Вы находитесь на странице: 1из 56

2005

Jahresbericht Jahresrechnung Rapport d'activit Comptes annuels

Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und direktoren Confrence des directrices et directeurs des dpartements cantonaux de Justice et Police

Frhjahresversammlung vom 6. April 2006 Assemble du printemps du 6 avril 2006

SKP PSC Faubourg de lHpital 3 Case postale 2073 CH 2001 Neuchtel Tl. 032 729 91 60 Fax 032 729 91 69 info@skppsc.ch www.skppsc.ch

Schweizerische Kriminalprvention SKP Prvention suisse de la criminalit PSC

Neuchtel, 23.03.2006

Inhaltsverzeichnis / Tables des matires

Inhaltsverzeichnis

Bericht der Prsidentin

2. 2.1

Die Schweizerische Kriminalprvention Kommissionen

3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4.

Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet Ursprung der Kampagne Das Thema der Kampagne Strategie und Zielgruppe Kernbotschaften der Kampagne Massnahmen Ausblick Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005 Finanzen

11

19

5.

48

Tables des matires

1 2. 2.1 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4.

Le mot de la prsidente La Prvention Suisse de la Criminalit Membres des Comissions Informations relatives la campagne nationale Stop pornographie enfantine sur Internet! Lorigine de la campagne Le thme de la campagne Les stratgies et les groupes cibls Les messages cls de la campagne Mesures prventives Les tapes suivantes de la campagne Le calendrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005 Rapport de rvision

27 29 33

41

5.

48

1. Bericht der Prsidentin

1. Bericht der Prsidentin


Die Schweizerische Kriminalprvention (SKP) startete mit einem neuen Geschftsleiter in das Jahr 2005, welcher die vom ehemaligen Geschftsleiter, Herrn Peter Giger, vorbereiteten Aufgaben bernahm und weiterfhrte. Trotz dem Wechsel in der Geschftsleitung konnten die Arbeiten auf der Fachstelle in Neuchtel planmssig fortgefhrt werden. So konnten die Arbeiten an der Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet erfolgreich umgesetzt werden. Die erarbeiteten Massnahmen wurden Ende August den kantonalen Polizeikorps vorgestellt. An einer Tagung in Olten wurden die vertretenen Polizeikorps intensiv ber die vielfltigen Themen, welche die Kampagne berhrt, informiert. Viele Fachleute versuchten, den Anwesenden vertiefte Einblicke in komplexe, aber spannende Themenfelder zu bieten. Anfang September wurde anlsslich einer Medienkonferenz in Bern der Startschuss zur Kampagne gegeben: Fast alle Medien in der Schweiz berichteten zum Teil sehr ausfhrlich ber die neu lancierten Massnahmen. Mit den vereinten Bemhungen von Medien und Polizei konnten die Grundbotschaften der Kampagne in der Bevlkerung bekannt gemacht werden. Viele Polizeikorps haben die Umsetzung der Kampagne in ihrem Kanton an die Hand genommen. Ich erwarte mit Spannung, ob sich unsere Botschaften in der Gesellschaft verankern und Kinderpornografie als Delikt positionieren lsst! Regierungsrtin Yvonne Schrli-Gerig Vorsteherin des Justiz- und Sicherheitsdepartements des Kantons Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention

2. Die Schweizerische Kriminalprvention

2. Die Schweizerische Kriminalprvention


Die SKP Die Konferenz der Kantonalen Justiz und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) ist Trgerin der "Schweizerischen Kriminalprvention" (SKP). Sie besteht aus einer Leitungskommission, einer Fachstelle mit Sitz in Neuchtel, einer Projektkommission, einer Fachkommission sowie einer Kampagnenkommission. Die Konferenz der Kantonalen Justiz und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) anerkennt damit den hohen Stellenwert der Kriminalprvention im Rahmen der Arbeit der kantonalen Polizeikorps. Gemss ihrem Leitbild ist die "Schweizerische Kriminalprvention" (SKP) einem gesamtgesellschaftlichen Prventionsverstndnis verpflichtet. Dabei tragen nicht allein die Polizei, sondern die Politik, weitere staatliche Handlungstrger und Amtsstellen, nichtstaatliche Institutionen sowie die Wirtschaft und die Medien eine gemeinsame Verantwortung. Kriminalprvention umfasst die Gesamtheit aller staatlichen und privaten Bemhungen, auf allen politischen Handlungsebenen der Eidgenossenschaft Gemeinde, Kanton und Bund.

Die Kriminalprvention untersttzt die Bevlkerung in der Schweiz, so dass Einwohnerinnen und Einwohner

Situationen mit kriminellem Gefhrdungspotential erkennen knnen durch ihre Einstellung und ihr Wissen sowie durch gemeinschaftliches und individuelles Handeln solche Situationen meiden oder vermeiden knnen diese Situationen derart beeinflussen knnen, dass weder sie selber noch andere Personen Opfer einer kriminellen Handlung werden

Aufgaben der SKP

Die SKP bernimmt folgende Aufgaben:

Vernetzung der Polizei und ihrer Kooperationspartner Dokumentationsstelle: Die SKP sammelt Graue Literatur zur Kriminalprvention in der Schweiz und macht diese den Kooperationspartnern zugnglich Beratung: Die SKP bert polizeiliche Funktionen und erarbeitet mit ihnen Prventionsprojekte und materialien Aus- und Weiterbildung: Im Rahmen der national koordinierten polizeilichen Aus- und Weiterbildung ist die SKP fr die fachliche Betreuung der allgemeinen und der polizeilichen Prvention zustndig. Sie erarbeitet im Rahmen ihrer Kampagnen und Projekte Ausbildungsangebote und wirkt in externen Kursen und Lehrgngen mit Zusammenarbeit mit Fachhochschulen und Universitten: Die SKP frdert die Zusammenarbeit mit Fachhochschulen und Universitten, die sich mit der Entwicklung der Prventionsdisziplin befassen

2. Die Schweizerische Kriminalprvention

Hauptaufgaben der SKP

sind folgende Ttigkeiten:

Entwicklung von thematischen Grosskampagnen: Im Auftrag der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektoren (KKJPD) erarbeitet die SKP periodisch thematische Grosskampagnen (bisher: Sicherheit im Alter, Gewaltprvention [Jugendgewalt, Gewalt an Schulen, husliche Gewalt] Entwicklung von Prventionsmaterialien und projekten: In Zusammenarbeit mit den Polizeiorganisationen resp. deren Prventionsfunktionen erarbeitet die SKP Materialien und Projekte zur polizeilichen Prventionsarbeit (nationale Koordination ber die Sprachgrenzen hinweg)

Mitglieder der Leitungskommission

(Stand 31. Dezember 2005)

Schrli-Gerig Yvonne, Regierungsrtin Vorsteherin des Sicherheitsdepartementes des Kantons Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention Christen Alois, Regierungsrat Chef de Militr und Polizeidepartementes des Kantons Schwyz Fournier Jean-Ren, Conseiller dEtat Chef du Dpartement de la scurit et des institutions du canton de Valais Morin Guy, Regierungsrat Vorsteher des Justizdepartementes des Kantons Basel-Stadt Studer Jean, Conseiller dEtat Chef du Dpartement de la justice, de la scurit et des finances du canton de Neuchtel

Boess Martin Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention

Mitglieder der Projektkommission

(Stand 31. Dezember 2005)

Schrli-Gerig Yvonne, Vorsitz Regierungsrtin, Vorsteherin des Sicherheitsdepartementes des Kantons Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention Habermacher Reto, Kommandant der Kantonspolizei Uri Ritter Hansjrg, Kommandant der Kantonspolizei Appenzell a-Rh Bieri Luca, Stabsoffizier der Kantonspolizei TI (Vertreter des Kommandanten TI)

2. Die Schweizerische Kriminalprvention

Blumer Daniel, Kommandant der Stadtpolizei Bern Vereinigung der Stdtischen Polizeichefs Vertreter der Kommandanten Westschweiz vakant Fehr Bruno, Chef der Kriminalpolizei des Kantons St. Gallen Prsident der Vereinigung der Schweizerischen Kriminalpolizeichefs Grieder Stephan, Chef der Kriminalpolizei des Kantons Schwyz Steiner Robert, Chef der Kriminalpolizei des Kantons Wallis Walser Florian, Chef der Kriminalpolizei der Stadtpolizei Bern Hgi Kurt, Vertreter des Schweizerischen Polizei-Institutes Neuchtel Boess Martin Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiters der Schweizerischen Kriminalprvention

Mitglieder der Fachkommission

(Stand 31. Dezember 2005)

Boess Martin Vorsitz Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Crettenand Jean-Pierre, Commissaire adjoint de la police cantonale vaudoise Gnos Claude, Sicherheitsberater der Kantonspolizei Luzern Grossmann Florian, Informationschef der Kantonspolizei Schwyz Huber Hans, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Stadtpolizei Zrich wird ab Mrz 2006 ersetzt durch: Schenk Hugo, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Stadtpolizei Zrich Sauteur Patrice, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Kantonspolizei Bern Stcklin Meinrad, Leiter ffentlichkeitsarbeit der Kantonspolizei Basel Landschaft Suter Hansruedi, Leiter Public Relations / Prvention Vertreter der Westschweiz vakant Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiters der Schweizerischen Kriminalprvention

10

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet


3.1 Ursprung der Kampagne Im Jahr 2002 wurden die Schweizer Strafverfolgungsbehrden vom Umfang der Aktion Genesis berrascht. Die grosse Anzahl ermittelter Kinderpornografiekonsumenten aus fast allen Kantonen erforderte ein hohes Mass an Koordination. Die Auswertung der Datentrger band grosse polizeiliche Ressourcen, und gerade kleine Kantone stiessen bei der technischen Beweissicherung an ihre Grenzen. Die Medien beschftigten sich monatelang mit dem Phnomen der Kinderpornografie, und die Emprung in der Gesellschaft war gross. Der Druck auf Politik und Strafverfolgungsbehrden wuchs, vermehrt und effizienter gegen Kinderpornografiekonsumenten vorzugehen. Nach der Aktion Genesis hat sich die Ermittlungsttigkeit deutlich verbessert. Die kantonalen Polizeikorps verlangten aber zudem, dass auf der prventiven Seite Massnahmen erarbeitet wrden. Die politischen Vorgesetzten der Polizeikorps, die Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und direktoren (KKJPD), reagierten umgehend und beauftragten ihre Fachstelle, die Schweizerische Kriminalprvention, mit der Erarbeitung einer Prventionsstrategie gegen Kinderpornografie im Internet. Eine Arbeitsgruppe, bestehend aus Vertretern und Vertreterinnen kantonaler Polizeikorps, von Nichtregierungsorganisationen und aus dem sexualtherapeutischen und PR-Bereich, erarbeitete ein Konzept mit Basiswissen, einer Kommunikationsstrategie und konkreten Massnahmen. Folgende Grundannahmen haben die Erarbeitung der Kampagnenstrategie entscheidend beeinflusst: Im Zentrum der Kampagne das Internet und Kinderpornografie! Das zentrale, verbindende Element ist das Internet, eine Tatwaffe mit dynamisierender Wirkung. Im Internet tauschen Konsumenten Kinderpornografie, stossen Jugendliche auf allerlei pornografische Angebote, suchen pdosexuelle Menschen in Chats und Kontaktforen Kinder und Jugendliche, um diese sexuell auszubeuten. Das Internet spielt hier zwar eine geringe Rolle, kommen doch die meisten dieser Ausbeutungsbeziehungen immer noch durch Kontakte im sozialen Nahraum (Familie, Schule, Freizeit) zustande. Dennoch muss die Kampagne das Thema sexuelle bergriffe auf Kinder und Jugendliche aus der Perspektive der Kontaktaufnahme im Internet streifen. Das Internet als beschleunigender Faktor fr Sexualdelikte Die Vernetzung durch das Internet brachte eine zustzliche Beschleunigung fr den Markt der Kinderpornografie. In der Schweiz haben in den letzten Jahren die Breitbandanschlsse stark zugenommen: Zwei Drittel der Bevlkerung verfgen ber einen ADSL- oder Fernsehkabelanschluss. Das ermglicht einen sehr schnellen Bezug von Kinderpornografie, etwa ber die Teilnahme an Peer-to-Peer-Netzwerken oder den Tausch ber Newsgroups. In Chats und Gruppierungen begegnen sich pdosexuell veranlagte Menschen weltweit und tauschen ihre Fantasien und Wnsche, aber auch kinderpornografische Dateien aus. Oft resultieren in unserer mobilen Welt daraus echte Begegnungen. Im letzten Halbjahr benutzten in der Schweiz 68 Prozent der Personen das Internet, 56 Prozent nutzten das Internet regelmssig. Dieser engere Benutzerkreis hat im Vergleich zum Vorjahr um 9 Prozent zugelegt. Internet-Erfahrung hat offenbar auch rund ein Drittel der unter 13-Jhrigen. Doch deren Eltern, die ber 35-Jhrigen, verfgen ber eher beschrnkte Kenntnisse des Internets. Dies betrifft vor allem die Mtter, die den Jugendlichen das Surfen erlauben und mit ihnen ber Erfahrungen im Netz reden mssten. Ihnen fehlt zu diesem Dialog aber die gemeinsame technische Verstehensbasis.

11

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

Erfahrungen der Polizei mit Kinderpornografie im Internet Die Polizei hat in den letzten Jahren die ntige Kompetenz und Ausrstung erworben, um im Internet effizient fahnden zu knnen. Das hat generalprventive Wirkung: Potenzielle Konsumenten sind verunsichert. Die Polizei stellt generell fest, dass berfhrte Konsumenten ihr Unrechtshandeln oft nicht einsehen. Sie rechtfertigen sich damit, dass es diese Bilder ja unabhngig von ihrem Konsum gibt. Hier ist klar zu machen: Kinderpornografie ist kein opferloses Delikt und der Erwerb von Kinderpornografie strkt die Produktion. Aus der Ttertherapie fr die Prvention lernen Eine Form von Therapie von Sexualstrafttern versucht, mit Hilfe eines dynamischen Deliktkreislaufs den individuellen Weg eines Tters zum Delikt zu erkunden. Die Tter beschreiben ihr Erleben ja oft als einen Drang gegen ihren Willen, die Dynamik zum Delikt geschieht einfach. Im Zentrum dieser Dynamik stehen eine ungengendes Verantwortungsgefhl und die Unfhigkeit zum Einfhlen in das Leid der Opfer. Durch die Therapie sollen Tter sich der Mechanismen bewusst werden, die sie eine Hemmschwelle berschreiten und genormte Stationen auf ein Sexualdelikt hin durchlaufen lassen. So wird Hilflosigkeit durch Mglichkeiten des Handelns ersetzt, sie lernen ihre Hilflosigkeit - dem Drang - etwas entgegen zu setzen. Prventive Strategien fr potenzielle Tter sowie Personen aus ihrem Umfeld Auf dieser Basis lassen sich auch Prventionsmglichkeiten definieren: Bei potenziellen Ttern gilt es, ihr Verantwortungs- und Empathiedefizit zu beheben. Das gilt auch fr Konsumenten von Kinderpornografie. Sie mssen lernen, Verantwortung zu entwickeln, ihren individuellen Weg zum Konsum von Kinderpornografie zu erkunden und wirksame Hemmschwellen aufzubauen. So lassen sich Prventionsanstze fr Einstiegs- und Gelegenheitstter sowie schtige Konsumenten entwickeln. Da die Dynamik zur Sexualstraftat strukturiert abluft, lassen sich hieraus auch Modelle fr die Standortsbestimmung von Zeugen, Mitwisser bzw. Personen im Umfeld von Ttern definieren. Diese knnen ihre Erlebnisse mit Ttern strukturieren, ihre Wahrnehmungen beurteilen und anstelle von Verdrngung oder Lhmung aktiv Handlungsmglichkeiten entwickeln. Ein wachsames und aktives Umfeld wirkt nmlich ebenfalls prventiv gegen Kinderpornografie. Es kann den Weg zur Abstinenz untersttzen, notfalls durch eine gut vorbereitete Anzeige den Zwang zur Therapie erhhen oder ein schlimmeres Sexualdelikt verhten. Prventive Strategien durch Strkung potenzieller Opfer in ihrem Abwehrverhalten Die Kampagne stellt bewusst die Selbstverantwortung von potenziellen Ttern in den Mittelpunkt der Prvention. Dennoch versucht sie auch Mglichkeiten des Selbstschutzes von potenziellen Opfern auszubauen. Kinder sollen das Internet und seine Gefahren kennen. Entsprechende Massnahmen machen Kinder und Jugendliche mit sinnvollen Regeln im Internet vertraut. Dazu ist es ntig, ihr Umfeld (Eltern, Schule, Lehrer) zu befhigen, sie auf ihrem Weg im Internet zu begleiten sowie mit ihnen ihre Erfahrungen zu verbalisieren. Polizei und Kinderschutzorganisationen gehen hier gemeinsam vor, eine Zusammenarbeit erfolgt lokal mit Einbezug der Schulen. Gemeinsam gegen Kinderpornografie und sexuelle Ausbeutung von Kindern Im Konzept wird der so genannte By-Stander-Effekt ausgewertet. Je mehr sich die Gesellschaft angesichts von Delikten wie Kinderpornografie und sexueller Ausbeutung von Kindern hilflos zeigt, desto mehr gibt sie den Ttern Raum. Mit dem Slogan Kinderpornos zerstren Leben setzt die Kampagne deshalb auch stark auf ffentlichkeitsarbeit. Die Kampagne soll viele Engagierte dazu befhigen, das Schweigen zu brechen.

12

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

3.2 Das Thema der Kampagne

Die Kampagne fokussiert auf Prvention von Kinderpornografie im Internet. Jedes Bild zeigt die sexuelle Ausbeutung eines Kindes, deshalb muss auch immer die reale sexuelle Ausbeutung von Kindern und Jugendlichen thematisiert werden. Zudem ist die Suche von Pdokriminellen nach Kindern in Chatrooms ein Thema. Bei der realen Ausbeutung werden oft Bilder und Videos als Trophen gemacht, mit denen die Opfer erpresst werden. Die Bilder und Videos werden dann wieder im Internet angeboten und heizen den Konsum von Kinderpornografie weiter an. Chats und Video-Chats, die zur Produktion von Kinderpornografie benutzt werden und der Jugendschutz im Internet runden die Thematik ab, wie dies die nachfolgende Grafik verdeutlicht:

Chat Video-Chat = Produktion? Grooming

Pdokriminelle suchen Kinder zur Ausbeutung Produktion von Kinderpornos?

Pdokriminalitt aber nicht Pdophilie!

Internet Sexuelle Ausbeutung von Kindern und Jugendlichen Zunehmender Konsum von Kinderpornografie Internet Kinder sehen im Internet Pornos

Konsumenten = zuknftige Tter?

Hinter jedem Bild eine Ausbeutung!

3.3 Strategie und Zielgruppen

Die Massnahmen richten sich mit verschiedenen Strategien an unterschiedliche Zielgruppen: Beim Tter und potenziellen Tter wird an mangelnde Verantwortungsgefhle und Empathie gegenber Kindern appelliert. Im Rahmen der Kampagne wird versucht, ein qualittsgeprftes Beratungs- und Therapienetzwerk aufzubauen. Es gibt wohl einige sehr kompetente Anlaufstellen, jedoch ist nicht sichergestellt, dass alle Anlaufstellen unter Tterbetreuung auch das Gleiche und Richtige verstehen. Vom Umfeld der Tter oder potenziellen Ttern, den Mitwissern, wird verlangt, den Bystander-Effekt zu berwinden etwas zu unternehmen statt wegzuschauen - und die Bereitschaft zur Intervention, beispielsweise durch Anzeigeerstattung bei der Polizei, zu erhhen.

13

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

Kinder und Jugendliche drfen im Internet nicht der Pornografie ausgesetzt werden, und sie sollen die Befhigung erhalten, sich gegen Kontaktversuche von Pdosexuellen erfolgreich zur Wehr zu setzen. Zu dieser Zielgruppe zhlen alle im Internet surfenden Kinder, Jugendliche, und Organisationen, die sich um Kinder und Jugendliche kmmern. Das Umfeld der Opfer und potenzieller Opfer soll Kinder und Jugendliche im Vermeidungsverhalten untersttzen. Zu dieser Zielgruppe gehren vor allem Eltern, Erziehende und Lehrkrfte. Die Prventionskampagne verbreitet ihre Botschaften gestaffelt ber drei Jahre (2005-2007). Im ersten Kampagnenjahr richtet sich die Kampagne an die Bevlkerung in der Schweiz, kmmert sich um die Positionierung des Delikts in der Gesellschaft, um die Verbesserung des Wissensstands bezglich Strafbarkeit des Delikts, gibt erste Tipps fr Eltern und Erziehende, fr Lehrerinnen und Lehrer und potenzielle Tter. Es wird ber die Fahndungsmglichkeiten der Polizei und ber die Fahndungserfolge berichtet. Die Kampagne bietet auch weiterfhrende Informationen zu Therapieangeboten und Informationsquellen. Im zweiten Jahr sind Kinder und Jugendliche sowie Eltern und Erziehende Hauptadressaten. Das dritte Jahr der Kampagne behandelt das Thema Prvention beim Tter. 3.4 Kernbotschaften der Kampagne Die Kernbotschaften der Kampagne im ersten Kampagnenjahr richten sich an die Bevlkerung allgemein. Folgende Botschaften wurden erarbeitet: Die Polizei ist im Internet prsent!. Sie bleiben im Internet nicht anonym. Sie hinterlassen beim Surfen im Internet Spuren, die zu Ihnen zurckverfolgt werden knnen. Sie werden fr Ihre Taten zur Rechenschaft gezogen, das Internet ist kein rechtsfreier Raum. Kinderpornos dokumentieren die sexuelle Ausbeutung dieses Kindes!. Kinderpornos sind kein opferloses Delikt. Kinderpornos sind keine Sache des eigenen Geschmacks. Kinderpornos sind kein Gentlemans Delikt. Das Internet wird als vorbereitende Plattform fr die sexuelle Ausbeutung von Kindern benutzt!. Um nicht in die Fnge eines Tters zu gelangen, muss die Befhigung von Kindern, Jugendlichen, aber auch Eltern und Erziehenden im Internet erhht werden. 3.5 Massnahmen Basierend auf diesen Kernbotschaften sind folgende Massnahmen entwickelt worden, welche sich direkt an die Bevlkerung richten: Slogans als Eyecatcher: Die Kampagne verfgt ber 20 verschiedene Slogans, neun in Deutsch, acht in Franzsisch und drei in Italienisch. Diese sollen im Einsatz auf Korrespondenzkarten, Plakaten, in Prsentationen etc. fr Aufmerksamkeit sorgen.

14

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet 2. Jahresaktivitten 2004

2. Jahresaktivitten 2004

Eine zweite Kategorie von Slogans richtet sich an Eltern und Erziehende:

2.1 Einleitung

Eine dritte Kategorie von Slogans richtet sich an Kinder und Jugendliche, etwa wie folgt:

2.2 Gemeinsam gegen Gewalt

2.3 Kampagne Anlagebetrug

Die Slogans dienen dazu, Aufmerksamkeit zu erregen. Damit gelingt es der Polizei, mit vielen Menschen in Kontakt zu treten. Zur Vertiefung der Interaktion sind zwei unterschiedliche Broschren entwickelt worden:

2.4 Das 3. Kampagnenjahr Kampagne 2002 / 2004 Husliche Gewalt Migration

Die Polizei ist auch im Internet prsent. Die Broschre richtet sich an ein allgemein interessiertes Publikum. Sie soll potenzielle Tter verunsichern, Opfer und ihre Eltern ermutigen, das Verhalten im Internet, speziell in den Chats zu verbessern, das Delikt an und fr sich in in der derGesellschaft Gesellschaftumpositionieren umzupositionieren By-Stander-Effekt abzubauen. Zwei und und den den By-Stander-Effekt abbauen. Zwei FallgeFallgeschichten beleuchten die Problematik: Paul, in einer Beziehungskrise, verfllt dem schichten beleuchten die Problematik: Paul, in einer Beziehungskrise, verfllt dem PornoPornoangebot im Internet, wendet immer Zeitum auf, um Pornos sich Pornos anzuschauen und angebot im Internet, wendet immer mehr mehr Zeit auf, sich anzuschauen und herherunter laden. abgebildeten Personen werden immer jnger: Bald Grenze unter zu zu laden. DieDie abgebildeten Personen werden immer jnger: Bald ist ist diedie Grenze berschritten und Paul ist straffllig geworden. Es wird aufgezeigt, wann wie gegen seiberschritten und Paul ist straffllig geworden. Es wird aufgezeigt, wann erer wie gegen seine ne schleichende Pornosucht htte einschreiten mssen. Tanja trifft Jojo17, zweite Fallschleichende Pornosucht htte einschreiten mssen. Tanja trifft Jojo17, diedie zweite Fallgegeschichte: Die 14-jhrige Tanja trifft in einem Chat Jojo17, verliebt in und ihn und gibt schichte: Die 14-jhrige Tanja trifft in einem Chat Jojo17, verliebt sichsich in ihn gibt seiseinem Drngen nach, ihn treffen. Bei diesem Treffenstellt stelltsich sichheraus, heraus, dass dass Jojo17 in nem Drngen nach, ihn zuzu treffen. Bei diesem Treffen Wahrheit ein 44-jhriger Mann ist! Auch in dieser Geschichte wird gezeigt, wie der Jugendschutz htte verbessert und ein realer bergriff auf Minderjhrige htte verhindert werden knnen.

15

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

Cybertipp. Das Magazin richtet sich an ein speziell interessiertes Publikum und informiert ber die Problematik, ber die Polizeiarbeit im Internet und die Gesetzeslage. Weitere Artikel beschftigen sich mit Opfern und ihren Eltern. Eltern erhalten Tipps, wie sie sich und ihre Kinder netzfhig machen knnen. Ein umfangreicher Artikel richtet sich an potenzielle Tter und die Fahndungsmethoden der Polizei. Viele Internetnutzer sind sich offenbar nicht bewusst, dass sie Spuren im Internet hinterlassen, welche von der Polizei zurckverfolgt werden knnen. Es bleibt zu hoffen, dass sich dieses Wissen in einem vernderten Verhalten niederschlgt.

Beide Broschren sind eng vernetzt mit der Kampagnenwebsite www.stoppkinderpornografie.ch, einer Seite zur Wissensvermittlung fr Erwachsene, welche laufend ergnzt wird.

3.6 Ausblick

Die Kampagne wird sich im Jahr 2006 spezifisch um Kinder, Jugendliche, Eltern, Erziehende und die Lehrerschaft kmmern. Die Botschaften sind noch nicht konkretisiert. Die Kampagnenleitung kann sich vorstellen, dass folgende Aussagen mit der Kampagne verbunden werden: Go for it ist attraktiver als Stopp. Es ist wichtig, von Anfang an deutlich zu machen, dass die Kampagne Empowerment vertritt und mit der entsprechenden Optik an die Arbeit geht. Kinder und Jugendliche sollen eine mglichst solide Ich-Strke aufbauen knnen. Sie sollen ermchtigt werden, belastende Situationen und bengstigende Momente zu meistern. Die Kampagne soll die Widerstandsfhigkeit der Kinder strken. Ressourcenfrderung ist immer wichtig. In einem Umfeld, in dem Repression gegen die Tter derart schwierig ist, ist sie unumgnglich.

Nach Lsungen suchen: Was kann ich tun, um die Situation zu meistern? Sich helfen lassen: Es ist gut, mit anderen ber Verunsicherung und Sorgen zu reden, an die eigene Strke und den eigenen Mut erinnert zu werden. Sich nicht selbst die Schuld geben: Schuldgefhle sind bei Opfern oft schnell zur Stelle; es ist wichtig, zu erkennen, dass die Verantwortung fr die Situation beim Tter liegt. Voraus planen: Kinder sollten aufmerksam sein, sollten an die eigene Fitness glauben und sich gedanklich mit der Mglichkeit einer Begegnung mit einem Tter befassen, sie sollen reagieren knnen, wenn eine entsprechende Situation eintritt.

16

3. Informationen zur Kampagne Stopp Kinderpornografie im Internet

Folgende konkrete Massnahmen sind geplant:

DVD-Schulungsfilm zum Einsatz als Diskussionsgrundlage ber Positives und Negatives im Chat fr Erwachsene und/oder Kinder und Jugendliche; Zusammenstellung von Unterrichtshilfen fr die Lehrerschaft; Internetbasiertes Spiel zur Verbesserung der Befhigung von Kinder und/oder Jugendlichen im Chat; Broschren mit Ratschlgen fr Kinder, Jugendliche, Eltern, Erziehende und die Lehrerschaft. Informationen zur laufenden Kampagne sind auf der Website www.stoppkinderpornografie.ch oder auf der Website der Schweizerischen Kriminalprvention www.skppsc.ch abrufbar.

17

18

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

06. Januar

Schweiz. Polizeiinstitut, Neuchtel Herr Peisl Zusammenlegen von Versandkatalog und Versand Broschren, Mitarbeit Lehrmittel Community Policing SWIFT AG, Basel Herr Gudis Schulung Website SKP und Besprechung von Ausbaumglichkeiten Fischer Druck AG, Mnsingen, in Neuchtel Herr Linder Vorstellung Druckerei / Produkte, Vorbereitung Offertstellung Nachdruck Herr Rossi, Neuchtel Besprechung Aenderung Kontenplan und Abschluss 2004 Schweiz. Polizeiinstitut, Neuchtel, in Zurzach Herr Peisl / Herr Wagner (kik AG, Baden) Erarbeitung Lehrmittel Community Policing Herr Mosimann, Bern, in Neuchtel Vorstellung Grafikarbeiten / Produkte, Vorbereitung Offertstellung Nachdruck a.o. Sitzung der Leitungskommission in Basel Kantonspolizei Bern, Bern Herr Baumgartner, Chef Kripo Feedback zu Arbeiten an der Kampagne Pdokriminalitt Kantonspolizei Bern, Bern Herr Giger, Chef Prvention Besprechung von offenen Punkten aus der Uebernahme der Geschftsleitung Kinderschutz Schweiz, Bern Teilnahme an der 1. Vernetzungskonferenz zur Kampagne Keine sexuelle Gewalt an Kindern Herr Rossi, Neuchtel Besprechung Aenderung Kontenplan und Abschluss 2004 Bundesamt fr Polizei, Bern Frau Billaud, Analyse und Prvention Feedback zu Arbeiten an der Kampagne Pdokriminalitt Bundesamt fr Polizei, Bern Frau Bollmann, Analyse KOBIK Besprechung von Zusammenarbeitsmglichkeiten Bundesamt fr Polizei, Bern Herr Kffer, Monitoring KOBIK Vorstellung KOBIK Bundesamt fr Polizei, Bern Herr Spycher, Koordination Bundeskriminalpolizei, Bereich Kinderpornographie Vorstellung

10. Januar

12. Januar

18. Januar 19./20. Januar

21. Januar 25. Januar 28. Januar

28. Januar

03. Februar

04. Februar 08. Februar

08. Februar

08. Februar

08. Februar

19

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

08. Februar

Bundesamt fr Polizei, Bern Herr Balmer, stv. Chef Mediendienst Besprechung der ersten gemeinsamen Medienmitteilung Action Innocence, Genf Frau Buchet, Chefin Medien Feedback zu Arbeiten an der Kampagne Pdokriminalitt kik AG, Baden Herr Wagner, Geschftsleiter Besprechung von bernahme Broschrenversand, Nachdruck von Broschren Kantonspolizei Schwyz, Schwyz Herr Grossmann, Leiter Mediendienst Feedback zu Arbeiten an der Kampagne Pdokriminalitt Finanzdirektion Kanton Neuchtel Herr Godet Besprechung Revision Buchhaltung 2004 int/ext Communication, Basel Herr Felber Besprechung des weiteren Vorgehens in der Kampagnenerarbeitung, Erarbeitung Offerten/Vertrge Sitzung der Arbeitsgruppe Pdokriminalitt in Bern Sitzung der Arbeitsgruppe ECPAT-Tagung in Bern int/ext Communication, Basel Herr Felber Besprechung des weiteren Vorgehens in der Kampagnenerarbeitung RitterKreativ, Bern, in Neuchtel Herr Ritter Vorstellung Beratungsarbeiten / Produkte, Besprechung Copyrights fr bernahme von SKP-Fotos Wir4&Partner, Zollbrck Herr Zulauf Besprechung einer mglichen Zusammenarbeit zwischen der Kampagne SKP und Kinderschutz Schweiz Migros Aare, Schnbhl, in Neuchtel Herr Schibli, Prsident Vereinigung Sicherheitsdienste Detailhandel Besprechung einer mglichen Mitgliedschaft im VSD CosiX Werbeagentur, Biel, in Neuchtel Frau Cosandier, Geschftsleiterin Besprechung der ersten Entwrfe Erarbeitung neues Logo SKP Teilnahme an der Generalversammlung des VSD in Winterthur, SicherheitsArena Prsidialbesuch in Neuchtel int/ext Communication, Basel - Herr Felber Besprechung des weiteren Vorgehens in der Kampagnenerarbeitung

09. Februar

15. Februar

16. Februar

17. Februar

17. Februar

18. Februar 18. Februar 16. Mrz

18. Mrz

21. Mrz

22. Mrz

22. Mrz

23. Mrz 29. Mrz 30. Mrz

20

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

05. April

kik AG, Baden, in Neuchtel Herr Wagner, Geschftsleiter Besprechung von bernahme Broschrenversand, Nachdruck von Broschren, Vertragsabschluss, Zusammenarbeit Schulungsangebot im Bereich Kriminalprvention Kantonspolizei Genf, Genf Besprechung mit Herrn Rebord, Etat Major und Herrn Froidevaux, Etudes stratgiques Zusammenarbeit in der Schulung zu Kriminalprvention im Rahmen der SPIAngebote Sitzung der Fachkommission in Bern Kinderschutz Schweiz, Bern Herr Mnzel, Kampagnenleiter Austausch ber mgliche Kooperationen zwischen den Kampagnen SKP und Kinderschutz Schweiz int/ext Communication, Basel, in Neuchtel Herr Felber Besprechung der Grundstze fr die Internetangebote der SKP Kantonspolizei Waadtland, Lausanne Herr Crettenand, Prventionsverantwortlicher Besprechung der Massnahmenentwicklung, Adaption von Materialien ins Franzsische Sitzung der Arbeitsgruppe ECPAT-Tagung in Bern Pdokriminalitt: Besprechung Wnsche des Geschftsleiters an Herrn Weilbach (Mitglied Arbeitsgruppe), Winterthur (ZH) Community Policing: Konferenz zur Erteilung des Gut-zum-Druck des Lehrmittels, in Baden (AG) Erarbeitung Logo/Briefschaften: Besprechung mit Agentur CosiX, in Biel Teilnahme an der Tagung des Forums Integration von MIgrantinnen und MIgranten in Olten Pdokriminalitt: Besprechung mit Kantonspolizei Luzern, Herren Bussmann, Kesseli, Kser, Mathys, Muther und Kopp, in Luzern Pdokriminalitt: Besprechung Pendenzen mit Agentur int/ext Communications AG, Basel, in Basel Community Policing: Teilnahme an der Tagung zu Community Policing der Kantonspolizei St. Gallen, St. Gallen Pdokriminalitt: Besprechung mit Kinderschutz Schweiz zur Erarbeitung einer gemeinsamen Webplattform gegen sexuelle Ausbeutung von Kindern, in Bern Pdokriminalitt: Sitzung mit Arbeitsgruppe, Bern Sitzung der Leitungskommission, Aarau

06.0405

07. April 07. April

11. April

12. April

14. April 18. April

20. April

21. April 23. April

26. April

27. April 28. April 03. Mai 11. Mai 13. Mai

21

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

24. Mai 30. Mai 01. Juni 02./ 03. Juni

Buchhaltung: Besprechung der Pendenzen mit Buchhalter, Hrn. Rossi, Neuchtel Teilnahme an der Sitzung der Sicherheitsberater des Polizeikonkordats Nordwestschweiz, Bern Sitzung der Projektkommission, Luzern Teilnahme an der Tagung der Schweiz. Vereinigung der Medienverantwortlichen der Polizeikorps, Bad Bubendorf Vortrag zu den Kampagnenmassnahmen Pdokriminalitt: Besprechung ber Massnahmen zur Kampagne mit Prventionsabteilung der Stadtpolizei Zrich, Zrich Pdokriminalitt: Besprechung der Pendenzen mit Agentur int/ext Communications AG und Grafiker VischerVettiger AG, Basel Teilnahme an der Koordinationssitzung fr Vortragsttigkeit an der mitteleuropischen Polizeiakademie vom kommenden Oktober in Ungarn, Treffen bei fedpol, Bern Teilnahme an der Koordinationssitzung fr Auftritt SKP am Stand des Schweiz. Polizeiinstituts SPI in Tschugg vom 20.08.05, Neuchtel Pdokriminalitt: Koordinationssitzung zu gemeinsamer Webplattform von Kinderschutz Schweiz, SwissOlympics und SKP, Bern Besprechung mit Aspirantinnen des Schweiz. Polizeiinstituts SPI fr eine Projektarbeit zu Pdokriminalitt, Neuchtel Pdokriminalitt: Sitzung mit Arbeitsgruppe, Bern Interview durchgefhrt durch Absolventinnen und Absolventen des Instituts fr Publizistikwissenschaft und Medienforschung der Uni Zrich zum Thema Kampagnenmanagement, Bern Pdokriminalitt: Besprechung der Grafikvorschlge fr die neue Website zu Pdokriminalitt mit VischerVettiger AG, Basel Pdokriminalitt: Besprechung Offerte Drucksachen mit Stmpfli AG, Herrn Eggenschwiler, Neuchtel Besuch des neuen Sicherheitsberaters der Kantonspolizei St. Gallen auf der Geschftsstelle, Neuchtel Pdokriminalitt: Besprechung Auftrag fedpol zur Ueberprfung der Auftragserfllung der Forschungsarbeit zu Tterprofilen, Bern Pdokriminalitt: Besprechung Offerte Drucksachen mit Fischer Druck AG, Hrn. Linder, Neuchtel Gewaltprvention: Besprechung mit Schweiz. Rotes Kreuz, Frau Arpagaus, betr. mglicher Formen einer Kooperation zwischen SRK und SPK im Projekt chili Pdokriminalitt: Besprechung der Pendenzen mit Agentur int/ext Communications AG, Basel

09. Juni 15. Juni 17. Juni

20. Juni 23. Juni 24. Juni 24. Juni 28. Juni

30. Juni 04. Juli

05. Juli 08. Juli 13. Juli 19. Juli 21. Juli

22

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

22. Juli

Mehrwertsteuer: Besprechung des Entwurfs des Berichts ber die Ueberprfung einer mglichen Mehrwertsteuerpflicht der SKP mit vatplus GmbH, Hrn. Dereks, Neuchtel Pdokriminalitt: Besprechung Auftragserfllung Forschungsarbeit zu Tterprofilen bei fedpol, Bern Pdokriminalitt: Kontrolle der Gut-zum-Druck bei Druckerei Stmpfli in Bern Pdokriminalitt: Durchfhrung der Ausbildungstagung fr die Polizeikorps in Olten Pdokriminalitt: Besprechung mit Hrn. Michels betr. Website in Neuchtel Pdokriminalitt: Durchfhrung der nationalen Medienkonferenz in Bern Pdokriminalitt: Durchfhrung der nationalen Best-Practice Tagung in Olten Besprechung mit kik AG, Hrn. Wagner, betr. Probleme zur Rechnungsstellung des SPI-Verlags in Baden Pdokriminalitt: Besprechung mit Hrn. Michels betr. Website in Biel Besprechung mit Translation-Helpcenter, Frau Courtois, betr. Vertrag und Abrechnung der Arbeiten fr die Website in Bern Pdokriminalitt: Besprechung Auftrag fr Forschungsprojekt mit Fachhochschule Aargau in Brugg, Herren Gredig und Schumacher Teilnahme an der Arbeitssitzung Fachuntergruppe Prvention des Polizeikonkordats Nordwestschweiz in Oensingen Pdokriminalitt: Vortrag ber die Kampagne gegen Pdokriminalitt anlsslich der Jahrestagung VSKC in Stansstad Pdokriminalitt: Debriefing zur Erarbeitung der Kampagnenmassnahmen mit Agentur int/ext Communication AG in Basel, Herr Felber und Frau Edelmann Website: Besprechung mit Hrn. Michels in Neuchtel Website: Besprechung mit Hrn. Michels in Gerzensee betr. Vorbereitung Zusammenarbeit im Webbereich mit Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern Pdokriminalitt: Besprechung mit Kinderschutz Schweiz in Bern betr. Zusammenarbeit im Webbereich mit Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern Handbuch Pdokriminalitt: Besprechung Stand der Arbeiten und weiteres Vorgehen betr. Budget mit Hrn. Florian Grossmann (Mitglied Fachkommission) in Schwyz Pdokriminalitt: Vortrag ber die Kampagne gegen Pdokriminalitt anlsslich der Weiterbildung der Mitteleuropischen Polizeiakademie (MEPA) in Budapest. Anlass mitorganisiert durch fedpol Agenturwettbewerb: Briefing Agentur CosiX in Neuchtel

28. Juli 3. August 30. August 5. September 8. September 13. September 14. September 14. September 16. September 19. September 20. September 21. September 26. September 11. Oktober 13. Oktober 13. Oktober 14. Oktober

18.-21. Oktober

24. Oktober

23

4. Von der Geschftsleitung wahrgenommene Termine im Jahr 2005

24. Oktober 25. Oktober

Besprechung mit der Prsidentin SKP PSC in Luzern Pdokriminalitt: Besprechung mit Frau Billaud, fedpol, betr. Zusammenarbeit mit Dienst Analyse und Prvention, Vorbesprechung gemeinsamer Artikel in Kriminalistik Besprechung mit Dr. Stein, betr. Projekt Evaluation der Kampagnenmassnahmen in Neuchtel Besprechung mit ARGUS, Hr. Najid, betr. Nutzung der elektronischen Datenbank fr die Medienclippings Pdokriminalitt: Besprechung mit Kinderschutz Schweiz und SwissOlympic betr. Zusammenarbeit im Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern in Bern Agenturwettbewerb: Briefing Agentur vista point, Basel Agenturwettbewerb: Briefing Agentur EuroRSCG, Genf Teilnahme an der fedpol-Tagung Strafverfolgungsbehrden/NGO im Bereich Pdokriminalitt als Referent Teilnahme an der KKJPD Herbstversammlung in Luzern Teilnahme am SPI Prventionskurs in Le Chanet als Stv. Kursleiter, verantwortlich fr das Thema Cyberkriminalitt Durchfhrung der jhrlichen Info-Tagung der SKP mit den kantonalen Sicherheitsberater in Zrich Teilnahme an der Online & Dialog Marketing Messen in Zrich Teilnahme an der Sitzung der Projektkommission (Kommandanten und KripoChefs) der SKP in Luzern Durchfhrung der Prsentationen zum Agenturwettbewerb in Luzern Vorbesprechung der Revision 2005 mit dem Service de lInspection des Finances de lEtat de Neuchtel.

25. Oktober 26. Oktober 31. Oktober 2. November 3. November 8. November 9.- 11. November 15.- 17. November 21.-22. November 23. November 24. November 30. November 1. Dezember

24

25

26

1. Le mot de la prsidente

1. Le mot de la prsidente
La Prvention Suisse de la Criminalit (PSC) a commenc lanne 2005 avec un nouveau directeur qui sest charg de la reprise ainsi que de la poursuite des tches prpares par son prdcesseur Monsieur Peter Giger. Ce changement de direction n'a nullement affect le planning de lensemble des activits men par le service de Neuchtel et les travaux relatifs la campagne Stop pornographie enfantine sur Internet! ont pu tre mis en application avec succs. Ainsi, fin aot, les mesures prventives taient prtes pour tre prsentes aux corps de police cantonaux. Lors dune runion Olten, leurs reprsentants ont t informs de manire exhaustive sur les divers thmes de la campagne. De nombreux spcialistes se sont alors efforcs dapprofondir de multiples sujets issus de domaines thmatiques tout aussi intressants que complexes. Et puis, dbut septembre, le coup denvoi de la campagne a t donn par une confrence de presse. son issue, presque tous les mdias suisses ont diffus, parfois mme de manire trs dtaille, des informations sur ces nouvelles mesures prventives. Grce aux efforts communs de la presse et de la police, le grand public a pris connaissance des messages cls de la campagne Stop pornographie enfantine sur Internet !. Dans de nombreux cantons, les corps de police se sont dj mis luvre pour appliquer concrtement les mesures relatives la campagne. Cest avec grand intrt que je vais maintenant suivre l'volution de lensemble de ces travaux pour savoir si nos messages vont russir sancrer dans la conscience des gens et que la pornographie enfantine soit enfin considre comme un dlit. Yvonne Schrli-Gerig Conseillre dtat Cheffe du Dpartement de la justice et de la scurit du canton de Lucerne Prsidente de la Prvention Suisse de la Criminalit

27

28

2. La Prvention Suisse de la Criminalit

2. La Prvention Suisse de la Criminalit


La PSC La Confrence des chefs des Dpartements cantonaux de justice et police (CCDJP) est promotrice de la Prvention Suisse de la Criminalit (PSC). Celle-ci est compose dune commission de direction, dun service spcialise dont le sige est Neuchtel, dune commission de projet, dune commission spciale et dune commission des campagnes. La Confrence des chefs des Dpartements cantonaux de justice et police (CCDJP) reconnat ainsi la prvention de la criminalit comme lune des tches majeures parmi celles effectues par les corps de police cantonaux. Conformment ses principes directeurs, la Prvention Suisse de la Criminalit (PSC) sinscrit dans un esprit de prvention pour lensemble de la socit. Non seulement la police, mais aussi les institutions politiques, dautres acteurs tatiques et autorits, les institutions non gouvernementales, l'conomie et les mdias ont une responsabilit commune dans ce domaine. En Suisse, la prvention de la criminalit englobe lensemble des efforts publics et privs tous les niveaux daction: commune, canton et confdration. La Prvention Suisse de la Criminalit aide la population du pays

reconnatre les situations prsentant un potentiel de danger criminel; prvenir de telles situations par son attitude, ses connaissances et par une action individuelle et collective; influencer suffisamment ces situations pour viter soi-mme et autrui dtre victime dun acte criminel.

Tches de la PSC

La Prvention Suisse de la Criminalit est charge de nombreuses tches et responsabilits, telles que

le travail en rseau: la PSC soccupe de la mise en rseau de la police et de ses partenaires; le service de documentation: la PSC rassemble la littrature grise traitant de la prvention de la criminalit en Suisse et la met disposition de ses partenaires; le conseil: la PSC conseille les services de la police et dveloppe, avec elle, du matriel et des projets de prvention; la formation initiale et continue: dans le cadre de la coordination des formations initiales ou continues au niveau national, la PSC est charge de la prvention policire. Elle labore des projets et propose des formations au sein de ses campagnes. De plus, elle apporte sa contribution lors de sminaires externes et de cours d'instruction; la collaboration avec les hautes coles spcialises et les universits: la PSC encourage la collaboration avec les hautes coles spcialises et les universits qui ont intgr la prvention dans leur programme.

29

2. La Prvention Suisse de la Criminalit

Les principales tches de la Prvention Suisse de la Criminalit sont

la conception de grandes campagnes thmatiques. Sur mandat de la Confrence des chefs des Dpartements cantonaux de justice et police (CCDJP), la PSC met priodiquement sur pied des campagnes thmatiques de grande envergure, dont, jusqu' prsent: Scurit des 50+, Prvention de la violence (violence juvnile, violence scolaire, violence domestique); le dveloppement de matriel et de projets de prvention. La PSC, en collaboration avec les organisations de la police, en dautres termes les services chargs de la prvention, labore du matriel et des projets pour les travaux de prvention policire (coordination nationale au-del des frontires linguistiques).

Membres de la commission de direction (au 31 dcembre 2005)

Schrli-Gerig Yvonne, Regierungsrtin Vorsteherin des Sicherheitsdepartementes des Kantons Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention Christen Alois, Regierungsrat Chef de Militr und Polizeidepartementes des Kantons Schwyz Fournier Jean-Ren, Conseiller dEtat Chef du Dpartement de la scurit et des institutions du canton de Valais Morin Guy, Regierungsrat Vorsteher des Justizdepartementes des Kantons Basel-Stadt Studer Jean, Conseiller dEtat Chef du Dpartement de la justice, de la scurit et des finances du canton de Neuchtel Boess Martin Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiters der Schweizerischen Kriminalprvention

Membres de la commission de projet (au 31 dcembre 2005)

Schrli-Gerig Yvonne, Vorsitz Regierungsrtin, Vorsteherin des Sicherheitsdepartementes des Kantons Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention Habermacher Reto, Kommandant der Kantonspolizei Uri Ritter Hansjrg, Kommandant der Kantonspolizei Appenzell a-Rh Bieri Luca, Stabsoffizier der Kantonspolizei TI (Vertreter des Kommandanten TI)

30

2. La Prvention Suisse de la Criminalit

Blumer Daniel, Kommandant der Stadtpolizei Bern Vereinigung der Stdtischen Polizeichefs Vertreter der Kommandanten Westschweiz vakant Fehr Bruno, Chef der Kriminalpolizei des Kantons St. Gallen Prsident der Vereinigung der Schweizerischen Kriminalpolizeichefs Grieder Stephan, Chef der Kriminalpolizei des Kantons Schwyz Steiner Robert, Chef der Kriminalpolizei des Kantons Wallis Walser Florian, Chef der Kriminalpolizei der Stadtpolizei Bern Hgi Kurt, Vertreter des Schweizerischen Polizei-Institutes Neuchtel Boess Martin Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiters der Schweizerischen Kriminalprvention

Membres de la commission spciale (au 31 dcembre 2005)

Boess Martin Vorsitz Geschftsleiter der Schweizerischen Kriminalprvention Crettenand Jean-Pierre, Commissaire adjoint de la police cantonale vaudoise Gnos Claude, Sicherheitsberater der Kantonspolizei Luzern Grossmann Florian, Informationschef der Kantonspolizei Schwyz Huber Hans, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Stadtpolizei Zrich wird ab Mrz 2006 ersetzt durch: Schenk Hugo, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Stadtpolizei Zrich Sauteur Patrice, Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle der Kantonspolizei Bern Stcklin Meinrad, Leiter ffentlichkeitsarbeit der Kantonspolizei Basel Landschaft Suter Hansruedi, Leiter Public Relations / Prvention Vertreter der Westschweiz vakant Dinten Regina, Sekretariat und Protokoll Assistentin des Geschftsleiters der Schweizerischen Kriminalprvention

31

32

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet


3.1 Lorigine de la campagne En 2002, les autorits suisses de poursuites pnales ont t surprises par lampleur de laction Genesis. En effet, le grand nombre de consommateurs de pornographie enfantine ainsi rvl, touchant presque tous les cantons, a exig un important travail de coordination. Des moyens policiers considrables ont galement t ncessaires lors de lvaluation des informations et les petits cantons ont souvent d faire face aux limites techniques pour sauvegarder les preuves. Pendant plusieurs mois, les medias se sont intresss au phnomne de la pornographie enfantine et l'indignation de lopinion publique a t grande. Paralllement, la pression envers les politiques et les autorits de poursuites pnales sest amplifie pour quils agissent davantage et plus efficacement contre les consommateurs de pornographie enfantine. Et malgr une amlioration considrable de lensemble des travaux denqute suite laction Genesis, les corps de police cantonaux ont exig que des mesures prventives supplmentaires soient labores. Lautorit politique des corps de police, la Confrence des chefs des Dpartements cantonaux de justice et police (CCDJP), a aussitt ragi en recommandant son service, la Prvention Suisse contre la Criminalit, dtablir une stratgie prventive pour lutter efficacement contre la pornographie enfantine sur Internet. Un groupe de travail, runissant des reprsentantes et des reprsentants des corps de police cantonaux et des organisations non gouvernementales, des thrapeutes spcialiss dans les dlits sexuels ainsi que des professionnels du domaine des RP, a labor un concept incluant les connaissances de base, une stratgie de communication et des mesures prventives concrtes. Les points dvelopps ci-dessous ont influenc de manire dcisive llaboration de la stratgie globale de cette campagne. Internet et la pornographie enfantine sont au cur de la campagne Llment central et le fil rouge de la campagne est Internet reprsentant une nouvelle arme du crime avec un effet d'entranement pour les dlits sexuels. Sur Internet, les consommateurs de pornographie enfantine changent des fichiers; les jeunes sont confronts toutes sortes d'offres pornographiques; les pdosexuels recherchent des enfants ou des adolescents sur les tchats et les forums de contacts en vue de les exploiter sexuellement. Le rle dInternet y est certes encore mineur dans la mesure o la plupart de ces rapports abusifs se produisent dans lenvironnement social proche (famille, cole, loisirs) mais la campagne nen doit pas moins aborder la problmatique des abus sexuels sur les enfants et les adolescents sous langle de la prise de contact sur Internet. Internet en tant qulment acclrateur des dlits sexuels Lavnement du rseau Internet a dop le march de la pornographie enfantine. Au cours des dernires annes, les connexions par bande large ont fortement augment en Suisse. Ainsi, deux tiers de la population disposent dun accs Internet via lADSL ou le cble, offrant ainsi un accs ultrarapide la pornographie enfantine, notamment par le biais des rseaux peer-topeer ou par les changes au sein des newsgroups. Des personnes avec des penchants pdosexuels du monde entier se rencontrent sur des tchats et des sites de rencontre spcifiques pour y changer leurs dsirs et leurs fantasmes, mais aussi des fichiers contenant de la pornographie enfantine. Et dans notre monde de mobilit actuel, il en rsulte souvent de vraies rencontres. En Suisse, au cours des derniers six mois, 68 pourcent de la population s'est servi occasionnellement d'Internet et 56 pourcent lont utilis rgulirement. Ce cercle dinitis a augment de 9 pourcent par rapport lanne dernire. De mme, il semble que prs dun tiers des moins de 13 ans ait galement lexprience dInternet. Malheureusement, leurs parents, la gnration des plus de 35 ans, nont que des connaissances trs limites en la matire. Le problme se pose tout particulirement pour les mres qui permettent aux jeunes de surfer sur Internet sans pour autant discuter avec eux sur les expriences quils y font, souvent par manque de notions techniques servant de base commune pour un tel dialogue.

33

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

Expriences de la police en matire de pornographie enfantine sur Internet Au cours des dernires annes, la police a acquis la comptence et lquipement ncessaires pour tre prsente et efficace sur Internet. Il en dcoule un effet prventif gnral: les consommateurs potentiels se mettent hsiter. Globalement, les policiers font le constat que les consommateurs confondus refusent de reconnatre quils commettent des actes illgaux. Ils se justifient en arguant que les images pornographiques existent indpendamment de leur consommation. Dans ce cas, il faut bien leur prciser que la pornographie enfantine nest pas un dlit sans victime et que sa consommation soutient la production. Mettre les enseignements de la thrapie pour dlinquants au service de la prvention Lune des formes thrapeutiques pour dlinquants sexuels se base sur un cycle dynamique, adapt au dlit. Cette technique tente explorer le parcours individuel qui conduit au dlit. Les dlinquants dcrivent souvent leur vcu comme une pulsion qui soppose leur propre volont; selon eux, la dynamique du dlit se produit tout simplement. Au centre de cette dynamique se trouvent le sentiment insuffisant de responsabilit et lincapacit de compatir la souffrance des victimes. Grce la thrapie, les dlinquants doivent prendre conscience des mcanismes qui les font passer outre leurs inhibitions et leur font traverser des tapes dites normalises les conduisant au dlit sexuel. Le dsarroi est ainsi remplac par des possibilits daction et les dlinquants apprennent contrer leur dtresse et par consquent leur pulsion. Stratgies prventives pour les dlinquants potentiels et les personnes de leur entourage Des possibilits prventives peuvent tre dfinies sur une base comme suit: il est ncessaire de remdier au dficit de responsabilit et dempathie des dlinquants potentiels. Cela sapplique galement aux consommateurs de pornographie enfantine. Ils doivent apprendre devenir responsables de leur curiosit pdosexuelle non contenue, explorer leur parcours individuel qui les conduit la consommation de pornographie enfantine ainsi qu dvelopper des inhibitions efficaces. De cette manire, des mesures de prvention efficaces peuvent tre dveloppes pour des dlinquants dbutants et/ou occasionnels et les consommateurs habituels. Dans la mesure o la dynamique d'un dlit sexuel est structure, il est galement possible den dduire des modles permettant aux tmoins, aux complices ou personnes dans lentourage des dlinquants de se situer. Ces personnes pourront structurer leur vcu avec les dlinquants, valuer leurs sensations et dvelopper des moyens d'action plutt que de subir le refoulement et la paralysie. En effet, un entourage vigilant et actif contribue galement la prvention de la pornographie enfantine. Par une dnonciation bien prpare, ces personnes peuvent favoriser la gurison du dlinquant, appuyer pour que celui-ci soit oblig de suivre une thrapie et par l, ventuellement, prvenir mme un dlit sexuel extrmement grave. Stratgies prventives grce au renforcement de lattitude dfensive des victimes potentielles La campagne place sciemment la responsabilit personnelle des dlinquants potentiels au cur de la prvention. Ce ne sont certes pas en priorit les victimes qui doivent veiller ne pas se mettre en danger. Mais la campagne semploie nanmoins dvelopper aussi des mthodes dautodfense. Les enfants doivent connatre Internet et ses risques. Les enfants et les adolescents doivent se familiariser titre prventif avec des rgles judicieuses par le biais de communication ad hoc. ce titre, il est indispensable de donner leur entourage (parents, cole, enseignants) la capacit de les accompagner dans leurs prgrinations sur

34

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

Internet et de mettre ainsi des mots sur leurs expriences. La police et les organisations protectrices de lenfant peuvent agir main dans la main sur ce terrain et de telles alliances doivent tre favorises autant que possible sur le plan local, notamment en association avec les coles.

Ensemble contre la pornographie enfantine et lexploitation sexuelle des enfants Lvaluation de leffet de complicit est partie intgrante du concept. Plus la socit fait transparatre son dsarroi face aux dlits, tels que la pornographie enfantine et lexploitation sexuelle des enfants, plus elle laisse de la place aux dlinquants. laide du slogan la pornographie enfantine dtruit des vies, la campagne mise fortement sur les travaux dans le domaine des relations publiques. Son but est de permettre aux nombreuses personnes impliques de rompre le silence.

35

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

3.2 Le thme de la campagne

La prvention de la pornographie enfantine sur Internet est le thme central de cette campagne. Chaque image montre lexploitation sexuelle dun enfant et ncessite de ce fait la mise en place de discussions sur le caractre rel que reprsente nimporte quelle forme dexploitation sexuelle des enfants. Un autre sujet trait, est celui de la recherche d'enfants de la part de pdosexuels sur les tchats. Lors dun passage lacte, les images et les vidos enregistres servent de trophes pour exercer un chantage sur les victimes. Ensuite, ces images ou films sont proposs sur Internet pour doper leur tour la consommation de pornographie enfantine. Les tchats et les vido-tchats qui sont utiliss pour la production de matriel pornographique et le travail de protection de lenfant sur Internet couronnent la discussion. Toutes ces tapes sont illustres par le schma ci-dessous.

Tchat Chat vido-tchat = Video-Chat production? = Produktion?

Pdokriminelle Les pdocriminels suchen Kinder cherchent des enfants afin de les zur Ausbeutung
exploiter: Production de Produktion von pornographie Kinderpornos? enfantne?

Pdocriminalit Pdokriminalitt mais pas pdophilie! abernon nicht Pdophilie!

Grooming

Internet
Exploitation Sexuelle sexuelle des Ausbeutung enfants et von Kindern adolescents und Jugendlichen Augmentation de la consommation de Zunehmender pornographie Konsum von enfantine Kinderpornografie

Consommateurs Konsumenten== futur dlinquants? zuknftige Tter?

Internet

Hinter jedem Bild eine un Ausbeutung! Derrire chaque image abus sexuel!

LesKinder enfantssehen visualisent des im Internet Pornos images pornographiques sur Internet

3.3 Les stratgies et les groupes cibls

Les mesures prventives sadressent aux divers groupes cibles avec pour chacun une stratgie adapte, comme dvelopp ci-dessous. En sadressant aux dlinquants et dlinquants potentiels, elle fait appel au dficit de responsabilit et d'empathie envers les enfants. Dans le cadre de la campagne, lobjectif est de construire un rseau qualifi qui offre aux personnes concernes des conseils et des thra-

36

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

pies adaptes. Et bien quil existe des antennes fort comptentes en ce domaine, il reste incertain si toutes partagent la mme et juste notion en matire de prise en charge des dlinquants. En sadressant lentourage du dlinquant ou dlinquant potentiel, en dautres termes aux complices, elle leur demande de surpasser leffet de complicit - mieux vaut agir que dtourner les yeux afin de renforcer leur volont dintervenir, p.ex. en signalant la personne la police. En s'adressant aux enfants et adolescents, elle les met en garde afin quils ne sexposent pas la pornographie sur Internet. De plus, il est indispensable que leur attitude dfensive envers des tentatives de prise de contact par des pdosexuels soit efficace. Parmi ce groupe cible comptent tous les enfants et adolescents qui surfent sur Internet ainsi que lensemble des organisations qui soccupent denfants et dadolescents. En sadressant lentourage des victimes et victimes potentielles, elle soutient pleinement lattitude dfensive des enfants et adolescents. Ce groupe cible compte surtout les parents, les ducateurs et le personnel enseignant. La campagne de prvention diffuse des messages chelonns sur trois ans (2005 2007). Lors de sa premire anne, elle s'adresse la population en Suisse, soccupe du positionnement du dlit au sein de la socit ainsi que dune meilleure connaissance des moyens de rpression. Elle dlivre galement les premires informations aux parents, aux ducateurs, aux enseignantes et enseignants ainsi qu'aux dlinquants potentiels. Elle renseigne sur les moyens de recherche la disposition de la police ainsi que sur les rsultats enregistrs. De plus, la campagne offre un accs aux informations rgulirement mises jours en indiquant leurs sources et les possibilits thrapeutiques. Lors de la deuxime anne, la campagne sadresse principalement aux enfants et adolescents ainsi quaux parents et ducateurs. La troisime anne, la campagne traite le thme de la prvention en ciblant le dlinquant.

3.4 Les messages cls de la campagne

Lors de la premire anne, la campagne adresse les messages cls suivants lensemble de la population. La police est prsente sur Internet!. Vous ntes pas anonyme sur Internet. En surfant sur Internet, vous laissez des traces dont la police peut se servir pour remonter jusqu vous. Vous devez rpondre de vos actes puisque Internet nest pas un espace de non droit. Chaque image pornographique recle l'abus sexuel dun enfant!. La pornographie enfantine nest pas un dlit sans victime. La pornographie enfantine nest pas une affaire de got. La pornographie enfantine nest pas un dlit de col blanc. Internet est utilis comme plateforme de prparation labus des enfants!. Afin dviter de tomber dans le pige dun dlinquant sexuel sur Internet, il est indispensable de favoriser lattitude dautodfense des enfants et des adolescents mais galement celle des parents et des ducateurs.

37

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

3.5 Mesures prventives

Bases sur ces messages cls, diffrentes mesures prventives ont t dveloppes qui sadressent directement la population. Des slogans trs accrocheurs: la campagne utilise plus de 20 slogans diffrents, dont neuf rdigs en allemand, huit en franais et trois en italien. Utiliss sur des cartes de correspondance, des affiches, divers documents de prsentation, etc., la premire catgorie de slogans a pour objectif dattirer lattention du grand public:

La seconde catgorie de slogans sadresse spcifiquement aux parents et aux ducateurs:

La troisime catgorie de slogans s'adresse aux enfants et aux adolescents:

Tous ces slogans servent attirer lattention sur cette forme de criminalit et permettent ainsi la police de vhiculer des messages lintention dun grand nombre de personnes.

38

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

Deux brochures spcifiques ont t labores dans le but de consolider linteraction entre les internautes et la police. La police est prsente sur Internet!. Cette premire brochure sadresse au grand public et aux personnes portant un intrt non spcifique au sujet. Elle a pour but dinquiter les dlinquants potentiels, dencourager les victimes et leurs parents afin damliorer le comportement des personnes sur Internet en gnral et sur les tchats en particulier, de modifier le positionnement du dlit au sein de la socit ainsi que de rduire leffet de complicit. La problmatique est parfaitement relate laide de deux exemples. Premier cas: Paul, confront des problmes relationnels, tombe sous lemprise de loffre pornographique sur Internet. Il passe de plus en plus de temps visualiser et tlcharger des images caractre pornographique. Paralllement, les personnes mises en scne sont de plus en plus jeunes et Paul, en les visualisant, passe du ct de lillgalit. Il est dmontr dans cette brochure, quel moment et de quelle manire, Paul aurait du ragir et combattre sa dpendance la pornographie qui s'est installe de faon insidieuse. Deuxime cas: Tanja, 14 ans, fait connaissance avec Jojo17 sur un tchat. Rapidement, elle tombe amoureuse de lui et finit par cder son incessante demande dune rencontre. Quand celle-ci a lieu, elle se rend compte que Jojo17 est en fait un homme g de 44 ans! l'aide de cette histoire, la brochure expose de quelle manire il aurait fallu amliorer la protection de l'enfant sur Internet et comment labus sexuel sur cette jeune fille aurait finalement pu tre vit.

Cyberinfos. Cette deuxime brochure sadresse un public portant un intrt spcifique au sujet. Elle a pour but dinformer sur la problmatique de la pornographie enfantine, sur le travail de la police sur Internet ainsi que sur les lois en vigueur. D'autres articles traitent des victimes et de leurs parents. Des conseils sont donns aux parents pour leur permettre de prparer leurs enfants pour tre suffisamment arms quand ils surfent sur le net. La brochure inclut aussi un article qui sadresse aux dlinquants potentiels et qui dveloppe de manire trs dtaille les diverses mthodes de recherche employes par la police. Il semble que de nombreux utilisateurs dInternent ne sachent toujours pas quen surfant sur Internet, ils laissent des traces dont la police peut se servir pour remonter jusqu eux. Reste esprer maintenant que cette information va se traduire par un changement de comportement chez de nombreuses personnes.

Ces deux brochures sont troitement lies au site Internet de la campagne www.stop-pornographie-enfantine.ch www.stop-pornografia-infantile.ch. Ce site, rgulirement mis jour, sert notamment de moyen de communication pour les adultes.

39

3. Informations relatives la campagne Stop pornographie enfantine sur internet

3.6 Les tapes suivantes de la campagne

En 2006, la campagne va sadresser tout particulirement aux enfants, aux adolescents, aux parents, aux ducateurs et au personnel enseignant. La forme dfinitive des messages n'est pas prcise ce jour. Les responsables de la campagne partagent lavis selon lequel les ides suivantes devront y tre associes: Go for it/combattons semble plus dynamique que Stop et la notion de Empowerment/responsabilisation doit tre vhicul davantage. De mme, il faut aider les enfants et adolescents construire un moi fort et solide. Ils doivent apprendre tre matre des situations accablantes et inquitantes. La campagne a pour but de renforcer leur attitude dfensive. Lencouragement pour exploiter au maximum ses ressources personnelles reste de toute manire un point important, voire mme indispensable, dans un contexte o les moyens de rpression sont aussi difficiles appliquer comme cest le cas pour Internet.

Chercher des solutions: quest-ce que je peux faire personnellement pour devenir matre de la situation? Se laisser aider: a fait du bien de parler de ses inquitudes et de ses proccupations des tierces personnes; a fait aussi du bien quand les autres approuvent votre propre force et courage. Ne pas se sentir coupable: trs souvent, un sentiment de culpabilit sinstalle rapidement chez les victimes. Il est donc important de reconnatre que le seul responsable est le dlinquant. Anticiper: les enfants doivent tre attentifs, doivent faire confiance en leur propre bon sens et se proccuper mentalement dune ventuelle rencontre avec un dlinquant afin de ne pas tre pris au dpourvu dans le cas o une telle situation se prsenterait rellement.

Les mesures prventives suivantes sont planifies sous forme de:

enregistrement dun DVD but pdagogique. Il doit servir de base de discussions sur les deux cts, positif et ngatif, du tchat pour les adultes et/ou les enfants et adolescents; constitution d'outils pdagogiques pour assister le personnel enseignant; prparation dun jeu sur la base dInternet pour renforcer la scurit des enfants et/ou des adolescents sur le tchat; laboration de brochures de conseils qui sadresseront aux enfants, aux adolescents, aux parents, aux ducateurs et au personnel enseignant; mise disposition dinformations utiles sur la campagne en cours sur le site Internet www.stop-pornographie-enfantine.ch www.stop-pornografia-infantile.ch ou www.skppsc.ch, site officiel de la Prvention Suisse de la Criminalit.

40

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

4. Le calendrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005


06 janvier Institut suisse de police, Neuchtel M. Peisl. Mise en commun de lexpdition du catalogue et des brochures, collaboration pour les outils pdagogiques Community Policing SWIFT AG, Ble - M. Gudis. Formation sur le site Internet PSC, discussion sur les possibilits de dveloppement du site Fischer Druck AG, Mnsingen, Neuchtel -M. Linder. Prsentation de limprimerie et de ses produits, prparation dun devis pour un retirage M. Rossi, NeuchtelModification du plan comptable et clture 2004 Institut suisse de police, Neuchtel, Zurzach. M. Peisl et M. Wagner (kig AG, Baden) laboration de loutil pdagogique Community Policing M. Mosimann, Berne, Neuchtel. Prsentation du travail de graphiste et de ses produits, prparation dun devis pour un retirage Runion extraordinaire de la commission de direction, Ble Police cantonale BE, Berne. M. Baumgartner, chef de la police de la sret. Feedback sur les travaux de la campagne Pdocriminalit Police cantonale BE, Berne. M.Giger, Chef Prvention. Points encore ouverts concernant le changement de direction Ass. suisse de la protection de lenfant (ASPE), Berne. Participation la 1re confrence de rseau sur la campagne Non la violence sexuelle envers les enfants M. Rossi, Neuchtel. Modification du plan comptable et clture 2004 Fedpol Office fdral de la police, Berne. Mme Billaud, Analyse et Prvention Feedback sur les travaux de la campagne Pdocriminalit Fedpol Office fdral de la police, Berne. Mme Bollmann, Analyse SCOSI. valuation dune possible collaboration Office fdral de la police, Berne. M. Kffer, Monitoring SCOSI. Prsentation du SCOSI Office fdral de la police, Berne. M. Spycher, Coordination police judiciaire fdrale en matire de pornographie enfantine. Prsentation Office fdral de la police, Berne. M. Balmer, Chef adjoint Service de presse 1er communiqu de presse en commun Action Innocence, Genve. Mme Buchet, Cheffe Service de presse. Feedback sur les travaux de la campagne Pdocriminalit kik AG, Baden. M. Wagner, Directeur. Reprise de lexpdition et du retirage des brochures

10 janvier 12 janvier 18 janvier 19/20 janvier

21 janvier

25 janvier 28 janvier

28 janvier

03 fvrier

04 fvrier 08 fvrier

08 fvrier 08 fvrier 08 fvrier

08 fvrier

09 fvrier

15 fvrier

41

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

16 fvrier

Police cantonale SZ, Schwyz. M. Grossmann, Chef Service de presse. Feedback sur les travaux de la campagne Pdocriminalit Direction des finances du canton de Neuchtel, Neuchtel. M. Godet. Rvision de la comptabilit 2004 int/ext Communication, Ble. M. Felber. Prochaines tapes dans llaboration de la campagne, laboration de devis et de contrat Runion du groupe de travail Pdocriminalit, Berne Runion du groupe de travail runion-ECPAT, Berne int/ext Communication, Ble. M. Felber. Prochaines tapes dans llaboration de la campagne RitterKreativ, Berne, Neuchtel. M. Ritter. Prsentation des travaux de consultation et de ses produits, discussion sur les droits dauteur pour la rutilisation de photos de la PSC Wir4&Partner, Zollbrck. M. Zulauf. Possibilits de collaboration entre la campagne de la PCS et celle de lASPE Migros Aare, Schnbhl, Neuchtel. M. Schibli, Prsident Vereinigung Sicherheitsdienste Detailhandel (VSD). Possibilits dadhsion la VSD CosiX Werbeagentur, Bienne, Neuchtel. Mme Cosandier, Directrice. 1res esquisses du nouveau logo PCS Participation lassemble gnrale de la VSD, Winterthour, Arne de la scurit Visite de la prsidente Neuchtel int/ext Communication, Ble. M. Felber. Prochaines tapes dans llaboration de la campagne kik AG, Baden, Neuchtel. M. Wagner, Directeur. Reprise de lexpdition et du retirage des brochures, conclusion de contrat, collaboration dans l'offre de formation dans le domaine de la prvention de la criminalit Police cantonale GE, Genve. M. Rebord, tat-major, M. Froidevaux, tudes stratgiques. Collaboration dans la formation de la prvention criminelle dans le cadre des offres de lISP Runion de la commission spciale, Berne Ass. suisse de la protection de lenfant (ASPE), Berne. M. Mnzel, Directeur de campagne. Possibilits de coopration ente les campagnes de la PSC et de lASPE int/ext Communication, Ble, Neuchtel. M. Felber. Principes de base des offres sur Internet de la PSC

17 fvrier

17 fvrier

18 fvrier 18 fvrier 16 mars

18 mars

21 mars

22 mars

22 mars

23 mars 29 mars 30 mars

05 avril

06 avril

07 avril 07 avril

11 avril

42

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

12 avril

Police cantonale VD, Lausanne. M. Crettenand, Responsable Prvention. Dveloppement des mesures prventives, adaptation franaise du matriel pdagogique Runion du groupe de travail runion-ECPAT, Berne Pdocriminalit: discussion sur les souhaits du directeur latt. de M. Weilbach (membre du groupe de travail), Winterthour (ZH) Community Policing: Confrence pour l'attribution du "bon tirer" du matriel pdagogique, Baden (AG) CosiX, Bienne. laboration du logo et des en-ttes pour la correspondance Participation la runion du Forum pour lintgration des migrantes et migrants, Olten Pdocriminalit: discussion avec la police cantonale LU, MM. Bussmann, Kesseli, Kser, Mathys, Muther et Kopp, Lucerne Pdocriminalit: Discussion avec lagence int/ext Communications AG, Ble, Ble, sur les affaires en souffrance Community Policing: Participation la runion sur le Community Policing de la police cantonale de Saint-Gall, Saint-Gall Pdocriminalit: Discussion avec lASPE pour llaboration dune plateforme Internet commune contre lexploitation sexuelle des enfants, Berne Pdocriminalit: Runion avec le groupe de travail, Berne Runion de la commission de direction, Aarau Comptabilit: Discussion avec M. Rossi, comptable, Neuchtel, sur les affaires en souffrance Participation la runion des conseillers de scurit du concordat de la police de la Suisse du Nord-Ouest Runion de la commission de projet, Lucerne Participation des corps de police la runion de la Schweiz. Vereinigung der Medienverantwortlichen, Bad Bubendorf. Expos sur les mesures relatives aux campagnes Pdocriminalit: Discussion avec le service Prvention de la police municipale de Zurich, Zurich, sur les mesures de la campagne Pdocriminalit: Discussion avec lagence int/ext Communications AG et le graphiste VischerVettiger AG, Ble, sur les affaires en souffrance Participation la runion de coordination concernant la Confrence de lAcadmie europenne de police prvue pour le mois doctobre en Hongrie, Rencontre chez fedpol, Berne

14 avril 18 avril

20 avril 21 avril 23 avril

26 avril

27 avril

28 avril 03 mai 11 mai 13 mai 24 mai 30 mai 01 juin 02/ 03 juin

09 juin 15 juin 17 juin

43

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

20 juin 23 juin

Participation la runion de coordination concernant la prsence de la PSC sur le stand de lISP le 20.08.05, Neuchtel Pdocriminalit: Runion de coordination concernant la plateforme Internet commune avec lASPE, Swiss Olympics et PSC, Berne Entretien avec des aspirants de lInstitut de Police ISP concernant des travaux sur la pdocrminalitDiscussion avec des candidates de lInstitut suisse de police (ISP) concernant le projet dun travail sur la pdocriminalit, Neuchtel Pdocriminalit: Runion avec le groupe de travail, Berne Interview conduite par des tudiantes et tudiants diplms de lInstitut Publizistikwissenschaft und Medienforschung de luniversit de Zurich, sur la gestion de campagnes, Berne Pdocriminalit: Discussion avec VischerVettiger AG, Ble, sur des propositions graphiques pour le nouveau site Internet sur la pdocriminalit Pdocriminalit: Discussion avec Stmpfli AG, M. Eggenschwiler, Neuchtel, sur le devis d'imprims Visite du nouveau conseiller en Scurit de la police cantonale SG, Neuchtel Pdocriminalit: Discussion sur la commande faite par fedpol concernant le suivi du respect du contrat relatif aux travaux de recherche sur les profils des dlinquants, Berne Pdocriminalit: Discussion avec Fischer Druck AG, M. Linder, Neuchtel, sur le devis d'imprims Prvention de la violence: Discussion avec la Croix rouge suisse, Mme Arpagaus, au sujet de possibles formes de coopration entre la CRS et la PSC sur le projet chili Pdocriminalit: Discussion avec lagence int/ext Communications AG, Ble, sur les affaires en souffrance Taxe la valeur ajoute: Discussion avec vatplus GmbH, M. Dereks, Neuchtel, sur le projet dun rapport concernant la vrification dune ventuelle non exonration de la TVA pour la PSC Pdocriminalit: Discussion chez fedpol, Berne, sur le respect du contrat relatif aux travaux de recherche sur les profils des dlinquants Pdocriminalit: Contrle dattribution du bon tirer, limprimerie Stmpfli Berne Pdocriminalit: Droulement dune runion de formation pour les corps de police de Olten Pdocriminalit: Discussion avec M. Michels, au sujet du site Internet, Neuchtel Pdocriminalit: Droulement de la confrence de presse nationale, Berne

24 juin

24 juin 28 juin

30 juin

04 juillet

05 juillet 08 juillet

13 juillet 19 juillet

21 juillet 22 juillet

28 juillet 03 aot 30 aot 05 septembre 08 septembre

44

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

13 septembre 14 septembre 14 septembre 16 septembre 19 septembre

Pdocriminalit: Droulement de la runion nationale Best-Practice, Olten Discussion avec kik AG, M. Wagner, au sujet des problmes de facturation des ditions de lISP, Baden Pdocriminalit: Discussion avec M. Michels au sujet du site Internet, Bienne Discussion avec Translation-Helpcenter, Mme Courtois, au sujet du contrat et de la facturation des travaux de traduction du site Internet, Berne Pdocriminalit: Discussion avec lcole suprieure spcialise Fachhochschule Aargau, MM. Gredig et Schumacher, Brugg, sur le contrat du projet de recherche Participation la runion de travail du second groupe spcialis dans la Prvention, du concordat de la police suisse du Nord-Ouest Pdocriminalit: Expos sur la campagne contre la pdocriminalit lors de lassemble annuelle de la VSKC Stansstad Pdocriminalit: Briefing avec lagence int/ext Communication AG, Ble, M. Felber et Mme Edelmann, concernant llaboration des mesures de la campagne Site Internet: Discussion avec M. Michels, Neuchtel Site Internet: Discussion avec M. Michels Gerzensee, au sujet de la prparation de la collaboration dans le domaine du web avec Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern Pdocriminalit: Discussion avec lAss. suisse de protection de lenfant, Berne, concernant la collaboration dans le domaine du web avec Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern Manuel de prvention contre la criminalit enfantine: Discussion avec M. Florian Grossmann, membre de la commission spcialise, Schwyz, sur ltat des travaux et sur les procdures suivre en relation avec le budget Pdocriminalit: Expos sur la campagne contre la pdocriminalit lors de la formation organise par lAcadmie de police de lEurope central (MEPA), vnement co-organis par fedpol Concours pour agences: Briefing avec lagence CosiX, Neuchtel Discussion avec la prsidente de la SKP PSC, Lucerne Pdocriminalit: Discussion avec Mme Billauc, fedpol, concernant la collaboration avec le service Analyse et Prvention, discussion prliminaire concernant larticle rdig en commun pour Kriminalistik Discussion avec le Dr. Stein, Neuchtel, au sujet du projet dvaluation des mesures prendre au niveau de la campagne Discussion ave ARGUS, M. Najid, au sujet de lutilisation de la base de donnes lectroniques pour les coupures de presse Pdocriminalit: Discussion avec lAss. suisse de protection de lenfant et SwissOlympic, Berne, concernant la collaboration sur le thme Bndnis gegen sexuelle Gewalt an Kindern

20 septembre 21 septembre 26 septembre 11 octobre 13 octobre

13 octobre

14 octobre

18 - 21 octobre

24 octobre 24 octobre 25 octobre

25 octobre 26 octobre 31 octobre

45

4. Le clandrier des rendez-vous pris par la direction pour lanne 2005

02 novembre 03 novembre 08 novembre

Concours pour agences: Briefing avec lagence vista point, Ble Concours pour agences: Briefing avec lagence EuroRSCG, Genve Participation en tant que confrencier la runion organise par fedpol, les autorits de poursuites pnales et des ONG Participation la runion dautomne de la CCDJP, Lucerne Participation, en tant que second animateur charg du thme cybercriminalit, au sminaire de lISP, Le Chanet, Droulement de la journe dinformation annuelle de la PSC avec les chargs de prvention des cantons, Zurich Participation au salon Online & Dialog Marketing, Zurich Participation la runion de la commission de projet (commandants et chefs kripo) de la PSC, Lucerne Droulement des prsentations du concours pour agences, Lucerne Discussion prliminaire de la rvision 2005 avec le Service de linspection des finances de ltat, Neuchtel

09 - 11 novembre 15 - 17 novembre

21/ 22 novembre

23 novembre 24 novembre

30 novembre 01 dcembre

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56