MATRIA: Legislao Especial - Interesses Difusos e Coletivos - TIDC PROFESSOR: Gianpaolo Smanio DATA: 06.04.

2010 Anotadora: Lilian Theodoro Fernandes Aula 09 INQURITO CIVIL - CONT. I. CONCEITO DE INQURITO CIVIL - CONT. 1. OBSERVAES 1.1. No h contraditrio no Inqurito Civil O Inqurito Civil no contraditrio, investigatrio, inquisitivo, pois no processo e sim procedimento administrativo (no h necessidade de cincia ou manifestao das partes). de carter pr-processual: quem realiza o Ministrio Pblico, na promotoria, procuradoria, no passa pelo judicirio que no toma conhecimento dele, o judicirio que vai conhecer quando for proposta a ao civil pblica. O Judicirio no tem controle sobre o mrito do Inqurito Civil. Contudo, evidentemente, o Judicirio pode fazer o controle de legalidade do Inqurito Civil, atravs do Mandado de Segurana. 1.2. No existe nulidade no Inqurito Civil. Nulidade processual e no existe no Inqurito Civil. 1.3. Objeto do Inqurito - fatos e no pessoas Fatos lesivos ou que causem ameaa de leso aos interesses metaindividuais. O Inqurito Civil so investigados fatos e no pessoas. Indiretamente, a investigao atinge a pessoa que praticou o fato. A investigao da pessoa limita-se ao que se referir ao fato lesivo objeto do Inqurito (exemplo: empresa que desmatou ser investigada apenas no que tange a esse desmatamento). 1.4. O Inqurito Civil pode investigar crime? No.

MATRIA: Legislao Especial - Interesses Difusos e Coletivos - TIDC PROFESSOR: Gianpaolo Smanio DATA: 06.04.2010 Anotadora: Lilian Theodoro Fernandes Aula 09 Indiretamente, possvel que o Inqurito Civil investigue fato que, alm de ilcito civil, constitua ilcito penal (exemplo: inqurito investiga poluio ambiental, que tambm crime contra o meio ambiente). Assim, embora a investigao tenha por objeto um ilcito civil, pode investigar um fato que crime. O inqurito civil no resulta no indiciamento pelos crimes apurados. 1.5. Princpio da Obrigatoriedade Mitigada No inqurito civil vige o princpio da obrigatoriedade mitigada. Existindo a leso ao bem jurdico, o Ministrio Pblico no tem discricionariedade, tem que instaurar o inqurito civil. Porm, o prprio Ministrio Pblico quem decide se h ou no leso ao interesse. Assim, se algum narrar um fato, a anlise sobre a existncia ou no da leso do Ministrio Pblico, sendo obrigado a instaurar o inqurito se reconhecer a existncia de leso. 1.6. Uma vez instaurado o inqurito civil, a propositura da ao civil pblica obrigatria? No, pois a prova produzida no inqurito pode demonstrar a inexistncia da leso investigada. 1.7. A ao civil pblica pode ser proposta sem inqurito civil? Sim. O inqurito civil dispensvel. 1.8. Se o Ministrio Pblico instaurar o inqurito civil, os outros legitimados tm que aguardar a concluso do inqurito para ingressar com a ao civil pblica? No. A legitimao concorrente, ou seja, qualquer um pode ingressar com a ao. E o fato do Ministrio Pblico instaurar inqurito civil no impede outro legitimado a ingressar com a ao.

MATRIA: Legislao Especial - Interesses Difusos e Coletivos - TIDC PROFESSOR: Gianpaolo Smanio DATA: 06.04.2010 Anotadora: Lilian Theodoro Fernandes Aula 09 1.9. Qual o valor probatrio do inqurito civil? O valor de prova baseia-se nos princpios civis, ou seja, dentro do livre convencimento do juiz, contraditrio, etc. Portanto, o inqurito civil tem valor probatrio, respeitando-se o livre convencimento do juiz. II. COMPETNCIA OU ATRIBUIO PARA INQURITO CIVIL O Inqurito Civil acompanha a competncia judicial. INSTAURAR O

Ou seja, o inqurito civil, assim como a ao civil pblica, tem que ser instaurado no local do dano. O promotor responsvel pelo inqurito depende do que tiver atribuio interna para tanto. Se houver conflito interno, o Se houver conflito entre Ministrios Pblicos: Se o conflito for negativo, o Supremo Tribunal Federal quem decidir a questo. Se o conflito for positivo, o Superior Tribunal de Justia que decidir a questo. Os impedimentos e suspeies so, por analogia, aqueles definidos no Cdigo Civil para os magistrados. III. FASES DO INQURITO CIVIL 1. INSTAURAO instaurado mediante Portaria, baixada pelo presidente do Inqurito Civil - o representante do Ministrio Pblico que vai investigar aquele fato. A Portaria deve conter a descrio do fato, o fundamento jurdico. E se o inqurito civil no for instaurado por Portaria? Se, ao invs de baixar Portaria, o representante do Ministrio Pblico utilizar a petio de terceiro para instaurar o inqurito no h nulidade, mas mera irregularidade. Isso porque o inqurito civil investigativo, no tem as regras de rigor formal, contraditrio, ampla defesa, etc.

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2. INSTRUO a fase da colheita das provas. 2.1. Instrumentos para instruo: a) Notificao - atravs da notificao, o promotor avisa algum que deseja ouvi-la em audincia. Equivale intimao judicial.

b) Requisio - uma ordem para que alguma coisa seja feita (exemplo: laudo, entrega de objeto. Tanto a notificao quanto a requisio so submetidas pelos dispositivos constitucionais. Exemplo: o sigilo bancrio faz parte do direito intimidade, constitucionalmente protegido, e somente por deciso judicial pode ser quebrado. No entendimento do Supremo Tribunal Federal, na hiptese de dano ao patrimnio pblico, possvel ao Ministrio Pblico pode realizar essa requisio direta, por se tratar de dinheiro pblico e no privado. Foi a nica hiptese em que o Supremo decidiu isso. A Lei Complementar 105/2001 - trata da quebra do sigilo bancrio atravs do Judicirio. Esse sigilo o bancrio. No h necessidade de ordem judicial para quebra de sigilo fiscal. Prxima aula - termina discusso sobre sigilo. Concluso