SANCIN PARA JUECES Los abogados de las partes, los funcionarios judiciales y los testigos y peritos que participan

en un proceso penal podrn ser sancionados por no asistir a una diligencia. As lo establece la segunda disposicin reformatoria del proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), que se tramita en la Asamblea. En esa disposicin se modifican 33 puntos del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. Sin embargo, a diferencia de todo el resto del COIP, esta disposicin entrar en vigor inmediatamente despus de que se publique la nueva normativa penal en el Registro Oficial, segn el veto del Ejecutivo. All, el presidente Rafael Correa argumenta que "dichas reformas son indispensables para el correcto funcionamiento del sistema de administracin de justicia del pas y no merecen dilacin alguna". Gina Godoy, vicepresidenta de la Comisin de Justicia del Legislativo, asegura que estas sanciones responden a una lucha en contra de las audiencias fallidas y celeridad en los procesos judiciales. Segn el observatorio Opta-Justicia, entre enero y septiembre del 2013 se registraron 20 824 audiencias fallidas en Pichincha y 20 795 en Guayas. Qu sanciones plantea el COIP para las personas que no asistan a las audiencias? En el caso de los abogados, cuando no comparezcan a una diligencia judicial, salvo por caso fortuito o de fuerza mayor, sern suspendidos dos meses en el ejercicio de su profesin. La sancin ser impuesta por las direcciones regionales del Consejo de la Judicatura. Adems, los jueces podrn imponer a los profesionales una multa de dos salarios bsicos unificados (USD 680) por no comparecer a cualquier diligencia judicial. Jos Aloma, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, seala que no estn de acuerdo con que el CJ tenga atribuciones para sancionar a los abogados en libre ejercicio porque no son empleados de la Funcin Judicial. "Sucede que a veces viene un cliente y nunca ms vuelve. Cmo va el profesional del Derecho a una audiencia si no le han pagado? Eso sucede en muchos casos", asegura. Pero Godoy seala que hay abogados que faltan a las diligencias "con la intencin de ganar tiempo y dilatar el proceso, engaando tambin al cliente". La legisladora argumenta que las audiencias no se agendan de un da para el otro, por lo que existe el tiempo necesario para coordinar. Los abogados no son los nicos que sern sancionados por esta causa. Si un funcionario judicial, por ejemplo un juez, no comparece a una audiencia, excepto en casos fortuitos o de fuerza mayor, ser considerada una falta gravsima, por lo que ser destituido. A criterio de

Lenn Zeballos, presidente de la Federacin Nacional de Asociaciones Judiciales del Ecuador, esa sancin no afectar a los trabajadores de las judicaturas. "Si se revisan las estadsticas, los que ms faltan no son los jueces sino los fiscales, por el dficit que hay. Tambin los testigos o los policas, que en muchos casos viven en otras partes del pas porque se les da el pase", seala. Los peritos y los testigos que no acudan al juicio tambin podrn ser sancionados con una multa econmica de dos salarios bsicos unificados, a excepcin de casos fortuitos y de fuerza mayor. Esta multa ser impuesta por un juez, que tiene entre sus facultades jurisdiccionales la de imponerla cuando la presencia de la persona sea necesaria para el desarrollo de un juicio. Segn el presidente del Consejo de la Judicatura, Gustavo Jalkh, estas reformas al Cdigo de la Funcin Judicial no requieren nueva infraestructura ni preparacin. Por esto, seal que estaran listos para aplicar estas sanciones de inmediato, como lo dispone el veto parcial del Ejecutivo. Ramiro Aguilar, asamblesta por SUMA, considera que "es importante que los operadores vayan disciplinndose y acoplndose poco a poco a este sistema". Por esto, asegura que no cree que era necesario esperar los 180 das de vacancia legal para que esta parte del COIP entrara en vigencia. Las reformas al Cdigo de la Funcin Judicial Abogados. En el artculo 337 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, que establece las razones para la suspensin del ejercicio profesional de los abogados, el COIP incluye el siguiente texto: "cuando no comparezcan a cualquier audiencia o diligencia judicial, en la que su presencia sea necesaria para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor. La suspensin durar dos meses". Funcionarios judiciales. El artculo 109 del Cdigo de la Funcin Judicial establece las faltas gravsimas en las que pueden incurrir los funcionarios judiciales, que se sancionan con la destitucin de su cargo. All, el COIP incluye: "No comparecer a una audiencia, excepto por caso fortuito o fuerza mayor". Tambin se sanciona el "no notificar a las personas investigadas cuando lo han solicitado". Peritos y testigos. Dentro de las facultades jurisdiccionales de los jueces, normadas en el artculo 130 del Cdigo de la Funcin Judicial, el COIP incluye lo siguiente: "Disponer la comparecencia de partes procesales, testigos y peritos, cuya presencia sea necesaria para el desarrollo del juicio (...) sin perjuicio de que el juez imponga la multa de dos salarios bsicos unificados, salvo casos fortuitos o fuerza mayor".

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