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PREPARADO

LAS COMPETENCIAS DE EMPLEABILIDAD UNA APROXIMACIN AL MODELO DEL PROGRAMA PREPARADO

SANTIAGO, MARZO DE 2003

Documento elaborado por el equipo del rea de Formacin y Capacitacin para el Trabajo del Programa de Competencias Laborales de Fundacin Chile, en el marco del Proyecto FDICORFO: Desarrollo de Competencias de Empleabilidad en la Educacin Formal. Reproduccin autorizada, citando la fuente. Santiago, marzo de 2003.

Las Competencias de Empleabilidad: Una Aproximacin al Modelo del Programa Preparado


Uno de los problemas que enfrentan en la actualidad los pases en desarrollo es el de disear programas educativos que respondan a las cambiantes demandas del mbito productivo. El Programa de Competencias para el Trabajo, Preparado, busca hacer un aporte a esta problemtica. Existe numerosa produccin internacional1 - conceptual y metodolgica que nos permite plantearnos la viabilidad de adaptar y transferir para Chile un Modelo de Competencias para la Empleabilidad, ajustado al contexto nacional. El concepto de competencias de empleabilidad y su aplicacin en la interfase educacin - trabajo es de alto consenso e inters para el contexto nacional. Sin embargo, la implementacin de este modelo en Chile es an incipiente. No existe claridad conceptual y metodolgica frente al desarrollo y significado de competencias para la empleabilidad, situacin que se contrapone con los avances significativos en lo relativo a las competencias tcnicas. El presente documento ilustra las diversas acepciones del concepto empleabilidad y los modelos que se han desarrollado en cuatro pases.

Caractersticas de la Realidad Laboral Actual


Desde hace unos aos hemos sido testigos del fin de la cultura del trabajo de por vida. Hasta hace unos aos era posible ingresar a una empresa u organizacin, y hacer carrera. As, no era extrao que muchas personas optaran por esa alternativa, con el convencimiento de que si eran buenos empleados, no slo tenan asegurado un trabajo, sino adems un futuro promisorio y una carrera en la empresa. Actualmente, las empresas estn sometidas a grandes presiones, las que amenazan continuamente su competitividad y sobrevivencia. Fenmenos econmico-sociales como la globalizacin, el dinamismo de los mercados, la disponibilidad de informacin; entre otros, han hecho que las empresas tengan que adaptarse rpidamente a los cambios del entorno. Las organizaciones requieren buscar cada vez ms alternativas para poder lograr resultados exitosos que les permitan mantenerse en el mercado.

Al respecto, se encuentra mayor desarrollo en: Employability Skills for the Future en Commonwealth of Australia, 2002; Employability Skills 2000+ en The Conference Board of Canada; Guide to assessing workplace Core Skills en Scottish Qualifications Authoryty. Built to Work, A Common Framework for Skill Standards 2000, National Skills Standard Board.

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Estos cambios en la empresa han impactado, profundamente, las formas de organizacin del trabajo y la relacin entre empleadores y sus trabajadores. La tendencia en este nuevo milenio, es a visualizar a la empresa que contrata como un cliente y al trabajador o profesional como un prestador de servicios de este cliente. Entonces, los mecanismos de compensacin de los trabajadores estn ligados directamente a los resultados de la empresa y al aporte o valor agregado que su labor da a este cliente, en su calidad de trabajador o profesional. La tradicional relacin empresa-empleado, donde la lealtad y la permanencia del empleado era compensada por una cierta seguridad laboral, progresin y reajustes salariales, est siendo reemplazada por una nueva forma de relacin donde por sobre la lealtad y la permanencia en un mismo lugar de trabajo, se valoran los aportes especficos que pueda hacer un trabajador para contribuir al xito de su organizacin. El concepto de empleabilidad, aplicado al contexto laboral actual, permite acercarse a la comprensin de esta nueva forma de relacin entre trabajadorempresa. Por una parte, la empresa comienza a reconocer la necesidad de retener y motivar al empleado con talento, y por otra, el trabajador asume la necesidad de que su contribucin y desempeo sean un aporte para la competitividad de la organizacin. El trabajador deja as de ser un servidor leal para convertirse en un profesional comprometido. (Fundipe, 2001).

Qu es Empleabilidad?
La discusin en torno a las condiciones actuales de empleo, enfrenta un escenario donde la seguridad que se observaba en el pasado corresponde a una situacin de excepcin. Pero, a qu nos referimos especficamente por empleabilidad? El concepto de empleabilidad no es nuevo (Hillage y Pollard, 1999), ha sido discutido y fundamentado por diversos autores(Serrano, 2001), instalndose como un trmino de uso habitual en las organizaciones y medios de comunicacin (Gaspersz y Ott, 1996; Van Dam, 1998). No existe una nica definicin del trmino empleabilidad pues es un concepto multidimensional, para distintos propsitos y desde distintos puntos de vista. Segn los distintos contextos, el concepto de empleabilidad supone una definicin amplia que incluye distintas visiones, acciones, programas y focos de inters, lo cual ha generado gran confusin (Finn, 2000). Algunos autores (Serrano, 2001), han encontrado hasta 7 interpretaciones diferentes dadas a empleabilidad. Al respecto, James (1998) seala que empleabilidad es un trmino tipo la bolsa de las compras, en el cual se depositan productos de diversa procedencia, cada uno de estos productos se ha confeccionado con una seleccin de ingredientes diversa (sistemas de evaluacin, sistemas de apoyo financiero, acuerdos de poltica pblica, etc.).

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En trminos ms restringidos, empleabilidad es la capacidad de estar empleado en un trabajo (Van der Heijden, 2002). Algunos autores han ampliado un poco ms el trmino, considerndolo como la capacidad de un individuo para obtener y retener un trabajo productivo y recompensado a lo largo de su vida laboral (Cornet y Vanniker, 1998); determinar, obtener y mantener las habilidades necesarias para trabajar,marketearse` a s mismo en funcin de obtener trabajo, y trabajando competentemente en orden a retener el trabajo (Romaniuk y Snart, 2000); la capacidad de una persona para tener un empleo que satisfaga sus necesidades profesionales, econmicas, de promocin y de desarrollo a lo largo de su vida. (Fundipe, 2001) y que se refiere a que el empleado asuma una responsabilidad activa por su aprendizaje y desarrollo. Participa positivamente en el aprendizaje relacionado con el trabajo, reconoce la contribucin del desarrollo y comparte la responsabilidad con la organizacin por su desarrollo de carrera (Estinne, 1997). A manera de sntesis, la revisin de la literatura hecha por Hillage y Pollard (1999) seala que en lo esencial empleabilidad se refiere al trabajo y fundamentalmente a la habilidad para estar empleado e identifican tres elementos clave que involucra el concepto: La habilidad de obtener el primer empleo, por lo tanto el inters de asegurar esa habilidad clave, la eleccin de la carrera y comprensin del mundo del trabajo; los cuales estaran establecidos en el sistema de educacin. La habilidad para mantener el empleo, y hacer transiciones entre trabajos y roles dentro de la misma organizacin para satisfacer nuevos requerimientos laborales. La habilidad para obtener un nuevo empleo si se requiere, esto es, ser independiente en el mercado laboral y una orientacin a gestionar las transiciones de empleo entre y dentro de las organizaciones. Considerando entonces estos aportes y revisiones, proponemos una definicin amplia, pero a la vez sinttica de empleabilidad: Es una dimensin de la vida laboral de las personas que se refiere a la capacidad para obtener un trabajo, mantenerse en l y progresar en una organizacin contribuyendo exitosamente a sta.

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De acuerdo a la definicin presentada, y a manera de ejemplo, podemos graficar esta capacidad segn los distintos momentos de la vida laboral de una persona (Ver Figura N 1).

Nuevo Trabajo Desempleo Nuevo Trabajo Primer Trabajo Sistema


Educacional
Obtencin Mantencin Gestin de la transicin (Progreso) Mantencin Obtencin Mantencin Gestin de la Transicin (Progreso)

Figura N 1: Momentos en que se verifica la habilidad de una persona para enfrentar una situacin de empleo.

De lo anterior se desprende que al momento de ingresar al mundo laboral proveniente del sistema educacional, se requerira de ciertas capacidades orientadas a facilitar la obtencin de un empleo. Estas capacidades pueden ser sucesivamente puestas a prueba cada vez que se necesita ingresar a un nuevo trabajo (fase obtencin). Cuando la persona ya es parte de una empresa, necesita ser capaz de superar los primeros meses de prueba o prctica. En Chile, este periodo de prueba dura aproximadamente entre 3 y 6 meses (fase mantencin). Superada la etapa de mantencin, las capacidades asociadas a las condiciones de empleabilidad de una persona se ven reflejadas en su potencial de desarrollo y progreso hacia nuevas posiciones, ya sea verticalmente (en la misma lnea del puesto de trabajo) u horizontalmente (lneas distintas a la del puesto actual). Esta habilidad se verifica adems, en el trnsito de la persona hacia nuevos puestos de trabajo, en otras organizaciones que suponen su progreso o desarrollo personal, profesional o econmico. El concepto de empleabilidad puede ser operacionalizado en orden a facilitar su aplicacin en los sistemas de formacin/capacitacin y de intermediacin laboral. Para efectos de este anlisis se propone el siguiente esquema (Ver Tabla N 1).
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Tabla N 1: Operacionalizacin de la Empleabilidad

De la Tabla anterior, cabe sealar que an considerando la empleabilidad como una variable continua, es posible distinguir algunos indicadores propios de las personas que poseen un alto nivel de empleabilidad versus aquellas que tienen un bajo nivel de empleabilidad. Por ejemplo, las personas con menores condiciones de empleabilidad supuestamente obtienen un trabajo en un perodo de tiempo ms largo que aquellas personas con mayores o mejores habilidades de empleabilidad. Potencialmente, este trabajo adems ser de menor calidad que el de estos ltimos. Por otra parte, las personas con mejores condiciones de empleabilidad tenderan a tener un mayor nmero cambios de puestos de trabajo, tomando menos tiempo para que estos cambios ocurran y con una tendencia a progresar hacia empleos de mayor calidad.

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Factores que Afectan la Empleabilidad


Si consideramos que la empleabilidad es un concepto multidimensional, puede estar condicionada por diversas variables. Estas variables, corresponden en general, a las personas, a las organizaciones y al entorno socioeconmico, cultural y poltico. En la Figura N 2 se grfica esta relacin.

Caractersticas Demogrfica Atributos Conocimientos Habilidades Competencias Etc.

OTRAS VARIABLES NO IDENTIFICADAS

VARIABLES DE LA PERSONA

EMPLEABILIDAD
VARIABLES DEL ENTORNO SOCIAL VARIABLES DE LA ORGANIZACION

Nivel de Desempleo Redes Sociales Disponibilidad de Informacin Etc.

Induccin Capacitacin y Desarrollo Gestin del Desempeo Etc.

Figura N 2: Variables relacionadas con la empleabilidad Segn se observa la empleabilidad, se explica por una diversidad de factores. Estos son relevantes de considerar al minuto de establecer una modalidad de intervencin que se oriente a mejorar la empleabilidad de personas o grupos.

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Al observar el proceso de empleabilidad, es posible distinguir las motivaciones que orientan las acciones de aquellos actores directamente relacionados con el proceso de empleo. Al respecto, James (1998) identifica cuatro actores y sus puntos de vista a tomar en cuenta en la relacin de empleo: 1. Los individuos, quienes se preocupan por:

Conseguir un trabajo. Mantener ese trabajo. Desarrollar sus habilidades y experiencia en otros trabajos. Movilizarse a otros trabajos.

2. Los empleadores, quienes se preocupan por los problemas pertinentes a su empresa, algunos de los cuales son aspectos de empleabilidad:

Contratar a la persona correcta para el puesto de trabajo. Mantener a la persona en el trabajo. Promover el desarrollo de sus trabajadores hacia otros trabajos o funciones ms complejas, Fomentar nuevas oportunidades de trabajo.

3. Los intermediarios, quienes en tanto agencias, individuos y organismos del sector pblico y/o privado, apoyan los procesos de bsqueda de empleo o seleccin de personal. En este mbito se preocupan porque los:

Individuos consigan un trabajo. Empleadores consigan a la persona correcta para el trabajo. Individuos mantengan su trabajo actual. Empleadores mantengan al individuo en el trabajo. Individuos se desarrollen hacia otros trabajos. Empleadores desarrollen a la persona en este trabajo a otros trabajos. Individuos a moverse a otros trabajos Empleadores ofrezcan nuevas oportunidades del trabajo.

4. Los proveedores de recursos, quienes son el motor de desarrollo de la empleabilidad pues, proporcionan los fondos, los recursos y la legislacin necesaria para una accin nacional o local eficaz. Generalmente, son instituciones de gobierno nacional, regional o local.

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Las Habilidades y Competencias de la Persona Empleable


Dentro de las variables que influyen sobre la empleabilidad de las personas, se han destacado aquellas relacionadas con las personas mismas (Dench, 1997; Civelli, 1998; Fallows y Steven, 2000; Overtoon, 2000). En este contexto, se observan dos tendencias a saber: 1. El enfoque seguido por las empresas, las cuales buscan principalmente contar con personal capaz de responder a las exigencias de su entorno laboral, siendo su principal inquietud identificar las caractersticas de las personas empleables. Este enfoque al identificar o tipificar aquellos atributos y habilidades propios de las personas empleables, orienta su accin hacia el desarrollo de programas de capacitacin que apunten al dominio por parte de los trabajadores, de aquellas habilidades que satisfagan la demandas laboral. 2. El enfoque presente en las polticas de Estado, cuya principal preocupacin es la situacin de desempleo, en especial, del segmento de personas jvenes menores de 30 aos que estn iniciando su trayectoria laboral y que constituyen, para el caso chileno, el segmento con mayores ndices de desempleo. Otro foco de atencin de la poltica pblica es el fomento del trabajo femenino y las polticas de reconversin laboral para aquellos sectores productivos en obsolescencia o cuya dinmica tiende a la disminucin de los puestos de trabajo por ejemplo debido a la incorporacin de nuevas tecnologas.

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A partir de estos enfoques se verifican distintos modelos de intervencin en aquellas habilidades y competencias requeridas para el empleo. En la experiencia de los cuatro pases que se mencionan a continuacin (ver Tabla N 2), se identifican siete modelos desarrollados tanto en el mbito de empresas como de organizaciones de gobierno y que se presentan como alternativas para abordar la temtica de la empleabilidad y las nuevas formas de relacin de trabajo.
Las experiencias que se sealan a continuacin, se encuentran a la base del modelo de competencias de empleabilidad que Fundacin Chile viene desarrollado desde el ao 2001 y, cuya primera aplicacin la constituye el Programa Preparado2.
Sigla Nombre Completo National Skills Standard Board Workforce Investment Act Secretarys Commission on Achieving Necessary Skills Scottish Qualifications Authority Equipped for the Future Employability Skills of Canada Critical Enabling Skills Training Pas / Nacin Iniciativa

NSSB

EE.UU.

Pblica

WIA

EE.UU.

Pblica

SCANS

EE.UU.

Pblica

SQA

Escocia

Pblica

EFF

EE.UU.

Pblica

ESC

Canad

Privada

CREST

Singapur

Privada

Tabla N 2: Principales modelos de habilidades y/o competencias de empleabilidad

Ver www.preparado.cl. Proyecto en desarrollo con financiamiento de CORFO.


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REFERENCIAS
Clarke, A. (1997). Survey on employability. Industrial and Commercial Training. 29, (6), 177-183. Personal competencies, organizational competencies, and employability. Industrial and Commercial Training. 30, ( 2), 4852. Employability. CPB Report, N 4, 39-42. Changing skill needs: what makes people employable? Industrial and Commercial Training. 29, (6), 190 193. Industrial and Commercial Training. 29, (6). 194-199. Building employability skills into the higher education curriculum: a university-wide initiative. Education + Training. 42 (2), 75-82. From full employment to employability: a new deal for Britains unemployed? International Journal of Manpower. 21, (5), 384399. Informe de Empleabilidad. Fundacin para el Desarrollo de la Funcin de Recursos Humanos, Fundipe. Madrid, Espaa. Management of Employability. New Opportunities in Labor Relations, Van Gorcum/Stichting Management Studies, Assen.

Civelli, F. (1998).

Cornet, M. y Vanniker, R. (1998). Dench, S. (1997).

Estienne, M. (1997). Fallows, S. y Steven, C. (2000).

Finn, D. (2000).

Fundipe (2001).

Gaspersz, J. y Ott, M. (1996).

Hillage, J. y Pollard, E. (1999).

Employability: Developing a Framework for Policy Analysis, RR85, DfEE Publications, London.
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James, R. (1998). Overtoon, C. (2000).

Defining Employability. t Magazine. June. Employability Skills: An Update. ERIC Digest N 220, ERIC N ED445236. Enhancing Employability: The role of prior learning assessment and portafolios. SACAR DEVOLPMENT, 5/6, 318 322. The European Employment Strategy to Tackle Youth Unemployment: The Concept of Employability. IIRA 6th European Industrial Relations Congress. Oslo. Employability, a consequence of the flexible organization. De Psycholoog, 6, 254 - 259. Prerequisites to guarantee life-long employability. Personnel Review. 31, (2), 44-61.

Romaniuk, K. y Snart, f. (2000)

Serrano, A. (2001).

Van Dam, K. (1998).

Van der Heijden, B. (2002).

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