TALLER DE DISEO URBANO

Facilitadores:
Mtra. Sandra catalina Ros Clemente Mtra. Dr. Wlder lvarez Cisneros

LICENCIATURA EN ARQUITECTURA Facultad de Arquitectura Unach. Octavo Semestre, Grupo B

CONCEPTO, PROPSITO Y ANTECEDENTES DEL DISEO URBANO Lacaze, Jean Paul. Urbanismo y poder. Los mtodos del urbanismo. Tuxtla Gutirrez, Chiapas. Agosto-Diciembre 2013.

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Urbanismo y poder Los mtodos del urbanismo

Jean Paul Lacaze El urbanismo como el ordenamiento son intervenciones voluntarias, por lo tanto praxis (esto es, la accin). Son tambin una prctica, esto es, ejercicio de aplicacin, de ejecucin, manera de hacer, utilizacin, confrontacin con las realidades, eleccin. De donde nace la experiencia ms que el conocimiento. Esta definicin describe bien las enseanzas de la experiencia profesional. Recuerda oportunamente que el urbanismo, sin ser una ciencia o una tcnica, no puede pretender una total coherencia interna que alcance a justificar la eleccin de soluciones adoptadas. Pero ello no agota al sujeto, puesto que no podra tampoco deducirse que esta prctica se deduzca al arte del diseo de las formas urbanas. Podemos ir ms lejos en el anlisis terico del urbanismo, pero para ello, es necesario aceptar estudiarlo como acto de poder, a fin de clarificar las relaciones existentes entre el campo respectivo de la decisin poltico administrativa, de la ideologa y de las prcticas profesionales. Esta palabra poder es por tanto el objeto de un verdadero tab en la literatura relativa al urbanismo. Los autores le evaden ms o menos hbilmente por discursos normativos en los cuales la expresin es necesario que viene a menudo. Pero se precisa raramente quin debe hacerlo y porqu. La nica cosa que permite distinguir el dominio del urbanismo del de la geografa urbana, es la existencia de una voluntad de accin y entonces la perspectiva de ejercer un poder modificando el espacio de la ciudad. En tanto que se trate solamente de estudiar, describir, comprender los modos de ocupacin del espacio, los mtodos de la geografa son perfectamente adecuados y suficientes. Ellos permiten an evaluar ex post los resultados de las polticas del urbanismo y las acciones de ordenamiento con la distancia necesaria y tambin la facilidad que da el hecho de no haber tenido que asumir el compromiso de la toma de decisiones. El problema del urbanismo es de otra naturaleza. Nace a partir de que alguien estima necesario, para bien o mal, de emprender o de provocar una accin para transformar los modos de utilizacin del espacio y de llegar a una situacin estimada preferible.

La cuestin de la forma de efectuar las elecciones y por consecuencia, la de los criterios de decisin son centrales y, si se puede decir, fundadores de la especificidad de un procedimiento urbanstico. Dos referencias obscurecen sin embargo el debate necesario sobre las relaciones entre urbanismo y poder. 1. La primera concierne a las situaciones histricas en las cuales un hombre ha efectivamente dispuesto de un real poder personal de crear o de transformar las estructuras de una ciudad, de darle imagen urbanstica nueva. Podemos citar sin preocupacin de clasificacin a Haussmann, Henry Prost en la reconstruccin de ciudades, Paul Delouvrier, Lucio Costa en Brasil. El estudio de tales casos muestra siempre que se trata de situaciones transitorias y excepcionales que responde a uno de los dos casos siguientes: La existencia de una voluntad poltica superior que se expresa directamente en trminos de formas urbanas; el caso del Sistema Versalles forma de gobierno nuevo que impone la integracin de grandes feudos en una ciudad castillo construida para finiquitar a la Fronda, es particularmente explcito; el caso de Brasilia tambin; la acumulacin de problemas econmicos y sociales que hayan tomado una amplitud tal que las formas tradicionales de regulacin del espacio no logren resolver. La clase poltica acepta, de mal o buen grado, delegar sus poderes a una especie de dictador, en el sentido romano del trmino, encargado de encontrar y rpido, como remediar la situacin. En su libro La ciudad en cruz, Francoise Paul Levy explica as, de manera muy clara, como la amplitud realmente excepcional de la obra de Haussmann se explica por la acumulacin de las tensiones reveladas por la revolucin de 1848. Que tales situaciones hagan soar a los candidatos en accin, se comprende holgadamente. Pero ellas son necesariamente excepcionales en un rgimen democrtico y, si se encuentran ms frecuentemente en las dictaduras, no se sabra por tanto hacer de ellas un modelo de referencia. Estas dos categoras de casos parecen agotar la lista en donde el urbanismo se encuentra personalmente en situacin de poder. Estas no constituyen ms que un modo particular y transitorio de decisin que deja entero el problema de las relaciones entre urbanismo y poder. 2. La segunda referencia a mencionar concierne a la corriente del pensamiento funcionalista en urbanismo, tal como se defini en los aos 1930 por el CIAM y formulado en la Carta de

Atenas. Esta corriente, ilustrada por Le Corbusier con un gran talento de polemista, sostena haber inventado una forma definitiva y universal de la ciudad moderna. Esta ambicin, muy discutible en la medida que toma a contracorriente lo que la historia y la geografa nos ensean sobre los modos de produccin y transformacin del espacio urbano, no poda ms que desembocar sobre una reivindicacin de poder, que el propio Le Corbusier formalizaba en llamados patticos y un poco ridculos hacia la autoridad. La uniformidad lamentable de los grandes conjuntos habitacionales as como la acumulacin de los problemas sociales que se registraron mostraron bien desde entonces el carcter doctrinal y no cientfico del funcionalismo. No obstante, podemos notar que en el dominio de la esttica arquitectnica (que no urbanstica) el movimiento moderno funcionalista no tiene tal crtica y conserva un gran inters. 3. La posicin del profesionalismo La lgica de este razonamiento (de la intervencin brutal sobre el medio urbano) no conduce, en el extremo a negar toda posibilidad de intervencin profesional en el campo del urbanismo? Conviene primero notar que los procedimientos participativos no resuelven todos los problemas, y que ellos tienen lmites. Reconocer la naturaleza fundamentalmente poltica de la decisin final no quita nada, antes al contrario, a la necesidad de preparar esta decisin por estudios especficos y profundos, es el mismo caso que para las decisiones sobre los equipamientos o super estructura e infraestructura. Pero los mtodos de decisin particulares del urbanismo presentan desde ese punto de vista un carcter original. El anlisis histrico sugiere efectivamente que existen correspondencias entre mtodos, modos de decisin, valores de referencia, aspectos de la ciudad privilegiada en el procedimiento y otros datos caractersticos expuestos en el cuadro. Esta hiptesis bsica organiza el trabajo de clasificacin metodolgica propuesto por este trabajo.

Tabla de anlisis de los mtodos del urbanismo

Metodo Objetivo principal Aspecto de la Dimensin ciudad principal privilegiado M ODIFICAR LAS POLO EL TIEM PO ESTRUCTURAS ECONOM ICO DEL ESPACIO EL ESPACIO Valor de referencia Campo profesional Modo de decision dominante EFICACIA Y INGENIEROS TECNOCRACIA RENDIM IENT ECONOM ISTAS O ESTETICA VALORES CULTURALES APROPIACION DEL ESPACIO, VALORES DE USO ARQUIETCTOS, URBANISTAS, DISEADORES SOCIOLOGOS, PROM OTORES AUTOCRACIA

PLANEACION ES TRATEGICA

COMPOS ICION CREAR BARRIOS SITIO URBANA NUEVOS CONSTRUID O URBANIS MO M EJORAR LA ESPACIO DE PARTICIPATIVO VIDA RELACIONES COTIDIANA DE SOCIALES LOS HABITANTES URBANIS MO DE REFORZAR LA CONCENTRA GES TION CALIDAD DE CION DE LAS LOS SERVICIOS REDES DE EXISTENTES SERVICIOS URBANIS MO DE ATRAER COMUNICACI EM PRESAS N IM AGEN GLOBAL

LOS HOM BRES

DEM OCRACIA

LOS SERVICIOS

ADAPTACION ADM INISTRADO GESTION DE LA RES DEM ANDA COSTO/EFICIE NCIA LOS NOTORIEDAD ARQUITECTOS, PERSONALIZA ASPECTOS ESPECIALISTAS CION SIM BOLICOS DE LA COM UNICACIN

Las correspondencias resumidas en la tabla tenan una fuerte intensidad en las situaciones histricas donde cada tipo de mtodo ha sido establecido, luego recibi una larga extensin, sin duda porque el inters de los responsables polticos como los practicantes estaba entonces concentrado sobre una categora particular de problemas. Hoy la situacin es diferente. La naturaleza de los problemas a tratar vara mucho en funcin del lugar, del momento y del contexto econmico y social. Todos los mtodos elaborados desde hace un cuarto de siglo conservan por ello, dominios de validez. La eleccin del mtodo adaptado a un caso particular puede depender ya sea de la naturaleza del problema o del modo de elaboracin de la decisin o bien ser influenciado por otros factores entre los cuales se encuentran los expuestos en la tabla sntesis. En lo esencial es totalmente responsabilidad del alcalde. Tal situacin acrecienta considerablemente la responsabilidad profesional del practicante. Su contribucin es indispensable para precisar la naturaleza real del problema a tratar, puesto que el diagnstico es a menudo complejo y delicado a situar. Esta contribucin se orientar

luego a optimizar la eleccin de mtodos de tratamiento, lo que implica un buen conocimiento de las condiciones de validez de cada uno de los tipos de mtodo. Despus de lo cual, le corresponder administrar el proceso de los estudios y de accin seleccionado por el poder poltico responsable a fin de velar su coherencia. En total, este anlisis se revela menos reduccionista que lo que pareca en sus primeros comentarios. Partiendo de una concepcin del urbanismo como simple prctica que conjunta los aportes de las ciencias, de las tcnicas y talentos variados, el anlisis metodolgico de los sistemas de decisin concernidos permite precisar el campo de competencia profesional, confirmar la existencia de un instrumento intelectual especfico y estudiar las reglas de buen uso de diferentes instrumentos. Actividad de aprendizaje: Posteriormente, elabora un mapa conceptual con base en lo siguiente: Conceptos: utiliza slo conceptos como "urbanismo", "poder", "acto de poder". No utilices ideas como "voluntad de accin". Nodos: son los espacios (crculos, rectngulos, etc.) en los que se posicionan los conceptos. Conectores: son las flechas que unen en forma lgica los conceptos. Palabras de enlace: son palabras que enlazan las ideas entre los conceptos y suelen colocarse en medio de los conectores o lneas. Tienen que ser palabras cortas como en, la, las, los, etctera. Ejemplo:
Esta actividad incrementar tus conocimientos sobre

cmo dar un argumento con la utilizacin de premisas y las funciones lgicas y te ser til para la siguiente actividad