Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea Univ:

Escuela Bolivariana Ciudad de Maturin Bar!uisi"eto Estado #ara

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'riun2adores: Angulo Alci Aranguren Rossmary Borges Cristina Colmenarez Trinidad Figueroa Jovanna Gil Ana Peraza Miriam Rodrguez Hiram 'utor: Abog !orenny Mendoza Seccin: "#$%J $ec3a: &'(#"(&#)'

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El sistema de salud venezolano en los ltimos aos ha introducido reformas con el fin de lograr cambios fundamentales en la estructura que definen los principios bsicos que rigen la prestacin de servicios a los y las ciudadanos (as), fundamentados en una atencin integral de salud y que consagre el derecho humano de las personas, a la privacidad, confidencialidad, pudor y dignidad de los pacientes entre otros !e esta manera, entre los instrumentos "ur#dicos actuales que permiten la implementacin de reformas en los programas de salud que fundamentan "ur#dicamente el proyecto acerca de los derechos humanos$ est en primer lugar la %onstitucin de la &epublica 'olivariana de (enezuela ()***), seguido de otras leyes, convenios y cartas como son+ En el tratamiento del marco "ur#dico actual de los derechos humanos en la "urisprudencia del tribunal supremo de "usticia+ En este acpite se debe distinguir la normativa supranacional y los te,tos nacionales que contemplan y regulan lo atinente a los derechos humanos -s#, se tiene+ ) Derecho Supranacional: (te,tos aplicables al continente -mericano en general) .os derechos humanos reconocidos nacen de instrumentos sin otra fuerza vinculante que no sean los principios /ticos que recogen de la evolucin histrica de la sociedad humana, como son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos , aprobada por la -samblea 0eneral de la 1aciones 2nidas el )3 de diciembre de )*45 y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre , aprobada por la 1ovena %onferencia 6nternacional -mericana, tambi/n en )*45, que consagran los principios /ticos que luego han sido desarrollados tanto por las 1aciones 2nidas como por la 7rganizacin de Estados -mericanos a trav/s de instrumentos de obligatorio cumplimiento por los Estados signatarios, por ser 8ratados, constituidos por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que entr en vigor el 9: de marzo de )*;< (en (enezuela desde el )3 de mayo de )*;5) y la Convencin Americana

sobre Derechos Humanos, adoptada el 99 de noviembre de )*<* y ratificada por (enezuela el 3* de agosto de )*;; En este sentido, e,isten otros instrumentos normativos de proteccin de los derechos humanos, como !eclaraciones, &eglas =#nimas, %digos de %onducta y &esoluciones, que son adoptadas por organismos del sistema universal, (712, 7E-) cuya obligatoriedad para los Estados suscriptores es discutida, por no ser propiamente 8ratados, ya que la mayor parte de las legislaciones nacionales contemplan un mecanismo espec#fico de aprobacin de /stos !e los 8ratados, surgen procedimientos convencionales y no

convencionales .os primeros, contemplan la creacin de %omit/s espec#ficos -s#, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos , el rgano convencional ms importante es el Comit de Derechos Humanos, ante el cual toda persona que alegue violacin de derechos humanos puede acudir, cumpliendo ciertos requisitos de admisibilidad 7tros %omit/s son+ El Comit para la liminacin de la Discriminacin contra la !u"er (creado por la %onvencin sobre la eliminacin de todas las formas de !iscriminacin contra la =u"er)$ el Comit contra la #ortura (creado por la %onvencin contra la 8ortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes)$ Comit de los Derechos del $i%o (creado por la %onvencin sobre los !erechos del 1io) .a competencia de estos %omit/s depende del reconocimiento e,preso de los Estados #e&tos suscritos por 'ene(uela incorporados al derecho positivo vene(olano+ (enezuela, al amparo de los 8ratados suscritos (>6!%> y %-!?) y de la !eclaracin 2niversal de los !erechos ?umanos y %onvencin -mericana sobre !erechos ?umanos, ha firmado diversas %onvenciones y >rotocolos, ratificando su disposicin a cumplirlas, entre las que destacan+ @egundo >rotocolo facultativo del >6%!%>, relativo a la abolicin de la pena de muerte, el 99A39A*:$ la %onvencin para la prevencin y la sancin del delito de )enocidio, el )9A3;A<3$ la %onvencin sobre derechos polticos de la mu"er, el :)A3BA5:$ la %onvencin 6nteramericana sobre la eliminacin de todas las *ormas de discriminacin contra la mu"er , el 39A3BA5:$ la %onvencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles y de)radantes ,

el 9*A3;A*)$ la %onvencin sobre los derechos del ni%o, el ):A3*A*3$ la %onvencin 6nteramericana para prevenir y sancionar la tortura, el 9<A35A*)$ la %onvencin 6nteramericana sobre desaparicin *or(ada de personas, el 3*A 3*A*4, entre otras >or otra parte, las actividades de organismos no %onvencionales, como la %omisin de !erechos ?umanos, dependiente del %onse"o Econmico y @ocial de las 1aciones 2nidas, no generan responsabilidad "ur#dica y sus e,menes y recomendaciones sobre la situacin de los derechos humanos en determinados Estados, no pasan de ser sanciones pol#ticas y /ticas -simismo, el sistema de proteccin de los derechos humanos recogido en normas supranacionales, a nivel regional, est constituido por la %omisin 6nteramericana de !erechos ?umanos y la %orte 6nteramericana de !erechos ?umanos En otro particular, el sistema europeo de proteccin de los derechos humanos est conformado por la %onvencin para la >roteccin de los !erechos ?umanos y de las .ibertades Cundamentales (&oma, )*B3) y la %arta @ocial Europea (8ur#n, )*<)) y el mecanismo de defensa de los derechos humanos lo constituye el 8ribunal Europeo de !erechos ?umanos +, Derecho $acional+ Constitucin de -./- 0#tulo III Captulo III: Derechos Individuales1 Captulo I': Derechos Sociales1 Captulo ': Derechos conmicos1 Captulo 'I: Derechos Polticos2 El constituyente venezolano de )*<) advierte que los derechos y garant#as consagrados en los indicados %ap#tulos son slo a t#tulo enunciativo, y por tanto, no debe entenderse como negacin de otros que aunque no figuren e,presamente en la %onstitucin son inherentes a la persona humana (-rt B3) En tal sentido declara que la ausencia de una .ey que reglamente tales derechos no menoscaba el e"ercicio de los mismos En la disposicin anterior constituye (-rt uno 4*) de los se consagra el amparo ms

constitucional que

institutos

"ur#dicos

importantes de que se dispone sobre la materia .a redaccin de la frmula empleada segn la cual+ Dlos 8ribunales ampararn a todo habitante de la &epblica en el goce y e"ercicio de los derechos y garant#as que la %onstitucin establece, en con*ormidad con la 3eyD, ocasion, durante

largo tiempo, muchas disquisiciones tanto a nivel doctrinario como "urisprudencial acerca de su real operatividad, pues se sosten#a, desacertadamente en mi criterio, que mientras no fuese emitida la 3ey a la que alude el constituyente, tal disposicin ten#a simplemente carcter programtico (arias sentencias del @upremo 8ribunal y hasta un -cuerdo con carcter vinculante dictado en )*;9 por la misma %orte, refle"an ese criterio, como veremos ms adelante En todo caso, haciendo abstraccin de la "urisprudencia favorable a la admisin y procedencia del amparo emanada en los ltimos aos tanto de los tribunales de instancia como del @upremo 8ribunal, la 3ey 4r)5nica de Amparo sobre Derechos y 6arantas Constitucionales que entr en vigencia 9; aos ms tarde (en )*55) solvent definitivamente el problema, al legitimar (-rt )E) a toda persona que habite en (enezuela, sea natural o "ur#dica, para solicitar ante los tribunales ese amparo al goce y e"ercicio de sus derechos y garant#as constitucionales, aun de aquellos derechos fundamentales de la persona humana que no figuren e,presamente en la %onstitucin$ con lo cual, obviamente, se satisfacen los postulados de los art#culos 4* y B3 constitucionales antes aludidos #e&tos le)islativos de menor ran)o tambin contemplan normas protectoras de los derechos humanos, #ales son7 a ttulo enunciativo + .a 3ey 4r)5nica del #ribunal Supremo de 8usticia , que por mandato constitucional establece y desarrolla los distintos mecanismos de control concentrado de la constitucionalidad F, por otro lado el Cdi)o de Procedimiento Civil, en su art#culo 93, consagra el control difuso de la %onstitucin, al atribuir al "uez la potestad de desaplicar normas que colidan con la %onstitucin en un caso concreto 7tras leyes nacionales desarrollan un con"unto protector de los diversos derechos y garant#as, tales son+ .a 3ey 4r)5nica del #raba"o, la 3ey 4r)5nica del Ambiente , 3ey #utelar del !enor, etc En este punto cabe acotar que tambi/n se cree ya superada la controversia acerca de la distincin entre DderechosD y Dgarant#asD surgida en virtud de que la %onstitucin de )*<) no contiene ningn 8#tulo relativo espec#ficamente a las garant#as, por lo cual, segn algunos, estas ltimas, es

decir, las garant#as, son asimilables a los deberes 1o obstante, la tesis predominante, consagra el DderechoD o los DderechosD que corresponden a las personas, y la garant#a constituye la proteccin que se otorga para el e"ercicio de esos derechos, es decir, no es un derecho en s#, sino la forma de proteger aqu/l En otro aspecto, el tratamiento de los derechos humanos en la "urisprudencia del #ribunal Supremo de 8usticia seala que establecidas las premisas anteriores, esta constituye el punto central, con la presentacin de la "urisprudencia del =,imo 8ribunal de la &epblica que "uzgo ms relevante sobre la materia -l respecto se debe advertir que he sistematizado esa "urisprudencia en base a la enunciacin que de los derechos fundamentales efecta la %onstitucin, precisando en cada uno de los fallos la v#a mediante la cual se obtuvo el respectivo pronunciamiento el 8ribunal @upremo de Gusticia Es as#, que a pesar de que, como regla general la accin de amparo constitucional es el medio por e,celencia de proteccin de los derechos fundamentales del ser humano, no es en cambio, el nico mecanismo que contempla nuestro ordenamiento "ur#dico positivo para el resguardo de esos derechos en cualesquiera de sus vertientes (individuales, econmicas, pol#ticas o sociales), pues e,isten otras acciones que si bien no persiguen e,clusivamente resguardar derechos sub"etivos, s# cumplen con tal finalidad como es el caso de la accin de nulidad por inconstitucionalidad y del recurso contencioso administrativo de anulacin, razn por la cual, al centrar nuestro anlisis en la "urisprudencia de la %orte @uprema de Gusticia, no me circunscribir/ al e,amen de los fallos dictados en materia de amparo constitucional, sino que, comentar/ otros casos no citados frecuentemente por la doctrina, pero se estima son un fiel refle"o del tratamiento dispensado por la %orte @uprema al tema de los derechos humanos >or ltimo, se puede decir que la "urisprudencia emanada del @upremo 8ribunal de la &epblica nos revela que, pese a ciertas vacilaciones y falta de audacia en algunas decisiones, puede concluirse que la doctrina de la %orte en la interpretacin y aplicacin de los instrumentos "ur#dicos internos y de los te,tos supranacionales sobre la materia, constituye un aporte decididamente significativo en el tratamiento de los derechos humanos en (enezuela

!e esta forma %alcao, G ()**5) seala que Hla tendencia "urisprudencial de la %orte @uprema de Gusticia venezolana, cada vez ms afirmativa de la vigencia de los derechos fundamentales del hombre, se inscribe, por lo dems, dentro de lo que es un anhelo universal de la sociedad contemporneaH+ el respeto de los derechos humanos y el cese definitivo de la impunidad de la cual disfrutan en algunos ambientes, incluido el nuestro, quienes transgreden sistemticamente los principios elementales que informan esta sensible materia >odr#a decirse entonces, que (enezuela en relacin comparativa con muchas otras naciones del globo, ha sido en el pasado y sigue siendo en el presente un pa#s institucionalmente respetuoso de los derechos humanos de sus ciudadanos %on ello se quiere significar que en ninguna /poca, incluida la actual, e,ista una pol#tica de Estado que deliberadamente propicie el desconocimiento o la vulneracin de los derechos fundamentales de sus nacionales >or lo tanto, es necesario afianzar ms el fomento y elevar el nivel educativo de nuestros compatriotas es el gran reto que se tiene que vencer o para erradicar con premura las oprobiosas situaciones que pudieran presentarse en materia de derechos humanos Esa tarea corresponde en buena medida, a nosotros como futuros "uristas y a gente multiplicadores del poder protagonico Es un hecho indiscutible que la cultura, convertida en sentimiento colectivo, es la herramienta ms acabada para entender y practicar los valores de solidaridad entre las personas y de respeto, proteccin de sus derechos fundamentales e inalienables