le dio especial importancia al primero que habla de las >arantas "ndividuales (a 8ue reconoci las li$ertades ciudadanas undamentales* los derec%os sociales ( con irm el ideal democr1tico de nacin* el ederalismo* la divisin de poderes y a#re# tres artculos undamentales y que recogan buena parte de las aspiraciones de la sociedad' el artculo H* el ,L ( el 1,H &dems, se agregaron los Artculos ,4 ( 1H0, que recogan la tradicin 2uarista contenida en las .e(es de Re orma ( en la Constitucin de 1NDL, y que trata$an de las re#ulaciones entre el estado ( la i#lesia El proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah, prevaleciendo la tendencia li$eral moderada ++ )l in de la luc%a armada ( el nacimiento del )stado Mexicano

& principios de la d!cada de los +-, la revolucin haba destruido el aparato estatal del porfirismo, en varios estados continuaban los combates y las relaciones con las potencias e#tran2eras eran tensas por los postulados de la *onstitucin de ,.,/ ++, Re$elin de A#ua Prieta desconociendo a Carran2a

El general Gbregn no asumi la presidencia inmediatamente despu!s de proclamado el Plan de &gua Prieta, pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el pas Da se haba decidido que el gobernador de 9onora, &dolfo de la Buerta, fuera el presidente provisional, llevando a Plutarco Elas *alles como 2efe militar con la intencin de convocar a elecciones en septiem$re de 19,0 :$re#n, sin tener prcticamente ningAn opositor digno de mencionar se erigi triunfador de la contienda con el .: /.C de los votos y asumi la presidencia del pas del 1 de diciem$re de ese mismo aEo %asta el Fltimo da de noviem$re de 19,4! Es preciso recordar que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios Por lo que Gbregn fue el primer gobernante que gobern sin tropiezos los cuatro a3os de su gestin $a presidencia del general Gbregn fue un caudillismo populista convertido en una prctica de gobierno Es decir, se vea obligado a transigir con las demandas de obreros y campesinos sin atentar contra el r!gimen de propiedad privada predominante Esto le permiti mantenerse en el poder pese a las continuas rebeliones que aAn azotaban nuestro pas

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)l #o$ierno de :$re#n

4no de los orgenes de la relativa debilidad del gobierno de Plvaro Gbregn provena del hecho de que los Estados 4nidos no haban reconocido el r!gimen postKrevolucionario $a *onstitucin de ,.,/ haba per2udicado a muchos intereses estadounidenses por lo cual el gobierno norteamericano

se neg a reconocer como legtimos a los presidentes de "!#ico Eenustiano *arranza y Plvaro Gbregn y adems e#igan la derogacin de varios artculos o al menos que no fuesen retroactivos0 por e2emplo' el Artculo HO pues impeda 8ue extran9eros impartieran enseEan2a0 el HH, que se re iere a la expulsin de extran9eros indesea$les ( pernicioso s0 y el 1H0, que concerna a la expulsin de sacerdotes extran9eros )l artculo 8ue m1s molesta$a al #o$ierno de )stados Unidos era el ,L, pues considera$an 8ue las propiedades 8ue se %a$an ad8uirido le#almente antes de la pu$licacin del mismo de$an respetarse irrestrictamente En el fondo, se puede apreciar el inter!s que tenan por la naciente industria petrolera El contenido de los artculos mencionados ocasion reclamaciones por parte del gobierno de Estados 4nidos hacia el de Gbregn, en el sentido de supuestas p!rdidas sufridas por ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la revolucin0 adems, la resolucin de las mismas se convirti en la condicin para otorgarle el reconocimiento oficial a Gbregn y minimizar la constante posibilidad de invasin militar, como haba ocurrido otras veces en el pasado Para obtener el reconocimiento del gobierno de Estados 4nidos Gbregn acept tener conversaciones con delegados estadounidenses .as ne#ociaciones se iniciaron el 1D de ma(o de 19,H ( terminaron el 1H de a#osto del mismo aEo! Estas plticas se llevaron a cabo en un edificio del gobierno federal ubicado en las calles de >ucareli =o @: *omo resultado de estas conversaciones se firm el /ratado de 4ucareli, donde se anunci que no se afectara propiedades obtenidas legalmente, y que el artculo ,L no tendra aplica$ilidad retroactivaO en especial, se respetaran los derec%os de los estadounidenses en las tierras donde %u$iera petrleo ( el #o$ierno mexicano les otor#ara concesiones para explotarlo &provechando la situacin, los norteamericanos buscaron tambi!n que se reanudara el pago de la deuda e#terna y el nombramiento de una comisin que revisara las varias reclamaciones acumuladas desde ,@Q@ *on estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento diplomtico estadounidense Gbregn no estaba de acuerdo con fincar la creacin de la peque3a propiedad sobre la base de la fragmentacin indiscriminada de latifundios 9e negaba a aceptar que se lesionaran los derechos de los dems Esto significaba que las decisiones polticas sobre la reforma agraria tenan el ob2eto de atender las demandas de la masa campesina que e#igan tierras y a la vez de los terratenientes que se negaban a perderlas -e und el Partido Bacional A#rarista con la intencin de dar cumplimiento al mandato del Artculo ,L, pues se undamenta$a en la redistri$ucin de la propiedad a#raria Entre las relaciones que mantena Gbregn con los obreros, destaca la creacin de la *%G" y del Partido $aborista "e#icano pues gracias a estas instituciones se empez a lograr me2ores salarios y respeto a sus derechos laborales .os ma(ores lo#ros de la poltica o$re#onista ueron en la educacin Gbregn pensaba que la reconstruccin nacional deba darse por la conciliacin de las clases y para ello contemplaba un plan de instruccin pAblica que llegara a todos los sectores, incluido el rural Esta enorme empresa fue encomendada a un a$o#ado ilustre* ilso o* pensador* escritor* educador* uncionario pF$lico con #ran renom$re pues, entre otras actividades trascendentales, haba sido rector de la 4niversidad =acional de "!#ico A <l le toco crear la -ecretara de )ducacin PF$lica en septiem$re de 19,1 con la finalidad de aglutinar todos los esfuerzos educativos ba2o un solo bando' 0os< 6asconcelos Caldern enarbol la noble tarea llevndola a todos los confines del pas por medio de sus misiones culturales con lo cual la educacin y las escuelas se e#pandieron de una manera que no tena precedente en este pas Para cumplir con estos o$9etivos se dio omento a la escuela rural* se cre la Casa del )studiante "nd#ena ( se esta$lecieron diversas escuelas centrales a#rcolas $asadas en el m<todo de escuela activa de 3eCe( Puede decirse que su obra constituy una verdadera revolucin cultural que no se haba vivido desde muchos a3os atrs ,!,!H! Re$elin de la %uertista 4na de las rebeliones posrevolucionarias ms importantes la protagoniz &dolfo de la Buerta cuando Gbregn e#pres su intencin de que *alles lo sucediera en el poder & de la Buerta le pareca imposible que un hombre al que !l le conceda pocos m!ritos pudiera suceder en el poder al

presidente y no !l mismo *on esta postura, logr que algunos 2efes militares, polticos resentidos y ;sobre todo; antiguos latifundistas que haban perdido su poder durante la revolucin se alzaran contra el presidente 9in embargo, fue el mismsimo Gbregn quien organiz el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis frentes de batalla y liquidando la insurreccin apenas a cuatro meses de haberse producido ,!,!4! Presidencia de Calles

Gbregn decidi que fuera su paisano el general Plutarco Elas *alles, quien le sucediera en el cargo0 pero pasando por alto el lema maderista de =o reeleccin, modific la constitucin para que la Anica reeleccin prohibida fuera la inmediata y !l pudiera postularse como candidato para un nuevo periodo presidencial Calles accede al poder en 19,4 para seguir la lnea marcada por su antecesor, aunque es importante se3alar que quiz su ma(or contri$ucin poltica ue consolidar las instituciones emanadas de la revolucin ( 8ue i#ura$an en la Constitucin de 191L (ntegr en su gabinete al lder de la *%G", con lo que inici ;de facto; la adhesin de los obreros al gobierno 9u poltica estuvo encaminada a dar impulso a la reconstruccin nacional por medio del establecimiento de un Estado fuerte 4na de las primeras acciones emprendidas en ese sentido fue la reor#ani2acin del e9<rcito* creando HH 9e aturas en todo el pas para limitar el poder re#ional 8ue cada 9e e militar tena anteriormente ( pudiera nuevamente ormar e9<rcitos privados &o acciones' ( 8ue impidieran la co%esin nacional! Gtro aspecto crucial consisti en controlar el peso de los caciques locales quienes haban tenido un gran control en sus propias regiones *alles logr la subordinacin de prcticamente todos ellos por medio de McuotasN de poder supeditadas a su figura, para lo cual conform un poder central fuerte 9in embargo, los problemas no cesaban0 el #eneral 0os< >on2alo )sco$ar* 9e e de operaciones en Coa%uila* se al2 contra Calles proclamando el Plan de ;ermosillo! %pidamente fue sofocado y quienes no murieron con !l fueron fusilados o e#iliados &lgo quedaba muy claro' el levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo )uera de los crculos revolucionarios, el mayor desafo para el presidente lo representaba la (glesia *atlica En ,.+Q, se comenz a sentir la tensin entre la 2erarqua catlica y el gobierno, que no olvidaba la participacin del Partido *atlico =acional al lado de la contrarrevolucin *alles sigui los pasos de Gbregn tratando de limitar el poder del clero en poltica, lo que condu2o a la nacin a una nueva escalada de violencia conocida como >uerra Cristera* 8ue %a$ra de durar %asta 19,9 El presidente, ms dado a resolver los conflictos por la va de la accin directa, propuso en 19,N la creacin de un #ran partido poltico 8ue en#lo$ara los sectores del e9<rcito m1s $eli#erantes 8ue se caracteri2a$an por su caudillismo ( su caci8uismo! De esa manera aglutin a todos los sectores dndoles una cuota de poder a cada uno de ellos con la condicin de que le fueran leales $os primeros en adherirse fueron los sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y despu!s a la infinidad de agrupaciones caciquistas que no podan ser llamados partidos polticos pero que e2ercan gran fuerza en sus zonas de influencia alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales revolucionarios As ue como naci el Partido Bacional Revolucionario &PBR'* antecedente directo de lo 8ue aFn %o( es el PR"! Durante su gobierno, *alles sent las bases para lo que ms tarde sera una aut!ntica poltica agraria, pues "!#ico era un pas donde el grueso de la poblacin traba2aba en el campo 7alrededor de /-C8, la mayor parte de la cual estaba constituida por peones Esta situacin haca necesario el reparto de la tierra $a frmula para resolverlo consisti en lo que *alles denomin M9olucin (ntegralN, un con2unto de medidas con una visin t!cnicoKeconmica ba2o la direccin del Estado El e2ido se continuaba considerando como un medio para parcelar el latifundio y llegar a ser un con2unto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la poblacin mediante la restitucin o la dotacin, pero lo fundamental estribaba en el modo individual de e#plotacin ya que el usufructo se les asignara a los campesinos o 2efes de familia )inalmente era, en esencia, la misma visin de

"adero y Gbregn pero transformada en un ideal que habra de conducir al desarrollo capitalista de la nacin 9e promulg la $ey de irrigacin y se efectuaron importantes obras en el norte de la repAblica donde la produccin agrcola creci cinco veces ms que en la !poca porfiriana, mientras que en el sur se notaba un considerable atraso *on esto, la produccin a#rcola mexicana presenta$a dos aspectos distintos en ese tiempo ' en el norte, una a#ricultura moderna ( altamente tecni icada* mientras 8ue en el centro ( el sur %a$a una produccin de su$sistencia! Por otro lado, se ampli la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte de mercancas sin depender tanto de Estados 4nidos $a revolucin destruy a una clase poltica e#cluyente y abri las puertas a una nueva manera de hacer poltica donde estuvieran representados todas las clases y grupos sociales y pudieran encontrar canales de accin y respuestas, aunque parciales, a sus demandas Por otro lado, los derechos de los traba2adores elevados a rango constitucional as como la seguridad social fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la industrializacin 9e cre la figura del e2ido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclam la figura del "unicipio libre, que habra de acotar el poder regional de los 2efes polticos que aAn subsistan desde el Porfiriato )l ma(or lo#ro poltico de Calles, sin ningAn lugar a dudas, ue la creacin de un #ran partido o icial donde se dio ca$ida a toda la amilia revolucionaria Gracias a esto, el ahora M2efe m#imo de la revolucinN se haba anotado un triunfo sorprendente' logr que a partir de la creacin del PBR las fuerzas polticas contendieran por los puestos de eleccin, especialmente por la presidencia, por la va electoral Ruiz esto fue ms un cambio de forma que de fondo, pues se cuestionaba la creacin de un partido de Estado claramente hegemnico0 pero lo cierto es que permiti abrir nuevos cauces al poder en "!#ico Por consiguiente, aunque se haba terminado el caudillismo, iba a ser imposible que el sufragio resultara realmente efectivo, pues todas las decisiones importantes eran tomadas por los gobernadores, que estaban alineados al presidente Esto coart las potencialidades del municipio que, le2os de ser libre, fue supeditado ;va el gobernador del estado; al presidente, quien inclusive designaba a su sucesor $a reconstruccin econmica era un elemento fundamental para la conformacin del tipo de nacin que haba emergido despu!s de la revolucin "!#ico ya era;al menos en el discurso; un pas de instituciones, faltaba entonces retomar el camino abandonado desde mucho tiempo atrs $a revolucin y las posteriores luchas entre las facciones haban de2ado al pas en la bancarrota0 no slo por haber echado mano de los recursos estatales para combatir las fuerzas militares opositoras, sino por pr!stamos del e#terior para la compra de armas, pertrechos y el pago de salarios de un e2!rcito descomunal &dems, hubo que enfrentar las reclamaciones de varios pases, pues se sintieron afectados con la promulgacin de la *onstitucin de ,.,/, en particular con el tan controvertido artculo +/ Estados 4nidos sera quien ms presin e2erciera en ese sentido ya que no slo e#iga que no se aplicara retroactivamente sino que adems presionaba por el pago de dudosas indemnizaciones en beneficio de ciudadanos estadounidenses Entre las demandas estaba tambi!n la reanudacin del pago de la deuda e#terna contrada por gobiernos anteriores 7de hecho, desde la (ndependencia de "!#ico8 y que resultaba una Atil maniobra para e2ercer presin sobre el gobierno de "!#ico Iambi!n era necesario regular la emisin de circulante pues, durante la revolucin, se haba impuesto que cada grupo elaborara su propia moneda, ocasionando fuertes desequilibrios econmicos Por tanto, era indispensable crear un organismo que creara una moneda estable, consiguiera una poltica financiera correcta y regulara las prcticas de la poltica financiera Para solventar estas necesidades, en septiem$re de 19,D se cre el 4anco de M<xico* -!A , con una orientacin econmica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y estaba facultado para la emisin de billetes, regular la circulacin monetaria, las tasas de inter!s, hacerse cargo del servicio de Iesorera del gobierno0 en general, para todo lo concerniente a la Bacienda PAblica :tro $anco 8ue ue creado durante el callismo ue el 4anco de Cr<dito A#rcola que tena como misin continuar la reforma agraria y que servira para pr!stamos sobre avo, refaccionarios o inmobiliarios &l concluir su periodo, *alles quiso e#tender su mandato pero se vio imposibilitado por el principio

de no reeleccin y aunque Gbregn haba hecho adiciones a la Constitucin 8ue permitan la reeleccin no sucesiva, no lo pudo conseguir, pues dic%a re orma ue dero#ada en a$ril de 19HH

Actividad ,! Artculos constitucionales )sta actividad tiene como propsito 8ue re lexiones so$re el contenido de al#unos artculos de la Constitucin de 191L* para lo cual de$es reali2ar lo si#uiente: , .ee el resumen de los artculos constitucionales del documento *onstitucin de ,.,/ + )ntra al foro de la actividad y responde en el foro las siguientes preguntas' $a *onstitucin de ,.,/ plasm las demandas de de diversos grupos sociales SPor qu! fue difcil su aplicacin y a qu! grupos beneficiaban los &rtculos 1T, +/ y ,+1U *on base en tu e#periencia, comenta el impacto que los artculos mencionados tienen en tu entorno y cul es tu opinin acerca de las reformas que se les han hecho 1 Revisa las aportaciones de tus compa3eros7as8 y com<ntalas, tambi!n debes estar atento7a8 a las intervenciones de tu )acilitador7a8 H Consulta la %Abrica general de participacin en foros para conocer los criterios con los que ser evaluada la actividad

,!,!D!

)l ?Maximato@

Plvaro Gbregn fue reelecto en ,.+@ sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para un se#enio, pero sus planes se vieron frustrados ya que fue asesinado por un fantico religioso ;?os! $en Ioral; que lo haca responsable de la Guerra *ristera contra la (glesia *atlica en 2ulio de ,.+@ & la muerte del Altimo caudillo, *alles qued como ?efe "#imo de la familia revolucionaria y continu la obra de reconstruccin nacional que haba iniciado por su cuenta en el cuatrienio que le toc presidir 9in embargo, al concluir su periodo presidencial se vio imposibilitado para continuar en el cargo y ;en su calidad de ?efe "#imo; impuso a los siguientes tres presidentes de la repAblica en un captulo conocido como el "a#imato Durante esta etapa, la poltica me#icana se caracteriz por una dualidad de poderes mucho ms marcada que en la etapa anterior, cuando Gbregn sigui participando en la escena poltica aunque *alles fuera el presidente En el periodo de ,.+@ a ,.1H, la influencia de *alles sobre el presidente en turno fue decisiva y casi podra decirse que constituy una continuacin de su mandato con mayor libertad pues !l era en realidad el Altimo caudillo El primer gobernante del ma#imato fue Emilio *ndido Portes Gil, tamaulipeco que ocup la presidencia interina de diciembre de ,.+@ a ,.1- ya que Gbregn haba sido asesinado $a principal encomienda que recibi fue concretar el proyecto poltico de *alles que en aquellos a3os no tena ms ob2etivo que modernizar al pas, es decir, el desarrollo de la economa capitalista0 lo que implicaba la consolidacin del Estado me#icano El mismo da que asumi la presidencia, el *omit!

Grganizador del Partido =acional %evolucionario convoc a todos los partidos a una *onvencin *onstituyente en la que se discutieron el programa del partido, la designacin de un candidato a la presidencia y el nombramiento del *omit! Directivo del P=% Gbviamente la direccin de dicho partido recay en *alles $os aspectos especficos que definieron al naciente partido estaban orientados hacia la educacin, industrializacin, agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retrica constitucionalista, nacionalista, agrarista y obrerista con lo cual se buscaban ob2etivos que consideraban prioritario el desarrollo econmico nacional Pero adems deba garantizar que la transmisin de poderes se efectuara pacficamente para evitar el riesgo de una nueva guerra civil *on esa intencin, Portes Gil mand a llamar a Pascual Grtiz %ubio para ocupar el cargo de 9ecretario de Gobernacin para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de la repAblica Esta designacin tena muchas venta2as pues Grtiz %ubio se haba desempe3ado seis a3os como emba2ador en >rasil y, por lo tanto, no tena cone#iones polticas ni militares que pusieran en riesgo el proyecto de *alles, adems de que tena fama de una honestidad a toda prueba =o obstante, e#istan algunos generales que desconfiaban de *alles pues lo consideraban el traidor que orden el asesinato de Gbregn0 as se protagoniz la Altima rebelin armada encabezada por el general ?os! Gonzalo Escobar quien lanz el Plan de Bermosillo el cual ;bsicamente; desconoca a *alles Para apaciguar la rebelin, se design al mismo *alles como secretario de Guerra y "arina lo cual le dio la oportunidad, no slo de vencerlo por la va de las armas sino adems, de deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro Para ese momento ya se vena gestando la candidatura de Pascual Grtiz %ubio slo opacada por la intencin de Easconcelos de contender en la lucha electoral por medio de la promulgacin del Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nacin 9in embargo, adems de grupos estudiantiles y algunos intelectuales, nadie ms apoy al e# 9ecretario de Educacin, as que Grtiz %ubio result vencedor con una amplia mayora Pascual Grtiz %ubio ascendi a la presidencia de la repAblica en febrero de ,.1- en medio de una situacin de conflicto pues el mismo da de la toma de posesin a su nuevo cargo sufri un atentado contra su vida El nuevo mandatario tuvo que estar recluido y adems careca de e#periencia y fuerza poltica, situacin que *alles aprovech para convertirlo en un simple instrumento de su voluntad )ue el mismo *alles quien se encarg de designar a los miembros de su gabinete restndole autoridad al nuevo presidente Iambi!n empezaron a producirse divisiones entre los cromistas quienes haban formado un nuevo partido poltico a2eno al P=% 7la &lianza %evolucionaria =acionalista &%=8 y se acusaban unos a otros de desleales &qu empez a cobrar importancia un lder sindical que haba mantenido un ba2o perfil hasta entonces, aprovechando la coyuntura en la *%G"' Eicente $ombardo Ioledano cuyo apoyo principal estaba constituido por los obreros &s, el gobierno de Grtiz %ubio se desarroll en una crisis permanente El presidente, cuyos poderes resultaban bastante e#tensos en la *onstitucin, en la prctica careca de autoridad & finales de ,.1,, se gest otro duro golpe contra Grtiz %ubio al renunciar el secretario de Guerra y "arina para que *alles ocupara su puesto y e2erciera desde ah un control casi absoluto sobre el gobierno Pero *alles preparaba todava una 2ugada ms' a finales de 2ulio de ,.1+ present su renuncia al cargo, colocando en ese puesto a una persona de su total confianza, el general &belardo $ %odrguez Esto se interpret como un signo inequvoco de que *alles no apoyaba ya a Grtiz %ubio, provocando que, en septiembre de ,.1+, el presidente diera a conocer su renuncia alegando desavenencias entre el e2ecutivo y los dems rganos polticos, as como por su quebrantada salud 9in embargo, las verdaderas razones eran claras para todos &belardo $u2n %odrguez sustituy a Grtiz %ubio en ,.1+ y habra de gobernar hasta el t!rmino de ese periodo constitucional en ,.1H & diferencia de su antecesor, tuvo buen cuidado de no oponerse a la tutela de *alles y como consecuencia su obra administrativa result ser ms efectiva, pues resultaba obvio que e#ista una gran cohesin entre ambos *omo resultado de !sta, tuvo continuidad el proceso de consolidacin institucional En octubre de ,.1+ se celebr la segunda *onvencin =acional del P=%, en la que se habl de fi2ar

ciertas reglas entre los candidatos de eleccin, quedando establecido un periodo de tres a3os para los diputados, de seis a3os para los senadores y el principio de =o reeleccin para el presidente de la repAblica 4no de los asuntos que se discutieron fue la pr#ima sucesin presidencial, en la que resultara victorioso el general $zaro *rdenas del %o, que haba mostrado su adhesin a *alles, al mismo tiempo que se haba for2ado una importante imagen desde su posicin como gobernador de "ichoacn Gtro de los puntos sustantivos a tratar en la *onvencin era establecer un mandato se#enal y, por primera vez, un programa de transformacin nacional que contemplaba aspectos econmicos, agrarios, de poltica obrera, de salud pAblica y de educacin En medio de estas discusiones tambi!n se gestaba la reestructuracin del partido oficial, que de2ara de ser una confederacin de grupos regionales para convertirse en el partido nacional ideado por *alles $a era de las instituciones haba comenzado %odrguez tuvo que enfrentar las presiones del gobierno de Estados 4nidos y del *omit! (nternacional de >anqueros, quienes estaban interesados en cobrar los empr!stitos que "!#ico haba solicitado, as como en beneficiarse del petrleo que tantas molestias le haba causado al gobierno norteamericano, a pesar de que aAn no entraba en vigor el artculo +/ $as empresas petroleras e#tran2eras presionaban tanto al gobierno de "!#ico que !ste decidi crear una compa3a que compitiera con ellas y las obligara a atender la demanda local &s naci en ,.1H Petrleos de "!#ico, 9 & con capital e#clusivamente me#icano Gtro de los grandes problemas nacionales, ya desde entonces era el de los traba2adores me#icanos emigrados a Estados 4nidos que, estando el pas vecino en plena recesin econmica, eran rechazados y e#pulsados a "!#ico 9e puede afirmar que la poltica e#terior me#icana atraves por uno de sus momentos estelares con la implantacin de la Doctrina Estrada sustentada por el canciller me#icano, Genaro Estrada, quien reafirmaba la posicin nacionalista me#icana y se opona al in2erencismo estadounidense *on esto, "!#ico buscaba afianzar sus relaciones con los pases latinoamericanos En lo que respecta a la economa, durante este periodo puede afirmarse que nuestro pas continuaba siendo eminentemente agrcola, con las enormes diferencias entre el desarrollo del norte, que se haba beneficiado de las grandes obras de irrigacin realizadas por el gobierno, y el abandono del sur, donde haba ms poblacin, que continuaba en condiciones seme2antes a las del porfirismo $a altamente tecnificada produccin norte3a se encontraba en manos e#tran2eras, lo mismo que la minera y la e#traccin de hidrocarburos Esto contrastaba con la situacin del sur, en que la produccin agrcola y minera as como de cultivos tradicionales siguieron siendo de subsistencia o, en el me2or de los casos, para e#portacin Por aquellos a3os comenz a crecer la industria el!ctrica como una necesidad del incipiente desarrollo industrial0 sin embargo, como era frecuente, se encontraba en manos e#tran2eras En este caso se tom una medida similar a la del petrleo, al crear en ,.11 la *omisin )ederal de Electricidad & trav!s de estos tmidos intentos, el gobierno de "!#ico pretenda MneutralizarN el poder que haba cobrado la industria en manos de e#tran2eros y la consecuente dependencia que ello significaba

Es conveniente recordar que durante el ma#imato se produ2o la severa crisis mundial conocida como el M*rac6 del +.N que se tradu2o en una ba2a ostensible en la produccin y que afect notablemente al comercio e#terior $a cada de las ventas al e#terior afect tambi!n a las importaciones, pues muchas de las maquinarias y herramientas se obtenan del e#terior & pesar de ello, la balanza comercial sigui siendo favorable a nuestro pas gracias a que la industria manufacturera aprovech la situacin de crisis para enviar productos al e#terior 9in embargo, a pesar de los endebles logros econmicos conseguidos, se beneficiaron principalmente las grandes compa3as e#tran2eras y el gobierno por la va de la recaudacin fiscal Durante este periodo se

ampli el sistema ferroviario, carretero y la red telegrfica0 adems, el pas estrenaba ,: empresas de aviacin comercial En relacin con la educacin, el primer evento importante ocurrido en este periodo fue el decreto de autonoma de la 4niversidad =acional de "!#ico en 2ulio de ,.+. Gtro suceso relevante fue la adopcin del laicismo absoluto que impuso =arciso >assols a la ense3anza primaria Iambi!n es indispensable mencionar que la educacin, sobre todo la rural, se multiplic por todo el pas, pues se crea que era el Anico medio para lograr la tan ansiada modernizacin de "!#ico ,!H! .a consolidacin de las instituciones

*omo se di2o en la introduccin, los gobiernos de "!#ico nunca se han ce3ido te#tualmente a las teoras econmicas ;entre otras cosas, por su no concordancia histrica "s bien, han tomado ciertos aspectos adaptndolos a la realidad me#icana Por primera vez desde el Porfiriato, con *alles y los sucesivos gobernantes del ma#imato, se sientan las condiciones para la reinstauracin de una economa predominantemente capitalista, pues ya se haba logrado crear las instituciones fundamentales que lo permitieran =o obstante, es a *rdenas a quien le toca afianzar las condiciones institucionales necesarias para arrancar de lleno este propsito $os clsicos &dam 9mith y David %icardo haban propuesto en el siglo V(E su famoso $aissez faire, laissez passer 7de2ar hacer, de2ar pasar8 que los convirti ;de hecho; en los padres tericos del capitalismo 9e fundamentaron en un modelo de total libertad econmica en la que los empresarios se podan dedicar a cualquier actividad productiva sin la intervencin del gobierno0 por tanto, la acumulacin de la riqueza de las naciones se deba lograr por medio de una economa de mercado sin obstculos En contraposicin, aunque retomando la teora del valorKtraba2o de &dam 9mith y David %icardo, Larl "ar# propuso un riguroso estudio de la produccin del valor y del traba2o en el que afirmaba que el origen de la riqueza era el traba2o0 mientras que el origen de la ganancia capitalista era el plustraba2o no retribuido a los traba2adores En otras palabras, plusvala, que es el tiempo socialmente necesario para producir mercancas, el valor de !stas, el valor de cambio y el valor de uso $a suma de estos valores da el valor a una mercanca a la que le falta agregar el elemento traba2o 4na mercanca 7cualquiera que sea8 requiere cierto tiempo de traba2o para ser producida 7tiempo socialmente necesario para producirla8 a !ste se le agrega la plusvala, que como ya se mencion, es traba2o no retribuido Wste es el puntal del anlisis de "ar#, con el que demuestra una lucha de clases implcita en la e#plotacin de los traba2adores Para "ar#, lo importante era el desarrollo de las )uerzas productivas y de las relaciones de produccin derivadas de las primeras ,!H!1! )l #o$ierno de .12aro C1rdenas: el estado de $ienestar social En la comple2a situacin me#icana al t!rmino del mandato de &belardo $ %odrguez, el ?efe "#imo se inclin por *rdenas, quien le haba mostrado una f!rrea disciplina y, adems, haba destacado por su gestin como gobernador de "ichoacn, ganndose el apoyo y adhesin de campesinos y obreros que simpatizaban con !l *omo candidato, *rdenas recorri casi el pas entero y pudo darse cuenta de sus problemas, lo que e#plica la redaccin del primer documento rector cuyas acciones habran de llevarse a cabo durante su mandato, el primero de seis a3os El

Plan 9e#enal servira para consumar la obra iniciada por *alles para modernizar al pas y lograr el desarrollo de la economa capitalista, que implicaba la consolidacin del Estado me#icano Bay que resaltar el parecido que el Plan 9e#enal tena con los planes quinquenales sovi!ticos, en un momento histrico en que la 4%99 gozaba de un gran prestigio, habiendo logrado pasar de un feudalismo conservador a un sistema socialista, sin atravesar por el capitalismo, con gran !#ito

$zaro *rdenas del %o ,@.:K,./(magen tomada de' http'<<upload 5i6imedia org<5i6ipedia<commons<thumb</<//<$azaroJcardenas+ 2pg<HQQp#K $azaroJcardenas+ 2pg

*uando *rdenas asumi el poder, eligi un gabinete en el que abundaban los hombres de *alles, por lo que se prevea una continuacin del ma#imato =o obstante, casi de inmediato puso en marcha los lineamientos del Plan 9e#enal, dando apoyo abierto a los sindicatos, en especial a la *onfederacin General de Gbreros y *ampesinos de "!#ico 7*GG*"8, organismo opositor a la *%G" fundada en ,.11 por Eicente $ombardo Ioledano, brillante abogado, educador y filsofo me#icano de fuerte tendencia socialista Pronto se vio que la postura de *rdenas chocaba con el creciente conservadurismo de *alles *rdenas empez a mostrar signos de ale2amiento e independencia, como haba hecho Grtiz %ubio En una entrevista concedida a un diario nacional, Calles expres su rec%a2o a lo 8ue consider un exceso de radicalismo por parte de C1rdenas* 8uien (a %a$a mostrado no slo su independencia poltica del caudillo sino tam$i<n una cierta ad%esin mu( sui #<neris a tendencias socialistas* aun8ue nunca se concretaron ormalmente 4n e2emplo de ello fue la reforma de ,.1H al &rtculo 1ero , que parta de una iniciativa formulada por el *omit! E2ecutivo =acional del P=%, imprimi!ndole a la ense3anza cierto contenido ideolgico' ?.a educacin 8ue imparta el estado ser1 socialistaP@ 9in embargo, la propuesta original estaba redactada en los siguientes t!rminos' M$a educacin ser socialista en sus orientaciones y tendencias, la cultura que ella proporcione estar basada en las doctrinas del socialismo cientfico y capacitar a los educandos para realizar la socializacin de los medios de produccin econmicos Deber, adems, combatir los pre2uicios y dogmatismos religiososXN 9eme2ante declaracin contravena la intencin de favorecer el desarrollo de la economa capitalista y slo puede e#plicarse a trav!s de un presidencialismo populista (ndependientemente del destino de esta propuesta, durante este se#enio se multiplicaron las escuelas dndole un fuerte impulso a la educacin & *alles le incomod el sesgo que estaba tomando *rdenas0 pero !ste, previniendo la inminente crisis poltica y antes de que surgieran mayores problemas, se le adelant y e#igi la renuncia de todo el gabinete &l nombrar a los sustitutos, elimin al callismo de tan estrat!gica posicin0 al

mismo tiempo pidi a sus 2efes militares decidir si estaban a favor del presidente o de *alles, logrando que los generales le dieran su respaldo Depur en las *maras $egislativas, relevando a todos los callistas0 hizo lo mismo con los gobernadores, con los mandos militares y con la direccin del P=% Para ,.1Q, el propio *alles estaba siendo acusado de acopio de armas y llevado ante un 2uez &nte tal situacin y viendo todos los puntales de poder perdidos, *alles ;el otrora ?efe "#imo; fue forzado a abordar un avin que lo condu2o a Estados 4nidos donde vivira e#iliado el resto del se#enio Da no haba sido necesario recurrir a las armas ni al asesinato $a maniobra cardenista haba rendido frutos Despu!s de estos acontecimientos se podra decir que se fraguaba la leyenda del general misionero, la formacin del McardenismoN que significaba formalizar una poltica de masas encaminada a darle una base social sin precedentes El primer paso fue afianzar la alianza entre el presidente y el movimiento obrero Para ser congruente con este propsito, se neutraliz al hombre fuerte del sindicalismo, el lder de la *%G", $uis = "orones, quien tambi!n fue obligado a abandonar el pas En su lugar se constituy la *onfederacin de Iraba2adores de "!#ico 7*I"8 cuyo lder era, ni ms ni menos, Eicente $ombardo Ioledano 9in embargo, el respaldo a la *I" no era gratuito, pues desde el inicio su poltica qued subordinada a los intereses de la presidencia Gtras creaciones de este tipo se produ2eron en cascada, no obstante, el mayor logro cardenista en este sentido fue intensificar la reforma agraria mediante la *onfederacin =acional *ampesina 7*=*8, tambi!n supeditada a la presidencia En ,.1. se cre la )ederacin de 9indicatos de Iraba2adores al 9ervicio del Estado 7)9I9E8, tambi!n se transform al partido oficial pasando de ser un partido de cuadros a uno de masas' el P=% desapareci y naci el Partido de la %evolucin "e#icana 7P%"8, de afiliacin corporativista y dividido en cuatro grandes sectores' el campesino, el obrero, el militar y el popular El poder en "!#ico nunca haba estado tan centralizado0 ningAn otro poder poltico, econmico, religioso o militar volvera a imponerse sobre una presidencia basada en un partido de masas campesinas, obreras y de clase media que adems controlaba al *ongreso, al Poder ?udicial, y a los gobernadores El gran cambio social cardenista fue el fuerte impulso a la reforma agraria que implic la restitucin o la dotacin de tierra a las comunidades y a los campesinos, con lo que finalmente se concretaba la destruccin del latifundio, pues fue *rdenas quien, desde el inicio de la revolucin y hasta la fecha, haba realizado el mayor reparto de tierra Ial vez el aspecto ms importante de la poltica agraria cardenista consisti en la creacin de e2idos colectivos *omo efecto del nacionalismo heredado de la revolucin, se produ2eron otros cambios muy radicales y que haban sido grandemente anhelados' la e#propiacin de las industrias de los ferrocarriles 7,.1/8 y de la industria del petrleo 7,.1@8, la creacin del (nstituto Polit!cnico =acional 7(P=8, la creacin de los &lmacenes =acionales de Depsito, =acional )inanciera, el >anco =acional Gbrero de )omento (ndustrial, se fund el Departamento de &suntos (ndgenas y se promulg la $ey del 9alario "nimo En cuanto a su postura internacional, *rdenas se identificaba claramente con el antifascismo y !se era uno de los puntos ms slidos de su poltica interamericana, lo que e#plica la facilidad con lo que logr la e#propiacin de la industria petrolera, pues el gobierno de %oosevelt prefera apoyar esa iniciativa y tratar con !l en lugar de que *rdenas MvoltearaN hacia las potencias del e2e 9u postura en este sentido queda demostrada por haber brindado asilo a los e#iliados espa3oles durante la Guerra *ivil, y el apoyo a *hina 7que reclamaba el Ibet como un territorio chino8, a &ustria 7en el conflicto por el territorio hAngaro8, Etiopa 7invadida por (talia8 y *hecoslovaquia 7por &lemania8

Actividad H! .nea del tiempo desde el periodo revolucionario %asta el #o$ierno de .12aro C1rdenas! *on la finalidad de recuperar las principales caractersticas de los temas estudiados en esta unidad, en esta actividad debers identificar los aspectos sociales y econmicos ms relevantes desde la %evolucin "e#icana hasta el gobierno de $zaro *rdenas , .ee el documento Mxico: modelos econmicos de largo plazo y estrategias macroeconmicas de mediano plazo: 1935-2002. Instr mentos de pol!tica econmica y res ltados agregados & partir de la lectura, ela$ora una lnea de tiempo que incluya lo siguiente'
o

"denti ica y sinteti2a los aspectos sociales y econmicos ms relevantes en cada periodo, desde la %evolucin "e#icana hasta el gobierno de $zaro *rdenas -eEala el modelo econmico en cada periodo "nclu(e algunas imgenes

o o

)nva tu traba2o a la seccin de "areas con la siguiente nomenclatura' *9"J4+J&1JVVDF -ustitu(e las VV por las dos primeras letras de tu primer nombre, la D por la inicial de tu apellido paterno y la F por la inicial de tu apellido materno

Y %ecuerda que la lnea del tiempo es una herramienta que sirve para organizar temporalmente los acontecimientos de un perodo Escala de evaluacin.

Para finalizar esta unidad, realiza el e2ercicio de autoevaluacin Durante su periodo presidencial se cre el Partido =acional %evolucionario & Plvaro Gbregn

Presidente que promulgo la constitucin de ,.,/ G

> $zaro *rdenas

* Plutarco Elas *alles *audillo que proclamaba la reparticin agraria E D )rancisco ( "adero )irmo los tratados de >ucarelli en los que se E Emiliano Fapata respetaban los derechos de los estadounidenses despu!s de la *onstitucin ) )rancisco Eilla G Eenustiano *arranza Presidente con un tinte socialista en su gobierno > B Eictoriano Buerta ( &dolfo de la Buerta

&

Cierre de la Unidad

*omo pudiste darte cuenta en esta unidad, la falta de un modelo econmico en "!#ico durante este periodo deriv muchas veces en la imperiosa necesidad de hacer de la tierra y de los recursos naturales, moneda nacional, el mayor tesoro que nos brinda la geografa a los me#icanos Iambi!n has aprendido que el ser me#icanos no te hace conocedores de la historia como tampoco el traba2ar la tierra te hace poseedor de ella $a historia de un pueblo es lo que le da su identidad y cohesin como sociedad S*mo sabes que eres, qui!n eresU Porque tienes recuerdos, tienes historia $o mismo pasa con nuestra nacin, si se le quita la historia, se le quita la memoria =o lo olvides

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