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2009

DOCUMENTO BASE VERSO PRELIMINAR DOCUMENTO BASE PARA CONSULTA Rio Branco, AC

Arnbio Marques de Almeida Jnior Governador do Estado do Acre Carlos Csar Correia de Messias Vice-Governador do Estado do Acre Fbio Vaz Secretrio de Governo Carlos Alberto Ferreira de Arajo Secretrio de Estado de Articulao Institucional Jlia Feitosa Assessora Gabinete Governador Nilton Luiz Cosson Mota Secretrio de Estado de Extenso Agroflorestal e Produo Familiar Mauro Jorge Ribeiro Secretrio de Estado de Agropecuria Carlos Ovdio Duarte Rocha Secretrio de Estado de Floresta Eufran Ferreira do Amaral Secretrio de Estado de Meio Ambiente Clesa Brasil da Cunha Cartaxo Presidente do Instituto de Meio Ambiente do Acre Felismar Mesquita Diretor do Instituto de Terras do Acre Paulo Roberto Viana de Arajo Diretor Presidente do Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Estado do Acre Iralton Lima Diretor do Instituto Dom Moacir Joo Csar Dotto Secretrio de Estado de Desenvolvimento, Cincia e Tecnologia Diretor Presidente da Fundao de Tecnologia do Estado do Acre Maria de Nazareth Mello de Arajo Lambert Procuradora Geral do Estado Mrcia Regina de Souza Pereira

Procuradora Geral Adjunta do Estado Rodrigo Fernandes das Neves Procurador de Meio Ambiente do Estado Jorge Henrique Bezerra Nogueira de Queiroz Secretrio de Estado de Comunicao

Equipe Tcnica Departamento de Mudanas Globais Mnica Julissa De Los Rios de Leal Chefe de Departamento Pedro Salles Consultor Marcos Catelli Rocha Coordenador da Diviso de Prticas Sustentveis Eldiane Quintino Tcnica em Gesto Ambiental

Superviso Eugnio Pantoja (Assessor Tcnico de Gabinete) Antnio Willian Flores de Melo (Assessor de Gabinete) Colaboradores Luis Meneses Carlos Valrio Gomes

Sumrio
PARTE IV: PLANO DE PREVENO E CONTROLE DO DESMATAMENTO DO ACRE ............................................................................................................................... 5 1 - INTRODUO .................................................................................................... 5 2 - DIRETRIZES ESTRATGICAS PARA O PPCD ACRE .................................... 9 3. OBJETIVO GERAL ............................................................................................... 11 4 - ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO ............................................................ 11 4.1 - Ordenamento Territorial e Fundirio ................................................... 12 4.1.1 - Objetivos Especficos ............................................................................ 12 4.1.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados ................. 14 4.2 Cadeias Produtivas Agroflorestais e Prticas Sustentveis ........... 17 4.2.1 Objetivos Especficos ............................................................................. 17 4.2.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados ................. 19 4.3 Monitoramento, Controle e Fiscalizao ............................................ 27 4.3.1 Objetivos Especficos............................................................................. 27 4.3.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados ................. 29 4.4 Aes transversais ..................................................................................... 32 4.4.1 Objetivos especficos............................................................................. 32 4.4.2 Programas, aes e resultados esperados ..................................... 33 5. Proposta de Governana para o Pacto de Valorizao da Floresta e do Plano de Preveno e Controle do Desmatamento do Estado do Acre (PPCD Acre) ................................................................................................... 38 6. Proposta de Meta para Reduo do Desmatamento.......................42

PARTE IV: PLANO DE PREVENO E CONTROLE DO DESMATAMENTO DO ACRE


1 - INTRODUO Nas ltimas dcadas, o desmatamento acelerado da Amaznia

brasileira tem contribudo para o desenvolvimento do pas e para o prejuzos associados perda de inestimvel biodiversidade,

fortalecimento de sua economia, mas tambm causado inmeros

degradao de servios ambientais providos pela floresta tropical, e, aquecimento global e mudanas climticas. conforme consenso que se consolida, aos impactos vinculados ao

desmatada nas ltimas dcadas, principalmente na regio conhecida

Estima-se que mais de 16% da Amaznia Brasileira tenha sido

como arco do desmatamento, que abrange uma vasta rea entre o sudeste do Maranho, o norte do Tocantins, sul do Par, norte de Mato Grosso, Rondnia, sul do Amazonas e o sudeste do Acre. O Estado do a 1,2% do desmatamento da Amaznia. Acre tem hoje cerca de 12% de sua rea desmatada, o que corresponde Entre os principais fatores que tem contribudo para esse cenrio assentamentos humanos realizados

temos: subsdios e incentivos fiscais voltados atividade agropecuria; especulao imobiliria;

nenhum planejamento; falta de uma poltica agrcola voltada para os tcnica adequada para atender a demanda da regio; implantao e integrao econmicas, de como eixos a rodovirios; extrao madeireira, e rentabilidade a pecuria de e,

sem

pequenos e mdios produtores rurais; inexistncia de assistncia atividades

recentemente, a agroindstria.

mais

implantao da atividade pecuria. Aproximadamente 80 % da rea

A abertura de novas reas tem como objetivo principal a

total desmatada na Amaznia tm sido utilizada como pastagens 1. Os principais agentes do desmatamento nesses casos so grandes e mdios pecuaristas, embora dados recentes demonstrem estar

crescendo tambm nas propriedades de pequenos agricultores. Existe um elevado nmero de agentes intermedirios, geralmente com baixos responsveis de forma direta por grande parte dos desmatamentos. No Acre, a atividade agrcola tem diversas custos de oportunidade, que antecipam estes pecuaristas, e que so limitaes

agronmicas, a produo de gros encontra srias dificuldades de escoamento e altos custos de produo. Somadas baixssima produtividade local, estas condies reduzem sua capacidade de competio com outros estados. Essas limitaes parecem no ser

aplicadas da mesma forma para a pecuria bovina, que tem crescido significativamente nas ltimas dcadas, e possui uma cadeia produtiva mais consolidada se comparada com as cadeias associadas produo correspondiam a 69,5 % do total desmatado em 1989, passando para 2004 foi de 54,4 mil hectares/ano, o que demonstra a dinmica da de gros e do extrativismo 2. As reas ocupadas por pastagens

81,2 % atualmente (2004). A taxa de crescimento no perodo 1989-

expanso da pecuria no Estado. 3

fundiria de terras pblicas, combinada com a fragilidade da presena explorao predatria dos recursos naturais associada a impunidade do Estado, incentiva a grilagem da terra, estimula o desmatamento e a

A ausncia de ordenamento territorial e de regularizao

dos crimes ambientais. Questes complexas, relacionadas ocupao de apropriao das terras, compem parte importante do quadro das questes fundirias no Estado do Acre 4. Tal complexidade , em parte,

desordenada, conflitos de interesses, falta de informaes cadastrais e

resultado dos processos histricos relacionados incorporao do Acre

ao Brasil e de terem sido reconhecidos os ttulos expedidos por

diferentes administraes nacionais e internacionais, como o Governo


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Francelino, M.R. et. al.. Plano de Recuperao de reas Alteradas, Governo do Acre, 2009. Meneses, R.S de. A importncia da reserva legal na gerao de renda de pequenos produtores rurais: Estudo de caso no Estado do Acre, Amaznia.2004. Dissertao de Mestrado. Universidade Federal do Par. Curitiba, 2004. 115p. 3 Franke, I.L., Manejo Florestal Madeireiro e Conteno do Desmatamento no Estado do Acre. Secretaria de Estado de Florestas. Rio Branco, 2008. 4 Felix, I.M. et. al.. Diagnstico da situao fundiria na regio da Trplice Fronteira do Amazonas, Acre e Rondnia.. INTARE/GTZ, So Paulo, 2009.

do Estado do Amazonas, as Repblicas da Bolvia e do Peru e o ex Estado Independente do Acre. Alm de problemas estruturais relacionados s terras devolutas,

onde a atuao do Estado nos ltimos dois anos est integrada ao ZEE, com foco na Zona 3 (reas prioritrias para o ordenamento territorial, que ocupa cerca de 25 % do territrio acreano), outros aspectos que dificultam os trabalhos de regularizao fundiria so: falta de um cadastro eficiente e georeferenciado de detentores de ttulos; falta de cadastros federais (INCRA, IBAMA, FUNAI); quadro

compatibilidade entre o cadastro de terras estadual e os diversos subdimensionado em relao ao desafio; e altos custos associados ao

tcnico

georeferenciamento de imveis rurais conforme normas tcnicas do crticas.

INCRA e as condies de acessibilidade e edafo-climticas nas reas Nas ltimas dcadas, os grandes investimentos em infra-

estrutura, especialmente rodovias de penetrao, tm sido uma das

principais causas do desflorestamento na Amaznia. A pavimentao

da BR-364 e da Estrada Inter-Ocenica, que conecta o Acre e o Brasil com os portos do Oceano Pacfico no Peru, se constituem dois eixos de integrao que podem vir a promover a abertura de novas frentes de

desmatamento, caso tais melhorias em infra-estrutura no venham influncia, e de um esforo para regularizao fundiria e

acompanhadas de um ordenamento territorial de suas reas de arrecadao/destinao de terras devolutas.

ambiental, com destaque para a concluso do Zoneamento ecolgico econmico - ZEE 1:250.000 que, alm de nortear a implementao dos programas estruturantes do governo e estabelecer zonas especficas ao fomento e gesto florestal. Alm disso, se constitui num grande

O Estado do Acre vem consolidando os instrumentos de gesto

para conservao e proteo ambiental, identifica as reas destinadas pacto (em funo de sua metodologia participativa) onde no se tem

reas de expanso e sim de consolidao e de insero de prticas sustentveis. tradicionais,

No Estado do Acre no se criam mais projetos de assentamento somente assentamentos diferenciados (projetos de

assentamentos florestais, projetos de assentamentos sustentveis e projetos de assentamento extrativistas. Apesar de sua importncia 7

sociedade pela gerao de empregos e alimentos, a agricultura familiar baseada no corte e queima da floresta para cultivos anuais tambm responsvel por uma fatia significativa do desmatamento anual no em Projetos de Assentamento da Reforma Agrria.

Acre. Segundo dados do IMAC, 37% do desmatamento de 2008 ocorreu No perodo de 2004 e 2007, foi registrada uma queda

significativa das taxas de desmatamento no Estado do Acre e na Amaznia. Dados recentes de dinmica detectaram uma reduo anual inferiores a 5 hectares, que corresponderam a 63% dos polgonos de desmatamento Amaznia diferenciado dos desmatamentos em relao a outros Estados da fiscalizao, e mudanas de estratgias com foco na insero de prticas sustentveis. impe novos esforos aos trabalhos de controle e mapeados pelo IMAC em 2008. Esse padro em 2008 e uma crescente participao dos desmatamentos em reas

ganhando espao desde o ano de 2005, quando incndios florestais resultaram na destruio de mais de 250 mil hectares de floresta e

A discusso sobre limitaes ao uso do fogo no Estado vem

mais de 200 mil hectares de reas abertas queimadas, configurando em pblico, setor privado e sociedade civil esto atualmente discutindo as de transio para a eliminao do uso do fogo, em um futuro prximo meio rural, respeitando as tradies culturais das um prejuzo ambiental estimado em torno de R$ 250 milhes 5. Poder

polticas existentes, que prevem, entre outros aspectos, um perodo associado adoo de tcnicas alternativas de cultivo e produo no tradicionais e questes de excepcionalidade. populaes

setembro de 2008 est sendo implementada por meio de estratgia desenvolvimento sustentvel do Governo Estadual integrada com as

A Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal lanada em

conjunta de secretarias e autarquias que compem a rea de Prefeituras municipais e o movimento social organizado. Esta poltica est alicerada em dois planos: o plano de recuperao de reas primeiro plano visa consolidar as reas j desmatadas com insero de alteradas e o plano de valorizao do ativo ambiental florestal. O prticas mais sustentveis, que incluem a recuperao de reas (com
Meneses Filho, L. & Almeida, D.. Anlise de contexto e de atores na regio da fronteira MAP Brasil. Rio Branco, 2008.
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uso

silvopastoris e uma pecuria sustentvel) e plantios florestais, visando criar florestas plantadas em reas j desmatadas. Para valorizar o ativo ambiental florestal se tem um programa de regularizao do passivo produtivas sustentveis que objetivam aumentar o valor da cobertura florestal e da propriedade como um todo.

de

roados

sustentveis,

sistemas

agroflorestais,

sistemas

ambiental florestal e um programa de certificao de unidades

planos, programas e aes estratgicas do governo estadual com os fortalecimento dos e instrumentos de preveno O e controle do

dos Desmatamentos do Acre - PPCD Acre tem por objetivo integrar os

Neste contexto, a elaborao do Plano de Preveno e Controle

esforos e estratgias das esferas municipal e federal, visando o desmatamento degradao florestal. PPCD visa, portanto,

consolidar a gesto ambiental compartilhada para superar os diferentes assim promover o desenvolvimento sustentvel no estado, com foco na e conservao de seu ativo socioambiental e florestal. fatores e vetores que contribuem para fomentar o desmatamento, e

comunidade e pautado na implementao do ZEE/AC, com preservao

2 - DIRETRIZES ESTRATGICAS PARA O PPCD ACRE O desenho e a implementao do Plano de Preveno e Controle

do Desmatamento do Acre visa o planejamento do desenvolvimento scio-cultural e ambiental do Estado, estando apoiado nas seguintes diretrizes:

Integrao do PPCD Acre aos Planos Federais de Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia PPCDAM, Plano Amaznia Sustentvel PAS e Plano Nacional sobre Mudana do nvel Estadual;

Clima e a Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal em Consolidao e verticalizao de instrumentos de ordenamento

territorial, priorizando a regularizao fundiria e a consolidao reduzir o livre acesso aos recursos naturais e seu uso predatrio; 9

do Sistema de reas Naturais Protegidas SEANP, de modo a se

Valorizao e uso sustentvel da floresta, como alicerce de um

novo modelo de desenvolvimento, objetivando a qualidade de sociais, a competitividade econmica e a sustentabilidade ambiental;

vida de populaes locais com a reduo de desigualdades

Integrao de instrumentos de monitoramento e controle com incentivos a prticas sustentveis e medidas de ordenamento integrada; territorial e fundirio, sob uma tica de gesto territorial Estimulo participao ampla e ativa dos diferentes grupos da sociedade na gesto das polticas relacionadas preveno e sustentveis, qualificando sua implantao, com transparncia, controle social e apropriao poltica; Articulao governana interinstitucional que promova atravs de uma estrutura controle do desmatamento, e viabilizao de alternativas

informao e cooperao, envolvendo parcerias entre as trs da sociedade civil e o setor privado como forma de estabelecer a gesto compartilhada; Remunerao por servios ambientais para manuteno de meio de estratgias que garantam o compartilhamento entre sociedade e populaes rurais dos custos e benefcios de manuteno de servios ambientais associados conservao da floresta;

transparncia,

intercmbio

de

de

esferas de governo (federal, estadual e municipal), organizaes

reservas florestais e da qualidade dos recursos hdricos, por

Melhoria da utilizao de reas j desmatadas atravs de

incentivos para prticas com bases sustentveis, contemplando inovaes tecnolgicas, como o manejo de pastagens, sistemas agroflorestais, produtividade mecanizao. e agricultura presses ecolgica e a

recuperao de reas degradadas, como forma de aumentar a remanescentes; diminuir sobre

florestas

Priorizao de reas criticas de ocorrncia do desmatamento para implementao de experincias piloto de preveno e controle;

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Efetivao de um sistema de monitoramento que atenda as

caractersticas especficas da dinmica do desmatamento no

Estado e que permita a anlise permanente da eficincia e processo permanente de aprendizagem e aperfeioamento;

eficcia de seus instrumentos, no intuito de garantir um Estabelecimento de metas mensurveis e procedimentos de avaliao de desempenho, acordados em estreita articulao com Governo Federal, com os Governos municipais e os grupos de atuao na rea rural.

3. OBJETIVO GERAL O Plano Estadual de Preveno de Controle do Desmatamento visa garantir redues expressivas, consistentes e duradouras nas taxas de desmatamento do Estado do Acre, a partir do fortalecimento das capacidades do governo e sociedade para gesto ambiental e para consolidao de uma Economia Limpa, Justa e Competitiva com forte Base Florestal.

4 - ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO Para alcanar este objetivo prope-se uma estrutura programtica do Plano de Preveno e Controle do Desmatamento (PPCD) com base num Pacto de Valorizao das Florestas, a qual se baseia nas polticas de zoneamento e de valorizao do ativo ambiental florestal, abrangendo planos e programas organizados em 3 eixos: Ordenamento Territorial e Fundirio; Cadeias Produtivas Agroflorestais e Prticas Sustentveis; Monitoramento, Controle e Fiscalizao. (Figura 1).

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Figura 1. Estrutura programtica A descrio de cada eixo, seus objetivos especficos, bem como a

sntese dos programas principais com seus respectivos focos e impactos esperados so abordados a seguir.

4.1 - Ordenamento Territorial e Fundirio

territorial, com foco na implementao do ZEE/AC e no seu detalhamento nas escalas 1:100.000 (Ordenamento Territorial Local OTL, Zonas Especiais de Desenvolvimento ZEDs), 1:50.000 (Etno-

O Governo do Estado do Acre ir priorizar aes de ordenamento

zoneamento das Terras Indgenas) e 1:10.000 (comunidades nas Zonas

de Atendimento Prioritrio ZAPs). Tambm sero concentrados esforos para: consolidao do Sistema Estadual de reas Protegidas SEANP; arrecadao/destinao de terras devolutas; e regularizao fundiria.

4.1.1 - Objetivos Especficos 1. Implementar o ZEE com foco na consolidao de sistemas de produo sustentvel na Zona 1, no ordenamento territorial de reas prioritrias, bem como na ampliao da rea com terras 12

protegidas (Zona 3), na promoo da gesto eficiente de Unidades de Conservao (Zona 2) e na manuteno da sciobiodiversidade; recursos sociais, econmicos e ambientais associados 2. Consolidao de uma base de dados geoespacializados sobre os comunidades rurais do Estado, em diferentes escalas de gesto territorial;

3. Regularizao fundiria do territrio, garantindo a integrao das informaes do Sistema Estadual de Terras SITACRE ao Sistema Estadual de Informaes Ambientais SEIAM e Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR; 4. Implementar ambiental bases projeto piloto de cadastramento fundirio em

estratgicas, com compartilhamento de informaes com outras de dados e diagnstico

georeferenciado

de

imveis

rurais

reas

ambiental.

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4.1.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados


ORDENAMENTO TERRITORIAL
PROJETO Implantar o ZEE/AC como instrumento de gesto FOCO Detalhamento do ZEE/AC nas seguintes escalas: Etnozoneamento das Terras Indgenas (1:50.000); Ordenamento Territorial Local dos Municpios (1:100.000); ZEDs (1:100.000); ZAPs e desdobramentos conforme o tamanho das comunidades: Comunidades de Atendimento Universal (CAU), Comunidades de Atendimento Prioritrio (CAP) e Comunidades Plo (COP) (1:10.000), para subsidiar a elaborao de Planos de Desenvolvimento Comunitrio (PDCs). AES POR ZONA Elaborar o Ordenamento Territorial Local de municpios em reas crticas de desmatamento Consolidar o ZEE com definio das Zonas de Atendimento Prioritrio - ZAPs e Zonas Especiais de Desenvolvimento - ZEDs Consolidar do ZEE com estudos especficos METAS OTL de 6 municpios elaborados ate 2010 e demais municpios ate 2015 300 Planos de Desenvolvimento Comunitrio (CAU, CAP e COP) elaborados nas diferentes ZAPs do Estado at 2010 Caracterizao e diagnostico socioambienal das comunidades de 03 ZED, 100 comunidades polo COP ate 2009, 200 comunidades de atendimento prioritrio - CAP ATE 2010 elaborados Base Cartogrfica do Estado revisada e aprovada pelo IBGE Construir proposta de Instrumentos de Gesto Ambiental de municpios da BR-364 13 municpios da BR 364 com ferramentas de gesto ambiental constitudos IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Consolidao de uma base de dados georeferenciados, sobre os recursos sociais, econmicos e ambientais associados s comunidades rurais do Estado, em diferentes escalas de gesto territorial Consolidao e implementao dos OTLs de todos os municpios do Estado Elaborao do Planos de Desenvolvimento Comunitrio junto s comunidades CAU, CAP e COP nas diferentes ZAPs do Estado; Construo dos Planos de Gesto das ZAP indgenas, a partir do etnozoneamento das TIs Formao e capacitao de tcnicos para atuao nas ZAPs. Fortalecimento da gesto ambiental de 13 municpios OTL de Rio Branco elaborado OTL de Brasilia implementado AES ZONA 02 Construir Planos de Gesto Territorial das ZAPs em Terras Indgenas 10 Planos de Gesto das ZAPs Indgenas elaborados at 2010

AES TRANSVERSAIS S ZONAS DO ESTADO

AES ZONA 01 Elaborar o OTL de Rio Branco - ZEAS Fomentar a implementao do OTL de Brasilia

AES ZONA 03 Ordenamento Territorial da Zona de Atendimento Prioritrio - ZAP Br-364, Trecho Sena Madureira Feij. Planos de Desenvolvimento Comunitrio Sustentvel - PDCs de 07 CAP e 11 COP elaborados

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PROJETO Ordenamento Territorial da Br-364, Trecho Sena Madureira Feij.

FOCO Promover o ordenamento territorial das reas de influncia das rodovias federais (Br-364 e Br-317) e estaduais

AES POR ZONA Criao e fortalecimento das Unidades de Gesto Ambiental Integrada - UGAIs Implantar Cadastro Estadual Georreferenciado de Imveis Rurais, integrado ao Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR e ao Sistema de Licenciamento Ambiental da Propriedade Rural SLAPR na ZAP BR-364 Criar novas Unidades de Conservao

METAS 01 Unidade de Gesto Ambiental Integrada UGAI implementadas e 02 fortalecidas Cadastro Estadual Georeferenciado Piloto de Imveis Rurais implementado e integrado ao Sistema Nacional de Cadastro Rural SNCR e ao SEIAM Mdulo Controle

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Garantia da presena de instituies governamentais relacionadas produo sustentvel, como SEMA, IMAC, ITERACRE, SEF, SEAPROF, IDAF, DERACRE e Peloto Florestal, e tambm sade, educao e justia, SEJUDH, SESACRE e SEE atravs das Unidades de Gesto Ambiental Integrada - UGAI. Aumento das reas com regularizao fundiria do territrio Aumento das reas destinadas a unidades de conservaO Preveno e mediao de conflitos sociais sobre o acesso e utilizao dos recursos naturais Terras registradas irregularmente reincorporadas ao patrimnio pblico Ocupao ordenada do territrio SITACRE desenvolvido e implementado em reas piloto Ordenamento e re-ordenamento de reas para a reforma agrria Regularizao fundiria do territrio e atendimento da demanda fundiria de instituies pblicas e privadas Situao fundiria das Florestas Estaduais - FLOEs regularizada

AES TRANSVERSAIS S ZONAS DO ESTADO

AES ZONA 03 02 unidades de conservao do tipo Floresta Pblica criadas totalizando ao menos 400 mil hectares Levantamentos ocupacionais, processos discriminatrios e de destinao realizados em 1.194.382 hectares; regularizao fundiria de 819 famlias 80% das propriedades na ZAP BR inseridas no cadastro piloto georeferenciado

Realizar o Ordenamento Fundirio - Identificao, Levantamento Ocupacional, Processos Discriminatrios e Destinao Fundiria Destinar glebas para Reforma Agrria Promoo da Regularizao Fundiria Estadual Ordenar o Territrio do Estado do Acre de forma sustentvel. Prestar servios fundirios para instituies pblicas e privadas.

AES TRANSVERSAIS S ZONAS DO ESTADO Fortalecimento Institucional do ITERACRE e Suporte s Aes do Instituto Identificao, levantamento, demarcao e regularizao das posses de terras pblicas Estaduais Desenvolver e implementar o Sistema Estadual de Terras SITACRE, integrado ao SEIAM AES ZONA 01 Demarcao de Lotes e Levantamento Topogrfico Demarcao de Glebas Lotes demarcados e com levantamento topogrfico no municpio de Capixaba e da Fazenda Boa Vista 6 Glebas demarcadas (Panacre I e II, Morungaba, Seringal Liege, Miritial e Corcovado) AES ZONA 02 Identificao, Levantamento, Demarcao e reas Naturais Protegidas demarcadas; Regularizao Fundiria de Unidades de Conservao Estaduais AES ZONA 03 Identificao e levantamento fundirio nos municpios de Manuel Urbano, Sena Madureira e Cruzeiro do Sul 3 municpios com identificao e levantamento fundirio Instituto com instrumentos e estrutura necessria para o desenvolvimento de suas aes;

Demanda fundiria de instituies pblicas e privadas atendida

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PROJETO Apoio e fortalecimento do SEANP

FOCO Ampliao da rea com terras protegidas e promoo da gesto eficiente de Unidades de Conservao e manuteno da sciobiodiversidade.

AES POR ZONA

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Ampliao do percentual de reas naturais protegidas Caracterizao e diagnstico socioambiental das comunidades rurais nas ZAPs UCs e TIs e elaborao de Planos de Desenvolvimento Comunitrio Formao de corredores ecolgicos na rea de influncia direta e indireta da BR-364 Gesto das FLOEs do complexo do Rio Gregrio consolidada Reordenamento de uso da Resex Chico Mendes Implementao de Planos de Gesto das Terras Indgenas

AES TRANSVERSAIS S ZONAS DO ESTADO Criar Unidades de Conservao - UCs 07 novas Unidades de Conservao - Ucs municipais, 05 Ucs estaduais e 02 UC federal criadas 400 mil hectares de novas Florestas Estaduais FLOEs (Jurupari/Feij) criadas AES ZONA 02 Fortalecer a gesto de Unidades de Conservao Reordenamento de uso da Resex Chico Mendes a partir da caracterizao e diagnstico socioambiental das comunidades rurais e elaborao dos PDCs 08 Planos de Gesto de Terras Indgenas implementados Gesto da FLOES do Complexo Rio Gregrio consolidada Elaborao do Plano Estadual de Recursos Hdricos Ordenar as guas e os recursos hdricos do Estado AES TRANSVERSAIS Apoiar a formao de Pr-Comits de Bacias Hidrogrficas nas Unidades de Gerenciamento de RH Realizar estudos e planejamentos estratgicos Elaborar e Comunicao implementar um Plano de Criao de comits de bacias

Gesto integrada e participativa dos recursos hdricos em nvel de bacias hidrogrficas Definio e implementao de estratgias para gesto integrada dos recursos hdricos e do territrio. qualidade e Sistema de informaes de Recursos Hdricos do Acre construdo. Definio das unidades de gesto de recursos hdricos. Implantao da rede de monitoramento da qualidade e quantidade de gua

Rede de monitoramento da quantidade da agua implantada

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4.2 Cadeias Produtivas Agroflorestais e Prticas Sustentveis Ciente das limitaes dos sistemas de monitoramento e controle para garantir redues expressivas, consistentes e

ambiental

duradouras das taxas de desmatamento, o Governo do Estado do Acre

vem pautando suas estratgias de fomento ao desenvolvimento econmico no empoderamento comunitrio e fortalecimento do setor privado de forma a consolidar cadeias produtivas que busquem conciliar proteo e conservao ambiental; uso econmico das riquezas da floresta; eficincia econmica; melhoria de padres de forma, ao se valorizar e diversificar as cadeias produtivas das reas j novas reas de florestas para converso em outros usos. 4.2.1 Objetivos Especficos 1. Garantir viabilidade econmica ao manejo sustentvel de recursos florestais e a expanso das reas sob manejo, de modo a suprir a demanda por produtos e sub-produtos florestais de forma sustentada;

emprego e renda; crescimento; e bem-estar e equidade social. Desta

desmatadas se diminui consideravelmente a presso pela supresso de

2. Fomentar a modernizao da produo agroindustrial, como forma de consolidar o uso de reas j abertas, intensificando sua produtividade;

3. Fomentar a formao de florestas de produo como alternativa garantir de investimento para os produtores rurais, bem como para a sustentabilidade das reas desflorestadas e o

suprimento de matria prima;

4. Recuperar e re-incorporar reas alteradas, sub-utilizadas e/ou degradadas ao processo produtivo, como forma de incrementar a produtividade dos estabelecimentos rurais;

5. Implantar e consolidar o parque industrial do estado, com foco em indstrias de base florestal, assim como a infra-estrutura de produo associada ao setor agropecurio e extrativista;

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6. Implementar um programa de certificao de propriedades rurais sustentveis, com foco nas unidades produtivas familiares, oportunizando sua incluso social e econmica, bem como a garantia do uso sustentvel dos recursos naturais e a gesto adequada do territrio;

7. Viabilizar financiamento e incentivos econmicos para a promoo (manejo e reflorestamento), de agroflorestal, reas agroecolgica, e

de projetos e empreendimentos sustentveis nas reas florestal recuperao de degradadas de

agropecuria,

pagamento por servios ambientais.

8. Consolidar e ampliar a Rede Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Agroflorestal e Indgena Rede de ATER;

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4.2.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados


CADEIAS PRODUTIVAS AGROFLORESTAIS E PRTICAS SUSTENTVEIS PROJETO Programa de Florestas Plantadas FOCO Consolidar e implementar estruturas de viveiros de mudas visando o abastecimento e formao de florestas de produo para suprimento de matria prima para o atual parque industrial do Estado AES POR ZONA AES ZONA 01 Ampliar instalaes fsicas do Viveiro da Floresta e implantar novos viveiros em municpios estratgicos Fomento Heveicultura em sistemas agrosilvipastoris 04 novos viveiros implantados e produzindo 08 milhes de mudas florestais e frutferas para programas de apoio ao desenvolvimento sustentvel da produo familiar 7 hectares de viveiro implantados para produo de mudas de seringueira enxertadas com clones adaptados s condies do Acre 23 hectares experimentais para avaliao do desempenho produtivo de clones e Implantao de 5 hectares de jardim clonal com clones da EMBRAPA Implantar Rede de Coleta, Armazenamento e Beneficiamento de Sementes Articular linhas de crdito e implementar instrumentos de fomento ao reflorestamento (florestas energticas e regularizao de passivos florestais) Elaborar Plano de Monitoramento de Florestas Plantadas Fomentar e implantar plantios florestais para reflorestamento, formao de estoque e recuperao de reas degradadas Rede em funcionamento Linhas de crdito e instumentos de fomento implementados METAS IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Aumento da renda das famlias envolvidas com projetos de reflorestamento e melhoria da qualidade ambiental das propriedades rurais Recursos da Reposio Florestal aplicados no fomento a plantios florestais Aumento dos investimentos em florestas plantadas reas recuperadas por meio de reflorestamentos Regularizao de passivos florestais Associaes criadas para gesto de viveiros e execuo de plantios e projetos Garantia de matria prima para as indstrias florestais do Estado

Plano de Monitoramento elaborado 4.000 hectares de reflorestamentos at 2010 e 20 unidades (10 ha cada) demonstrativas de Sistemas Agroflorestais e Agrosilvipastoris 5.000 ha/ano de reflorestamentos com as espcies seringueira, paric, dend e teca a partir de 2010

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PROJETO Implementao e consolidao de parques industriais baseados na cadeia produtiva de base florestal

FOCO (i) Fortalecer o setor produtivo industrial moveleiro na Regio do Vale do Juru; (ii) Implantar Plos Moveleiros em municpios estratgicos do Acre, consolidando a base florestal sustentvel; (iii) Viabilizar a economia extrativista do ltex nativo

AES POR ZONA AES ZONA 01 Atrao, diversificao, modernizao e interiorizao de indstrias de base florestal

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Aumento nos investimentos em indstrias de base florestal. Gerao e ampliao dos nveis de emprego e renda no setor Valorizao da produo industrial do estado e modernizao do parque industrial florestal, ampliando a base econmica florestal sustentvel. Processo de industrializao e sistema de produo sustentvel de ltex no Estado ampliado e diversificado Aumento da qualidade dos mveis produzidos na regio do Juru e no Estado e sustentabilidade ambiental da produo moveleira Diversificao da produo e insero de novas tecnologias produtivas Aumento do valor agregado dos produtos moveleiros e comrcio de mveis local fortalecido Atividades de produo de mveis em escala industrial ampliada

01 indstria de pequenos objetos de madeira e luteria implantada 01 entreposto de beneficiamento de madeira para as associaes rurais implementado 03 indstrias florestais em Tarauac, Feij e Cruzeiro do Sul implantadas at 2012

Implantao do Parque Industrial Florestal do Municpio de Cruzeiro do Sul Implantao de Plos Moveleiros nos Municpios Ampliao, Modernizao e Gesto da Fbrica de Preservativo Masculino do Municpio de Xapuri

Parque Industrial implementado

Plos moveleiros implementados 100 milhes de unidades de preservativos masculinos produzidos e distribudos na rede do SUS

Habilitao de florestas comunitrias e promoo scio-florestal

Habilitar Florestas Comunitrias com Planos de Manejo, visando a explorao de produtos madeireiros e no madeireiros, aliada conservao ambiental, gerao de renda e melhoria da qualidade de vida das comunidades

AES ZONA 01 Habilitar Florestas Comunitrias para manejo florestal de uso mltiplo Implantar o Plano Operativo Anual - POA das Florestas habilitadas Promover eventos para divulgar o Manejo Florestal Comunitrio Implantar infra-estrutura bsica para explorao e beneficiamento das safras comunitrias Elaborar estudo de viabilidade logstica para implantao de Plano de Manejo Florestal Comunitrio a partir da consolidao do banco de dados da SEF 200 mil hectares de Florestas Comunitrias habilitadas at 2011 e 500 famlias envolvidas 20 mil hectares de florestas habilitadas com POAs elaborados 15 eventos realizados at 2011 Infra-estrutura implantada Estudo de viabilidade logstica para implantao de Plano de Manejo Florestal Comunitrio elaborado Banco de dados unificado estruturado com as potencialidades e ofertas de produtos e servios comunitrios Setor industrial madeireiro e no madeireiro abastecido com produtos de origem comunitria de base legal

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PROJETO Implantao dos Planos de Manejo e Certificao de Florestas Pblicas

FOCO Implantar instrumentos de gesto, produo e conservao dos recursos naturais para o desenvolvimento scioeconmico-florestal nas Unidades de Conservao de Uso Sustentvel e criao de novas Florestas Estaduais

AES POR ZONA Promover aes de desenvolvimento socioambiental das comunidades residentes nas FLOES e entorno Formar ncleos de competncias comunitrias em atividades de servios florestais e certificao do trabalho florestal Construir infra-estrutura de gesto e social para as FLOEs Antimary e Complexo do Rio Gregrio Elaborao de POAs visando a explorao, transporte e venda da produo florestal Construir de infra-estrutura para acesso e escoamento de produo da Floresta Estadual do Antimary Consolidao da gesto direta, das concesses das Florestas Estaduais e implementar processos de certificao Aes de promovidas

METAS desenvolvimento sociambiental

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Comunidades residentes organizadas e fortalecidas das Florestas Estaduais

4 ncleos de competncias comunitrias em atividades de servios florestais formados 02 bases implementadas administrativas/operacionais

Explorao sob regime de manejo em 2.000 ha/ano nas FLOEs Infra-estrutura construda

Processo de certificao implementado nas FLOEs, 02 Conselhos Consultivos em funcionamento, 04 Planos de Manejo de Uso Mltiplo das Florestas Estaduais elaborados Concesso florestal de 150.000 hectares, consolidao dos sistemas de manejo florestal de uso mltiplo envolvendo 400 moradores do Complexo de Florestas Estaduais do Rio Gregrio Instrumentos de gesto direta e concesses das Florestas Estaduais consolidados e implementados

Fomento expanso da oferta de Planos de Manejo em Florestas Privadas

Expanso de Planos de Manejo Florestal em reas Privadas para suprir as indstrias madeireiras do Estado e Manuteno de reas de Reserva Legal

AES ZONA 01 Promover o Manejo Florestal em reas Privadas Articular linhas de crdito direcionadas Cadeia Produtiva Florestal Privada Aumento em 50% no nmero de Planos de Manejo Florestal em reas Privadas Linhas de crdito articuladas e ampliadas, e recursos disponibilizados

Aumento da oferta de matria-prima oriunda de Planos de Manejo em reas Privadas Suprimento de matria-prima para as indstrias madeireiras do estado ampliado -

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PROJETO Fomento e modernizao da produo agroindustrial e das cadeias produtivas

FOCO Fomentar a produo agroindustrial a partir da modernizao dos empreendimentos agropecurios relacionados piscicultura, pecuria leiteira e criao de galinha caipira

AES POR ZONA AES TRANSVERSAIS Promoo e incentivo criao de animais silvestres atravs da difuso e melhoramento gentico Reorganizao e Ampliao da Cadeia Produtiva da Farinha Fomento criao de animais de pequeno porte, modernizao da piscicultura, e fortalecimento da cadeia produtiva de pescados Promoo e incentivo da pecuria leiteira atravs da difuso e melhoramento gentico Consolidao da Cadeia Produtiva de Frutas Tropicais

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Nvel tecnolgico das propriedades rurais incrementado Agregao de valor cadeia produtiva do leite e derivados Banco de dados sobre a estatstica pesqueira em Tarauac e Feij desenvolvido e consolidado Estao de piscicultura modernizada e reestruturada; rios, lagos e igaras limpos Cadeias produtivas modernizadas sustentveis fortalecidas e

Elevao da oferta de alimentos e segurana alimentar 440 famlias beneficiadas pelo Programa Incremento da produtividade dos pequenos e mdios produtores, aliado diversificao da produo 1200 produtores atendidos pelos programas e 200 propriedades selecionadas e georeferenciadas 400 Famlias de Produtores Rurais envolvidos com a Cadeia Produtiva de Frutas Tropicais beneficiadas

AES ZONA 01

Elevao da produo e oferta de galinha e ovos caipira em todo o Estado, reduzindo a dependncia avcola dos municpios do interior e diminuindo a presso sobre os animais silvestres -

AES ZONA 02 Manejo participativo da pesca 200 pescadores capacitados 02 documentos de estratgias municipais de manejo da pesca elaborados Programa de Recuperao de reas Alteradas Reincorporar reas alteradas e/ou degradadas ao processo produtivo no Estado do Acre AES ZONA 01 Acesso calcrio subsidiado para famlias de produtores vinculados s cadeias produtivas prioritrias - Pr-calcrio Acesso mecanizao agrcola para famlias de produtores vinculados s cadeias produtivas prioritrias 25.000 toneladas de calcrio subsidiado at 2010 (confirmar) 1.000 famlias de produtores vinculados s cadeias produtivas prioritrias atendidas pelo Pr-calcrio e Mecaniza Aumento na rea mecanizada no Estado do Acre (26.000 ha) Recuperar e reincorporar 10.000 hectares de reas degradadas 07 intercmbios entre produtores e 10 eventos para capacitao de 250 famlias de produtores, 100 tcnicos e operadores de equipamentos realizados 02 hectares de reas de produo de mudas de Amendoim forrageiro em cada um dos 22 municpios do Estado implementado Elevao da qualificao da mo de obra rural Elevao da produo e dos ndices de produtividade nas atividades agropecurias Extensionistas capacitados para implantao de reas de produo de mudas em propriedades familiares nas regionais do Estado reas recuperadas e reincorporadas ao processo produtivo

Promover a recuperao de reas alteradas Promover intercmbios entre produtores e eventos para capacitao de famlias de produtores, tcnicos e operadores de equipamentos Apoio implantao de viveiros de mudas de Amendoim forrageiro para melhoramento de pastagens

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Apoio produo de mudas de espcies frutferas e de mandioca para programas de desenvolvimento sustentvel da produo familiar Implantar roados sustentveis nos municpios e recuperar e reincorporar reas degradadas Elaborar um sistema de aptido agrcola das terras em nvel de propriedade rural Implantar Unidades Demonstrativas de prticas sustentveis e de recuperao de APPs degradadas (Rio Yaco) Produo Experimental de Biodiesel com Implantao de Plos de Produo de Oleaginosas Elaborar Guia para Recuperao de reas Alteradas PROJETO Programa de Certificao da Propriedade Familiar Sustentvel FOCO Estabelecer um processo voluntrio de certificao socioambiental de unidades produtivas rurais familiares (propriedades regularizadas e reas de posse), oportunizando sua incluso social e econmica, bem como a garantia do uso sustentvel dos recursos naturais e a gesto adequada do territrio AES POR ZONA

Material para propagao de mudas de cultivares de abacaxi, banana, mandioca e borbulhas de laranja e limo fornecidos para programas de produo de mudas em parceria com as comunidades Roados sustentveis implantados nos municpios isolados e de difcil acesso Sistema de aptido agrcola das terras em nvel de propriedade rural desenvolvido Unidades demonstrativas implantadas

250 produtores envolvidos e rea de 500 hectares identificados para implementao dos Plos de Produo de Oleaginosas Guia para Recuperao de reas Alteradas elaborado METAS IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Planos de Certificao da Propriedade Sustentvel - PCPS elaborados contemplando o licenciamento ambiental das propriedades rurais - SLAPR e a regularizao de passivos florestais Certificao das propriedades agroflorestais contemplando um arranjo de metas e ndices a serem atingidos conforme estabelecido em cada Plano de Certificao da Propriedade Sustentvel - PCPS Gerao de renda por meio da produo sustentvel e Unidades desmostrativas agroecolgicas implementadas Produtores certificados e acessando crdito rural Estratgias de monitoramento e avaliao das atividades de ATER elaboradas e implementadas (x) famlias de produtores com adeso ao programa at 2011 Pagamentos por servios ambientais associados conservao de ativos florestais e prticas conservacionistas que garantam a manuteno dos servios ambientais associados s florestas e recursos hdricos implementados

AES TRANSVERSAIS Consolidar o arcabouo legal do programa de certificao Criar a Rede Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural e capacitar tcnicos Efetuar o pagamento do bnus financeiro por servios ambientais associados manuteno/recuperao de APPs e RLs e adoo de prticas visando a produo sustentvel e sem uso do fogo nos imveis rurais Desenvolver mecanismos de acesso crdito rural Definir e implementar estratgias de monitoramento e avaliao das atividades de ATER Implementar o Programa de Certificao com foco nos Projetos de Assentamento Arcabouo legal do programa, parmentros e ndices de sustentabilidade agroflorestal e social das propriedades definidos Rede em funcionamento Propriedades certificadas em processo de adequao ambiental

AES ZONA 01

AES ZONA 02 Implementar o Programa de Certificao com foco nas UCs de uso sustentvel e PAs (Projetos de Assentamento) diferenciados (x) famlias de produtores com adeso ao programa at 2011

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PROJETO Programa Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

FOCO Fortalecimento do Programa e da Rede Estadual de ATER

AES POR ZONA AES TRANSVERSAIS Capacitar tcnicos em assistncia tcnica e extenso agroflorestal e apoio logstico das equipes nas atividades de campo Capacitao tcnicos em Manejo de Preciso em Florestas Tropicais - Modelo Digital de Explorao Florestal - MODEFLORA Fortalecer e consolidar a Rede Estadual de ATER envolvida com o Programa de Certificao da Propriedade Sustentvel Implantar Rede Virtual de Transferncias de Tecnologia Fortalecimento institucional da SEAPROF, SEAP e SEF Convnio INCRA/Governo do Estado para prestao de servios de ATER Segurana alimentar com abastecimento local em municpios de difcil acesso Extenso Indgena

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Atualizao do Plano de Mitigao nas TIs Impactadas pelas BRs 364 e 317 Recursos humanos (foco em especialistas em geoprocessamento) contratados, infra-estrutura e equipamentos adquiridos Empresas de prestao de servio de ATER atradas e iniciando trabalhos no Estado Aquisio e instalao de casas de farinha em TIs e produo de farinha de mandioca em comunidades isoladas Ampliao da oferta de servios s comunidades com segurana alimentar e nutricional

200 tcnicos e instituies capacitadas e aptas prestao de servios, com especial foco na extenso indgena e no Programa de Certificao da Propriedade Familiar Sustentvel 175 tcnicos capacitados no MODEFLORA

ONGs, empresas, cooperativas, associaes, sindicatos credenciados na Rede de ATER Rede Virtual de Transferncias de Tecnologia estruturada e operacionalizada nos 22 municpios do Estado

4.300 famlias atendidas pela SEAPROF no mbito do convnio com o INCRA 1.000 famlias em municpios de difcil acesso atendidas

AES ZONA 02 500 famlias atendidas pela extenso indgena AES TRANSVERSAIS Captar recursos para aquisio alimentos do produtor (compra antecipada e doao simultnea) Captar recursos (Cdula do Produtor Rural - CPR) para fortalecer capital de giro de cooperativas Adoo do pagamento via carto eletrnico e elaborao/implantao do projeto de logstica e informatizao para monitoramento do programa Elaborao de Projeto Visual Cruzamento da oferta/demanda, atravs do levantamento e mapeamento da produo e das entidades beneficiadas por municpio Estabelecer Acordos de Resultados e Cooperao Tcnica com entidades parceiras (SECIAS, CONAB, DAP, SEE, CONSEA, Conselho Estadual de Assistncia Social, Cooperativas e Prefeituras) Convnios negociados com valores para atender 3.300 produtores at o final de 2010 Recursos captados Projeto de logstica e informatizao para monitoramento do programa no Estado elaborado e implementado Projeto Visual elaborado Estudo de oferta/demanda elaborado Garantia de compra da produo dos agricultores Cadeia produtiva consolidada com disponibilizao dos produtos para entidades beneficientes Processo de ATER fortalecido Entidades abastecidas agroecolgica com produo local

Programa de Aquisio de Alimentos

Fortalecer as aes de compra direta da produo agroflorestal, beneficiando a rede de servios sociais

Acordos de resultados e termos de cooperao tcnica firmados

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PROJETO Plano de Ordenamento Territorial da ZAP BR-364, Trecho Feij - Manuel Urbano

FOCO Promoo de iniciativas sustentveis junto s comunidades residentes nas reas de influncia da rodovia federal (BR-364)

AES POR ZONA AES TRANSVERSAIS Definir o uso sustentvel da regio, com manuteno da cobertura florestal e recuperao de reas alteradas Elaborar e implementar estratgias de produo sustentvel em base florestal, agroflorestal e agroextrativista com incluso social Fortalecer iniciativas de mobilizao social e capacitao gerencial junto s associaes locais Garantir a compra direta da produo Implantar roados sustentveis Implantar o manejo florestal de uso mltiplo

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Acesso servios de sade, educao, assistncia social, ATER disponibilizado Pagamento por servios ambientais nas cadeias produtivas da borracha, castanha, aa Base Integrada de Dados Sociais, Ambientais e Econmicos detalhada e estruturada

Reflorestamento de 2.000 hectares em Manuel Urbano e Feij consolidado at 2010 05 empreendimentos scio-produtivos instalados incluindo 4,3% das famlias cadastradas no CAD nico Capacitaes de 400 famlias em associativismo e cooperativismo e de 50 famlias em tcnicas para recuperao de APPs em reas plo 444 famlias atendidas pelo programa at 2010 819 famlias atendidas com roados sustentveis at 2010 100 moradores do Complexo de Florestas Pblicas do Rio Gregrio produzindo em Sistemas de Manejo Florestal de Uso Mltiplo Concesso Florestal de 150.000 hectares ATER garantida para 819 famlias at 2010

Garantir o acesso servios de ATER

AES ZONA 01 Implantar plantios florestais de reflorestamento para recuperao de passivos florestais e gerao de estoque e construir viveiros florestais Programa de Certificao da Propriedade Rural Sustentvel Equipar estruturas de armazenamento e construir pontes Modernizao e fortalecimento da cadeia produtiva da castanha Desenvolver e consolidar a cadeia produtiva da castanha para gerao de renda s famlias de pequenos produtores rurais localizadas em zonas especiais de desenvolvimento AES ZONA 02 Operacionalizar usinas de beneficiamento de castanha Construo de armazns comunitrios e reforma de armazns industriais e individuais Realizar cursos, oficinas e treinamentos aos extrativistas e tcnicos Viabilizar infra-estrutura para escoamento da produo at o beneficiamento Aumentar a comercializao direta do produto por meio de cooperativas 02 usinas de beneficiamento de castanha operacionalizadas 09 armazns comunitrios construdos; 02 armazns industriais e 247 individuais reformados Cursos, oficinas e treinamentos aos extrativistas e tcnicos realizados Produo chegando aos locais de beneficiamento 40% (4 mil Toneladas) comercializadas atravs de cooperativas locais 1.500 famlias envolvidas at 2010 Viveiro de mudas construdo em Feij com capacidade de 1,2 milhes de mudas/ano 204 famlias envolvidas no programa at 2010 Infra-estrutura consolidada Boas prticas adotadas pelos produtores Cooperativas estruturas e comercializando a produo com melhores preos

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PROJETO Desenvolvimento e consolidao das Cadeias Produtivas da Borracha

FOCO Melhorias das condies de transporte, armazenamento e articulao de compra da produo com preos justos

AES POR ZONA AES ZONA 02

METAS

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Seringais de cultivo em Assis Brasil, Brasilia e Sena Madureira identificados e mapeados Kits de coleta de ltex distribudos e capacitaes realizadas Transporte da produo garantido

Promoo de ATER famlias envolvidas

Assistncia tcnica e extenso rural a 254 famlias e melhoria em moradias (construo de fossas spticas, banheiros, poos, energia, fontes d'gua) Programa de Florestas Plantadas implantado em parceria com 400 famlias/3ha por municpio (Brasilia, Epitaciolndia, Capixaba e Xapuri) totalizando 1.000 ha 10 novos Pontos de Recolhimento de Ltex e 200 Pontos de Apoio implentados at 2010 1000 famlias envolvidas at 2010 Cadeia consolidada 260 unidades de produo de FDL implantadas at 2010 AES ZONA 01

Fomentar a produo de matria-prima para industrializao do ltex

Abertura, manuteno e recuperao de ramais, varadouros e pontes consolidada Frota de caminhes em condies para atender as famlias Produo com garantia de escoamento para beneficiamento e aos mercados consumidores Infra-estrutura de beneficiemento e armazenamento consolidada

Consolidar cadeia do CVP Implementar a cadeia do FDL Transporte e Armazenamento da Produo Garantir o escoamento e armazenamento da produo agroflorestal das cadeias produtivas sustentveis

Atender as famlias envolvidas nas cadeias produtivas prioritrias Equipar as estruturas de beneficiamento e armazenamento na capital e no interior do Estado

Ramais recuperados em condies de escoar a produo e atender as famlias envolvidas 10 mquinas beneficiadoras de arroz, 02 elevadores e 04 secadores adquiridos 01 (02) silo de armazenamento de gros na regio de Brasilia construdos em estruturados AES ZONA 01

Consolidao de Plos e Quintais Agroflorestais

Promover servios de melhorias e infra-estrutura para beneficiamento das comunidades residentes nos Plos Agroflorestais

Aquisio de maquinrio e implementos para escoamento da produo Implementar infra-estrutura para acondicionamento de equipamentos, implementos e mquinas Consolidar vias de acesso e abastecimento de gua Levantamento topogrfico dos permetros

06 tratores de pneu, 02 tratores de esteira, 06 implementos agrcolas e 04 caminhes para escoamento da produo adquiridos 06 galpes para acondicionamento de equipamentos, implementos e mquinas construdos. Equipamentos e material permanente adquirido 20km de ramais e 577 poos e reservatrios construdos Levantamentos topogrficos realizados

Produo agroflorestal beneficiada e chegando aos locais de comercializao Comunidades estruturadas com equipamentos e infra-estrutura para beneficiamento da produo

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4.3 Monitoramento, Controle e Fiscalizao A baixa acessibilidade em vrios locais do Acre um dos fatores que facilita atos ilegais de desmatamento e

principais

para o planejamento das

explorao madeireira, constituindo-se, portanto, no desafio central aes de Monitoramento e Controle.

Considerando que, associado ao crime ambiental, uma srie de outros ilcitos praticada com freqncia (grilagem de terras, sonegao de do aprimoramento de todo o sistema normativo ambiental, a integrao impostos, e at biopirataria e narcotrfico) pode-se concluir que, alm dos trabalhos das instituies competentes essencial. Assim sendo, longo prazo uma efetiva e definitiva presena do Estado no territrio

prope-se um conjunto de aes que possa traduzir no curto, mdio e acreano, consolidando a cultura de trabalho integrado no mbito das

polticas de monitoramento, licenciamento e fiscalizao ambiental. 4.3.1 Objetivos Especficos

1. Criar e operacionalizar o Ncleo Estratgico de Combate ao Desmatamento para integrar e coordenar as aes da SEMA, IMAC, IBAMA no monitoramento e controle ambiental, e para envolver outras instituies parceiras, como o INCRA, PRF, PF, Peloto Florestal, Exrcito Brasileiro, SEF, ITERACRE e IDAF;

2. Formar uma base nica de dados e informaes associadas ao monitoramento da dinmica do desmatamento, ao licenciamento florestal, e s atividades de fiscalizao; dirigidas ao IMAC e IBAMA; ambiental de propriedades rurais, desmatamento e manejo

3. Desenvolver um Sistema Integrado de Denncias Ambientais 4. Realizar aes integradas de monitoramento e fiscalizao, por satlite de alta resoluo espacial e anlise dos bancos de dados associados ao licenciamento ambiental;

meio de operaes de campo, sobrevos, uso de imagens de

5. Ampliar o nmero de propriedades submetidas ao licenciamento ambiental e com passivos florestais regularizados;

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6. Licenciamento Ambiental dos Projetos de Assentamento de INCRA e o Governo do Estado do Acre atravs da SEMA, IMAC, Desenvolvimento dos Assentamentos; fiscalizao do desmatamento, ITERACRE, SEF e

Reforma Agrria a partir da cooperao e apoio tcnico entre o SEAPROF e a efetiva execuo dos Planos de

7. Aprimorar instrumentos de monitoramento, licenciamento e madeireira ilegal, a partir do desenvolvimento de mdulos operacionais do Sistema Estadual de Informaes Ambientais SEIAM; queimadas e explorao

8. Fortalecer e aprimorar o Sistema Estadual de Geoprocessamento e Sensoriamento Geoprocessamento UCEGEO; Remoto cargo da Unidade Central de

9. Fortalecer a Comisso Estadual de Gesto de Riscos Ambientais, voltadas para a preveno, controle e mitigao de impactos decorrentes enchentes e acidentes com produtos qumicos perigosos. de incndios florestais, secas,

buscando a proposio e avaliao de estratgias integradas desmatamentos,

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4.3.2 Planos, programas, projetos e resultados esperados


MONITORAMENTO, CONTROLE E FISCALIZAO PROJETO Modernizao do Sistema de Licenciamento, Monitoramento e Fiscalizao Ambiental FOCO Promover aes integradas de monitoramento e controle ambiental visando a reduo dos desmatamentos, queimadas, explorao e transporte de madeira ilegais no Estado do Acre AES POR ZONA AES TRANSVERSAIS Monitoramento da dinmica do desmatamento e degradao florestal Monitoramento e rastreamento da produo florestal em reas pblicas e privadas (reserva legal) Desenvolver sistema de monitoramento da Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal integrado ao Sistema Estadual de Informaes Ambientais -SEIAM (Geoconsulta) Desenvolver sistema integrado ao SEIAM para elaborao dos produtos de geoprocessamento associados ao SLAPR das propriedades vinculadas Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal Implementar o Procedimento de Outorga do uso dos Recursos Hdricos lano de Ao Integrada de Controle Ambiental Criar do Ncleo Estratgico de Combate ao Desmatamento Atendimento Integrado de Denncias Operaes de monitoramento e fiscalizao Sistema estadual de monitoramento da cobertura florestal operando conforme nova metodologia (UCEGEO/IMAC) e Protocolo de Acurcia Rotinas de rastreamento da produo florestal institudas a partir do monitoramento permanente dos dados de licenciamento do manejo/explorao florestal Mdulo/sub-mdulos do Sistema Estadual de Informaes Ambientais SEIAM (02 sistemas) desenvolvidos e em operao IMAC, SEAPROF e INCRA dispondo de interfaces do sistema de consolidao do SLAPR METAS IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Monitoramento e controle pleno do desmatamento e degradao florestal Agilidade e qualidade do licenciamento, monitoramento e fiscalizao das obras de infra-estrutura, empreendimentos, propriedades e das atividades que utilizam recursos florestais Controle da produo florestal do Estado Maior articulao e integrao das aes de monitoramento e controle entre as instituies responsveis a nvel estadual e federal Central de atendimento do IMAC e Ncleos Regionais com sistemas de controle e de qualidade ambiental implantados Portaria para regulamentar o processo de outorga de uso dos recursos hdricos aprovada

Sistema de outorga do uso dos recursos hdricos implementado Ncleo Estratgico de Combate ao Desmatamento criado e operacionalizado, com sala de situao e tcnicos/fiscais disponveis em tempo integral Sistema integrado de denncias desenvolvido e em funcionamento Operaes de monitoramento e fiscalizao realizados de forma integrada a partir da parceria SEMA/IMAC com o IBAMA e outros colaboradores (INCRA, Peloto Florestal, PF, PRF, IDAF) Monitoramento areo com sobrevos (X horas/ano) Monitoramento das informaes de licenciamento ambiental em tempo integral Redues significativas no desmatamento, queimadas, explorao e transporte de madeira ilegal Integrao de base de dados e informaes, e definio do mtodo de gerenciamento dos dados e informaes gerados no mbito do licenciamento, fiscalizao e monitoramento da dinmica do desmatamento e degradao florestal Monitoramento e fiscalizao dos desmatamentos e queimadas com vistorias "in loco" subsidiadas com dados e informaes dos sistemas de licenciamento e de monitoramento da dinmica do desmatamento

AES TRANSVERSAIS

Campanha de informao Estruturar o IMAC e parceiros para atuarem no controle do desmatamento e queimadas Instituies envolvidas com atividades de comando e controle estruturadas para desempenho de suas atividades

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Consolidar parceria com instituies envolvidas nas aes de comando e controle ambiental PROJETO Modernizar e fortalecer a gesto do SISMAT FOCO AES POR ZONA

Brigadas de incndios em Rio Branco, Tarauac e Sena Madureira institudas METAS IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Melhor eficincia da gesto ambiental Sistema de Meio Ambiente e de Terras estruturado, fortalecido e desconcentrado, com representao nas regionais de desenvolvimento

AES TRANSVERSAIS Organizar e implantar rotinas padronizadas do controle nos rgos atuantes no licenciamento - SEIAM (IMAC, SEAP, SEAPROF, SEMA, SEF, ITERACRE) Implantar a padronizao nos ncleos regionais do IMAC Capacitao dos funcionrios do SISMAT na padronizao dos processos Estruturao da SEMA para desenvolvimento das aes Gerenciamento de rotinas implementado, monitorado e avaliado na SEMA, IMAC e ITERACRE

Articulao com secretarias parceiras para implantao do sistema consolidada Funcionrios capacitados para padronizao

Programa de Regularizao do Passivo Ambiental Florestal

Cooperao e apoio tcnico na formulao e implementao de medidas para promover a regularizao ambiental e o desenvolvimento de atividades sustentveis nos Projetos de Assentamentos vinculadas aos Planos de Desenvolvimento dos Assentamentos.

AES ZONA 01 Formalizar cooperao instituies parceiras tcnica com

Consolidar o arcabouo legal referente s modalidades de regularizao de passivos ambientais florestais Realizar Campanha de Difuso da Recuperao e Conservao de Passivo Ambiental Florestal de propriedades privadas e pblicas Estabelecer e integrar aes mitigadoras para as mudanas climticas globais no Estado Incluir propriedades aonde a Embrapa desenvolve atividades de pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologias Implantar Cadastro Estadual Georreferenciado de Imveis Rurais, integrado ao Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR e ao Sistema de Licenciamento Ambiental da Propriedade Rural - Cadastro Piloto em Acrelndia 100% das propriedades includas no programa at maio de 2010

Cadastro Estadual Georreferenciado Piloto de Imveis Rurais, integrado ao SNCR e ao SLAPR implementado no municpio de Acrelndia

AES ZONA 03 Programa de Regularizao do Passivo Ambiental Florestal Mecanismo de desonerao em funcionamento, garantindo a regularizao de passivos e o fortalecimento do SEANP

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Implantar Cadastro Estadual Georreferenciado de Imveis Rurais, integrado ao Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR e ao Sistema de Licenciamento Ambiental da Propriedade Rural - SLAPR na ZAP BR-364 PROJETO Plano de Ao para Regularizao e Licenciamento Ambiental dos Projetos de Assentamento de Reforma Agrria FOCO AES POR ZONA

reas de floresta estadual transformadas em unidades de conservao na rea territorial da BR364 Feij/Manuel Urbano consideradas por mecanismos para compensao do passivo ambiental do Estado nas regies mais desmatadas METAS IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Ampliao do nmero de Projetos de Assentamento includos em cadastros fundirios georeferenciados Ampliao no nmero de beneficirios da reforma agrria com adeso ao Programa de Certificao das Propriedades Familiares Sustentveis reas de Preservao Permanente e Reserva Legal recuperadas com plantios florestais Termo de Cooperao firmado entre INCRA e Estado do Acre para regularizao ambiental e desenvolvimento de atividades sustentveis implementado Planos de Manejo Comunitrios dos PAs elaborados Famlias de assentados capacitadas e envolvidas nos projetos de recuperao de reas alteradas 05 Centros de Divulgao Ambiental, Florestania e de Reflorestamento implementados no Territrio da Cidadania

AES ZONA 01 Cooperao e apoio tcnico na formulao e implementao de medidas para promover a regularizao ambiental e o desenvolvimento de atividades sustentveis nos Projetos de Assentamentos vinculadas aos Planos de Desenvolvimento dos Assentamentos. Viabilizar a compensao dos passivos ambientais de RL mediante a transferncia de reas para regularizao fundiria de unidades de conservao para o IBAMA, conforme portaria conjunta INCRA/IBAMA 155/2002 Licenciamento ambiental dos Projetos de Assentamento, inclusive dos localizados no Territrio da Cidadania Recuperao de APPs e RLs degradadas por meio do programa de ATES Capacitar e treinar os assentados sobre questes ambientais e noes bsicas de agroecologia, SAFs, legislao ambiental e produo de mudas florestais Ampliao do nmero de Projetos de Assentamento com licenciamento ambiental e passivo florestal regularizado

Concesso da LIO aos 48 PAs com processo de licenciamento em trmite no IMAC Licenciamento ambiental de 60 PAs no Estado

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4.4 Aes Estruturantes Alm dos planos, programas e aes apresentados nos eixos do

PPCD Acre, ser integrado um conjunto de aes com o objetivo de se estabelecerem condies adequadas para plena execuo da estratgia proposta, e, conseqentemente para a consolidao do desenvolvimento desenvolvimento tecnolgico; formao e capacitao continuada de servidores fortalecimento institucional; e consolidao do arcabouo legal da Gesto Florestal. pblicos e sociedade civil; educao

econmico sustentvel. Tais aes compreendem pesquisa cientfica e ambiental;

4.4.1 Objetivos especficos 1. Fortalecer instituies de ensino e pesquisa, e desenvolver pesquisas e estudos em reas como: definio de coeficientes recuperao de APPs (rea de Preservao Permanente) e RLs tcnicos para Planos de Manejo Florestal Sustentvel e para (Reserva Legal); Definio de indicadores scio-ambientais para os sistemas agroflorestais e agropecurios sustentveis, estoques e fluxo de carbono; e desenvolvimento de design e tecnologia da madeira;

2. Garantir acesso cursos de formao e capacitao continuada, com foco em geotecnologias, educao e formao profissional; s prticas sustentveis e necessidade 3. Desenvolver e implementar estratgias de educao ambiental preservao e conservao da sciobiodiversidade; relacionadas

de

4. Revisar e consolidar o arcabouo legal da Gesto Florestal; 5. Fortalecer a gesto do Sistema de Meio Ambiente e Territrio SISMAT.

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4.4.2 Programas, aes e resultados esperados


PROGRAMA / PROJETO Cincia, Tecnologia e Inovao como Fatores do Desenvolvimento Sustentvel FOCO Fixar capital intelectual e fortalecer a infra-estrutura de pesquisa cientfica e tecnolgica nas instituies pblicas e privadas de ensino superior e de pesquisa. Gerar e disponibilizar dados e informaes relevantes ao PPCD Acre AES TRANSVERSAIS S ZONAS Apoio elaborao e validao de coeficientes tcnicos para PMFS em mdias propriedades Desenvolver estudos visando a definio de coeficientes tcnicos de sistemas de recuperao de APPs e RLs Estabelecer Rede de Carbono do Acre e de Parcelas Permanentes METAS Coeficientes tcnicos para Planos de Manejo Florestal Sustentvel elaborados e validados at 2010 Coeficientes tcnicos de sistemas para recuperao de reas degradadas elaborados e validados at 2010 Estoques de carbono nas tipologias vegetais naturais e reas alteradas do Estado quantificados atravs da Rede de Carbono instituda Instalaes fsicas do Laboratrio de Tecnologia da Madeira adequadas; Ncleo de Design do Plo Moveleiro de Rio Branco estruturado; Estudos de caracterizao fsica e mecnica de 20 espcies florestais realizados Estudos para aproveitamento de resduos da indstria moveleira realizados Validao de mtodos de controle de pragas agrcolas com o uso de produtos base de plantas nativas Apoio elaborao de estudos de zoneamento de oportunidades de mercado vs. aptido natural vs. potencialidade social para fomento produo florestal, agropecuria e agroflorestal no eixo da BR-364 Sena/CZS Promoo de estudos e aes visando a incubao de uma Mtodos de controle de pragas com uso de produtos base de plantas nativas validados Cadeias produtivas prioritrias para foco das polticas pblicas ao longo da Br-364 no trecho de Sena Madureira/Cruzeiro do Sul definidas com base nos estudos IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Grupos de pesquisas formados nas diversas reas do conhecimento por meio da fixao de capital intelectual; Recursos Humanos qualificados desenvolvimento de pesquisas; para o

Gerao de conhecimentos sobre espcies florestais nativas com potencial de uso comercial e introduo de novas espcies no mercado madeireiro e moveleiro; Estabelecer um padro de qualidade para o mobilirio de escritrio e escolar com utilizao de madeira macia; Gerao de conhecimento para subsidiar as polticas de desenvolvimento sustentvel com forte base florestal no Estado do Acre; Despertar e incentivar a vocao cientfica em estudantes do ensino fundamental, mdio e universitrio da rede pblica

Estudo e Desenvolvimento de Design e Tecnologia da Madeira

Projeto elaborado e apresentado parceiros potenciais identificados junto ao

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Biofbrica de mudas de espcies frutferas e florestais Desenvolvimento de pesquisas em produtos naturais e micropropagao de sementes florestais nativas Projeto de Pesquisa: Manejo Sustentvel de Produtos Florestais No Madeireiros, na Amaznia (KAMUKAIA II) Anlise econmica e avaliao de desempenho dos povoamentos de Teca AES TRANSVERSAIS Criar e implementar o Fundo do Ativo Florestal para captao de recursos e remunerao por servios ambientais Mobilizao, comunicao e fortalecimento comunitrio para adeso ao Programa de PSA Definir rea prioritria para implementao do Programa de PSA e elaborar plano para acesso aos recursos de mercados/negociaes RED/REDD e MDL Constituir arcabouo legal estadual referente ao Pagamento por Servios Ambientais Elaborar estudos para adequar parmetros tcnicos do programa Produtor de guas/ANA realidade do Estado do Acre Bnus financeiro para famlias envolvidas no Programa de Certificao da Propriedade Rural Sustentvel

setor privado at 2010 Pesquisas e estudos sobre produtos naturais e micropropagao de sementes florestais de espcies nativas desenvolvidos Prticas extrativistas para a castanha-dobrasil no Estado aperfeioadas (SAFENUT) Dados de ecologia das espcies no madeireiras conhecidos e analisados para manejo sustentvel Desempenho silvicultural e econmico dos povoamentos de Teca conhecidos METAS Estudos preliminares realizados e Fundo criado at 2010 IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Reduo nas taxas de desmatamento no Estado em 75% no perodo 2009-2018 tomando como base a taxa de 583km2/ano Transparncia das transaes envolvendo provedores de servios ambientais e respectivos investidores Mudana de paradigma na base de produo do Estado Conservao do ativo florestal e melhoria de vida das comunidades rurais Mitigao e adaptao s mudanas climticas globais

PROGRAMA / PROJETO Programa de Pagamento por Servios Ambientais

FOCO Conservao da biodiversidade, dos recursos hdricos e reduo das emisses de gases de efeito estufa, de forma a consolidar as estratgias de gesto territorial em diferentes escalas e esferas administrativas (zoneamento ecolgicoeconmico, ordenamento territorial local, etnozoneamento, plano de desenvolvimento comunitrio)

Publico alvo aderindo ao Programa de PSA

Plano RED/REDD elaborado e em incio de implementao na rea prioritria definida at 2010

Arcabouo legal dos PSA em nvel estadual elaborado e aprovado at 2010 Valores referncia do programa Produtor de guas definidos com base na realidade do Estado Bnus financeiro no valor de R$ X/ano durante X anos pago aos produtores que aderirem ao programa PSA

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Modernizar e garantir o pagamento diferenciado do subsdio da borracha s famlias e comunidades dispostas a manter o ecossistema florestal Estabelecer e Integrar Aes Mitigadoras para as Mudanas Climticas Globais AES TRANSVERSAIS Criao de cursos de ps-graduao em geoprocessamento e geodsia na UFAC/FUNTAC Fortalecimento e Desenvolvimento da Educao Profissional

Beneficiar 2.500 famlias de produtores rurais

Plano Estadual de Gesto de Riscos Ambientais elaborado at 2010 METAS Cursos de especializao em geoprocessamento e geodsia criados em parceria com instituies de ensino superior Ampliao do nmero de vagas ofertadas em cursos de formao e educao profissional garantindo acesso para 850 tcnicos at 2010 150 jovens capacitados at 2010 IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Formao de profissionais na abordagem interdisciplinar nas instituies governamentais Aes de formao profissional vinculadas ao setor pblico e programas de desenvolvimento econmico Aumento dos nveis de qualificao profissional dos povos indgenas, trabalhadores do setor produtivo do Estado, e dos servidores pblicos envolvidos com a gesto ambiental Educao do consumo responsvel, propondo o conhecimento da cadeia produtiva dos produtos ofertados no mercado Visualizao da Educao Ambiental como meio para o atendimento digno das demandas sociais bsicas, como: alimentao, saneamento bsico, habitao, energia eltrica, educao, dentre outros Interao da sociedade com a Rede Estadual de Educao Ambiental IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Maior atendimento s demandas pblicas e privadas, apresentadas no mbito do Conselho Florestal Estadual Melhoria dos processos produtivos nas indstrias de Base Florestal Gerao de mecanismos de criao e consolidao de carteiras de crdito florestal Melhoria da qualidade dos planos de manejo

PROGRAMA / PROJETO Formao, capacitao e educao ambiental

FOCO Formao e capacitao de servidores pblicos envolvidos com as atividades previstas no PPCD Acre; jovens e adultos trabalhadores dos setores de desenvolvimento econmico do Estado do Acre; e povos indgenas. Garantir a insero da Educao ambiental como tema prioritrio da gesto ambiental

Desenvolvimento do programa de formao de jovens extensionistas e empreendedores rurais, com foco em filhos de produtores familiares em assentamento e reservas extrativistas Implementar o Plano Estadual de Educao Ambiental

PEEA implementado em todo o Estado, considerando as dimenses geogrficas em que o Acre est inserido, aliado a escassez de acesso e comunicao Comisses de Educao Ambiental implementadas nas regionais do Estado associadas aos Conselhos Municipais de Meio Ambiente

PROGRAMA / PROJETO Consolidao do arcabouo legal da Gesto Florestal

FOCO Fortalecer institucionalmente os elos da Cadeia Produtiva Florestal, construindo procedimentos normativos adaptados sua realidade e agregando maior qualidade aos produtos e servios ofertados pelo Setor Florestal Acreano

AES TRANSVERSAIS Reestruturao Funcional e Legal do Conselho Florestal Estadual Assessoria s Comisses formadas no mbito do Conselho Florestal

METAS Conselho Florestal funcionalmente e legalmente reestruturado com ferramentas de gesto implementadas Comisses de: 1) Readequao da Estrutura do Conselho Florestal e definio de Assessoria Jurdica; 2) Regulamentao e Aplicao do Fundo Florestal e Passivo Ambiental; 3) Aplicao do Fundo de Reposio Florestal criadas e assessoradas

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Implantao do Programa de Qualidade, Competitividade e Sustentabilidade do Setor Florestal do Estado do Acre Reviso da legislao referente ao manejo florestal, sistema DOF e da Reposio Florestal

Mecanismos de Apoio e Fomento s iniciativas de agregao de qualidade aos produtos/servios consolidados atravs do programa implementado Grupo de trabalho institudo e instrumentos normativos relacionados ao Manejo Florestal, Sistema DOF e Reposio Florestal revisados e com eventuais propostas de alteraes submetidas ao Conselho Florestal Estadual METAS Regulamentao da Poltica de Uso e Acesso diversidade biolgica elaborada e aprovada Sistema de biodiversidade ferramentas estabelecidas criado e

e da explorao florestal Melhoria dos servios pblicos florestais oferecidos pelos rgos Estaduais Ampliao das condies de negociao mercadolgicas das Instituies inseridas no PQCSF

PROGRAMA / PROJETO Ferramentas para Conservao da Biodiversidade

FOCO

AES TRANSVERSAIS Regulamentar a Poltica de Uso e Acesso Biodiversidade Apoiar a criao do sistema de biodiversidade para o Estado Estabelecer as ferramentas conservao da biodiversidade de

IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS

AES ZONA 02 Estabelecer o marco zero para Marco zero e programas de diversidade biolgica nas novas monitoramento da diversidade biolgica Unidades de Conservao nas UCs estaduais estabelecido Estabelecer programas de Programas implantados monitoramento da diversidade biolgica nas UCs estaduais AES ZONA 03 Propor reas prioritrias para reas prioritrias para conservao definidas PROGRAMA / PROJETO Descentralizao da gesto ambiental e fomento gesto municipal FOCO Aprimoramento da gesto ambiental no Estado do Acre a partir do compartilhamento e do repasse de competncias inerentes ao licenciamento, monitoramento e fiscalizao ambiental, bem como do repasse de recursos financeiros e apoio estruturao das Secretarias Municipais de Meio Ambiente AES TRANSVERSAIS Fortalecer a gesto municipal ambiental

conservao IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Fortalecimento da Gesto Ambiental dos municpios Acreanos e da Comisso Tripartite

METAS Gesto municipal ambiental fortalecida por meio da capacitao de Gestores municipais e conselheiros de meio ambiente; da criao dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente, das Leis e Fundos Municipais de Meio Ambiente; e da estruturao das secretarias municipais de Meio Ambiente

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Implementar o ICMS Socioambiental

Municpios compensados socioambiental

pela

gesto

Descentralizar o controle ambiental urbano

Repasse de competncias para controle 06 municpios at 2010

PROGRAMA / PROJETO Gerenciamento da Informao UCEGEO

FOCO Fortalecimento e Modernizao do Sistema Estadual de Geoprocessamento e Sensoriamento Remoto

AES TRANSVERSAIS Centralizar, atualizar dados espaciais e disponibilizar as informaes sociedade Monitoramento das aes da Poltica de Valorizao do Ativo (regularizao do passivo e certificao da propriedade) Formao de recursos humanos e sociedade Disponibilizar dados e informaes para subsidiar a atuao do ncleo estratgico de combate ao desmatamento

METAS Dados espaciais centralizados e disponibilizados Aes da PVA monitoradas

Fortalecimento da gesto municipal a partir dos recursos financeiros repassados pelo Estado aos municpios Secretarias municipais de meio ambiente atuando no licenciamento, controle e fiscalizao de empreendimentos poluidores ou utilizadores de recursos naturais localizados em zonas urbanas aumentando a eficincia dos processos IMPACTOS E RESULTADOS ESPERADOS Maior eficincia e eficcia de dados estratgicos para a gesto ambiental Maior sinergia no uso de informaes geogrficas

(i) Pessoal capacitado; (ii) Atendimento sociedade Operaes de controle e fiscalizao subsidiados com dados do licenciamento e monitoramento ambiental

Publicidade e transparncia das informaes ambientais

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5. Proposta de Governana para o Pacto de Valorizao da Floresta e do Plano de Preveno e Controle do Desmatamento do Estado do Acre (PPCD Acre)

Florestas e do PPCD, a qual se baseia nas polticas de zoneamento e de valorizao do ativo ambiental florestal, abrangendo planos

Com base na estrutura programtica do Pacto de Valorizao das e

programas em organizados em 3 eixos (1. Ordenamento Territorial e Fundirio; 2. Cadeias Produtivas Agroflorestais e Prticas Sustentveis; 3. Monitoramento, Controle e Fiscalizao), prope-se um modelo de

governana que tem como finalidade integrar e estruturar o coletivo de realizar funes de carter operacional, normativo e de controle e superviso das aes definidas no escopo do Pacto e Plano aqui referidos.

instituies pblicas dos 3 nveis de poderes e da Sociedade Civil para

Procedimentos associados ao funcionamento e fluxos de informaes, acordados no mbito do Pacto e do PPCD. da estrutura devem abordar aspectos de:

estrutura com funes definidas para cada nvel da estrutura (Figura 2).

O modelo de Governana aqui proposto est composto por uma

assim como de reunies dos diversos nveis, devem ser igualmente As funes de governana que devem ser definidas para cada nvel

1. Superviso e Controle Social: cuja funo definir as aes estratgicas desenvolvimento das aes e aprovar os relatrios de execuo dos

e metas do Pacto e do PPCD para cada ano, assim como supervisionar o programas. Esta instncia ser formada pelo coletivo dos 3 conselhos de 1 ou 2 vezes por ano. A responsabilidade de mobilizar a instncia mbito do Governo.

CEMACT, CFE e CDRFS. A freqncia de reunio desta instncia deve ser deve estar a cargo da Coordenao do PPCD e do Pacto definida no

2. Normativo: cuja funo normatizar questes relativas aos aspectos associados ao Pacto e ao PPCD. Na estrutura de gesto de polticas

legais necessrios ao pleno desenvolvimento das polticas e programas ambientais e de produo do Estado do Acre, esta responsabilidade

recai sobre cada um dos conselhos (CEMACT, CFE e CDRFS), sempre de

acordo com o contedo das matrias a serem normatizadas e com as competncias de cada conselho definidas nas respectivas leis. A 38

freqncia de mobilizao destas instncias depende da demanda mobilizao dos conselhos est a cargo das secretarias executivas dos conselhos, respectivamente, SEMA, SEF e SEAPROF.

gerada pela execuo dos planos e programas. A responsabilidade de

3. Operacional: cuja funo operacionalizar as estratgias definidas a fim de alcanar os resultados esperados quanto a reduo de desmatamento produtivas agroflorestais, ambiental alm do monitoramento, As controle de e e queimadas, de valorizao das florestas e de fomento a cadeias regularizao e produtiva. instncias carter

a. Comisso Tripartite a qual envolve as autarquias federais, as secretarias do Governo de Estado e as prefeituras. Esta comisso tem o papel de articular as aes entre os diferentes nveis de poderes na execuo das reunio desta instncia deve ser no mnimo de 4 vezes por ano. A preside a comisso, representando os municpios em nome da AMAC. aes e programas relacionados ao Pacto e ao PPCD. A freqncia de responsabilidade de mobilizar a instncia estar a cargo da SEMEIA que

operacional so:

b. Comit Gestor da Poltica de Valorizao do Ativo a qual envolve diversas secretarias do Governo do Estado e tem como finalidade coordenar e priorizar as aes de Governo relativas Poltica de

Valorizao do Ativo Florestal, e agora em relao ao Pacto e ao PPCD. A por ano ou de acordo com as demandas e prioridades do Governo. A Executiva do Comit, desempenhada pela SEMA e SEAPROF.

freqncia de reunio desta instncia deve ser no mnimo de 6 vezes

responsabilidade de mobilizar a instncia estar a cargo da Secretaria c. Coletivo agrrio composto pelos 23 sindicatos de produtores rurais do Estado do Acre e a Federao dos Trabalhadores na Agricultura. Este coletivo deve ter um carter operacional de priorizar aes e desenvolver planos de ao relacionados ao Pacto e ao PPCD para as prefeituras. O Coletivo Agrrio se reunir uma vez por ano. A juntamente com a Secretaria Executiva do Comit Gestor da Poltica de Valorizao do Ativo. diversas regies do Estado juntamente com as Secretarias de Governo e responsabilidade de mobilizar a instncia estar a cargo da FETACRE

d. Comisso Estadual de Gesto de Riscos, composta por 26 membros do programas, aes e atividades voltadas para a preveno, controle e mitigao dos impactos decorrentes de queimadas, 39

Governo Estadual e Federal, tem a funo de propor e avaliar secas,

desmatamentos,

perigosos e outros eventos de riscos ao meio ambiente. Esta comisso

enchentes,

acidentes

com

produtos

qumicos

ter funo direta de acompanhar e operacionalizar aes relativas ao eixo de monitoramento e controle nos programas associados a controle de queimadas. A freqncia de reunies desta Comisso est vinculada se antes do perodo crtico para planejamento, durante para

a ocorrncia de eventos extremos e, quanto a queimadas, deve reunircoordenao de aes e depois para avaliao. A responsabilidade de e. Ncleo Estratgico de Combate ao Desmatamento composto pelo mobilizao da Comisso est a cargo da SEMA.

IBAMA e IMAC e tem como funo integrar e coordenar as aes do

IBAMA Acre e IMAC no monitoramento e controle do desmatamento no Estado. A freqncia de reunies deste Ncleo deve ser guiada pela necessidade de coordenao de aes e ajustes nos procedimentos. A mobilizao para as reunies est a cargo do IMAC.

Figura 2. Estrutura de Governana com funes definidas para cada nvel.

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6. Proposta de Meta de Reduo do Desmatamento A reduo do desmatamento e da degradao florestal e manuteno de florestas saudveis podem contribuir com importantes benefcios para populaes dependentes de florestas e para a conservao da biodiversidade. No mbito do Plano Nacional de Mudanas Climticas a adoo de metas proposto pelos estados um avano para a estruturao de uma estratgia nacional para reduo do desmatamento na Amaznia e conseqentemente reduo das emisses de CO2, reforando a posio do Brasil de demandar por um regime internacional de incentivos positivos que remunerem os esforos efetivos pela reduo de emisses de CO2 oriundas de desmatamento e degradao de florestas tropicais. No Estado do Acre, segundo as estimativas de desmatamento do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE, a mdia histrica de desmatamento no perodo de 1999 a 2008 foi de 530 km2. Tomando o desmatamento deste perodo como linha de base, o Estado do Acre est comprometido a reduzir o desmatamento por 75% no perodo de 2009-2018 6. Isso significa uma reduo de 14 milhes de toneladas 7 de emisses de CO2. Desta forma, o desmatamento estar estabilizado mesmo com a possibilidade dos proprietrios exercerem o direito de converso de 20% das florestas de suas propriedades. O Governo se prope a atingir esta meta de forma gradual, considerando que a partir de 2006 j existe uma reduo da taxa de desmatamento e que alguns programas de governo j esto em andamento como o Programa de Florestas Plantadas no mbito da Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal.

O alvo de uma reduo de 75% de desmatamento e emisses associadas entre os dois perodos excede o alvo anunciado pelo Governo Brasileiro para Amaznia Legal, anunciado em dezembro 2008 na XX COP em Poznan.

Considerando a mdia histrica do desmatamento de 1996-2005 de 58,300 ha por ano e uma mdia de estoque de CO2 de 366 toneladas por hectare resultando em emisso histrica mdia de 21.358.258 toneladas de CO2 por ano, que reduzindo 75% das emisses em 10 anos (2008 a 2017) resulta em uma reduo de 16 milhes de toneladas de CO2 e num perodo de 3 anos com reduo linear equivalente a 4,8 milhes de toneladas de CO2.

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O cumprimento desta meta depende da captao de recursos financeiros para fortalecimento das capacidades da gesto ambiental e para garantir a sustentabilidade financeira das polticas ambientais e de instrumentos econmicos para pagamento por servios ambientais com foco nos provedores do servio.

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