UNIVERSIDADE GAMA FILHO

ANANDA HELENA NUNES CUNHA

RESO DE GUA NO BRASIL

BRASLIA DF 2010

ANANDA HELENA NUNES CUNHA

RESO DE GUA NO BRASIL

UNIVERSIDADE GAMA FILHO

ANANDA HELENA NUNES CUNHA

REUSO DE GUA NO BRASIL

Monografia apresentada Universidade Gama Filho como requisito parcial para obteno do ttulo de especialista em Saneamento Ambiental.

Orientador Ph.D. Marco Tadeu Grassi

BRASLIA DF 2010

3 UNIVERSIDADE GAMA FILHO

CURSO DE PS-GRADUAO LATO SENSU EDUCAO ESPECIAL INCLUSIVA

ANANDA HELENA NUNES CUNHA

RESO DE GUA NO BRASIL

Esta monografia ser examinada e aprovada para a obteno do ttulo de Especializao em Educao Especial Inclusiva no Programa de Ps-Graduao da Universidade Gama Filho

Ph.D. Marco Tadeu Grassi

_______________________________________ Examinador

minha amada me, Lcia Helena Oliveira Nunes, Que me ensinou o valor do amor, e Pelo carinho, ajuda e conselhos, Que sempre sero importantes na minha vida. Dedico.

Aos meus irmos Itana, Iara e Rodolfo, Pela compreenso e carinho dedicados, Aos meus sobrinhos Eduardo e Ana Jlia, Que me ensinam cada dia mais. Ofereo.

AGRADECIMENTOS

Deus, primeiramente, que me deu a vida, me iluminou e proporcionou determinao para realizao deste trabalho. Universidade Gama Filho, pela oportunidade de realizao da graduao. Aos professores do curso de Gesto Ambiental, em especial a Professora M.Sc. Maria do Carmo Zinato, pelas discusses e suporte essenciais ao alcance do objetivo principal do trabalho. Ao professor Ph.D. Marco Tadeu Grassi, pela orientao durante o desenvolvimento do trabalho. Ao grande amigo Athadeu Ferreira da Silva pelo suporte tcnico na conduo do trabalho. Aos colegas da CODEVASF, pela colaborao e conselhos importantes finalizao do trabalho. Aos colegas do curso de Saneamento Ambiental, pelas experincias trocadas diante das dvidas. A todos que, direta ou indiretamente, contriburam para a realizao deste trabalho. ps-

RESUMO
A presso sobre os recursos hdricos pode ser reduzida com o controle das demandas. O reuso pode ser definido como uso de gua residuria ou gua de qualidade inferior tratada ou no. O presente trabalho servir para demonstrar o reuso como instrumento de reduo do consumo de gua (controle de demanda) e recurso hdrico complementar. Grande parte dos esgotos domsticos e efluentes industriais lanada diretamente nos corpos de gua, sem qualquer tipo de tratamento, o que causa poluio ambiental. A poluio dos recursos hdricos, como resultado dos lanamentos de resduos resultantes dos usos e atividades urbanas, uma alterao que pode acarretar srios prejuzos ao homem e ao meio ambiente. As leis existentes no Brasil serviro de base para a padronizao da prtica de reuso no pas. Muitos problemas na rea de recursos hdricos esto presentes hoje no Brasil, como escassez de gua; ocorrncia de enchentes peridicas nos grandes centros urbanos; inexistncia de prticas efetivas de gesto de usos mltiplos dos recursos hdricos; distribuio injusta dos custos sociais associados ao uso intensivo da gua; participao incipiente da sociedade na gesto. A gua pode ser reutilizada em jardins, parques, indstrias, irrigao. No Brasil a partir dos anos 90 algumas indstrias j utilizavam boa parte da gua reciclada. No momento no se pode estabelecer padres, o que pode ser feito um ajuste realidade nacional atravs de estudos sobre os riscos associados e os conhecimentos das condies especficas das regies.

Palavras-chave: reutilizao, gesto de gua, regulamentao e economia.

7 Pgina LISTA DE QUADROS QUADRO 1 QUADRO 2 ............................................................................................................12 ............................................................................................................34

LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 ..................................................................................................................11 FIGURA 2 ..................................................................................................................22 FIGURA 3 ..................................................................................................................33 FIGURA 4 ..................................................................................................................37

LISTA DE TABELAS TABELA 1 TABELA 2 ..............................................................................................................38 ..............................................................................................................39

8 SUMRIO Pgina 1. INTRODUO...................................................................................................... 09 2. DESENVOLVIMENTO........................................................................................... 10 2.1. GUA NO PLANETA 2.2. GUA NO BRASIL ... 2.2.1. Marcos Legais .................................................................................... 10 .................................................................................... 13

........................................................................................... 13 ................................................................ 15 ............. 16

2.2.2. Gesto dos Recursos Hdricos

2.2.2.1. Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos 2.2.3. GUA, SADE E PROTEO AMBIENTAL 2.2.4. SANEAMENTO AMBIENTAL 2.2.5. POLUIO DAS GUAS 2.2.6. ECONOMIA DE GUA

............................................ 16

..................................................................... 19

.......................................................................... 20 ............................................................................... 21 ..................................................................... 21

2.2.6.1. Aproveitamento da chuva 2.2.6.2. Reuso de gua

....................................................................................... 22 ........................................ 23

3. RESO DE GUA CONCEITOS E DEFINIES 3.1. Quanto ao mtodo 3.2 Quanto ao uso final 4. PORQUE REUTILIZAR 4.1. Estados Unidos 4.2. Japo 4.3. Tunsia

....................................................................................... 24 ...................................................................................... 25 .................................................................................... 26

............................................................................................ 29

............................................................................................................. 29 ........................................................................................................... 30 ................................................................................................. 30

4.4. frica do Sul 4.5. Frana 4.6. Espanha 4.7. Mxico

........................................................................................................... 30 ........................................................................................................ 31 ........................................................................................................... 31 ....................................................................... 35 ........................................................... 36

5. COMO PROMOVER O RESO

6. APLICAES DA GUA RECICLADA 6.1. Reusos no potveis 6.2. Reuso na indstria 6.3. Reuso na irrigao

................................................................................... 36 ....................................................................................... 38 ....................................................................................... 40 ............................................................................. 41 ................................................................ 42

7. CONSIDERAES FINAIS

8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

1. INTRODUO
A gesto dos recursos hdricos tem um grande desafio: equilibrar a necessidade dos usurios e a disponibilidade de gua. A presso sobre os recursos hdricos pode ser reduzida com o controle das demandas. Segundo Rodrigues (2005) o reuso de gua surge atuando em dois aspectos: Instrumento para reduo do consumo de gua (controle de demanda); gua de reuso considerada recurso hdrico complementar. Em funo dessas caractersticas, o reuso vem sendo difundido de forma crescente no Brasil, impulsionado pelos reflexos financeiros associados aos instrumentos trazidos pela Lei 9.433 de 1997, que visam a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: outorga e a cobrana pelo uso dos recursos hdricos (RODRIGUES, 2005). Algumas consequncias da ausncia de legislao sobre o assunto podem ocorrer, tais como: altos riscos de contaminao do meio ambiente (caso a gua no tenha sido tratada corretamente); prticas inadequadas (carncia de informao dos usurios); riscos sade pblica; dificuldade de autorizao dos rgos ambientais. A reutilizao ou o reuso de gua ou o uso de guas residurias no um conceito novo e tem sido praticado em todo o mundo h muitos anos. Existem relatos de sua prtica na Grcia Antiga, com a disposio de esgotos e sua utilizao na irrigao. No entanto, a demanda crescente por gua tem feito do reuso planejado da gua um tema atual e de grande importncia (www.cetesb.sp.gov.br 04.02.2010). O reuso de gua deve ser considerado como parte de uma atividade mais abrangente que o uso racional ou eficiente da gua, o qual compreende tambm o controle de perdas e desperdcios, e a minimizao da produo de efluentes e do consumo de gua. Os esgotos tratados tm um papel fundamental no planejamento e na gesto sustentvel dos recursos hdricos como um substituto para o uso de guas destinadas a fins: agrcolas e florestais, industriais, urbanos e ambientais. Ao liberar as fontes de gua de boa qualidade para abastecimento pblico e outros usos prioritrios, o uso de esgotos contribui para a conservao dos recursos e acrescenta uma dimenso econmica ao planejamento dos recursos hdricos. O reuso reduz a demanda sobre os mananciais de gua devido substituio da gua

10 potvel por uma gua de qualidade inferior. Essa prtica, atualmente muito discutida, posta em evidncia e j utilizada em alguns pases baseada no conceito de substituio de mananciais. Tal substituio possvel em funo da qualidade requerida para um uso especfico (www.cetesb.sp.gov.br 04.02.2010). Pode-se poupar grandes volumes de gua potvel atravs do reuso com a utilizao de gua de qualidade inferior (geralmente efluentes ps-tratados) para atendimento das finalidades que podem prescindir desse recurso dentro dos padres de potabilidade.

Os objetivos desta pesquisa so: Identificar medidas para reduo do consumo de gua; Caracterizar a importncia da reutilizao da gua; Indicar diretrizes para promoo do reuso; Relacionar a integrao com as polticas de gerenciamento de recursos hdricos e de saneamento ambiental; Identificar condies de proteo sade e ao meio ambiente.

2. DESENVOLVIMENTO
2.1. GUA NO PLANETA

A gua, durante o ciclo hidrolgico (Figura 1), sofre alteraes em sua qualidade e quantidade. Isso ocorre nas condies naturais em razo das interrelaes dos componentes do sistema de meio ambiente, quando os recursos hdricos so influenciados devido ao uso para suprimento das demandas dos ncleos urbanos, das indstrias, da agricultura e das alteraes do solo. Os recursos hdricos tm capacidade de diluir e assimilar esgotos e resduos, mediante processos fsicos, qumicos e biolgicos, que proporcionam a sua autodepurao, influenciando seu aspecto qualitativo. Entretanto, essa capacidade limitada em face da quantidade e qualidade de recursos hdricos existentes (CUNHA apud SETTI et al., 2001).

11

Figura 1 ciclo hidrolgico

Segundo a Agenda 21, captulo 18, os recursos de gua doce constituem um componente essencial da hidrosfera da Terra e parte indispensvel de todos os ecossistemas terrestres. O meio de gua doce caracteriza-se pelo ciclo hidrolgico, que inclui enchentes e secas, cujas conseqncias se tornaram mais extremas e dramticas em algumas regies. A mudana climtica global e a poluio atmosfrica tambm podem ter um impacto sobre os recursos de gua doce e sua disponibilidade e, com a elevao do nvel do mar, ameaar reas costeiras de baixa altitude e ecossistemas de pequenas ilhas. A gua necessria em todos os aspectos da vida. O objetivo geral assegurar que se mantenha uma oferta adequada de gua de boa qualidade para toda a populao do planeta, ao mesmo tempo em que se preserve as funes hidrolgicas, biolgicas e qumicas dos ecossistemas, adaptando as atividades humanas aos limites da capacidade da natureza e combatendo vetores de molstias relacionadas com a gua. Tecnologias inovadoras, inclusive o aperfeioamento de tecnologias nativas, so necessrias para aproveitar plenamente os recursos hdricos limitados e proteg-los da poluio. O Planeta Terra formado por 70% de gua. Dessa parte 97,5% salgada. Da gua doce, 2,49 % esto em lenis subterrneos ou congelados nos plos, apenas 0,007% est nos rios e lagos, disponvel para consumo (Quadro 1). Desse

12 total, 70% vo para agricultura, 22% para indstria e 8% para consumo individual.

Quadro 1 disponibilidade de gua no Planeta

Com o crescimento populacional, aumentou a necessidade de gua para abastecimento, agricultura de maior escala para alimentar a crescente populao, criao de mais indstrias que consomem mais gua. O mesmo a fora motriz que arrasta consigo todo um leque de usos de gua, consultivos ou no, que necessita uma gesto integrada, de forma que haja gua de boa qualidade e em quantidade suficiente para todos, e para as futuras geraes. A escassez generalizada, a destruio gradual e o agravamento da poluio dos recursos hdricos em muitas regies do mundo, ao lado da implantao progressiva de atividades incompatveis, exigem o planejamento e manejo integrados desses recursos. Essa integrao deve cobrir todos os tipos de massas inter-relacionadas de gua doce, incluindo tanto guas de superfcie como subterrneas, e levar devidamente em considerao os aspectos quantitativos e qualitativos. Deve-se reconhecer os usos mltiplos da gua na utilizao para o abastecimento de gua potvel e saneamento, agricultura, indstria,

desenvolvimento urbano, gerao de energia hidroeltrica, pesqueiros de guas interiores, transporte, recreao, manejo de terras baixas e plancies e outras atividades. Os planos racionais de utilizao da gua para o desenvolvimento de

13 fontes de suprimento de gua subterrneas ou de superfcie e de outras fontes potenciais tm de contar com o apoio de medidas concomitantes de conservao e minimizao do desperdcio.

2.2. GUA NO BRASIL

Comparando os recursos hdricos disponveis com a distribuio geogrfica da populao brasileira, observa-se a gravidade da situao das regies nordeste e sudeste. A regio nordeste demanda implementao de estratgias de convivncia com o semi-rido baseadas em tecnologias poupadoras de gua como: coleta, armazenamento (pode ser em tanques de pedra ou cisterna calado) e manejo da gua da chuva; implantao de barragens subterrneas e construo de pequenos barramentos (barraginhas). O aumento da demanda por gua, somado ao crescimento das cidades, impermeabilizao dos solos, degradao da capacidade produtiva dos mananciais, contaminao das guas e ao desperdcio conduzem a um quadro preocupante em relao sustentabilidade do abastecimento pblico (SRH/MMA, 2006). A reduo da quantidade e a degradao da qualidade da gua no afetam a sociedade de forma homognea, atingem a populao residente nas periferias dos grandes centros urbanos e nas comunidades de agricultores de baixa renda. No Brasil, mais de 90% dos esgotos domsticos e cerca de 70% dos efluentes industriais so lanados diretamente nos corpos de gua, sem qualquer tipo de tratamento (SRH/MMA, 2006).

2.2.1. Marcos Legais

O Cdigo das guas (1934) iniciou a interveno do governo e aos poucos as empresas foram nacionalizadas e estatizadas, pois at a dcada de 30 o saneamento era delegado s empresas estrangeiras, assim como uma srie de outros servios pblicos. Um dos principais marcos de que a gua deve ser gerenciada a criao da Lei Federal 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos

14 Hdricos. Segundo o artigo 1: a gua um bem de domnio pblico; a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico; em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais; a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas; a bacia hidrogrfica e a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. No artigo 5 so dispostos os instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: os Planos de Recursos Hdricos; o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua, a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos; a cobrana pelo uso de recursos hdricos; a compensao a municpios; o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos. A Portaria n 518, de 25 de maro de 2004, do Ministrio da Sade dispe normas de qualidade da gua para consumo humano. Estabelece as

responsabilidades por parte de quem produz a gua, no caso, os sistemas de abastecimento de gua e de solues alternativas, a quem cabe o exerccio de controle de qualidade da gua e das autoridades sanitrias das diversas instncias de governo, a quem cabe a misso de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano. Tambm ressalta a responsabilidade dos rgos de controle ambiental no que se refere ao monitoramento e ao controle das guas brutas de acordo com os mais diversos usos, incluindo o de fonte de abastecimento de gua destinada ao consumo humano. Algumas definies importantes da Portaria 518/04: gua potvel gua para consumo humano cujos parmetros microbiolgicos, fsicos, qumicos e radioativos atendam ao padro de potabilidade e que no oferea riscos sade; sistema de abastecimento de gua para consumo humano instalao composta por conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a responsabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de concesso ou permisso; controle da qualidade da gua para consumo humano conjunto de atividades exercidas de forma contnua pelos responsveis pela operao de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua destinada a verificar se a gua fornecida populao

15 potvel, assegurando a manuteno desta condio.

2.2.2. Gesto dos Recursos Hdricos

A gesto compreende a articulao do conjunto de aes dos diferentes agentes sociais que utilizam estes recursos, objetivando compatibilizar o seu uso, o controle e a proteo desse recurso ambiental visando sempre o desenvolvimento sustentvel. O principal desafio da gesto dos recursos hdricos conservar os recursos hdricos atuais para que no futuro haja gua em qualidade e quantidade disponveis para a populao. A gesto dos recursos hdricos tem se utilizado da implantao de reservatrios como uma importante ferramenta para o atendimento dos usos mltiplos das guas. No entanto, devido ao alto crescimento da demanda de energia eltrica e da gua destinada ao abastecimento pblico, industrial e agrcola, o uso mltiplo das guas provocou o surgimento de conflitos que envolvem aspectos ambientais e operacionais, independentemente da finalidade principal do

reservatrio (CUNHA apud ANA, 2004). Segundo Tucci et al. (2001) pela lei vigente, os usos que esto sujeitos a um controle da administrao pblica so os usos passveis de outorga: derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua para consumo final, insumo de processo produtivo; extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final ou insumo de processo produtivo; lanamento em corpo dgua de esgotos, tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final; aproveitamentos dos potenciais hidreltricos e outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo dgua. Alguns programas como: gerao de energia hidreltrica, plano nacional de saneamento, programas nacionais de irrigao, programas de transporte

hidrovirios, etc., foram implantados a partir dos anos 40 com forte participao estatal. Segundo o artigo 20 da Lei n 9.433/97, sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a outorga: derivao ou captao de parcela da gua; extrao de gua de aqufero subterrneo; lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no; aproveitamento dos potenciais

16 hidreltricos; outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua. Segundo Tucci et al. (2001) so vrios os problemas na rea de recursos hdricos existentes hoje no Brasil: escassez de gua; ocorrncia de enchentes peridicas nos grandes centros urbanos; inexistncia de prticas efetivas de gesto de usos mltiplos e integrados dos recursos hdricos; distribuio injusta dos custos sociais associados ao uso intensivo da gua; participao incipiente da sociedade na gesto; prtica de tomada de decises sem recurso sistemtico e mtodos quantitativos de avaliao.

2.2.2.1. Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos

O Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH constitui-se de um conjunto de mecanismos jurdico-administrativos, sejam leis, instituies ou instrumentos de gesto, com a finalidade de colocar em prtica a Poltica Nacional, dando suporte tcnico e institucional para o gerenciamento de recursos hdricos no Pas (SRH/MMA, 2006). Os comits de Bacia Hidrogrfica so organismos colegiados, consultivos e deliberativos, que constituem a base do SINGREH, e possuem as seguintes atribuies (SRH/MMA, 2006): Promover o debate sobre questes relacionadas aos recursos hdricos e articular a atuao das entidades intervenientes; Arbitrar conflitos relacionados aos recursos hdricos; Aprovar Plano de Recursos Hdricos da Bacia e acompanhar sua execuo; Estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de recursos hdricos e Sugerir valores a serem cobrados, entre outras.

2.2.3. GUA, SADE E PROTEO AMBIENTAL

A sade humana est relacionada aos principais fatores de desenvolvimento e de gesto dos recursos hdricos. No mbito domstico, seja em reas urbanas ou rurais, destacam-se especialmente a falta de acesso a quantidades suficientes de gua potvel e a um esgotamento sanitrio adequado, assim como a necessidade

17 de se fomentar hbitos de higiene. Em se tratando de disponibilidade de gua x abastecimento de gua, os seguintes fenmenos devem ser observados: exploso demogrfica, inadequao entre repartio espacial da populao e suas reservas, urbanizao acelerada, degradao da qualidade das guas, desperdcio e usos das guas destinadas outras atividades (em especfico a agricultura) que no ao consumo humano. De um lado, as ms condies de saneamento bsico de um pas tm relao direta com as elevadas taxas de mortalidade infantil. Do outro, a universalizao da infra-estrutura urbana, o combate desnutrio infantil e a ampliao do aleitamento materno so medidas decisivas para que a correlao identificada possa ser alterada. O progresso obtido pelo Brasil foi conseguido com programas de ateno sade da criana, em questes como segurana alimentar e nutricional, saneamento bsico, vacinao e ateno sade da famlia. Pelo simples oferecimento de um acesso universal gua potvel e prticas adequadas de esgotamento sanitrio, higiene e gesto de recursos hdricos seriam possveis combater muitas das enfermidades relacionadas com a gua. O estado da sade humana est vinculado a uma srie de condies relacionadas com a gua: potabilidade, saneamento adequado, reduo da carga de enfermidades

relacionadas com a gua e existncia de ecossistemas de gua doce saudveis. Segundo a Agenda 21, captulo 18 item 18.12 Todos os Estados, segundo sua capacidade e disponibilidade de recursos, e por meio de cooperao bilateral ou multilateral, inclusive das Naes Unidas e outras organizaes pertinentes, quando apropriado, podem programar as seguintes atividades para melhorar o manejo integrado dos recursos hdricos: (b) Integrar medidas de proteo e conservao de fontes potenciais de abastecimento de gua doce, entre elas o inventrio dos recursos hdricos, com planejamento do uso da terra, utilizao de recursos florestais, proteo das encostas de montanhas e margens de rios e outras atividades pertinentes de desenvolvimento e conservao; (c) Desenvolver bancos de dados interativos, modelos de previso, modelos de planejamento e mtodos de manejo e planejamento hdrico, incluindo mtodos de avaliao do impacto ambiental. O mesmo plano de ao descreve no princpio Poluidor-Pagador que o mesmo deve promover a internalizao dos custos de proteo do meio ambiente e

18 o uso de instrumentos econmicos, levando em conta que o poluidor deve, em princpio, assumir o custo da poluio. O desenvolvimento e a proteo do meio ambiente so interdependentes e indissociveis, devido a isso a importncia dos estudos de impacto ambientais. Os padres de qualidade ambiental possuem o seguinte objetivo: prevenir ou corrigir os inconvenientes e prejuzos da poluio e da contaminao do meio ambiente, para conciliar desenvolvimento no sentido econmico com gesto ecolgica dos recursos ambientais e romper com referenciais que atendam apenas a lgica produtiva. Deve-se contrapor a qualidade ambiental aos critrios de produtividade. Segundo a legislao, considera-se como manancial todo o corpo de gua interior subterrnea, superficial, fluente, emergente ou em depsito, efetiva ou potencialmente utilizvel para o abastecimento pblico. A Constituio Federal brasileira, promulgada em 1988, apresenta trs artigos que se refere proteo de reas de mananciais: art. 170, art. 186 e art. 225. A Constituio representou significativo avano para rea ambiental ao dedicar, de forma indita, um captulo especial para o meio ambiente e ao incluir a defesa desse entre os princpios da ordem econmica. O meio ambiente est caracterizado como direito inerente de cada indivduo e de toda a sociedade, cabendo ao Poder Pblico, o dever de preservar e garantir o equilbrio ambiental. muito importante que a populao esteja consciente de que preciso disciplinar todo tipo de uso e ocupao do solo das bacias hidrogrficas, principalmente das bacias cujos cursos d'gua formam os mananciais que abastecem a populao. O padro de qualidade do corpo receptor possui nveis mximos para os parmetros indicadores da qualidade das colees de gua. O padro para lanamento de efluentes possui nveis mximos para parmetros indicadores da qualidade de efluentes, para que eles possam ser lanados nas colees de gua (os padres de lanamento e de qualidade devero ser obedecidos para obteno do licenciado). A Resoluo N 357 de 17 de maro de 2005, do Ministrio do Meio Ambiente Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o melhor enquadramento, bem

19 como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes. Principais impactos ambientais: despejos de efluentes domsticos e industriais nos rios; contaminao difusa pelo uso de fertilizantes e pesticidas de reas agrcolas; degradao do solo rural pelo desmatamento e prticas agrcolas inadequadas; construo de obras hidrulicas; operao de aterros sanitrios; contaminao de aqferos; minerao. A Resoluo normativa CONAMA 001 de 21 de janeiro de 1986, considera impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a sade, a segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a qualidade dos recursos ambientais.

2.2.4. SANEAMENTO AMBIENTAL

O setor de saneamento figura como um dos setores usurios. Para tanto existe a necessidade de se diferenciar saneamento bsico (servios de gua e esgoto), saneamento (gua, esgoto, lixo e drenagem urbanos) e saneamento ambiental, que vai alm dos tipos anteriores, pelos campos das novas tecnologias que reduzem ou evitam impactos ambientais, tais como reuso, reciclagem, uso racional e outros novos paradigmas da sociedade moderna, base de tantos trabalhos de educao ambiental nos dias de hoje. A Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico. De acordo com o artigo 2, os servios pblicos de saneamento bsico sero prestados com base nos seguintes princpios

fundamentais: universalizao do acesso; integralidade, compreendida como o conjunto de todas as atividades e componentes de cada um dos diversos servios de saneamento bsico, propiciando populao o acesso na conformidade de suas necessidades e maximizando a eficcia das aes e resultados; abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo dos resduos slidos realizados de formas adequadas sade pblica e proteo do meio ambiente; disponibilidade, em todas as reas urbanas, de servios de drenagem e de manejo

20 das guas pluviais adequados sade pblica e segurana da vida e do patrimnio pblico e privado; adoo de mtodos, tcnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais; articulao com as polticas de desenvolvimento urbano e regional, de habitao, de combate pobreza e de sua erradicao, de proteo ambiental, de promoo da sade e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida, para as quais o saneamento bsico seja fator determinante; eficincia e sustentabilidade econmica; utilizao de tecnologias apropriadas, considerando a capacidade de pagamento dos usurios e a adoo de solues graduais e progressivas; transparncia das aes, baseada em sistemas de informaes e processos decisrios institucionalizados; controle social; segurana, qualidade e regularidade; integrao das infra-estruturas e servios com a gesto eficiente dos recursos hdricos. Os recursos hdricos so precedentes do saneamento bsico, tanto do ponto de vista tcnico quanto regulatrio. A extrao de gua e a disposio final dos esgotos se do por meio de outorga pela autoridade gestora (volumes captados e vazes de lanamento nos cursos d'gua), de acordo com padres definidos (ZINATO & OLIVEIRA, 2008).

2.2.5. POLUIO DAS GUAS

As aes do homem que mais podem influenciar a qualidade de gua so: lanamento de cargas nos sistemas hdricos; alterao do uso do solo rural e urbano; modificaes no sistema fluvial (TUCCI et al., 2001). O maior problema ambiental brasileiro que a maioria dos rios que atravessam as cidades brasileiras esto deteriorados, boa parte sem vida. Essa poluio causada pelo despejo dos efluentes dos esgotos in natura, sem tratamento nos rios. Mesmo existindo a rede de coleta, esta no suporta a quantidade de volume devido s ligaes clandestinas de esgoto no sistema pluvial. A coleta que deveria ser separada esgoto e gua pluvial passa a ser misto. A depurao dos esgotos industriais tem-se processado, entretanto de forma mais sistemtica no Pas, j que os programas de controle de efluentes industriais nas entidades de controle ambiental dispem de instrumentos para pressionarem as empresas no sentido de adotarem sistemas de tratamento de seus efluentes (TUCCI

21 et al., 2001). A contaminao dos aqferos um problema que ainda no bem avaliado no Pas, mas com o reuso generalizado de fossas e com a implantao de aterros sanitrios e de plos industriais petroqumicos, os aqferos tendero a se deteriorar ainda mais (TUCCI et al., 2001).

2.2.6. ECONOMIA DE GUA

Com a diminuio da gua disponvel, nos prximos anos, vai exigir que os condomnios, shopping centers e outros estabelecimentos adotem novos sistemas para aperfeioar o uso. Os dois sistemas que possivelmente sero os mais utilizados sero: aproveitamento de chuvas e reuso de gua.

2.2.6.1. Aproveitamento da chuva

A gua pode ser coletada pelas calhas no telhado do prdio ou da casa e armazenada em uma cisterna no trreo ou subsolo. Instala-se: um equipamento para filtrar a gua (se for necessrio) e um sistema de recalque (bomba d'gua + encanamento), para enviar a gua para torneiras do trreo e subsolo. Um modelo mais simples para casas populares pode suprir quase 100% da gua de um lar (vide Figura 2). Deve-se adotar uma manuteno peridica de limpeza e conservao para o reservatrio evitando riscos sade dos moradores e funcionrios. Um projeto de engenharia deve ser feito para a construo do reservatrio, no despertando assim, riscos de sade e acidentes. Os benefcios so: economia de gua e diminuio das enchentes. Na Europa o sistema j bastante usado em construes novas.

22

fonte: www.portalsaofrancisco.com.br

Figura 2 captao da gua da chuva

No Brasil, um caso de destaque o do shopping Aricanduva em So Paulo (SP). A construo tem 62 mil m2 de telhado, e em uma chuva forte chega a captar 7 mil m3 de gua. Tambm j existem postos de gasolina e escolas adotando o aproveitamento da gua das chuvas, para lavagem de carros e para descarga nos banheiros (www.sindiconet.com.br 14.02.2010). Segundo May (2004) a viabilidade do sistema de aproveitamento de gua da chuva depende basicamente de trs fatores: precipitao, rea de coleta e demanda. O reservatrio deve ser projetado de acordo com as necessidades do usurio e com a disponibilidade pluviomtrica local para dimension-lo corretamente.

2.2.6.2. Reuso de gua

Trata-se da implementao de uma pequena estao de tratamento de gua de uso 'nobre' (banho e pias) para reutilizao em fins 'menos nobres', como descargas, lavagens de piso e outros. No Brasil, o sistema est sendo bastante utilizado por indstrias, e comea a

23 ser utilizado em novos condomnios. Em So Paulo (SP), est sendo implementado no Aeroporto de Cumbica um sistema para tratar gua usada na lavagem de avies e hangares, e reutiliz-la nos banheiros (www.sindiconet.com.br 14.02.2010). Segundo a Resoluo n 54 de 28 de novembro de 2005, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH, o reuso de gua constitui-se em prtica de racionalizao e de conservao de recursos hdricos, conforme princpios estabelecidos na Agenda 21. Tal prtica reduz a descarga de poluentes em corpos receptores, conservando os recursos hdricos para o abastecimento pblico e outros usos mais exigentes quanto qualidade; reduz os custos associados poluio e contribui para a proteo do meio ambiente e da sade pblica.

3. RESO DE GUA CONCEITOS E DEFINIES

O reuso pode ser definido como uso de gua residuria ou gua de qualidade inferior tratada ou no. O artigo 2 da Resoluo n 54 de 28 de novembro de 2005, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH possui as seguintes definies:
I - gua residuria: esgoto, gua descartada, efluentes lquidos de edificaes, indstrias, agroindstrias e agropecuria, tratados ou no; II - reuso de gua: utilizao de gua residuria; III - gua de reuso: gua residuria, que se encontra dentro dos padres exigidos para sua utilizao nas modalidades pretendidas; IV - reuso direto de gua: uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local de utilizao, sem lanamento ou diluio prvia em corpos hdricos superficiais ou subterrneos; V - produtor de gua de reuso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que produz gua de reuso; VI - distribuidor de gua de reuso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que distribui gua de reuso; e VII - usurio de gua de reuso: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que utiliza gua de reuso.

Segundo Rodrigues (2005) o reuso pode ser classificado: Quanto ao mtodo conforme realizado; Quanto ao uso final.

24 3.1. Quanto ao mtodo

O mtodo pode ser considerado se h ou no descarte das guas nos corpos hdricos, antes do prximo uso. Reuso indireto: quando a gua utilizada descartada nos corpos hdricos superficiais ou subterrneos, diluda e depois captada para novo uso. Reuso direto: segundo a Resoluo n 54/05 do CNRH, uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local de utilizao, sem lanamento ou diluio prvia em corpos hdricos superficiais ou subterrneos. O reuso pode ser diferenciado de acordo com a inteno em realiz-lo: Reuso indireto planejado: ocorre quando os efluentes, depois de tratados, so descarregados de forma planejada nos corpos de guas superficiais ou subterrneas, para serem utilizadas a jusante, de maneira controlada, no atendimento de algum uso benfico. Reuso indireto no planejado: ocorre quando a gua, utilizada em alguma atividade humana, descarregada no meio ambiente e novamente utilizada a jusante, em sua forma diluda, de maneira no intencional e no controlada. Caminhando at o ponto de captao para o novo usurio, a mesma est sujeita s aes naturais do ciclo hidrolgico (diluio, autodepurao). O reuso indireto planejado da gua pressupe que exista tambm um controle sobre as eventuais novas descargas de efluentes no caminho, garantindo assim que o efluente tratado estar sujeito apenas a misturas com outros efluentes que tambm atendam ao requisito de qualidade do reuso objetivado. Como descrito na Resoluo supracitada, deve-se contemplar apenas o reuso direto, aquele que realizado sem que os efluentes tratados sejam lanados em qualquer corpo hdrico. A reciclagem de guas pode ser entendida como reuso interno da gua antes de sua descarga em um sistema geral de tratamento ou outro local de disposio para suplementar o abastecimento do uso original. um caso de reuso direto (RODRIGUES, 2005).

25 3.2. Quanto ao uso final

Um fator importante para o desenvolvimento de qualquer atividade humana a disponibilidade de gua (quantidade e qualidade). Em situaes de escassez, surge a necessidade e a possibilidade de substituio das fontes para abastecimento, utilizando gua residuria (qualidade inferior, mas disponibilidade garantida). Para efeito de organizao, abaixo segue apenas o conceito dos usos. No captulo 5 os mesmos sero descritos detalhadamente. Rodrigues apud Hespanhol (1999) apresenta os seguintes usos: 1- Usos urbanos: os esgotos tratados podem ser utilizados para fins potveis e no potveis. So inmeras possibilidades e cada atividade exige um padro diferenciado de qualidade. 2 Usos urbanos para fins potveis: os riscos associados ao uso potvel em funo da presena de organismos patognicos e de compostos orgnicos sintticos, provenientes de estaes de tratamento de esgoto e de plos industriais so bastante elevados, tornando os usos para fins potveis, por vezes, inviveis, em funo do alto custo dos tratamentos avanados exigidos para garantia da proteo adequada sade. Para as regies que sofrem com a escassez de gua potvel, o reuso surge como alternativa para seu abastecimento. Deve ser observada a importncia dos sistemas adequados de tratamento, utilizando unidades suplementares alm daquelas necessrias apenas para o tratamento de efluentes que so lanados nos corpos hdricos. 3 Usos urbanos para fins no potveis: envolvem riscos bem menores e devem ser a primeira opo para o reuso em reas urbanas. Mesmo sendo mais seguros, uma srie de cuidados so necessrios quando do uso, decorrer contato direto com a populao (RODRIGUES apud HESPANHOL, 1999). 4 Usos industriais: o reuso industrial pode ser realizado atravs do aproveitamento dos efluentes produzidos na prpria indstria, com ou sem tratamento prvio, ou pela utilizao dos esgotos tratados provenientes das estaes de tratamento das companhias de saneamento (RODRIGUES apud FIESP/CIESP, 2004). 5 Usos agrcolas: o maior consumo de gua doce est relacionado s prticas

26 agrcolas. A busca de fontes alternativas de gua para a situao de escassez e o uso de esgotos tratados para irrigao de culturas so formas de reuso na agricultura. 6 Uso para aquicultura: esgotos tratados podem abastecer reservatrios destinados produo de peixes e plantas aquticas. 7 Uso para recarga de aqufero: de maneira inadequada realizada a retirada das guas dos lenis subterrneos para consumo, comprometendo a disponibilidade hdrica. A utilizao de esgotos tratados para evitar ou amenizar tais efeitos uma possibilidade.

4. PORQUE REUTILIZAR

O reuso relaciona-se com a proteo sade pblica e meio ambiente, saneamento ambiental e gerenciamento de recursos hdricos. Para a prtica do reuso necessrio conhecer as bases legais e assim definir a forma correta do mesmo. Sendo assim, o reuso pode ser um instrumento para liberao dos recursos hdricos de melhor qualidade para fins mais nobres, utilizando-se efluentes e protegendo a sade pblica e o meio ambiente. A proteo sade pblica e ao meio ambiente so a base dos critrios estabelecidos para a prtica do reuso. Normalmente apresentam os tratamentos mnimos necessrios, os padres de qualidade exigidos para determinados usos, a eficincia exigida para o tratamento, a concepo dos sistemas de distribuio e o controle de uso das reas (RODRIGUES apud CROOK, 1998). A Constituio de 1988 aborda, no artigo 23, que competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer das formas (inciso VI), alm de legislar concorrentemente sobre conservao da natureza, defesa do solo e recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio (artigo 24 inciso VI). Para fins de definies, a Resoluo n 357, de 17 de maro de 2005, apresenta (artigo 2): guas doces: guas com salinidade igual ou inferior a 0,5 %; Carga poluidora: quantidade de determinado poluente transportado ou lanado em um corpo de gua receptor, expressa em unidade de massa por

27 tempo; Cianobactrias: microorganismos procariticos autotrficos, tambm

denominados como cianofceas (algas azuis) capazes de ocorrer em qualquer manancial superficial especialmente naqueles com elevados nveis de nutrientes (nitrognio e fsforo), podendo produzir toxinas com efeitos adversos a sade; Classe de qualidade: conjunto de condies e padres de qualidade de gua necessrios ao atendimento dos usos preponderantes, atuais ou futuros; Classificao: qualificao das guas doces, salobras e salinas em funo dos usos preponderantes (sistema de classes de qualidade) atuais e futuros; Coliformes termotolerantes: bactrias gram-negativas, em forma de bacilos, oxidase-negativas, caracterizadas pela atividade da enzima L-galactosidase. Podem crescer em meios contendo agentes tenso ativos e fermentar a lactose nas temperaturas de 44-45C, com produo de cido, gs e aldedo. Alm de estarem presentes em fezes humanas e de animais homeotrmicos, ocorrem em solos, plantas ou outras matrizes ambientais que no tenham sido contaminados por material fecal; Condies de lanamento: condies e padres de emisso adotados para o controle de lanamentos de efluentes no corpo receptor; Controle de qualidade da gua: conjunto de medidas operacionais que visa avaliar a melhoria e a conservao da qualidade da gua estabelecida para o corpo de gua; Corpo receptor: corpo hdrico superficial que recebe o lanamento de um efluente; Desinfeco: patognicos; Ensaios toxicolgicos: ensaios realizados para determinar o efeito deletrio de agentes fsicos ou qumicos a diversos organismos visando avaliar o potencial de risco sade humana; Escherichia coli (E.Coli): bactria pertencente famlia Enterobacteriaceae caracterizada pela atividade da enzima L-glicuronidase. Produz indol a partir do aminocido triptofano. a nica espcie do grupo dos coliformes remoo ou inativao de organismos potencialmente

28 termotolerantes cujo habitat exclusivo o intestino humano e de animais homeotrmicos, onde ocorre em densidades elevadas; Monitoramento: medio ou verificao de parmetros de qualidade e quantidade de gua, que pode ser contnua ou peridica, utilizada para acompanhamento da condio e controle da qualidade do corpo de gua; Padro: valor limite adotado como requisito normativo de um parmetro de qualidade de gua ou efluente; Tratamento avanado: tcnicas de remoo e/ou inativao de constituintes refratrios aos processos convencionais de tratamento, os quais podem conferir gua caractersticas, tais como: cor, odor, sabor, atividade txica ou patognica; Tratamento convencional: clarificao com utilizao de coagulao e floculao, seguida de desinfeco e correo de pH. O ndice de Qualidade das guas composto por nove parmetros: oxignio dissolvido (OD), demanda bioqumica de oxignio (DBO5), coliformes fecais, temperatura da gua, nitrognio total, fsforo total, slidos totais, pH e turbidez (www.cetesb.sp.gov.br 14.10.2009). sabido que a gua possui capacidade de autodepurao, ou seja, de se auto purificar, auto renovar, pela ao da prpria natureza. Os fatores de autodepurao so a diluio, a reaerao, a sedimentao e a luz solar. O efluente geralmente pode ser lanado sem tratamento em um curso d'gua, desde que a descarga poluidora no ultrapasse cerca de quarenta avos da vazo: um rio com 120L/s de vazo pode receber, grosso modo, a descarga de 3L/s de esgoto bruto, sem maiores consequncias (ZINATO & OLIVEIRA apud Informe Infra-estrutura, 1997). Frequentemente, os mananciais recebem cargas de efluentes muito elevadas para sua vazo e no conseguem se recuperar pela autodepurao, havendo a necessidade da depurao artificial ou tratamento do esgoto. O tratamento do efluente pode transform-lo em gua para diversos usos (reutilizao da gua) como irrigao (ZINATO & OLIVEIRA, 2008). O objetivo de uma Estao de Tratamento de Esgotos (ETE) a remoo dos poluentes presentes nas guas residurias, sem alterao de sua qualidade. O tratamento do esgoto domstico tem como objetivo, principalmente: remover o material slido; reduzir a Demanda Bioqumica de Oxignio; exterminar

29 microorganismos patognicos; reduzir as substncias qumicas indesejveis (MOTA, 1995). A seguir sero citados alguns pases que fazem a reutilizao da gua em diversos setores.

4.1. Estados Unidos No h regulamentao federal sobre reuso, nos Estados Unidos, que passa a ser responsabilidade dos Estados. Os primeiros padres para reuso foram adotados no Estado da Califrnia em 1918 para uso em irrigao agrcola. Desde ento, este vem revendo seus padres, acrescentando outros tipos de reuso possveis e os tratamentos necessrios. Em funo da experincia adquirida e das pesquisas realizadas, so agregados os conhecimentos das questes relativas s tecnologias de tratamento e de proteo sade pblica (RODRIGUES apud CROOK, 1998). medida que a gua de reuso passou a ser reconhecida como parte integrante dos recursos hdricos, outros Estados, seguindo o exemplo da Califrnia, criaram suas prprias regulamentaes (RODRIGUES, 2005).

4.2. Japo Leite (2003) relata o reuso em Tquio, no Japo, a partir de 1951, quando uma fbrica de papel utilizou o efluente secundrio de uma estao de tratamento de guas residurias e passou a comercializar a mesma para outras indstrias da regio. No final da dcada de 60, o Japo j possua vrios projetos urbanos de reuso e recuperao de guas residurias. Diversas cidades entre as quais Ooita, Aomori e Tquio fazem uso de esgotos tratados ou de outras guas de baixa qualidade para fins urbanos no potveis, economizando os escassos recursos hdricos localmente disponveis. Como citado na cidade japonesa de Fukuoka, diversos setores operam com rede dual de sistema de gua, uma das quais com esgotos domsticos tratados em nvel tercirio (lodos ativados, desinfeco com cloro em primeiro estgio, filtrao, ozonizao, desinfeco com cloro em segundo estgio) para uso em descargas de toaletes de edifcios residenciais. O efluente tratado tambm utilizado para outros fins, incluindo irrigao de rvores urbanas, lavagem de gases e usos industriais

30 (resfriamento e desodorizao). 4.3. Tunsia O reuso na Tunsia passou a ser necessrio, alm de prioritrio na estratgia nacional para a gesto dos recursos hdricos, em funo do crescimento da escassez e do aumento da poluio das guas (BAHRI, 1998). Conforme Bahri (1998), o Ministrio da Sade Pblica responsvel pela regulamentao da qualidade das guas para irrigao, assim como monitoramento e controle da poluio das guas. A gua de reuso principalmente utilizada para irrigao restrita. Os efluentes com tratamento secundrio so aplicados em uma srie de culturas, exceto em vegetais que so consumidos crus ou cozidos.

4.4. frica do Sul A frica do Sul, assim como outros pases que praticam o reuso, passou a considerar as guas provenientes desta prtica como recurso adicional para suprir a necessidade de sua populao. O princpio poluidor-pagador vm sendo mais bem aplicado, o que poder impulsionar a implementao do reuso (RODRIGUES apud ODENDAAL, et. al. 1998). Considerando as condies geogrficas, onde as maiores cidades esto localizadas longe do mar, a legislao de reuso de gua prev o reuso indireto de efluentes que devem retornar ao curso d'gua de origem. O controle deve ser exercido no tratamento e na descarga dos efluentes. Significa que deve haver uma grande integrao entre os aspectos de tratamento de efluentes e as polticas de proteo da qualidade das guas (RODRIGUES, 2005).

4.5. Frana A Frana possui uma localizao privilegiada em relao aos recursos hdricos, visto que no possui terras ridas. Diante desse fato, as indstrias, foradas principalmente pelos aumentos dos custos decorrentes de sua poluio, tm feito grandes esforos na direo de reduzir os seus consumos, promovendo a reciclagem da gua por elas utilizada. Em contraste, no h qualquer incentivo ao reuso agrcola, que apesar de j ter sido empregado no pas, perdeu espao para as preocupaes com preservao de ambientes sensveis poluio. O reuso domstico tambm no considerado

31 na Frana, em funo de seus custos, e do risco de conexes cruzadas (RODRIGUES, 2005).

4.6. Espanha A Espanha formada por uma srie de regies autnomas, e alm da legislao nacional possui vrios regulamentos regionais nas Provncias Autnomas. H uma discusso no pas sobre a legalidade do pas legislar sobre este assunto em funo da existncia desta competncia nas regies autnomas. Segundo Rodrigues (2005), um decreto expandindo a lei existente foi esboado em 1996, mas no foi aprovado, em funo de mudanas de governo. Este esboo permitia que as agncias de gua fixassem os padres e requeria que quem planejasse fazer reuso teria que pedir permisso s mesmas.

4.7. Mxico As guas provenientes da Cidade do Mxico so utilizadas sem tratamento, com um tratamento parcial, ou ainda misturadas com a gua de chuva e so extremamente valorizadas pelos agricultores, visto que proporcionam a melhoria da qualidade do solo, e os nutrientes que carregam, permite maior produtividade agrcola (RODRIGUES, 2005). A administrao local analisa as propostas dos agricultores que se baseiam em suas demandas de guas e especificidades do local onde ser empregada. As mesmas so analisadas juntamente com outros fatores relacionados como quantidade de gua disponvel, cronograma de demanda de gua, cultivos prioritrios, as polticas agrcolas e as restries de cultivos. Segundo Hespanhol (1999), o planejamento, a implantao e a operao corretos de reuso trazem uma srie de melhorias: Minimizao da descarga de esgoto nos corpos hdricos; Preservao dos recursos subterrneos; Preservao do solo, com acmulo de hmus e aumento da resistncia eroso; Aumento da produo de alimentos (irrigao agrcola), elevando os nveis de sade, qualidade de vida e de condies sociais. Segundo Bernardi (2003), a reutilizao de guas residurias, de uma

32 maneira geral, e das domsticas, de forma particular, promove as seguintes vantagens: Propicia o uso sustentvel dos recursos hdricos; Minimiza a poluio hdrica nos mananciais; Estimula o uso racional de guas de boa qualidade; Permite evitar a tendncia de eroso do solo e controlar processos de desertificao, por meio da irrigao e fertilizao de cintures verdes; Possibilita a economia de dispndios com fertilizantes e matria orgnica; Provoca aumento da produtividade agrcola; Gera aumento da produo de alimentos; e Permite maximizar a infra-estrutura de abastecimento de gua e tratamento de esgotos pela utilizao mltipla da gua aduzida. Dentre os benefcios ambientais podemos citar: Reduo do lanamento de efluentes industriais em cursos dgua, possibilitando melhorar a qualidade das guas interiores das regies mais industrializadas das grandes cidades; Reduo da captao de guas superficiais e subterrneas, possibilitando uma situao ecolgica mais equilibrada; Aumento da disponibilidade de gua para usos mais exigentes, como abastecimento pblico, hospitalar, etc. Os benefcios econmicos: Conformidade ambiental em relao a padres e normas ambientais estabelecidos, possibilitando melhor insero dos produtos brasileiros nos mercados internacionais; Mudanas nos padres de produo e consumo; Reduo dos custos de produo; Aumento da competitividade do setor; Habilitao para receber incentivos e coeficientes redutores dos fatores da cobrana pelo uso da gua. E por ltimo os benefcios sociais: Ampliao da oportunidade de negcios para as empresas fornecedoras de servios e equipamentos, e em toda a cadeia produtiva; Ampliao na gerao de empregos diretos e indiretos; Melhoria da imagem do setor produtivo junto sociedade, com reconhecimento de

33 empresas socialmente responsveis. A qualidade da gua utilizada e o objeto especfico do reuso, estabelecero os nveis de tratamento recomendados, os critrios de segurana a serem adotados e os custos de capital, operao e manuteno associados. As possibilidades e formas potenciais de reuso dependem, evidentemente, de caractersticas, condies e fatores locais, tais como deciso poltica, esquemas institucionais, disponibilidade tcnica e fatores econmicos, sociais e culturais. A Figura 3 apresenta, esquematicamente, os tipos bsicos de usos potenciais de esgotos tratados, que podem ser implementados, tanto em reas urbanas como em reas rurais (HESPANHOL, 1997).

fonte: Hespanhol, 1997.

Figura 3 Formas potenciais de reuso de gua

presena

de

substncias

qumicas

orgnicas

inorgnicas

potencialmente txicas e de microorganismos patognicos na gua recuperada pode apresentar riscos sade pblica, atravs da exposio do homem aos

34 contaminantes presentes na mesma. Dependendo da concentrao dessas substncias, elas se tornam prejudiciais ao homem. O quadro 2 demonstra os riscos sade relacionado com os tipos de reuso.

Quadro 2 Relao entre tipo de reuso e os riscos a sade associados Forma de Reuso Agrcola Risco Sade Contaminao de alimentos (substncias qumicas txicas); Contaminao direta de trabalhadores; Contaminao do pblico por aerossis; Contaminao de consumidores de animais que se alimentam das pastagens irrigadas ou criados em lagoas contaminadas. Conexo cruzada entre sistemas de gua potvel e de reuso; Se utilizada como gua de processo pode haver contaminao de produtos comestveis; Contaminao direta de trabalhadores. Doenas da veiculao hdrica, infeco nos olhos, ouvidos e nariz; Contaminao direta de trabalhadores. Contaminao de aquferos utilizados como fonte de gua potvel; Contaminao direta de trabalhadores.

Industrial

Recreacional

Recarga de aqferos

Reuso urbano no Conexo cruzada entre sistemas de gua potvel e de reuso; potvel Contato com a gua recuperada utilizada para irrigao de parques e jardins ou lavagem de ruas; Contaminao direta de trabalhadores. Reuso potvel Ingesto de contaminantes biolgicos e qumicos; Contaminao direta de trabalhadores.

Adaptado de LAVRADOR, 1987.

A poluio dos recursos hdricos, como resultado dos lanamentos de resduos resultantes dos usos e atividades urbanas, uma alterao que pode acarretar srios prejuzos ao homem e ao meio ambiente. Os usos e atividades rurais podem provocar, tambm, alteraes no ambiente natural, com reflexos sobre os recursos hdricos, alm da poluio resultante do uso de pesticidas e fertilizantes (MOTA, 1995).

35 5. COMO PROMOVER O RESO

Diante dos exemplos descritos acima, no h um modelo a ser seguido em qualquer lugar do mundo. As experincias internacionais so semelhantes em alguns aspectos, mas distintos em outros, tanto em relao s questes institucionais quanto legais. As especificidades locais que devem reger a implementao do reuso, e de que forma este deve estar inserido naquela realidade. Deve ser respeitada a condio em que o Pas est estruturado em relao gesto administrativa e de recursos hdricos, proteo sade e ao meio ambiente, e se apoiar nas instituies j instauradas, levando-se em conta a hierarquia e a distribuio de competncias previamente existentes. Os padres para cada tipo de reuso e as diretrizes para a implementao do mesmo so questes a serem consideradas em relao regulamentao do reuso. No Brasil, ao contrrio de outros pases, a experincia do reuso bastante recente. No momento no se pode estabelecer padres, o que pode ser feito um ajuste realidade nacional atravs de estudos sobre os riscos associados e os conhecimentos das condies especficas das regies. A partir desse pressuposto, uma forma estruturada para se realizar o reuso pode ser estabelecida. Para se estabelecer os padres deve-se conhecer: os riscos associados s prticas; o tratamento dos efluentes (eficincia e segurana); a disponibilidade e caracterstica dos efluentes; valores culturais; condies econmicas e tecnolgicas. Deve-se ter experincia na promoo do reuso que servir de base para estudos epidemiolgicos. No artigo 2 da Lei n 9.433/97 so dispostos os objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos; a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel; a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais. J no artigo 3, constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos: a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos de quantidade e

36 qualidade; a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas; a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental; a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores usurios e com os planejamentos regional, estadual e nacional; a articulao da gesto de recursos hdricos com a do uso do solo; a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas estuarinos e zonas costeiras. De acordo com a Constituio Federal de 1998, compete Unio (artigo 21): instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso (inciso XIX); instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano inclusive saneamento bsico (inciso XX). Compete ao Estado (artigo 200 inciso IV) participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico. Compete ao Municpio (artigo 30 inciso V) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial.

6. APLICAES DA GUA RECICLADA 6.1. Reusos no potveis Segundo Leite apud Filho (2002), a estao experimental Jesus Netto, da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo Sabesp, ocupa uma rea de 12.300 m2 s margens do rio Tamanduate, baixo Ipiranga, no Municpio de So Paulo. Inaugurada em 1934 como estao experimental, trata 60L/s de esgotos sanitrios por meio de dois sistemas de tratamento que operam em paralelo um por lodos ativados e outro por reator anaerbico de fluxo ascendente (RAFA), seguido de filtro biolgico. Tratando-se de uma estao experimental e de um verdadeiro centro de treinamento, a estao possui tambm, em escala reduzida, os processos de lagoa facultativa, adensador, digestor, tanque de acmulo de lodo, queimadores de gs, leito de secagem, filtro de prensa e um laboratrio de esgoto para controle dos parmetros de tratamento. O reuso de gua na Estao de Tratamento de gua (ETE) Jesus Netto foi a primeira iniciativa da Sabesp nesse campo desenvolvida alm da escala piloto, com aplicao em escala real e compromisso de continuidade formalizado com clientes externos.

37 Existe um projeto de reuso de gua concebido para implantao, em 1999, de um parque temtico, localizado prximo a So Paulo. O empreendimento localiza-se junto a um crrego classificado como de classe 2, o qual pode servir como manancial para abastecimento pblico aps tratamento convencional (LEITE, 2003). A possibilidade de reuso se d atravs do tratamento da gua cinza, derivada do tanque, chuveiro, mquina de lavar e lavatrio (Figura 4). Em residncias o consumo de gua mais ou menos proporcional a nvel mundial e a maior parte passvel de tratamento in loco e reaproveitvel. Independente da regio e classe social envolvida o volume de gua tratvel para reuso se situa entre 70 e 90 do total (Tabela 1). Abaixo segue um exemplo de como so geradas as guas para reutilizao.

Fonte: www.naturaltec.com.br

Figura 4 etapas de gerao de gua para reuso

38 Tabela 1 Consumo de gua em diferentes pases Consumo de gua (%) Chuveiro Bacia Sanitria Torneiras Mquina Lavar Roupa Lavatrio Pia de Cozinha Tanque Mquina de Lavar Loua Mquina Lavar Roupa Lavagem de Carro Chuveiro/Banheira Outros Possibilidade de Reuso (%) Fonte: www.naturaltec.com.br 3 92 71 70 68 11 6 17 6 5 9 20 15 10 33 23 5 Casas Populares Brasil 55 5 26 10 5 7 Prdio Brasil 28 29 Dinamarca Austrlia 20 20 32

6.2. Reuso na indstria No Brasil, o uso de guas residurias iniciou-se nos engenhos de cana-deacar, com a utilizao do efluente originrio das destilarias de lcool para irrigar as plantaes de cana. Em 1993, a preocupao de algumas indstrias com a escassez de gua fez com que quatro fbricas do Plo Industrial de Cubato, no Estado de So Paulo, iniciassem um programa de reuso de gua para refrigerao de seus processos de fabricao. Na mesma poca a fbrica General Motors, instalada em So Caetano/SP, tratava e reciclava 100% da gua que utilizava (LEITE, 2003). O uso eficiente da gua, abrangendo a componente de reuso, conduz ao alcance de outros objetivos intangveis, tais como, a melhoria da imagem da indstria atravs da otimizao dos recursos com a reduo dos impactos ambientais negativos contribuindo, assim, para a sustentabilidade de uma atividade (LOBO, 2004). A implantao de um sistema de reuso deve contemplar diversas etapas a fim

de que haja reciprocidade entre os benefcios ambientais e econmicos, como mostra a tabela 2. Desta forma, o controle ambiental na indstria poder deixar de representar um custo pesado para transformar-se numa aplicao lucrativa de recursos. Tabela 2 - Etapas do projeto de reuso de gua na indstria
ETAPAS DE UM PROJETO DE REUSO DE GUA NA INDSTRIA 1. Definio dos principais usos de gua na planta industrial e requisitos de qualidade. 2. Otimizao das instalaes existentes e a racionalizao do uso de gua. 3. Balano de massa com a caracterizao de todos os pontos de gerao de efluentes de cada unidade do processo industrial. 4. Caracterizao dos efluentes e avaliao da confiabilidade da estao de tratamento de efluentes. 5. Avaliao dos locais potenciais para reuso, ensaios de tratabilidade e legislao vigente. 6. Tratamentos adicionais necessrios e estudo de modificaes na ETE. 7. Anlise da viabilidade tcnica e econmica das rotas tecnolgicas para reutilizao e reciclagem de efluentes.
Fonte: LOBO, 2004.

As formas potenciais de reuso de gua na indstria so (MANCUSO et al., 2003): Torres de resfriamento, as indstrias desenvolvem junto com o seu processo uma grande quantidade de calor residual, que deve ser removido ou reduzido. Em funo disto possuem um sistema de refrigerao, que geralmente utiliza a gua como meio refrigerante, que absorve este calor residual do processo para depois ced-lo a outro meio; Lavagem de peas e equipamentos; Irrigao de reas verdes; Lavagem de pisos e veculos; Processo industrial, principalmente nas indstrias de papel, txtil, plsticos, curtume, construo civil e petroqumica; Lavagem de gases da chamin; Uso sanitrio;

 Proteo contra incndios. 6.3. Reuso na irrigao O reuso de gua para irrigao surge como alternativa para aumentar a oferta de gua, garantindo economia do recurso e racionalizao do uso desse bem. Diversos pases j utilizam essa tecnologia e possuem regulamentao especfica na temtica. Porm o Brasil ainda est em fase embrionria na efetivao e regulamentao da tcnica, com grande potencial de crescimento (BERNARDI, 2003). Segundo Bernardi apud Guidolin (2000), imprescindvel destacar o contedo dos elementos minerais presentes em efluentes urbanos brutos, destacando a presena de macronutrientes, como N, P e K, bem como de micronutrientes, como As, Cd, Cr, Hg, Mo, Ni, Pb, Se e Zn, alguns deles necessrios ao desenvolvimento vegetal e outros at fitotxicos. No que se refere aos patgenos, vetores de doenas ao ser humano, preciso destacar que o solo atua como redutor do perodo de sobrevivncia dos mesmos. Efluentes adequadamente tratados podem ser utilizados para aplicao em: - Culturas de alimentos no processados comercialmente: irrigao superficial de qualquer cultura alimentcia, incluindo aquelas consumidas cruas; - Culturas de alimentos processados comercialmente: irrigao superficial de pomares e vinhas; - Culturas no alimentcias: irrigao de pastos, forragens, fibras e gros.

7. CONSIDERAES FINAIS
A partir do crescimento populacional houve um aumento na necessidade de gua para abastecimento, agricultura de maior escala para alimentar a crescente populao, criao de mais indstrias que consomem mais gua. Com o aumento do suprimento de gua aumentou tambm a poluio no meio ambiente, seguido de escassez de gua e a necessidade de se reutilizar a gua. Atravs do tratamento dos efluentes pode-se fazer reuso da gua residuria. Algumas observaes devem ser feitas ao se utilizarem essa gua. Algumas doenas veiculadas pela gua podem contaminar usurios das guas residurias. Em se tratando de legislao em relao ao reuso mais estudos devem ser feitos para se determinar padres de qualidade e usos corretos. O planejamento, a implantao e a operao corretos de reuso trazem uma srie de melhorias, como diminuio da poluio ao meio ambiente e outros benefcios dispostos no estudo em questo. A legislao deve se basear em questes ticas, sociais, econmicas e ambientais. A mesma deve abranger a realidade brasileira em relao gesto dos recursos hdricos, os usos mltiplos da gua, a prioridade dos usos da gua, qual gua pode ser reutilizada. Depois de toda uma anlise de benefcios e prejuzos as diretrizes para o reuso devem ser estabelecidas. A partir desse pressuposto, uma forma estruturada para se realizar o reuso pode ser estabelecida. No momento no se pode estabelecer padres, o que pode ser feito um ajuste realidade nacional atravs de estudos sobre os riscos associados e os conhecimentos das condies especficas das regies.

8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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POSEAD, Universidade Gama Filho. Braslia-DF, 2008 (apostila).

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