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1.

- DATOS DE LA ASIGNATURA Nombre de la asignatura : Formulacin y Evaluacin de Proyectos Carrera : Ingeniera Civil Clave de la asignatura : ICC-1015 SATCA1 2-2-4 2.- PRESENTACIN Caracterizacin de la asignatura. Una parte fundamental en el proceso de produccin de las obras civiles lo ha constituido, desde hace ms de cuarenta aos, la determinacin de la factibilidad econmica-financiera de ellas, de ah que cualquier proyecto de inversin en el que se contemple la realizacin de una obra civil requiere de una preparacin y anlisis de datos que permitan juzgar, con la ayuda de las herramientas proporcionadas por la ciencia econmica, la conveniencia o no de asignar determinados recursos a una propuesta especfica en el terreno de la inversin con el propsito de reducir el riesgo al tomar una decisin. Por otro lado, ante los efectos adversos que han tenido diferentes proyectos en el medio ambiente, se ha visto la necesidad de incorporar en la legislacin de diferentes pases, incluyendo el nuestro, lineamientos que obliguen a los proyectos de inversin, incluidos los de obras civiles de cierta envergadura, a someterse a una evaluacin ms, que es la evaluacin del impacto ambiental que generarn dichos proyectos. En la prctica un proyecto puede tener una evaluacin econmica con resultados positivos, pero si no cumple con los parmetros sealados por la normatividad vigente en el proceso de evaluacin del impacto ambiental, el proyecto no puede ejecutarse, ya sea que se anule de manera definitiva su ejecucin o que tenga que modificarse de acuerdo a lo indicado por la normatividad. En el contexto de lo anteriormente expuesto, la asignatura de Evaluacin de Proyectos dentro de la carrera de ingeniera civil pretende desarrollar en los estudiantes las capacidades para aplicar, desde una perspectiva multi e interdisciplinaria, las herramientas bsicas necesarias que le permitan incidir, en el mbito de su competencia, en los procesos de evaluacin de proyectos que determinan la factibilidad econmico-financiera, as como su viabilidad ambiental. Dentro del mapa curricular de la carrera, la asignatura tiene correspondencia directa con todas aquellas asignaturas que abordan contenidos relacionados con el ambiente que rodea la toma de decisiones en relacin a la inversin para el desarrollo de proyectos. En ese sentido, los contenidos de las asignaturas de Modelos de Optimizacin de Recursos, Los talleres de Investigacin I y II, Costos y Presupuestos, Administracin de la Construccin, tica y Desarrollo Sustentable sern necesarias en el entendimiento y desarrollo de los temas diversos del programa que se comenta. Intencin didctica. El programa de la asignatura de Evaluacin de Proyectos se estructura en seis unidades, siendo las cinco primeras las relacionadas con el proceso de evaluacin econmica-

Sistema de Asignacin y Transferencia de Crditos Acadmicos

financiera de los proyectos, y la ltima relacionada con aspectos bsicos del proceso de evaluacin del impacto ambiental. As, en la primera unidad se abordan aspectos generales en torno a la conceptualizacin de los proyectos de inversin, desde la definicin de proyecto en trminos de la ciencia econmica hasta su tipologa en el contexto de las necesidades del pas, regin, estado o municipio. Es fundamental que el profesor haga nfasis en esta primera unidad en la ubicacin de la obra civil en el contexto de un proyecto de inversin que requiere ser evaluado. En la lgica de integracin de un proyecto de inversin, una parte fundamental lo integra el anlisis del mercado, el cual es abordado en la unidad dos. En ese sentido, se sugiere que el profesor de la asignatura ilustre la necesidad de conocer, en el presente y a futuro, la demanda social que existe del producto o servicio a satisfacer y lo necesario que resulta este anlisis para establecer los objetivos que se habrn de alcanzar para satisfacer dicha demanda. En la tercera unidad se tratan los aspectos que conforman el estudio tcnico de los proyectos de in versin: magnitud y ubicacin del proyecto, la ingeniera del proyecto y la organizacin de la produccin. Sin dejar de lado el tratamiento de los temas de la ubicacin del proyecto y la organizacin para la produccin, el profesor puede centrarse en aquellos aspectos ms tcnicos y de mejor alcance para los estudiantes de ingeniera civil, como lo son aquellos que estn comprendidos en los estudios de ingeniera del proyecto. En la cuarta unidad, donde se abordan los aspectos relacionados con el anlisis financiero de los proyectos de inversin, se debern subrayar primeramente las caractersticas generales de la inversin, desde su conceptualizacin hasta la identificacin de sus componentes y tipos. Posteriormente, el profesor deber ilustrar los aspectos ms importantes de la anlisis financiero que tengan vigencia en estos tiempos. La quinta unidad se sugiere que el profesor aborde el tema de las diversas tcnicas para la evaluacin econmica de los proyectos con ejemplos relacionados al mbito de la ingeniera civil. En cumplimiento a ello, se sugiere revisar y analizar la informacin de la pgina electrnica del Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C. Es importante en esta unidad que el profesor indique que las diferencias y semejanzas entre los enfoques privados y pblicos en la evaluacin econmica de los proyectos de inversin. Se hace indispensable que se incorpore el uso de la computadora con el software especfico para la evaluacin de proyectos en esta unidad En la ltima unidad, el profesor deber remarcar el enfoque interdisciplinario que tiene el proceso de evaluacin del impacto ambiental de los proyectos y especificar el rol que tiene el ingeniero civil en dicho proceso. En ese sentido los subtemas de la unidad podrn ser abordados a manera de conferencia, tratando los subtemas en su generalidad y propiciando la investigacin por parte de los estudiantes en detalles de dichos subtemas.

3.- COMPETENCIAS A DESARROLLAR Competencias genricas: Competencias especficas: Determinar, bajo un contexto multi e Competencias instrumentales interdisciplinario, la factibilidad econmica-financiera de los Capacidad de anlisis y sntesis proyectos de inversin, as como la Capacidad de organizar y planificar viabilidad ambiental de los mismos. Conocimientos bsicos de la carrera Comunicacin oral y escrita Habilidades bsicas de manejo de la computadora Habilidad para buscar y analizar informacin proveniente de fuentes diversas Solucin de problemas Toma de decisiones. Competencias interpersonales

Capacidad crtica y autocrtica Trabajo en equipo Habilidades interpersonales


Competencias sistmicas

Capacidad

de aplicar los conocimientos en la prctica Habilidades de investigacin Capacidad de aprender Capacidad de generar nuevas ideas (creatividad) Habilidad para trabajar en forma autnoma Bsqueda del logro

4.- HISTORIA DEL PROGRAMA Lugar y fecha de Participantes elaboracin o revisin Representantes de los Institutos Tecnolgicos de: Apizaco, Boca del Ro, Cerro Azul, Chetumal, Chilpancingo, Instituto Tecnolgico de Durango, La Paz, Superior de Los Chetumal del 19 al 23 de Ros, Superior de Macuspana, Matehuala, Mrida, Nuevo octubre de 2009. Laredo, Oaxaca, Superior del Oriente del Estado de Hidalgo, Pachuca, Tapachula, Tuxtepec, Villahermosa y Zacatepec. Desarrollo de Programas Academias de Ingeniera Civil de en Competencias los Institutos Tecnolgicos de: Profesionales por los Chilpancingo y Tuxtepec. Institutos Tecnolgicos del 26 de octubre de 2009 al 5 de marzo de 2010. Representantes de los Institutos Tecnolgicos de: Apizaco, Boca del Ro, Cerro Azul, Chetumal, Chilpancingo, Instituto Tecnolgico de Durango, La Paz, Superior de Los Oaxaca del 8 al 12 de Ros, Superior de Macuspana, Matehuala, Mrida, Nuevo marzo de 2010. Laredo, Oaxaca, Superior del Oriente del Estado de Hidalgo, Pachuca, Tapachula, Tuxtepec, Villahermosa y Zacatepec.

Evento

Reunin Nacional de Diseo e Innovacin Curricular para el Desarrollo y Formacin de Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniera Civil.

Elaboracin del programa de estudio propuesto en la Reunin Nacional de Diseo Curricular de la Carrera de Ingeniera Civil.

Reunin Nacional de Consolidacin de los Programas en Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniera Civil.

5.- OBJETIVO GENERAL DEL CURSO Determinar, bajo un contexto multi e interdisciplinario, la factibilidad econmica-financiera de los proyectos de inversin, as como la viabilidad ambiental de los mismos. 6.- COMPETENCIAS PREVIAS

Analizar e interpretar el contexto macroeconmico Analizar e integrar generadores de obra, precios unitarios, costos directos e indirectos, presupuestos. Implementar y estructurar valores de tica ambiental, evolucin de la legislacin ambiental de acuerdo al tipo de proyecto que se maneje. Conocer los valores de tica profesional y calidad de acuerdo a los lineamientos establecidos. Tener habilidad para investigar. Tener conocimiento sobre el enfoque sistmico. Conocer las etapas de un proyecto. Interpretar y aplicar la ley de la oferta y la demanda. Conocer y describir los tipos de procesos productivos y constructivos. Conocer e interpretar los diferentes tipos de organizacin empresarial.

7.- TEMARIO Unidad Temas Subtemas 1.1. Concepto de proyecto y de inversin 1.2. Los proyectos de inversin en el contexto de los planes de desarrollo (Nacional, estatal, municipal y urbano) 1.3. Caractersticas y tipos de inversin: inversin pblica, privada y mixta 1.4. Ciclo de vida de los proyectos de inversin. 1.5. Etapas en el proceso de evaluacin de proyectos de inversin 2.1. Conceptos generales: Concepto de Mercado; Objetivos e importancia del estudio de Mercado, Tipologa de Mercados. 2.2. Elementos bsicos de un estudio de Mercado: Concepto, anlisis y determinacin de la demanda; Concepto, anlisis y determinacin de la oferta; Concepto, anlisis y determinacin de los precios; determinacin del tamao de la muestra. 2.3. Estudio de las materias primas: Clasificacin de las materias primas: en la industria de la construccin (industriales y naturales); materiales auxiliares y servicios y servicios complementarios. Caractersticas de las materias primas: requerimientos, disponibilidad, costos,

1.

Generalidades sobre la evaluacin de proyectos.

2.

Estudio de mercado

ubicacin, estacionalidad necesarios.

cuidados

3.

Estudio tcnico

3.1. Magnitud y localizacin del proyecto: Factores y Criterios en la Macro y Microlocalizacin. 3.2. Ingeniera del proyecto: Caractersticas del producto; descripcin del proceso de produccin; el programa de produccin; los requerimientos de insumos y mano de obra necesarios para la produccin y cronogramas de construccin e inversiones. 4.1. Tipos, caractersticas y componentes de la inversin: Inversin fija y definida; El capital de trabajo; concepto de riesgo en inversin. 4.2. Financiamiento del Proyecto: Objetivos de la evaluacin financiera; Concepto, tipos y fuentes de financiamiento. 4.3. Anlisis de estados financieros: Elaboracin de estados financieros; Estados Financieros Proforma; Pronstico de los estados financieros; Evaluacin de resultados. 5.1. Valor del dinero a travs del tiempo: Determinacin del inters simple y del inters compuesto; Anlisis de flujos de efectivos. 5.2. Tcnicas para la evaluacin econmica de proyectos: El mtodo del Valor Presente Neto (VPN); El Mtodo de la Tasa Interna de Rendimiento. 5.3. Anlisis costo-beneficio del proyecto: El impacto social y econmico de los proyectos; indicadores para la evaluacin socioeconmica de los proyectos 6.1. El marco conceptual y normativo: Concepto de Impacto Ambiental; Concepto de Evaluacin del Impacto Ambiental; La Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las leyes y reglamentos estatales y municipales. 6.2. Componentes de la Evaluacin del Impacto Ambiental: Estudio de Impacto Ambiental; Valoracin del Impacto Ambiental y Manifestacin del Impacto Ambiental (MIA). 6.3. El proceso de la Evaluacin del Impacto Ambiental: Identificacin del proyecto; Identificacin, Prediccin y Evaluacin de

4.

Anlisis econmico y financiero

5.

Evaluacin econmica y social de proyectos

6.

Fundamentos para la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos

Impactos; Prevencin y mitigacin impactos negativos; Manifestacin Impacto Ambiental (MIA). 6.4. Identificacin de Principales impactos Proyectos carreteros, hidrulicos, urbanizacin y edificacin.

de del de de

8.- SUGERENCIAS DIDCTICAS El docente debe: Se sugiere que profesor que imparta la asignatura deber tener preferentemente un perfil profesional de ingeniero civil con estudios de posgrado en el rea de las ciencias econmicas-administrativas (Administracin de la construccin, Ingeniera financiera o rea afn) o deber contar con experiencia prctica como evaluador de proyectos de inversin. Al iniciar el curso: Explicar el origen y desarrollo de la asignatura, el por qu de su ubicacin dentro de la retcula de la carrera y la manera en la que los contenidos contribuyen al desarrollo del perfil profesional. Asimismo, plantear a los alumnos claramente las reglas que regirn el desarrollo del curso, las responsabilidades y compromisos de todos. En el desarrollo del curso: Promover a que el alumno se oriente hacia un proceso educativo en el cual se transite de la cultura del estudiante pasivo y receptivo a una del estudiante activo y propositivo, con autonoma respecto al profesor para la construccin del conocimiento y con espritu de socializar entre sus compaeros no solamente sus logros, sino tambin sus dudas y dificultades. Propiciar actividades de bsqueda, seleccin y anlisis de informacin en distintas fuentes. Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los estudiantes. Propiciar, en el estudiante, el desarrollo de actividades intelectuales de induccindeduccin y anlisis-sntesis, las cuales lo encaminan hacia la investigacin, la aplicacin de conocimientos y la solucin de problemas. Propiciar el uso de las nuevas tecnologas en el desarrollo de los contenidos de la asignatura. Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los estudiantes. Llevar a cabo actividades prcticas que promuevan el desarrollo de habilidades para la experimentacin, tales como: observacin, identificacin manejo y control de de variables y datos relevantes, planteamiento de hiptesis, de trabajo en equipo. Propiciar la crtica y la autocrtica en el marco del respeto y tolerancia hacia las opiniones de los dems Realizar actividades peridicas de diagnstico y de opinin sobre el desarrollo del curso con el propsito de corregir fallas.

9.- SUGERENCIAS DE EVALUACIN La evaluacin debe ser continua y formativa por lo que se debe considerar el desempeo en cada una de las actividades de aprendizaje, haciendo especial nfasis en: Los esquemas de trabajo que el estudiante desarrolla para abordar el planteamiento y solucin a los problemas que se aborden en clase Participacin en exposiciones temticas, tanto de manera individual como en el trabajo desarrollado por equipos (desarrollo y evaluacin de proyectos reales o hipotticos) Exmenes escritos para comprobar el manejo de aspectos tericos y declarativos. 10.- UNIDADES DE APRENDIZAJE Unidad 1: Generalidades sobre la evaluacin de Proyectos Competencia especfica a desarrollar Actividades de Aprendizaje Investigar diferentes definiciones sobre el trmino proyecto, desde diferentes enfoques disciplinarios. Revisar los distintos planes de desarrollo en la localidad a fin de identificar los proyectos de inversin que se contemplan. Comprender, interpretar y conceptualizar el proceso de la Investigar y exponer un proyecto de evaluacin de proyectos en el inversin en el contexto inmediato en el cual contexto de la produccin de las se considere la produccin de una obra civil. obras civiles necesarias para el Generar un glosario de trminos que desarrollo social. permita registrar los principales trminos empleados en la evaluacin de los proyectos. Desarrollar un ensayo acerca de la importancia de la inversin en proyectos para el desarrollo de la sociedad. Unidad 2: Estudio de Mercado Competencia especfica a desarrollar


Valorar y priorizar los elementos que integran un estudio de mercado en relacin a los objetivos de los proyectos de inversin.

Actividades de Aprendizaje Investigar en diferentes fuentes de informacin los trminos de mercado, demanda, oferta y precios. Investigar las caractersticas del mercado local en relacin a productos utilizados en la industria de la construccin y exponer en clase los resultados de la investigacin. Reflexionar sobre la importancia del estudio de mercado en la determinacin de los objetivos de un proyecto de inversin. Incorporar los trminos nuevos en el glosario respectivo

Unidad 3: Estudio Tcnico Competencia especfica a desarrollar Establecer criterios que permitan jerarquizar los factores que

Actividades de Aprendizaje Indagar sobre los factores que inciden para la determinacin del tamao y ubicacin del

determinan la magnitud, ubicacin y el estudio de ingeniera necesarios en la formulacin de los proyectos de inversin.

proyecto de inversin. Exponer en clase los resultados de indagaciones respecto a caractersticas que han determinado la localizacin de proyectos de obras civiles en el contexto regional o estatal. Establecer equipos de trabajo para generar intercambios y discusiones acerca de los elementos requeridos en el tema de ingeniera del proyecto. Incorporar los trminos nuevos en el glosario respectivo.

Unidad 4: Anlisis econmico y financiero Competencia especfica a desarrollar

Actividades de Aprendizaje

Proponer mapas conceptuales que permitan


relacionar los componentes de anlisis de inversin y de los estudios financieros. Indagar en fuentes financieras electrnicas o impresas el comportamiento del mercado financiero nacional e internacional y analizar las causas de ese comportamiento. Exponer en clase un tema especfico de inters sobre el mercado financiero que considere relevante en trminos de los subtemas de la unidad. Incorporar al glosario de trminos las nuevas definiciones que se hayan generado en el tema.

Determinar las caractersticas de los componentes de una inversin y los estudios necesarios para el anlisis financiero.

Unidad 5: Evaluacin Econmica y Social de Proyectos Competencia especfica a desarrollar Actividades de Aprendizaje Investigar los alcances que tienen los mtodos de evaluacin econmica de proyectos y contrastarlos con los del mtodo de costo-beneficio social. Integrar equipos de trabajo para desarrollar talleres en los cuales se ejercite la Identificar las caractersticas, aplicacin de los mtodos de evaluacin ventajas y limitaciones que tienen los econmica y social a proyectos de diversa distintos mtodos para la evaluacin ndole. de los proyectos de inversin. Aplicar los distintos mtodos para la Investigar en diversas fuentes de evaluacin de proyectos de inversin informacin acerca de los indicadores que en casos reales o hipotticos. se requieren para la evaluacin social de los proyectos. Incorporar al glosario de trminos las nuevas definiciones que se hayan generado en el tema. Desarrollar un ensayo sobre la importancia

de la evaluacin econmica y social de los proyectos. Unidad 6: Fundamentos para la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos Competencia especfica a desarrollar Actividades de Aprendizaje Investigar y analizar el marco normativo (Leyes, reglamentos, etc.) para la evaluacin del impacto ambiental. Interpretar y aplicar la normatividad Trabajar en equipo para investigar y vigente en trminos de someter los exponer en clase los impactos generados proyectos a la valoracin del impacto por diversos proyectos de obras civiles, ambiental que generan. tales como sistemas de transporte Identificar los principales impactos (carreteras, aeropuertos, transporte urbano ambientales y las medidas de y vialidad), obras de uso y manejo del agua mitigacin que generan los proyectos (presas, canales, sistemas de carreteros, de dotacin de servicios abastecimiento de agua y redes de drenaje) como agua potable y drenaje y y obras de edificacin y urbanizacin. alcantarillado, de urbanizacin y Desarrollar un ensayo en el que se edificacin y de obras hidrulicas. reflexione sobre la importancia de someter los proyectos a la evaluacin del impacto ambiental en el contexto de la sustentabilidad de las ciudades y regiones.

11.- FUENTES DE INFORMACIN 1. BACA URBINA, GABRIEL. Fundamentos de Ingeniera Econmica. Mc Graw HillInteramericana. 4. Edicin. Mxico, 2007. 2. CERVANTES GALLARDO, JUAN. Evaluacin econmica y financiera. Proyectos y Portafolios de inversin bajo condiciones de riesgo. Direccin General de Publicaciones y Fomento Editorial, UNAM. 1. Edicin. Mxico, 2002. 3. HERNNDEZ HERNNDEZ, ABRAHAM. Matemticas Financieras. Edit. ECAFSA. 5. Edicin. Mxico, 2002. 4. MORALES CASTRO, JOS ANTONIO Y MORALES CASTRO, ARTURO. Proyectos de Inversin en la Prctica. Formulacin y Evaluacin. GASCA-SICCO. 1. Edicin. Mxico, 2003. 5. VZQUEZ GONZLES, ALBA Y CSAR VALDZ, ENRIQUE.IMPACTO AMBIENTAL. Facultad de Ingeniera-Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua. UNAM. 1. Edicin, Mxico, 1994. 6. Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C. Materiales. Guas Metodolgicas de Proyectos. Disponible en http://www.cepep.gob.mx/html/materiales.html . Acceso en Noviembre de 2009. 7. Meixueiro Garmendia, J. y Prez Cruz, M. A. Metodologa General para la Evaluacin de Proyectos. Centro de Estudios para la Preparacin y Evaluacin Socioeconmica de Proyectos del Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N. C. Noviembre de 2008. Disponible en formato pdf en la pgina electrnica: http://www.cepep.gob.mx/documentos/2009/metodologia_general.pdf . Acceso en Noviembre de 2009. 8. Martland Carl D. Time and Money. The principle of equivalence. MITOPENCOURSEWARE. Massachusetts Institute of Tecnology. Spring 2005. Available in electronic page: http://ocw.mit.edu/OcwWeb/Civil-and-EnvironmentalEngineering/1-011Spring-2005/CourseHome/ . Access in December 2009. 9. Jaime, Alberto. Las obras de Ingeniera Civil y su impacto ambiental. Series del Instituto de Ingeniera de la U.N.A.M. No 42, ao 2003. Disponible en: http://aplicaciones.iingen.unam.mx/ConsultasSPII/Media/SD-42.pdf . Acceso en Mayo de 2007 10. 5. Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de Mayo de 2008. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf . Acceso en Abril de 2009. 12.- PRCTICAS PROPUESTAS

Formular y evaluar un proyecto relacionado al mbito de la Ingeniera Civil.