Investigacin y Desarrollo

Investigacin Sobre la Medicin /Registracin y la Facturacin de la Potencia Elctrica

Jos Ramn Vilte Grande

Introduccin El trabajo que se presenta en esta oportunidad es el resultado de una exhaustiva investigacin que llev varios aos entre conseguir la informacin objetiva, estudiar los procesos de medicin / registracin de la potencia elctrica y realizar las auditoras a una considerable cantidad de medidores electrnicos registradores de diversos parmetros tiles para la facturacin del servicio pblico de electricidad. En conclusin, se demuestra que las Distribuidoras del Servicio Pblico de Electricidad sobremiden y por lo tanto sobrefacturan la potencia elctrica a los comercios, organismos pblicos, talleres, pymes, e industria (incluidos a los clientes que se les factura peaje), siempre y cuando hagan uso de la opcin pertinente en los medidores / registradores. Todos los conceptos y aseveraciones expuestos en este trabajo corren por cuenta del Autor y si el Lector desea aclarar algunos puntos o solicitar alguna documentacin pertinente, puede dirigirse por e-mail para entablar una comunicacin objetiva. La idea de investigar En Tucumn (1993) con el objeto de eliminar el dficit de EDET S.A.-EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE TUCUMN SOCIEDAD ANNIMA, se implement un cambio radical en las polticas empresarias, entre otras, apoyar el fortalecimiento y el desarrollo del rea Comercial prioritariamente frente al rea Tcnica. A tales efectos, se instalaron medidores/registradores ALPHA de ABB, entre otras marcas, e inmediatamente se escucharon a los Clientes reclamando diferencias apreciables en la facturacin de potencia respecto de las realizadas antes de los cambios. Posteriormente en Salta (1996-1997) se observaron similares sntomas en los Clientes desde que EDESA S.A.EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE

SALTA SOCIEDAD ANNIMA, instal medidores / registradores ALPHA de ABB. Verificndose adems, que las facturas del servicio mostraban aumento en las mediciones / registraciones de algunos parmetros elctricos, especficamente, sobre la potencia elctrica. Ante este hecho, y dejando de lado el estado en que podran estar los medidores anteriores (atrasados), surgi la idea de investigar en profundidad los procesos y la tecnologa empleada para medir/registrar cada uno de los parmetros elctricos relevados para facturacin. Se comenz por la potencia elctrica. Gestin inicial La gestin se concentr en solicitar informacin tcnica a las distintas firmas distribuidoras y a consultar tanto a CAMMESA como al ENRE, y a todo especialista que pudiera aportar datos e informacin objetiva al respecto, principalmente sobre la composicin y funcionamiento de los medidores / registradores. Pedido a la Firma ABB Caractersticas de los medidores ALPHA que midan y registren, entre otros parmetros: Tres Bandas Horarias Energa activa, en cada una de las Bandas Horarias Energa Reactiva, en cada una de las Bandas Horarias Energa activa Total Energa Reactiva Total Potencia Mxima, en cada una de las Bandas Horarias Potencia Mxima Total Potencia Media, en cada una de las Bandas Horarias Potencia Media Total Perfil de la curva de carga Etc.

De igual manera, se pide haga conocer todo lo referente al software de programacin, manejo, etc.

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Respuesta de la Firma ABB De los 6 manuales enviados, en el punto 7.5 del Manual Tcnico del Medidor Electrnico ALPHA, dice: El ALPHA tiene capacidad para la medicin de demanda por bloque fijo o por bloque deslizante. La demanda por bloque es la potencia promedio de un intervalo de demanda definido por software. Pero si hay un consumo que, por ejemplo, comienza en la mitad de un intervalo y finaliza en la mitad del otro, la demanda obtenida ser inferior a la real. De all nace el concepto de demanda deslizante (rolling demand). En ste caso, cada conteo nace en lo que se define como subintervalo de demanda y cada intervalo estar subdividido en una cantidad entera de subintervalos. Utilizar la forma de Bloque Deslizante rastrea y capta ms la demanda de potencia cuando la misma comienza en el interior de un Intervalo. Pedido a CAMMESA. Compaa Administradora del Mercado Mayorista Elctrico Sociedad Annima Dado que la potencia elctrica se mide / registra, segn ABB como sigue: - Una forma es : Medir y registrar la energa durante un Intervalo de 15 consecutivos en cada Bloque Fijo de 15 (por ej.: entre el 1 y el 15, luego entre el 16 y el 30, etc.), resultando 96 Bloques en 24 horas. - Otra forma es : Medir y registrar la energa durante un Intervalo de15 consecutivos en cada uno de los Bloques Deslizantes en Sub-Intervalo de 1 (por ej.: entre el 1 y el 15, luego entre el 2 y el 16, despus entre el 3 y el 17, etc.), resultando 1425 Bloques completos y 15 incompletos, en 24 horas. En las dos maneras, el clculo de la potencia elctrica promedio de 15 se realiza por integracin de la potencia en cada minuto, luego se suma toda la energa para los 15, y finalmente se promedia la energa en el tiempo. Se solicita explicitacin sobre cul mtodo utiliza CAMMESA para registrar la potencia elctrica para facturacin a las Distribuidoras. Respuesta de CAMMESA Esta Compaa que Administra el Mercado Elctrico Mayorista, y entre sus actividades est la del SMEC SISTEMA DE MEDICION COMERCIAL, confirma que CAMMESA ha tomado la decisin de que todos los clculos y registraciones de la potencia elctrica se realicen por el Mtodo de Integracin de la Energa Elctrica medida y registrada en Bloque Fijo, esto es durante un

Intervalo de 15 consecutivos en cada Bloque Fijo de 15 (por ej.: entre el 1 y el 15, luego entre el 16 y el 30, etc.), resultando 96 Bloques en 24 horas y a partir de las 00:00 hs. Que todos los registros de la potencia elctrica, calculados por el Mtodo en Bloque Fijo, reflejan las respectivas curvas de cargas, a partir de las cuales CAMMESA realiza las facturaciones por potencia y otros, correspondientes. Y que ms detalles se encuentran en Los Procedimientos para la Programacin de la Operacin, el Despacho de Cargas y el Clculo de Precios de CAMMESA. Consulta al ENRE. Ente Nacional Regulador De La Electricidad Son correctas las siguientes aseveraciones? Que de la lectura de los principios tarifarios de la Ley Nac. 24.065 de Marco Regulatorio de la Electricidad (principios a los cuales las Provincias estn adheridas) Art. 40 inc. c), que dice : En el caso de tarifas de distribuidores, el precio de venta de la electricidad a los usuarios incluir un trmino representativo de los costos de adquisicin de la electricidad en el MEM, se deduce que los Usuarios Finales reconocen a la Distribuidora, a travs de las tarifas, todos los cargos que impliquen un Costo Mayorista y mientras lo explicite el Contrato de Concesin. ste es el caso de la potencia elctrica. Que tambin es cierto que las Distribuidoras tienen la libertad de gestionar todos los recursos de manera eficiente y eficaz, dentro de las condiciones y exigencias puestas en el Contrato de Concesin, para optimizar su rentabilidad, lo que implica actuar sobre el segundo trmino de las frmulas tarifarias, esto es sobre el VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCION. Que LOS COSTOS MAYORISTAS carecen de control por parte de las Distribuidoras, por ello es que se traslada a los Usuarios va tarifa. Logrndose con esto dos objetivos: Primero que los Usuarios reciban las seales de precios provenientes del Mercado Elctrico Mayorista, y segundo, que las Distribuidoras no asuman costos extras por las variaciones en los precios mayoristas. Que los Usuarios finales no deben reconocer ms valor a los COSTOS DEL MERCADO MAYORISTA, que aquellos que les cuesta a las Distribuidoras y que son justamente los reconocidos en el Contrato de Concesin. Respuesta del ENRE : Si bien los conceptos vertidos en la consulta son correctos, este Organismo ha Autorizado a las

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Distribuidoras de Jurisdiccin Nacional a utilizar el Mtodo de Bloque Deslizante para calcular y registrar los valores de la potencia elctrica. Consulta al Dr. Manuel Angel Abdala. Consultor Econmico Director de la Revista Expectativa Tema : Diferencia de Valor entre Potencia Comprada y Vendida por Las Distribuidoras de Energa Elctrica. De acuerdo a los estudios realizados ltimamente, se lleg a conocer detalladamente cmo CAMMESA mide y registra la Potencia Elctrica que demanda cada Distribuidora para su facturacin, y cmo cada Distribuidora mide y registra la Potencia Elctrica a los Usuarios Finales de categora tarifaria T2 y T3 para su facturacin, observndose incongruencias, las que, de estar en lo correcto, podran llevar a las Distribuidoras a realizar correcciones en la programacin de los registradores y a la vez resarcimiento a los mencionados Usuarios del servicio de electricidad. Respuesta del Dr. Manuel Angel Abdala Ud. tiene razn, y los conceptos aplicados son correctos. Ahora Ud. debe enfrentar a la Distribuidora. Conclusiones preliminares Especficamente y como las Distribuidoras tienen que registrar la Mxima Potencia Elctrica Demandada en el perodo de lectura (generalmente un mes), para una determinada banda horaria (punta, fuera de punta = valle y resto), se observa que el Mtodo de Bloques Deslizantes guardara para facturacin, un valor mayor de potencia que el Mtodo por Bloques Fijos (por ej.: captando los transitorios de arranque de motores y otros). En el caso de las Distribuidoras, pagaran al MEM MERCADO ELECTRICO MAYORISTA la facturacin por potencia, entre otros cargos, calculada por el Mtodo de Integracin de la Energa Elctrica medida y registrada en Bloque Fijo. Recordar : Los Usuarios no deben asumir ms costos mayoristas que lo que asume la Distribuidora proveedora, sea por cualquier motivo. Si la Distribuidora calcula y registra los valores mximos de la potencia elctrica por el Mtodo de Bloque Deslizante, estara tomando para la facturacin a los Usuarios Finales valores mayores que los que toma CAMMESA para facturarle a ella, y en consecuencia trasladara, va tarifa, mayor valor por los COSTOS MAYORISTAS.

Plan de tareas Investigar el PROCESO DE MEDICIN /REGISTRACIN, y realizar simulaciones para comprobar lo expresado por los especialistas de ABB, es decir, modelar la demanda y la medicin/registracin de la potencia a partir de los procesos que se desarrollan en los aparatos medidores. Efectuar Auditoras para comprobar cmo las Distribuidoras registran los valores de la Potencia Elctrica a partir de la integracin de la energa medida y registrada por Bloques. Estructura de la facturacin y responsabilidad La facturacin que por venta de potencia elctrica, realizan las Distribuidoras al mercado minorista, especficamente a todos los clientes de medianas demandas (potencias entre 10 y 50 kw), as como a todos los clientes de grandes demandas (potencias mayores de 50 kw), independientemente de tener convenios bajo la forma de contratos particulares, se efecta de la siguiente forma : facturacin por potencia elctrica en [$/mes] = precio unitario de la potencia en [$/kw-mes] x cantidad de potencia en [kw] En otras palabras: facturacin = precio unitario x cantidad Lo expresado corresponde solo a uno de los rubros, entre los diversos que contiene una factura del servicio de electricidad. Ahora bien, a quin corresponde el constante monitoreo de los detalles de cada uno de los factores que componen la facturacin? Corresponde a los Organismos de Control, en este caso de la electricidad, y el control debe hacerse sobre : 1. los precios unitarios (tarifas), 2. las cantidades a facturar y, 3. los montos resultantes que se facturan. En lo que respecta a la cantidad, el monitoreo comprende : a) no solo los nmeros que representan las cantidades que se miden o registran y que mes a mes las Distribuidoras relevan para facturacin; b) sino adems con qu aparatos o equipos se miden y/ o registran los parmetros elctricos, su tecnologa, su trazabilidad y,

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c) lo que es ms importante cmo se miden esos parmetros. Y respecto del "cmo cabe tambin la pregunta si ese cmo es correcto y luego si es razonable y justo. Los pasos ms importantes en el proceso de facturacin La Investigacin ha conducido, a que la discusin, por el momento, no se centre en los precios unitarios (tarifas), ya que sobre tarifas o precios unitarios hay bastante bibliografa. El eje de la investigacin est en cmo se mide y/o registra la cantidad de los parmetros elctricos, especficamente la potencia elctrica. El proceso de facturacin del servicio de electricidad tiene pasos importantes como los siguientes : 1. El conocimiento de la tecnologa de los aparatos o equipos que miden y/o registran los parmetros elctricos. 2. El conocimiento o certificacin de la trazabilidad de los aparatos o equipos. 3. El conocimiento de los mtodos que se utilizan para medir y/o registrar los parmetros elctricos. 4. Analizar cul es el mtodo correcto para medir/registrar la potencia en el mercado minorista. 5. Analizar si el mtodo utilizado es razonable y justo. Los mtodos que se utilizan para medir / registrar los parmetros elctricos Segn informacin tcnica de ABB, los aparatos de la serie ALPHA, que son los que se instalaron a los clientes en cuestin, entre muchas otras cosas, miden y/o registran los valores de la potencia elctrica mediante 2 mtodos, y que estos se determinan mediante la eleccin de opciones, dentro de un programa informtico, y al que solo personal especializado de las Distribuidoras pueden acceder. La Carga Elctrica Partimos del conocimiento de que toda carga elctrica cuando se conecta a la tensin de alimentacin consume energa elctrica, producto de la demanda de potencia a travs del tiempo. Y que en los primeros momentos, la demanda de potencia responde a las variaciones transitorias de la impe-

dancia que se alimenta, resultando en lo que normalmente llamamos rgimen transitorio. Posteriormente, una vez transcurrida la etapa transitoria, la demanda de potencia se estabiliza en lo que se denomina rgimen nominal. Est claro que las potencias demandadas en rgimen transitorio son mayores que las de rgimen nominal, por lo general. Que el tiempo que dura el rgimen transitorio depende del tipo de carga, y en algunos casos dura varios minutos como en los arranques de motores. En general, toda carga elctrica tiene rgimen transitorio. El Mtodo de Bloque Fijo Tomamos 15 minutos como tiempo marco para analizar el mtodo, y coincidente con el tiempo expresado en los Contratos de Concesin de las Distribuidoras. La potencia que se lee una vez por mes (cada 30 das) para facturacin, es la mxima potencia de todas las potencias registradas promedios de 15 minutos, de entre todos los 15 minutos que contiene el mes. Es decir, que se registran todas las potencias promedios de cada uno de los 15 minutos y de todos esos registros se toma el mayor, para facturacin. No es relevante detallar cmo se realiza la seleccin del mayor registro. El mtodo de Bloque Fijo, es una de las opciones que se fija al aparato medidor/registrador a travs de un programa, para que se registren las potencias promedios de 15 minutos en los tiempos siguientes : entre el minuto 01 y el minuto 15, entre el minuto 16 y el minuto 30, entre el minuto 31 y el minuto 45, entre el minuto 46 y el minuto 60, ...... entre el minuto 2866 y el minuto 2880.

Y as sucesivamente hasta que se lee la lectura para facturacin cada 30 das; por supuesto que se programa para los meses con cantidad de das distintos a 30. En otras palabras, se registran, se comparan, y se toma la mxima potencia promedio, de entre 2.880 registraciones (4 registros por hora, 24 horas al da, y durante 30 das). Este mtodo es el que utiliza CAMMESA-COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA en el SMEC-SISTEMA DE MEDICIN ELCTRICA COMERCIAL para medir/registrar la demanda, segn consta en los PROCEDIMIENTOS PARA LA PROGRAMACIN DE LA

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OPERACIN EL DESPACHO DE CARGAS Y EL CLCULO DE PRECIOS, DE CAMMESA. El Mtodo de Bloque Deslizante La diferencia con el mtodo anterior est en lo siguiente: La opcin que se fija al aparato medidor/registrador a travs de un programa, para que se registren las potencias promedios de 15 minutos, tiene una condicin adicional, y es el tiempo de deslizamiento del bloque de 15 minutos. Por lo tanto, si se da el tiempo de 1 minuto como tiempo de deslizamiento, las potencias promedios de 15 minutos se registrarn en los tiempos siguientes : entre el minuto 01 y el minuto 15, entre el minuto 02 y el minuto 16, entre el minuto 03 y el minuto 17, ... ... entre el minuto 2866 y el minuto 2880.

te regularmente y durante 8 minutos. Aqu los dos mtodos registran promedios iguales. Ejemplo 3 : La Carga Consumidora que dura 8 minutos (entre los minutos 12 y 19, en este caso), significa para el mtodo de Bloque Fijo una potencia promedio registrada de 26,67 kW; y para el mtodo de Bloque Deslizante resultan 53,33 kW registrados como mximo. ste es el caso ms comn de las cargas consumidoras. Ejemplo 4 : En este caso, el transitorio se inicia justo en el minuto 1 coincidente con el inicio del primer bloque. Los resultados son que ambos mtodos registrarn como potencia promedio el mismo valor mximo de 45 kW. Ejemplo 5 : Este caso muestra un transitorio de 3 minutos ubicado en cualquier lugar (entre los minutos 6 y 8, en este caso), lo que resulta en un mayor registro para el mtodo de Bloque Deslizante, es decir 45 kW contra 36,67 kW por Bloque Fijo. Como se ve, hay una considerable diferencia entre los registros de la potencia promedio para facturacin, y los mismos resultados de la simulacin se obtienen para cada una de las 24 horas del da, y cada uno de los das de cada mes. El mtodo correcto para medir/registrar la potencia elctrica El criterio preponderante se basa en que las cantidades que se vendan en el mercado minorista, se midan con el mismo mtodo con que se miden las cantidades que la Distribuidora compra al mercado mayorista. Por ejemplo: sea un solo cliente minorista al que la Distribuidora le vende 1 kW de potencia elctrica. Segn lo visto anteriormente, la Distribuidora comprar al mercado mayorista : 1kW /1,20 = 0,83 kW (si se supone que puede registrar hasta un 20% ms). La razn est en que la medicin de las cantidades minoristas, no se efectan del mismo modo que las mayoristas. Y como se dijo al comienzo del informe, en general, toda carga elctrica ofrece transitorios a la conexin. La medicin/registracin de las potencias elctricas realizadas por el mercado mayorista hacia la Distribuidora, se realiza por el mtodo de Bloque Fijo, tal como lo expresan los Procedimientos para la Pro-

Y as sucesivamente hasta que se lee la lectura para facturacin (cada 30 das). En otras palabras, se registran, se comparan, y se toma la mxima potencia promedio, de entre 43.186 registraciones (un bloque de 15 minutos deslizndose cada minuto durante 30 das, son 60x24x30-14 = 43.186 registros). El Tiempo de Conexin de la Carga Elctrica En adjuntos, en Planilla Excel, se muestran cinco ejemplos didcticos los cuales simulan diversas cargas elctricas, es decir diversas curvas de cargas del consumidor, y adems, se muestran las curvas resultantes de los mtodos de Bloque Fijo y Deslizante. Ejemplo1 : Se observa que si el Pulso de Consumo coincide con uno de los bloque fijos de 15 minutos (en este caso entre los minutos 16 y 30), el mtodo de Bloque Fijo registra una potencia promedio coincidente con la de consumo, no solo en valor mximo sino tambin en forma. Y el mtodo de Bloque Deslizante registra un valor promedio de potencia cada vez mayor hasta igualar el mximo registrado por el otro mtodo, despus cae el promedio. En otras palabras, aqu no hay diferencia alguna por la particularidad de la carga de consumo. Los valores nulos de consumo o carga no significan exactamente la inexistencia de carga sino una carga pequea. Ejemplo 2 : En este caso, el Pulso de Consumo se repi-

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gramacin de la Operacin el Despacho .... utilizados por CAMMESA. El mtodo justo Es razonable que la Distribuidora utilice el mtodo de Bloque Deslizante, en subintervalos de 1 minuto, para registrar la potencia promedio de 15 minutos, siempre y cuando la utilice como magnitud indicadora de la Demanda Real sobre los diversos segmentos de la red de distribucin. Este mtodo debe aplicarse cuando se realizan las campaas de medicin para revisar las tarifas porque tiene que ver con el uso que se le da a la red. Pero no es justo que, si cada cliente, a travs de las tarifas (precios unitarios) le reconoce el 100 % del costo mayorista incurrido por la distribuidora en su compra mayorista (Precio Unitario = Costo MEM + VAD), sta venda al mercado minorista de tal manera que, adems de obtener rentabilidad con el VAD, lo haga a travs de la cantidad de potencia que vende al mercado minorista. El mtodo justo para registrar la potencia promedio de los clientes es el mtodo que utiliza CAMMESA para registrarle la potencia promedio a las Distribuidoras; dicho en criollo significa que si compro una damajuana de vino de 10 litros, con seguridad podr llenar 10 botellas de vino de 1 litro cada una. Y porqu no sucede lo mismo con la energa elctrica?; acaso la energa elctrica (potencia y energa propiamente dicha) no es un bien comercializable?; Ver Ley Nacional 15.336 promulgada en 1960 y que actualmente forma parte del Marco Regulatorio de la Electricidad junto a la Ley Nacional 24.065 (para la Jurisdiccin Nacional). Clculos estimados de facturacin indebida El clculo que se realiza es aproximado y a partir de valores subestimados: Por ejemplo si el volumen de energa elctrica consumido en 1997 en todo el pas, exceptuando el consumo residencial y tomando el 50 % del consumo comercial, resulta en: 2.572.159 MWh/mes. Tomndose un factor medio de utilizacin de la potencia igual a: 0,45. La potencia media demandada resulta igual a 3.523.500 kW. Si la potencia medida/registrada por exceso es de un 10 %, como valor medio, resultan 352.350 kW. Si se toma un valor medio del cargo por potencia igual a

8 $/kW-mes. Resultara un exceso de facturacin en la potencia igual a 2.818.800 $/mes, siempre que se haya medido/registrado la potencia, por el mtodo de Bloques Deslizantes. Por 5 aos hacia atrs, correspondera acreditar a los clientes, la suma de $ 189.128.000, sin contar intereses resarcitorios y punitorios. Por ltimo, si se toman los 50 prximos aos de concesin, se les facturara a los clientes, la suma de $ 1.691.280.000, por sobreregistro de la potencia elctrica. Antecedentes para consultar En una de las Jurisdicciones del NOA, mientras la Distribuidora sobremeda la potencia elctrica se oblig a realizar un descuento explcito en cada una de las facturas de los clientes de medianas y grandes demandas, equivalente al 15 % de la potencia elctrica sobreregistrada. Ver la copia adjunta del Boletn Oficial de la Provincia de Salta.

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Adjuntos

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Jos Ramn Vilte Grande

Ingeniero Master Docente de la FACET. UNT. jviltegrande@herrera.unt.edu.ar viltegrande@yahoo.com.ar pepevilte@hotmail.com San Miguel de Tucumn - Argentina.