Maestra en Industrias Culturales: poltica y gestin

Seminario Procesos Comunicacionales y Planeamiento Estratgico Docente Washington Uranga

Maestrando Ezequiel Rivero

Ttulo: Gestin colectiva de una produccin grfica desde una agrupacin poltica. Acercamiento inicial y anlisis de pre-factibillidad Antecedente La Columna es una Agrupacin poltica que naci en 2008 en la Ciudad de Buenos Aires y cuenta actualmente con filiales en Crdoba y Comodoro Rivadavia. Recientemente su Secretario General propuso a quien elabora este informe, unirse a la Agrupacin para llevar adelante la realizacin de una revista semanal que, siguiendo el formato instalado por la publicacin Oblogo1, recogiera las producciones de los denominados blogs nac & pop y les diera difusin en formato papel. El proyecto consiste en publicar en una revista semanal, de formato atractivo, breve y de fcil lectura, algunos de los cientos de textos que a diario se actualizan en la llamada blogosfera K. La nica indicacin en cuanto a la modalidad de trabajo fue que toda la Agrupacin deba estar involucrada en la gestacin de este proyecto participando desde algn lugar; tanto la filial de Capital como las restantes. Esta situacin genera el presente trabajo que es un acercamiento inicial a la Filial Capital de la agrupacin en busca de signos portadores de futuro que nos hablen de la factibilidad de este proyecto y de la modalidad de planificacin ms adecuada para llevarlo adelante. Fundamentacin o Militancia 2.0 Afirmaba el politlogo Jos Natanson en su artculo La Juventud como fenmeno de la segunda mitad del siglo XXi que estamos ante la emergencia de una militancia juvenil kirchnerista. Para el autor se trata de un subproducto de la transformacin de este movimiento poltico en una minora intensa al que describe como un sector de la sociedad cuantitativamente minoritario pero cohesionado, con un liderazgo y un programa, en buena medida resultado de iniciativas como la Ley de Medios y la Asignacin Universal. Estos grupos de militantes seran segn describe Natanson, poco relevantes en lo cuantitativo pero muy activos e influyentes en los medios y las nuevas formas de comunicacin, como las redes sociales y los blogs. De esta manera al autor plantea dos

Oblogo es una publicacin semanal gratuita que se distribuye en la Ciudad de Buenos Aires desde abril de 2009. La entrega se realiza de manera diaria y programada en diferentes estaciones de Subte de la Ciudad. La revista recopila realizaciones publicadas anteriormente en blogs de corte ms bien humorstico y de observacin crtica.

cuestiones que son centrales en el trabajo que se comienza a proyectar en este informe. Por un lado la emergencia de agrupaciones de jvenes kirchneristas toman cuerpo y ganan espacios en la red poniendo a circular una gran cantidad de material que podra ser considerado contrainformacin. En un relevamiento realizado desde el sitio

bloggersenaccion.blogspot.com a los fines de este trabajo, hemos contabilizado unos 440 blogsii que con mayor o menos actividad se suman a la cruzada contra-discursiva. All los propios autores definen los alcances de su hacer y su identidad. En el weblog desiertodeideas.blogspot.comiii, su autor Luciano destaca ciertos rasgos que son particulares de esta forma de comunicacin, cuando afirma que Solamente en los blogs uno puede encontrar el humus peronista de la escritura de Manoloiv, el proyecto editorial de El Conurbanov, el salvajismo narrativo de Carrascovi o la sutileza analtica e irnica de Tomsvii, por solo citar algunas de las lneas de fuga hacia las ms de mil formas que expresa la marca autoral en los blogs. Asimismo contina, en estos blogs, que pertenecen al impreciso campo nacional-popular se debate sobre el peronismo, sobre los medios, sobre temas sociales, sobre el Conurbano () sobre las imposturas de la cultura progresista con lo cual la etiqueta Bloqueros K afirma, resulta inadmisible y severamente reduccionista. En este trabajo vamos a analizar una Agrupacin Poltica nacida al calor de los debates de la Ley de Medios, conformada en su mayora por jvenes sin experiencia militante que se asoman a la participacin poltica en un marco particular de militancia 2.0 donde los blogs, Facebook y Twitter son parte de la vida poltica. Los blogs sern la materia prima del proyecto editorial que se encarar colectivamente y adems alrededor de su anlisis y seguimiento se dar forma a las rutinas productivas del grupo. Entonces saber qu hay ah y cmo funciona nos puede dar algunas pistas para pensar las posibilidades de apropiacin y xito de este proyecto.

Objetivos del informe Describir y Analizar algunos aspectos de la vida de la institucin, su entorno y sujetos internos y externos intervinientes para comprender la dinmica de su funcionamiento en general. Realizar un anlisis de pre-factibilidad que permita determinar si la Agrupacin est en condiciones culturales, polticas, econmicas y humanos de abordar con xito la gestin colectiva del proyecto editorial. Determinar una perspectiva de planificacin adecuada, y trazar los primeros pasos del plan de trabajo. Alcances y lmites del informe: No pretendemos con este trabajo agotar todas las instancias de planificacin. Este informe no se propone arribar a la elaboracin de listados de problemas, planes, programas, ni escenarios de futuro. Se trata de un acercamiento inicial a la organizacin para describir y analizar la vida y los sujetos de la institucin y determinar las posibilidades de gestin colectiva del proyecto editorial y cul sera (y por qu) la perspectiva de planificacin que garantice un abordaje exitoso de esa empresa. Para esto ser necesario pensar por un lado la naturaleza del proyecto del que se pretende hacer parte a la institucin, y por el otro la cultura organizacional: objetivos, maneras de hacer y decir, estrategias de comunicacin, aspiraciones, relaciones de poder, vnculos con el exterior, entre otros aspectos. Algunas consideraciones tericas Exponemos aqu referencias tericas que sern en parte utilizadas en la etapa de investigacin que se presenta en este informe y fundamentalmente en posteriores. Siguiendo la exposicin de Uranga en el seminario Procesos Comunicacionales y Planeamiento Estratgico, el hombre es entendido como un ser complejo y multidimensional que tiene diferentes aristas. La complejidad del sujeto radica en que es actor protagonista y simultneamente el elector de los cursos de accin. En este sentido no hay un sujeto elector y otro protagonista, son uno slo y simultneo. Desde el lugar de la

observacin, elegimos slo una faceta, una arista, hacemos un recorte que es slo un lugar de entrada que no puede ser el todo porque de ser tomado como el todo, perdemos al sujeto protagonista que elige, selecciona y que se mueve por las elecciones y emociones. Asimismo, la complejidad del hombre se expresa slo en vnculos intersujetos. La trama de relaciones, en la que se expresa la complejidad del sujeto, no es un dato, sino el resultado de un entramado, tejido construido por relaciones humanas compuesto de alianzas, conflictos y relaciones de poder.viii Por su parte Prieto Castillo2 concibe a las instituciones como un sistema, como unidades de comunicacin en donde cada miembro, cada espacio, cada mensaje y cada relacin, forman un mismo sistema de comunicacin. El autor hace incapi en las percepciones que los integrantes tienen de s mismos, de sus compaeros, y de las instituciones en las que se encuentren. Se sita desde las perspectivas de los sujetos con el objeto de acercarse a la cultura de los mismos. De estas percepciones dependern tanto la entropa comunicacional, definida como perdida de comunicacin de un sistema, tanto como la co-responsabilidad comunicacional, ya que considera que la fluidez de las relaciones, y en general los procesos continuos de comunicacin, son responsabilidad de todos y de cada uno de los integrantes de las instituciones. Estas percepciones condicionan los modos de relacionarse de los sujetos, y aqu interviene su concepto de situacin de comunicacin, caracterizada por procesos de emisin y recepcin permanentes. Castillo busca situarse ms en las relaciones culturales que en el modelo clsico de la comunicacin. Propone leer situaciones sociales desde lo comunicacional, lo que es leer situaciones de comunicacin. Y estas situaciones comprende tanto complejidades que nos enmarcan y nos sitan (poltico, econmicas, tecnolgicas, culturales, etc) como las intrapersonales, grupales y sociales en general. En sintona con Antonio Pascuali en autor hace una distincin entre comunicacin e informacin. Definida la primera como lo que es comn y pertenece a todos (comunidad, comunin), en donde en un mismo proceso, emisor y perceptores tienen una relacin dialogal y dinmica produciendo el mximo coeficiente de comunicabilidad. Es decir a

Prieto Castillo, Daniel. Discurso autoritario y comunicacin alternativa, Mxico 1979 - Ed. EDICOL

mayor posibilidad de retorno, mayor coeficiente de comunicabilidad. En cambio la informacin es unidireccional, sin posibilidad de retorno y por ende con un bajo coeficiente de comunicabilidad. Considera que las relaciones informativas son autoritarias y para producir un alto coeficiente de comunicabilidad debe haber participacin constante y crtica de los integrantes del grupo en el proceso de comunicacin, lo que implica la eliminacin de funciones fijas. Distingue entre el modelo de informacin colectiva que es lineal y dirigida, donde una minora decide por una mayora, en oposicin a un modelo de la comunicacin intermedia que es horizontal y participativo, en donde todos deciden y se enriquecen mutuamente. En este punto el autor menciona la estructura autoritaria en donde los mensajes seleccionados, llevan al perceptor a una sola interpretacin: lo que le interesa al emisor. Restringiendo as al mximo la participacin del perceptor. Estas relaciones autoritarias se manifiestan en las organizaciones, instituciones con divisiones de trabajo previstas por el orden social, donde unos manden y otros obedecen. La clave de lo autoritario estara en el repertorio de recompensas y amenazas, premios y castigos. Algunas consideraciones metodolgicas Es preciso explicitar que en este caso quien investiga forma parte de la organizacin que se intenta analizar. En este sentido se constituye, en los trminos de Uranga, como un observador observado, parte de la propia trama. El investigador est aqu implicado, sujetado a la trama y su sola presencia la modificaix. Para la recoleccin de informacin nos hemos valido fundamentalmente de observaciones participantes de situaciones de encuentro organizadas por la Agrupacin: Un asado en el barrio de Floresta con motivo de la presentacin de la Agrupacin a nuevos integrantes. Reuniones generales en Palermo en el mes de diciembre con motivo de la presentacin de los avances de la comisin promotora en relacin a la redaccin del estatuto, confeccin del organigrama y conclusiones del viaje de la Agrupacin a la Provincia de Crdoba. En el mes de febrero se presentaron los objetivos 2011, y se conform la Comisin encargada de la organizacin de una fiesta para recaudar fondos.

Conversaciones informales con el Presidente, el Secretario General y otros miembros.

Anlisis de documentos internos: borradores del estatuto y reglamento interno, mails informativos, blog institucional, perfil de Facebook.

Recorrido del texto En un primer momento se brindar un anlisis de las caractersticas generales o informacin sobre la vida de la institucin que incluye breve resea de su historia, un detalle de sus actividades, tamao, estructura jurdica interna, organigrama, planes, metas, valores, detalle de los flujos de comunicacin hacia adentro y hacia el exterior. La intencin de este apartado es describir lo ms minuciosamente posible a la Institucin desde la cual se gestar el proyecto editorial. A continuacin se presenta un detalle sobre los sujetos o lo que tambin conocemos como Mapeo de actores. Se intentar mostrar quines son, qu actividades realizan, cules son sus intereses, motivaciones, valores, posicin relativa dentro de la organizacin. Se busca tambin dar cuenta de las relaciones de poder que puedan advertirse. Al mismo tiempo se avanza en la descripcin de quienes se consideran sujetos de relacionamiento externo: otras agrupaciones de igual signo poltico, de distinto signo, el Gobierno, referentes polticos ms cercanos, empresarios de algunos medios de comunicacin. En un tercer momento se ofrecer un anlisis de pre-factibilidad que comprender un breve repaso por los recursos financieros, tcnicos, econmicos, culturales, polticos y humanos con que cuenta la organizacin y que sern determinantes para pensar el grado de viabilidad o no de este proyecto. Finalmente se presentar la perspectiva de planificacin que se considere ms adecuada en funcin de la cultura organizacional descripta y a lo que se pretende planificar. Asimismo se dar cuenta de un plan tentativo de trabajo a ser presentado en plenario junto con el proyecto editorial.

La institucin y su entorno El proyecto de planificacin ser realizado en la Agrupacin La Columna (ALC). Originada al calor de las discusiones que mantuvo el Gobierno Nacional con las entidades que representan a algunos sectores del campo argentino en el primer semestre de 2008, surge espontneamente segn declara su Presidente de la necesidad de transformar reuniones informales de caf en compromiso poltico. La organizacin, que cuenta con unos 80 integrantes en todo el pas, an no posee un unidad fsica regular de funcionamiento y las reuniones de las diferentes comisiones que la componen se realizan en los domicilios de sus miembros mientras que las reuniones generales, plenarios, informativas, etc. que requieren la presencia de todos los integrantes, tienen lugar en sitios ad hoc como por ejemplo clubes de barrio, aulas de institutos de enseanza, etc. Segn declaran en su blogx en internet, unos de los objetivos de esta organizacin peronista, es sostener en el tiempo este modelo de inclusin haciendo referencia al modelo que se inicia en 2003 y se sostiene durante la administracin de Cristina Fernndez. En este sentido afirman que somos un grupo poltico de carcter federal, conformado por ciudadanos provenientes de diversas trayectorias convencidos de que es necesario avanzar y profundizar en el modelo poltico, econmico y social instaurado desde 2003. Ms precisamente buscan generar un espacio en donde se formen cuadros polticos para el peronismo. Asimismo entienden necesario el debate intersectorial acerca de las acciones, planes y programas actuales, y potenciales, tendientes a la reduccin de las desigualdades sociales, fortaleciendo el Proyecto Nacional. ALC, agregan, nace como respuesta a esta nueva realidad, y de la necesidad de crear y transformar un espacio de discusin y accin poltica colectiva, poniendo de manifiesto la importancia de una participacin activa tanto del Estado como de sus habitantes. La Agrupacin, que se asume federal, cuenta ya con unidades en Crdoba, Comodoro Rivadavia y Neuqun y promueve la participacin poltica y social de todos, y en particular de los jvenes como base imprescindible para el trasvasamiento generacional.

Actividades que organizan La Agrupacin organiza actividades de difusin de las acciones y polticas de Gobierno. Tal es el caso de una reciente Conferencia sobre Seguridad Social realizada en Crdoba con la presencia de la Dra. Ofelia Cdola, Secretaria de Seguridad Social de la Nacin. Adems han organizado charlas sobre la Ley de Medios con la presencia de funcionarios de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual. Los prximos pasos de la ALC incluyen una fiesta para recaudar fondos, un acuerdo con la Agrupacin Peronistas sin Fronteras de Quilmes mediante el cual se colaborar pintando escuelas de aquel partido y un proyecto para hacer una pgina sobre actualidad de precios con el objetivo de echar luz sobre el tema de la inflacin. A su vez cada comisin trabaja con una Agenda propia, por ejemplo la Comisin de Comunicacin ha encarado la realizacin de la revista que moviliza este trabajo. Estructura interna: el trabajo en comisiones Internamente la Agrupacin se organiza en Mesas de Trabajo o Comisiones que pueden ser permanentes o ad hoc. De ser necesario, las comisiones se pueden subdividir en Subcomisiones. A su vez, se prev crear la figura de un Coordinador de Comisiones que organice y coordine el trabajo conjunto de todas las comisiones. Segn puede leerse en el documento interno Comisiones temticas al momento la organizacin cuenta con estas mesas de trabajo: Comisin de Comunicacin y Difusin Una de las de mayor jerarqua, a la par de la Comisin Directiva, esta mesa est presidida por el Secretario General y tiene por objetivos organizar todas las actividades vinculadas a la comunicacin tanto internas como externas de la Agrupacin; se ocupa de preparar y hacer circular las minutas de las reuniones de la agrupacin as como tambin de hacerlas circular entre los integrantes de la misma; centraliza toda la informacin de actividades y convocatoria y luego hace circular dicha informacin entre los miembros que corresponda. El flujo de comunicacin interna, definido en un documento interno como canal de circulacin de la informacin se da de la siguiente manera: toda aquella persona que quiera dar a conocer una actividad o proponer alguna cuestin, deber enviarlo a la

comisin de Comunicacin y Difusin para que esta se encargue de darle difusin entre el resto de los miembros. Otra de sus funciones es administrar, gerenciar y organizar la informacin en internet y en redes sociales (pgina web, blogs y/o cuenta de Facebook).

Comisin de Logstica y Eventos Est presidida por el 3 vocal. Tiene por objetivo asegurar la organizacin de los diferentes eventos y actividades de la Agrupacin, as como garantizar todas las acciones previas que sean necesarias para la concrecin de dichas actividades. Est comisin, al igual que las otras, puede generar diferentes sub-comisiones para encargarse de temas especficos, por ejemplo: Comisin Organizacin Asado.

Comisin de Generacin de Recursos Est presidida por el Tesorero y su objetivo es pensar, diagramar y organizar diversas actividades que posibiliten una nueva entrada de recursos para la agrupacin.

Comisin de Actividades Inter-Institucionales Est presidida por el 1 vocal y sus objetivos son organizar y realizar los contactos necesarios para realizar actividades y/o reuniones con otras agrupaciones y/o personalidades. As como asistir y contactarse con los referentes y representantes de otras agrupaciones.

Comisin de formacin Tiene como objetivo estudiar y generar material acerca de diversos temas de inters para la difusin tanto interna como externa a la Agrupacin. Uno de los principales propsito consiste en generar un espacio de construccin de conocimiento y/o perspectivas que permitan tener una lectura crtica de la realidad. Algunas de las Subcomisiones que funcionan o funcionaron en este espacio son: subcomisin de Pensamiento nacional. (ad hoc), subcomisin del 82% mvil (ad hoc), subcomisin de seguridad social (ad hoc), subcomisin de Introduccin a la Economa. Adems existes otras comisiones como la Fiscalizadora, Gnero y Salud Mental y Cultura y educacin.

Todo aquello que sea producido por cada una de estas comisiones, ser remitido a la Comisin de Comunicacin y Difusin que se ocupa de abrirlo al resto de los integrantes. Una vez puesto en circulacin se habilita un periodo para que los dems miembros de la Agrupacin y que no formaron parte de la comisin originaria puedan realizar modificaciones y/o sugerencias. Una vez concluido este proceso debe volverse a reunir la comisin originaria + aquellos que hayan realizado aportes y/o modificaciones para defender sus puntos de vista y armar un documento definitivo. Una vez cerrado el documento se lleva a sesin plenaria, en la que se vota su aprobacin o no aprobacin, sin modificaciones. La jerarqua, vnculos y relaciones de poder que atraviesan a las diferentes Comisiones, puede visualizarse en el Organigrama Institucional que ofrecemos a continuacin, el cual ha sido reconstruido a partir de las conversaciones mantenidas con los dirigentes de la agrupacin.

Organigrama Institucional

Presidente

Comisin de generacin de fondos - Tesorero

Comisin Directiva

Secretario General

Comisin de Comunicacin y Difusin

Vocales Vocales Suplentes

Comisin de Actividades Interinstitucionales

Comisin de Logstica y Eventos

Coordinador de comisiones

Comisin de Formacin

Comisin Fiscalizadora

Comisin Gnero y Salud

Comisin Cultura y Educacin

Detalle de los flujos de comunicacin hacia adentro y hacia el exterior Como puede leerse de la forma de funcionamiento de las comisiones, la comunicacin interna muestra cierta concentracin desde y hacia la Comisin de Comunicacin y Difusin. All se concentra, tal es la palabra que se lee en el documento interno sobre Comisiones, toda la informacin que la organizacin produce para ser distribuida hacia adentro y desde all tambin se produce y procesa la informacin que la Agrupacin saca hacia afuera. ALC cuenta con un blog en el que espordicamente se publican textos de produccin propia y otros posteos con material de inters extrado de diarios digitales. Todas las comisiones y miembros de la Agrupacin son invitados a elaborar documentos para ocupar ese espacio ya sea de manera independiente o como parte de alguna comisin. En cualquiera de los dos casos, la publicacin ntegra, redicin o rechazo del material es decisin personal del Secretario General, que adems preside la Comisin de Comunicacin. Tambin la figura del Secretario General concentra la tarea de informar mediante lista de distribucin de mail sobre prximas reuniones o eventos en los que se espere la concurrencia de la mayora. Con una modalidad de funcionamiento similar, se publican noticias en la cuenta de Facebook de la Agrupacin. La consigan para este espacio es colocar aquellas noticias en las que puedan verse los logros y avances que representa este modelo para la economa, sociedad, tecnologa, educacin, etc. En este sentido, se deben evitar noticias que generen confrontacin directa o agravios a adversarios polticos, sino ms bien hacer foco en aquellas que dan cuenta de los aspectos positivos. Al igual que en las dems instancias de comunicacin, el trabajo est centralizado en la figura del Secretario General quien recibe va email los links de las noticias propuestas por un equipo de cuatro colaboradores y luego este decidir cules publica, cules no y de qu modo las titula. Los sujetos A continuacin se presenta un detalle minucioso sobre los sujetos o lo que tambin conocemos como Mapeo de actores. Se intentar mostrar quines son, qu actividades realizan, cules son sus intereses, motivaciones, valores, posicin relativa dentro de la organizacin. Se busca tambin dar cuenta de las relaciones de poder que puedan

advertirse. Al mismo tiempo se avanza en la descripcin de quienes se consideran sujetos de relacionamiento externo: otras agrupaciones de igual signo poltico, de distinto signo, el Gobierno, referentes polticos ms cercanos, empresarios de algunos medios de comunicacin. Internos El ncleo ms antiguo de la organizacin est conformado por un grupo de amigos que con inquietudes polticas similares, deciden convocar a otras personas a conformar La Columna. Entre sus miembros ms activos hay dos comunicadores sociales, un msico, cuatro abogados, una estudiante de sociologa, un odontlogo, una psicloga y una licenciada en marketing. Las profesiones del resto de los miembros se reparten en diferentes disciplinas dentro de las ciencias sociales. Los miembros son en su mayora profesionales o futuros profesionales, con una edad promedio de 30 aos, la procedencia se registra fundamentalmente de provincias del sur del pas, Crdoba y Buenos Aires. Casualmente es en esas reas y gracias a contactos locales preexistentes, donde se hizo posible ms rpidamente la creacin de filiales de la Agrupacin.

La mayora de los miembros se acerc a la Agrupacin por invitacin de algn amigo o conocido. En la reunin de presentacin muchos de los nuevos integrantes mencionaban su falta de experiencia en militancia y reconocan el particular momento poltico que vive el pas como detonante de la decisin de tomar parte en algn tipo de organizacin. El conflicto desatado por la resolucin 125 en 2008, la Ley de Medios y el debate por el matrimonio igualitario fueron mencionados como puntos de inflexin en la decisin de transformar charlas de caf en accin poltica. Muchos de los nuevos integrantes en sus presentaciones coincidan en afirmar el papel preponderante de los medios de comunicacin en la comprensin del proceso que lleva adelante el Gobierno. Asimismo el Presidente de la agrupacin destacaba que la madre de las batallas que debe dar esta gestin es la cultural. Refirindose a la capacitacin y necesidad de crear cuadros polticos propios con capacidad tcnica en diferentes reas, el Presidente record que en cierta ocasin le toc discutir sobre poltica econmica con una persona egresada de la Universidad de San Andrs quien se mostraba muy adverso a las polticas implementadas desde 2003; reconoci que perdi aquella discusin y all entendi

que el rol de la militancia deba ser la capacitacin para poder defender y profundizar el modelo. En una de las tres reuniones que presenciamos como observadores, uno de los integrantes, Gabriel, refiri la necesidad de que la Agrupacin tome visibilidad, gane las calles y se haga de un fogueo poltico, para esto el miembro propona seguir el modelo de La Cmpora con mayor presencia en las calles y buscando padrinazgos polticos. El Secretario General explic que si bien se tiene una mirada positiva sobre las agrupaciones que ganan la calle y obtienen gran visibilidad pblica en marchas y actos, remarc lo especfico de esta Agrupacin mencionando la necesidad de impulsar una poltica de comunicacin y difusin de ideas que ponga a la militancia al servicio de la batalla cultural. En este tipo de ideales es que se ancla el proyecto editorial que origin este informe. La Agrupacin an no tiene aprobado su estatuto ni reglamento interno, de manera que por ahora todos hacen voluntariamente lo que se ofrecen a hacer sin contraer mayores responsabilidades. Esta situacin fue motivo de discusiones en una reunin en la que algunos integrantes opinaron que no poda dilatarse la aprobacin del estatuto y agregaban adems que era necesario darse para s una identidad ms concreta, ms especfica y un listado de por lo menos 10 objetivos detrs de los cuales todos se encolumnen. El Secretario General, quien diriga esa reunin, opin que era necesario dejar abierta la identidad de la Agrupacin a las nuevas incorporaciones, indicando que cada persona nueva traa consigo nuevos intereses e inquietudes que, volcados sobre la Agrupacin la hacan crecer e ir en una direccin mejor. Esto no sucedera si nos cerrbamos detrs de Una identidad y Un listado de objetivos. Algunos de los concurrentes insistieron en la importancia de trazar lneas de accin claras, desde arriba ya que la eterna horizontalidad entorpeca la productividad del grupo. Adems indicaron que siempre es posible ser permeables a los nuevos aportes que ingresen con los nuevos integrantes aun teniendo una estructura de valores y objetivos bien claros que permita funcionar a los que ya estn. Presentamos esta escena porque nos parece reveladora del estado de las discusiones que dan los sujetos hacia el interior de la Agrupacin en este momento.

El Secretario General reconoce en una conversacin que mantuvimos que la falta de una estructura jurdica interna clara genera complicaciones y superposiciones de tareas a tal punto que: si hacs mucho, les cae mal revelando algunas rispideces producto del mayor o menor terreno que cada quien pudiera ocupar con su participacin. La anomia interna se responde con una importante concentracin de actividades en la figura del Secretario General quien se ocupa de todos los asuntos que hacen a la vida interna de la organizacin mientras que el Presidente se reserva las relaciones con el exterior. Externos La mayor parte de los miembros ms antiguos de la agrupacin son empleados de la ANSES y trabajan en el edificio del Ministerio de Trabajo de la Nacin. Son por ello compaeros de trabajo y sus jefes comparten y conocen su militancia por lo cual estn de acuerdo en que utilicen algunos espacios de tiempo para dedicarse a la organizacin y difusin de actividades. El paso por reparticiones como Medio Ambiente y ahora Trabajo, han dotado a estos integrantes de ciertos contactos que ahora utilizan para generar actividades de difusin. Tal es el caso de una reciente charla sobre Seguridad Social que tuvo lugar en Crdoba y en la que disert la Secretaria de Seguridad Social de la Nacin. Otro sujeto de relacionamiento externo son las agrupaciones que comparten en lneas generales el pensamiento favorable respecto del proyecto nacional del Gobierno. Algunas de estas agrupaciones son La Cmpora, con la cual existe un dilogo permanente. Las Agrupaciones asisten mutuamente a los eventos, charlas y actividades que organizan y de esta forma sostienen un vnculo institucional. En el caso de la Agrupacin Peronistas Sin Fronteras el vnculo ha ido ms all haciendo un acuerdo para trabajar juntos en el Proyecto Que florezcan 1000 flores que consiste, entre otras cosas, en la pintura de escuelas pblicas de la zona antes que comience el ciclo lectivo 2011. Otra de las organizaciones con las que hay dilogo permanente es AJuS (Abogados por la Justicia Social).

Pre-factibilidad Aun cuando no hemos realizado un anlisis en profundidad de la organizacin, sino ms bien un primer acercamiento, en este apartado buscaremos estimar los recursos financieros, econmicos, culturales, polticos y humanos disponibles. Nuestra idea de un anlisis de pre-factibilidad es determinar el grado de aplicacin de las siguientes etapas de la planificacin, es decir escoger una perspectiva de planificacin y trabajar en la gestin colectiva del proyecto editorial. No hablamos de factibilidad sino de pre-factibilidad ya que no estamos pensando en la aplicabilidad de un plan ya elaborado, sino ms bien de la eleccin de unos cursos de accin que nos conduzcan a la obtencin de ese plan. Econmica La agrupacin no dispone de espacios fsicos propios ni de mobiliario alguno. Tampoco cuenta con computadora ni otros artefactos tecnolgicos ms all de los que sus integrantes puedan aportar. De esta forma la realizacin ntegra y el almacenamiento de los ejemplares hasta su distribucin se debera hacer utilizando los bienes y espacios

particulares de los integrantes. Uno de los militantes es propietario de una imprenta en Comodoro Rivadavia con lo cual estara resuelta la impresin de los ejemplares para esa ciudad, aunque no para el resto de las filiales que debern pagar por la impresin. Financiera Se disponen de fondos propios producto del aporte mensual de sus integrantes. La ALC propone una contribucin mensual de $50,00 por persona pero tambin acepta contribuciones menores en funcin de las posibilidades. Asimismo tiene capacidad para generar mayores ingresos mediante eventos especiales como fiestas, rifas, venta de productos y espacios publicitarios en la revista que se proyecta. La obtencin de fondos o subsidios oficiales o provenientes de partidos polticos no ha sido contemplada, aunque es tambin una posibilidad. Poltico El proyecto nace como iniciativa del Secretario General quien ante la falta de un estatuto interno ha concentrado en su figura una gran cantidad de actividades y poder. De

esta forma el aval poltico existe aunque se pone en duda la continuidad dado que ni bien sean aprobados los estatutos internos se prev un llamado a eleccin de autoridades. Esto hace pensar, en el eventual caso de que el actual Secretario no contine en su cargo, que el proyecto deber contar con un aval poltico obtenido en plenario, lo cual le dar al proyecto un peso institucional mayor. Cultural Este es un punto fuerte a favor del proyecto porque se encuentra muy enraizado en la organizacin la importancia de la creacin y difusin de ideas y conocimientos como forma de militancia. As difcilmente la actual dirigencia, que piensa que la batalla cultural es la madre de las batallas a librar, encuentre superfluo o se interponga ante un proyecto de estas caractersticas. Asimismo la actual organizacin de los flujos de poder y comunicacin que se vislumbran hacia adentro son contrarios a la impronta de horizontalidad y gestin compartida que pretende imprimirse en esta iniciativa. Esto deber ser materia de investigacin pero difcilmente el comn de los militantes de sienta parte de la estrategia de informacin-comunicacin de la ALC cuando esta es desde siempre una tarea de una persona. Esta situacin puede ser un obstculo para incluir, animar y hacer parte del proyecto a toda la comunidad. Recursos humanos Resulta favorable la gran voluntad de participar y realizar actividades. Recordamos las palabras del Secretario cuando deca que si haca mucho otros se enojaban. De manera que se cuenta con voluntad de trabajo. Materia de investigacin ser conocer exactamente la cantidad y calidad de horas que cada quien podr dedicarle al proyecto para poder realizar una distribucin de roles, funciones y responsabilidad acorde. Adems no sabemos cuanta de esa voluntad tiene posibilidades de convertirse en trabajo concreto y regular y cunta es simple entusiasmo inicial. Dentro del equipo en capital se cuenta con tres comunicadores sociales y una especialista en marketing, profesionales que pueden conformar un equipo tcnico para la elaboracin del proyecto editorial. Asimismo los dems miembros son profesionales o estudiantes universitarios en su mayora de ciencias sociales que desde luego podran asumir roles diversos dentro de la revista. Un aspecto

desfavorable es la ausencia de diseadores grficos o personas con ese conocimiento tcnico. stos son imprescindibles en vistas de que se busca un producto grfico de alta calidad esttica. Propuesta de planificacin Lo que se pretende planificar es la gestin colectiva y horizontal de una revista semanal gratuita elaborada por una Agrupacin poltica de reciente formacin, con escasos recursos econmicos, sin estatutos internos y con un alto grado de concentracin de poder en pocas figuras, quizs producto de la falta de normas internas. Se trata de pensar la asignacin de roles y funciones, dinmicas de trabajo, entregas de materiales y rutinas productivas, al interior de la redaccin de la revista partiendo desde la revisin y seguimiento permanente de los blogs que se hayan sumado a la iniciativa, hasta su publicacin y distribucin. Se busca organizar la dinmica de funcionamiento de la redaccin, disear el proceso productivo de manera que se garantice la publicacin y alta calidad de la misma. Uno de los objetivos de la planificacin es acordar un procedimiento de trabajo. Se busca definir una serie de variables a tener en cuenta para lograr el xito de la publicacin, tales como: qu funciones les competen a los miembros del proyecto?; cules son los tiempos de ejecucin del proyecto?; qu metodologa de trabajo se adopta?; con qu recursos? Si bien el objetivo que se pretende alcanzar es ms bien normativo, se buscar que el proceso de construccin de ese manual de trabajo sea el resultado de un esfuerzo participativo, gracias a una prctica desde la perspectiva prospectiva estratgica. En este sentido y dado que lo que se planifica es la actividad de sujetos, sus roles y funciones en un escenario definido, las maneras de hacer y participar de esos individuos y los alcances de la participacin de cada uno de ellos, se asume que la perspectiva de planificacin ms adecuada para este caso es la prospectiva estratgica (PE). Esto es as ya que la PE entiende a la participacin no slo como una opcin poltica e ideolgica sino adems como una necesidad desde el punto de vista de la eficacia, es decir, es una condicin de posibilidad del escenario futuro. Esta perspectiva permite la creacin de escenarios futuros a partir de la generacin colectiva de imgenes de futuro.

Teniendo en cuenta que el proyecto es novedoso y no hay demasiados antecedentes en este mbito, ms all de la experiencia de la Revista Oblogo, resulta til esta perspectiva porque plantea al futuro como motivador, est todo por hacer. La aplicacin de esta perspectiva permite abordar el proyecto teniendo como norte un futuro que se inventa y se construye.

Conclusin El espritu de la publicacin ser la participacin colectiva de sus integrantes. Se busca una revista lo ms horizontal posible donde todos cumplan algn rol y tengan posibilidad de acceder a la toma de decisiones. Decimos que los miembros pueden participar de un proyecto mantenindose informados del mismo, dando su opinin sobre lo que ocurre y tomando decisiones que modifiquen el curso de accin. Decimos tambin que para que una verdadera participacin ocurra es preciso que se den esas tres instancias en simultneo. Tal como est trazado el mapa de roles y funciones y los flujos de poder y comunicacin en estos momentos casi nadie en la ALC sale del rol de sujeto que forma parte porque recibe informacin, es informado. Muy pocos de ellos tienen parte es decir participan activamente del dilogo y muchos menos an toman parte es decir pasan a la accin que incide sobre la prctica. Se observa un cuadro de concentracin y centralizacin del poder, probablemente producto de la falta de normativas internas de manera que cada quien aporta lo que cree que debera aportar en funcin de sus intereses, tiempos y forma de ser. Resta avanzar en un acercamiento ms profundo a la organizacin pero de este primer abordaje podemos concluir que la posibilidad de incorporar un proyecto de gestin ntegramente horizontal, casi cooperativo, en una estructura dominada por las relaciones informativas y en trminos de Prieto Castillo autoritarias, podra desencadenar incompatibilidades y desentendimientos. Los sujetos entendidos como multidimensionales y complejos, inmersos en una trama tambin compleja, interactan entre s segn sus intereses y emociones. Siguiendo a Prieto Castillo todos son co-responsables de los procesos de comunicacin pero para esto es

preciso desplazarse de un modelo lineal y autoritario a otro intermedio donde efectivamente todos sean responsables y en donde cada quien sepa responsable de qu, de otra forma el injerto abrupto de una isla de participacin plena en una estructura plenamente vertical puede redundar en un fracaso. Igualmente quedan aqu planteadas preguntas que sern objeto de las prximas etapas de la planificacin. Perciben los miembros de esta ALC la falta de espacios de participacin ms horizontales? Cmo se comportan y apropian de los espacios de participacin

democrtica interna como asambleas y consultas? Cmo imaginan su posicin y aporte dentro de la agrupacin y en relacin a la revista en particular? Cmo piensan el futuro de la organizacin y de ellos mismos como miembros? Qu proponen para superar las carencias materiales y econmicas que podran hacer peligrar el proyecto?

Publicado originalmente en el Diario Pgina /12 el da Martes 29 de junio de 2010. Disponible Febrero de 2011 en http://sociologiahoy.blogspot.com/2010/06/la-juventud-como-fenomeno-de-la-segunda.html ii Adjunto a este informe se ofrece el listado completo de los denominados Blogs K iii Blogs Polticos, Kirchnerismo y Marca Autoral Fuente: http://desiertodeideas.blogspot.com/2010/04/blogs-politicos-kirchnerismo-y-marca.html iv http://deshonestidadintelectual.blogspot.com/ v http://conurbanos.blogspot.com/ vi http://lucascarrasco.blogspot.com/ vii http://burbujascondetergente.blogspot.com/ viii Exposicin de Washington Uranga en el Seminario Procesos Comunicacionales y Planeamiento Estratgico. Universidad Nacional de Quilmes. Maestra en Industrias Culturales 03 de julio de 2010.
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Exposicin de Washington Uranga en el Seminario Procesos Comunicacionales y Planeamiento Estratgico. Universidad Nacional de Quilmes. Maestra en Industrias Culturales 03 de julio de 2010.
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http://agrupacion-lacolumna.blogspot.com/

Lecturas de referencia BAENA PAZ, Guillermina; Tcnicas de prospectiva social. UNAM 2007 MERELLO, Agustn; Prospectiva. Teora y prctica., Editorial Guadalupe, Buenos Aires, 1973 PRIETO CASTILLO, Daniel; Discurso autoritario y comunicacin alternativa; Mxico 1979 - Ed. EDICOL URANGA, Washington; Mirar desde la comunicacin. http://www.catedras.fsoc.uba.ar/uranga/uranga_mirar_desde_la_comunicacion.pdf URANGA, Washington; Planificacin prospectiva estratgica desde la comunicacin. http://catedrarollie.com.ar/taller5/wp-content/uploads/2008/06/prospectivaestrategica-uranga.pdf