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Implementacin de las NIIF para Pymes

Hernn Casinelli: Miembro del Grupo de Implementacion de las NIIF para Pymes del IASB. AMBITO JURIDICOCul es el estado actual de adopcin de las normas NIIF para PYMES en los pases de Amrica Latina? Hernn Casinelli: La situacin de normas NIIF para PYMES en Amrica Latina es bastante divergente en cuanto a las fechas de inicio de la aplicacin de la normativa, pero lo que ha mostrado la regin es una voluntad concreta, comn a todos los pases de adoptar a este estndar, excepto Mxico que se pronuncio en contra de la adopcin de las NIIF para PYMES. La mayora de pases de Amrica Latina ya estn en proceso de convergencia o estn evaluando el inicio de la aplicacin. A.J: Cules han sido las principales dificultades de aplicacin de las NIIF para PYMES en Amrica Latina? H.C: En general lo que se va observando en diferentes pases en muchos casos los problemas pasan por dos carriles igualmente importantes, el primero tiene que ver con la natural preocupacin de las implicancias fiscales que puede tener para ellas la adopcin de las NIIF y por otro lado el problema de los recursos que cuentan las PYMES para poder afrontar el entendimiento que afrontan los estndares y as poder llegar a una aplicacin correcta. Entonces estas dos cuestiones son las que mas preocupan a las PYMES en los procesos de implementacin. A.J: En esta regin existe una gran influencia del tema fiscal sobre lo contable Cmo han resuelto esto los pases que adoptaron las NIIF para PYMES? H.C: En general la solucin no lleva a una nica caracterstica de la regin, hay pases que han adoptado por dejar lo fiscal por separado con lo que es la informacin financiera con propsito de uso general, en otros pases se ha pensado en llevar directamente un esquema de contabilidad fiscal separado de la contabilidad financiera, pero en esos casos muchas veces implica reformas a algunos aspectos, leyes y cdigos de ndole fiscal, teniendo en cuenta que en la gran mayora de ellas se parte de la informacin comercial de las empresas como punto de partida para la determinacin de obligaciones fiscales, entonces en algunos casos hay pases que la administracin de recaudacin tributaria han hecho consultora para poder enfrentar el entendimiento de las normas y poder analizar posibles cambios en esta normativa y otros han tratado de encontrar situaciones que ante la premura de los acontecimientos les permite lograr cierta previsibilidad de la planeacin fiscal de las empresas que se encontraban en una situacin de incertidumbre, respecto cual seria el efecto final de la aplicacin de las NIIF. A.J: Cules son las recomendaciones que le puede dar a Colombia para que el proceso de convergencia para las NIIF tenga xito? H.C: Con completa humildad porque son solamente sugerencias lo que podra es repetir lo que se vio en otros pases como factores de xito para llegar a un proceso ordenado de adopcin de NIIF, me parece que la clave esta por un lado en el manejo de los tiempos de un modo adecuado por parte de quienes tienen la responsabilidad de conducir el proceso de adopcin a nivel de pas, por otro lado una
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responsabilidad muy fuerte por parte de las entidades que van a tener que adoptar en ese manejo de los tiempos porque los procesos de implementacin de NIIF demandan una cantidad de horas de liberacin a nivel de nacin para ver como se enfrentan como conjunto social pero una vez tomada ciertas determinaciones tambin implica una serie de determinaciones internas de cada entidad que las empresas lo tienen que tomar como un proyecto de envergadura que involucra a toda la organizacin y no como un tema contable. En segundo punto se debe analizar el rol, la capacitacin y la socializacin de estas cuestiones en los procesos de adopcin, muchos pases han tenido programas de formacin de profesionales para que puedan socializar sus experiencias, conocimientos y prcticas en el uso de las NIIF con el resto de los profesionales. En otros pases han tenido programas de certificacin voluntaria, en otros obligatoria, en el manejo de estndares internacionales, pero tambin es importante la practica, la socializacin vaya direccionada hacia el profesional contable, tambin es importante que el empresario tome conciencia que adopcin de NIIF no es un cambio contable, implica realmente un cambio integral, holstico dentro de la organizacin porque afecta directamente a el modo en el cual se planifica el negocio y el modo en el cual se lleva cuenta de la administracin de las decisiones que llevan la direccin de las organizaciones. Es importante que no se deje esto para el contador y que se entienda que esto es un tema de management , un tema de toda la organizacin y por eso es importante que los procesos integren a la alta direccin, a los sectores contables y financieros y a los sectores operativos donde nace el dato que la NIIF necesita capturar para poder darle forma a la informacin a procesar y darle la calidad que los estndares requiere y en ultima instancia me parece que es fundamental pensando en la sustentabilidad de este tipo de proyectos y es que este programa de socializacin, entendimiento por parte de los pases que entran en este proceso, no se limiten a los profesionales y a los empresarios sino que pensando a futuro tambin se vaya hacia las universidades ya que all es donde se encuentran los profesionales del futuro y si en los claustros se sigue enseando contabilidad alejada de lo que es NIIF, cuando salga al ejercicio profesional se va encontrar con un mundo que no tenga que ver con lo que el aprendi en el aula. La idea es que sea un proceso integral que abarque todos los sectores interesados en la informacin financiera de las organizaciones. A.J: Ud. se reuni hoy con los miembros del Consejo Tcnico de la Contadura Cules fueron las principales conclusiones de esa reunin? H.C: Tratar de socializar experiencias en Amrica Latina y la importancia de seguir profundizando en estos procesos de enlazar los esfuerzos comunes de la regin para poder aprender las buenas practicas que se han desarrollado atendido las caractersticas de la regin por mas de las particularidades que cada pas encierre tiene en si una idiosincrasia muy fuerte que hace que el trabajo colaborativo redunde en beneficios para toda la regin en su conjunto. A.J: En que consiste la iniciativa de educacin de IFRS en lo que se refiere al aprendizaje y entendimiento de las NIIF para PYMES? H.C: Primero se explica que IFRS es el rgano que gobierna y supervisa el funcionamiento de todo el organismo internacional que incluye el IASB que tiene a cargo la emisin de todas las normas, de igual forma a los dems equipos tcnicos que la conforman. Y la iniciativa de educacin parte del entendimiento que para poder lograr un proceso eficiente y eficaz de difusin de las NIIF para PYMES era necesario lograr un esquema de entrenamiento que este al alcance de todos, atentos precisamente a que uno de los factores que se consider siempre para llegar al estndar de implementacin PYME son los presupuestos con los que las pyme cuentan en materia de entrenamiento, procesamiento y generacin de la informacin. Lo interesante es que la fundacin IFRS tiene a su disposicin todo el material de manera gratuita en la pagina web y que adems la gran mayora de este material esta en espaol. Adems otra labor que esta desarrollando la fundacin IFRS es entrenar entrenadores de NIIF para PYMES que se viene desarrollando desde el ao 2009 o 2010 no recuerdo exactamente y que este entrenador fortalezca sus conocimientos y junte las herramientas para replicar estos procesos en sus pases y as lograr el efecto multiplicador. Este proceso tambin se aplica por todo el mundo junto con
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la colaboracin de varios entes, tales como, el Banco Mundial ha sido muy colaborativo financiando este taller de entrenamiento y lo importante es la calidad de los instructores que facilitan este proceso. El director del grupo de implementacin para Pymes del IASB ha aportado mucho de estos procesos, el director de la iniciativa de educacin del IFRS tambin participa en estos procesos. As que es una oportunidad muy interesante que usted me plantea para que yo le pueda comentar a los lectores del peridico y que puedan estar atentos que hay mucha herramienta en el sitio web en lo que tiene que ver con entrenamiento, como tambin, el cronograma de los talleres de entrenamiento alrededor del mundo para aquellos que estn interesados. A.J: Usted hablaba del material de capacitacin para PYMES Cundo estar completamente terminado este material en la web? H.C: Se espera que durante el ao 2012 el material ya este cubriendo las 35 secciones por el momento hay 7 secciones que no estn completamente terminadas y de lo que estn en la pgina web esta la totalidad traducido al espaol A.J: Cual considera usted que es la mejor manera de abordar el tema de capacitacin de contadores en NIIF para PYMES, dada su experiencia en Argentina como formador de formadores? H.C: Yo creo que las personas que todava no tienen experiencia de acuerdo a lo que propone el IASB en materia de informacin financiera entiendan que ingresar a la idiosincrasia a los principios del IASB, se facilita mucho si se hace por medio de la NIIF para PYMES porque en general nosotros tuvimos que nacer con las NIIF completas y despus tuvimos que pasar a NIIF para PYMES cuando esta se emiti en 2009, pero para aquel que todo esto resulte una novedad, las NIIF para Pymes va a resultar muy enriquecedor ya que tiene un componente pedaggico pasando de los mas simple a lo mas complejo que serian las NIIF completas. Por otro lado asumir que es lo que cambio respecto a lo que yo ya se porque muchas veces el problema esta en que queremos tratar en estructuras mentales equivalencias necesarias en lo que existe en NIIF para las PYMES y realmente hay muchos principios que estn dentro de los estndares del IASB que no tienen un correlato con la teora contable que estamos acostumbrados en Amrica Latina. Es importante hacerlo desde los fundamentos para poder entender los principios porque nos dejara sin entender el sustrato de lo que queremos abordar.

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