NUMERO DE TRMITE: 0406159600838 RESOLUCIN DE INTENDENCIA 0890050003403 SUMILLA: RECURSO DE APELACIN.

SEORES DEL TRIBUNAL FISCAL:

N:

LA ASOCIACIN PARA LA CAPACITACIN Y DESARROLLO HUMANO LIBERTY FOR PEOPLE con R.U.C.: 20530081274; debidamente representada por MARA JOSEFINA CABREJO GARCA, identificada con D.N.I N 02863837, con domicilio fiscal en MZ. G4 LOTE 15 LA PRIMAVERA I ETAPA DEL DISTRITO digo: El da 28 de noviembre del 2013 a travs de la solicitud N0406159600838, la adscrita present una solicitud de inscripcin en el Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta cuya evaluacin ha sido emitida en la Resolucin de Intendencia N 0890050003403, la misma que declara IMPROCEDENTE dicha solicitud, por lo cual ingresamos la presente apelacin en virtud de los siguientes fundamentos. 1. FUNDAMENTOS FCTICOS Y JURDICOS: 1.1. EN CUANTO A LOS FINES: PRIMERO: DE CASTILLA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE PIURA, a Usted respetuosamente

SEGUNDO: a)Promover la capacitacin y el desarrollo humano en general y con inclusin, asimismo, incentivar actividades de enseanza, investigacin y desarrollo de poblaciones ms vulnerables de la regin norte del Per; Si bien es cierto no aparece la terminologa especificada en el Artculo 19 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta a la que hace referencia el INFORME N 0016-2014SUNAT/2M0500 contenida en la Resolucin de Intendencia N 0890050003403 notificada el 24 de enero del presente ao; ello no implica que los beneficios alcancen a los verdaderos indigentes, pues se ha considerado el desarrollo humano en general con inclusin y en el mismo literal se ha precisado tomar en cuenta a los sectores ms vulnerables de la regin Norte del Per, adems de ello no es naturaleza de esta asociacin sin fines de lucro la distribucin de rentas entre los asociados pues en reiteradas lneas de la documentacin alcanzada a la Administracin Tributaria se hace referencia que En ningn caso habr distribucin de rentas directa ni indirectamente entre los asociados. TERCERO: b) Buscar la formalizacin de convenios a lo interno con organizaciones e instituciones y a lo externo con cooperacin internacional con el fin de aunar esfuerzos para el desarrollo de capacidades en las poblaciones ms vulnerables en defensa de sus derechos. Es preciso indicar que lo referido en este inciso guarda relacin con el primero pues se considera en ambos el desarrollo humano integral para ello se hace necesario el apoyo de instituciones u organizaciones nacionales y/o extranjera de naturaleza pblica o privada por medio de distintos convenios en los cuales los beneficiados seguirn siendo a los sectores ms vulnerables de la regin Norte del Per; sin embargo en aplicacin del Artculo 19 del TUO del Impuesto a la Renta; -Las rentas de fundaciones afectas y de asociaciones sin fines de lucro cuyo instrumento de constitucin comprenda, exclusivamente, alguno o varios de los siguientes fines: beneficencia, asistencia social, educacin, cultural, cientfica, artstica, literaria, deportiva, poltica, gremiales y/o de vivienda- por la naturaleza de la asociacin LIBERTY FOR PEOPLE se hace necesario la participacin de profesionales de diversas organizaciones e instituciones nacionales y/o extranjeras para poder brindar servicios ptimos es por ello que la realizacin de convenios con otras organizaciones e instituciones se hace indispensable para alcanzar los objetivos planteados.

Cabe resaltar que la precisin de la norma es disyuntiva no conjuntiva; es decir, que se puede cumplir con alguno o varios de ellos y no se hace necesario la recurrencia de la totalidad de estos para clasificar a una asociacin con cualidades para exonerarla del Impuesto a la Renta, del mismo modo precisamos que la Asociacin LIBERTY FOR PEOPLE a considerado enmarcar sus actividades dentro de los siguientes aspectos: beneficencia, asistencia social, educacin, cultural, cientfica, gremial; los cuales tambin son indicados de una y otra forma en los estatutos de la Asociacin adjuntados en la solicitud de exoneracin del Impuesto a la Renta, tal y como lo seala en la referida norma. CUARTO: c) Perseguir lineamientos de desarrollo en las familias, escuela y en la comunidad, incluyendo en este fin la identidad cultural como medio para lograr el desarrollo humano en la regin norte del Per. D) Mostrar un perfil acadmico de sus miembros a manera de difundir un adecuado nivel profesional en cada una de las actividades a realizar por la ASOCIACIN PARA LA CAPACITACIN Y DESARROLLO HUMANO LIBERTY FOR PEOPLE. Aun cuando en forma ocasional parte de sus actividades o, inversiones pudieran originar excedentes econmicos, en todo caso, se destinarn exclusivamente en la realizacin de sus fines. LIBERTY FOR PEOPLE declara no tener filiacin poltica ni religiosa alguna. Como la propia Administracin Tributaria lo ha sealado se enmarca dentro de los fines de naturaleza Gremial, el mismo que se encuentra dentro de los que seala el inciso b) del Artculo del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta . Por ello las observaciones hechas en la Resolucin de Intendencia materia de apelacin carecen de fundamentos legales pues no existe nimo de lucro en la constitucin la Asociacin a la que represento. QUINTO: Numeral 1) Elaboracin de proyectos sociales tomando en cuenta sus fines para lo que ha sido creada. Los proyectos sealados en el inciso a) del Artculo 28 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta no son a los que hacemos mencin en nuestro estatuto pues ellos implican la desnaturalizacin de nuestros fines, ya que la realizacin de ellos implican desarrollo econmico y los fines que nosotros perseguimos involucran el desarrollo humano por ello en el numeral 1 de nuestros objetivos consideramos pertinentes realizar la precisin tomando en

cuenta los fines para los que ha sido creada; adems de ello los beneficios que podramos brindar no implican disposicin de bienes, pues nuestros servicios como reiteramos slo se inclinan a otorgar facilidades para lograr el desarrollo humano de los sectores ms deprimidos y en eso nos focalizamos al expresar la voluntad de elaborar proyectos sociales. Y si bien es cierto no se ha expresado literalmente ello se infiere al hacer mencin que los lmites de estos proyectos no deben exceder los fines para los que ha sido creada la asociacin; es decir, beneficiar a los sectores ms vulnerables de la regin Norte del Per. SEXTO: Numeral 2) La asociacin podr dedicarse a la elaboracin, organizacin, promocin y difusin de todo tipo de actividad relacionada con eventos acadmicos y culturales dirigidos a los distintos niveles y especialidades. Y podr alcanzar sus objetivos mediante la realizacin de las siguientes acciones: A) Fomentar la organizacin, promocin, difusin, elaboracin y representacin de todo tipo de eventos acadmicos, ya sean de naturaleza onerosa o gratuita; tales como: diplomados, talleres, charlas, frums, congresos, cursos, seminarios y capacitaciones, etc.; a las distintas universidades, municipios, instituciones educativas y cualquier otra institucin mediante la cual se promueva la cultura y el desarrollo social. B) Promover programas y actividades de cooperacin en lo nacional e internacional, con el fin de incrementar la difusin de la cultura y desarrollo social para obtener beneficios dentro de los sectores ms vulnerables de nuestra sociedad. Es cierto que no siempre las actividades acadmicas podran implicar que los asistentes sean personas en estado de necesidad pero ello no determina que no puedan beneficiarse de los recursos obtenidos de dichas actividades, pues la razn de la realizacin de los eventos onerosos son con la finalidad de obtener recursos que sern destinados a los fines de la Asociacin tal y como lo seala ampliamente nuestro estatuto, la Administracin Tributaria al hacer dicha acotacin olvida que los nicos recursos peridicos que la administracin podra obtener son los de las actividades econmicas que ella realizara, pues si en algn momento existiesen donaciones estas seran eventuales por la naturaleza de las mismas, adems de ello es preciso indicar tal y como lo seala JAVIER DE BELANDE LPEZ DE ROMAA1:

BELAUNDE LPEZ DE ROMAA. Entidades sin fin de lucro, en Invirtiendo en el Per. Apoyo. 1994

 el perseguir un fin lucrativo no se da por la realizacin de actividades econmicas en las cuales se genere excedentes, sino por el reparto directo o indirecto de esos excedentes entre los miembros de la persona jurdica. Es importante notar que no se est lucrando cuando se vende bienes, se presta servicios o se realiza otras actividades por las cuales se cobra y de las cuales se obtiene excedentes, pues el lucro no est en la obtencin de excedentes sino en el destino de stos. Entonces, el que una persona jurdica sea o no lucrativa no depende de la actividad que realice, sino de la manera cmo sus miembros se relacionen con ella; esto es, si buscan en la realizacin de las actividades un beneficio propio a travs del reparto de utilidades, en cuyo caso ser lucrativa, o conseguir fondos para dedicarlos a realizar su fin social, en cuyo caso ser no lucrativa En conclusin, la asociacin, al perseguir un fin no lucrativo, podr realizar actividades econmicas que generen excedentes, pero no podr repartirlos entre sus miembros sino que habr de destinarlos a alcanzar su fin2.

La asociacin como lo venimos mencionando de manera reiterativa en sus fines en el inciso D) seala: ... Aun cuando en forma ocasional parte de sus actividades o, inversiones pudieran originar excedentes econmicos, en todo caso, se destinarn exclusivamente en la realizacin de sus fines; por tanto las observaciones planteadas por la SUNAT en la Resolucin de Intendencia materia de apelacin carecen de sustento jurdico. SETIMO: De lo sealado en el Literal C) del objetivo establecido en el Numeral 2 La asociacin para la capacitacin y desarrollo humano LIBERTY FOR PEOPLE podr celebrar toda clase de contratos y operaciones que directa o indirectamente sirvan para su realizacin, importen, o no acciones, estudios de capacitacin, gastos complementarios de investigaciones especficas, etc. El presente inciso guarda estrecha relacin con el literal B) del mismo inciso, como ya ha sido indicado en reiteradas veces los excedentes logrados de toda actividad que realice la Asociacin sern destinados exclusivamente para la realizacin de los fines; por lo tanto los todos los contratos y operaciones que directa o indirectamente sirvan para su realizacin Son parte de las acciones que se realizarn para lograr cumplir con los fines de la asociacin; es decir, beneficiar a los sectores ms vulnerables de la regin Norte del Per. Reiterativamente hemos venido sealando que la distribucin de rentas entre los asociados no ha sido considerada como parte de las acciones a realizar en la asociacin, as mismo
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BELAUNDE LPEZ DE ROMAA. Personas jurdicas: propuestas de enmienda, en Cdigo Civil Peruano. Diez aos. Tomo 1.

resaltamos lo establecido en el inciso D) de los fines establecidos en nuestro estatuto. OCTAVO: Lo establecido en los literales D), E) y F) de nuestro estatuto D) Ofrecer los servicios de conciliacin, para la promocin del dialogo como medio de solucin de problemas. E) Brindar orientacin, asesoramiento jurdico y apoyo sicolgico, de manera eficiente y oportuna para los casos contemplados en el reglamento del consultorio jurdico gratuito de la asociacin. F) Otras actividades que la asociacin realice en bien social. Es evidente que la ayuda que brindaremos en el ejercicio de nuestras funciones son de manera gratuita tal y como est establecido en los incisos mencionados entonces no hay forma alguna que exista distribucin de rentas entre los asociados, ya que dichas actividades estn establecidas preferentemente para a los sectores ms vulnerables de la regin Norte del Per. Sin perjuicio que acudieran personas con ingresos, las mismas que podrn recibir el servicio de manera onerosa, ello se aceptara sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 19 de TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, pues tal y como lo hemos sealado la asociacin, al perseguir un fin no lucrativo, podr realizar actividades econmicas que generen excedentes, pero no podr repartirlos entre sus miembros sino que habr de destinarlos a alcanzar su fin3.

Por ello discrepamos con lo establecido por

SUNAT en la Resolucin de Intendencia materia de la presente apelacin, pues no existe sustento legal alguno para no admitir a trmite la solicitud de Inscripcin en Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta.

POR LO EXPUESTO: Solicito ADMITIR a trmite la presente SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN REGISTRO DE ENTIDADES EXONERADAS DEL IMPUESTO A LA RENTA y tramitarla conforme a su naturaleza y en su oportunidad SE DECLARE FUNDADA.

Piura, 12 de febrero del 2014.

BELAUNDE LPEZ DE ROMAA. Personas jurdicas: propuestas de enmienda, en Cdigo Civil Peruano. Diez aos. Tomo 1.