La libertad sindical es el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y asociarse en ellos para la defensa de sus intereses.

Segn De Freitas, se refiere al derecho de los trabajadores y patronos, expresado en poderes individuales y colectivos en virtud de los cuales, sin ningn tipo de distincin o discriminacin, sin requerir autorizacin previa; y sin injerencias, tienen derecho a constituir libremente (en forma autnoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como tambin el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer su forma de organizacin, administracin, participacin, eleccin de sus autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurdico respectivo.
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1 Origen y etapas evolutivas de la libertad sindical. 2 Naturaleza jurdica de la libertad sindical 3 Contenido esencial de la libertad sindical

o o

3.1 En la esfera individual 3.2 En la esfera colectiva

4 Reconocimiento de la libertad sindical en instrumentos internacionales 5 Libertad sindical por pas

o o

5.1 La libertad sindical en Espaa 5.2 La libertad sindical en Mxico

6 Vase tambin 7 Enlaces externos

Origen y etapas evolutivas de la libertad sindical.[editar]

Si bien es cierto que, autores como Cabanellas (2001) refieren como antecedente lejano a las primeras formas de asociaciones profesionales y sus diversas expresiones histricas (corporaciones primitivas, sodalites y collegias, colegios romanos, agrupaciones de artesanos, mercaderes y otras formas de asociacionismo profesional), en realidad la libertad sindical es consecuencia de la llamada Revolucin Industrial, el cambio del sistema productivo y sus consecuencias. Autores europeos bsicamente- describen la evolucin de la libertad sindical en tres etapas; a saber: prohibicin tolerancia - reconocimiento. Su prohibicin fue un fenmeno evidente en Europa (Vg. El Edicto de TURGOT y con mayor fuerza la Ley Chapelier de 1791). La llamada cuestin social, genera en plena prohibicin- tmidas e incipientes reacciones entre los trabajadores (tmidas al principio) y que luego irrumpirn con mayor nfasis y en forma virulenta en distintos espacios (incluso con asociaciones obreras de carcter clandestino o al margen de la ley) al punto que despus de mltiples huelgas, manifestaciones y otras acciones colectivas conquistarn la tolerancia por parte del Estado y en consecuencia el reconocimiento normativo posterior. Es en este estadio, donde tiene lugar el llamado advenimiento del rgimen sindical. Corolario de lo anterior, esa libertad sindical incipiente deja de ser un delito, para merecer el inters del Estado y convertirse en un derecho cuyo ltimo estadio evolutivo ser su reconocimiento en instrumentos internacionales como un derecho humano fundamental (De Freitas, J., 2008). Se discute que en Amrica Latina, este esquema no necesariamente se reprodujo con exactitud. Julio Godio en su obra intitulada Historia del movimiento obrero Latinoamericano refleja muy bien las posturas ideolgicas que marcaron el origen y desarrollo del movimiento obrero frente a lo cual la mejor conclusin sera que si bien es cierto, la influencia ideolgica se recibe del extranjero, no necesariamente ello implica correspondencia fctica respecto de los hechos que marcaron el esquema evolutivo europeo.
[quin?]

No est claro por tanto, que en Latinoamrica existiere esa correlacin directa del esquema antes expuesto, mxime habiendo pases donde la proteccin normativa laboral y el enfoque del Estado Social no son propiamente un asunto de demanda sino de incidencia ideolgica (De Freitas, J., 2008).

Naturaleza jurdica de la libertad sindical[editar]

La libertad sindical se compone de dos derechos: El derecho a la libertad (en su forma ms primitiva referido a la posibilidad de elegir con independencia de factores externos el destino propio) Simultneamente el derecho de asociacin.

Ambos son derechos inherentes a la esencia humana, luego, la libertad sindical es un derecho inherente a la esencia humana y por tanto a ella se imprimen las consecuencias respectivas (De Freitas, J., 2008). Se parte entonces de la idea del derecho de asociacin que aplicado al mbito de las relaciones laborales reconoce la posibilidad de conformar sindicatos u otras organizaciones colectivas cuyo objetivo principal es la defensa de los intereses de los trabajadores, fundado en dos ideas: Las relaciones colectivas favorecen ms a los trabajadores. La asociacin es un derecho de los trabajadores, por lo que ningn trabajador puede ser obligado ni constreido a asociarse en contra de su voluntad, es decir, el derecho de asociarse se funda en la libertad.

La conclusin de lo anterior es que la libertad es un derecho natural, esto es, que tiene el hombre por la naturaleza misma de su condicin. Por ende, tanto en el concepto de libertad como en el de asociacin son inherentes a los derechos humanos fundamentales y siendo ello as, al hablar de libertad sindical como especie de libertad de asociacin- se le imprime, patenta y sella su carcter como derecho humano fundamental; y con ello desde luego- las consecuencias respectivas. Por lo tanto, la libertad sindical resulta de esa fusin de la teora de los derechos humanos y el derecho del trabajo; este ltimo, con marcado nfasis en el Derecho Colectivo del Trabajo y que califica Villasmil (2003) como aquello con lo cual cerr el Derecho del Trabajo una de las ms notables experiencias de enriquecimiento del Derecho en toda su historia. (p.85).

Contenido esencial de la libertad sindical[editar]

Por general, distintos se atiende a este aspecto distinguiendo entre la esfera individual y la colectiva as como tambin al sentido positivo y negativo. Etala (2001) precisa como caractersticas esenciales o formas de manifestacin de la libertad sindical en cuanto al aspecto individual y positivo- los siguientes: El derecho de los trabajadores de constituir las asociaciones sindicales que estimen convenientes; La potestad de afiliacin a las organizaciones sindicales ya constituidas; La permanencia en una asociacin sindical; La reunin y desarrollo de las actividades sindicales (ejercicio de la actividad sindical); El peticionamiento ante las autoridades y los empleadores; La participacin en la vida interna de las asociaciones sindicales eligiendo libremente a sus representantes, ser electos y postular candidatos.

En cuanto al aspecto individual y negativo, precisa el precitado autor que se refiere con ello a la consideracin de la potestad de un individuo a no afiliarse a ninguna organizacin sindical (siendo que all se agote la clasificacin de las caractersticas esenciales y merezca por ello la crtica de algunos doctrinarios).

Por otra parte, con relacin al aspecto colectivo de la libertad sindical, precisa el autor luego de un extenso anlisis sobre la autonoma sindical- que frente al Estado estn planteados los tpicos sobre la exigencia de una autorizacin previa, as como tambin: a) el derecho a constituir las organizaciones que se estime convenientes; b) el derecho a redactar los estatutos y reglamentos; c) el derecho de elegir libremente a sus representantes; d) el derecho a organizar su administracin; y e) el derecho de no ser disueltas o suspendidas por va administrativa. Dentro, del aspecto colectivo de la libertad sindical, distingue tambin el autor, sus caractersticas o formas de manifestacin frente al empleador; sealando las siguientes: la no injerencia patronal; y las subvenciones econmicas. Habida cuenta lo anterior, podra precisarse como contenidos esenciales de la libertad sindical partiendo del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo venezolana, los siguientes:

En la esfera individual[editar]
El derecho de sus titulares a organizarse en la forma que estimen ms conveniente para la mejor defensa de sus derechos e intereses. El derecho de los trabajadores y patronos a afiliarse a los sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva. En un sentido negativo, el derecho de no afiliarse a organizaciones existentes, o bien a desafiliarse de los sindicatos u organizaciones de representacin colectiva a los que pertenecieren, en el momento que estimen conveniente. El derecho a elegir y ser electos como representantes sindicales. El libre ejercicio de la actividad sindical.

En la esfera colectiva[editar]
Constituir, afiliarse o desafiliarse a federaciones y/o confederaciones sindicales (locales, regionales, nacionales e incluso internacionales) de la forma que estimen ms conveniente para la consecucin de sus objetivos, sin necesidad de previa autorizacin. Elaborar sus propios estatutos en los que fijen el funcionamiento de la organizacin (objetivos, cargos y funciones administrativas, procedimiento de toma de decisiones, entre otros). Elegir a sus representantes delimitando para ello aspectos tales como: requisitos, mecanismo electoral, duracin de autoridades en el ejercicio del cargo, criterios de alternabilidad. El derecho a ejercer la actividad sindical (procedimientos conciliatorios, conflictivos, negociacin colectiva, ejercicio de la huelga, participacin en el dilogo social). El derecho de continuidad, esto es, a no ser suspendidas ni disueltas por autoridades administrativas.

Reconocimiento de la libertad sindical en instrumentos internacionales[editar]

En la actualidad, existen diversos tratados internacionales que incorporan a la libertad sindical (directa o indirectamente) en su cuerpo normativo. A continuacin se hace referencia a los ms relevantes: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, que contiene en su artculo 23.4 el derecho de toda persona a fundar sindicatos y sindicarse para la defensa de sus intereses. El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos adoptado el 16 de diciembre de 1966 y vigente desde el 23 de marzo de 1976, en cuyo artculo 22 tambin se establece la libertad de asociacin de orden laboral, sin permitir al Estado menoscabar el ejercicio de la libertad sindical. El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales adoptado el 16 de diciembre de 1966 y vigente desde el 3 de enero de 1976, cuyo artculo 8 refiere ampliamente a la libertad sindical.

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos (San Jos de Costa Rica del 7 al 22 de noviembre de 1969) cuyo artculo 16 refiere a la libertad de asociacin con fines laborales. La Convencin Europea de Derechos Humanos, aprobada en el seno del Consejo de Europa, la incluye expresamente en su artculo 11, dentro del derecho de asociacin. El Convenio 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo, el cual est dedicado exclusivamente a la libertad sindical.

El fuero sindical
1.1 Origen La palabra fuero viene de la voz latina "forum" que significa foro o tribunal. Forum procede de fando que es el nombre que reciba el lugar donde se escenificaban los juicios; donde el pueblo ejecutaba sus derechos y se pronunciaban las arengas pblicas. La palabra fuero tiene diversos significados jurdicos entre ellos est: juicio, jurisdiccin, privilegio, uso, costumbre, ley y compilacin. Una parte de la doctrina se ha pronunciado contra la expresin fuero sindical, pues el vocablo "fuero" generalmente es sinnimo de jurisdiccin: fuero comercial, fuero civil, fuero laboral, etctera. En la rbita del derecho pblico el nombre de "fuero" sirve para designar el conjunto de inmunidades y privilegios que se acuerdan a los miembros o auxiliares de ciertos poderes del Estado, con el objetivo de que puedan realizar su cometido: as se habla de fuero parlamentario o fuero judicial. Esto oblig al legislador a buscar una nueva figura jurdica, que realmente garantizara el libre ejercicio de la libertad sindical y es as como surge el fuero sindical. El concepto fuero para referirse al trabajo, fue utilizado por primera vez en Espaa en el ao 1938 en la guerra civil mediante una ley que reglamentaba el trabajo. 1.2 Concepto El fuero sindical es una figura jurdica que interviene entre los trabajadores y empleadores para que de esta forma los trabajadores que se organizan socialmente vean garantizada la defensa de sus intereses colectivos y la autonoma del ejercicio de las funciones sindicales. "El fuero sindical: Es el conjunto de normas tendiente a garantizar la estabilidad en el empleo del trabajador o dirigente, con el objeto de asegurarle el ejercicio normal de sus actividades sindicales."(1) De lo anterior expuesto se desprende que el fuero sindical en nuestro derecho solo protege a los dirigentes sindicales, dejando al desamparo a los dems miembros del sindicato; por lo que dicho texto es incompleto e imperfecto, ya que solo toma en cuenta a la clase dirigencial. Por lo que en su sentido justo y equilibrado puede definirse como la garanta legal creada para proteger a los trabajadores sindicalizados de los efectos del desahucio. La ms acertada de las doctrinas, define el fuero sindical partiendo de dos (2) puntos de vista: El punto de vista restringido lo define como la garanta de estabilidad laboral otorgada por la ley o por convenio a determinados trabajadores en atencin a los cargos de dirigentes o de representacin sindical que desempean para no ser despedidos ni trasladados, ni modificadas sus condiciones de trabajo sin justa causa debidamente calificada por autoridad competente y para ser reincorporadas en sus empleos una vez que cesaron en las funciones de dirigentes. En lo que ataen al sujeto protegido, pues solo ampara a los dirigentes sindicales, no a los dems trabajadores. Desde el punto de vista ms amplio la doctrina entiende o lo define como la garanta especial que la ley otorga a los trabajadores sindicalizados, que consiste en la prohibicin impuesta al patrn de despedirlo o alterarle las condiciones del contrato de trabajo con motivo de su actividad sindical, bajo el entendido de que la proteccin especial slo deriva de la ley, sino que puede ser otorgada por convencin colectiva y que hay que fundamentar la concisin de privilegio en razn a la actividad sindical de tal manera que la proteccin que otorga en relacin directa a la necesidad de dar plenas garantas a la actividad que ciertos trabajadores deben realizar. El artculo 389 del nuevo Cdigo de Trabajo lo define como una forma de estabilidad que se consagra para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales. Tambin tienen razn los autores que se oponen a la denominacin porque no slo el vocablo ha terminado de imponerse en la doctrina y en las legislaciones positivas de Amrica Latina, sino que adems la acepcin del Derecho Pblico, dice que el fuero sindical concede a determinados trabajadores permitirles que puedan llevar a cabo sus actividades sindicales. 1.3 Evolucin

En el derecho positivo Latinoamericano la consagracin del fuero sindical es el resultado de un traumtico y complejo proceso, de una larga lucha en contra de las violaciones al derecho de sindicalizacin. En principio se dirigi este esfuerzo para establecer normas de derecho que protegieran el derecho a la sindicalizacin en predominio de dictaduras militares, pero debido a la precariedad de nuestras instituciones en Amrica Latina el sindicalismo se desarroll pobremente en nuestros continentes, pudiendo observarse normas constitucionales y legales que protegan al derecho de asociacin y organizacin sindicales, como insuficientes. Con el incremento de las crisis econmicas e institucionales en nuestros pases manifestado en la marginalidad y desempleos crecientes haciendo precario el empleo y convirtiendo los altos porcentajes de cesantes en factor de presin, represin y miedo resultaba ms crudo el ejercicio de derechos que consagraran la proteccin a actividades sindicales realizadas con apego a la ley. En la Repblica Dominicana debido a las peculiaridades de nuestro proceso laboral, de nuestros tribunales y de los procedimientos administrativos de trabajo, el ejercicio de un derecho paradjicamente se convierte en una virtual negacin al mismo, sin dejar de un lado la precariedad del empleo por la profunda crisis econmica, las debilidades y los vicios de nuestro movimiento sindical, lo que constituye una prdida de peso especfico de movimientos sindicales en nuestro pas y en consecuencia una escasa y dbil capacidad del mismo para hacer valer sus derechos. 1.4 Finalidad El fuero sindical tiene por finalidad proteger al dirigente sindical contra prcticas desleales o antisindicales, o violaciones a la libertad sindical. Se otorga para la proteccin y defensa del inters colectivo y para garantizar la autonoma en el ejercicio de la libertad sindical, segn lo establece el cdigo de trabajo. El fuero sindical est dirigido a obstaculizar y sancionar la discriminacin antisindical en sus diversas manifestaciones, su finalidad es asegurar y librar de escollo el normal ejercicio de la libertad sindical y el derecho de sindicacin de los trabajadores, mantenindolos al abrigo de actos de discriminacin sindical. Los Trabajadores se organizan en sindicatos con los fines especficos de obtener beneficios econmicos. 1.5 Importancia El Fuero Sindical es una figura jurdica revestida de gran importancia, ya que establece una especfica y concreta proteccin a derechos que hasta entonces no eran ms que enunciados que adornaban la legislacin vigente. Es otra medida dirigida a fortalecer la libertad y el derecho sindical en general, consiste en la introduccin en la nueva legislacin y en la formalidad de amparar al trabajador protegido por dicho fuero. En otro orden, previo a la consagracin de la legislacin vigente sobre el fuero sindical, este se evidencia como fundamental para salvaguardar los derechos de los gestores o dirigentes sindicales los cuales, con anterioridad al nuevo cdigo, podan ser desahuciados pagando slo las debidas indemnizaciones. Por ello estamos frente a la ms trascendente disposicin del derecho colectivo de trabajo en los ltimos aos. La legislacin sobre el fuero sindical es de vital importancia para los trabajadores, ya que constituye un gran aporte porque en ella estn contenidas una serie de fenmenos que le garantizan estabilidad en el empleo, antes de la incorporacin de esta ley estaban desprotegidos y eran despedidos y desahuciados sin ningn tipo de contemplacin a sus derechos. CAPITULO II

Las garantas sindicales

2.1 Trabajadores Protegidos por el Fuero Sindical Nuestra Legislacin Laboral establece lmites precisos en cuanto al nmero de dirigentes sindicales protegidos, en funcin del nmero de trabajadores que posea la empresa, as como del nmero de sindicatos que all existan. "Los trabajadores protegidos por el Fuero Sindical vienen a ser aquellos que ocupan cargos electivos, representan al sindicato o gestionan la formacin de este."(2) De acuerdo a lo expuesto a dichos trabajadores se les otorga algunas garantas para que puedan ejercer libremente sus actividades sindicales. Dicha garanta consiste en la prohibicin de ejercer tanto el despido como el desahucio, en contra de directivos o representantes sindicales con motivo de su actividad sindical. Esta proteccin no es extensiva, tampoco la existencia de esta garanta implica la proteccin de pleno derecho de la totalidad de los dirigentes, gestores y representantes del sindicato. El fuero sindical protege a los miembros del comit gestor de un sindicato; hasta nmero de veinte; a los miembros del consejo directivo hasta un nmero de cinco, si la empresa tiene menos de doscientos trabajadores y hasta un nmero de ocho, si emplea ms de doscientos, pero menos de cuatrocientos y hasta un nmero de diez, si utiliza ms de cuatrocientos trabajadores. Tambin protege a los representantes de los trabajadores en la negociacin colectiva hasta un nmero de tres y a los suplentes cuando reemplacen al titular, quien en tal caso, pierde la proteccin del fuero sindical. En el caso en que funcione ms de un sindicato en la empresa o intervengan sindicatos profesionales o de ramas de actividad existe una limitante del fuero en la cual se distribuye en forma proporcional entre los diferentes sindicatos de acuerdo a la cantidad de afiliados cotizantes de cada uno. Las Legislaciones Laborales de otros pases establecen una cobertura diferente en cuanto a la proteccin en relacin a la nuestra, cabe sealar los casos de Chile y Colombia. Sera importante destacar que en Chile no se maneja la terminologa Fuero Sindical, sino Inamovilidad Sindical.

En Chile gozan de la Inamovilidad Sindical: 1) Los miembros del Directorio definitivo del sindicato, sean Industriales o Profesionales. 2) Los miembros del Directorio provisional. 3) Los Candidatos a Directores, sea que se trate de directorio definitivo o provisional y de sindicatos Industriales o Profesionales para los que no han sido elegido su proteccin subsiste slo hasta el momento de la eleccin. 4) Directores de Federaciones. En Colombia gozan del Fuero Sindical: A) Los Fundadores de un sindicato. B) Los Trabajadores que con anterioridad al reconocimiento de la personera del sindicato hayan ingresado al mismo en formacin. C) Los miembros de la Junta Directiva de todo sindicato, federacin o confederacin, sin pasar de cinco (5) principales y cinco (5) suplentes, los miembros de las subdirectivas, comits seccinales de los sindicatos, previstos en los estatutos que acten en Municipios distintos de la cede de la Directiva Central, sin pasar del mismo nmero, sin que pueda existir ms de una subdirectiva y comit seccionar en cada Municipio. D) Dos de los miembros de la comisin estatutaria de reclamos que designen los sindicatos, federaciones o confederaciones. Este amparo ser efectivo por el tiempo que dure el mandato y seis (6) meses ms. A pesar de la reglamentacin anterior, no gozan del Fuero Sindical, las siguientes categoras de trabajadores: 1) Empleados Pblicos. 2) Trabajadores Oficiales que desempeen funciones o cargos de direccin, de confianza o de manejo, a quienes la ley asimila a la categora de empleados pblicos. 3) Trabajadores del sector privado que desempeen funciones de direccin, de confianza o de manejo dentro de la respectiva empresa o establecimiento. 2.2 Levantamiento O Cese del Fuero Sindical En la prctica los trabajadores se quejan con frecuencia de que el empleador abusa de su derecho a despedirlos y que este despido se produce en ocasin de la formacin de un sindicato. "El fuero sindical no debe ser un escudo protector contra las actuaciones culposas del trabajador o el ejercicio desenfrenado de la libertad sindical."(3) De lo anterior expuesto estamos de acuerdo de que no siempre el fuero sindical le va a servir de escudo al trabajador, ya que este no puede protegerlo por las malas actuaciones o faltas graves en que l incurra. Slo lo proteger en caso de que los trabajadores no cometan algn dao o perjuicio en contra del empleador, pues en caso contrario deben responder por los daos que causen. Adems en el fuero sindical se originan una serie de causas que en ocasin son producto de una manifestacin abusiva de dicho derecho, por eso estas causas comprometen la responsabilidad civil del sindicato y el trabajador actuante. La falta individual y la conducta colectiva contraria a la ley deben ser sancionadas. En tal sentido el fuero sindical en su perodo de vigencia puede ser levantado en las siguientes situaciones: A) Si el trabajador incurre en unos de los hechos sancionados con el despido (Art. 391) delCdigo de Trabajo. B) Si el beneficiario ejecuta, dirige o participa en una accin contraria a la seguridad del Estado, violatorias de la Constitucin o en el ejercicio ilcito o abusivo de la libertad sindical (Art. 394) del Cdigo de Trabajo. El fuero sindical cesa para el trabajador que lo disfruta en uno de los siguientes hechos: A) Por la comisin de actos de coaccin o de violencia fsica o moral sobre las personas o de fuerza fsica sobre las cosas, o cualquier otro acto que tenga por objeto promover el desorden o quitar a la huelga su carcter pacfico. B) Por coartar, directa o indirectamente, la libertad de trabajo, tomar medidas o realizar actos que impidan a los trabajadores concurrir a su trabajo o cumplir con sus obligaciones laborales. C) Por atentar contra los bienes situados en la empresa. D) Por incitar o participar en actos que produzcan destruccin de materiales, instrumentos o productos de trabajos o mercaderas o disminuyan su valor o causen su deterioro. E) Por incitar, dirigir o participar en la reduccin intencional del rendimiento o en la interrupcin o entorpecimiento ilegal de actividades totales o parciales, en la empresa de trabajo. F) Por la retencin indebida de personas o bienes; o el uso indebido de estos en movilizaciones o piquetes. G) Por la incitacin a destruir, inutilizar o interrumpir instalaciones pblicas o privadas o participar en hechos que la daen. H) Por la comisin de un crimen o delito sancionado por la ley, o un acto contra la seguridad del Estado violatorio de la Constitucin. El fuero sindical tambin cesa con el vencimiento del plazo legal de duracin, por la muerte o sustitucin del trabajador por el sindicato, la renuncia, abandono o dimisin de dicho trabajador, por la terminacin de su contrato por mutuo consentimiento. El despido puede justificarse por las causales del cese del fuero sindical, puesto que todas son faltas graves y se originan en ocasin del ejercicio aberrante de libertad sindical como una consecuencia de este, o una manifestacin abusiva de dicho derecho. En este sentido las causales comprometen la responsabilidad civil del sindicato y del trabajador actuante, quienes deben responder por el dao que causen, con motivo de esas conductas.

2.3 Competencia y Procedimiento La competencia y el procedimiento en cuanto al despido de un trabajador protegido por el fuero sindical le corresponde a la Corte de Trabajo y en la jurisdicciones donde no exista la competencia ser para la Corte de Apelacin, en materia de trabajo. "El despido de un trabajador protegido por el Fuero Sindical debe ser sometido previamente a la Corte de Trabajo, con la finalidad de que esta determine si obedece o no a su gestin, funcin o actividad sindical."(4 ) De lo anterior se colige que el empleador que quiera despedir a un trabajador protegido por el Fuero Sindical en razn de que ha incurrido en una de las faltas que justifican el despido debe solicitar la aprobacin de la Corte de Trabajo, a fin de que ella determine si realmente el despido que se va a ejercer obedece o no a la actividad sindical del trabajador. En el caso de que el empleador despida al trabajador protegido sin haber obtenido la autorizacin de la Corte de Trabajo el despido es nulo y no pondr fin al contrato de trabajo, por consiguiente, como el contrato de trabajo contina vigente, el trabajador seguir gozando de todos sus derechos y deber seguir percibiendo sus salarios. Si la Corte considera que las razones alegadas por el patrono que solicita la autorizacin para ejercer el despido, no son graves o son inexistentes, el deber abstenerse de despedir al trabajador. Si pese a ello o sin solicitar la autorizacin de la Corte de Trabajo, el empleador despide o ejerce el desahucio en contra de un trabajador protegido por el Fuero Sindical, el despido ser nulo y el desahucio no producir efectos jurdicos. El presidente de la Corte no tiene potestad legal para decidir la cuestin, ni siquiera en referimiento; la Corte estar debidamente constituida por tres (3) jueces togados y dos (2) vocales clasistas para conocer el asunto. Es importante sealar que en la prctica las instancias elevadas ante la Corte solicitando autorizacin para despedir trabajadores protegidos por el fuero sindical, se estn conociendo y decidiendo sin la presencia de los dos vocales que componen la Corte de Trabajo. La Corte quedar apoderada por instancia depositada por el empleador interesado, en la misma indicar el nombre y el domicilio del solicitante, el nombre y las funciones sindicales del trabajador concernido, los hechos que se le imputan y las razones en que basa su peticin. Despus de depositada dicha instancia en la Secretara de la Corte, su presidente fijar de inmediato la fecha de la audiencia, la cual se celebrar en un trmino no mayor de cinco (5) das laborables a partir de la fecha del depsito de la solicitud. En un plazo de un (1) da franco entre la fecha de la citacin y de la audiencia se notificar el acto de citacin, encabezado con copia de la instancia, a requerimiento del empleador por acto de alguacil comisionado por el presidente del tribunal. La Corte reunida en Cmara de Consejo, el da de la audiencia, oir los alegatos del trabajador y el empleador y luego dictar su resolucin con la cual autorizar o negar el despido. Si se presenta alguna seccin o incidente durante el conocimiento de la solicitud del despido, debe ser fallado con la decisin de que acepta o niega el despido (Art. 85 Reglamento) y resoluciones del Cdigo de Trabajo. Con este procedimiento rpido se procuran evitar las dilaciones y prohibir al juez reservar su decisin, puesto que la finalidad es esclarecer y preservar la armona entre los interlocutores sociales. Aunque se puede apreciar algunos casos en los cuales se ha acogido la solicitud de autorizacin para el despido, sin ser el trabajador escuchado; lo que constituye una violacin al inciso j) del artculo 8 de la Constitucin el cual consagra que nadie podr ser juzgado sin ser odo o debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de despedirlo. En lo que se refiere a los recursos como el auto es dictado en instancia nica no podr ser susceptible ni de oposicin ni de apelacin ni tampoco de casacin, puesto que esta no es una sentencia sino una simple resolucin administrativa, que no tiene autoridad de cosa juzgada, por haber sido dictada en Cmara de Consejo. 2.4 Naturaleza de la Decisin La Corte de Casacin, en su decisin del 24 de Marzo de 1995 (Supra 287), declara inadmisible el recurso de Casacin, por que considera que el auto de la Corte de Trabajo que autoriza o niega el despido de un trabajador protegido por el fuero sindical es un acto de jurisdiccin graciosa, puesto que se ha dictado en Cmara de Consejo sin ser odos o citados los trabajadores. La ordenanza de la Corte de Trabajo autorizando o negando el despido de un trabajador se considera como un acto de administracin judicial, puesto que solo examina los hechos alegados por el empleador con el nico objetivo de determinar si es prudente y oportuno autorizar el despido, dicho auto puede ocasionar un perjuicio a los derechos e intereses del empleador o del trabajador. Algunos autores difieren de la opinin de la Corte de Casacin, pues consideran que las decisiones que se adoptan en Cmara de Consejo cuando no hay una parte demanda o cuando las partes no estn en desacuerdo son de naturaleza graciosa, pero en esta situacin no sucede lo mismo porque se est en presencia de una materia que exige la citacin del adversario donde tal vez se producir controversia ente las partes y culminar con una ordenanza susceptible de acarrear un perjuicio de los derechos e intereses de una persona. 2.5 Las Sanciones Civiles a la violacin del Fuero Sindical Segn disponen los artculos 75 y 392 del Cdigo de Trabajo, el desahucio no surte efecto y el contrato de trabajo por tiempo indefinido se mantiene vigente cuando el mismo afecta un trabajador protegido por el fuero sindical. Tambin ser nulo el despido y no pondr trmino al contrato, cuando el empleador no observe el procedimiento especial de someterlo previamente a la Corte de Trabajo (Art. 391) del Cdigo de Trabajo.

Esta es una nulidad absoluta pronunciada por el juez de trabajo que no puede ser cubierta ni descartada por el juez del fondo, por el hecho de que la demanda se conozca cuando ha expirado el perodo del fuero sindical o porque se compruebe que el trabajador ha incurrido en una falta grave. El empleador tendr que continuar pagando el salario y empleando al trabajador en su puesto, ya que el contrato de trabajo subsiste. El solo incumplimiento de la prohibicin del desahucio o de la formalidad del despido implican una culpa, independientemente de toda intencin o mala fe del empleador, por lo que el trabajador perjudicado por el rompimiento ilegal del contrato, no est obligado a probar la falta del empleador. La nulidad es la sancin pronunciada por la ley, por lo que el juez no podr declarar resuelto el contrato de trabajo por causa de desahucio o despido del trabajador. Si el trabajador no quiere continuar en su trabajo se considera que ha tomado la iniciativa de romper el contrato de trabajo mediante el ejercicio del desahucio o de la dimisin.