Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indgenas del Estado de Oaxaca.

ltima reforma publicada en el Peridico Oficial del Estado: 15 de septiembre de 2001. Ley publicada en el Extra del Peridico Oficial del Estado de Oaxaca el !iernes 1" de #unio de 1""$. L%&. '%O'O(O &)(()*&O )L+),%()-O .O/E(-)'O( &O-*+%+0&%O-)L 'EL E*+)'O L%/(E 1 *O/E()-O 'E O)2)&) ) *0* 3)/%+)-+E* 3)&E *)/E(: 40E L) LE.%*L)+0() 'EL E*+)'O *%.0%E-+E: 'E&(E+O -o. 255 L) 40%-&0).E*%,) *E2+) LE.%*L)+0() &O-*+%+0&%O-)L 'EL E*+)'O L%/(E 1 *O/E()-O 'E O)2)&) 'E&(E+): LE1 'E 'E(E&3O* 'E LO* P0E/LO* 1 &O,0-%')'E* %-'6.E-)* 'EL E*+)'O 'E O)2)&) &)P6+0LO % '%*PO*%&%O-E* .E-E()LE* )rt7culo 18.9 La presente Ley es re:lamentaria del art7culo 15 de la &onstitucin Pol7tica del Estado Libre y *oberano de Oaxaca. Es de orden p;blico e inter<s social y re:ir= en todo el territorio del Estado de Oaxaca en materia de derec>os y cultura de los pueblos y comunidades ind7:enas? as7 como en las obli:aciones de los Poderes del Estado en sus distintos =mbitos de :obierno. *us disposiciones constituyen las prerro:ati!as m7nimas para la existencia per!i!encia di:nidad y bienestar de dic>os pueblos y comunidades ind7:enas. Las disposiciones de la presente Ley re:ir=n supletoriamente en materia de derec>os y obli:aciones de los pueblos y comunidades ind7:enas? as7 como en las atribuciones correspondientes de los poderes del Estado en sus distintos ni!eles de :obierno para todos los casos no pre!istos en otras leyes locales. )rt7culo 28.9 El Estado de Oaxaca tiene una composicin <tnica9plural sustentada en la presencia mayoritaria de sus pueblos y comunidades ind7:enas cuyas ra7ces culturales e >istricas se entrela@an con las Aue constituyen la ci!ili@acin mesoamericana? >ablan una len:ua propia? >an ocupado sus territorios en forma continua y permanente? en ellos >an construido sus culturas espec7ficas Aue es lo Aue los identifica internamente y los diferencia del resto de la poblacin del Estado. 'ic>os pueblos y comunidades tienen existencia pre!ia a la formacin del estado de Oaxaca y fueron la base para la conformacin pol7tica y territorial del mismo por lo tanto tienen los derec>os sociales Aue la presente Ley les reconoce. Esta Ley reconoce a los si:uientes pueblos ind7:enas: )mu@:os &uicatecos &>atinos &>inantecos &>oc>oltecos &>ontales 3ua!es %xcatecos ,a@atecos 3) +E-%'O ) /%E- )P(O/)( LO

,ixes ,ixtecos -a>uatls +riAuis Bapotecos y BoAues as7 como a las comunidades ind7:enas Aue conforman aAu<llos pueblos y sus rea:rupamientos <tnicos lin:C7sticos y culturales como es el caso de los +acuates. Las comunidades afroamericanas y los ind7:enas pertenecientes a cualAuier otro pueblo procedentes de otro estado de la rep;blica y Aue residan temporal o permanente dentro del territorio del estado de Oaxaca podr=n aco:erse a esta ley. )rt7culo D8.9 Para los efectos de la presente Ley se entender= por: %.9 Estado: La persona moral de derec>o p;blico Aue representa a la Entidad Eederati!a de Oaxaca y su .obierno en cuanto es parte inte:rante del sistema federal? %%.9 Pueblos ind7:enas: )Auellas colecti!idades >umanas Aue por >aber dado continuidad >istrica a las instituciones pol7ticas econmicas sociales y culturales Aue pose7an sus ancestros antes de la creacin del Estado de Oaxaca: poseen formas propias de or:ani@acin econmica social pol7tica y cultural? y afirman libremente su pertenencia a cualAuiera de los pueblos mencionados en el se:undo p=rrafo del art7culo 28 de este Ordenamiento. El Estado reconoce a dic>os pueblos ind7:enas el car=cter #ur7dico de personas morales de derec>o p;blico para todos los efectos Aue se deri!en de sus relaciones con los .obiernos Estatal ,unicipales as7 como con terceras personas. %%%.9 &omunidades ind7:enas: )Auellos con#untos de personas Aue forman una o !arias unidades socioeconmicas y culturales en torno a un asentamiento com;n Aue pertenecen a un asentamiento com;n Aue pertenecen a un determinado pueblo ind7:ena de los enumerados en el art7culo 28 de este Ordenamiento y Aue ten:an una cate:or7a administrati!a inferior a la del municipio como a:encias municipales o a:encias de polic7a. El Estado reconoce a dic>as comunidades ind7:enas el car=cter #ur7dico de personas morales de derec>o p;blico para todos los efectos Aue se deri!en de sus relaciones con los .obiernos Estatal y ,unicipales as7 como con terceras personas. %F.9 )utonom7a: La expresin de la libre determinacin de los pueblos y comunidades ind7:enas como partes inte:rantes del Estado de Oaxaca en consonancia con el orden #ur7dico !i:ente para adoptar por s7 mismos decisiones e instituir pr=cticas propias relacionadas con su cosmo!isin territorio ind7:ena tierra recursos naturales or:ani@acin sociopol7tica administracin de #usticia educacin len:ua#e salud medicina y cultura. F.9 +erritorio %nd7:ena: Porcin del territorio nacional constituida por espacios continuos y discontinuos ocupados y pose7dos por los pueblos y comunidades ind7:enas en cuyos =mbitos espacial material social y cultural se desen!uel!en aAuellos y expresan sus forma GsicH especifica de relacin con el mundo sin detrimento al:uno de la *oberan7a -acional del Estado ,exicano ni de las )utonom7as del Estado de Oaxaca y sus ,unicipios. F%.9 'erec>os indi!iduales: Las facultades y las prerro:ati!as Aue el orden #ur7dico oaxaAueIo otor:a a todo >ombre o mu#er independientemente de Aue sea o no inte:rante de un pueblo o comunidad ind7:ena por el solo >ec>o de ser personas.

F%%.9 'erec>os sociales: Las facultades y prerro:ati!as de naturale@a colecti!a Aue el orden #ur7dico oaxaAueIo reconoce a los pueblos y comunidades ind7:enas en los =mbitos pol7tico econmico social cultural y #urisdiccional para :aranti@ar su existencia per!i!encia di:nidad bienestar y no discriminacin basada en la pertenencia a aAu<llos. F%%%.9 *istemas normati!os internos: &on#unto de normas #ur7dicas orales de car=cter consuetudinario Aue los pueblos y comunidades ind7:enas reconocen como !=lidas y utili@an para re:ular sus actos p;blicos y sus autoridades aplican para la resolucin de sus conflictos. %2.9 )utoridades ,unicipales: )Auellas Aue est=n expresamente reconocidas en la &onstitucin Pol7tica del Estado en la Ley Or:=nica ,unicipal del Estado en el libro %F del &di:o de %nstituciones Pol7ticas y Procedimientos Electorales de Oaxaca. 2.9 )utoridades &omunitarias: )Auellas Aue los pueblos y comunidades ind7:enas reconocen como tales en base a sus sistemas normati!os internos las cuales pueden o no coincidir con las ,unicipales. 'entro de <stas se encuentran las Aue administran Justicia. &)P6+0LO %% 'E LO* P0E/LO* 1 &O,0-%')'E* %-'6.E-)* )rt7culo KL.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o social a determinar libremente su existencia como tales y a Aue en la Ley y en la pr=ctica se les recono@ca esa forma de identidad social y cultural. )s7 mismo tienen derec>o social a determinar conforme a la tradicin de cada uno su propia composicin y a e#ercer con autonom7a todos los derec>os Aue esta Ley reconoce a dic>os pueblos y comunidades. )rt7culo 5L.9 El Estado por conducto de la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas y el Poder Judicial en el =mbito de sus respecti!as competencias Auedan facultados para aplicar la presente Ley y ase:urar el respeto de los derec>os sociales de los pueblos y comunidades ind7:enas conforme al principio i:ualitario de Aue nin:uno de ellos o cualAuier n;cleo no ind7:ena ser= considerado superior a los dem=s. )rticulo 5L.9 Las autoridades estatales y municipales en el e#ercicio de sus atribuciones as7 como los particulares respetar= 7nte:ramente la di:nidad y derec>os indi!iduales de los ind7:enas trat=ndolos con el respeto Aue deri!a de su calidad como personas. La misma obli:acin tendr=n con relacin a los derec>os sociales de los pueblos y comunidades ind7:enas. El incumplimiento a lo dispuesto por el p=rrafo anterior de este art7culo por parte de las autoridades ser= moti!o de las responsabilidades en Aue incurran en los t<rminos prescritos por las leyes Aue correspondan. )rticulo ML.9 Los derec>os Aue esta Ley reconoce a los pueblos y comunidades ind7:enas ser=n e#ercidos directamente por sus autoridades o por Auienes le:almente los representen. &)P6+0LO %%%

'E L) )0+O-O,6) )rticulo $L.9 En el marco del orden #ur7dico !i:ente el Estado respetar= los l7mites de los territorios de los pueblos y las comunidades ind7:enas dentro de los cuales e#ercer=n la autonom7a Aue esta ley les reconoce. La autonom7a de los pueblos y comunidades se e#ercer= a ni!el del municipio de las a:encias municipales a:encias de polic7a o de las asociaciones inte:radas por !arios municipios entre s7 comunidades entre si o comunidades y municipios. )rt7culo "8.9 En materia de conflictos a:rarios en tierras de pueblos y comunidades ind7:enas el Estado por conducto de la Junta de &onciliacin ):raria del Estado de Oaxaca en consenso con las autoridades municipales y comunitarias y las asociaciones de comunidades y pueblos ind7:enas promo!er= la conciliacin en los t<rminos del art7culo 15 sexto p=rrafo y "1 de la &onstitucin Pol7tica Local y de la Ley Or:=nica de la Junta mencionada. )rt7culo 108.9 &ada pueblo o comunidad ind7:ena tiene el derec>o social a darse con autonom7a la or:ani@acin social y pol7tica acorde con sus sistemas normati!os internos en los t<rminos de la &onstitucin Pol7tica del Estado Libre y *oberano de Oaxaca? la Ley Or:=nica ,unicipal? los art7culos 1M 10" a 125 del &di:o de %nstituciones Pol7ticas y Procesos Electorales del Estado de Oaxaca y de esta Ley. )rt7culo 11.9 Los ayuntamientos de municipios no ind7:enas de los Aue formen parte una o !arias comunidades ind7:enas promo!er=n la creacin de re:idur7as de asuntos ind7:enas. Las personas Aue ocupen dic>o car:o ser=n desi:nadas conforme a sus tradiciones pol7ticas. )rt7culo 12.9 Las autoridades municipales respetar=n la autonom7a de las comunidades ind7:enas Aue formen parte de municipios no ind7:enas. En caso de disenso el Estado por conducto de la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas buscar= la concertacin y la con!i!encia plural. )rt7culo 1D.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas podr=n formar asociaciones para los fines Aue consideren con!enientes de acuerdo al art7culo 11D fraccin F de la &onstitucin Pol7tica Local. )s7 mismo tendr=n el derec>o de adoptar libremente su toponimia cultura len:ua y formas de :obierno del pueblo ind7:ena al Aue pertene@can. Por cuanto a sus relaciones fuera del territorio del estado se estar= a lo dispuesto por el art7culo 11D fraccin % ultimo p=rrafo de la &onstitucin Pol7tica del Estado. )rt7culo 1K.9 En el Estado de Oaxaca Auedan pro>ibidos los reacomodos y despla@amientos de pueblos y comunidades ind7:enas excepcin >ec>a de aAuellos casos Aue pro!en:an de las propias necesidades de dic>os pueblos y comunidades o se moti!en por el orden p;blico. Para el caso de la primera excepcin a Aue se refiere el p=rrafo anterior de este art7culo se reAuerir= Aue los pueblos y comunidades ind7:enas #ustifiAuen plenamente ante los r:anos competentes del Estado la existencia de la necesidad Aue ori:ina la medida. &uando el despla@amiento o reacomodo encuentre su ori:en en el orden p;blico <stos se reali@ar=n pre!io a!al;o Aue practiAue el instituto &atastral del Estado de Oaxaca e indemni@acin a los afectados con dic>a accin Aue realice el orden p;blico. Para efectos de la reubicacin definiti!a o temporal el Estado por conducto de sus r:anos competentes y oyendo el parecer de los in!olucrados procurar= Aue la misma se realice en sitios similares al territorio de estos ;ltimos con

calidad material y #ur7dica por lo menos i:ual a la Aue pose7an y Aue les permita satisfacer sus necesidades y :aranti@ar su desarrollo futuro. &uando desapare@ca la causa de inter<s p;blico los pueblos y comunidades ind7:enas tendr=n prioridad para el retorno a sus territorios y tierras. En caso de contra!encin a lo dispuesto por el primer p=rrafo de este art7culo se estar= a lo pre!isto en el art7culo 15 de esta Ley. &)P6+0LO %F 'E L) &0L+0() 1 L) E'0&)&%N)rt7culo 15.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o social a !i!ir dentro de sus tradiciones culturales en libertad pa@ y se:uridad como culturas distintas y a :o@ar de plenas :arant7as contra toda forma de discriminacin. )rt7culo 15.9 &omete el delito de etnocidio y se sancionar= con prisin de tres a seis aIos y multa de doscientos a Auinientos salarios m7nimos: %.9 )l Aue por cualAuier medio atente contra el derec>o de los pueblos y comunidades ind7:enas a disfrutar enriAuecer y trasmitir su propia cultura y su propia len:ua? %%.9 )l Aue atente contra la inte:ridad f7sica salud o reproduccin de los inte:rantes de los pueblos y comunidades ind7:enas con el propsito de destruirlos total o parcialmente? %%%.9 )l Aue fomente de manera coerciti!a y por medio de la !iolencia o el en:aIo la asimilacin de los inte:rantes de los pueblos y comunidades ind7:enas a otras culturas o modos de !ida? o moti!en su dispersin a tra!<s de despla@amientos o separaciones in!oluntarias de sus familias o de sus territorios. )rt7culo 1M.9 )l Aue discrimine culturalmente en forma :ra!e y por cualAuier medio a los inte:rantes de un pueblo o comunidad ind7:ena se le sancionar= con prisin de tres d7as a un aIo o multa de cien a doscientos cincuenta salarios m7nimos o ambas a #uicio del #ue@. *e entiende por discriminacin cultural :ra!e toda accin u omisin Aue impliAue des>onra descr<dito o per#uicio al su#eto pasi!o en ra@n de su calidad de ind7:ena. )rt7culo 1$.9 Para el caso de Aue los responsables de las conductas pre!istas en los art7culos 15 y 1M de esta ley fueren ser!idores p;blicos y las reali@aren en e#ercicio de sus funciones o con moti!o de ellas adem=s de las penas a Aue se refieren dic>os art7culos se les aplicar=n las sanciones pre!istas por la Ley de (esponsabilidades de los *er!idores P;blicos del estado y ,unicipios de Oaxaca. )rt7culo 1".9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o social a mantener y desarrollar sus propias identidades incluyendo el derec>o a identificarse a s7 mismos y a ser reconocidos como tales. )rt7culo 20.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o social a practicar y re!itali@ar sus tradiciones y costumbres. El Estado a tra!<s de sus %nstituciones competentes y sus pro:ramas culturales en el =mbito de sus atribuciones y presupuestos apoyar= a los pueblos y comunidades ind7:enas en el mantenimiento

proteccin y desarrollo de sus manifestaciones culturales actuales y en el cuidado de las de sus ancestros Aue a;n se conser!an incluyendo sitios arAueol:icos centros ceremoniales monumentos >istricos tecnolo:7as artes artesan7as expresiones musicales literatura oral y escrita. )rt7culo 21.9 El Estado a tra!<s de sus %nstituciones competentes !i:ilar= y en su caso e#ercitar= las acciones tendientes a la restitucin de los bienes culturales e intelectuales Aue les >ayan sido pri!ados a los pueblos y comunidades ind7:enas sin su consentimiento. )rt7culo 22.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o al respeto pleno de la propiedad control y proteccin de su patrimonio cultural e intelectual. El Estado por medio de sus instituciones competentes y en consenso con los pueblos y comunidades ind7:enas dictar= las medidas idneas para la efica@ proteccin de sus ciencias tecnolo:7as y manifestaciones culturales comprendidos los recursos >umanos y biol:icos as7 como el conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora minerales tradiciones orales literaturas diseIos y artes !isuales y dram=ticas. )rt7culo 2D.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas en los t<rminos del art7culo D8 de la &onstitucin Pol7tica de los Estados 0nidos ,exicanos de la Ley .eneral de Educacin y de la Ley Estatal de Educacin tienen el derec>o a re!itali@ar utili@ar desarrollar y transmitir a las :eneraciones futuras por medio de la educacin formal e informal sus >istorias len:uas tecnolo:7as tradiciones orales filosof7as sistemas de escritura y literatura as7 como a utili@ar su toponimia propia en la desi:nacin de los nombres de sus comunidades lu:ares y personas en sus propias len:uas y todo aAuello Aue forme parte de su cultura. )rt7culo 2K.9 El Estado por conducto de sus instancias educati!as :aranti@ar= Aue las niIas y los niIos ind7:enas ten:an acceso a la educacin b=sica formal bilin:Ce e intercultural. Los pueblos y comunidades ind7:enas as7 como las madres y padres de familia ind7:enas en los t<rminos del art7culo DL de la constitucin Pol7tica de los Estados 0nidos ,exicanos de la Ley .eneral de Educacin y de la Ley Estatal de Educacin tendr=n derec>o a establecer y participar en los sistemas educati!os para la implementacin de la enseIan@a en sus propias len:uas dentro del marco le:al !i:ente. En materia de educacin en los pueblos y comunidades ind7:enas se estar= a lo dispuesto por los art7culos 12 y 125 de la &onstitucin Pol7tica del Estado 2$ y 2" de la Ley Eederal de Educacin. )rt7culo 25.9 El Estado a tra!<s de sus instancias educati!as en consulta con los pueblos y comunidades ind7:enas adoptar= medidas eficaces para eliminar dentro del sistema educati!o y en la le:islacin los pre#uicios la discriminacin y los ad#eti!os Aue deni:ren a los ind7:enas. Las autoridades educati!as promo!er=n la tolerancia la comprensin y la construccin de una nue!a relacin de eAuidad entre los pueblos y comunidades ind7:enas y todos los sectores de la sociedad oaxaAueIa. )rt7culo 25.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o a establecer de acuerdo a la normati!idad !i:ente sus propios medios de comunicacin 9peridicos re!istas estaciones de radio tele!isoras y dem=s an=lo:os9 en sus propias len:uas.

)rt7culo 2M.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o a practicar sus propias ceremonias reli:iosas tanto en las =reas ind7:enas como en las Aue no tienen predominio ind7:ena respetando la Ley de )sociaciones (eli:iosas y &ulto Publico. &)P6+0LO F 'E LO* *%*+E,)* -O(,)+%FO* %-+E(-O* )rt7culo 2$.9 El Estado de Oaxaca reconoce la existencia de sistemas normati!os internos de los pueblos y comunidades ind7:enas con caracter7sticas propias y espec7ficas en cada pueblo comunidad y municipio del Estado basados en sus tradiciones ancestrales y Aue se >an transmitido oralmente por :eneraciones enriAueci<ndose y adapt=ndose con el paso del tiempo a di!ersas circunstancias. Por tanto en el Estado dic>os sistemas se consideran actualmente !i:entes y en uso. )rt7culo 2".9 El Estado de Oaxaca reconoce la !alide@ de las normas internas de los pueblos y comunidades ind7:enas en el =mbito de las relaciones familiares de la !ida ci!il de la or:ani@acin de la !ida comunitaria y en :eneral de la pre!encin y solucin de conflictos al interior de cada comunidad siempre y cuando no contra!en:an la &onstitucin Pol7tica del Estado las Leyes Estatales !i:entes ni !ulneren derec>os >umanos ni de terceros. )rt7culo D0.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen derec>o social a !i!ir en libertad pa@ y se:uridad como pueblos diferenciados y a :o@ar de plenas :arant7as contra actos de discriminacin !iolencia reacomodos o despla@amientos for@ados separacin de niIas y niIos ind7:enas de sus familias y comunidades ba#o nin:;n pretexto. )rt7culo D1.9 Para :aranti@ar el efecti!o acceso de los pueblos y comunidades ind7:enas al e#ercicio del derec>o de peticin toda promocin Aue se presente ante las autoridades estatales por cualAuier pueblo o comunidad ind7:ena o por cualAuier ind7:ena Aue no >able espaIol podr= ser redactada en su propia len:ua. Las autoridades tienen el deber de recibirla pre!iniendo en t<rminos de ley la inter!encin de un traductor y de darle respuesta escrita en los t<rminos prescritos por la &onstitucin Pol7tica del Estado. )rt7culo D2.9 ) fin de :aranti@ar el efecti!o acceso de los pueblos y comunidades ind7:enas a la #urisdiccin del Estado en los procesos penales ci!iles a:rarios administrati!os o cualAuier procedimiento Aue se desarrolle en forma de #uicio Aue sea competencia de las autoridades del Estado y en el Aue inter!en:a un miembro de al:;n pueblo ind7:ena Aue i:nore el espaIol <ste contara con un traductor bilin:Ce ya sea oficial o particular. Los #ueces procuradores y dem=s autoridades administrati!as Aue cono@can del asunto ba#o su responsabilidad se ase:urar=n del cumplimiento de est= disposicin. En todas las etapas procesales y al dictar resolucin los #ueces procuradores y dem=s autoridades administrati!as Aue cono@can del asunto deber=n tomar en consideracin la condicin pr=cticas tradiciones y costumbres del o de los miembros de los pueblos y comunidades ind7:enas. El Estado por conducto de la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas en coordinacin con el ,inisterio P;blico !i:ilar= la efica@ proteccin de los derec>os de los pueblos y comunidades ind7:enas desde el inicio de las a!eri:uaciones pre!ias >asta la consi:nacin de los casos cercior=ndose Aue aAu<llos cuenten oportunamente con la asistencia de traductores bilin:Ces y de defensores de oficio. En los casos en Aue se omita dic>a asistencia la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas o los interesados solicitar=n a la (epresentacin *ocial Aue de nue!a cuenta se desa>o:uen las

dili:encias subsanando dic>as omisiones a efecto de e#ercitar accin penal correspondiente. En los casos en Aue los ind7:enas o sus pueblos o comunidades sean parte o partes se abrir= de oficio la se:unda instancia a efecto de !erificar Aue los derec>os indi!iduales y sociales de aAu<llos efecti!amente >ayan sido reconocidos y respetados. Los ,a:istrados re!isar=n las actuaciones de los #ueces Aue conocieron en primera instancia. )rt7culo DD.9 &uando en los procedimientos inter!en:an al:;n pueblo o comunidad ind7:ena o al:;n >ombre o mu#er ind7:ena las autoridades administrati!as #ueces y procuradores aplicar=n las leyes estatales !i:entes >omolo:=ndolas con las normas internas de cada pueblo y comunidad. Para ello se basar=n en la informacin Aue en dili:encia formal les proporcione la autoridad comunitaria del pueblo o comunidad ind7:ena correspondiente? buscando en todo caso la apropiada articulacin entre dic>as normas. )l resol!er las contro!ersias se proceder= en los mismos t<rminos. Para el caso de Aue en los procedimientos a Aue se refiere el p=rrafo anterior inter!en:an personas no ind7:enas se suplir= la deficiencia de la Aue#a a fa!or de la parte ind7:ena. &uando exista duda de la pertenencia o no de una persona a al:;n pueblo o comunidad ind7:ena ser=n las autoridades comunitarias de aAu<llos Auienes expedir=n la constancia respecti!a. Para el caso de Aue Auien ten:a la necesidad de acreditar su identidad cultural en #uicio o fuera de <l no obten:a la constancia a Aue se refiere el p=rrafo anterior tal calidad la acreditar= recurriendo al #ue@ ci!il competente en la !7a de #urisdiccin !oluntaria siendo admisibles todos los medios de prueba autori@ados por la Ley Procesal &i!il pero la testimonial exi:ir= un principio de prueba por escrito. )rt7culo DK.9 Las decisiones tomadas por las autoridades de los pueblos y comunidades ind7:enas con base en sus sistemas normati!os internos y dentro de sus =mbitos #urisdiccionales ser=n compatibili@adas y con!alidadas por las autoridades estatales respecti!as cuando se sometan a su consideracin siempre y cuando no contra!en:an la &onstitucin .eneral de la (ep;blica. )rt7culo D5.9 La con!alidacin de la imposicin de sanciones con base en los sistemas normati!os internos se >ar= sin menoscabo de los derec>os >umanos y tomando en consideracin la normati!idad !i:ente para el Estado. )rt7culo D5.9 El Estado mantendr= comunicacin constante con las autoridades de los pueblos y comunidades ind7:enas para ase:urar Aue sus sistemas normati!os internos sean adecuadamente reconocidos y respetados por personas e instituciones a#enas a ellos. )rt7culo DM.9 Para la aplicacin de los beneficios preliberatorios a Aue ten:an derec>o los >ombres y las mu#eres ind7:enas las autoridades deber=n considerar la condicin socio9cultural y econmica de aAuellos. )rt7culo D$.9 Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades ind7:enas procurar=n y administrar=n #usticia aplicando sus sistemas normati!os internos en los casos y de acuerdo con las formalidades Aue se prescriben a continuacin. %.9 Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades ind7:enas e#ercer=n #urisdiccin en los casos si:uientes.

aH +rat=ndose de contro!ersias en las cuales ambas partes sean ind7:enas ya sea Aue pertene@can a un mismo pueblo o a pueblos diferentes. &uando el conflicto de Aue se trate in!olucre como partes a ind7:enas y no ind7:enas el infractor trat=ndose de asunto penal o el demandante si el asunto es de materia di!ersa a la penal podr= ele:ir a la autoridad a la Aue someter= la contro!ersia. bH 4ue la materia de las contro!ersias !erse sobre: delitos Aue est<n sancionados en el &di:o Penal del Estado de Oaxaca con pena econmica o corporal Aue no exceda de dos aIos de prisin en <stos casos las autoridades comunitarias actuar=n a tra!<s de sus r:anos competentes como auxiliares del ,inisterio P;blico o del Poder Judicial? tenencia indi!idual de la tierra en la comunidad de referencia faltas administrati!as y de polic7a? atentados contra de las formas de or:ani@acin cultura ser!icios comunitarios traba#os y obras p;blicas? cuestiones del trato ci!il y familiar? incumplimiento del deber de las madres y padres de familia consistente en en!iar a sus >i#os e >i#as a la escuela? y en :eneral todos aAuellos casos en los Aue los ascendientes o los esposos y esposas no se condu@can como buenos padres y madres de familia. %%.9 Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades ind7:enas e#ercer=n #urisdiccin con base en las formalidades si:uientes: aH Las audiencias ser=n p;blicas? bH El infractor y en su caso el demandado ser=n o7dos en #usticia? cH La detencin no podr= exceder de D5 >oras si el asunto es administrati!o. *i se trata de probable delito la detencin no exceder= de K$ >oras? dH +odas las formas de incomunicacin y de tortura del presunto infractor Auedan pro>ibidas? eH La resolucin principal se asentar= por escrito y contendr= las ra@ones moti!o de la misma? y fH Las sanciones Aue se impon:an en nin:;n caso atentar=n contra los derec>os >umanos ni contra las :arant7as indi!iduales y sociales establecidas en la &onstitucin .eneral de la (ep;blica. Las resoluciones de las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades ind7:enas deber=n ser consideradas como elementos necesarios para formar y fundar la con!iccin de #ueces y ma:istrados. )rt7culo D".9 Para determinar la competencia de las autoridades ind7:enas se obser!ar=n las si:uientes re:las: aH Es competente la autoridad ind7:ena del lu:ar en donde se cometi el delito o la infraccin? bH +rat=ndose de bienes o cosas la del lu:ar en donde se ubiAuen los bienes o cosas materia de la contro!ersia. )rt7culo K0.9 En los casos de rebeld7a o resistencia a la e#ecucin de las resoluciones de las autoridades ind7:enas estas ;ltimas lo >ar=n saber a las autoridades del

Estado a fin de Aue inter!en:an auxili=ndolas en la efica@ e#ecucin de dic>as resoluciones. )rt7culo K1.9 La 'ireccin del (e:istro &i!il dispondr= las medidas necesarias para Aue cuando menos dos !eces al aIo se efect;en en los pueblos y comunidades ind7:enas campaIas re:7strales en coordinacin con las instituciones Aue por la naturale@a de sus funciones se !inculen a la atencin de los ind7:enas? y los Oficiales del (e:istro &i!il efect;en i:ual n;mero de !isitas a dic>os pueblos y comunidades a efecto de Aue en ellas se presten sus ser!icios. )rt7culo K2.9 En los pueblos comunidades y municipios ind7:enas as7 como en los municipios en Aue la poblacin ind7:ena constituye un sector importante la distribucin de funciones y la or:ani@acin del traba#o municipal deber=n respetar: las tradiciones y los sistemas normati!os internos de cada comunidad? y trat=ndose de mu#eres ind7:enas la di:nidad e inte:ridad de las mismas. )rt7culo KD.9 Las autoridades de los municipios y comunidades preser!ar=n el teAuio como expresin de solidaridad se:;n los usos de cada pueblo y comunidad ind7:enas. Los teAuios encaminados a la reali@acin de obras de beneficio com;n deri!ados de los acuerdos de las asambleas de las autoridades municipales y de las comunitarias de cada pueblo y comunidad ind7:ena podr=n ser considerados como pa:o de contribuciones municipales. )rt7culo KK.9 En caso de contro!ersias entre las autoridades municipales y comunitarias de los pueblos y comunidades ind7:enas y los >ombres y mu#eres ind7:enas prestadores del teAuio la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas inter!endr= para encontrar acuerdos conciliatorios. 'e no lo:rarse la conciliacin conocer=n de la contro!ersia la *ecretaria .eneral de .obierno y en su caso el 3. &on:reso del Estado. &)P6+0LO F% 'E L)* ,0JE(E* %-'6.E-)* )rt7culo K5.9 El Estado reconoce las di!ersas formas de or:ani@acin de las familias ind7:enas como base de reproduccin y sustentacin de los pueblos y comunidades ind7:enas de Oaxaca. )rt7culo K5.9 El Estado promo!er= en el marco de las pr=cticas tradicionales de las comunidades y pueblos ind7:enas la participacin plena de las mu#eres en tareas y acti!idades Aue <stos no contemplan y Aue tiendan a lo:rar su reali@acin su superacin as7 como el reconocimiento y el respeto a su di:nidad. )rt7culo KM.9 ) las mu#eres y a los >ombres ind7:enas les corresponde el derec>o fundamental de determinar el n;mero y espaciamiento de sus >i#os? y al Estado la obli:acin de difundir orientacin sobre salud reproducti!a de manera Aue aAu<llos puedan decidir informada y responsablemente al respecto. )rt7culo K$.9 Las mu#eres ind7:enas tienen derec>o a recibir capacitacin y educacin bilin:Ce e intercultural para reali@ar acti!idades Aue estimulen su desarrollo inte:ral. )rt7culo K".9 El Estado asume la obli:acin de propiciar la informacin la capacitacin la difusin y el di=lo:o para Aue los pueblos y comunidades ind7:enas tomen medidas tendientes a lo:rar la participacin plena de las mu#eres en la !ida pol7tica econmica

social y cultural de los mismos a fin de cumplir cabalmente con el mandato del art7culo 12 de la &onstitucin Estatal. )rt7culo 50.9 El Estado :aranti@ar= los derec>os indi!iduales de las niIas y los niIos ind7:enas a la !ida a la inte:ridad f7sica y mental a la libertad y a la se:uridad de sus personas. )simismo sancionar= en los t<rminos pre!istos por el art7culo 15 de la presente Ley la separacin for@ada de niIas y niIos ind7:enas de sus familias pueblos y comunidades. &)P6+0LO F%% 'E LO* (E&0(*O* -)+0()LE* )rt7culo 51.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tendr=n acceso a los recursos naturales de sus tierras y territorios ind7:enas en los t<rminos del art7culo 2M de la &onstitucin Pol7tica de los Estados 0nidos ,exicanos y la normati!idad !i:ente. )rt7culo 52.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas y el Estado a tra!<s del %nstituto Estatal de Ecolo:7a conforme a la normati!idad aplicable con!endr=n las acciones y medidas necesarias tendientes a la conser!acin de su medio ambiente y a otras formas de proteccin de los recursos naturales de tal modo Aue <stas sean ecol:icamente sustentables y t<cnicamente apropiadas as7 como compatibles con la libre determinacin de los pueblos y comunidades para la preser!acin y usufructo de sus recursos naturales. )rt7culo 5D.9 Las obras y proyectos Aue promue!a el Estado las or:ani@aciones o los particulares Aue impacten a los pueblos y comunidades ind7:enas en sus recursos naturales deber=n ser discutidos anali@ados y consensados pre!iamente con dic>os pueblos y comunidades. )rt7culo 5K.9 La constitucin de las =reas naturales y otras medidas tendientes a prote:er el territorio de los pueblos y comunidades ind7:enas deber=n lle!arse a cabo con base en acuerdos expl7citos entre el Estado y los pueblos y comunidades incluyendo a sus representantes a:rarios. )rt7culo 55.9 Los pueblos y comunidades ind7:enas tienen atribucin para reali@ar las acciones de !i:ilancia y establecer disposiciones diri:idas a la conser!acin y proteccin de sus recursos naturales as7 como de su flora y fauna sil!estre dentro de sus comunidades y de aplicar las sanciones correspondientes conforme a sus sistemas normati!os internos complementariamente a las Aue seIalen las leyes !i:entes. El Estado reconocer= apoyar= y !alidar= tales iniciati!as. )rt7culo 55.9 +odos los pueblos y comunidades ind7:enas tienen la obli:acin de reali@ar acti!idades de proteccin restauracin conser!acin apro!ec>amiento sustentable e in!esti:acin de recursos naturales con el apoyo t<cnico y financiero del Estado y de particulares para lo cual se suscribir=n pre!iamente los acuerdos espec7ficos. )rt7culo 5M.9 &on el propsito de sal!a:uardar la inte:ridad de los territorios ind7:enas y de los recursos naturales de los pueblos y comunidades ind7:enas de los efectos de la contaminacin y el deterioro ambiental <stos tendr=n derec>o a exi:ir la reparacin del daIo ecol:ico correspondiente a la fuente emisora pre!io dictamen del %nstituto Estatal de Ecolo:7a o de las autoridades federales componentes.

&)P6+0LO F%%% 'EL 'E*)((OLLO )rt7culo 5$.9 El Estado procurar= acti!amente eliminar la desi:ualdad y toda forma de discriminacin econmica social y cultural promo!iendo relaciones entre los pueblos y comunidades ind7:enas y entre ellos y el resto de la sociedad Aue descarten todo supuesto de superioridad de un :rupo sobre los dem=s e impulsar= la construccin de una sociedad armnica basada en el respeto a la di!ersidad pol7tica cultural y lin:C7stica. )rt7culo 5".9 &on respeto a la autonom7a municipal los ayuntamientos dictar=n las medidas le:ales a efecto de Aue las participaciones federales los in:resos Aue se deri!en de con!enios con el estado y la federacin as7 como los deri!ados de impuestos derec>os productos y apro!ec>amientos municipales se distribuyan con un sentido de eAuidad entre las comunidades Aue inte:ran sus municipios considerando sus disponibilidades presupuestales y las necesidades de las mismas. Para la determinacin del monto de los recursos a distribuir entre las comunidades a Aue se refiere el p=rrafo anterior los ayuntamientos deber=n tomar en cuenta la opinin Aue al respecto le formulen los &onse#os de 'esarrollo ,unicipal constituidos por disposicin de la normati!idad correspondiente. )rt7culo 50.9 En los t<rminos de lo dispuesto por el art7culo 11D fraccin F de la &onstitucin Pol7tica del Estado y con el fin de impulsar el desarrollo de las asociaciones de pueblos y de comunidades ind7:enas el Estado por conducto de la instancia de planeacin competente acordar= con aAu<llas la formulacin diseIo aplicacin y e!aluacin de planes y pro:ramas de desarrollo. )rt7culo 51.9 'e acuerdo a la normati!idad !i:ente el Estado con!endr= la aplicacin de recursos con las asociaciones de comunidades y de municipios de pueblos ind7:enas para la operacin de pro:ramas y proyectos formulados con#untamente. )s7 mismo establecer= a peticin expresa de aAuellas los sistemas de control necesarios para el mane#o de los recursos y la asistencia t<cnica reAuerida a fin de Aue se e#er@an en forma eficiente y transparente debiendo informar oportuna y cabalmente a las asociaciones. )rt7culo 52.9 El Estado de acuerdo a sus pro:ramas presupuestales descentrali@ar= sus ser!icios para prestarlos con eficiencia y respaldar me#or a los pueblos comunidades y asociaciones de comunidades y de municipios de los pueblos ind7:enas en los t<rminos acordados con <stos. )rt7culo 5D.9 El Estado deber= incluir en forma expresa en sus pro:ramas y planes de desarrollo los acuerdos Aue estable@ca con los pueblos las comunidades y las asociaciones de comunidades y de municipios de los pueblos ind7:enas con pleno respeto a su autonom7a. &)P%+0LO %2 *E.0(%')' *O&%)L 1 *)L0'. )rt7culo 5K.9 El Estado promo!er= la extensin pro:resi!a de los re:7menes de se:uridad social a los pueblos y comunidades ind7:enas interesados aplic=ndolos sin discriminacin al:una.

)rt7culo 55.9 El Estado promo!er= la ampliacin de la cobertura del *istema Estatal de *alud apro!ec>ando los beneficios de la medicina tradicional ind7:ena de acuerdo a las caracter7sticas especificas de cada comunidad. )rt7culo 55.9 *e considera a la medicina tradicional ind7:ena como el con#unto de concepciones saberes m<todos de pre!encin pr=cticas curati!as y medicamentos tradicionales mane#ados por los m<dicos o curadores de las di!ersas comunidades ind7:enas y Aue >an sido aprendidos :eneracionalmente mediante transmisin oral. )rt7culo 5M.9 El Estado procurar= Aue de manera coordinada con el *istema Estatal de *alud se pon:an a disposicin de los pueblos y comunidades ind7:enas interesados ser!icios de salud or:ani@ados a ni!el comunitario centrados en los cuidados primarios de salud. )rt7culo 5$.9 Los ser!icios de salud deber=n planearse en cooperacin con los pueblos interesados y tomando en cuenta sus condiciones econmicas :eo:r=ficas sociales y culturales as7 como su medicina tradicional. )rt7culo 5".9 El Estado otor:ar= asistencia t<cnica y financiamiento para la in!esti:acin y desarrollo de la medicina tradicional ind7:ena en el Estado as7 como para la formacin y el empleo de sus practicantes. )rt7culo M0.9 El Estado apoyar= la nutricin de los ind7:enas mediante pro:ramas de alimentacin en especial para la poblacin infantil. +()-*%+O(%O*: P(%,E(O.9 La presente Ley entrar= en !i:or al d7a si:uiente del de su publicacin inte:ra en el Peridico Oficial del .obierno del Estado. *E.0-'O.9 El +itular del Poder E#ecuti!o del Estado tendr= seis meses a partir de la !i:encia de la presente Ley para >acer Aue se tradu@ca a las len:uas de los pueblos ind7:enas a Aue se refiere el p=rrafo se:undo del art7culo 28 de este Ordenamiento. Ordenar= su respecti!a publicacin en el Peridico Oficial del .obierno del Estado. +E(&E(O.9 La Procuradur7a para la 'efensa del %nd7:ena >ar= del conocimiento de la poblacin del Estado el contenido de la presente Ley y sus traducciones difundi<ndola en los pueblos y comunidades ind7:enas dependencias y or:anismos de los :obiernos federal estatal y municipal especialmente en instituciones educati!as y en :eneral en las or:ani@aciones representati!as de la sociedad ci!il oaxaAueIa. &0)(+O.9 *e dero:an todas las disposiciones de i:ual o menor ran:o Aue contra!en:an la presente Ley. Lo tendr= entendido el .obernador del Estado y >ar= Aue se publiAue y se cumpla. ')'O E- EL *)LN- 'E *E*%O-E* 'EL 3. &O-.(E*O 'EL E*+)'O.9 Oaxaca de Ju=re@ Oax. a 1" de #unio de 1""$. FE-0*+%)-O .0+%E((EB (E1-).9'%P0+)'O P(E*%'E-+E. (O*)L%O ,E-'OB) &%*-E(O*.9'%P0+)'O *E&(E+)(%O. 3E(,%-%O ,)-0EL &0EF)* &3)FEB.9'%P0+)'O *E&(E+)(%O.

Por tanto mando Aue se imprima publiAue circule y se le d< el debido cumplimiento. Oaxaca de Ju=re@ Oax. a 1" de #unio de 1""$. EL .O/E(-)'O( &O-*+%+0&%O-)L 'EL E*+)'O.9L%&. '%O'O(O &)(()*&O )L+),%()-O. EL *E&(E+)(%O .E-E()L 'E .O/%E(-O.9L%&. 3E&+O( )-0)( ,)E0' ,)E0'. 1 lo comunico a usted para su conocimiento y fines consi:uientes. *0E().%O EEE&+%FO. -O (EELE&&%O-. EL (E*PE+O )L 'E(E&3O )JE-O E* L) P)B. Oaxaca de Ju=re@ Oax. a 1" de #unio de 1""$. EL *E&(E+)(%O .E-E()L 'E .O/%E(-O.9L%&. 3E&+O( )-0)( ,)E0' ,)E0'. )l &............. -. 'E E. ) &O-+%-0)&%O- *E +()-*&(%/E- LO* )(+%&0LO* +()-*%+O(%O* 'E LO* 'E&(E+O* 'E (EEO(,)* ) L) P(E*E-+E LE1. P.O. D1 'E ,)(BO 'E 2001. 0-%&O.9 El presente 'ecreto entrar= en !i:or a partir del d7a de su publicacin en el Peridico Oficial del .obierno del Estado. P.O. 15 'E *EP+%E,/(E 'E 2001. P(%,E(O.9 El presente 'ecreto entrar= en !i:or al tercer d7a de su publicacin en el Peridico Oficial del .obierno del Estado. *E.0-'O.9 El Poder E#ecuti!o del Estado a tra!<s de la *ecretar7a de )suntos %nd7:enas y de la *ecretaria de *alud >ar= la traduccin de estas reformas a las len:uas de los pueblos ind7:enas a Aue se refiere el p=rrafo se:undo del art7culo 2L de la Ley de 'erec>os de los Pueblos y &omunidades %nd7:enas del Estado de Oaxaca? >ar= del conocimiento de la poblacin del Estado el contenido de estas reformas y sus traducciones difundi<ndola en los pueblos y comunidades ind7:enas dependencias y Or:anismos de los .obiernos Eederal Estatal y ,unicipal especialmente en instituciones educati!as y en :eneral en las or:ani@aciones representati!as de la sociedad ci!il oaxaAueIa? asimismo expedir= el (e:lamento respecti!o a m=s tardar en un pla@o de tres meses a partir de la aprobacin del presente dictamen. +E(&E(O.9 *e dero:an todas aAuellas disposiciones de i:ual o menor ran:o Aue contra!en:an estas reformas.