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Aplicacin del Currculum Nacional Base

del Ciclo Bsico del Nivel Medio


Mauricio Quintana
Serie: Cuadernos de sistematizacin
Avances, obstculos y lecciones aprendidas en la experiencia
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Editor:
Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit
65760 Eschborn
http://www.gtz.de

Responsable:
Luis Enrique Lpez-Hurtado
Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE)
4ta. Calle 6-55, zona 9
Guatemala, Guatemala
Telfono (502) 23314509
Fax (502) 23601862
gtz.pace@pcon.org.gt

Autor: E. Mauricio Quintana
Colaboracin: Vernica Mrida, Jorge Luis Posadas y Otoniel Gamboa
Asesora tcnica: Jaime Gmez
Fotos: Armando Mazariegos
Correccin de estilo: Francisco A. Sapn
Diagramacin: Francis Medina

Impresin:
Editorial Serviprensa
3ra. Avenida 14-62 zona 1
Guatemala, Guatemala
2009

Las ideas expresadas son responsabilidad del autor y no necesariamente representan una visin institucional.
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Contenidos
Listado de siglas ...........................................................................................................2
1. Informacin general .................................................................................................3
2. Contexto ..................................................................................................................4
2.1. Contexto inicial ............................................................................................... 8
2.2. Contexto actual ............................................................................................. 10
3. Desarrollo de la experiencia ...................................................................................10
3.1. Primera fase: preparacin ............................................................................... 10
3.2. Segunda fase: talleres y visitas de campo ......................................................... 12
3.3. Tercera fase: rplica de talleres, aplicacin de lecciones aprendidas y masifcacin ..30
4. Lecciones aprendidas .............................................................................................36
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Listado de siglas
ACEM Asociacin de Centros Educativos Mayas
CNB Currculum Nacional Base
CTA Coordinador Tcnico Administrativo
EBI Educacin Intercultural Bilinge
DIGECUR Direccin General de Currculo
INBACCOP Instituto Nacional Bsico por Cooperativa
DIGEEX Direccin General de Educacin Extraescolar
Fe y Alegra ONG educativa
FUNDAP Fundacin Para el Desarrollo
GTZ Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (Cooperacin tcnica alemana)
IGER Instituto Guatemalteco de Educacin Radiofnica
IMAGITLAN Asociacin que impulsa procesos de creatividad
MINEDUC Ministerio de Educacin de Guatemala
NUFED Ncleos Familiares Educativos para el Desarrollo
ODEC Orientaciones para el Desarrollo Curricular
PACE Programa de Apoyo a la Calidad Educativa
PEI Proyecto Educativo Institucional
PEMEM Proyecto de Extensin y Mejoramiento de la Educacin Media
SAT Sistema de Aprendizaje Tutorial
Telesecundaria Modalidad de entrega de educacin bsica, (modelo importado de Mxi-
co y adecuado parcialmente a la realidad guatemalteca)
UDES Unidades para el Desarrollo Educativo
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1. Informacin general
Tema y subtemas
Currculo Nacional Base (CNB), Acuerdos de
Paz, Reforma Educativa, Productividad y De-
sarrollo, Comunicacin y Lenguaje, Formacin
Ciudadana, Fases de implementacin.
Palabras clave
Currculo Nacional Base, Proyecto de Exten-
sin y Mejoramiento de la Educacin Media
(PEMEM), Asociacin de Centros Educativos
Mayas (ACEM), Ncleos Familiares Educati-
vos para el Desarrollo (NUFED), Fe y Alegra,
Telesecundaria, mini bibliotecas, talleres de
capacitacin, ODEC, monitoreo de campo,
lecciones aprendidas.
Nombre
Ejercicio de aplicacin del nuevo CNB en el
ciclo bsico.
Horizonte temporal
De enero de 2007 a diciembre de 2009.
Horizonte geogrco
El proceso se desarrolla en siete departamentos
y veintids municipios: Quiche (Santa Cruz,
Nebaj, Ixcn, Chichicastenango, Sacapulas
y Zacualpa), Huehuetenango (Jacaltenan-
go, Aguacatn, Chiantla, San Juan Ixcoy y
Malacatancito), Baja Verapaz (Salam, Rabi-
nal, San Miguel Chicaj, Purulh y Cubulco),
Alta Verapaz (Cobn, Carch y San Cristbal),
Guatemala (Guatemala), Escuintla (Escuintla)
y Santa Rosa (Cuilapa).
Beneciarios
Directos:
Ciento trece personas, entre docentes y perso-
nal directivo de treinta y un centros educativos
del ciclo bsico (cuarenta y cuatro mujeres, y
sesenta y nueve hombres), quienes trabajan en
el PEMEM, Fe y Alegra, NUFED, Telesecun-
daria, ACEM y una escuela normal que forma
maestras de educacin para el hogar.
Indirectos:
Estudiantes del primer grado del ciclo bsico
de los centros educativos participantes y estu-
diantes de una escuela normal que forma maes-
tras de educacin para el hogar. Asimismo,
docentes de los centros participantes no involu-
crados directamente en el proceso.
Descripcin
El objetivo de esta experiencia es apoyar al
Ministerio de Educacin de Guatemala (MI-
NEDUC) en la aplicacin del nuevo CNB del
ciclo bsico
1
. En el proceso se ha obtenido una
serie de lecciones aprendidas que puede ser
utilizada por el MINEDUC en la profesionali-
zacin de los docentes en funciones, o bien por
otros centros educativos con los que el Progra-
ma de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE)
tiene o pueda tener relacin.
Las lneas de trabajo para la aplicacin del CNB
han sido las siguientes: i) construccin y presen-
tacin de una estrategia de trabajo;
ii) preparacin montaje y ejecucin de talleres de
formacin de los docentes en funciones;
iii) acompaamiento de centros educativos para
identifcar los recursos disponibles, asesora sobre
temticas trabajadas y monitoreo de avances; iv)
documentacin de la experiencia; y v) presenta-
cin de los aspectos ms relevantes y orientadores
a las autoridades del MINEDUC.
1. Vase CNB ciclo bsico, p. 16.
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Las principales acciones del equipo fueron las
siguientes: i) se contribuy tcnicamente con
el MINEDUC en la construccin del CNB;
ii) se dise la estrategia de trabajo del PACE
para la implementacin del CNB en el ciclo
bsico; iii) se seleccion y convoc a los cen-
tros educativos; iv) Se conform un equipo
de especialistas para impulsar el proceso; v) se
disearon y ejecutaron talleres con docentes en
funciones; vi) se acompa a los centros edu-
cativos en la implementacin del CNB; vii) se
instalaron mini bibliotecas con bibliografa su-
gerida en el nuevo CNB y se entregaron libre-
ras a los centros educativos; y viii) se dialog
con las autoridades del Vicedespacho Tcnico
del MINEDUC, las Direcciones Departamen-
tales de Educacin y el equipo de curriculistas
de la Direccin General de Currculo (DIGE-
CUR) sobre el CNB y su aplicacin en aula.
Los momentos claves identifcados en el proce-
so son: i) el intercambio de experiencias entre
docentes de distintos centros y modalidades;
ii) la participacin de especialistas en los talle-
res de actualizacin docente, para intercambiar
impresiones y orientaciones con los docentes
involucrados; iii) la construccin de Orienta-
ciones para el Desarrollo Curricular (ODEC)
por parte de los propios docentes; iv) la cons-
truccin de mini bibliotecas en los centros
educativos participantes; y v) el intercambio
de informacin que se obtuvo con el equipo
de curriculistas de la DIGECUR.
La experiencia ha sido innovadora, pues no se
realizaba un ejercicio similar con los centros
educativos del ciclo bsico en Guatemala,
cuando menos en los ltimos 25 aos; porque
ha tomado en cuenta la Estrategia de Trans-
formacin del Ciclo Bsico
2
y en tanto ha
generado lecciones aprendidas, a capitalizarse
para la implantacin generalizada del CNB en
el pas.
2. Contexto
Como antecedente, puede citarse la suscripcin
de los Acuerdos de Paz en 1996, que integran y
confrman la vigencia del Acuerdo sobre Iden-
tidad y Derechos de los Pueblos Indgenas y del
Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconmicos y Si-
tuacin Agraria.
El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los
Pueblos Indgenas fue suscrito en Mxico, el
2. Esta estrategia responde al compromiso asumido () de darle continuidad a la implementacin de la reforma educativa y la
transformacin curricular de todos los niveles educativos. () Se dise la presente estrategia para el nivel medio, cuya implemen-
tacin se ha visualizado con un horizonte al 2015, ao en que se evaluarn las Metas del Milenio de Naciones Unidas. La estrategia
est basada en diagnsticos, planteamientos de polticas educativas de mediano y largo plazo, el anlisis de experiencias exitosas de
otros pases, revisiones tcnicas del MINEDUC y nacionales e internacionales (UNESCO, PREAL y OEI) y aportes de docentes y
otros actores del ciclo bsico, el ciclo diversifcado y el nivel universitario. (MINEDUC, 2006: 3)
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31 de marzo de 1995, y establece la necesidad
de un proceso de Reforma Educativa, el cual
se caracteriza, entre otras cosas, por ser descen-
tralizado y regionalizado, dar mayor protago-
nismo a las comunidades y a las familias tanto
en la defnicin curricular y del calendario es-
colar, como en la propuesta de nombramiento
y remocin de maestros. Asimismo, estipula
la ampliacin e impulso de la Educacin In-
tercultural Bilinge (EBI), y la integracin de
una comisin de representantes del Gobierno
y de las organizaciones indgenas, para el dise-
o de la reforma.
El Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconmicos
y Situacin Agraria fue suscrito en Mxico,
el 6 de mayo de 1996, y plantea la necesidad
de llevar a cabo una reforma del sistema edu-
cativo y de su administracin, pues reconoce
que la educacin y la capacitacin cumplen
papeles fundamentales para el desarrollo eco-
nmico, cultural, social y poltico del pas. Por
lo mismo, propone plantear una estrategia de
equidad y unidad nacional, como factores de-
terminantes para la modernizacin econmica
y la competitividad internacional. Adems,
estipula la necesidad de adecuar contenidos
educativos en bsqueda y logro de objetivos
relacionados con: la difusin de valores mora-
les y culturales, conceptos y comportamientos
que constituyen la base de una convivencia
democrtica respetuosa de los derechos huma-
nos, la diversidad cultural y el trabajo creador
de su poblacin, entre otros aspectos.
De estos acuerdos surge la Comisin Parita-
ria para el Diseo de una Reforma Educativa
(Acuerdo Gubernativo Nmero 262-97), cuyo
objetivo fue:
() disear una reforma del sistema edu-
cativo en el cual deber considerarse lo
que al respecto contemplan los Acuerdos
de Paz, particularmente el Acuerdo sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Ind-
genas, numeral III, Derechos Culturales;
literal G, Reforma Educativa, numeral 2.
La Comisin inici la tarea de formula-
cin del Diseo de Reforma Educativa,
partiendo de las siguientes premisas: 1)
Que se formulara como un proyecto
integral para toda la nacin. 2) Que res-
pondiera a las caractersticas y necesidades
de un pas multitnico, multicultural y
multilinge. 3) Que se llevara a cabo con
la participacin de todos los Pueblos, sec-
tores, organizaciones e instituciones que
conforman la sociedad. 4) Que hiciera
realidad el derecho de todas las personas a
una educacin de calidad, con pertinencia
cultural y lingstica.
Poco despus se integr la Comisin Consulti-
va de Reforma Educativa con representantes
de diversos sectores, quienes que se reunieron
de 1998 a fnales de 2007 para contribuir a la
ejecucin de la Reforma Educativa.
De septiembre de 2000 a febrero de 2001,
se llevaron a cabo encuentros de consulta a
nivel municipal, departamental y nacional
que fueron denominados dilogo y consenso
nacional para la reforma educativa (Comisin
Consultiva para la Reforma Educativa, 2001:
5). Su objetivo era impulsar la reforma educa-
tiva con la mayor participacin posible de la
poblacin fomentar con pertinencia la parti-
cipacin ciudadana a travs de un sistema de
consejos educativos
3
.
Una de las claves de este proceso es que se han
recogido, entre otras aportaciones, orientacio-
nes relacionadas con la calidad educativa y la
transformacin curricular.
Tambin antecede a esta experiencia el estudio
sobre la expansin del ciclo bsico en las zo-
nas rurales de Guatemala (realizado por GET
German Education and Training, GmbH, en
3. Cfr. Dilogo y Consenso Nacional para la reforma educativa. Comisin Consultiva para la Reforma Educativa, 2001.
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septiembre de 2005), el cual brind aportes
importantes al proceso de constitucin de la
Estrategia de Transformacin del Ciclo B-
sico del Nivel Medio, como tambin para la
construccin del nuevo CNB del ciclo bsico.
Dicho estudio ha arrojado luces sobre el esta-
do actual de las modalidades: Telesecundaria,
Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT), Insti-
tuto Guatemalteco de Educacin Radiofnica
(IGER), NUFED, institutos del PEMEM e
institutos de la ACEM. Respecto el tema cu-
rricular, es importante mencionar los siguien-
tes factores de carcter curricular y referidos a
la formacin de docentes, que a juicio de di-
cho estudio, resultan limitantes que impiden
la expansin del ciclo bsico (GET, 2005):
El diseo curricular del ciclo bsico no re-
sulta pertinente para la formacin de ciu-
dadanos guatemaltecos con plena capaci-
dad para insertarse en la sociedad moderna
(desarrollo de la creatividad, aprendizaje
del ingls, manejo de tecnologa de in-
formacin y comunicacin, etc.). La falta
de articulacin con el nivel de primaria y
con el ciclo diversifcado lo hace an ms
sensible.
La ausencia de un marco ordenador de la
oferta educativa, en lo referente a un curr-
culo nacional base (aprendizajes, competen-
cias), es un factor limitante para proyectar
una expansin pertinente y de calidad.
La ausencia de programas de profesionali-
zacin docente es un problema que incide
directamente en los niveles de calidad del
sistema en su conjunto. En relacin con
la formacin, notemos principalmente la
desarticulacin entre la formacin inicial
y el perfl de los maestros que se requieren
en el ciclo bsico y la ausencia de progra-
mas de formacin y acompaamiento diri-
gidos a mejorar la prctica docente.
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Por otro lado, debe tomarse en cuenta el
Plan de Educacin que elabor el MINE-
DUC entre 2004 y 2007, el cual plantea
como una de sus polticas la consolidacin
de la reforma educativa como el eje de los
procesos educativos en todas las comunida-
des y regiones del pas (Guatemala Plan de
Educacin 2004 -2007, MINEDUC). De
ah que la administracin ministerial de ese
entonces apoyara la capacitacin de docentes
de primaria e impulsara la transformacin
curricular de la enseanza media, particular-
mente la del ciclo bsico.
Por ltimo, deben mencionarse los siguientes
factores de la Estrategia de Transformacin del
Ciclo Bsico del Nivel Medio:
La importancia que tiene para la pobla-
cin guatemalteca cursar, cuando menos,
el noveno grado de educacin bsica.
Sobre todo, porque se ha demostrado que
con dicha escolaridad se sale de la lnea
de pobreza y, en consecuencia, se reducen
las diferencias sustantivas en relacin con
el ingreso y se facilita el desarrollo socio-
cultural y humano.
El aumento en la participacin en institu-
ciones democrticas, particularmente en
una sociedad post-conficto, puede conce-
birse al establecer la educacin en el ciclo
bsico como una contribucin a la forma-
cin de capital social.
La educacin media es una demanda leg-
tima y ha sido planteada por los jvenes en
funcin de la construccin de una poltica
nacional de juventud.
El CNB del ciclo bsico tambin se suma
a la bsqueda del desarrollo de las quin-
ce competencias marco que plantea el
CNB de la primaria. La continuidad en
el desarrollo de las mismas es vital para la
preparacin de la poblacin guatemalteca
ante las demandas del mundo contempo-
rneo. Retomar los pactos del documento
Visin Educacin, que se plantean con
relacin a la educacin media y el ciclo
bsico, para el horizonte temporal 2015
y establecen que el ciclo bsico muestra
una tendencia progresiva hacia la univer-
salizacin: La tasa bruta de matriculacin
ha sobrepasado el 90%. Al menos 9 de
cada 10 estudiantes que concluyen el ciclo
bsico continan estudios en el ciclo di-
versifcado. Y que la educacin en el ciclo
bsico, en todas sus modalidades de entre-
ga pedaggica, es de calidad. Responde a
las necesidades de desarrollo humano del
pas, a su diversidad lingstica y cultural y
a estndares educativos. Es impartida por
docentes con titulacin universitaria, pre-
ferentemente en el grado de licenciatura,
capacitados en forma permanente y ade-
cuadamente remunerados e incentivados.
(MINEDUC, 2007b: 26)
Los objetivos de la transformacin del
ciclo bsico a los que se puede aspirar, si el
Estado y la sociedad se comprometen, son:
i) formar a adolescentes y jvenes para el
ejercicio de la ciudadana, la continuidad
de estudios en el ciclo de diversifcado y
su insercin productiva y exitosa en una
sociedad multitnica, multilinge, pluri-
cultural e inmersa en un mundo globali-
zado; ii) ampliar el acceso a la educacin
con calidad, equidad y pertinencia tnica y
cultural; iii) renovar el currculo del ciclo
bsico en el marco de un enfoque curri-
cular unitario para el sistema educativo;
iv) capacitar docentes para que lideren el
cambio, se desarrollen personal y profesio-
nalmente, y se mantengan dentro del nivel
medio; v) obtener de fuentes mltiples el
fnanciamiento para dicha transformacin,
a travs de alianzas intersectoriales y de
cooperaciones interinstitucionales.
De manera particular, se cita lo corres-
pondiente al diseo del CNB y a su im-
plementacin: Una vez se cuente con el
Currculo Nacional Base del ciclo bsico
aprobado, se proceder a realizar las ade-
cuaciones curriculares en las diferentes
modalidades de entrega tales como Te-
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lesecundaria, SAT, NUFED, centros de
educacin maya, y modalidades de edu-
cacin a distancia como la radiofnica
y otras. Para ello ser necesario evaluar
estas modalidades y fortalecerlas para
que puedan lograr los estndares que
se formulen para el ciclo bsico. Luego
se disearn y producirn materiales de
apoyo para docentes y estudiantes y se
capacitar a los docentes del ciclo en la
aplicacin del nuevo currculo. En 2009
se podra iniciar la implementacin del
nuevo currculo en forma gradual, ini-
ciando con primero bsico. Para ello se
establecern mecanismos de seguimiento
y evaluacin de su implementacin.
(MINEDUC, 2007b: 37)
Y como puntos clave, en el marco de
las polticas a mediano y largo pla-
zo, se propone (MINEDUC, 2007b:
29-44): i) ampliar la cobertura del
ciclo bsico a escuelas con programas
de educacin acelerada para aquellos
adolescentes en sobre edad y, adems,
crear centros integrados de primaria
y ciclo bsico; ii) subvencionar a los
institutos por cooperativa, y a las or-
ganizaciones no gubernamentales y no
lucrativas que prestan servicios educa-
tivos con calidad y pertinencia lings-
tica y cultural, en reas rurales y pe-
riurbanas; iii) entregar bolsas y becas
a estudiantes en situacin de pobreza,
para incentivarles a finalizar el ciclo
bsico; iv) mejorar la calidad educativa
en el ciclo bsico, para lo cual es nece-
sario disear e implementar un CNB
para el ciclo bsico, as como formular
e implementar meso y micro currcu-
los, renovar los currculos de las reas
ocupacionales y fortalecer los institu-
tos del PEMEM en el marco de una
poltica de formacin tcnica, evaluar
y fortalecer las modalidades pedaggi-
cas flexibles, fortalecer progresivamen-
te la EBI en el ciclo bsico, evaluar
rendimientos con base en estndares,
fortalecer los programas de formacin
docente y proponer una gestin escolar
para mejorar la calidad educativa.
Finalmente, la estrategia contempla un
cronograma que orienta el proceso de
implementacin del nuevo CNB.
2.1. Contexto inicial
La experiencia de aplicacin del CNB del
ciclo bsico parte de la vinculacin del
PACE con el Equipo Tcnico a cargo del
diseo del CNB para el ciclo bsico del ni-
vel medio, conformado en el perodo 2004-
2007. En dicho perodo se impuls el CNB
de la primaria y se facilit las condiciones
polticas y tcnicas para disear el CNB del
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ciclo bsico. Como parte de las polticas de
entonces, se promovi la educacin en un
mundo competitivo, lo que atrajo a algunas
instituciones del sector empresarial a impul-
sar acciones en pro de la educacin
4
y, en
conjunto, se coordinaron esfuerzos para di-
sear el rea Productividad y Desarrollo del
nuevo CNB de ese ciclo.
En las postrimeras de la administracin de
entonces, se present a la opinin pblica
la Estrategia de Transformacin del Ciclo
Bsico del Nivel Medio. Pese a que dicha
estrategia fue elaborada con la participacin
de actores de universidades reconocidas,
stas no demostraron suficiente inters en
sumarse al proceso y responder al llamado
ministerial de brindar una formacin perti-
nente, acorde con el nuevo CNB, a maestros
en servicio
5
.
Se tema una reaccin adversa de los sindica-
tos magisteriales, dados los antecedentes en
relacin con la experiencia de presentacin y
capacitacin de docentes a nivel de la prima-
ria en funcin del nuevo CNB. El MINE-
DUC hizo esfuerzos financieros y tcnicos
para editar y distribuir copias del nuevo
CNB de la primaria. Adems, se definieron
ODEC con la participacin de docentes,
para facilitar la comprensin del CNB y su
aplicacin en el aula. Lamentablemente, en
nuestras visitas de campo pudimos verificar
que no siempre se encontraban estos mate-
riales en las escuelas rurales y que, en varias
de ellas, el CNB no les haba llegado.
A continuacin se presentan datos sobre el
sexo y ubicacin geogrfica de los estudian-
tes del ciclo bsico del nivel medio que se
matricularon al ciclo escolar 2007:
4. Participaron las siguientes instituciones: Empresarios Juveniles, Empresarios por la Educacin, el Programa Nacional de
Competitividad, la Asociacin de Gerentes de Guatemala, la Cmara de Industria y el Instituto para el Desarrollo Empresarial de
las Amricas, quienes, en conjunto con el Programa Promocin de la Microempresa, Pequea y Mediana Empresa en Guatemala
(PROMOCAP) y el PACE, conformaron el Consorcio Juventud Emprendedora.
5. La propuesta curricular se elabor de la siguiente manera: Se conform un grupo de especialistas con formacin acadmica en
las diferentes reas del currculo y con experiencia docente en el ciclo bsico del nivel medio. Bajo la coordinacin de una curricu-
lista nacional y con acompaamiento tcnico de UNESCO-OIE (Opertti 2005 y 2006), cada especialista analiz planes de estudio
vigentes, revis propuestas curriculares disciplinares, sistematiz una o dos experiencias exitosas en la enseanza-aprendizaje del
rea o subrea curricular y dise una propuesta curricular especfca para los tres grados del ciclo bsico del nivel medio. Para este
diseo se cont con orientaciones sobre la articulacin con el currculo nacional base de la primaria y el contenido de las mallas
curriculares: competencias de rea, competencias de grado, contenidos, e indicadores de logro. Los diseos por rea/subrea fueron
revisados en talleres por grupos pequeos de especialistas nacionales incluyendo tcnicos del Ministerio de Educacin. Las versiones
emergentes de estos talleres fueron revisadas por tcnicos y consultores de la Ofcina Internacional de Educacin de la UNESCO.
(Asturias y Mrida, 2007)
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Tabla 1
Alumnos inscritos al 30 de septiembre de 2007 en el ciclo bsico (todos
los sectores, por rea, sexo y departamento)
Fuente: Anuario estadstico MINEDUC, 2008.
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2.2. Contexto actual
En 2009, de conformidad con las polticas
planteadas para el perodo 2008-2012, se pres-
t especial atencin al CNB del ciclo bsico.
Se cuenta con un acuerdo ministerial que lo
ha ofcializado y que facilitar su llegada a las
aulas.
Asimismo, se avanz en el diseo curricular de
las carreras de bachillerato y se puso en marcha
la reformulacin de las carreras tcnicas, la
concrecin de la planifcacin en el nivel re-
gional por Pueblos, elaboracin de materiales
curriculares de apoyo y la consolidacin de la
evaluacin (Pineda: 2008).
Adems, el MINEDUC procur establecer
una alianza estratgica con las universidades
de Guatemala, para lograr una formacin de
docentes a la medida de las necesidades de
actualizacin pedaggica, y acorde con la ac-
tualizacin curricular del ciclo bsico y diver-
sifcado.
3. Desarrollo de la experiencia
El Equipo Tcnico para el diseo del CNB
del ciclo bsico del nivel medio no contaba,
en el momento que el MINEDUC contact
al PACE, con el personal y los recursos nece-
sarios para disear el rea de Productividad
y Desarrollo. El PACE colabor en forma
directa en el proceso del diseo curricular y
en el desarrollo de una estrategia que permi-
tiera operativizar el acompaamiento al MI-
NEDUC, en materia de aplicacin de dicho
CNB.
El PACE apoya al MINEDUC en la aplica-
cin del nuevo CNB, desarrollando experien-
cias de orientacin y coaching a docentes y
centros educativos. Asimismo, busca generar
redes entre instituciones o asociaciones de
instituciones educativas que aglutinan estable-
cimientos (por ejemplo la ACEM, los centros
NUFED y el PEMEM), de forma de lograr
un efecto multiplicador y la sostenibilidad de
las lecciones aprendidas obtenidas durante la
experiencia.
El proceso comprendi las siguientes fases:
Preparacin: diseo de la estrategia, pre-
sentacin a las autoridades nacionales y
departamentales, y conformacin de equi-
pos de consultores.
Talleres y visitas de campo: formacin y
acompaamiento.
Rplica de talleres, aplicacin de lecciones
aprendidas y extensin.
3.1. Primera fase: preparacin
En cumplimiento de uno de sus objetivos, el
PACE, en su fase II 2007 2009, dise una
estrategia para el ciclo bsico, que se aplic
con distintas modalidades (NUFED, Telese-
cundaria y PEMEM, entre otras), para que el
MINEDUC pudiese extender el CNB a otras
regiones del pas. Adems, se incluy a los
centros de la ACEM y a uno de Fe y Alegra.
La ACEM atiende a un nmero signifcativo
de indgenas y poblacin rural en reas donde
los indicadores de desarrollo humano, y parti-
cularmente los educativos, trabajan en condi-
ciones difciles y con muchas limitaciones. Fe
y Alegra cuenta con una amplia trayectoria en
Amrica Latina, y ha liderado algunos proce-
sos de mejoramiento de la calidad educativa en
el pas.
Se trabaj con las cuatro direcciones de-
partamentales del mbito de influencia del
PACE (Quich, Huehuetenango, Baja Ve-
rapaz y Alta Verapaz)
6
las cuales estuvieron
anuentes a promover la aplicacin del CNB
6. La Direccin Departamental de Alta Verapaz fue la ltima en sumarse a esta experiencia.
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del cicl bsico. Se llevaron a cabo cinco
talleres; mientras que el primero, tercero y
quinto tuvieron un carcter nacional, el
segundo y el cuarto fueron ms bien regio-
nales. Los talleres regionales se impartieron
por separado en Quich y Huehuetenango,
y en Alta Verapaz y Baja Verapaz.
Para concretar la convocatoria y seleccin
de los centros participantes en esta cohorte,
se llevaron a cabo reuniones con represen-
tantes de las modalidades mencionadas. De
esa cuenta, en diciembre de 2007, se sostu-
vo un encuentro con el personal de la junta
directiva de la Asociacin de Institutos del
PEMEM, para presentarles la iniciativa e
invitarles a involucrarse. En febrero se ne-
goci la participacin de la ACEM y de la
DIGEEX y, poco despus, con Fe y Alegra,
y FUNDAP, las cuales son instituciones
que apoyan la educacin con una fuerte
presencia en el pas. De las ltimas, slo Fe
y Alegra se sum a la experiencia, pues la
FUNDAP prefiri no involucrarse.
La primera cohorte fue integrada por treinta
y un centros educativos del ciclo bsico (cin-
co centros ACEM, dos centros de Fe y Ale-
gra, un centro de Telesecundaria, siete ins-
titutos del PEMEM, diecisis centros NU-
FED y una escuela de formacin de maestras
de educacin para el hogar). Vale la pena
mencionar que dos centros del PEMEM
(uno del departamento de Santa Rosa, con-
cretamente del municipio de Cuilapa, y el
otro de la cabecera departamental de Es-
cuintla) as como la escuela de formacin de
maestras de educacin para el hogar (en la
ciudad capital), participaron en el proceso
en seguimiento, dada la sugerencia que se
present al respecto en la estrategia de trans-
formacin curricular del ciclo bsico.
Se conform una segunda cohorte para
2009, la cual, a diferencia de la anterior,
estuvo conformada por centros educativos
del ciclo bsico que estn en los alrededores
de las escuelas piloto del nivel primario que
fueron atendidas por el PACE. Con esto se
pretende dar seguimiento y atencin de los
nios que asisten a las escuelas donde tiene
presencia el Programa, para dar cuenta de
lo que ocurre con una poblacin estudiantil
que ya est inmersa en el proceso de aplica-
cin del nuevo CNB (tanto de la primaria
como del ciclo bsico) y capitalizar lecciones
tiles para el MINEDUC.
En esta fase tambin se constituy un equi-
po de consultores expertos, para cada una
de las reas curriculares que el Programa
prioriza: Lenguaje y Comunicacin (L1 y
L2), Formacin Ciudadana y Productividad
y Desarrollo. Todos ellos participaron en el
diseo y validacin de la nueva propuesta
curricular para el ciclo bsico. La consulto-
ra principal de dicho equipo jug un papel
determinante en el proceso de diseo, por
lo que la orientacin acadmica de la expe-
riencia del PACE ha estado bien garantizada
desde el inicio.
Dicho equipo tuvo las siguientes funciones
generales: participar en los talleres de capa-
citacin de docentes, orientar la construc-
cin de ODEC y brindar acompaamiento
a los centros educativos participantes en el
proceso.
Se opt por identificar en donde tenan
presencia centros de varias de las modalida-
des seleccionadas. Precisamente ese ha sido
el caso con los centros de la ACEM, Fe y
Alegra y le PEMEM, dado el nmero de
centros que hay en los departamentos en los
que tiene presencia el PACE. En el caso de
los centros de los NUFED, se convers con
el Director de la DIGEEX, como tambin
con los responsables departamentales del
Programa, quienes tomaron la iniciativa de
seleccionar los centros participantes.
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En el diseo de la estrategia de trabajo, tam-
bin se consider la posibilidad de llevar a
cabo un proceso paralelo con el equipo de
IMAGITLAN
7
, para contribuir con el cam-
bio de actitud de los docentes estimulando
su capacidad para descubrir, potenciar y
desarrollar su creatividad. Dicho proceso,
por su naturaleza experimental, se desarroll
slo en uno de los cuatro departamentos,
para determinar la influencia de un proceso
relacionado con el desarrollo de la creativi-
dad, en los docentes para que abordaran e
implementaran el CNB en el aula.
Finalmente, el Programa mantuvo la co-
municacin con el MINEDUC, particular-
mente con las cuatro DIDEDUC y con el
equipo de curriculistas; para dar cuenta del
avance en la experiencia y, sobre todo, para
transferir las lecciones aprendidas durante el
proceso.
3.2. Segunda fase: talleres y
visitas de campo
Esta fase es la ms compleja del proceso,
pues contempla: los talleres realizados, las
visitas de campo, el proyecto de creatividad,
la contextualizacin realizada por la ACEM,
la constitucin de un petit comit
8
(Consejo
Tcnico Pedaggico) y la dotacin de mini
bibliotecas a los centros educativos.
3.2.1. Los talleres
Al iniciar la ejecucin de los talleres, se pro-
porcion una visin integral del proceso y
se motiv a los docentes participantes. Fue
clave aclarar la naturaleza de la intervencin
y presentarla como una oportunidad indita
en Guatemala, de carcter innovador y con
alternativas de aprendizaje, pues era permiti-
do equivocarse. Al mismo tiempo, se indic
a los participantes que eran responsables de
capitalizar la experiencia y extraer lecciones
aprendidas, para iluminar otros proyectos.
As mismo, se insisti que el proceso estara
en manos de profesores voluntarios, con
visin y deseo de transformar el sistema edu-
cativo. As, la motivacin del grupo creci
y se hizo permanente a lo largo del proceso,
en el cual hubo espacios de retroalimenta-
cin y dilogo para mantener vivo el deseo
de participar e ir a la accin.
Los talleres incidieron en la formacin de
docentes en funciones, y tuvieron como
gua de orientacin las directivas y la estra-
tegia de transformacin curricular del ciclo
bsico, as como otros instrumentos consi-
derados por el equipo coordinador de la ex-
periencia. Los talleres duraron dos das cada
uno, excepto el ltimo, de cuatro das.
La delegacin por centro fue variada. En algu-
nos casos se cont con dos personas por centro
y en otros hasta con cinco, segn la modalidad
de cada cual. La menor participacin regis-
trada fue la de los centros NUFED, en com-
paracin con la de los PEMEM. Participaron
docentes que imparten los cursos de Idioma
Espaol (futuros docentes de Lenguaje y Co-
municacin), Estudios Sociales (futuros do-
centes de Ciencia Sociales y Formacin Ciu-
dadana), Artes Industriales, Educacin para
el Hogar, Contabilidad y otras reas prcticas
(futuros docentes de Productividad y Desarro-
llo). Dichos docentes provenan de treinta y
dos centros educativos.
7. IMAGITLAN es una asociacin que impulsa procesos y actividades en torno al desarrollo de la creatividad, y est conformada
por un grupo de jvenes con alta capacidad de emprendimiento y de gestin.
8. La expresin francesa petit comit fue utilizada por los propios involucrados en el proceso, para describirse a s mismos.
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Centro educativo Municipio Departamento
Fe y Alegra No. 38 Chiantla (aldea Chuscaj) Huehuetenango
Fe y Alegra No. 11 Zacualpa Quich
ACEM Balun Q'ana Jacaltenango, Cantn San
Sebastin
Huehuetenango
ACEM COMBI, Instituto
Hermano Oscar Azmitia
Cunn Quich
ACEM Instituto "Padre
Guillermo Woods"
Ixcn, Parcelamiento Nuevo
Ixcn Grande
Quich
ACEM, Colegio Nuevo
Amanecer
Cubulco Baja Verapaz
ACEM, IMAYA, Instituto
Mayance Aguacateco
Aguacatn Huehuetenango
Escuela Normal Educacin para
el Hogar "Marion G. Bock"
Guatemala Guatemala
NUFED 124 San Cristbal V., Aldea San
Lucas
Alta Verapaz
NUFED 130 San Cristbal V., Aldea Las
Pacayas
Alta Verapaz
NUFED 172 Chiantla, Cantn Las Presas,
Aldea Los Regadillos
Huehuetenango
NUFED 217 San Miguel Chicaj, Aldea
Santo Domingo Santa Rita
Baja Verapaz
NUFED 219 Cobn, Aldea Ucula' Alta Verapaz
NUFED 238 Salam, Aldea Los Paxtes Baja Verapaz
NUFED 396 Nebaj, Cantn Salquilito Quich
NUFED 468 Nebaj, Cantn La Laguna Quich
NUFED 586 Malacatancito Huehuetenango
NUFED 63 Purulh, Aldea El Esfuerzo
Chejel
Baja Verapaz
NUFED 642 Malacatancito Huehuetenango
NUFED 74 Nebaj, Aldea Ro Azul Quich
NUFED 94 Nebaj, Aldea Acul Quich
NUFED 282 San Juan Ixcoy, Aldea Quisil Huehuetenango
NUFED 225 Nebaj, Aldea Xolcuay Quich
NUFED 283 San Juan Ixcoy, Aldea
Canchicn
Huehuetenango
PEMEM INEBE Salam Baja Verapaz
PEMEM INCASACHI Instituto Escuintla Escuintla
Tabla 2
Centros educativos involucrados
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De las entidades apoyadas, la ACEM contri-
buy signifcativamente al proceso, pues llev
a cabo talleres de rplica y contextualizacin
del CNB al interior de su red de centros.
Cuando menos, otros 15 centros educativos
conocen parte de la informacin que se entre-
g en los talleres impulsados por el PACE. As
mismo, la ACEM tiene una alianza estratgica
con el Coordinador Tcnico Administrativo
(CTA) del municipio de Jacaltenango, en el
departamento de Huehuetenango, debido a la
necesidad de llevar a cabo un trabajo puntual
con el centro educativo Balen Qana. El CTA
vio la oportunidad de autorizar dicha actividad
(una capacitacin puntual sobre el CNB dada
la ausencia de uno de los talleres) si se invo-
lucraba a doce centros educativos ms de la
localidad. El PACE apoy dicha iniciativa con
materiales, y valor y agradeci el esfuerzo de
esa asociacin para multiplicar el proceso.
En relacin con la temtica trabajada en cada
uno de los talleres, puede comentarse que se
hizo un esfuerzo de dosifcacin, para impar-
tir progresivamente los contenidos, y avanzar
y profundizar el abordaje del CNB y de las
herramientas construidas a su alrededor para
facilitar su comprensin y abordaje (tabla 3).
Metodolgicamente, los talleres contaron con
presentaciones en plenaria y discusiones grupales:
por modalidad de entrega de la educacin bsica
(todos los centros PEMEM juntos y todos los
centros ACEM), como tambin intercambios
entre docentes de las mismas reas curriculares,
pero de distintas modalidades; trabajos indivi-
duales (anlisis de documentos y elaboracin de
ODEC). Este enfoque metodolgico constituye
una de las estrategias medulares del proceso.
Se entregaron copias impresas y digitales de los
materiales, con informacin sobre la estrategia
de transformacin del ciclo bsico, el nuevo
CNB, mallas curriculares, tabla de alcances y
secuencias, y ODEC, entre otros. El material
fue revisado y comentado por los participantes,
aunque el tiempo result corto para su desa-
rrollo, con ejercicios de refexin y aplicacin.
Tambin se entreg un cuaderno para anotar
avances, dudas y sugerencias sobre el proceso,
para contar en los talleres con elementos que
pudieran enriquecer la experiencia, sobre todo
en trminos de comprensin de los materiales,
particularmente del CNB (tabla 4).
El tercer objetivo general del cuarto taller
Taller 1, marzo
(nacional)
Taller 2, abril-
mayo (regional)
Taller 3, julio
(nacional)
Taller 4, agosto
(regional)
Taller 5,
noviembre
(nacional)
Difusin.

Diagnstico por
centro y por
modalidad.

Visin de
conjunto de la
estrategia de
transformacin
del ciclo bsico.
Conceptos
bsicos.

Entrega de mallas
y formacin
redes de
reflexin.
Adaptacin
individual de una
ODEC del rea.

Implicaciones
para el aula.

Socializacin de
la experiencia.
Elaboracin de
ODEC propias
(por grupo, para
cada rea).

Socializacin de
la experiencia.
Profundizacin
del CNB e inicio
del contenido:
evaluacin por
competencias.

Socializacin de
la experiencia.

Tabla 3
Temas abordados durante los talleres
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Taller 1 Taller 2 Taller 3 Taller 4 Taller 5
Familiarizar a los
participantes con
el proceso a
seguir para el
rediseo
curricular del
ciclo bsico del
nivel medio.

Familiarizar a los
participantes con
los fundamentos
de la propuesta
del CNB del ciclo
bsico.

Mostrar los
productos
curriculares del
CNB: las mallas
curriculares, las
tablas de alcance
y secuencia y las
ODEC.

Perfilar
condiciones de
aplicacin del
CNB en las reas
y subreas
predeterminadas
para el primer
grado del ciclo
bsico.

Familiarizar a los
participantes con
la terminologa y
los conceptos del
rediseo
curricular del
ciclo bsico del
nivel medio con
un enfoque
centrado en la
persona y
organizado por
competencias.

Familiarizar a los
participantes con
los fundamentos
de la propuesta
del CNB, del
ciclo bsico.

Analizar los
productos
curriculares del
CNB:
- mallas
curriculares,
- ODEC,
- Tablas de
alcance,
- y la secuencia
de contenidos por
grado y por
componentes.
Adaptar las
ODEC para su
aplicacin en las
reas y subreas
determinadas
para el primer
grado del ciclo
bsico.
Que el
participante se
apropie de varios
consejos y
fundamentos
tericos y
metodolgicos
del trabajo
docente por
competencias.

Promover una red
de reflexin
docente en la que
cada participante
comparta con sus
colegas la
experiencia de
aplicacin de las
ODEC.

Continuar la
revisin de las
mallas
curriculares por
rea de
aprendizaje.

Dar a conocer la
lista de ttulos y
bibliografa que
el PACE
entregar a cada
centro educativo,
para apoyar el
trabajo de aula de
las reas y
subreas de
intervencin del
Programa.

Generales:
Que cada
participante se
apropie de varios
consejos y
fundamentos
tericos y
metodolgicos
relacionados con
la construccin
de las ODEC.

Promover una red
de reflexin e
intercambio
docente en la cual
cada participante
comparta con sus
colegas sus
expectativas,
puntos de vista y
posibilidades de
aplicacin y
evaluacin del
CNB en el aula y
en el centro
escolar.

Profundizar en
las herramientas
tericas y
metodolgicas,
para disear
situaciones de
aprendizaje a
evaluar en el
marco de un CNB
por
competencias.

Especficos:
Que los
Generales:
Distribuir las
ODEC para
segundo grado
del Ciclo Bsico
en las reas
seleccionadas del
CNB.

Evaluar el
funcionamiento y
los alcances de la
red de reflexin e
intercambio
docente con
respecto a las
posibilidades de
aplicacin, y
evaluacin del
CNB en el aula y
en el centro
escolar.

Profundizar en
las herramientas
tericas y
metodolgicas
para disear
situaciones de
aprendizaje a
evaluar en el
marco de un CNB
por
competencias.

Especficos:
Compartir con los
especialistas por
rea, el proceso
de construccin y
definicin de una
ODEC y sus
Tabla 4
Objetivos de los talleres
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Taller 1 Taller 2 Taller 3 Taller 4 Taller 5
participantes
compartan sus
experiencias en la
elaboracin y
diseo de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

Que los
participantes
compartan sus
experiencias en la
aplicacin y
ajuste de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

Que el
participante
distinga con
facilidad las
partes que
componen la
ODEC.

Que el
participante, a
partir del trabajo
docente por
competencias,
construya con
facilidad ODEC
de las tres reas
de estudio.
materiales de
apoyo.

Compartir sus
experiencias en la
aplicacin y
ajuste de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

Evaluar desde
varios criterios,
esta primera
experiencia de
difusin y
aplicacin del
CNB en su aula y
en su centro de
estudios.

Iniciar el trabajo
de anlisis y
apropiacin de
conceptos y
tcnicas bsicas
de habilidades
orales en un
medio
multilinge, para
fortalecer sus
nociones y
experiencias en la
enseanza del
castellano como
L2 (segunda
lengua).

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no se alcanz, pues el tema era complejo y el
tiempo escaso. Estos contenidos son proba-
blemente los ms complejos del proceso de
actualizacin para los profesores en servicio.
En tres de los talleres (primero, tercero y ltimo)
se cont con presencia de especialistas en las
reas curriculares, con quienes los participantes
intercambiaron impresiones, resolvieron dudas,
discutieron en torno a contenidos temticos y
estrategias metodolgicas y refexionaron sobre
el abordaje del rea en el marco de la nueva pro-
puesta curricular. As mismo, fueron entregadas
las ODEC construidas por dicho equipo, las
cuales se revisaron y ajustaron por los participan-
tes. Dicho ejercicio sirvi como motivacin, por
un lado, en funcin de considerar que es posible
llevar a cabo adaptaciones de dichos instrumen-
tos para ajustarlos a la realidad de los centros
educativos (contextualizacin) y, por otro lado,
en funcin de captar la lgica de su estructura-
cin. De hecho, durante el cuarto taller se inici
la construccin de las ODEC por parte de los
docentes participantes.
Este paso fue clave, pues la motivacin y el nivel
de comprensin del instrumento aumentaron en
los participantes. Todo ello permiti encontrar
pistas para aterrizar lo propuesto por el CNB,
logrando comentarios favorables respecto el traba-
jo en el aula.
3.2.2. Seguimiento a los centros educa-
tivos en el campo
Se form un equipo de cuatro tcnicos de
campo, quienes fueron asignados segn estos
criterios: cobertura geogrfca, y experiencia en
determinado tipo de centros y reas curricula-
res (tabla 5).
Asimismo, la coordinadora acadmica del pro-
ceso, Vernica Mrida, y el autor visitamos los
centros NUFED de Quich:
Se llev a cabo una serie de al menos dos
visitas a cada institucin; la primera de
ellas fue para explorar las condiciones rea-
les del centro de cara a implementar una
innovacin pedaggica y establecer si ha-
ba habido comunicacin con los directo-
res y docentes aunque no hubieran venido
Nombre Asignacin
Jorge Luis Posadas Institutos del PEMEM en Quich, Huehuetenango y la
costa sur, y centros de los NUFED de Huehuetenango.
Otoniel Gamboa Javier Institutos del PEMEM y centros de los NUFED de Alta
Verapaz y Baja Verapaz.
Jorge Manuel Raymundo Velsquez Centros de Fe y Alegra en Huehuetenango y Quich.
Pablo Muj Centros de la ACEM en los cuatro departamentos.

Tabla 5
Nombres y lugar de trabajo de los tcnicos
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a los talleres ya ejecutados; en esta primera
etapa, el carcter de las visitas fue de orien-
tacin y animacin pedaggica para que
los docentes pudieran evaluar ms obje-
tivamente las condiciones para aplicar su
ODEC, y delinear los alcances de su expe-
riencia de aplicacin. (Mrida, 2008).
Presentamos a continuacin una seleccin de
comentarios que ilustran lo observado y escu-
chado durante esta ronda de visitas:
Docentes del Centro Fe y Alegra No. 12,
Chiantla, Huehuetenango:
Los docentes desearan que las ODEC
fueran menos generalizadas y ms
profundas en su contenido, que den
cobertura a aspectos relevantes dentro
del pas y que responda ms a la inter y
multiculturalidad.
Resultara benefcioso que se imple-
mentara en el centro la enseanza en
idiomas mayas, ya que se hablan doce
idiomas mayas. (Posadas, 2008a)
Docentes del Centro NUFED 172, Chiantla,
Huehuetenango:
Las condiciones para aplicar el CNB
en trminos generales son aceptables,
aunque se presenta la limitacin para
Productividad y Desarrollo, por la falta
de un taller adecuadamente instalado,
dado que en la actualidad se utiliza so-
lamente una parte de la dotacin.
Ideal sera poder contar con la bibliote-
ca o al menos material bibliogrfco de
Idioma Espaol, para facilitar el proce-
so educativo. (Posadas: 2008a)
Integrantes del PEMEM, San Pedro Carch,
Alta Verapaz:
Se considera que la viabilidad del pro-
yecto se dar siempre y cuanto haya
anuencia al cambio y a mejorar el pro-
ceso de enseanza, existen muchas ex-
pectativas al respecto, pues se considera
que tambin ser con temas actualiza-
dos y material adecuado.
Desafortunadamente la profesora que
imparte este curso en tercero bsico
(Idioma Espaol) y Ciencias Sociales en
primero, por asuntos personales no ha-
ba podido participar en los dos talleres
anteriores, sin embargo est anuente a
incorporarse en el prximo taller, si es
posible. (Gamboa, 2008).
Personal de los centros educativos Mixto Bilinge
Intercultural Hno. Oscar Azmitia, Cunn, Qui-
ch y Mayence Awacateco, Aguacatn, Huehue-
tenango:
La falta de respaldo (por escrito) del
MINEDUC a las acciones que el
PACE y la ACEM estn implementan-
do en las escuelas de la ACEM, espe-
cialmente para la autorizacin de per-
misos a docentes, tanto a nivel departa-
mental como local (CTA), complica las
gestiones con las autoridades de Cunn,
Quich.
Disponibilidad y apertura del subdi-
rector para apoyar el proceso de im-
plementacin y contextualizacin del
CNB. (ACEM: 2008).
Consultora del PACE:
La segunda visita ya indag acerca de
ODEC planifcadas y llevadas a cabo en
el aula; en ambos casos se cuid mucho
que la visita no fuera tomada como una
fscalizacin externa, sino como una
tarea de acompaamiento y de dilogo
permanente con el tcnico y con las
autoridades del instituto y con los pa-
dres de familia sobre todo en el caso de
los NUFED que funcionan en estrecha
colaboracin con el Comit de padres
y madres de familia. Este proceso de
visitas de campo ha permitido impulsar
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pequeas redes de educadores y educa-
doras que se encuentren refexionando
sobre su propia prctica educativa y que
ya estn dispuestos a compartir hallaz-
gos y dudas con colegas de sus propios
centros y de otros centros educativos.
Lo que se buscaba con estas primeras
visitas era un reconocimiento precoz
de las tendencias que entorpeceran o
frenaran la aplicacin de la ODEC, o
bien que favoreceran dicha aplicacin,
desarrollo y evaluacin. (Mrida: 2008)
En relacin con los hallazgos de esta segunda
ronda, puede comentarse, en trminos genera-
les, que se apreci que un 60% de los centros
se esforz por aplicar las ODEC e involucrarse
en el proceso de construccin de las mismas.
Se percibi tambin una serie de difcultades
comentadas por los docentes, entre las que
destacan: i) carecer de una cantidad sufciente
de textos de respaldo, para la aplicacin de las
nuevas reas curriculares; ii) encontrarse fuera
de tiempo para planifcar y aplicar dicha plani-
fcacin en el aula (ya contaban con una plani-
fcacin hecha con anticipacin); iii) no contar
con notas en el diario pedaggico que se haba
acordado escribir, para registrar los avances y
difcultades encontradas en el proceso.
El centro Fe y Alegra No. 12 destac del resto
de establecimientos en el proceso, pues pidi
al PACE una asesora en el rea de Lenguaje
y Comunicacin, para abordar seriamente
el trabajo del rea. El Lic. Jorge Raymundo
brind el apoyo tcnico requerido y consider
que sta era una oportunidad que no se poda
desaprovechar, pues surga de la iniciativa do-
cente:
Se tom tal decisin para no desper-
diciar la buena disposicin de los y las
docentes y porque, adems, este centro
presenta una particularidad especial,
diferente a otros centros de nivel bsico,
ya que alberga en su seno estudiantes
de varios idiomas mayas provenientes
de los 32 municipios que conforman el
departamento de Huehuetenango y que
es urgente atender con alguna estrategia
de apoyo. A decir de los docentes en
la primera visita, el hecho de que los
estudiantes hablen un idioma maya
ha sido un obstculo para que mane-
jen bien un buen castellano y por lo
mismo les afecta en sus estudios en el
centro. Se decidi planifcar el primer
taller para desmitifcar esa idea errnea
que tienen los docentes y ofrecerles in-
formacin tcnica y cientfca sobre el
funcionamiento de los idiomas mayas
argumentando que la particularidad de
estos idiomas, no los convierte un obst-
culo para el aprendizaje de los alumnos,
sino ms bien, en otras condiciones pe-
daggicas, el conocimiento y uso de su
lengua materna es una ventaja y sera un
buen soporte para el manejo de un buen
castellano. El centro atiende en moda-
lidad matutina monolinge castellano,
a pesar que tiene en su seno estudiantes
hablantes de mam, qanjobal, awakateko,
chalchiteko, akateko, popti, kiche y chuj.
(Raymundo, 2008)
Como apoyo al trabajo de campo, la coordi-
nacin acadmica dise instrumentos que
facilitaran una misma mirada de los centros
educativos, de modo que, con informacin
relativamente estandarizada, se pudiera dar
cuenta del avance del proceso y tomar deci-
siones estratgicas sobre el trabajo a realizar
en los talleres y centros
9
. En las siguientes
tablas se presentan algunos de los aspectos y
criterios ms relevantes de la primera y se-
gunda visitas (tabla 6).
En ambas oportunidades, se llen una ficha
de datos del centro educativo. Las guas ya
9. Para ms informacin sobre la gua empleada para orientar el trabajo de seguimiento, vase el anexo 1.
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fueron completadas para la mayora de los
casos y se cuenta con valiosa informacin
que ser muy til para planificar acciones
futuras. Se ha hecho nfasis en que la accin
y la reflexin son procesos que ayudan a
mejorar la prctica de cada quien, y se les ha
invitado a utilizar su cuaderno de campo o
diario pedaggico. En la ltima actividad no
se ha tenido xito, pues no se ha logrado que
se vuelva una prctica habitual de los docen-
tes y son muy pocos quienes escriben con
frecuencia en el diario.
Condiciones actuales
Expectativas de
condiciones ideales por
parte de los docentes
Observaciones y
recomendaciones del tcnico
de campo
Infraestructura fsica
Biblioteca o recursos bibliogrficos y documentales
Recursos tecnolgicos, laboratorios Tics
Comunicacin equipo directivo docentes



Iniciativas tomadas por los
docentes para la lectura y
difusin de los documentos

Comunicacin equipo docentes docentes
Iniciativas de los docentes:
Hay condiciones
administrativas estables?
Hay coordinacin con los
padres de familia?
Hay coordinacin con las
autoridades educativas?
Hay coordinacin con las
autoridades locales?
Iniciativas tomadas por los
docentes para lectura y
difusin de los documentos

Viabilidad de Comunicacin y Lenguaje: L1 y L2
Viabilidad de la educacin
bilinge.
Existencia de materiales:
gramticas, manuales de
escritura y
diccionarios
Los docentes han sido
capacitados?
Viabilidad de educacin
bilinge

Viabilidad de Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
Los docentes se han
especializado en estas reas?
Hay materiales de apoyo?

Viabilidad de Productividad y Desarrollo
Tipo de establecimiento
Existencia de talleres e
insumos
Existencia de recursos de
apoyo
Los proyectos son viables?
Capacidad del diseo del
rea para adaptarse a
situaciones concretas:


Tabla 6
La primera visita
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Participacin en el proceso de talleres de socializacin y actualizacin en servicio
En cuntos de los tres talleres llevados a cabo han participado?
Factores que apoyan su participacin efectiva
Factores que la limitan
Coordinacin con otros docentes de su centro educativo que han participado en los talleres
Han socializado y compartido los materiales y la informacin recibida con los directivos y
docentes de su centro de estudios?
Cul ha sido la reaccin y disposicin de los directivos y docentes?
Han coordinado sus acciones de planificacin o de aplicacin con otros docentes de su centro
de estudios, aunque ellos no hayan asistido a los talleres?
Han coordinado horarios, modalidades de tratamiento de las reas o subreas como prcticas
derivadas de la aplicacin de las ODEC?
Utilizacin de la ODEC en el aula
Han modificado alguna de las ODEC que les fue entregada?
Utilizan un formato propio de las ODEC?
Puede identificar el material de apoyo (textos, lecturas seleccionadas, materiales y equipo de
los talleres, entre otros) que utilizan al momento de trabajar con las ODEC o por competencias?
Cules son esos materiales?
Identifican los factores coadyuvantes y los factores limitantes para aplicar esta innovacin
educativa?
Qu necesidades de actualizacin sealan los docentes?

Tabla 7
Interrogantes planteadas durante la segunda ronda de visitas
3.2.3. Creatividad y CNB
En noviembre de 2007, el PACE apoy la ini-
ciativa de Imagitln, de celebrar un congreso
en el que se brindaran conocimientos tiles
para abordar desde una adecuada sustentacin
terica los retos que el Currculum Nacional
Base plantea (Imagitln: 2007). A partir de
este encuentro se estableci una alianza estrat-
gica con esa institucin, para apoyar a los cen-
tros educativos atendidos por el PACE.
Estratgicamente se decidi trabajar nica-
mente en Quich, pues durante el proceso
impulsado por el PACE, a nivel de primarias,
se observ una actitud distinta en los maestros
provenientes de dicho departamento (por ejem-
plo, resistencia a colaborar en los procesos), y,
adems, para evaluar el efecto que podra tener
en los maestros, en funcin de la aplicacin del
nuevo CNB, la participacin en un proceso de
esta naturaleza.
En concreto, se plantearon cuatro fases de trabajo,
con la intencin de empoderar a los docentes del
ciclo bsico con herramientas de transformacin
actitudinal, para contribuir con ms efectividad al
abordaje del nuevo CNB (Cf. Imagitln: 2008).
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Luego de varias reuniones de coordinacin
con la Direccin Departamental y su el
personal tcnico (UDE y CTA), se llev a
cabo la seleccin de los centros educativos
participantes.
La fase I del proceso consisti en un taller en
el que se abordaron los principios clave de la
propuesta, entre lo que destacan: Creatividad,
Atencin, Error, y Actitud. Estos principios y
la metodologa empleada (basada en una pe-
dagoga del error) genera en los participantes
una alta motivacin por participar, desinhi-
birse y refexionar tanto individual como gru-
palmente. La fase II introdujo herramientas y
tcnicas para formular y ejecutar un proyecto
de desarrollo con los alumnos, para aumentar
la productividad de la escuela o la comunidad.
En la siguiente fase, los maestros, con el apoyo
de Imagitln, replicaron la experiencia de la
primera fase, en las escuelas donde laboran y
trabajaron con alumnos y padres de familia.
Esta fase logr una alta motivacin a la accin,
ya que invita a los participantes a encontrar
una situacin problemtica (no compleja) para
proponer y ejecutar una solucin. De ah que
se observaran acciones bsicas, como instalar
botes de basura, arreglar la biblioteca, quitar
la maleza o reparar un clset, entre otras. Este
pequeo ejercicio pretende dejar instalado un
germen de motivacin a la accin y ayudar
a que la comunidad se concientice de que es
posible hacer cambios, y que la cooperacin y
la participacin de unos y otros contribuye a
mejorar el ambiente. Notar esto es fundamen-
tal, pues los proyectos ms ambiciosos (como
remodelar los sanitarios de la escuela, pintar
el edifcio, iniciar la perforacin de un pozo
o gestionar un terreno para la escuela) fueron
presentados en el taller fnal (fase IV de este
proceso), en el cual se reafrmaron los concep-
tos, intercambiaron experiencias y presentaron
los proyectos que cada comunidad educativa
ejecutara.
Luego del taller fnal, se llev a cabo una eva-
luacin
10
, cuyos resultados se presentan en el
apartado de resultados del proceso. En general,
se tuvo una buena impresin y utilidad prcti-
ca del mismo.
Este proceso tuvo como valor agregado un
asesoramiento a Imagitln. Un grupo de con-
sultores internacionales asesor el proyecto
gracias a la activacin de un Diplomado para
el Desarrollo de la Creatividad. La espaola
Marga Iiguez, el mexicano Cuahutli Arau y
el estadounidense Jon Dunn sugirieron una
serie de estrategias para el desarrollo de crea-
tividad en las comunidades educativas y el in-
volucramiento de ms centros educativos en la
alianza. Lo anterior refeja tanto el inters por
la temtica como la capacidad de gestin que
caracteriza al equipo de Imagitln.
No todos los centros participantes en el ejer-
cicio de aplicacin del CNB participaron en
este proyecto, pues ste arranc antes y porque
algunos centros se incorporaron una vez inicia-
da la experiencia de aplicacin del CNB (por
ejemplo, el PEMEM de Chichicastenango y el
centro de Fe y Alegra).
3.2.4. Contextualizacin del CNB por la
Asociacin de Centros Educativos Mayas
La ACEM entr en esta experiencia, con la
intencin de aprovechar la oportunidad y
continuar su proceso de desarrollo curricular,
que parte de la construccin del nuevo CNB
y ha tomado en cuenta los avances que en
materia curricular ha desarrollado la ACEM.
Dos aspectos relevantes de la participacin de
esa asociacin son: la rplica entre los centros
de su red y la contextualizacin del CNB a la
realidad maya.
En relacin a lo ltimo, se ha tenido a la vista
el material editado en el cual se justifca la
10. Evaluacin Final, Imagina Quich 2008. Ciento treinta y seis personas llenaron el instrumento.
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necesidad de un proceso de contextualiza-
cin
11
, y el anlisis de las competencias mar-
co, de donde concluye la institucin que diez
de las quince pueden responder con bastante
claridad a la inclusin de las especifcidades
educativas de los Pueblos Indgenas, concre-
tizadas a partir de las competencias de reas,
competencias de grado y el desarrollo de con-
tenidos (ACEM, 2007: 19).
Tambin puede decirse, de manera general, que
en relacin con las tres reas curriculares tomadas
como base para la aplicacin del CNB, es el rea de
Productividad y Desarrollo la que ha sido objeto de
mayor crtica, en tanto es vista slo como respuesta
a la lgica del mercado en el marco del neolibera-
lismo y la globalizacin () a la explotacin que
conlleva la bsqueda de la minimizacin de costos
y maximizacin de benefcios () con una visin
del desarrollo occidental con un enfoque homocen-
trista (ACEM, 2007: 28). Es por ello que, desde
la ACEM, se plantea un proceso de contextuali-
zacin que gire en torno a la comunidad local y al
centro educativo, tomando en cuenta los procesos
productivos locales y buscando el desarrollo de va-
lores como la solidaridad, cooperacin, equilibrio y
armona () como tambin velando por la soste-
nibilidad del centro (ACEM, 2007: 14). Para esta
rea, la ACEM ha propuesto una serie de nuevas
competencias, como de contenidos declarativos,
Sede Establecimientos adicionales
INBACCOP, Cunn. NUFED, Aldea la Hacienda, INBACCOP
Xetzac.
INBACCOP, San Pedro Jocopilas. Telesecundaria Las Tunas, INBACCOP Aldea
La Primavera.
Instituto Normal Mixto por Cooperativa,
Xolacul, Nebaj.

INBACCOP, Sacapulas. INBACCOP Rio Blanco, Telesecundaria
Trapichitos y NUFED Tzununul.
Centro NUFED Tzabal. NUFED Xexuxcap, NUFED Vipecbalam,
NUFED Vicalam, NUFED Saxchiban y
NUFED Acul.
Centro NUFED, Salquilito. NUFED Ro Azul, NUFED La Laguna,
NUFED Sumalito, NUFED Xolquay y NUFED
Aczumbal.
IMEBCO, Nebaj. Escuela Gerardo Gordillo, Cantn Simocol e
IMEBC.
PEMEM, Fray Francisco Jimnez, Santa Cruz.
ENBI, Nebaj.
INBACCOP, Panajxit I, Santa Cruz.

Tabla 8
Centros participantes en el proyecto de creatividad
Nota. Se resalta con cursiva los centros que, adems, participaron en el ejercicio de aplicacin del CNB. En total participaron
en esta experiencia 30 centros educativos.
11. Contextualizar el CNB del Ciclo Bsico, signifca, desde la visin de ACEM, desarrollar un proceso de construccin, fortalecimiento
y enriquecimiento curricular en el marco de la pertinencia integral, basndose en los acuerdos mnimos nacionales, tales como las quince
competencias marco, la organizacin curricular por competencias, el enfoque metodolgico, las reas curriculares, las competencias de
rea, las competencias eje y otros componentes y elementos esenciales del currculo nacional (ACEM, 2007: 14).
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procedimentales y actitudinales, con el objetivo de
reenfocar su visin.
En cuanto al rea Lenguaje y Comunicacin
(L1 y L2), la ACEM propone cambios en
cuanto a la redaccin de las competencias res-
pectivas, as como, adems, una serie de conte-
nidos para acercar ms el enfoque curricular
a las regiones en donde se encuentran los cen-
tros educativos.
Y fnalmente, en el caso del rea Ciencias
Sociales y Formacin Ciudadana, no se en-
miendan, objetan o amplan las competencias
de rea. Sin embargo, al igual que los casos
anteriores se hace una propuesta de nuevos
contenidos.
Oportuno tambin es comentar que, en el
anlisis y en sus propuestas, la ACEM ha
tenido el tino de llevar a cabo una serie de re-
fexiones que responden no slo a cada centro
educativo, sino que tambin contribuye con
planteamientos de utilidad para toda una re-
gin, lo cual puede apreciarse en los materiales
editados al respecto.
3.2.5. Petit comit
Durante la ejecucin de los talleres, particular-
mente los regionales, surgi una serie de charlas
espontneas, entre los docentes participantes,
alrededor de elementos de carcter tcnico pe-
daggico as como cuestiones estratgicas. Estas
situaciones dieron pie a constituir una instancia
que animara sistemticamente las conversaciones
y las capitalizara para retroalimentar el proceso.
Es por ello que, en noviembre de 2008, se llev a
cabo un primer encuentro en el que:
Se abord naturaleza y alcance de la
instancia, buscando que fuese un rga-
no de consulta no decisorio que aseso-
rara pedaggicamente el proceso y lo
retroalimentara.
Se llev a cabo un FODA del proceso
sobre siete mbitos; por ejemplo: la
metodologa trabajada, la dinmica de
los talleres y el esfuerzo de aplicacin
en aula del CNB, entre otros.
Se revis la evaluacin de los docentes
sobre el proceso, la cual se realiz du-
rante el quinto taller.
Se proyect el proceso para el ao
2009, tanto de la cohorte inicial, como
de un potencial grupo nuevo.
12
3.2.6. Dotacin de mini bibliotecas y libreras
El PACE dot a los centros participantes de
una mini biblioteca de ochenta ttulos, para
fortalecer el inters por la aplicacin del nuevo
currculo. Los ttulos fueron extrados de la
bibliografa establecida por el CNB en cada
una de las reas curriculares propuestas. Ade-
ms, dadas las condiciones pedaggicas de los
centros de la ACEM y los NUFED se provey
tambin a estos con una librera.
Esta fase incluy tres encuentros con las au-
toridades ministeriales (la DIGECURR y el
Vicedespacho Tcnico) en los que se inform e
intercambiaron impresiones sobre la estrategia
diseada por el PACE y sus avances. En estos
encuentros se obtuvo aval escrito del Vicedespa-
cho para continuar con el proceso documento
requerido por los maestros participantes y por
sus directores y una invitacin de la DIGECUR
para compartir con dicho equipo (y los futuros
capacitadores de docentes del ciclo bsico) la
experiencia hasta entonces obtenida. Sin lugar a
dudas, dicha relacin de comunicacin y coordi-
nacin se debe fortalecer en el futuro.
3.3. Tercera fase: rplica de talleres,
aplicacin de lecciones aprendidas y
masicacin
Las principales estrategias de la fase III fueron
cinco:
Continuar la experiencia hasta ahora
12. Para ms informacin, vase la descripcin de la Fase III que se expone en este captulo.
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impulsada con la primera cohorte; de
manera que se pudiera capitalizar el
conocimiento sobre la aplicacin del
CNB, pero ahora en el segundo gra-
do, as como fortalecer la presencia en
los centros para verifcar en el aula los
avances correspondientes.
Ante la demanda de la DIDEDUC de
Quich, se apoy a una cohorte ms de
estudiantes. Fortalecer la comunicacin
y coordinacin con la DIGECUR, para
socializar las lecciones aprendidas y co-
operar en la preparacin del equipo que
trabajar con los docentes en el aborda-
je de la aplicacin del CNB en segundo
grado durante 2010.
Continuar el apoyo a la ACEM para
fortalecer la contextualizacin del CNB
en otras reas curriculares.
Contribuir con los componentes de
Innovaciones Curriculares y Gestin
Educativa en la formulacin del Pro-
yecto Educativo Institucional (PEI) y
el acompaamiento de la aplicacin del
CNB en primaria, para establecer nexos
entre estos dos niveles educativos.
Transferir la experiencia del trabajo en
creatividad a los departamentos de Alta
Verapaz y Baja Verapaz.
3.3.1. Actores Involucrados, roles y
aportes
Los docentes provenientes de los centros edu-
cativos convocados, quienes han asistido a los
diferentes talleres para recibir informacin
e intercambiar experiencias, comenzaron la
aplicacin del CNB en aula. Han desarrollado
una dinmica distinta a travs de la prctica de
compartir las lecciones aprendidas y sugeren-
cias con otros colegas de sus centros y de otros
establecimientos.
El equipo de consultores contratados y la
coordinadora acadmica, junto con el asesor
del componente en el PACE, brindaron las
orientaciones conceptuales y metodolgicas
generales, consideradas en la construccin del
CNB, as como temticas complementarias.
Los consultores especializados en las reas cu-
rriculares construyeron las ODEC de sus reas,
orientando y discutiendo sus herramientas en
el enfoque de las reas con los docentes partici-
pantes en los talleres. Tambin se visitaron los
centros educativos para asesorar a los docentes
en las temticas abordadas durante los talleres
y para animarlos a aplicar las nuevas estrategias
en el aula.
Las autoridades ministeriales han jugado un
rol clave, pues han avalado el proceso y lo han
autorizado regionalmente, y ello ha permitido
que los docentes asistan a los diferentes talleres
organizados.
El PACE form un equipo idneo de consul-
tores para impulsar el proceso y reunirse con
la DIGECURR, con el objetivo de intercam-
biar experiencias y presentar informacin til
al MINEDUC sobre lo que ocurre a nivel de
aula y en las DIDEDUC.
3.3.2. Recursos
El PACE ha apoyado tcnica y fnanciera-
mente la experiencia solventando todos los
eventos (por ejemplo: consultores, transporte
de docentes y consultores, alojamiento, adqui-
sicin de materiales, etc.). El MINEDUC ha
apoyado el proceso a travs de convocatorias
que involucraban a los docentes. Finalmente,
puede decirse que los docentes aportaron su
tiempo, creatividad, disposicin y voluntad.
Aspectos facilitadores, difcultades, resultados y
cambios generados
Sobre los aspectos externos que facilitaron la
experiencia, se cont con la presencia de dos
Directores Departamentales (Quich y Alta
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Verapaz), quienes consideraron que este pro-
ceso era una oportunidad para asegurar la apli-
cacin del CNB en aula. Por su parte, el visto
bueno del Viceministro Tcnico increment
la confanza en el proceso de los directivos y
docentes de los centros participantes.
Respecto a los aspectos internos, se debe desta-
car la idoneidad, entrega y responsabilidad de
los profesionales que condujeron el proceso.
Asimismo, fueron provechosas las estrategias
empleadas para motivar la asistencia, estimular
la capacidad de aprendizaje e involucrar a los
participantes.
Adems, fue positiva la entrega de materiales
de consulta para orientar el proceso y abastecer
a los centros. Este insumo se constituy en un
gran aliciente, un ingrediente que ha dado a
los centros educativos un empuje particular,
dado que son textos que responden directa-
mente a la nueva propuesta curricular.
En relacin con los aspectos externos que dif-
cultaron el avance de la experiencia, se puede
comentar que, lamentablemente, no siempre
se cont peridicamente con personal tcnico
de las DIDEDUC. Dicha situacin fue per-
cibida, por los participantes, como falta de
inters del MINEDUC por los avances y me-
jora de la calidad educativa en el pas. Por otro
lado, los docentes que trabajan doble jornada
(sobre todo en el sector privado), tuvieron di-
fcultad para asistir a los talleres, pues carecan
de apoyo del patrono de la jornada vespertina.
Los docentes no dispusieron del tiempo nece-
sario para participar en los talleres y para pro-
gramar procesos de formacin ms extensos.
Esto ha limitado el proceso, pues la compren-
sin, asimilacin, discusin y refexin sobre la
nueva propuesta curricular demanda tiempo y
dedicacin.
Respecto de los aspectos internos que difi-
cultaron la experiencia, puede mencionarse
que la cultura oral y la falta del hbito de
escribir sistemticamente por parte de los
docentes afectaron el proceso. Pese a que se
entreg un cuaderno a cada participante y
se dieron instrucciones sobre lo importante
que es registrar las dudas, observaciones,
sugerencias, dificultades y experiencias pun-
tuales o significativas, etc., relacionadas con
el estudio y aplicacin del nuevo CNB, casi
ninguno aprovech la oportunidad. Esta
situacin hace repensar la estrategia y el ins-
trumento que se ha de impulsar durante el
seguimiento del proceso, y la organizacin
de la segunda cohorte. Es sumamente im-
portante recoger la mayor cantidad de datos
sobre lo que ocurre en el aula, no slo para
dar cuenta de ello sino para capitalizar el co-
nocimiento que se genera de la experiencia,
con el objetivo de sistematizar las lecciones
aprendidas que puedan orientar a otros do-
centes y centros educativos.
3.3.3. Resultados
En el CNB haca falta el diseo de la
subrea de espaol o castellano como
L2, por lo que se procedi a la contra-
tacin de una consultora especializada
y a la fecha ya se cuenta con el diseo
de mallas, sugerencias metodolgicas,
criterios de evaluacin, bibliografa
sugerida y tablas de alcance y secuencia
de contenidos Esta primera versin ya
fue sometida a una consulta a jueces o
expertos de instituciones vinculadas a la
educacin bilinge, tales como la Aca-
demia de Lenguas Mayas de Guatema-
la, la DIGEBI, la ACEM y el Instituto
de Lingstica y Educacin de la Uni-
versidad Rafael Landvar. Esta primera
versin ser presentada a la Direccin
General de Currculo (DIGECURR)
del MINEDUC, con miras a que sea
incluida en la segunda versin del CNB
que ser publicada nuevamente por el
Ministerio (Mrida, 2008: 16).
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Se cuenta con un petit comit base, para
la constitucin de un cuerpo colegiado
y representativo de docentes, a manera
de una comunidad de aprendizaje y
de prctica, que opere como un ente
coordinador de una red de docentes, a
la vez que sea interlocutor entre estos
y las autoridades del despacho superior
(incluida la DIGECUR). Este comit
ha contribuido retroalimentando el
proceso, en relacin con los talleres y la
metodologa empleada. Asimismo, ha
dado orientaciones en relacin a cmo
continuar el proceso en 2010.
Se cuenta con las ODEC, para que
sean aplicadas en primer y segundo gra-
do, sobre todo en las reas de Ciencias
Sociales y Formacin Ciudadana, Len-
guaje y Comunicacin (L1 y L2) y Pro-
ductividad y Desarrollo. Estas estn en
manos de los docentes de treinta y dos
centros educativos del pas, quienes las
han revisado, adaptado, aplicado y con-
siderado como un ejemplo para conti-
nuar la construccin de instrumentos
similares, en aras de posibilitar un me-
jor aterrizaje del CNB en el aula.
Los treinta y dos centros educativos han
sido dotados con mini bibliotecas ad
hoc segn los requerimientos del nuevo
CNB. Estos libros son empleados por los
docentes como material de consulta para
orientar sus actividades acadmicas. Ade-
ms, se sabe que los centros educativos
del PEMEM (Santa Cruz y Escuintla)
y algunos NUFED (en Nebaj, Quich)
han tomado la decisin de ponerlos a
disposicin de todos los estudiantes.
Se ha construido y aplicado una estra-
tegia de trabajo con los docentes para
impulsar el desarrollo de su creativi-
dad y para animarlos a trabajar con el
nuevo CNB. Dicha estrategia ha sido
altamente aceptada por casi ciento cin-
cuenta docentes que participaron en
el proyecto durante 2008, y replicable
con relativa facilidad. En ese ao se
observ que los docentes aplicaron la
metodologa para determinar las necesi-
dades del centro educativo y la comuni-
dad educativa, y plantear proyectos que
las satisfcieran. Se espera que durante
2010 se pueda dar seguimiento a estos
proyectos y constatar el trabajo de los
estudiantes en el aula.
Se cuenta con instrumentos de segui-
miento a los centros educativos que
aplican el CNB. Con ellos se aprecia el
avance en la aplicacin del currculo y
conoce los pormenores de la realidad
del centro educativo.
Las reas curriculares Ciencias Sociales
y Formacin Ciudadana, Productividad
y Desarrollo, y Lenguaje y Comu-
nicacin (L1 y L2) cuentan con una
propuesta de contextualizacin para ser
abordadas, en el marco de las escuelas
de la ACEM. Dicha propuesta se pon-
dr en marcha durante 2010, para ser
sometidas a validacin.
Se gener un proceso interesante con
los docentes dispuestos a asumir el reto
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de aplicar el nuevo CNB. Esto se ve
refejado en los resultados preliminares
obtenidos en la evaluacin del proceso,
realizada en el ltimo de los talleres
ejecutados durante 2008.
Opiniones de los docentes participantes
Qu dominio tiene del contenido terico ne-
cesario para la aplicacin del CNB?
Muy alto: 9%
Alto: 56%
Mediano: 35%
Bajo: 0 %
El 65% de las respuestas refejan un buen do-
minio de los contenidos tericos en relacin
con el CNB, base importante para poder no
slo aplicar el mismo sino para poder co-
nectarse con temticas complementarias y
necesarias para tener resultados en aula de
mayor calidad (por ejemplo: la construccin
y aplicacin de las ODEC, tablas de alcances
y secuencias de contenidos y evaluacin por
competencias).
Aplic su centro educativo alguna ODEC?
S: 60%
No: 40%
Con qu claridad y secuencia fue la transfe-
rencia de conocimientos durante los talleres?
Muy buena: 42%
Buena: 49%
Regular: 7%
Mala: 0%
No respondi: 2%
De continuar este proceso, est dispuesto a
participar?
S 98. 57%
No 1.43%
Evaluacin del Proyecto de Creatividad
Entre los resultados ms relevantes que se re-
fejaron en la evaluacin realizada por los do-
centes, tenemos:
Aspecto Porcentaje
1. Entiendo mejor el CNB 67
2. Opino que es importante implementar el CNB en mi aula 88
3. Me siento capaz de disear proyectos para resolver necesidades 84
4. Me siento capaz de implementar soluciones 88
5. Soy capaz de despertar la creatividad de mis alumnos 91
6. Los padres de familia estn participando en la creacin de soluciones 70
7. Este proceso apoy la elaboracin del PEI en mi establecimiento 71
8. Conoc a otras organizaciones o instituciones que pueden apoyar proyectos 80
9. Estoy dispuesto a implementar el CNB en mi aula 89

Tabla 9
Evaluacin del Proyecto de Creatividad

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Cambios
Habiendo estado a cargo de los procesos aqu
descritos, considero dos cambios fundamen-
tales logrados: i) la actitud de los docentes
en relacin al abordaje del nuevo CNB, y su
atencin y receptividad durante los talleres,
incluidos los de creatividad; y ii) la aplicacin
del CNB en aula en los centros participantes,
hecho que no haba ocurrido en el pas antes de
esta experiencia.
3.3.4. Sostenibilidad
Aspectos que pueden ser sostenibles sin el apoyo
del PACE
Petit Comit, cuyo costo de operaciones
es relativamente bajo y puede manejar-
se regionalmente.
Red de docentes para estimular visitas
recprocas, llamadas telefnicas, inter-
cambio de correos y hasta la construc-
cin de un blog, para continuar con
una dinmica de intercambio de expe-
riencias, entre los docentes.
Sistematizacin de avances, la cual,
pese a la cultura imperante de oralidad
que existe en el medio guatemalteco,
es necesario impulsar a travs de un
proceso de refexin y organizacin de
informacin.
Visitas de supervisin a centros educa-
tivos para dar apoyo tcnico-pedaggi-
co y coaching. Para ello, ser necesario
que el MINEDUC garantice idoneidad
en su personal tcnico para cumplir
con este tipo de funciones.
Comunicacin entre centros educativos
y equipo de curriculistas de la DIGE-
CUR, abriendo procesos de dilogo
con docentes y acercamiento del equi-
po a los centros educativos.
Impulso al proceso de desarrollo de la
creatividad para que los docentes con-
tinen desarrollando, y enriqueciendo
los conocimientos y experiencias deri-
vadas de la aplicacin de la metodolo-
ga compartida.
Aspectos que pueden ser sostenibles con el apoyo
del PACE o de otra agencia de cooperacin inter-
nacional
Talleres de actualizacin docente, a travs
de un ente responsable de la formacin
permanente de los docentes, desde un
marco general de desarrollo profesional
docente, como el que se ha comenzado
a desarrollar con los profesores de educa-
cin preprimaria y primaria. Dotacin de
libros para las mini bibliotecas. Contex-
tualizacin del CNB.
Contratacin de expertos para ase-
sorar la implementacin de las reas
del CNB. Masifcacin del proceso
de desarrollo de la creatividad en los
docentes.
4. Lecciones aprendidas
Aspectos de la experiencia replicables en distintos
contextos:
La motivacin al cambio a los docen-
tes, a partir de la refexin sobre la
necesidad de aportar al aprendizaje y
a la transformacin del sistema educa-
tivo, aspectos clave para el desarrollo
del pas. Adems, es necesario enfatizar
que las personas se pueden equivocar
en el ejercicio de aplicacin. Los errores
tienen un gran valor cuando se capita-
lizan y se aprende de ellos. Este tipo de
discurso convence y anima, sobre todo
si se presenta como un esfuerzo volun-
tario.
La convocatoria de docentes al proceso
de actualizacin profesional debe seguir
una lnea directa, desde el despacho
superior hasta el director del centro.
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Ello implica, no solamente informar
sobre el proceso, sino tambin avalarlo,
asegurando adems acompaamiento
en aula y coaching, algo que realmente
aprecian los maestros.
Estimular la autoformacin docente.
En tal sentido, la entrega temprana de
todo el material a utilizar durante el
proceso, las guas de auto aprendizaje y
las comprobaciones de lectura, adquie-
ren valor cuando existe motivacin por
parte del profesorado. Es vital enfatizar
que el proceso es novedoso no slo a
nivel metodolgico, sino que tambin,
y sobre todo, tiene una sustentacin
terica fundamental para el xito de
este proceso de cambio y transforma-
cin curricular.
Acompaar y dar coaching a los do-
centes. El seguimiento del trabajo de
campo es vital, sobre todo si se cuenta
con un asesor que retroalimente, anime
y contribuya a la refexin, que motive
a la accin y sistematice lo que ocurre
en los centros. Esto es clave tanto para
fortalecer la estrategia de aplicacin en
aula, como para recoger elementos que
contribuyan a afnar el nuevo modelo.
Dichos asesores de campo deben ser
vistos como personal de orientacin y
apoyo, ms que como fscalizadores.
Garantizar la presencia peridica y per-
manente de los docentes involucrados
desde el inicio del proceso, de modo
que se evite al mximo la rotacin del
personal enviado por los centros y la
incursin de nuevos participantes.
Propiciar la cooperacin horizontal de
docentes (por rea curricular y entre
modalidades distintas) es un elemento
clave de xito.En efecto, entre pares
y homlogos los docentes encuentran
una riqueza de experiencias y recursos
que va desde lo didctico, las estrategias
de trabajo en aula, la valoracin de sus
capacidades y de los recursos con los
que cuentan, hasta visualizar maneras
de hacer, realimentar a colegas y animar
su trabajo en el centro. En el corto pla-
zo, esto puede generar una forma exi-
tosa de profesionalizacin servida bajo
una metodologa docente-docente.
Disear una estrategia que estimule,
motive y consiga, como resultado
final, que los docentes participantes
en el proceso sistematicen su propia
experiencia de aula, las lecciones
aprendidas, lo que funciona, lome-
jorable, las reacciones de los alum-
nos, padres de familia, etc., ante el
trabajo que realizan.
Contar con textos de apoyo para esti-
mular la aplicacin del nuevo CNB es
una estimulante motivacin a la accin.
Trabajar con redes de centros asociados
puede funcionar, siempre y cuando la
entidad que los agrupa est dispuesta
a buscar el desarrollo de todas sus ins-
tituciones asociadas, cuide la cuestin
administrativa y poltica sin descuidar
la dimensin tcnico-pedaggica. Es el
caso de la ACEM. Pueden citarse como
factores clave de xito en este tipo de
redes: la comunicacin fuida y efcaz,
la buena coordinacin de acciones, la
generacin de efectos multiplicadores
de buenas prcticas en el corto plazo, y
el sentido de identidad de los centros a
la Asociacin.
Apostar por procesos, como el desa-
rrollo de la creatividad de los docentes,
que faciliten cambios de actitud, para
impulsar innovaciones como la apli-
cacin del nuevo CNB, es una accin
que da frutos (por ejemplo: docentes
ms dispuestos, participacin de la co-
munidad en la identifcacin de proble-
mas y el planteamiento de soluciones,
y motivacin al cambio); y que plantea
el reto de hacerlo, pese a que no existan
los recursos fnancieros necesarios, el
tiempo sufciente y todo el respaldo
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ministerial deseable, sobre todo, de las
autoridades ms cercanas a los centros
educativos.
La consultora que orient la parte aca-
dmica del proceso, como producto de
su relacin con los docentes, plante
que: los docentes que poseen forma-
cin de profesorado o de licenciatura
en su rea curricular (ms all de for-
macin en psicopedagoga) son quienes
actan con ms asertividad y se consti-
tuyen en cabeza de mesa de trabajo. Ha
surgido una mesa pequea an, pero
con muchas potencialidades para el
rea de Matemtica. Muchos docentes
jvenes muestran necesidades de afan-
zamiento de la comprensin y profun-
dizacin de los contenidos curriculares
propios de su rea de trabajo docente;
esto es, manejo de herramientas con-
ceptuales y metodolgicas propias de
su campo de trabajo; nos referimos a
herramientas metodolgicas de su rea
disciplinar no as a herramientas de me-
todologa de enseanza-aprendizaje.
(Mrida, 2008: 27). Esta informacin
nos permite insistir en la necesidad de
elevar la condicin acadmica de los
docentes que imparten ctedra en la
enseanza media, lo cual fue puesto en
evidencia categricamente en la estrate-
gia de transformacin del ciclo bsico.
Aspectos de la experiencia que no funcionan por
lo cual no es recomendable su aplicacin:
La presencia masiva de docentes en ta-
lleres resulta contraproducente respecto
la calidad de la participacin y atencin
que se les pueda brindar. Se debe pen-
sar en estrategias que posibiliten un
servicio de profesionalizacin docente
progresiva, con la mayor calidad posi-
ble, tanto en tiempo como en la forma
de entrega.
La dispersin de los centros y docentes
que participan en un proceso de esta
naturaleza, hace que los costos se eleven.
Sin duda, trabajar con participantes de
una misma zona geogrfca, relativamen-
te concentrada, redunda en la optimiza-
cin de recursos en todo sentido (tiem-
po, alimentacin, hospedajes, etc.).
Recomendaciones para el futuro de la experiencia.
Para el PACE:
Programar y ejecutar reuniones peri-
dicas de informacin con las distintas
instancias del sistema educativo nacio-
nal sobre todo con las dependencias
del nivel central y del departamental.
Convocar a los talleres con una antici-
pacin de, por lo menos, tres semanas.
Entregar materiales en formato elec-
trnico desde el inicio, as como guas
para la comprobacin de la lectura de
los textos. Con ello se posibilita una
mayor dedicacin a la lectura, por parte
de los participantes, de los materiales
que necesitan para comprender y apli-
car mejor el nuevo CNB.
Para el MINEDUC:
Involucrar ms al equipo de la DIGE-
CUR en las iniciativas de los centros
educativos participantes, para asegurar
la aplicacin en aula del nuevo CNB,
ya que stos pueden convertirse en
verdaderos laboratorios donde se reco-
jan lecciones para la difusin efectiva
del CNB a nivel nacional. A la fecha,
no se impulsan procesos masivos de
capacitacin de docentes en relacin
con este tema, la DIGECUR podra
capitalizar lo aprendido a la fecha y,
en conjunto con el PACE, disear una
estrategia ms aceptada y exitosa
para impulsar la aplicacin del CNB
en el aula.
Aprovechar los esfuerzos del PACE,
en funcin de capacitar y formar cua-
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dros medios de las UDES, ubicadas
en las regiones en donde tiene in-
fuencia el Programa.
Llevar a cabo visitas conjuntas a los
centros y docentes participantes en la
experiencia, no slo para observar y
para captar ms y mejor lo que ocurre
en el aula como producto de la capa-
citacin de docentes sino en funcin
de construir, en forma conjunta, una
serie de estrategias e instrumentos que
permitan optimizar un proceso sistem-
tico de acompaamiento y coaching de
centros educativos del ciclo bsico.
Para los docentes:
Aprovechar al mximo la oportunidad de
participar en un proceso de capacitacin
orientado a la transformacin de la prc-
tica, habida cuenta que histricamente se
ha dedicado muy pocos recursos y tiempo,
para impulsar el desarrollo del ciclo bsico,
en un sistema educativo orientado toda-
va mayoritariamente hacia la educacin
preprimaria y primaria. Aunque algunos
docentes cuentan con el permiso corres-
pondiente y asisten a los talleres, no se les
percibe del todo dispuestos a participar.
Explotar la oportunidad de intercambiar
experiencias con colegas de otras moda-
lidades, para aprender, tanto como sea
posible, de sus pares en otros contextos.
Asimismo, compartir su experiencia y
construir una red de colegas con los que
se pueda acompaar, a travs de alianzas
estratgicas que repercutan no slo en su
formacin sino en aplicaciones satisfac-
torias en aula, que redunden en benefcio
de la poblacin que atienden.
Recomendaciones para la rplica de la experiencia
Para PACE y el MINEDUC:
Seleccionar estratgicamente a los centros
educativos que participarn en el proceso,
en funcin de optimizar los recursos que
se inviertan y de favorecer el seguimiento
de la experiencia en campo. En otras pa-
labras, se recomienda seleccionar centros
concentrados regionalmente.
Involucrar a personal de las DIDEDUC
en los talleres y seguimiento de los cen-
tros. En lo que al MINEDUC corres-
ponde, es necesario asignar el personal
idneo para captar y luego replicar la
experiencia que se lleva a cabo en estos
cuatro departamentos. En relacin a esto,
cabe insistir en la necesidad de contar con
dicho personal, de manera que quede
capacidad instalada en las DIDEDUC.
Llevar a cabo, en forma conjunta, la
sistematizacin de la experiencia para
lograr una mejor y mayor apropiacin
de las lecciones aprendidas, sobre todo,
por parte del MINEDUC
Lograr una alineacin de informacin
ofcial, acuerdos y coordinacin de fechas
para los procesos que se emprendan, en-
tre las autoridades de la planta central, de
las DIDEDUC, as como tambin entre
los centros educativos participantes.
Motivar a los docentes, apelando a su
condicin de agentes de cambio y de ser
los formadores del recurso humano que
el pas necesita para propiciar su desarro-
llo. En otras palabras, no se trata tanto de
imponer sino ms bien de seducir.
Implementar mini talleres como parte
del proceso de acompaamiento, para
crear una fase de asentamiento y nive-
lacin de los docentes que, por una u
otra causa, se han quedado atrs en la
aprehensin de nuevos conocimientos y
en la aplicacin real del CNB.
Retos para el futuro de la experiencia
A corto plazo:
Sistematizar la experiencia. Dado que
ya se ha ofcializado el
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CNB, vale la pena contar con informa-
cin clave para contribuir con la masif-
cacin la formacin de docentes en los
servicios que impulsar el MINEDUC.
Llevar a cabo observaciones en aula,
para dar cuenta de los avances y limi-
taciones en la aplicacin del nuevo
CNB, y, a la vez, retroalimentar a los
docentes participantes, estimulndolos
a que refexionen sobre sus experiencias
y discutan las percepciones de los ob-
servadores.
Recoger la percepcin de los estudian-
tes sobre la aplicacin del CNB, an
cuando se haga a pequea escala. De
este modo se iniciar un esfuerzo por
establecer un acercamiento a los pri-
meros efectos que se generan en los
estudiantes.
A mediano plazo:
Consolidar una caja con las herramien-
tas necesarias para facilitar la compren-
sin y la aplicacin del nuevo CNB
(ODEC, guas para la comprobacin
de lectura, instrumentos para el acom-
paamiento de centros educativos, con
un fuerte insumo producto de la expe-
riencia vivida en este proceso).
Implementar un nuevo proceso que
incluya la Telesecundaria, dado que es
una de las modalidades que la actual
administracin impulsa para ampliar la
cobertura y mejora de la calidad educa-
tiva.
Involucrar a instituciones amigas, en el
ejercicio de acompaamiento y reali-
mentacin de la experiencia.
Evaluar el rendimiento de los alumnos
producto de la aplicacin del nuevo
currculo,
A largo plazo:
Transferir la experiencia a las autorida-
des ministeriales (DIGECUR y perso-
nal tcnico clave de las DIDEDUC y
UDES) para sostener y replicar, en la
medida de lo posible, la experiencia.
Tomar en cuenta que la diversidad de
modalidades de entrega de la educa-
cin bsica representa un gran y serio
reto, ya que los docentes estn bastante
apegados a sus estructuras actuales,
enfoque pedaggico, flosofa, etc. Im-
plica, entonces, saber estructurar una
estrategia que sea operativa en trminos
generales, pero que, a la vez, responda a
cada caso.
Finalmente, cabe refexionar en torno
a lo siguiente: hace falta visualizar,
sopesar y establecer los aportes de las
siguientes paradojas polticas, de de-
sarrollo econmico y curricular para
la educacin media en pases como
el nuestro, sobre todo de cara a las
diferencias entre programas como NU-
FED y otros. El ciclo inicial del nivel
medio es: i) terminal preparatorio,
ii) obligatorio post-obligatorio, iii)
uniforme diverso, iv) responde a
necesidades e intereses individuales
responde a necesidades sociales/mer-
cado de trabajo, v) integra estudiantes
y compensa desventajas selecciona
y fltra de acuerdo a habilidades aca-
dmicas, y vi) currculo comn para
todos currculo especializado para
algunos (Mrida, 2008: 27).
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Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
- Cooperacin tcnica alemana -
Agencia de la GTZ en Guatemala
5a Avenida 15-11, zona 10
01010 Ciudad de Guatemala
T +502 23 67 54 96
F +502 23 63 59 08
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I www.gtz.de
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