Evaluacin de Competencia

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales, CONOCER, es la entidad del Gobierno Federal encargada de promover, consolidar y coordinar en Mxico, el Sistema Nacional de Competencias, con el propsito de contribuir a un mayor nivel de competitividad econmica del pas, y de progreso social para todos los mexicanos. Para ello, el CONOCER ofrece a sus usuarios, es decir, trabajadores, empresas, organizaciones sindicales, confederaciones y asociaciones empresariales, instituciones de gobierno, as como organizaciones sociales del pas: Certificados de las competencias de las personas de carcter nacional, con validez oficial y reconocimiento de las autoridades educativas del pas. Posibilidad de utilizar los estndares de competencia inscritos en el Registro Nacional de Estndares de Competencia. Mltiples opciones para que los propios sectores productivos diseen soluciones de capacitacin, evaluacin y certificacin que aseguren la calidad que stos requieren. Informacin respecto a: o Demanda de certificaciones a nivel nacional. o Personas con competencias certificadas. o Cursos de capacitacin alineados a estndares de competencia. o Opciones de evaluacin y certificacin. o Diversos cursos y alternativas de capacitacin, para funciones individuales del Sistema Nacional de Competencias. o Foros y espacios para transferencia de conocimiento y mejores prcticas nacionales e internacionales. Todo ello con niveles de excelencia, con base en procesos eficientes, modernos y con tecnologa de vanguardia.

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El CONOCER es consciente de que, para consolidar su misin de trabajo en el pas, es prioritario que su Red de Prestadores de Servicios, es decir, Entidades de Certificacin y Evaluacin, Organismos Certificadores, Centros de Evaluacin y Evaluadores Independientes, brinde a los usuarios del Sistema Nacional de Competencias, excelencia en su operacin y servicio. Por ello, y con el objetivo de dar mayor claridad y certidumbre a las actividades y deberes de los evaluadores de competencias se crea ste Cdigo de tica. I. PROPSITO DEL CDIGO DE TICA

El presente Cdigo de tica orientar la conducta de los Evaluadores de Competencias en sus relaciones con candidatos a certificacin con base en los Estndares de Competencia, con el CONOCER y su red de prestadores de servicio, en el ejercicio de sus funciones de evaluacin. El Cdigo de tica para los evaluadores de competencias tiene el propsito de sensibilizarlos para que el ejercicio de sus funciones de evaluacin de candidatos a certificacin sea realizado siempre con apego a la honestidad, integridad y respeto, as como con la garanta de que su trabajo ser siempre responsable, serio, objetivo e imparcial. II. DISPOSICIONES GENERALES

El presente Cdigo de tica tendr observancia general para cada uno de los evaluadores de competencia. Es imprescindible que prevalezca el sentido tico en todas las actividades que desarrollen los evaluadores en el contexto del Sistema de Certificacin de Competencia Laboral (SCCL), por lo que deben estar plenamente conscientes del compromiso que contraen al incorporarse a las entidades que integran la Red de Prestadores de Servicios del CONOCER.

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El reconocimiento de este compromiso deber manifestarse en su contribucin decidida para que los procesos de evaluacin de competencias se desarrollen de acuerdo con los valores sociales de los Sistemas de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales y de la normatividad establecida para este fin. En este documento se establecen las responsabilidades, derechos y deberes de los evaluadores. El CONOCER se reserva el derecho de supervisar y verificar su cumplimiento durante la operacin y servicio a los usuarios del SCCL y, en su caso, la aplicacin de las sanciones conducentes, conforme a lo sealado en sus Reglas Generales. III. EL ROL DEL EVALUADOR DE COMPETENCIAS

El evaluador de competencia es una persona experta en la funcin individual que se desea evaluar con fines de certificacin, as como en la correspondiente a la evaluacin de competencia. La tarea fundamental del evaluador de competencia es recopilar y revisar las evidencias presentadas por el candidato, las cuales deben contar con: Validez: Ello refiere a que la evidencia es la solicitada en el estndar de competencia de referencia. Suficiencia: Implica que las evidencias presentadas cubren todos los criterios de evaluacin especificados en el estndar de competencia. Autenticidad: Lo cual involucra que la evidencia fue generada por el candidato. IV. CARACTERSTICAS DEL EVALUADOR DE COMPETENCIA

El evaluador de competencias que desee integrarse a la Red de Prestadores de Servicios del CONOCER, debe cumplir con diversos atributos y requisitos, tales como:

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Experiencia: contar con un amplio cmulo de habilidades y destrezas para identificar los elementos crticos de la evaluacin y confirmar la validez, autenticidad y suficiencia de las evidencias presentadas. Observacin: poseer la capacidad para identificar y diferenciar la realidad de la percepcin. Cumple con este atributo en la medida que utiliza diversas tcnicas de observacin y detecta el cumplimiento e incumplimiento de lo definido en el estndar de competencia as como las fortalezas y reas de mejora del candidato. Profesionalismo: demostrar la calidad en la ejecucin de sus funciones y en la presentacin de sus productos. Implica presentar los informes de evaluacin con el rigor metodolgico y la tica profesional requeridos para el cumplimiento de la responsabilidad asumida ante el CONOCER. Capacidad de sntesis: resumir, describir y documentar los resultados crticos del proceso de evaluacin. Comunicacin: Para retroalimentar de manera efectiva al candidato mediante un lenguaje verbal claro, directo, sincero y cordial. Saber comunicar implica, respetar las intervenciones y escuchar atentamente a la persona y combinar distintas formas de expresin para que el candidato pueda comprender el significado de los mensajes. Empata: El evaluador debe ser capaz de comprender los sentidos, intenciones y significados con los que, otros, desarrollan sus actividades. Involucra la aptitud para considerar la existencia de diferencias en las formas de realizar el trabajo y la validez de las mismas. Trasciende la sola comprensin de lo que la otra persona siente o expresa, atae considerar la situacin y contexto del otro al momento de emitir un juicio o brindar realimentacin.

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V. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL EVALUADOR Las responsabilidades y funciones del evaluador abarcan: Preparar los documentos de trabajo para todo el proceso de evaluacin de competencia; Contribuir en los procesos de verificacin interna y externa; Planificar con el candidato la recopilacin de evidencia; Acordar los productos que pueden ser aceptados como evidencia de competencia y la manera de presentarlos; Revisar la evidencia histrica presentada y determinar si cumple con las caractersticas definidas por el CONOCER; Realizar las actividades de evaluacin, objetiva, efectiva y eficientemente; Documentar los resultados de la evaluacin de competencia; Integrar y verificar la calidad del portafolio de evidencias del candidato; Determinar el juicio de competencia del candidato; Dar seguimiento al resultado del Dictamen del Organismo Certificador; Proporcionar retroalimentacin al candidato con base en los resultados de su evaluacin; Solicitar la entrega del certificado correspondiente en el caso de la declaratoria de competencia. La responsabilidad por la generacin de evidencia y la evaluacin de competencia se atribuye al candidato. Sin embargo, el evaluador debe facilitar este proceso constantemente, monitoreando la calidad de la integracin de Portafolio de Evidencias. El evaluador tiene que decidir si la cantidad y calidad de la evidencia es suficiente para emitir el Juicio de Competencia. Esta decisin la toma, comparando las evidencias recopiladas contra las solicitadas en el estndar de competencia de referencia. V. TRASCENDENCIA DEL ROL DEL EVALUADOR El Evaluador de Competencias desempea una funcin nodal dentro del Sistema de Certificacin de Competencia Laboral. Es el encargado de llevar a cabo los procesos de evaluacin en donde, con base a lo establecido en los estndares de competencia 5

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inscritos en el registro nacional, las personas pueden obtener o no el reconocimiento oficial de los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes adquiridos en diversos contextos a lo largo de su vida. Si el Evaluador falla, la contribucin para elevar la competitividad y la productividad en el pas que pretende el Sistema Nacional de Competencias no podr concretarse, es decir, todos los trabajos realizados en este contexto y para este fin habrn sido en vano. Adicionalmente a ello, el papel del Evaluador adquiere un matiz sustancial en la vida concreta del candidato. Al recoger y verificar las evidencias presentadas, y al brindar retroalimentacin, vierte su experiencia en la persona que evala. Le ofrece sus saberes con la nica intencin de intervenir en la mejora de su vida y en la del pas. De sus palabras y juicios depende la vala del proceso de evaluacin realizado y la credibilidad del certificado de competencia otorgado. En ellos, se expresan la certeza y la objetividad de la Certificacin de Competencias dirigida por el CONOCER. VI. PRINCIPIOS Y VALORES ESPERADOS POR PARTE DEL EVALUADOR DE COMPETENCIAS

La finalidad de la actividad del evaluador debe ser siempre la de garantizar un trabajo responsable, serio, objetivo e imparcial, a partir de lo cual, se establecen los siguientes lineamientos.

El evaluador de competencias siempre ha de actuar con: Beneficio de los usuarios del Sistema de Certificacin de Competencia Laboral Dirigir todas sus decisiones y acciones a la atencin de las necesidades e intereses de los usuarios del SCCL. El evaluador no debe permitir que influyan en sus juicios y actividades, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos o en detrimento de los fines determinados para su funcin establecidos por el CONOCER.

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Integridad Actuar con honestidad y sinceridad, atendiendo siempre a la verdad. Al dar una imagen constructiva, de dignidad personal y de calidad moral y profesional, fomentar la credibilidad del Sistema y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad en la certificacin de las competencias. Honradez Rechazar y evitar utilizar su cargo para obtener algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Por ningn motivo deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona fsica u organizacin que pueda comprometer su desempeo como prestador de servicios acreditado por el CONOCER. Imparcialidad y objetividad Conducir su desempeo sin conceder preferencias o privilegios a alguna organizacin o persona. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera neutral, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia de otros. No debe permitir la influencia de circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de su responsabilidad.

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Justicia Observar estricto apego a las normas y lineamientos establecidos por el CONOCER. Su obligacin es cumplir y hacer cumplir las disposiciones que regulen el ejercicio de sus funciones bajo los principios de equidad e igualdad en el trato con las personas. Confidencialidad Mostrar permanentemente actitudes de reserva, prudencia y sensatez en su relacin con los dems prestadores de servicio y usuarios del CONOCER. Debe guardar estricta discrecin con la informacin de uso restringido que le sea confiada en relacin con la evaluacin y certificacin, salvo los informes que le sean requeridos por el CONOCER. Transparencia Realizar sus funciones de forma adecuada y sujetarse a la supervisin y realimentacin del CONOCER. Deber tambin informar oportunamente cuando condiciones externas dificulten la ejecucin cabal de sus labores. Asimismo, asumir que la informacin recopilada durante el desempeo de sus funciones puede servir de apoyo al CONOCER para su crecimiento y pertinencia. Versatilidad Mostrar en todo momento, su capacidad de adaptarse fcilmente a diferentes situaciones y contextos de evaluacin. Con mentalidad abierta para considerar ideas o puntos de vista alternativos. Respeto al entorno Asumir una actitud de administracin eficiente y racional de los recursos, as como realizar sus actividades sin afectar el patrimonio cultural, social y ambiental del pas.

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Empata Observar una actitud solidaria, de respeto y apoyo hacia las personas con quienes interacta. Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales en situaciones y con condiciones de vulnerabilidad. Igualdad Prestar los servicios encomendados por el CONOCER, a todos los miembros de la sociedad que tengan el derecho a recibirlos sin importar su sexo, edad, credo, religin o preferencia poltica. Respeto Otorgar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana de los usuarios del Sistema. As mismo debe mantener una relacin de colaboracin con sus colegas y dems prestadores de servicios por lo que evitar lesionar el nombre y el prestigio de ellos en cualquier mbito. Liderazgo El evaluador debe convertirse en un promotor de valores y principios en la sociedad a travs de la aplicacin cabal de los lineamientos y normas establecidas por el CONOCER. Su ejercicio tenaz estar reflejado en el logro de los objetivos y resultados propuestos para su funcin. Responsabilidad: Atender e indicar los alcances de su trabajo y de las limitaciones inherentes. Eso lo obliga a aceptar funciones cuando cuente con los conocimientos necesarios y suficientes para desempearlas. Asimismo, deber responder individualmente por los actos que, con motivo del ejercicio de sus funciones, daen o perjudiquen a terceros. Autonoma: Abstenerse de ceder a otra persona, fsica o moral, las funciones o actividades que se le hayan sido encomendadas. 9