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PROYECTODELEYORGNICADECULTURA CAPTULOI DISPOSICIONESGENERALES Objetodelaley Artculo 1.

La presente leytieneporobjetodesarrollarlosprincipiosrectores,deberes,garantas y derechos culturales establecidos en la Constitucin delaRepblicaBolivarianadeVenezuela,y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia fomentar y garantizar el ejercicio de la creacin cultural, la preeminencia de los valores de la cultura como derecho humano fundamental, bien irrenunciable y legado universal, reconociendo la identidad nacional en su diversidad cultural y tnica respetando la interculturalidad bajo el principio de igualdaddelasculturas. mbitodeaplicacin Artculo 2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico y sern aplicables a la Administracin Pblica Nacional, EstadalyMunicipal,alasorganizacionesdel PoderPopular,as como a todas las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privadoquesedediquena realizar cualquier actividad relacionada con la prctica, promocin, organizacin, fomento, formacin,administracinydisfrute,vinculadoconlacultura. Definiciones Artculo3.AlosefectosdelapresenteLey,seentiendepor: CULTURA: Es la manera de concebir e interpretar el mundo, las formas de relacionarse los seres humanos entre s y con la naturaleza, el sistema de valores, y los modos de produccin simblicaymaterialdeunacomunidad. CULTURA VENEZOLANA: Son las mltiples expresiones a travs de las cuales el pueblo venezolano concibe e interpreta al mundo, como establece sus relaciones humanas y con la naturaleza, su sistema de valores y sus modos de produccin simblica y material todo lo cual estreflejadoensucondicinmultitnica,intercultural,pluriculturalydiversa. IDENTIDAD CULTURAL VENEZOLANA: Son las mltiples formas de conocernos, reconocernos y valorarnos sentido de pertenencia al pueblo venezolano, la significacin social y la persistencia del ser en la unidad a travs de los mltiples cambios sociales, econmicos, polticos e histricos son elementos de la identidad cultural la memoria colectiva, la conciencia histricaylaorganizacinsocial. MULTITNICO:Quecorrespondeoregistraavariospueblosindgenas. DIVERSIDAD CULTURAL VENEZOLANA: Eselreconocimientodetodaslasidentidades culturales que coexisten y conforman la cultura venezolana. Universo portentosoqueenriquecey nutrelasensibilidaddelospueblos.

INTERCULTURALlDAD VENEZOLANA: Es el conjunto de relaciones que se establecen entrelasidentidadesculturalesqueconformanlaculturavenezolana. ACULTURACIN: Prctica de todo colonialismo y neocolonialismo, despojo espiritual de la sometida o del sometido o avasallada o avasallado. "Una nacin cuyos medios masivos de difusinestndominadosporelextranjeronoesunanacin". Justificacindelexpolioylaexclusin. COSMOVISIN:Maneradevereinterpretarelmundo. ARTISTA: Persona que desde la realidad logra abstraer y materializar lo espiritual ylosensible delavidahumana. CREADOR OCREADORA:Personageneradoradebienesyproductosculturales,apartirde la imaginacin, la sensibilidad, el pensamiento y la creatividad. Las expresiones creadoras,como manifestaciones libres del pensamiento humano, generan identidad, sentido de pertenencia y enriquecenladiversidadculturaldelpas. CULTOR Y CULTORA: Persona que asumiendoesacondicincon lasparticularidadesdesu quehacer cultural, oficio o labor, trabaje en el desarrollo de alguna manifestacin cultural o en la produccin de bienes y servicios culturales, tangibles e intangibles. Interprete de larealidadcuyo designio primordial consiste en coadyuvar para hacer la vidadeloshombresmsluminosayms llena. ARTESANA: Toda tcnica manual creativa para producir individualmente bienes y servicios. Arteuobradelosartesanosydelasartesanas. TRABAJADORA O TRABAJADOR CULTURAL DEPENDIENTE: Se entiende por trabajadora o trabajador Cultural dependiente, toda persona natural que realice una actividad culturaloartstica,bajodependenciadeotrapersonanaturalojurdica. TRABAJADORA O TRABAJADOR CULTURAL NO DEPENDIENTE O POR CUENTA PROPIA: Es aquellaoaquelquerealiceunaactividadculturaloartstica,confinesde lucro,nodependientedepatronoalgunoopatronaalguna. COMUNIDAD CULTURAL: Sonelconjuntodecreadorasycreadores,artistas,intelectuales, intrpretes,ejecutantes,usuarios,usuariasytrabajadorasytrabajadoresdelaactividadcultural. CONSEJOS ESTADALES DE CULTURA: son espacios polticos, estratgicos y horizontales, de articulacin de las polticas culturales en los estados. Los ConsejosEstadalesde Cultura estn integrados por todas las formas de organizacin del quehacer cultural, gobiernos nacional,regionalylocal. ESPACIOS CULTURALES SOCIOPRODUCTIVOS: Son las formas de organizacin que permiten democratizar el poder econmico, transformar la relacin de dependencia que existe entre el Estado y la Comunidad Cultural, por una relacin corresponsable, autosustentable y

liberadora. Es un Espacio concebido para la produccin de bienes y servicios culturales. La cadena de produccin de estos espacios, abarca desde la obtencin de la materiaprimahastala distribucin, en ese sentido debe establecer una relacin armnica con la naturaleza, la no explotacinylanoespeculacin. PATRIMONIO CULTURAL: Conjunto delosbienesculturalestangibleseintangiblespropios de un pueblo o comunidad, creados por el ser humano o de origen natural que constituyan elementosfundamentalesdesuidentidad. LENGUAJE DE SEAS: Son lenguasnaturalesdeproduccingestualypercepcinvisualque tienen estructuras gramaticales perfectamente definidas y distintas de las lenguas orales con las quecohabitan. LENGUA AFROVENEZOLANA: La Lengua Patu (Patois), es unalenguaenresistenciaque se us por msdecienaos,tradapor nuestrosancestrosafroantillanosquevinieronatrabajara las minas de oro en la segunda mitad del siglo XIX. Reconocida como parte de la diversidad cultural y elemento fundamentaldelaidentidadylamemoriadelospueblosafrodescendientesdel sureste de la Pennsula de Paria y Giria del estado Sucre, y municipio el Callao del estado Bolvar. ZONA DE INTERES CULTURAL: Una determinada localidad, cuyas condiciones geogrficas, formas de vida de sus pobladores, cosmovisin, usos, costumbres, actividad creadora, conocimientosysaberes,organizacinsocioeconmica y polticaespatrimoniocultural local, de significativo aporte a la cultura nacional y universal, y se encuentren en peligro o menoscabo. PODER POPULAR: Es el ejercicio pleno de la soberana por parte del pueblo en lo poltico, econmico, social, cultural, ambiental, internacional y en todo mbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a travsdesusdiversasydismilesformasdeorganizacinqueedifican elEstadoComunal. Principiosrectores Artculo 4. Las polticas culturales deben regirse por los principios siguientes: multietnicidad, diversidad, pluriculturalidad, plurilingismo e interculturalidad, dentro de un marco de libertad, democracia, pluralismo poltico, humanismo, paz, justicia social, igualdad, equidad, inclusin, solidaridad, soberana, responsabilidad social, corresponsabilidad, participacin, reconocimiento de las tradiciones, autonoma funcional de la administracin cultural pblica, dignidad, integridad, respeto a los derechos humanos, no discriminacin, libertad de cultos, a los valores ticos y morales, y consolidacin de la unin latinoamericana y caribea fundamentada en elpensamiento denuestroslibertadores. Defensadelosvaloresculturales Artculo 5. Se considera de inters pblico la defensa de la cultura venezolana.ElMinisteriodel Poder Popular con competencia en Cultura, en corresponsabilidad con el Poder Popular, las familias, el Sistema Educativo Nacional, Medios de Comunicacin Pblicos, Privados y

Alternativos, y dems formas de organizacin social, estn en el deber de defender, fortalecer y promoverelconocimiento,ladivulgacinylacomprensindelaculturavenezolana. Derechosculturales Artculo 6. Toda persona en la Repblica Bolivariana de Venezuela, tiene el derecho irrenunciable al pleno desarrollo de sus capacidades intelectuales ycreadoras,aladivulgacinde la obra creativa, as como acceso universal a la informacin, bienes y servicios culturales sin menoscabo de la proteccin legal de los derechos de la autora o del autor sobre sus obras, las personas privadas de libertad, con discapacidad general, adultas y adultos mayores, gozarn de atencinespecial. Delapreservacindelosidiomas Artculo 7. El Estado en corresponsabilidad con las organizaciones populares, medios de comunicacin social y dems formas de organizacin social, a los fines de preservar la identidad cultural, garantiza el uso, conservacin y divulgacin del idioma castellano, de los idiomas indgenas, lengua afrovenezolana, as como, los idiomas de las comunidades radicadas en Venezuelareconocidoscomotales. Proteccindelasculturaspopulares Artculo 8. ElEstadoprotegeypromuevelasculturaspopularesconstitutivasdelavenezolanidad a travs de polticas pblicas, planes, proyectos, programas e iniciativas dirigidas a potenciar la capacidadcreativaycrticadelpueblo. Fomentoyproteccindelaartesanavenezolana Artculo 9. ParadarcumplimientoaloestablecidoenlaConstitucindelaRepblicaBolivariana de Venezuela, el Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura disea polticas pblicas destinadas a la formacin, capacitacin, actualizacin, promocin, produccin y comercializacin de las Artesanas Venezolanas. En correspondencia con la ley que a tal efecto sedicte. CulturayEducacin Artculo 10. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura en coordinacin con los Ministerios del Poder Popular con competencia en educacin, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Educacin, planifica, coordina y ejecuta polticas y programas nacionalesde: 1 formacin, lneasdeinvestigacin cientficayestudiosrelativosalhechocultural,artsticoy a las manifestaciones culturales tradicionales, a fin de promover y enriquecer los valores venezolanos,parafortalecerlaautodeterminacinylaidentidadnacional. 2 creacin de espacios, planes, programas y proyectos integrados para fomentar y consolidar la formacin, creacin e investigacin en materia cultural, a los fines de fortalecer el sentido de pertenencia, afianzar la identidad nacional, promover los valores culturalesvenezolanosypotenciarlascapacidadescreadorasdelPueblo.

3 creacin, dotacin y actualizacin de las redes de bibliotecas, destinadas a fomentar el conocimientoyprcticadelasdiversasreasdelacultura. 4 edicin de textos escolares que reflejen los valores culturales de la identidad nacional, regionalylocal,atendiendolosprincipioscontenidosenestaLey. 5 diseo curricular en sus diferentes niveles y modalidades programas que coadyuven a generarunaculturadeunidadlatinoamericanaycaribea. CAPITULOII DELAIDENTIDADYDIVERSIDADCULTURALVENEZOLANA ProteccindelaIdentidadyDiversidadCulturalVenezolana Artculo 11. El MinisteriodelPoderPopularcon competenciaenCultura,en corresponsabilidad con el Poder Popular, tienen el deber deproteger,preservar,defenderygarantizarlaIdentidady la Diversidad Cultural Venezolana. A tal efecto, se crean instituciones, planes, proyectos y programasnecesariosparagarantizarelcumplimientodeestedeber. PatrimonioCulturaldelaNacin Artculo 12. A los efectos de la presente Ley, se considera Patrimonio Cultural de la Nacin a todos y cada uno de los bienes materiales o inmateriales que se entiendan como manifestacin o testimonio significativo de la cultura venezolana y que estn incluidos formalmente en el registro general de patrimonio, del ente nacional con competencia en Patrimonio Cultural. Tambin son considerados patrimonio cultural, los bienes culturales y arqueolgicos que estnohayan estado en la tierraoen susuperficie,oenelmedioacuticoosubacuticodelaRepblicaBolivarianade Venezuela. Es un derecho y atribucin del Pueblo, de las comunidades, de las instituciones culturales pblicas y privadas, gobiernos locales y regionales, solicitar como valor patrimoniala museos, tradiciones culinarias, sitios histricos, as como cualquier bien cultural, el cual deber ser formalizado por el organismo competente para la asignacin de la Declaratoria como patrimonio cultural, as como, la declaratoria de Zona de Inters Cultural, con el objeto de preservar el acervo cultural de una determinada localidad, municipio, estado o regin, en concordanciaconlaleyespecialqueregulalamateria. Proteccindelapropiedadintelectual Artculo 13. El Estado reconoce y garantiza el derecho sobre la propiedad intelectual de las autoras y autores sobre sus obras creativas en sus diversas expresiones, los conocimientos, tecnologas, innovaciones y prcticas de los pueblos y comunidades indgenas as como los dems derechos, garantas y deberes previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuelaylasleyescorrespondientes. Fomentodepublicaciones Artculo 14. El Estado,garantizalosrecursosafindedesarrollarunapolticadepublicacionesde las obras creativas, que contribuya al fortalecimiento del acervo cultural, con prioridad en los idiomas castellano, indgenas, idiomas de las comunidades radicadas en Venezuela reconocidos comotalesylenguasafrovenezolanas.

Corresponsabilidad Artculo 15. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura, a travs del ente nacional con competencia en Patrimonio Cultural, en corresponsabilidad con el Poder Popular, debe fomentar la creacin, promocin, identificacin, preservacin, rehabilitacin, salvaguarda y consolidacindelPatrimonioCulturaldelaNacin. CAPTULOIII DELASPOLTICASPBLICASENMATERIACULTURAL PolticasPblicasenMateriaCultural Artculo 16. El Ministerio del Poder Popularcon competenciaenCulturaencorresponsabilidad con el Poder Popular es el encargado de concebir, disear, promover, as como, garantizar el control y seguimiento de las polticas pblicas en materia cultural de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el artculo 1 de lapresenteLey. Losrecursosfinancierosqueel Estadodestinealaculturasoninversinsocial. DelaGestinCulturalPblica Artculo 17. A los efectos de la presente Ley, se entiende por Gestin Cultural Pblica, el conjunto de procesos, procedimientos y acciones a travs de los cuales se llevan a cabo las polticas pblicas en materia cultural. ElMinisteriodelPoderPopularconcompetenciaenCultura y sus entes adscritos en corresponsabilidad con el Poder Popular y la Comunidad Cultural asumenlaGestinCulturalPblica,deconformidadconlaleyquerigelamateria. DelaCoordinacindelosConsejosEstadalesdeCultura Artculo 18. El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en Cultura, crea y coordina los Consejos Estadales de Cultura, para la gestin cultural nacional, regional y local. TodolorelacionadoaestamateriasedesarrollarenlaLeydeGestinCultural. DelaAdministracindelosRecursos Artculo 19. El Ministerio del Poder Popular con competenciaenCultura,encorresponsabilidad con el Poder Popular, es el encargado de administrar, distribuir y gestionar el talento humano, los recursos financieros y materiales para promover y estimular el fomento, la formacin y la investigacin en materia cultural, as como, salvaguardar todas las expresiones culturales de la nacin,conprioridadenaquellasqueseencuentrenamenazadasyenriesgodedesaparecer. DelaContraloradelosRecursos Artculo 20. El Estado a travs de sus rganos rectores con competencia en la materia, en corresponsabilidad con el Poder Popular, ejerce el control, el seguimientoylaContraloraSocial delosrecursospblicosasignadosparalaGestinCultural. IdentidadNacionalenlasNias,NiosyJvenes Artculo 21. El Ministerio del PoderPopularcon competenciaenCulturaenarticulacinconlos Ministerios del Poder Popular con competencia en Educacin Bsica, Educacin Universitaria, Comunicacin e Informacin, Juventud, Deporte, orienta la gestin cultural del Estado hacia la formacindeunaidentidadnacionalvenezolanaennios,niasyjvenes. DelosMediosdeComunicacin

Artculo 22. El Estado a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura y dems entes con competencia en la materia, promueve la produccin de contenidos y programacin fundamentados en los principios de la cultura venezolana, orientados a profundizar la cultura de paz, humanista, de justicia, de respeto, solidaria, soberana, libertaria, descolonizadora, democrtica, de trabajo,colectiva, deigualdad,de equidad, inclusiva y de corresponsabilidad, de conformidad con lo establecidoenlaLey deResponsabilidadSocialenRadio,TelevisinyMediosElectrnicos. SistemaNacionaldeServiciosPblicosdeRedesdeBibliotecas Artculo 23. El Sistema Nacional de Servicios Pblicos de Redes de Bibliotecas es un conjunto de instituciones nacionales, estadales, municipales y comunales, cuya naturaleza es de informacin documental, bibliogrficas y no bibliogrficas, hemerogrficas, audiovisual y virtual. Este Sistema estar integrado por los Servicios bibliotecarios: Biblioteca Nacional, la Red de Bibliotecas Pblicas, Comunitarias, Escolares, Institucionales,Especializadas, ascomoportodasaquellasqueseincorporenalaRed del SistemaNacionaldeBibliotecas,deconformidadconlaLeyrespectiva. CinematografaNacional Artculo 24. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura desarrolla, fomenta y protege la actividad cinematogrfica nacional y las obras cinematogrficas entendidas estas como el mensajevisualoaudiovisualeimgenesdiacrnicasorganizadas en discursos, que fijadasa cualquiersoportetienenlaposibilidaddeserexhibidasatravs de medios masivos. ElMinisteriodelPoderPopularconcompetenciaenCulturacrearel ente rector en materia de cinematografa nacional cuya competencia, estructura y funcionamientoestarncontenidasenlaleyrespectiva. DelLibro Artculo 25. El Ministerio del PoderPopularcon competenciaencultura,diseapolticas pblicas destinadas a la salvaguarda, promocin y difusin del libro en todo el territorio nacional, as como, el estmulo del hbito de la lectura y la democratizacindelaccesoal libro.Eldesarrollodeestaspolticasestarcontenidoenlaleyrespectiva. DelArchivoGeneraldelaNacin Artculo 26. El Ministerio del PoderPopularcon competenciaencultura,diseapolticas pblicas destinadas al Archivo Histrico de la Nacin, comprendidas stas en: guarda, custodia, organizacin, preservacin, conservacin, digitalizacin, catalogacin, servicioy estudio de los documentos histricos. El desarrollo de estas polticas estar contenidoen laleyrespectiva. CAPTULOIV. DELACULTURAVENEZOLANAENELEXTERIOR DelaPromocinylaCooperacindelaCulturaVenezolana Artculo 27. El MinisteriodelPoderPopularcon competenciaenCultura,encoordinacinconel Ministerio de Poder Popular con competencia en Relaciones Exteriores, disea, impulsa,

promueve y fortalece las acciones necesarias que aseguren, la proyeccin y promocin de la cultura venezolana en el exterior, as como, la cooperacin y el intercambio de experiencias y saberesconotrasnaciones. DelaGestinCulturalenelExterior Artculo 28. El MinisteriodelPoderPopularcon competenciaencultura, encoordinacin conel Ministerio del Poder Popular con competencia en Relaciones Exteriores, disea de forma conjunta la formacin y capacitacin de las y los responsables de gestionar la culturavenezolana enelexterior. CAPTULOV DELFOMENTODELAECONOMACULTURAL EspaciosCulturalesSocioproductivosSostenibles Artculo 29. El Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura encorresponsabilidad con el Poder Popular, debe gestionar las polticas pblicas culturales para lademocratizacindel poder econmicoeimpulsarlatransformacindelasrelacionesentreelEstadoylascomunidades culturalesdelpasyfomentarespaciosculturalessocioproductivossostenibles. FondoNacionalparalaCultura Artculo 30. Se crea el Fondo Nacional para lacultura,elcualestarconstituidoporlosaportes y donaciones realizados por las personas naturales y jurdicasdenaturalezapblicayprivada,as como, cualquier otro aporte extraordinario que haga el Estado, yporlosrecursosgeneradospor el mismo. Este Fondo ser utilizado para financiar la creacin, desarrollo, formacin, investigacin, proteccin social integral, produccin, promocin, preservacin, estmulo y consolidacin de la actividad cultural. Los recursos de este Fondo sern ejecutados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en Cultura. Su estructura, organizacin, funcionamientoyadministracinestarcontempladoenelReglamentodelapresenteLey. FuentesdeFinanciamientoparaelFondo Artculo 31. Las personas jurdicas que realicen actividades econmicas en el pas confinesde lucro, cuya utilidad neta o ganancia contable anual supere las veinte mil unidades tributarias (20.000 U.T) aportar el uno por ciento (1%) de sus gananciasnetasalFondo. El aporte delas personas naturales y jurdicas de carcter privado cuyo objeto sea la realizacin de actividades artsticas y culturales con fines de lucro, ser del uno por ciento (1%) sobre la utilidad neta o ganancia contable de cada evento o actividad. Este aporte no constituir un desgravamen al ImpuestoSobrelaRenta. Proteccinalaartistayelartista,lacultorayelcultornacional Articulo 32. El Estado mediante el rgano rector con competencia en Cultura, en corresponsabilidad con el poder popular y dems formas de organizacin social garantiza la proteccin social integral del y la artista, la cultorayelcultornacional,encorrespondenciaconlo establecidoenlaLeyqueatalefectosedicte. FinanciamientodelosEspaciosCulturalesSocioproductivosSostenibles Artculo33.ElMinisteriodelPoderPopularcon competenciaenCulturaencoordinacin

con la Banca Pblica, propicia programas y proyectos para el logro del financiamiento y fomento de los Espacios Culturales Socioproductivos Sostenibles. A tal efecto este MinisteriocrearelRegistroNacionalactualizadodeestosEspacios. DISPOSICINDEROGATORIA NICA: A partir de la promulgacin de la presente ley queda derogada la Ley que crea el Consejo Nacional de la Cultura (CONAC), publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de VenezuelaN1.768defecha29deagostode1.975. DISPOSICIONESTRANSITORIAS PRIMERA: A los fines de adecuar y dar continuidad al marco jurdico venezolano en materia cultural, en concordancia alasorientacionesylneasestratgicascontempladasenlapresenteLey Orgnica de Cultura se mandatan, para su elaboracinenuntiempoperentorio,elcualnopasar de unao,lossiguientesinstrumentosjurdicos:LeydeDiversidadyPatrimonioCulturaly Leyde GestinCultural. SEGUNDA:Revisinyadecuacina loslineamientoscontempladosenlapresenteLeyOrgnica de Cultura a los siguientes instrumentos: Ley de la Cinematografa Nacional, Ley del Libro, Ley del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de Bibliotecas (IABNSB), Ley de Depsito Legal, Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, Ley de Fomento y ProteccinalDesarrolloArtesanalyLeydeDerechosdeAutor. TERCERA: El Ejecutivo Nacional dentro del lapso de ciento ochenta (180) das siguientes a la publicacin de la presente Ley, deber dictar los reglamentos que la complementenydesarrollen. DISPOSICINFINAL NICA:LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenlaGacetaOficialdela RepblicaBolivarianadeVenezuela.

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