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MARIANO HERRERA

DEDICADO A ASUNTOS EDUCATIVOS DE VENEZUELA, MUNDO. EN TWITTER: @MARIANOHERRERAP

AMRICA

LATINA

EL

JUEVES, 6 DE FEBRERO DE 2014

Problemas y soluciones de la educacin en Venezuela


Esta es una presentacin acerca de problemas y soluciones de la educacin en Venezuela presentada en noviembre de 2012. La estoy actualizando para un trabajo que publicar este mes de febrero de 2014.

Es
PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 14:41 NO HAY COMENTARIOS:

LUNES, 3 DE FEBRERO DE 2014

Competencias del siglo XXI


Publicado en el diario Tal Cual el lunes 3 de febrero de 2014 Por: Mariano Herrera Qu significa el trmino competencia? Suele confundirse con competicin que es el sustantivo del verbo competir y que tiene que ver con juegos en los que individuos o equipos son rivales y compiten por un trofeo, una victoria, una liga, o un campeonato. Generalmente hay ganadores y perdedores. Es un concepto

deportivo que tambin se aplica al mundo empresarial y profesional en el que compaas compiten por el mercado o ejecutivos compiten por un cargo o un sueldo. Tambin se entiende por competencias las atribuciones legales de algn ente: por ejemplo, las competencias que se les transfieren a los estados. Es decir responsabilidades institucionales que competen a determinado ente. Viene del verbo competer que significa: Incumbir, a alguien o a algo, una responsabilidad. En el mundo de la educacin se entiende por competencia todo comportamiento resultado de habilidades cognitivas, que apela a referencias ticas y a destrezas fsicas y/o intelectuales, as como a la informacin necesaria para llevar a cabo, de manera eficaz, cualquier actividad cultural, tcnica o profesional. Con mayor simpleza podramos decir que dominar una competencia es saber aplicar, en situaciones concretas, conocimientos, habilidades y destrezas, generalmente aprendidas cumulativamente en el proceso de aprendizaje escolar y a travs de la experiencia laboral. Definir las competencias del siglo XXI pues no es bobera. En eso andan los pases serios, los de la OCDE y muchos de Latinoamrica porque eso seala hacia donde debe apuntar la educacin. Si no estn claras las competencias, en todas las reas, no se sabe para qu sirve estudiar en el sistema educativo formal. Y, aunque usted no lo crea, el actual documento llamado Lineamientos del diseo Curricular que el ministerio tiene publicado en su pgina web, hay todo tipo de frases retricas y referencias partidistas, con abundante culto a la personalidad, pero ni una sola referencia a las competencias que debern dominar los egresados del sistema educativo. Y se entiende por qu. Los actuales responsables del ministerio de Educacin confunden competencia con competicin y por nada del mundo incluirn esa palabra que define al ms grande de los pecados del capitalismo. Aunque s les gusta la competencia deportiva y hacen alarde de logros, por lo dems dudosos, en su poltica deportiva, en la que todo es una competicin. Pero adems tampoco parecen estar muy enterados del debate productivo y enriquecedor que en este momento se est dando en el mundo acerca de los cambios que hacen falta en la educacin para que los egresados puedan insertarse como ciudadanos activos,

crticos y protagonistas en lo social, econmico, tecnolgico y tico para emanciparse como personas y servirle a su pas en el siglo XXI. Mientras tanto, el mundo avanzar y nosotros en Venezuela seguiremos volteando hacia las competencias del siglo XIX y ms atrs. Cambiar con el nuevo ministro?
PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 8:32 NO HAY COMENTARIOS:

JUEVES, 23 DE ENERO DE 2014

Estado de Justicia
Publicado en la pgina web de Globovisin Estado de Justicia Por: Mariano Herrera El artculo 2 de la Constitucin dice as: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia. Creo que, a pesar de lo desapercibido que pas, en l se encierran muchos de los conceptos por los que hoy se rige este gobierno. Por una parte, no era necesario precisar que Venezuela es un Estado social. Todos los estados son sociales a menos que, cmo en biologa, se trate de un estado slido, lquido o gaseoso y quizs en fsica hay varios estados de la materia. Pero un Estado siempre es social. De modo que ese trmino est incompleto. No se atrevieron a poner socialista. Pero eso es lo que significa para quienes hoy gobiernan. Por mucho que se hagan los locos. Pero, desgraciadamente para ellos y afortunadamente para el resto de la sociedad, la palabra socialista no est en la Constitucin vigente. Digo afortunadamente porque es gracias a su ausencia que no se haba avanzado hacia un socialismo a la cubana o a la sovitica que es como los actuales dueos del poder lo entienden y lo desean. Sin embargo, cada vez ms, estn legislando y adelantando polticas pblicas socialistoides o con tufo de comunismo sovitico. El segundo atributo, an ms peligroso a mi entender, es que somos un Estado de Derecho y de Justicia. Decir que somos un estado de Derecho es establecer que la justicia depende de las leyes, es decir que toda decisin justa debe apegarse a la Constitucin y las leyes, No existe otra manera de hacer justicia. Pero al hacer la diferencia entre Derecho y Justicia la Constitucin permite que exista una

justicia que no se rige por el Derecho. Y entonces quin decide lo que es justo si no son las leyes? Pues el que gobierna, el que tiene el poder. Y an ms, como quienes gobiernan estn absolutamente convencidos de la superioridad moral de su ideologa, todo lo que la beneficie, es decir todo lo que se considere revolucionario, entra dentro del Estado de Justicia y deja de lado al Estado de Derecho. De modo que, en esa frase, escondida en un artculo de la Constitucin est todo lo que se pretenda hacer, se ha hecho y se va a seguir haciendo: Imponer una ideologa, acabando con el pluralismo y con la alternancia en el poder, caractersticas indispensables de la democracia. Tambin seguirn realizando actos fuera de la Constitucin y de las leyes, es decir, acabando con el Estado de Derecho. Todo en nombre de un "Estado de Justicia", fundamento de la pretendida superioridad moral de quienes estn en el poder. Por eso se imponen sentencias a los jueces, se hacen trampas legalizadas en el CNE y se pasa por encima de la organizacin geopoltica de la Constitucin, poniendo a las comunas por encima de gobernaciones y alcaldas. Todo eso porque somos un Estado socialista (y no social) y tampoco de Derecho sino de Justicia. La que est a discrecin del poder.
PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 11:36 NO HAY COMENTARIOS:

LUNES, 20 DE ENERO DE 2014

Directores eficaces para escuelas eficaces


Reportaje en el diario El Impulso del 7 de enero de 2014

Directores eficaces para escuelas eficaces

El funcionamiento actual de las instituciones educativas evidencia, segn el doctor Mariano Herrera, la escasa autoridad que poseen los equipos directivos en las escuelas oficiales, personal indispensable para el funcionamiento eficaz y la calidad educativa de estas instancias. Tanto la normativa legal vigente como el sentido comn sealan que el director es el supervisor nato de la escuela y que debe poseer competencias ligadas a la funcin de supervisin, acota el autor del documento denominado "Gerencia

escolar y calidad de la educacin, publicado en el libro "Educacin para transformar el pas, publicado en el 2012 y elaborado por un equipo de acadmicos venezolanos con el fin de plantear propuestas para mejorar el sector. El texto elaborado por Herrera pretende contribuir con alternativas que permitan mejorar la calidad de la educacin en las escuelas pblicas a travs de la gerencia escolar, es decir, del fortalecimiento de los directores de las escuelas, y se encuentra disponible en su totalidad en la pgina web www.cerpe.org.ve. En el mismo, el docente y doctor en Educacin explica que "el funcionamiento cotidiano de las escuelas y la relacin de la direccin de las escuelas con las autoridades educativas y con los gremios, producen una desautorizacin de las acciones administrativas de los directores. Por tanto, para fortalecer las funciones de los directores, es necesario realizar reformas en los requisitos burocrticos que actualmente dificultan e impiden que ejerzan con autoridad suficiente su responsabilidad de supervisores de primera instancia de las escuelas que dirigen. La formacin de quienes conforman el equipo de direccin, a su juicio, es esencial y debe incluir temas importantes como: -Los estudios acerca de la gestin de los directores de escuelas eficaces. -Las implicaciones y los retos que representa para la gestin escolar la descentralizacin del sistema educativo. -Los problemas y los retos de la gestin de escuelas ms autnomas. -El rol pedaggico del director. -Trabajo en equipo y delegacin de funciones. De la experiencia de la gestin de los directores de escuelas eficaces se derivan factores claves que debern incorporarse en un plan de formacin. Adems, se deben considerar las situaciones eventuales que afectarn la gestin del director, vinculadas a reformas del sistema educativo e innovaciones que sern ejecutadas al ponerse en marcha planes o programas del Ministerio de Educacin. La formacin tambin debe estar orientada por tres referencias: La situacin actual de la gestin de escuelas: sus problemas, sus soluciones; la formacin de directores ofrecida por las instituciones de educacin superior; y el marco legal de la gestin escolar vigente.

Calidad indispensable

La calidad de la educacin depende de muchos factores, entre los que destacan los directores de las escuelas y colegios, dado que representan un eje determinante en el rendimiento, as como en los procesos que conducen o no al xito escolar de sus alumnos. El autor aborda, en ese sentido, el tema de la gerencia educativa con un enfoque en varios niveles que van desde la escuela hasta el sistema educativo como un todo. "Se trata de un recorrido que intenta articular las relaciones entre niveles desde la escuela hasta el Ministerio de Educacin. En dicho recorrido proponemos temas y orientaciones para la formacin de los equipos de directores de escuelas, modos de organizacin de instancias intermedias, organizacin del sistema educativo descentralizado y diseo de un sistema de informacin y de evaluacin. Herrera se plantea la interrogante: de qu depende la calidad de la educacin? y el mismo responde que tiene que ver esencialmente con cmo funciona la escuela y el aula, es decir, de los procesos didcticos o pedaggicos. "Obviamente, existe una relacin de causa-efecto entre los procesos y los resultados. De modo que lo que se hace en la escuela y en el aula es determinante en los resultados, a saber, en el rendimiento estudiantil, en el aprendizaje de los alumnos. Numerosos estudios hechos en Venezuela y tambin en otros pases, han demostrado una y otra vez que uno de los pilares para mejorar la calidad de la educacin en las escuelas son los propios directores, entendiendo por directores no las personas que ejercen formalmente ese cargo, sino un equipo de personas, generalmente sin responsabilidades de aula, tales como subdirectores, coordinadores pedaggicos, entre otros. "Se sabe que cuando las escuelas funcionan bien, es decir, cuando garantizan buenas clases y aprendizajes de calidad para todos los alumnos, sus directivos estn detrs de una serie de factores que explican ese buen funcionamiento. Hay que insistir en que esa calidad debe beneficiar siempre a todos los alumnos, contina Herrera, independientemente de su origen social, de su situacin familiar y de sus diversas personalidades, vocaciones y talentos. "No es suficiente que las escuelas o los colegios garanticen que unos pocos alumnos se destaquen y tengan mucho xito en su vida extraescolar, ya sea en sus estudios universitarios o en otras actividades en la sociedad. Lo que caracteriza una escuela de calidad

es que la enseanza sea de buen nivel en todas las reas, y que esos aprendizajes beneficien a todos los alumnos de la escuela. Para mejorar la calidad de las escuelas los alumnos deben estar bien atendidos, sentirse bien en su escuela y aprender de manera ptima lo que necesitarn para su vida en la sociedad. Requieren una escuela en la que se viva en un ambiente agradable pero exigente, en el que los docentes y directivos garanticen un bienestar colectivo, en un clima de respeto mutuo, de comprensin ante lo diverso y de no tolerancia ante la agresividad y la violencia. "Los docentes deben ser excelentes profesionales, capaces de motivar y llevar a sus alumnos hacia temas nuevos, que generen curiosidad y produzcan muchos aprendizajes valiosos y duraderos.

Seleccin y formacin
Una medida de polticas pblicas en educacin debera ser iniciar y desarrollar un sistema de seleccin y formacin de directores de planteles escolares de todos los niveles. Se trata de que los directores seleccionados aprendan cmo pueden sus escuelas realizar procesos satisfactorios de cambio que incrementen el desarrollo de todos los alumnos mediante la optimizacin de los procesos de enseanza y aprendizaje y de las estructuras organizativas del centro, y aplicar ese conocimiento a una mejora real de la escuela. "De ese modo se orienta acerca de "adnde ir (eficacia) y "cmo ir (mejora). Esto, adems, da una pista concreta para disear polticas pblicas que apunten hacia una mejora de la calidad de la educacin, medida por indicadores aceptados nacional e internacionalmente, con un punto de arranque y de impacto relativamente rpido. Y ese punto de arranque podra ser un programa de formacin de directores, basado en lo que se sabe sobre cmo lo hacen los directores de escuelas eficaces, y destinado a todos los directores de escuelas oficiales de Venezuela.

Directores eficaces para escuelas eficaces


PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 18:19 NO HAY COMENTARIOS:

Sobrevivientes CICE
Este video es un buen manual para directores de escuela: Cmo cambiar para mejorar?

PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 11:21 NO HAY COMENTARIOS:

Agenda educativa 2014


Publicado en Tal Cual el lunes 20 de enero de 2014 Por: Mariano Herrera Lo primero que hay que tomar en cuenta es que tenemos un nuevo ministro. Y con respecto a l es necesario empezar por lo que ha sido su debut. Una de sus primeras declaraciones fue la de despreciar la formacin universitaria de los mdicos venezolanos. De modo que en un solo zarpazo, insult a todos los profesionales de la medicina y, de paso, a las universidades que los formaron y los siguen formando. Esto no cambia nada. El gobierno siempre ha expresado su desprecio por el saber, la ciencia, las academias y las universidades. Tambin en las declaraciones del da del maestro, el nuevo ministro dej ver su desvalorizacin por la docencia y la educacin escolar en general. Dijo la educacin va ms all de la escuela. Esa frase no debera ser la primera que dice un ministro de educacin porque su principal responsabilidad es la educacin escolar. No la que va ms all de la escuela. Por supuesto que el Ministerio de

Educacin tiene que influir en lo que hacen otras instancias educativas como las familias y los medios de comunicacin. Pero sobre esas no tiene poder administrativo directo ni es su responsabilidad especfica. En cambio, s tiene bajo su responsabilidad todo lo escolar. El bienestar de los alumnos, las condiciones de trabajo de los docentes, el estado de la infraestructura, el cupo, el curriculum, las relaciones con la comunidad educativa, el Programa Alimentario Escolar, la supervisin educativa, la promocin de la educacin privada. Empezar la gestin diciendo que lo ms importante de su trabajo no est relacionado con alumnos, docentes y escuelas, no es lo ms acertado para un ministro de educacin estrenndose. Algunos temas lgidos estn pendientes y sern polmicos. Otros, igual de lgidos, necesitan atencin y no es seguro que ni la sociedad ni el gobierno se la concedan. Los actuales y pendientes son dos: El llamado curriculum bolivariano y la Resolucin N 58. Disear un curriculum es un asunto de inters nacional. El gobierno est obligado a exponer sus objetivos, tomar en cuenta las tendencias internacionales en trminos de competencias del siglo XXI que deben dominar los egresados del sistema y la opinin de actores y protagonistas nacionales. Entres estos destacan los docentes y sus gremios, las universidades, las academias, las comunidades educativas, los medios de comunicacin, los empresarios, las iglesias, las ONGs, entre otras. De la misma manera, la Resolucin 58 necesitar reformas y cambios porque es muy poco funcional y parece delegar en docentes y familias responsabilidades del Estado, y, en cambio existe confusin en las responsabilidades de directivos, docentes y familias. El otro tema lgido es la escasez de docentes en Educacin Media. El problema viene de lejos y se expresa en dos realidades: La ms visible es el dficit de profesores, especialmente en matemtica ciencias e ingls. Pero tambin en la disminucin progresiva de alumnos y egresados, futuros profesores en esas reas. Lo cual es una manifestacin de lo poco atractiva que es la carrera. La sociedad requiere que la profesin de educador est entre las ms valoradas por la sociedad. Es un tema sobre el cual es indispensable empezar a trabajar que tener el ministro de educacin. Ojal lo haga. y la batuta la tiene

PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 8:57 NO HAY COMENTARIOS:

DOMINGO, 19 DE ENERO DE 2014

El da del maestro
Artculo publicado el domingo 19 de enero de 2014 en ltimas Noticias El Por: da Mariano del maestro Herrera

El mircoles pasado 15 de enero fue el da del maestro. Deberamos haber celebrado y probablemente hubo celebraciones de diverso tipo. En general, el regalo a los docentes es decretar de facto ese da como feriado. No sabemos si eso es una manera de valorar la profesin, es decir, que lo mejor para el maestro, ese da, sea no ir al trabajo . En todo caso, veamos efectivamente el valor de la profesin. Cuntos bachilleres quieren ser docentes? Son escasos, especialmente en Educacin Media. La escasez de vocaciones docentes es de larga data y las negligencias de los gobiernos en este tema han sido continuas. Pero esto no es una justificacin vlida. Que otros gobiernos hayan hecho algo malo no puede ser la razn para que este gobierno lo siga haciendo. Y en educacin, las consecuencias de lo que se hace mal o lo que deja de hacerse no se pagan inmediatamente ni son visibles o tangibles. Cuando un mdico se equivoca o sucede un accidente en un quirfano los pacientes sufren inmediatamente las consecuencias. En cambio, con esta negligencia de las autoridades educativas nacionales, varias generaciones de alumnos de Educacin Media han dejado de estudiar diversas materias de primero a quinto ao. Especialmente las cientficas e ingls. Esto representa un vaco en el dominio de competencias necesarias para la insercin social y econmica de estos alumnos, que, adems, genera problemas cuando se inscriben en las universidades. El dao que se hace en educacin no pasa factura inmediata pero s se cobra mucho despus, cuando puede ya ser irreparable. Y esa es la mayor responsabilidad de las actuales autoridades educativas. La desvalorizacin de la profesin ha tenido otras causas. En 2004 se eliminaron los concursos de ingreso y de ascenso en la carrera docente. Desde 2009, la Ley Orgnica de Educacin establece como manera de ingresar al sistema educativo,

ser nombrado como interino. Desde ese ao se nombra pues a dedo a los docentes como interinos durante aos, con lo cual no tienen estabilidad laboral y ello permite que, muchas veces, sean obligados por las autoridades a trabajar actividades en proselitistas.

Los nombramientos clientelares hacen mucho dao porque comunidades y colegas se dan cuenta de que los que obtienen los cargos no lo hacen por mritos personales sino por conexiones con los lderes locales del PSUV. Por otro lado, la discriminacin partidista del gobierno ha sido masiva y descarada. En las Zonas Educativas informan abiertamente que no se dar empleo a egresados de la UPEL, UCAB, UCV, etc., instituciones de ms larga trayectoria y experiencia en la formacin de docentes. Esto ha disuadido a los bachilleres de seleccionar la profesin de educador, sabiendo que slo podrn trabajar instituciones ideolgicamente identificadas los que se graden en el gobierno. con

De modo que no hay nada que celebrar salvo que se abra un proceso de dilogo en el que todos estos asuntos se planteen con la participacin protagnica de actores clave como gremios, universidades, academias, expertos y comunidades educativas y se alcance un gran acuerdo nacional por la educacin. Esperemos que as sea.

PUBLICADO POR MARIANO HERRERA EN 13:05 NO HAY COMENTARIOS:

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