Revista Homem, Espao e Tempo. Centro de Cincias Humanas da Universidade Estadual Vale do Acara/UVA.

Ano II, nmero , maro de !""#. I$$% &#!'(#""

A CIDADE DE SOBRAL NO CONTEXTO DA DITADURA MILITAR NO CEAR (1963-1970) Vivian !"a#$ B % ""a1 R &'($
Este arti)o *a+ parte de um estudo mais amplo so,re a -itadura .ilitar na cidade de $o,ral / CE durante os anos de &0(' &1". 2 3ue se tem pu,licado 4 o primeiro cap5tulo dessa pes3uisa 3ue primou pelo conte6to pol5tico municipal 3ue estava vivenciando a cidade de $o,ral nesse momento. As 3uest7es relacionadas 8s pr9ticas oli)9r3uicas aparecem como uma *orma de inserir a cidade num conte6to pol5tico comum a todos os estados nordestinos. $alientamos a pol5tica dos Coron4is como uma e6tens:o da -itadura .ilitar no Cear9, 3ue serviu de re*oro ao mandonismo dos pol5ticos locais e le)itimou o paternalismo, nepotismo e clientelismo, v5cios de lon)e arrai)ados na pol5tica do interior. 2 per5odo escol;ido se <usti*ica pela permanncia das *am5lias =rado e >arreto, 3ue se revesaram no poder durante todo o Ciclo dos Coronis. !a)av"a&-C*av + -itadura .ilitar, =ol5tica dos Coron4is, 2li)ar3uia.

A,&-"a.T;is article is part o* a ,roader stud? on t;e -itadura .ilitar? in t;e cit? o* $o,ral ' EC durin) t;e ?ears o* &0(' &1". @;at ;as ,een pu,lis;ed is t;e *irst c;apter o* t;is researc; t;at primou ,? municipal political conte6t t;at Aas livin) t;e cit? o* $o,ral at t;at time. Issues related to t;e practices oli)9r3uicas appear as a Aa? to enter t;e cit? in a political conte6t common to all states nordestinos. $tress t;e polic? o* Coron4is as an e6tension o* t;e .ilitar? -itadura in Cear9, A;ic; served to stren)t;en t;e mandonismo o* local politicians and t;e le)itimac? paternalism, nepotism and patrona)e, ,? *ar ,iases rooted in t;e politics o* t;e interior. T;e period c;osen is <usti*ied ,? t;e permanence o* *amilies =rado and >arreto, A;o revesaram in poAer t;rou);out t;e c?cle o* Coron4is. / 01$"#&B -itadura .ilitar?, =olitics o* Coron4is, 2li)ar3uia

In-"$#'23$ Como <9 mencionado, este arti)o comp7e parte de min;a mono)ra*ia de )radua:o, intitulada C.emDria =ol5tica de $o,ralB ditadura militar em *oco E &0(' &1"FG. Com o intuito de estudar so,re a ditadura militar em $o,ral, tentei dar conta do conte6to pol5tico local para entender de 3ue *orma a pol5tica ditatorial era praticada e entendida n:o sD pelos pol5ticos locais, como tam,4m pelos meios de comunica:o, leia'se o <ornal catDlico CCorreio da $emanaG e as r9dios CEducadora do %ordesteG e CTupinam,9G. A apro6ima:o com os con*litos e discursos produ+idos por essas emissoras radio*Hnicas se deu atrav4s do contato com as Atas da CImara .unicipal de $o,ral, de &0# e com uma carta de =adre =al;ano direcionada A,delmomen .elo. %esta carta se revela a in*luncia da ditadura militar na pol5tica de $o,ral, principalmente 3uando da
.estranda em HistDria $ocial pela Universidade Jederal do Cear9/UJC e >olsista da CA=E$

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*orma:o de alianas entre o poder municipal, estadual e *ederal. A t5tulo de in*orma:o, =adre =al;ano *oi uma *orte *i)ura pol5tica de so,ral, eleito deputado estadual, sendo caado e preso durante a ditadura. -urante sua pris:o se correspondia com A,delmomen, 3ue no momento deste estudo cumpria seu mandato de vereador pela ARE%A. A entrevista de A,delmomen .elo nos a<udou a compreender as ar,itrariedades praticadas pela pol5tica do interior. Tais elementos nos serviram de *ontes para construir um entendimento so,re a atua:o da ditadura em so,ral num primeiro momento da pes3uisa. 14 A 5!$)6-i.a #$& C$"$n7i&8+ '(a (1963-1970); 9- n&3$ #a #i-a#'"a (i)i-a" n$ C a":

CAt4 3uando, tur,ulenta CImara, a,usar9s de nossa pacinciaLE...F Muei6umes contr9rios ao pensamento ou convic:o de 3uem, na es3uisita duplicidade le)islativa, encontrasse procedncia ao e6pediente usado pela CImara de sua predile:o para e6pur)ar a outra, ile)5tima, espria, desen6a,ida, em,ora n:o sou,esse 3ual a le)al. E ainda admitisse n:o ;aver insulto 8 cidade 3ue est9 crescida e merece 3ue se l;e divul)ue a importIncia, em manc;etes, para ser alvo da aten:o de todos, mesmo dos 3ue l;e tentam desdoirar, com piadas irHnicas, desenvolvendo, l9 *ora, a pec;a de $o,ral duas'avenidas, $o,ral dois cemit4rios, $o,ral duas'cImaras. E...FG

Esse trec;o e6tra5do de um arti)o do <ornal Correio da Semana re*lete a situa:o pol5tica por3ue passava a cidade de $o,ral em &0#. A reporta)em trou6e para a cena social, atrav4s dos meios de comunica:o, os con*litos vivenciados pela pol5tica local. Em todo o arti)o perce,emos uma insatis*a:o com a realidade pol5tica de $o,ral da3uele momento. A divis:o da CImara dos vereadores denota 3u:o ar,itr9ria se mostrava nossa pol5tica municipal. 2 autoritarismo e o individualismo dos l5deres locais parecia ultrapassar os limites dos direitos e deveres do poder p,lico para com os cidad:os *a+endo da pol5tica, atrav4s de seus mandatos ou asse)urados por seu prest5)io pol5tico, uma arena de disputas pessoais ou partid9rias. A cita:o acima se remete ao episDdio de *ec;amento da CImara municipal, em &0#. $e)undo A,delmoumen .elo, vice'presidente da CImara, na 4poca, o *ato
N Este arti)o 4 resultado de uma adapta:o do primeiro cap5tulo de min;a mono)ra*iaB >EOERRA, Viviane =rado. M (<"ia =$)6-i.a # S$,"a) - #i-a#'"a (i)i-a" ( >$.$ (1963-1970)4 $o,ral / CEB Universidade Estadual Vale do Acara / UVA, !""P. $o, orienta:o do =ro*. .s. A)enor $oares e $ilva Qr. Correio da $emana, $o,ral. P de maio de &0#. Ano K . %.R "!. =. "1.

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ocorreu 3uando em uma se:o de reuni:o ;ouve um desentendimento entre os partid9rios de Ces9rio >arreto EARE%AF, 3ue )overnara de &0( a &00, e o presidente da CImara, Qos4 da .ata EARE%AF, 3ue era partid9rio do ent:o pre*eito QerHnimo =rado. Tal desentendimento resultou na retirada de Qos4 da .ata e de toda sua ,ancada, como mani*esta:o de apoio. A partir disso, os vereadores coli)ados a Ces9rio >arreto, a mando deste, *ec;aram a CImara e passaram a impedir 3ue seus advers9rios cumprissem o e6pediente. A inten:o de tal ato, seria a cassa:o de todos os vereadores coli)ados a QerHnimo =rado. Assim, no pra+o de cinco dias sem e6pediente, pela lei, 3ual3uer vereador perderia seus mandatos. Como lem,ra $eu A,delmoumen,
C... n:o por3ue comearam a criticar o O4 da .ata numa se:o ordin9ria, e o O4 da .ata muito +an)ado e tudo, retirou'se e pediu a ,ancada pra nos retirar, nDs nos retiramos. A5, eles tomaram conta da CImara, *ec;aram e *icaram *a+endo se:o secreta... pensando nos cassar, n4L A5, 3uando *oi no 3uinto dia, nDs vimos 3ue o ne)Dcio tava s4rio e 3ue,ramos a CImara. As portas muito lar)as do tempo do Imp4rio, nDs 3ue,ramos de marreta.G !

Como podemos notar, a pol5tica do interior se mostrava impre)nada de particularidades 3ue retratava, n:o sD as irre)ularidades da pol5tica municipal como tam,4m a prDpria estrutura de poder na 3ual estava alicerada tal pol5tica. 2 estado do Cear9, nesse momento, vivia so, a =ol5tica dos Coron4is. 2s )overnadores Adauto >e+erra, Vi)5lio T9vora e C4sar Cals, proporcionaram, nesse per5odo, uma materiali+a:o das pr9ticas culturais so,reviventes ao *im do sistema oli)9r3uico no >rasil. Tal cultura nortearia toda estrutura de poder local a,rindo mar)em para ar,itrariedades 3ue marcariam a pol5tica do interior. 2 *ato do *ec;amento da CImara e sua conse3Sente divis:o em duas, coincidem com o *ato de se ter no universo pol5tico de $o,ral espao para a e6istncia de duas *ac7es da ARE%A, ARE%A I e ARE%A II. Essa caracter5stica da pol5tica local vem a le)itimar a atua:o dos vereadores e a *ortalecer a id4ia de mandonismo e autoritarismo como variantes da pr9tica de nossa pol5tica. Tal divis:o demonstra tam,4m a e6press:o 3ue o partido o*icial da ditadura militar alcanou em $o,ral. =ensamos esse cisma como resultado de intri)as pol5ticas
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A,delmoumen .elo, $o,ral. Entrevista )ravada em .R de outu,ro de !""(.

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locais entre as *am5lias =rado e >arreto, mas tam,4m como uma resistncia ao ,ipartidarismo ditatorial. Com a =ol5tica dos Coron4is a representa:o da ARE%A, en3uanto partido pol5tico, se tornou ainda mais *re3Sente no interior do estado. %o entanto, 4 a partir dessas varia7es partid9rias 3ue perce,emos a *ra)ilidade da pol5tica 3uando se pensa em ;omo)enei+ar ideolo)ias e *idelidades partid9rias. %esse sentidoT
C... a =ol5tica dos Coron4is tin;a duas t9ticasB aF uni:o na cpula e ,F divis:o nas ,ases, com isto n:o so,rava espao para o .-> ou o sur)imento de novas lideranas.G (

=or outro lado, C... a *ra)ilidade desse acordo Edos coron4isF, portanto, era a *alta de *idelidade nas ,ases.G P -esse modo, os con*litos pol5ticos de &0# tornaram'se vis5veis para a popula:o. 2 povo assistia perple6o 8s irre)ularidades praticadas pelos l5deres locais. 2s meios de comunica:o, <ornal Correio da Semana e as r9dios Educadora do Nordeste e Tupinamb, se encarre)aram de repassar tais acontecimentos articulando'os em discursos 3ue se *or<avam para <usti*icar, de*ender ou criticar, um ou outro lado envolvido. Em ! de setem,ro de &0#, encontramos na se:o de pol5tica do Correio da Semana uma men:o ao *ato das Cduas CImarasG, o vereador Jrancisco CIndido EARE%AF *a+ sa,er a popula:o local de sua insatis*a:o por conta de tal desrespeito com a pol5tica e com os cidad:os de $o,ral. Assim,
C2 vereador Jrancisco CIndido %ascimento vem a*irmando di9ria e pu,licamente a sua *irme disposi:o de in)ressar no ..-.>., em *ace das inmeras irre)ularidades promovidas pela ARE%A so,ralense, as 3uais <9 ultrapassaram as *ronteiras do nosso Estado, e at4 mesmo do =a5s, para ver)on;a de todos nDs, como o caso da instala:o de E!F CImaras municipais, cu<os respons9veis, naturalmente ir:o rece,er o repdio do povo nas prD6imas elei7es, porquanto os sobralenses sabem perfeitamente quem foi o principal responsvel por esta idia, bem como, sabe quem fornece instrues para que permaneam funcionando as duas Cmaras. K

. A not5cia 4 repassada pelo <ornal com o cuidado de n:o citar nomes. Jala'se de um respons9vel, no entanto, dei6am su,entendido aos leitores o nome e os discursos pol5ticos 3ue estiveram por tr9s dessa divis:o. Tal comportamento *a+'nos perce,er o
(

=ARE%TE, J. Q. C. 2 Cear9 dos UUcoron4isUU E &PK a &#0F InB U(a n$va *i&-<"ia #$ C a":. 2r). $2UOA, $imone. Jortale+aB Edi7es -emDcrito Roc;a, !""". =p. (# 'P"#. =.P"(. P Idem, p. P"K. K Correio da $emana, $o,ral. ! de setem,ro de &0#. Ano K . %.R!!. p. "!. EVri*os meusF

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CCorreioG como um <ornal moderado, no sentido de evitar um envolvimento direto com uma ou outra *ac:o pol5tica. Assim, esse <ornal cumpria com sua *un:o de meio de comunica:o social in*ormando so,re os *atos 3ue assolavam a cena ur,ana, por4m, n:o se comprometia politicamente com nen;uma liderana local. %esse sentido, os discursos pol5ticos precisam ser esmiuados de modo 3ue se possa perce,er o <o)o de interesses 3ue ronda as *i)uras pol5ticas 3ue se apropriam de tais discursos. %o entanto, esses discursos n:o se conce,em desvinculados do campo ideolD)ico, 3ue, por sua ve+, *or<am no social um ima)in9rio sim,Dlico capa+ de intervir num dado momento ;istDrico. Tomando Castoriadis, Co discurso n:o 4 independente do sim,olismo W...X o discurso 4 tomado pelo sim,olismo.G 0 =artindo desses con*litos pol5ticos, numa tentativa de entendermos nossa estrutura de poder local, pensamos a =ol5tica dos Coron4is como *orma de conte6tuali+a:o das ar,itrariedades e pr9ticas de car9ter oli)9r3uico o,servado no universo pol5tico de nossa cidade. -esse modo, a e6istncia de tal C=ol5ticaG serviu como apoio ao pro<eto de inte)ra:o nacional desenvolvido a partir de &0P, le)itimado pela ditadura militar no >rasil. %o Cear9, estado 3ue se viu desenvolver so, os lucros do c;ar3ue e do al)od:o, salvo os avanos industriais e o processo de ur,ani+a:o intensi*icado, principalmente a partir de &1", e a3ui, ter5amos 3ue levar em considera:o toda a con<untura nacional de re)ime militar, de a,ertura ao capital estran)eiro, de mecani+a:o do campo e, conse3uentemente, o crescimento populacional das cidades. Esse estado pode'se di+er teve sua economia calcada na cultura a)ropecu9ria 1. Yevando em considera:o a estrutura *undi9ria Elati*undi9riaF, concentradora e e6cludente, 3ue permeia a realidade nordestina, arrisca'se em di+er 3ue, dessa *orma, constrDi'se no Cear9, um am,iente prop5cio para o desenvolvimento de uma pol5tica ,aseada em pr9ticas de nivelamento social. %esse sentido, destacamos o ;9,ito de apadrin;amentos, 3ue, de certa *orma, tende a tra+er uma maior apro6ima:o apresentada nas rela7es de Cami+ade/intimidadeG entre *am5lias ricas e po,res, principalmente em anos eleitorais, 3uando se trata de *am5lias tradicionalmente pol5ticas de diversas re)i7es do Cear9. 2u se<a, pr9ticas clientelistas e de domina:o pessoal.
0 1

CA$T2RIA-I$, C. A in&-i-'i23$ i(a?in:"ia #a &$.i #a# . =a+ e Terra, Rio de Qaneiro, &&K. =. 0&. $o,re a importIncia da comerciali+a:o do C;ar3ue e da produ:o de al)od:o para o desenvolvimento do Cear9 verB VIRZ2, V. C. As c;ar3ueadas. In+ @i&-<"ia #$ C a":. 2r). $ou+a, $imone. Jortale+aB Junda:o -emDcrito Roc;a, &&K. =p.0K'#K

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Como ressalta Va,riel VasconcelosB C.al)rado 8s trans*orma7es sDcio'pol5ticas, o Cear9 mostra'se muito receptivo a sistema de mando 3ue )uardam similitudes com a estrutura prDpria de um tempo em 3ue o mandonismo local se apoiava essencialmente no coronelismo...G # Em n5vel local, 3uase todos os munic5pios cearenses, por um per5odo de sua ;istDria, tiveram c;e*es pol5ticos descendentes de uma mesma *am5lia, ou 3uando n:o, os pre*eitos eleitos eram a3ueles indicados ou apoiados por essas tradicionais *am5lias pol5ticas. A e6emplo disso podemos destacar as Coli)ar3uiasG dos $ilveira/2liveira em Acara, dos A)uiar/Coel;o, em Camocim, dos Arruda, em Vran<a e, 83uela 3ue nos interessa neste tra,al;o, a oli)ar3uia =rado/>arreto em $o,ral. =or outro lado, para Qosnio =arente&, apesar de se veri*icar na pol5tica cearense a predominIncia de *am5lias *ortalecidas politicamente pela *idelidade de seus eleitores, ou ainda admitir'se a e6istncia do clientelismo, n:o si)ni*ica admitir o estado do cear9 en3uanto produtor de oli)ar3uias.
UU2 caso da c;amada oli)ar3uia acciol?, no comeo do s4culo, e dos coron4is EVir)5lio T9vora, Adauto >e+erra e C4sar CalsF, na d4cada de &1", sur)em como conse3Sncias al;eias 8 estrutura interna da sociedade cearense, e por isso mesmo, n:o se sustentam como suporte para con*irmar a e6istncia do coronelismo / oli)ar3uias *ortes internamente / no Estado do Cear9.UU "

=artindo desse ponto de vista, seria in)enuidade n:o perce,er na es*era social as representa7es sim,Dlicas 3ue re)em as rela7es sociais no estado do Cear9. Jala'se em representa7es sim,Dlicas com o sentido de mostrar a importIncia 3ue a tradi:o *amiliar, a parentela, o compadrio, a troca de *avores, ou at4 mesmo a apropria:o de institui7es 3ue atin)em o Im,ito do sa)rado ou do ideolD)ico, como 4 o caso do casamento e da *idelidade partid9ria, representam para o universo sim,Dlico da cultura oli)9r3uica en3uanto sustentadoras da estrutura do poder vi)ente.
CVincula7es de san)ue e casamento, ,em como laos ima)in9rios ou rituais, in*luenciariam *ortemente as associa7es econHmicas e pol5ticasW...Xdurante a era
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VA$C2%CEY2$, V. A.A . B )a C"'% 7 n$&&aA O& Si)v i"aBO)iv i"a & '& .a(in*$&+ (1966-1996)4 =ro)rama de =Ds'Vradua:o, UJ=E. !""". p "& E -isserta:o de .estradoF & =ARE%TE . 2p. Cit. Muanto a n:o *orma:o de 2li)ar3uias no Cear9, =arente atri,ui ao *ato da *ra)ilidade pol5tica das elites cearenses, das 3uais n:o conse)uem ele)er seus candidatos por mandatos sucessivos. " I,idem, p.(#( Muanto ao universo sim,Dlico e a apropria:o dos s5m,olos e suas representa7es na sociedade ver CA$T2RIA-I$, C. A in&-i-'i23$ i(a?in:"ia #a &$.i #a# 4 =a+ e Terra, Rio de Qaneiro, &&K.

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das oli)ar3uiasW...X. 2 )rupo *amiliar selecionava pessoas de *ora, particularmente atrav4s do casamento, acomodando'os como mem,ros do )rupo, se)undo cate)orias de recrutamento.G !

A cita:o acima nos serve para e6empli*icar uma pr9tica presente na pol5tica nordestina. -e *orma )eral, e a3ui, mesmo consciente das contradi7es acerca das )enerali+a7es, arriscamo'nos em tra+er para a nossa realidade cearense uma caracter5stica da pol5tica parai,ana, posto 3ue num estudo de caso da pol5tica do Cear9 tam,4m o,servamos o casamento, assim como alianas partid9rias uma *orma de *ortalecimento pol5tico das *am5lias detentoras do poder local. Em particular, na nossa pes3uisa, n:o encontramos a utili+a:o do casamento como pr9tica comum de aliana pol5tica entre as *am5lias em 3uest:o, no entanto, ac;amos conveniente a cita:o do caso parai,ano no sentido de mostrar 3ue as pr9ticas de cun;o oli)9r3uico ultrapassam *ronteiras n:o sD sim,Dlicas como tam,4m territoriais. Ainda so, essa lin;a de racioc5nio,
CA oli)ar3uia 4 o )overno de uma ou poucas *am5lias, )erindo autoritariamente os destinos pol5ticos do povo, so, o <u)o de suas am,i7esW...X.[ o despotismo superposto a <ustia e ao direito, suplantando at4 as )arantias de vida e propriedade\ W...X. 2s costumes' o car9ter, o merecimento' a ;onra e di)nidade social, n:o e6istem para os politi3ueiros 3ue *a+em pro*iss:o de lison<a da intri)a e da passividade, pondo'se a servio dos usurpadores.G (

-e acordo com essa de*ini:o de oli)ar3uia muitos autores diver)em de =arente. Tanto Vasconcelos como Vondim
P

rea*irmam o estado do Cear9 en3uanto espao

K

prop5cio para a *orma:o dessas oli)ar3uias. -essa *orma, o ciclo dos coron4is

3ue

)overnou o Cear9 durante todo o re)ime militar, aparece no cen9rio pol5tico cearense su,sidiado por pr9ticas clientelistas, ao mesmo tempo em 3ue e6plora o universo sim,Dlico se apropriando da *i)ura do coronel, 3ue numa dada realidade ;istDrica representou um 5cone do sistema oli)9r3uico ,rasileiro.
! VA$C2CEY2$, 2p. Cit, p. KK apud YE@I%, Y. !$)6-i.a =a" n- )a na !a"a6,a+ '( &-'#$ # .a&$ #a $)i?a"C'ia >a(i)ia". Rio de Qaneiro. Record, &&(. =. K. ( VA$C2CEY2$, 2p. Cit. =.K1 apud R2-RIVUE$, I. C. A )an)orra do poder E=ara5,a ##' &("F Trec;o e6tra5do do .ani*esto pu,licado no Estado da =ara;?,a, =ara?,a, edi:o de & nov & . P V2%-I., Y. .. =4 C)i n- )i&($ ($# "ni#a# na& =$)6-i.a& =D,)i.a& E O& 5?$v "n$& #a& ('#an2a&8 n$ C a": (19F7-199G). Editora Uni<u5. R$, &&# K CCiclo do Coron4isG B Vir)5lio T9vora & &!' &00FT =l9cido Castelo E &01' &1"FT C4sar Cals E &1 ' &1PFT Adauto >e+erra E &1K' &1#FT Vir)5lio T9vora E &1&' &#!F e Von+a)a mota E &#(' &#0F

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%o caso do ciclo dos coron4is, as *i)uras de Adauto >e+erra , Vir)5lio T9vora e C4sar Cals emer)em como c;e*es pol5ticos *ortes. Asse)urados pelo aparel;o repressor do Estado ditatorial do >rasil e mesclando o discurso desenvolvimentista da3uele momento com pr9ticas clientelistas, esses Ccoron4isG *i+eram do Cear9 um reduto das caracter5sticas do sistema oli)9r3uico de outrora. Con*orme esse 3uadro pol5tico, revestido por pr9ticas clientelistas, populistas e dominadoras, no interior do estado cearense o,servou'se a predominIncia de al)umas *am5lias no controle do poder municipal, 3ue tam,4m utili+aram lar)amente esses mecanismos de )overno. -essa *orma, 8 som,ra do Cciclo dos coron4isG, no interior do estado consolidava'se a Coli)ar3uiaG =rado/>arreto em $o,ral. %:o oli)ar3uia en3uanto sistema, mas en3uanto con<unto de si)nos/representa7es resistentes ou so,reviventes ao *im desse sistema. %essa perspectiva, acredita'se 3ue o ciclo dos coron4is ten;a si)ni*icado uma e6tens:o da ditadura militar no Cear9. %:o no sentido de amplia:o do sistema repressor ou dos mecanismos de censura instalados no >rasil a partir de &0P, mas, principalmente, com rela:o ao apoio 3ue tais )overnos demonstraram aos )enerais' presidentes durante todo o re)ime. Tal apoio n:o se desenvolveu com neutralidade. H9, nesse caso, uma troca de interesses 3ue, *avorecia o )overno *ederal, <9 3ue com o apoio do Cear9, dentro do pro<eto de inte)ra:o nacional, as metas propostas por esse )overno n:o seriam desrespeitadas, considerando 3ue dentro do nordeste se destacaram Reci*e e $er)ipe como pDlos de resistncia. %:o seria interessante para o poder central se con*rontar com mais um estado nordestino, do mesmo modo, o )overno estadual tam,4m se *avorecia, posto 3ue o acordo dos coron4is, para controle do Cear9, sD pHde ter e6istido e resistido dentro da nova or)ani+a:o pol5tico'eleitoral Eelei7es indiretasF institu5da pela ditadura. -essa *orma, C...a pol5tica pDs' 0P *ortaleceu lideranas como Vir)5lio T9vora, <9 em ascens:o no per5odo anterior, Adauto >e+erra e C4sar Cals. Esse *ortalecimento, contudo, era devido 8 *ora do )overno central.G
0

%o entanto, apenas a partir de &0( 4 3ue se pode o,servar a alternIncia das *am5lias =rado/>arreto no controle municipal. At4 ent:o n:o se veri*ica uma sucess:o
0

=ARE%TE, 2p. Cit., p. P"#.

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uni*orme das elites pol5ticas so,ralense na pre*eitura. Esse ltimo *ato vem si)ni*icar, aos ol;os de =arente, a comprova:o do Cear9 en3uanto estado n:o *ormador de oli)ar3uias *ortes, posto 3ue para esse autor a *am5lia n:o pode ser tomada como crit4rio de oli)ar3uia. Em suas palavrasB
CA *am5lia no Cear9 n:o indica oli)ar3uia e nem 4 um crit4rio de *idelidade partid9ria, so,retudo em se tratando da +ona norte do estado. A *idelidade circunstancial est9 na capacidade de distri,uir recuo em momentos espec5*icos. 2 clientelismo, ent:o, n:o 4 sinHnimo de coronelismo, de oli)ar3uias *ortes internamente, mas um mecanismo tradicional de criar *idelidades 3uando a ideolo)ia n:o conse)ue.G 1

-esse modo, a *am5lia, representando ou n:o elemento *ormador de oli)ar3uia, n:o empo,rece o *ato das *am5lias citadas terem se reve+ado na pre*eitura de $o,ral de &0( at4 &&P, ou se<a, o 3ue nos interessa, por ;ora, 4 o *ato de tais *am5lias terem se mantido no poder por trs d4cadas consecutivas. Em &0(, ele)e'se pre*eito Ces9rio >arreto Yima. Yo)o apDs seu mandato, nas elei7es de &00, assume a pre*eitura, QerHnimo .edeiros =rado. -esse modo, estavam plantadas as sementes do dom5nio =rado/>arreto 3ue decidiriam a vida pol5tica de $o,ral durante toda a so,revida do Cciclo dos coron4isG, portanto, durante todo o re)ime militar no >rasil. A partir de ent:o, a cada elei:o, $o,ral se preparava para rece,er em seu )overno, o representante de um ou outro )rupo ;e)emHnico. Em &1 , a pre*eitura volta 8s m:os dos >arretos, desta ve+, so, o comando de Qoa3uim >arreto Yima. Este se mant4m na pre*eitura apenas por dois anos, devido o ato institucional n.R )overnadores. -essa *orma, C2 ato institucional n.R , de P de a)osto de &0&, 3ue tin;a o interesse de i)ualar os mandatos dos pre*eitos e dos , de P de a)osto de &0&, alterou a data da posse dos pre*eitos, vice'pre*eitos e vereadores, ,em como a dura:o de seus mandatos, so, ale)a:o de ser dispendioso reali+arem'se elei7es de dois em dois anos.G
#

Em se)uida, ao *im de seu mandato, nas elei7es de &1!, ele)e'se para pre*eito Qos4 =arente =rado. Cristali+ava'se, assim, a Cdo,radin;aG =rado/>arreto em $o,ral.

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I,idem, p. (#0 VA$C2CEY2$, 2p. Cit., p. P&

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Esse *enHmeno pol5tico se repetiria at4 &&P, 3uando o ent:o pre*eito Ricardo >arreto -ias, teria seu mandato cassado por praticar des*al3ue no oramento municipal. %o entanto, ca,e a este tra,al;o, deter'se apenas nos mandatos de Ces9rio >arreto e QerHnimo =rado, ou se<a, de &0( a &1". %essa perspectiva, esta pes3uisa n:o tem o intuito de mostrar $o,ral, en3uanto cidade oli)9r3uica, mas de apresentar esta cidade como mais uma representante da estrutura de poder local, inserida em um conte6to pol5tico, predominante em )rande parte do estado do Cear9. -esse modo, para mel;or entendermos esse universo da cultura oli)9r3uica em $o,ral, *a+'se necess9rio recorrermos 8s atas de reuni7es da cImara municipal, de &0#. En3uanto *onte ;istDrica, as atas utili+adas em nossa pes3uisa representam para nDs o re)istro de discursos 3ue *oram *or<ados por su<eitos tam,4m ;istDricos, portanto, discursos impre)nados de si)ni*icados e su,<etivismos, por3ue *oram constru5dos no Ccalor da ;oraG, 3ue merecem o desta3ue de an9lise 3ue, por ;ora, dedicamos a elas.
]]... *acultada a palavra, usou a palavra o vereador AntHnio de Yis,oa, comentando inicialmente, 3ue sempre se ,atia <unto aos cole)as no sentido de n:o serem respondidas certos massacres encetados pela situa:o, 3ue para satisfa!er capric"os pol#ticos , desrespeitava at4 mesmo a <ustia, terminando *risou o orador, 3ue continuavam de vi)5lia, de *ronte er)uida com a mesma *ora destemida res$uardando seus direitos, dado pelo voto e pela %ustia. Continuando *acultada a palavra *e+ uso o vereador Jrancisco CIndido, 3ue em lon)a ora:o, descreveu os acontecimentos pol5ticos, 3ue ora atravessa o munic5pio de $o,ral., *a+endo um relato minucioso da conduta do e6' presidente desta casa, Qos4 da .ata e $ilva, desde o in5cio da presente Ye)islatura at4 os ltimos instantes da presidncia, 3ue durante este per5odo, o $r. Qos4 da .ata, prevalecendo'se da posi:o, abusou do poder por sua intempestividade e desrespeito a %ustia, cassava e e&tin$uia mandatos, afora outras sries de arbitrariedades cometidas, satisfa!endo desta maneira, os dese%os de politiqueiros, prosse$uindo o orador, fe! vrias cr#ticas a administra'o municipal, inclusive, referentes a bolsas de estudo e admiss'o de parentes no servio p(blico municipal...)] &

2,servando a *ala do vereador Jrancisco CIndido EARE%AF, vemos em seu discurso um protesto contra o autoritarismo, o proselitismo, o clientelismo e, por ltimo, contra o nepotismo. Esse trec;o da ata nos permite pensar 3ue a pol5tica local n:o esteve livre das pr9ticas oli)9r3uicas, anteriormente t:o e6plicitadas. Tampouco n:o nos escapa a incoerncia do discurso do vereador, 3uando recorre aos direitos pol5ticos
Ata da 0R sess:o ordin9ria da cImara municipal de $o,ral reali+ada em !( de a,ril de &0#. E)ri*os meusF
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sancionados pela le)itimidade do voto, 3uando na realidade ,rasileira da3uele momento o voto se trans*ormara num elemento secund9rio e sem car9ter representativo nas elei7es nacionais e estaduais, posto 3ue o 3ue se tin;a era um sistema antidemocr9tico em,alado por um processo de elei7es indiretas. %otamos tam,4m, 3ue esses mecanismos pol5ticos n:o passaram desperce,idos aos ol;os do meio pol5tico so,ralense. Tampouco se *i+eram invis5veis para uma parcela ]]politi+ada]] da cidade. $e tomarmos como e6emplo outra ata de &0#, veremos 3ue nesse ano, $o,ral parecia *erver em meio a seus acontecimentos. =or mais uma ve+ o vereador Jrancisco CIndido se *e+ presenteB
]]... *acultada a palavra, o vereador Jrancisco CIndido ocupou a tri,una, iniciando *e+ um re3uerimento a presidncia da casa, no sentido de *a+er uma consulta ao nosso setor <ur5dico particular, de acordo com a *ei de Se$urana Nacional, s+bre os constantes ataques feitos atravs da ,dio tupinamb de Sobral, com rela'o a problemas pessoais de vereadores e at mesmo da cmara, o 3ual su,metido a discuss:o e vota:o, teve aprova:o unInime.]]!"

=ortanto, nos parece ca,5vel pensar 3ue os desentendimentos pol5ticos, ou mesmo, o <o)o de interesses, 3ue envolviam al)uns pol5ticos locais e6travasaram a prDpria es*era pol5tica, ou se<a, e6ternaram'se dos muros da cImara e pre*eitura municipais. Atrav4s de pro)ramas de r9dio, a popula:o civil passava a ter con;ecimento de tais acontecimentos, passava ent:o a se envolver no universo pol5tico da cidade e, dessa *orma, a a,sorver os discursos constru5dos por um ou outro lado envolvido. %esse momento, a cidade passava por con*litos pol5ticos 3ue mostravam para a popula:o a *ora da cultura oli)9r3uica como variante das pr9ticas pol5ticas o,servadas no interior do estado. A divis:o da ARE%A e a divis:o da CImara municipal representaram, a nosso ver, a e6press:o m96ima do poder 3ue as *am5lias =rado e >arreto, en3uanto representantes dessa cultura, e6erceram so,re o universo pol5tico de $o,ral. =erce,emos 3ue o cen9rio social se mostra impre)nado de discursos e representa7es sim,Dlicas 3ue invadem o coletivo de maneira 3uase impercept5vel.
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Ata da #R sess:o ordin9ria da cImara municipal de $o,ral reali+ada em !K de a,ril de &0#. E)ri*os meusF

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CUma das estrat4)ias mais universais do poder sim,Dlico consiste assim em pHr o senso comum do seu prDprio lado apropriando'se das palavras 3ue est:o investidas de valor por todo o )rupo, por3ue s:o deposit9rios da crena deles.G! %essa perspectiva o campo pol5tico, ,em como o campo social, tam,4m est9 repleto de si)ni*icados 3ue precisam ser interpretados e discutidos. %a mesma ata n:o nos possa desperce,ida, por parte do orador, a apropria:o de um arti*5cio <ur5dico, t5pico do estado ditatorial ,rasileiro, a Yei de $e)urana %acional. A apela:o 8 Yei de $e)urana %acional nos remete 83uilo 3ue analisamos no comeo, ou se<a, a ditadura militar no >rasil se estendeu em todos os estados e munic5pios do pa5s. Atrav4s desse arti*5cio, tentava'se <usti*icar todas as ar,itrariedades cometidas pelos poderes E6ecutivo, Ye)islativo e Qudici9rio. Como disse -rosdo**B CAs leis de se)urana nacional eram t:o a,ran)entes 3ue podiam ser
aplicadas a 3uase 3ual3uer *aceta da vida do pa5s. 2s tri,unais militares se de*rontavam com casos 3ue c;e)avam 8s raias do a,surdo, mas muitas autoridades viam as leis de se)urana como mecanismos convenientes para contrapor a seus advers9rios, 3uais3uer 3ue *ossem.G!!

%esse sentido, vemos 3u:o impre)nada estava a ideolo)ia de um Estado concentrador e re)ulador do meio social no >rasil. 2 si)ni*icado da palavra se)urana passava a o,ter novos sentidos, por muitas ve+es, at4 perdendo seu car9ter <ur5dico, n:o passando de desculpa para <usti*icar desentendimentos pol5ticos ou particulares como o 3ue vimos na ata citada. -e outro modo, encontramos em trec;os da entrevista de A,delmoumem .elo, a3uilo 3ue v5n;amos 3uestionando desde o in5cio deste cap5tuloB a pol5tica dos coron4is en3uanto e6tens:o da ditadura militar no Cear9. Muando per)untado so,re a rela:o dos )overnos estadual e municipal, o ent:o vereador em &0P respondeB
C...a rela:o era ,oa, era sempre muito ,oa por3ue o )overno sempre 3ueria voto em $o,ral para os deputados dele e sempre dava muita aten:o... o Ces9rio >arreto teve muito prest5)io com o )overnador Vir)5lio T9vora...G !(

>2UR-IEU, =. O !$# " Si(,<)i.$. >ertrand >rasil. Rio de Qaneiro, !"" . p. ! . -R2$-2JJ, -. Lin*a #'"a n$ B"a&i). Vlo,al. $:o =aulo, !""". p. #P. !( A,delmoumen .elo. Entrevistado em " / "/"(. $o,ral ' CE
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Isso denota uma situa:o sin)ular do Estado ditatorial do >rasil, ou se<a, essa pol5tica dos coron4is, ou ainda, todas a3uelas pr9ticas de car9ter oli)9r3uico, 3ue <9 *oram por nDs apresentadas, sD )an;aram espao devido 8 nova *orma de or)ani+a:o pol5tico'eleitoral Eelei7es indiretasF, asse)urada pela *ora do )overno *ederal. -urante a -itadura, o estado do Cear9 proporcionou a <9 decadente cultura oli)9r3uica uma *orma de se mostrar presente atrav4s de seus si)nos e representa7es amplamente e6plorados pelos l5deres da pol5tica local. Como de*iniu A,delmoumen .eloB
C...a Revolu:o a3ui, 4...3uer di+er, essa intri)a era mais local, era mais do munic5pio. Tudo 3uanto vin;a l9 de cima, o povo aceitava. A3ui era uma ,ri)a mais municipal, por3ue as *ac7es n:o se entendiam e tin;a os )rupos pol5ticos, a3ui era mais uma ,ri)a entre )rupos.G!P

Esse depoimento nos permite identi*icar certo Ca,solutismoG dos pol5ticos da 4poca. A pol5tica do interior era alvo das vontades autorit9rias de 3uem se encontrava no )overno municipal. A3uela pol5tica clientelista, proselitista, nepotista e autorit9ria 3ue ;avia se *ormado mesmo antes do Volpe de &0P, no estado do Cear9, permaneceu *iel aos seus caracteres durante todo o re)ime militar no >rasil. Comparando dois trec;os citados pelo nosso entrevistado, perce,emos a cidade de $o,ral inserida na pol5tica acima caracteri+ada.
C... 2 C;ico .onte nunca perdoou ser derrotado pelo =al;ano, C"ico -onte toda vida mandou em Sobral, toda vida ele$eu seus prefeitos. N'o perdoava nunca... ./

Esse trec;o nos remete a um per5odo anterior ao )olpe militar, per5odo de vis5vel mandonismo pol5tico em $o,ral. Em se)uida veremos o comportamento pol5tico do ent:o pre*eito Ces9rio >arreto E &0(' &00F, um per5odo posterior 8 -itadura.
C... mas o Ces9rio nos perse)uiu, *oi muita )ente preso e essas perse)ui7es..., =al;ano cassado, nDs pass9vamos na rua ;umil;ado... por3ue era advers9rio do Ces9rio >arreto, nDs 4ramos Qeromistas.G !0

!P !K

Idem. Idem. !0 Idem.

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%essa parte da entrevista, al4m de *icar claro os continu5smos pol5ticos retirados do sistema oli)9r3uico de outrora, tam,4m denota uma representa:o do conte6to pol5tico no 3ual o restante do pa5s se encontrava imerso. %uma carta de &1!, em 3ue =adre =al;ano!1 escreve a A,delmoumen .elo se <usti*icando pelo *ato de ter se omitido 8 solicita:o *eita por Ces9rio >arreto, possivelmente para 3ue este se posicionasse em *avor de sua *ac:o pol5tica nas elei7es municipais da3uele ano, perce,emos a sutile+a com 3ue a realidade repressora da ditadura atuou em $o,ral. Escreve'se na cartaB
A propDsito da solicita:o *eita pelo Ces9rio por via tele*onica, o 3ue n:o dei6ou de ser uma imprudencia, dese<o'l;e in*ormar, para c;e)ar ao con;ecimento do mesmo, 3ue a =ol5cia Jederal do Cear9 recentemente convocou todos os CcassadosG a *im de lem,rar'l;es o 3ue preceitua o respectivo Estatuto, como so,retudo para recomendar'l;es so, ameaa, 3ue na presente disputa eleitoral se mantivessem completamente a*astados, evitando 3ual3uer pronunciamento, recomenda:o, 3ue direta ou indiretamente pudesse redundar em proveito de al)um candidato, 3uer da Arena ou do .->. -isto <9 tin;a con;ecimento pr4vio ;9 cerca de trs meses, e sa,ia dessa disposi:o *iscali+adora e repressiva 3ue os altos escal7es da revolu:o pretendiam adotar por interm4dio da =ol5cia Jederal. ... !#

-este trec;o, ressaltamos as estrat4)ias de neutrali+a:o pol5tica 3ue as *oras armadas se utili+aram para cercear a atua:o dos partidos locais, <9 3ue elei7es *ederais e estaduais o,edeciam a um sistema indireto. 2 cuidado maior devia recair so,re as elei7es municipais, impedindo assim 3ue sur)isse no interior dos estados um es3uema *orte de oposi:o ao re)ime vi)ente. Impedido 3ue in*luncias ideolD)icas opostas aos Cpressupostos da revolu:oG *ossem disseminadas, <9 3ue se pressup7e 3ue se os CcassadosG deviam se manter a*astados, inclusive so, CameaaG, certamente 4 por3ue deviam representar al)uma ameaa 8 ditadura, ou ent:o n:o teriam sido cassados. Em,ora se considerando in<ustiado 3uanto ao processo de sua cassa:o, =adre =al;ano em suas palavras nos dei6a ind5cios de 3u:o vi)iada era o dia'a'dia dos pol5ticos do >rasil ditatorial e se revela consciente de sua posi:o de risco com a repress:o al4m de desnudar os mecanismos de so,revivncia a essa censura. %o decorrer da carta o padre con*essa ao ami)o distanteB
!1

=adre =al;ano *oi uma importante *i)ura pol5tica de $o,ral. =upila de -om Qos4 Tupinam,9 da Jrota, primeiro >ispo de $o,ral e mito *undador da cidade, =e. =al;ano *oi pre*eito e deputado estadual, ocasi:o em 3ue teve seu mandato cassado e, posteriormente, *oi preso por de+ anos. !# CImara dos -eputados. Rio, P de outu,ro de &1!. Carta de padre =al;ano destinada 8 A,delmoumen .elo.

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...%:o podia revelar a ori)em e nem *onte da in*orma:o 3ue tin;a. Apenas deveria, de*ender como se di+, Ca min;a peleG, e eis a5 a causa da Comiss:oG tanto min;a como da R9dio, *ato 3ue estran;aram, mas acredito, post *actum, e con;ecendo as disposi7es de 3ue est:o investidos os 3ue no momento detm o poder, ;aver:o de recon;ecer, 3ue estou a)indo sensatamente e com toda prudncia. 2 meu compadre sa,ia dos meus propDsitos, de modo 3ue lamento a situa:o, em,ora *eli+, pois sou v5tima de uma cassa:o in<usta e in<usti*ic9vel. A)ora sD resta aos 3ue contri,u5ram para a consuma:o dessa in<ustia, *este<arem a min;a atual impossi,ilidade de a<ud9'los como era meu dese<o. ... !&

%o *inal do trec;o, aparece uma declara:o 3ue nos c;ama aten:o para o 3ue tanto ressaltamos nesse arti)o, 3ue s:o as ar,itrariedades e contradi7es pol5ticas presentes nas a7es e discursos da Arena dividida. Ao 3ue tudo indica Ces9rio >arreto en3uanto pre*eito de $o,ral *oi condi+ente com a cassa:o de =e. =al;ano e a)ora, contraditoriamente, ,uscava apoio partid9rio. -esse modo, pensamos a pol5tica de $o,ral com caracter5sticas oli)9r3uicas, autorit9ria, mas 3ue mesmo com e6pressivo apoio 8 ditadura vi)ente, ressaltamos e6istncia de duas arenas e 3uase nen;uma representa:o do .->, n:o esteve livre de *iscali+a7es e do controle dos atos e mani*esta7es dos pol5ticos locais. =e. =al;ano sa,ia dessas limita7es e alertou ao ami)o a,delmoumen do risco 3ue corriam e 3ue l;e colocavam a3ueles 3ue com ele tratassem assuntos pol5ticos de 3ual3uer nature+a. Assim encerra sua cartaB
Ve<a 3ue sempre sou e estou ,em in*ormado. Muando tele)ra*ei *a+endo recomenda:o para n:o me tratar assuntos pol5ticos por tele*one, era tirando carta de se)uro, pois sei 3ue tudo ;o<e em dia 4 )ravado, e 3uando *osse porventura advertido, teria <9 preparada a de*esa, compreendeuL =eo prevenir de tudo isto ao Ces9rio .... A coisa est9 meio dura, e n:o se pode ,rincar com *o)o. Vraas a -eus, estou lon)e da5. A r9dio tem o canal a t5tulo prec9rioB 3ual3uer imprudencia l;e ser9 tomado, ent:o o ,om senso manda 3ue se deve a)ir com as devidas precau7es. Estou certo de 3ue esse *ato n:o pre<udicar9 o es3uema do Ces9rio, ,astante *ortalecido. ("

%esse sentido, reme6er no passado implica desco,rir um universo de possi,ilidades de entendimentos e interpreta7es capa+es de construir, destruir ou simplesmente trans*ormar vis7es e e6plica7es so,re *atos ;istDricos 3ue nos s:o apresentados de *orma o,<etiva, aca,ada, *ec;ada para poss5veis discuss7es e pro,lemati+a7es. 2 contato com as *ontes de pes3uisa, se<a de 3ue car9ter *or, proporciona uma maior li,erdade de interpreta:o desses *atos, possi,ilitando uma maior pro6imidade do pes3uisador com seu o,<eto de an9lise.
!& ("

Idem. I,idem.

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R > "Hn.ia& ,i,)i$?"a>i.a& >2UR-IEU, =. O !$# " Si(,<)i.$. >ertrand >rasil. Rio de Qaneiro, !"" . CA$T2RIA-I$, C. A in&-i-'i23$ i(a?in:"ia #a &$.i #a# . Rio de QaneiroB =a+ e Terra, &&K. -R2$-2JJ, -. Lin*a #'"a n$ =$# ", $:o =auloB Vlo,al, !""". V2%-I., Y. .. =. C)i n- )i&($ ($# "ni#a# na& =$)6-i.a& =D,)i.a& E O& 5?$v "n$& #a& ('#an2a&8 n$ C a": (19F7-199G). R$B Editora Uni<u5, &&#. =ARE%TE, J. Q. C. 2 Cear9 dos UUcoron4isUU E &PK a &#0F InB U(a n$va *i&-<"ia #$ C a":4 $2UOA, $imoneE2r)F. Jortale+aB Edi7es -emDcrito Roc;a, !""". =p. (# 'P"#. VA$C2%CEY2$, V. A. A. B )a C"'% 7 n$&&aA O& Si)v i"aBO)iv i"a -isserta:o de .estrado, & '& .a(in*$&+ (1966-1996)4 Reci*eB Universidade Jederal de =ernam,uco, !""".

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