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Ley de Zonas Francas de Costa Rica Ley No.

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LA ASAMBLEA LEGISLATI A !E LA RE"#BLICA !E C$STA RICA% !ECRETA& CA"IT#L$ I Zonas Francas de E'(ortaci)n Artculo 1-El Rgimen de Zonas Francas es el conjunto de incentivos y beneficios que el Estado otorga a las em resas que realicen inversiones nuevas en el as! siem re y cuando cum lan los dem"s requisitos y las obligaciones establecidos en esta ley y sus reglamentos# El reglamento determinar" qu se entender" or inversiones nuevas en el as# $as em resas beneficiadas con este Rgimen se dedicar"n a la mani ulaci%n! el rocesamiento! la manufactura! la roducci%n! la re araci%n y el mantenimiento de bienes y la restaci%n de servicios destinados a la e& ortaci%n o ree& ortaci%n! e&ce to lo revisto en los artculos '' y '( de esta ley# El lugar donde se estable)ca un gru o de em resas beneficiadas con este Rgimen! se denomina *)ona franca* y ser" un "rea delimitada! sin oblaci%n residente! autori)ada or el +oder Ejecutivo ara funcionar como tal# El Rgimen de Zonas Francas se otorgar" solo a em resas con royectos cuya inversi%n nueva inicial en activos fijos sea de al menos ciento cincuenta mil d%lares estadounidenses ,-./101#111!112 o su equivalente en moneda nacional# # $as eque3as em resas que se asocien ara reali)ar! conjunta y directamente! actividades rocesadoras ara la e& ortaci%n! odr"n alcan)ar el monto mnimo de inversi%n indicado en este artculo! sumando el monto de la inversi%n de cada em resa asociada! conforme lo dis onga el reglamento de esta ley# +ara estos efectos! se entender" or eque3as em resas las que em leen a un m"&imo de veinte trabajadores# $as em resas que califiquen en el Rgimen de Zonas Francas tendr"n que cum lir todas las normas de rotecci%n del medio ambiente que la legislaci%n costarricense y la internacional dis onen ara el desarrollo! sostenible de las actividades econ%micas#* As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# 9A+:;-$< :: =e la 9or oraci%n
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:ncluye las reformas de la $ey ?o# 5671 del '' de setiembre de 1886! ublicada en la @aceta ?o# 18A del 6 de octubre de 1886

Artculo '- =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo 7- =erogado segBn ley 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo (- $a 9or oraci%n queda facultada araC

a2 Estimular la formaci%n y el establecimiento de Zonas Francas# b2 Recomendar! canali)ar y regular los res ectivos ermisos de las em resas que deseen establecerse en las Zonas Francas! en coordinaci%n con las instituciones gubernamentales corres ondientes# c2 Asumir! e&ce cional y tem oralmente! la administraci%n de las )onas francas! cuando el otorgamiento del Rgimen de Zonas Francas le sea sus endido o revocado a una em resa administradora#* As reformado or $ey # 5671 del '' de setiembre de 1886# cD2 =ar en arrendamiento ro iedades y tierras! ro ias o que le Dayan sido dadas en administraci%n! ara que las em resas uedan construir! Dacer construir o modificar! or cuenta ro ia! los edificios dise3ados ara llenar sus requisitos es ecficos# $as construcciones y mejoras reali)adas en inmuebles de la 9or oraci%n! al trmino del arrendamiento! asar"n a ser ro iedad de sta! si el ro ietario no udiera desmantelarlas y llev"rselas or su cuenta! dentro del la)o se3alado or ella# d2 Eender ro iedades y terrenos de la 9or oraci%n! cuyo recio no odr" ser inferior al monto determinado or avalBo racticado al efecto or la =irecci%n @eneral de ;ributaci%n =irecta# e2 9oordinar con las instituciones ertinentes el establecimiento de las facilidades aduaneras! de seguridad y de salubridad necesarias! de acuerdo con los requerimientos y recomendaciones de los Finisterios de Gacienda y de .alud y del :nstituto ?acional de .eguros! segBn sea el caso# f2 9onstruir! contratar y coordinar con las instituciones estatales res ectivas! la construcci%n de instalaciones de infraestructura y servicios Bblicos necesarios! ara el debido cum limiento de sus fines# g2 =erogado segBn $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# D2 Establecer un de %sito de garanta! conforme con lo dis uesto en el artculo 8! inciso cD2 de esta ley! el cual deber"n rendir a favor de la 9or oraci%n! las em resas acogidas de Rgimen de Zona Franca# =icDa garanta odr" ser utili)ada or la 9or oraci%n ara cancelar deudas que la em resa garante Daya contrado con ella y que al momento de la revocatoria del Acuerdo Ejecutivo aBn no Daya cancelado# i2 9om robar que las em resas administradoras de las Zonas Francas construyan

los centros infantiles necesarios dentro del arque industrial res ectivo! ara los Dijos de los trabajadores en edades com rendidas entre cero y los cinco a3os# $os administradores del arque arrendar"n este servicio a las em resas instaladas en l# Asimismo rocurar"n la construcci%n de )onas de recreo en cada arque ara uso de los trabajadores# j 2 9ontratar al ersonal que requiera ara su normal funcionamiento# H2 Ejecutar cualesquiera otros actos lcitos! que sean necesarios ara el cum limiento de sus fines# Artculo 0 - $a 9or oraci%n queda obligada a acatar! en lo ertinente! las directrices que sobre desarrollo y atracci%n de inversi%n e&tranjera! emita el +oder Ejecutivo# Artculo A - =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo 5 - ;odos los incentivos y beneficios contem lados en esta ley! a favor de las em resas sometidas al Rgimen de Zona Franca! se otorgar"n a la 9or oraci%n! que tambin quedar" e&enta del ago de tributos y derecDos que deba agar! or la arte que le corres onda! en cualquier contrato que ejecute# 9A+:;-$< ::: =e la organi)aci%n de la 9or oraci%n Artculo 6 - =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo 8 - =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo 11 # =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# 9A+:;-$< :E Relaciones con otras instituciones Artculo 11 - El Finisterio de <bras +Bblicas y ;rans ortes dar" rioridad al mejoramiento de aero uertos! carreteras! calles y dem"s vas de comunicaci%n que se encuentren locali)adas en las cercanas de las Zonas Francas# Artculo 1'- $a vigilancia y control del rgimen fiscal de las Zonas Francas corres onder" al Finisterio de Gacienda! conforme a esta ley ! a sus reglamentos y dem"s legislaci%n fiscal# Artculo 17- =ecl"rese Zona Aduanera +rimaria! las "reas donde se ubiquen las em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# -nicamente requerir"n el uso del agente aduanero aquellas o eraciones que realicen las em resas am aradas al Rgimen de Zona Franca en el territorio aduanero nacional#

Artculo 1(- $os administradores de los arques y las em resas am aradas or el Rgimen de Zona Franca roveer"n a la =irecci%n @eneral de Aduanas las facilidades y asistencia requeridas# or sta! ara el cum limiento de sus res onsabilidades! relativas a la fiscali)aci%n e ins ecci%n de los materiales y mercaderas que entren y salgan de las Zonas Francas# :gualmente! esos administradores suministrar"n al Finisterio de 9omercio E&terior y a +R<9<FER las facilidades y la asistencia que estas entidades requieran ara ejercer sus funciones relativas a las em resas beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo 10- El Finisterio de .alud resolver"! en un la)o de veinte das D"biles! las solicitudes ara obtener los ermisos sanitarios ara la instalaci%n y funcionamiento de las em resas acogidas al Rgimen de Zona Franca# .i transcurrido ese la)o! dicDo Finisterio no se Dubiera ronunciado! la solicitud se considerar" a robada# Artculo 1A- $a ro iedad de las mermas! los sub roductos y des erdicios que desecDen las em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas! corres onder" rioritariamente a la munici alidad del cant%n donde dicDas em resas se ubiquen! siem re que uedan serI tratados a nivel local o nacional y no causen eligro a la oblaci%nI en estos casos! las munici alidades quedan autori)adas ara venderlos de modo directo# .i las mermas! los sub roductos y des erdicios no ueden tratarse a nivel local o nacional! ser" res onsabilidad de la em resa darles el tratamiento debido# 9uando algBn roductor o vendedor de bienes similares a los desecDados or las em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas! se sienta lesionado en sus intereses or el manejo de las mermas! los sub roductos y des erdicios or arte de la munici alidad! odr" resentar reclamo ante el Finisterio de Economa! :ndustria y 9omercio# Este Finisterio resolver" el conflicto a favor del reclamante! si determina que l se encuentra en una situaci%n de evidente desventaja# +ara resolver estos conflictos! el Finisterio de Economa! :ndustria y 9omercio dictar"! va reglamento! el rocedimiento que debe seguirse# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# 9A+:;-$< E $os beneficiarios Articulo 15- $as em resas que se acojan al Rgimen de Zonas Francas se clasificar"n de la siguiente maneraC As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886#

a2 :ndustrias rocesadoras de e& ortaci%n que roducen! rocesan o ensamblan ara la e& ortaci%n o ree& ortaci%n# b2 Em resas comerciales de e& ortaci%n! no roductoras! que sim lemente mani ulan! reem acan o redistribuyen mercaderas no tradicionales y roductos ara la e& ortaci%n o ree& ortaci%n# c2 :ndustrias y em resas de servicios que los e& orten a ersonas fsicas y jurdicas! domiciliadas en el e&terior o que lo rovean a com a3as beneficiarias del Rgimen de Zonas FrancasI siem re y cuando! en este Bltimo caso! los servicios estn directamente vinculados con el roceso de roducci%n de las com a3as beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas# $as entidades bancarias! financieras y aseguradoras que se instalen en las )onas francas! no odr"n acogerse a los beneficios de este Rgimen# ;am oco odr"n acogerse al Rgimen las ersonas fsicas o jurdicas dedicadas a restar servicios rofesionales# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# cD2 Em resas administradoras de arques destinados a la instalaci%n de em resas bajo el Rgimen de Zonas Francas! siem re que los arques cum lan condiciones mnimas de infraestructura y dis onibilidad de servicios! segBn el reglamento de esta ley# Estas em resas go)ar"n de las e&oneraciones indicadas en el artculo '1! siem re que en el arque industrial que desarrollen se instalen Bnicamente em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas# =e llegar a instalarse en el arque em resas no acogidas al Rgimen de Zonas Francas! la em resa administradora erder"! a artir de ese momento! la e&oneraci%n indicada en el inciso g2 deJ artculo '1 y! en cuanto a las dem"s e&oneraciones! se reducir"n en la ro orci%n corres ondiente como si se tratara de ventas en el territorio aduanero nacional en los trminos del artculo '' As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# d2 Em resas o entidades que se dediquen a la investigaci%n cientfica ara el mejoramiento del nivel tecnol%gico de la actividad industrial o agroindustrial y del 9omercio E&terior del as# e2 Em resas que o eren astilleros y diques secos o flotantes ara la construcci%n! re araci%n o mantenimiento de las embarcaciones# Artculo 16- $as ersonas fsicas o jurdicas! tanto nacionales como e&tranjeras! con actividades en las Zonas Francas! contem ladas en esta ley y las que resultaren incluidas en el res ectivo acuerdo ejecutivo! odr"nC a2 :ntroducir! almacenar! e&Dibir! em acar! desem acar! manufacturar! rocesar! roducir! montar! ensamblar! refinar! destilar! urificar! me)clar! transformar y mani ular toda clase de mercaderas! roductos! materias rimas! com onentes! materia de em aques! envases y otros efectos comerciales destinados a la e& ortaci%n o ree& ortaci%n! con e&ce ci%n de aquellos cuya im ortaci%n!

comerciali)aci%n o manufactura est"n roDibidos or las leyes de la Re Bblica! con salvedad de lo esti ulado en los artculos '' y '( de esta ley! b2 +restar y contratar servicios a las em resas de las Zonas Francas y a ersonas fsicas o jurdicas domiciliadas en el e&tranjero! tales comoC financiamiento! seguros! embarque! e& edici%n! documentaci%n! abastecimiento! arrendamiento de edificios! mantenimiento y cualesquiera otros que sean convenientes ara el desarrollo de la Zona Franca o del rgimen en general# $as em resas que se dediquen a la restaci%n de servicios bancarios o financieros! deber"n regirse or la normativa del .istema Kancario ?acional y cone&a! as como or la reglamentaci%n que al efecto e&ista# c2 En general! ejecutar toda clase de actos necesarios ara el establecimiento y o eraci%n de las Zonas Francas! siem re y cuando no contravengan leyes costarricenses# cD2 E&ce cionalmente! solo cuando las caractersticas del roceso roductivo o la naturale)a del royecto im idan desarrollarlo dentro de un arque industrial! odr" otorgarse el Rgimen de Zonas Francas a em resas rocesadoras de e& ortaci%n! ara que se estable)can fuera de un arque industrial! siem re y cuando la inversi%n inicial en activos fijos sea al menos de dos millones de d%lares estadounidenses ,-./'#111#111!112 o su equivalente en moneda nacional! y se cum lan los dem"s requisitos reglamentarios# +ara otorgar el Rgimen de Zonas Francas fuera de un arque industrial! el Finisterio de 9omercio E&terior deber" contar con el dictamen favorable del Finisterio de Gacienda# Este Bltimo deber" ronunciarse dentro de los quince das D"biles siguientes al recibo de la co ia de la solicitud res ectiva# ;ranscurrido este la)o sin res uesta! el dictamen del Finisterio de Gacienda se entender" como favorable# Asimismo! e&ce cionalmente! or ra)ones de dis onibilidad de mano de obra! trans orte o manejo de materia rima o or otro motivo! calificados va reglamento y revia autori)aci%n e& resa de +R<9<FER! las em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas ubicadas en un arque industrial! odr"n instalar fuera de l lantas satlite! las que se acoger"n a los trminos del# Acuerdo Ejecutivo que autori)a a la em resa# $a lanta instalada en el arque deber" reali)ar una ro orci%n significativa de su roducci%n total en relaci%n con el nBmero de lantas que se instalen fuera del arque y deber" sujetarse a los criterios que +R<9<FER emita ara el efecto# :gualmente! todas las im ortaciones de materia rima! maquinaria y otros! as como la e& ortaci%n del roducto final! deber"n tramitarse desde la lanta establecida en el arque industrial! salvo casos es eciales debidamente justificados que autorice +R<9<FER# ?o odr" otorgarse el Rgimen de Zonas Francas en los dos casos mencionados en los "rrafos anteriores! si las em resas no cuentan con los controles fiscales ni aduaneros ertinentes# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886#

9A+:;-$< E: <bligaciones de las em resas Artculo 18- $os beneficiarios del Rgimen de Zona Franca tendr"n las siguientes obligacionesC a2 $levar y anotar! en libros y registros es ecficos autori)ados or la 9or oraci%n! las o eraciones de la em resa! relativas a los bienes que go)an de e&enciones de im uestos autori)ados or el Finisterio de Gacienda! los cuales estar"n sujetos a la ins ecci%n de la 9or oraci%n y de las autoridades fiscales# b2 +ro orcionar! a las autoridades com etentes! los informes que se les soliciten sobre el uso y destino de los artculos que im orten al am aro de esta ley! as como ermitirles las com robaciones del caso! cuando las autoridades lo estimen conveniente# c2 Facilitar gratuitamente o restar! al organismo oficial que lo solicite! muestras de artculos que roducen ara ser e&Dibidos en las e& osiciones internacionales en que artici e el as# cD2 .uscribir un 9ontrato de < eraciones con la 9or oraci%n# d2 +ro orcionar los informes con res ecto a los niveles de em leo! inversi%n! valor agregado nacional u otros que se indiquen en el Acuerdo Ejecutivo de otorgamiento del Rgimen# El cum limiento de esta obligaci%n ser" requisito esencial ara go)ar de los incentivos contem lados en esta ley# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# e2 -tili)ar las declaraciones aduaneras! los recintos y dem"s instrumentos e&igidos! legal o reglamentariamente! ara la documentaci%n o el control de sus o eraciones# f2 $as em resas administradoras de arques! las em resas a las que se les otorgue el Rgimen de Zonas Francas fuera del arque industrial y las lantas satlite! deber"n establecer los controles necesarios en relaci%n con el ingreso y la salida de mercancas! contrataciones y dem"s normas que estable)can las leyes y los reglamentos a licables# g2 9um lir con las dem"s obligaciones y condiciones que se les im ongan a los beneficiarios! en el Acuerdo Ejecutivo de otorgamiento del Rgimen de Zona Franca! los reglamentos a esta ley y los 9ontratos de < eraci%n que firmen con la 9or oraci%n# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# 9A+:;-$< E:: =e los incentivos

Artculo '1 - $as em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas go)ar"n de los siguientes incentivos! con las salvedades que! a continuaci%n! se indicanC As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# a2 E&enci%n del ago de todo tributo y derecDo consular sobre la im ortaci%n de materia rima! roductos elaborados o semielaborados! com onentes y artes! materiales de em aque y envases as como de otras mercaderas y bienes requeridos ara su o eraci%n# 9uando e&istan materia rimas nacionales! las em resas deber"n utili)arlas! si la direcci%n @eneral de :ndustria determina objetivamente que reBnen las mismas condiciones de recio! calidad y o ortunidad de entrega requeridas or aqullas# Esta evaluaci%n se Dar"! si el roductor local de la materia rima eleva la solicitud res ectiva! ante la =irecci%n @eneral de :ndustria y! con osterioridad al otorgamiento del Rgimen de Zona Franca! a la em resa en cuesti%n# b2 E&enci%n de todo tributo y derecDo consular que afecte la im ortaci%n de maquinaria y equi o! lo mismo que sus accesorios y re uestos! as como la im ortaci%n de veDculos automotores necesarios ara su o eraci%n! roducci%n! administraci%n y trans orte# $os veDculos y arte de veDculos que odr"n e&onerarse ser"n los siguientesC - 9Dasis con cabina de una a dos toneladas de ca acidad de carga# - 9amiones o cDasis ara camiones# - *+icH-u * de una o dos toneladas de ca acidad de carga# - EeDculos con una ca acidad mnima ara quince asajeros# Estas e&enciones estar"n condicionadas al leno acatamiento del Acuerdo Ejecutivo que otorga la e&enci%n res ectiva# $a maquinaria o equi o que tuviera m"s de cinco a3os de Daberse im ortado con franquicia! odr" transferirse! cambiarse de destino o internarse en el territorio aduanero nacional! libremente! sin necesidad de agar ningBn tributo# $os veDculos! que adquieran las em resas am aradas al Rgimen de Zona Franca! odr"n transitar or el territorio nacional ara lo cual obtendr"n las autori)aciones corres ondientes de las autoridades res ectivas# .i ersonas que o eran dentro del territorio aduanero nacional! adquieren estos veDculos! deber"n agar los im uestos corres ondientes tanto de tras aso como de nacionali)aci%n! sin que se e&ima su ago! de conformidad con el "rrafo anterior! or el transcurso del tiem o# =ebe entenderse que! si la ersona que adquiere un veDculo de una em resa acogida al Rgimen de Zona Franca go)a de e&enciones ara tal adquisici%n! uede acogerse a ellas#

c2 E&enci%n de todo tributo y derecDo consular que ese sobre la im ortaci%n de los combustibles! aceites y lubricantes requeridos ara la o eraci%n de estas em resas# ;al e&enci%n se otorgar" Bnicamente cuando estos bienes no se rodu)can dentro del as en la calidad! cantidad y o ortunidad necesarias# +ara im ortarlos! el Finisterio de Economa! :ndustria y 9omercio deber" otorgar la autori)aci%n revia y ronunciarse! mediante resoluci%n ra)onada! en un la)o m"&imo de quince das D"biles# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# cD2 E&enci%n de todo tributo asociado con la e& ortaci%n o ree& ortaci%n de roductos# Esta e&enci%n se otorgar" ara la ree& ortaci%n de la maquinaria de roducci%n y equi os de la ZonasI ingresados al am aro de esta ley# d2 E&enci%n! or un erodo de die) a3os a artir de la iniciaci%n de las o eraciones# del ago de im uestos sobre el ca ital y el activo neto! del ago del im uesto territorial y del im uesto de tras aso de bienes inmuebles# ?otaC $a $ey de Kienes :nmuebles 5018 del 8 de mayo de 1880!! elimina la e&oneraci%n del :m uesto ;erritorial# e2 E&enci%n del im uesto de ventas y consumo sobre las com ras de bienes y servicios# f2 E&enci%n ele todo tributo que ese sobre las remesas al e&tranjero# g2 E&enci%n de todos los tributos a las utilidades! as como de cualquier otro# cuya base im onible se determine en relaci%n con las ganancias brutas o netas! los dividendos abonados a los accionistas o ingresos o ventas! de conformidad con las siguientes diferenciacionesC l +ara las em resas ubicadas en )onas de *mayor desarrollo relativo*# la e&enci%n ser" de un ciento or ciento ,111L2 Dasta or un erodo de ocDo a3os y de un cincuenta or ciento ,01L2 en los siguientes cuatro a3os# ' +ara las em resas ubicadas en )onas de *menor desarrollo relativo*! la e&enci%n ser" de un ciento or ciento ,111L2 Dasta or un erodo de doce a3os y de un cincuenta or ciento ,01L2 en los siguientes seis a3os# $os la)os se contar"n a artir de la fecDa de inicio de las o eraciones roductivas de la em resa beneficiaria! siem re que dicDo la)o no e&ceda de dos a3os a artir de la ublicaci%n del res ectivo acuerdo ejecutivo# $as e&enciones contem ladas en este inciso no se a licar"n cuando los beneficiarios otenciales uedan descontar! en su as de origen! los im uestos e&onerados en 9osta Rica#

+ara definir *)ona de mayor o de menor desarrollo relativo* la 9or oraci%n deber" acatar lo dis uesto or el Finisterio de +lanificaci%n ?acional y +oltica Econ%mica ara tal efecto# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# D2 E&enci%n de todo tributo y atente munici ales or un erodo de die) a3os# $as em resas a que se refiere este artculo deber"n cancelar los servicios munici ales de que Dagan uso# En este caso! la munici alidad res ectiva odr" cobrar Dasta el doble de las tarifas establecidas or ley ara esos servicios# ?o obstante lo anterior! las em resas establecidas en las Zonas Francas quedan autori)adas ara contratar esos servicios con cualquier ersona fsica o jurdica# i2 E&enci%n de todo tributo sobre la im ortaci%n y e& ortaci%n de muestras comerciales o industriales! revia autori)aci%n de la 9or oraci%n# j2 +ara el mejor desarrollo de sus o eraciones! las em resas acogidas al Rgimen de Zona Franca odr"n reali)ar libremente toda clase de actos y contratos en moneda e&tranjera -en cuyo caso! los im ortes corres ondientes deber"n agarse necesariamente en este ti o de moneda- referentes a sus transacciones internacionales o a aquellas efectuadas con las dem"s em resas establecidas en el Rgimen de Zona Franca# $as em resas acogidas al Rgimen de Zona Franca go)ar"n de la libre tenencia y manejo de divisas que adquieran segBn lo dis uesto en el "rrafo anterior o se deriven de su actividad ordinaria y se les e&ce tuar" de la a licaci%n del reglamento cambiarlo# El Kanco 9entral deber" establecer la reglamentaci%n de este beneficio y de las actividades que de l se deriven# Este Reglamento ser" requisito indis ensable ara el goce de tal beneficio# $as necesidades de moneda nacional que tengan estas em resas deber"n ser tramitadas Bnicamente or medio de los bancos comerciales autori)ados! ara lo cual las monedas e&tranjeras de que dis ongan ara tal efecto ser"n convertidas H2 $as em resas que se estable)can en las )onas francas ubicadas en las )onas de *menor desarrollo relativo*! segBn la calificaci%n deJ Finisterio de 9omercio E&terior! revio informe del Finisterio de +lanificaci%n ?acional y +oltica Econ%mica! tendr"n derecDo a recibir una bonificaci%n equivalente al die) or ciento ,18L2 de la suma agada or salarios durante el a3o inmediato anterior! una ve) deducido el monto agado a la 9aja 9ostarricense de .eguro .ocial sobre esos salarios y conforme a la certificaci%n de la lanilla re ortada a la 9aja# Estas em resas odr"n solicitar acogerse al beneficio de esta ley! dentro de los cinco a3os osteriores a la entrada en vigencia de lo dis uesto en este inciso# El beneficio se otorgar" or cinco a3os y decrecer" dos untos orcentuales Dasta su liquidaci%n en el Bltimo a3o# Esta bonificaci%n se emitir" contra el resu uesto nacional en las condiciones que determine el reglamento de esta ley# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886#

12 $as em resas rocesadoras de e& ortaci%n beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas que al cum lir cuatro a3os de o erar bajo dicDo Rgimen reinviertan en el as! odr"n recibir una e&enci%n adicional del ago del im uesto sobre la renta! de conformidad con los ar"metros siguientesC 1 .i la reinversi%n e&cede del veinticinco or ciento ,'0L2 de la inversi%n original! la e&enci%n ser" or un a3o adicional# ' .i la reinversi%n e&cede del cincuenta or ciento ,01L2 de la inversi%n original! ser" or dos a3os adicionales# 7 .i la reinversi%n e&cede del setenta y cinco or ciento ,50L2 de la inversi%n original! ser" or tres a3os adicionales# ( .i la reinversi%n e&cede del ciento or ciento ,111L2 de la inversi%n original! ser" or cuatro a3os adicionales# $as e&enciones adicionales ser"n del setenta y cinco or ciento ,50L2 del im uesto sobre la renta or agar# $as e&enciones adicionales aqu otorgadas regir"n des us de cum lido el octavo a3o de o eraciones! sin erjuicio de las e&enciones corres ondientes al erodo final de cuatro a3os otorgado originalmente! el cual regir" una ve) que ven)a el erodo de la e&enci%n adicional aqu regulado# 9uando se trate de em resas instaladas en )onas de *menor desarrollo relativo*! la e&enci%n adicional otorgada regir" una ve) cum lido el decimosegundo a3o de o eraciones! sin erjuicio de las e&enciones corres ondientes al erodo final de seis a3os otorgado originalmente! el cual regir" cuando ven)a el erodo de esta e&enci%n adicional# $a reinversi%n que da lugar a la e&enci%n adicional deber" com letarse luego de cum lido el cuarto a3o y antes de iniciarse el octavo a3o de o eraciones al am aro del Rgimen de Zonas Francas# $a e&enci%n adicional solo odr" otorgarse a em resas cuya inversi%n original inicial en activos fijos Daya sido al menos de dos millones de d%lares estadounidenses ,-./'#111#111!112# $as em resas indicadas en el inciso b2 del artculo 15 no go)ar"n de las e&oneraciones establecidas en los incisos f2 y g2 de este artculo# 9uando una em resa de las indicadas en otros incisos del artculo 15! distintos del inciso b2! realice actividades de comerciali)aci%n en la misma ro orci%n en que las efectBe se le reducir" la e&oneraci%n del im uesto sobre la renta! segBn lo estable)ca el reglamento de esta ley# $a reali)aci%n de actividades de comerciali)aci%n or arte de las em resas no comerciali)adoras acogidas al Rgimen! Bnicamente odr" ser com lementaria! no rinci al y requerir" la autori)aci%n revia de +R<9<FER As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo '1 bis#- ?o se otorgar" el Rgimen de Zonas Francas a ersonas fsicas ni jurdicas ara o erar ni desarrollar una Mem resa o royecto de inversi%n ya

beneficiado de los incentivos del Rgimen! aunque Daya sido al am aro de una ersona fsica o jurdica distinta! salvo que se demuestre que es un royecto nuevo o! en casos e&ce cionales! cuando la naturale)a y magnitud de las inversiones adicionales lo justifiquenI todo a juicio del Finisterio de 9omercio E&terior y de conformidad con lo dis uesto en el reglamento de esta ley As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo '1 - Adem"s de los incentivos fiscales! antes indicados! las em resas establecidas en las Zonas Francas odr"n solicitar a la em resa administradora de cada una de ellas o a la 9or oraci%n los siguientes beneficiosC a2 Asistencia ara el entrenamiento! coordinada or el :nstituto ?acional de A rendi)aje ,:?A2! ara em leados y as irantes a em leados de las Em resas establecidas en las Zonas Francas# $as em resas ubicadas en )onas francas! en regiones de (1 menor desarrollo relativo* odr"n acogerse al +rograma nacional ara la generaci%n de em leo del Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial! ara ca acitar y brindar trabajo a las ersonas desem leadas! las subem leadas y las de bajos ingresos de su )ona! segBn# se defina en el reglamento que elaborar"n! conjuntamente! los Finisterios de 9omercio E&terior de ;rabajo y .eguridad .ocial# El Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial y las em resas suscribir"n un convenio que deber" ajustarse a las siguientes dis osicionesC 1# $a ca acitaci%n! el entrenamiento o el reentrenamiento tendr" un la)o de tres meses! rorrogable or un erodo igual! cuando la com lejidad o la intensidad del roceso lo ameriten! a juicio del Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial! revio informe del Finisterio de 9omercio E&terior# '# $a ca acitaci%n estar" a cargo de la em resa que se acoja a este beneficio! la cual ondr" a dis osici%n del a rendi) las instalaciones! la maquinaria y el equi o necesarios ara ca acitarlo# $os cursos ser"n su ervisados or el :nstituto ?acional de A rendi)aje! de conformidad con los lineamientos 7# El Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial otorgar" al a rendi) un subsidio mensual! con cargo al fondo del +rograma! durante todo el erodo de ca acitaci%n# El monto de ese subsidio ser" equivalente al salario mnimo mensual# +or tratarse de un incentivo a la formaci%n tcnica! el ago no generar" ninguna relaci%n laboral ni otros efectos legales# (# $a em resa estar" obligada a contratar al a rendi)! una ve) ca acitado o entrenado! siem re y cuando resulte id%neo! en los trminos establecidos en el convenio res ectivo# As reformado or $ey 4 5(A5 del '1 de diciembre de 188(! ublicado en $a @aceta ?'(A del '5 de diciembre de 188(#

b2 Asistencia en la selecci%n del ersonal que Dan de em lear en estas em resas# .e coordinar"n las actividades de selecci%n con el :nstituto ?acional de A rendi)aje! el Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial! gremios laborales y otras instituciones locales y estatales# c2 Asistencia y asesoramiento en sus requerimientos y necesidades ante las instituciones gubernamentales y rivadas# cD2 Asistencia en cuanto a vivienda y necesidades de car"cter educacional! ara sus em leados y familias! mediante coordinaci%n con las instituciones Bblicas res ectivas# Artculo '' - $as em resas acogidas al Rgimen de Zonas Francas! salvo las indicadas en el inciso b2 del artculo 15! odr"n introducir en el territorio aduanero nacional Dasta un veinticinco or ciento ,'0L2 de sus ventas totales! revio cum limiento de los requisitos se3alados en el reglamento de esta ley# En el caso de las em resas indicadas en el inciso c2 del artculo 15 el orcentaje m"&imo ser" de cincuenta or ciento ,01L2# A los bienes y servicios que se introdu)can en el mercado nacional les ser"n a licables los tributos rocedimientos aduaneros ro ios de cualquier im ortaci%n similar roveniente del e&terior# Adem"s! el orcentaje de e&oneraci%n de los tributos sobre im ortaci%n de maquinaria! equi o y materias rimas y los tributos sobre utilidades se reducir" en la misma ro orci%n que re resente el valor de los bienes y servicios introducidos en el territorio aduanero nacional! en relaci%n con el valor total de las ventas y los servicios de la em resa! conforme al reglamento de esta ley# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo '7- $as em resas nacionales que rovean a las em resas establecidas en las Zonas Francas! servicios! materias rimas nacionales! roductos! artes o com onentes! arcial o totalmente elaborados en el as! est"n e&entas del ago de im uestos de ventas y de consumo en estas transacciones# Asimismo! sus ventas a las em resas en el Rgimen de Zona Franca se considerar"n como e& ortaciones! or lo que si tuvieran derecDo al 9ertificado de Abono ;ributarlo ti otro incentivo a la e& ortaci%n! odr"n Dacerlo efectivo en relaci%n con el monto vendido# Artculo '( - ;odos los materiales! bienes! roductos! veDculos! equi os y maquinaria! im ortados o roducidos en las Zonas Francas! de acuerdo con las revisiones de esta ley! ueden ser vendidos! intercambiados y transferidos entre las em resas establecidas bajo este Rgimen! mediante autori)aci%n de la 9or oraci%n# $as em resas establecidas en el Rgimen de Zona Franca! bajo la clasificaci%n del inciso a2 del artculo 15! odr"n subcontratar en el territorio aduanero nacional o! con otras em resas establecidas bajo el Rgimen! arte de su roducci%n o de su

roceso de roducci%n! en estricta concordancia con lo establecido en el reglamento que regule esta materia# Asimismo! las em resas establecidas bajo el Rgimen de Zona Franca odr"n introducir en el territorio aduanero nacional! maquinaria! veDculos o equi o rovenientes de las Zonas Francas! cuando esto se Daga con el objeto de re arar y modificar dicDos bienes# A este efecto! la =irecci%n @eneral de Aduana otorgar" el ermiso res ectivo! revia constituci%n de una renda aduanera ara garanti)ar el reingreso de los citados bienes a la Zona Franca! o en su defecto! al ago de los tributos corres ondientes# El reglamento de esta ley establecer" los requisitos! las condiciones y normas de control referente a la venta de bienes y servicios entre las em resas beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas y las em resas beneficiarias de otros regmenes es eciales de im ortaci%n y e& ortaci%n# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# 9A+:;-$< E::: +rocedimiento ara otorgar el Rgimen Artculo '0 - $a ersona fsica o jurdica interesada en obtener el Rgimen de Zona Franca! bajo la clasificaci%n de alguna de las categoras que se3ala el artculo 15 de esta ley! deber" resentar la solicitud res ectiva a la 9or oraci%n! debidamente autenticada or un notario! acom a3ada de informaci%n detallada sobre la contaminaci%n roducida or el roceso y sus desecDos! as como de los documentos - que solicite la Nunta =irectiva de la 9or oraci%n! todo de acuerdo con los instructivos que al efecto ro orcionar" la 9or oraci%n# Artculo 'A - $a 9or oraci%n anali)ar" la solicitud y la informaci%n suministrada! siem re y cuando estuviera com leta y enviar" un dictamen a la Nunta =irectiva! la que deber" resolver! a m"s tardar! en la sesi%n ordinaria subsiguiente a la rece ci%n del dictamen o en una sesi%n e&traordinaria! si as lo acuerdan cuatro de sus miembros# En caso de que la informaci%n est incom leta! la 9or oraci%n deber" comunicar al interesado! las observaciones que considere o ortunas en un la)o de ocDo das D"biles a artir de la resentaci%n de la solicitud# .atisfecDo el requerimiento! se continuar" con el rocedimiento establecido# $a 9or oraci%n solicitar"! cuando lo estime conveniente! el dictamen es eciali)ado a las diferentes instituciones del Estado! ara un mejor an"lisis de la solicitud de las em resas#

Artculo '5 - .i la recomendaci%n es acogida! el +oder Ejecutivo la a robar" mediante un acuerdo que contendr" los asuntos que el Reglamento de esta ley determine# Artculo '6 - =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# Artculo '8 - =erogado segBn $ey 5A76 de 71 de octubre de 188A# 9A+:;-$< :O .anciones y revocatoria del Rgimen Artculo 71 - .i de las infracciones cometidas! se3aladas en el artculo 7' de la resente ley! resultaran DecDos unibles! el Finisterio de 9omercio E&terior comunicar" lo conducente al Finisterio +Bblico ara que romueva y ejercite las acciones enales ertinentes# Artculo 71 - =erogado segBn $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo 7' - El Finisterio de 9omercio E&terior odr" im oner una multa Dasta de trescientas veces el salario base! de acuerdo con la definici%n del artculo ' de la $ey ?o# 5775! de 0 de mayo de 1887! odr" su rimir! or un la)o desde un mes Dasta un a3o! uno o varios incentivos de los indicados en el artculo '1 de esta ley! o odr" revocar el Rgimen de Zonas Francas sin res onsabilidad ara el Estado! a las em resas beneficiarias que incurran en alguna de las siguientes infraccionesC a2 Gaber suministrado datos falsos en su solicitud ara acogerse al Rgimen# b2 :niciar o eraciones fuera del la)o revisto en el Acuerdo Ejecutivo# c2 :ncum lir los nuevos niveles de inversi%n! em leo! valor agregado nacional u otros contem lados en el res ectivo Acuerdo Ejecutivo# d2 Rendir! fuera de los la)os reglamentarios! el informe anual de actividades cualesquiera otros informes que soliciten +R<9<FER o el Finisterio de 9omercio E&terior# $a no resentaci%n del informe anual dentro del la)o establecido ara el efecto im licar" la sus ensi%n autom"tica de todos los beneficios del Rgimen! Dasta que el informe se resente com leto# e2 Reali)ar ventas en el mercado local sin cum lir los requisitos indicados en el artculo '' de esta ley# f2 +agar a destiem o el derecDo or el uso del Rgimen# g2 ?o reali)ar el de %sito de garanta revisto en esta ley o no renovarlo antes de su vencimiento#

D2 9esar o eraciones o abandonar sus instalaciones sin Daber obtenido autori)aci%n revia! en la forma que indique el reglamento de esta ley# i2 Gaber sido sancionados la em resa! sus accionistas! directores! em leados o ersonemos! en relaci%n con actividades de la em resa! mediante resoluci%n firme en va administrativa! or Daber incurrido en infracciones administrativas! aduaneras! tributarios o tributario-aduaneras# En este caso! no roceder" la im osici%n de multas! ero s la revocatoria del Rgimen! cuando se trate de infracciones graves o reiteradas# a juicio del Finisterio de 9omercio E&terior# j2 Gaber sido condenados los accionistas! directores! em leados o ersonemos de la em resa beneficiaria! en relaci%n con las actividades de la em resa! mediante resoluci%n firme en la va judicial! or Daber incurrido en delitos aduaneros o tributarios# En este caso no roceder" la im osici%n de multas! ero s la revocatoria del Rgimen! cuando se trate de infracciones graves o reiteradas a juicio del Finisterio de 9omercio E&terior# H2 Gaber cesado la em resa sus agos o Daber sido declarada en quiebra! concurso! convenio reventivo o administraci%n or intervenci%n judicial# l2 9ualquier otro incum limiento de las obligaciones que les corres ondan segBn la ley! los reglamentos y los contratos de o eraciones# m2 Fanejar las mermas! los sub roductos y des erdicios sin cum lir lo establecido en el artculo 1A de esta ley y su reglamento# n2 -sar o destinar! en forma distinta de la es ecificada en el Acuerdo Ejecutivo corres ondiente! la maquinaria! el equi o! los veDculos! las materias rimas! los roductos semielaborados y cualesquiera otros artculos adquiridos or las em resas al am aro de los incentivos otorgados# 32 :ncum lir las em resas desarrolladoras de arques las normas de seguridad y control establecidas en el reglamento de esta ley# +ara determinar la sanci%n a licable! se tomar" en cuenta la gravedad de la falta! el grado de cul a o la e&istencia de dolo or arte de los em leados o ersonemos de la em resa! la reincidencia y! cuando se trate de multas! el volumen de ingresos de la em resa# El Finisterio de 9omercio E&terior odr" ordenar! or un la)o m"&imo de seis meses! la sus ensi%n recautoria de los incentivos y beneficios contem lados en esta ley! durante la tramitaci%n de rocedimientos administrativos o investigaciones en sede judicial que cuestionen la legalidad de la actividad de una em resa beneficiaria del Rgimen de Zonas Francas! de em resas relacionadas o de sus accionistas! directores! gerentes o ersonemos# ?i la sus ensi%n recautoria ni su levantamiento reju)gar"n sobre la resoluci%n final del res ectivo rocedimiento administrativo o roceso judicial# El Finisterio de 9omercio E&terior y el Finisterio de Gacienda determinar"n los

mecanismos de coordinaci%n necesarios ara la m"s correcta y eficiente a licaci%n de los controles y las sanciones a las em resas beneficiarias del Rgimen de Zonas Francas# El roducto de las multas fijadas en este artculo se distribuir" de la siguiente maneraC un cincuenta or ciento ,01L2 a +R<9<FER y un cincuenta or ciento ,01L2 a la munici alidad del cant%n donde se ubique la em resa beneficiaria# 9ontra la im osici%n de las sanciones revistas en este artculo cabr" recurso de re osici%n dentro de los cinco das D"biles siguientes a la notificaci%n de la resoluci%n corres ondiente! con lo cual se dar" or agotada la va administrativa# $a resoluci%n que im onga una multa constituir" ttulo ejecutivo contra el infractor y +R<9<FER estar" legitimada ara cobrarla# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Articulo 77 - El +oder Ejecutivo! al tener conocimiento de alguna de las infracciones a que se refiere el artculo 7'! levantar" la informaci%n corres ondiente y luego dar" audiencia or tres das D"biles a la em resa infractora! a fin de que ofre)ca la rueba de descargo! que se evacuar" dentro de los ocDo das D"biles siguientes# El Finistro resolver" dentro de los quince das D"biles siguientes a la rece ci%n de la rueba# El acuerdo que im onga la revocatoria se notificar" al infractor! quien odr" inter oner! dentro de los tres das D"biles siguientes a la notificaci%n! un recurso de reconsideraci%n ante el Finisterio! quien resolver" dentro de los ocDo das D"biles des us de resentado# Resuelto el recurso! se tendr" or agotada la va administrativa y deber" rocederse a la ublicaci%n del Acuerdo Ejecutivo que revoca la concesi%n# 9A+:;-$< O =is osiciones finales Articulo 7(- $os reglamentos a que se refiere la resente ley deber"n ser romulgados or las instituciones res ectivas en un la)o no mayor de noventa das! contados a artir de la ublicaci%n de ella# Artculo 70 - .e e&ce tBa a la 9or oraci%n del alcance de las leyes ? A6'1! $ey de 9reaci%n de la Autoridad +resu uestaria y sus reformas! del 18 de octubre de 186' y a la $ey ?M A800! $ey ara el equilibrio financiero del sector Bblico y sus reformas! del '( de febrero de 186(! as como del artculo '8 de la $ey ? 0'00! $ey de +lanificaci%n ?acional y sus reformas! del ' de mayo de 185( y! en consecuencia! de los decretos! resoluciones! acuerdos o directrices que se Dayan fundamentado en tales leyes#

Artculo 7A - .e autori)a el funcionamiento de diques secos o flotantes dentro del recinto ortuario de 9aldera! bajo el Rgimen de Zona Franca establecido en esta ley# El +oder Ejecutivo ondr" en funcionamiento tales diques directamente! or medio del Finisterio de <bras +Bblicas y ;rans ortes o del :nstituto 9ostarricense de +uertos del +acfico o mediante concesi%n a una em resa rivada# con la autori)aci%n de la 9ontralora @eneral de la Re Bblica# Artculo 75#- $as em resas administradoras de arques destinar"n un local ara que los trabajadores realicen reuniones -y asambleasI asimismo! lo mantendr"n en buenas condiciones# +ara asistir a tales actividades! se ermitir" el libre acceso de los re resentantes de los trabajadores al arque# As reformado or $ey 4 5671 del '' de setiembre de 1886# Artculo 76 - =er%ganse las leyes ? AA80! $ey de Zonas +rocesadoras de E& ortaci%n y +arques :ndustriales! del 11 de diciembre de 1861I ? A801! Reforma del artculo 16 de la $ey Fartimo - ;errestre! del 1( de febrero de 186(I ? A1(7! $ey sobre la Zona Fartimo - ;errestre del ' de mar)o de 1855I los artculos! '! 11 y 1' de la $ey ? AA80! de Zonas +rocesadoras de E& ortaci%n y +arques :ndustriales! del 11 de diciembre de 1861 y el artculo ? 11 de la $ey ? A888 del '6 de agosto de 1860! ,+r%rroga de una serie de dis osiciones transitorias ara transferir recursos de las instituciones y em resas Bblicas al @obierno de la Re Bblica y cambio tem oral de destino de algunos im uestos2# Artculo 78- Rige a artir de su ublicaci%n# =is osiciones ;ransitorias ;ransitorio :# - $os actuales miembros de la Nunta =irectiva! ermanecer"n en sus uestos or seis meses a artir de la fecDa de la ublicaci%n de esta ley# -na ve) transcurrido este trmino! deber" entrar en funciones la nueva Nunta =irectiva# ;ransitorio ::# - $a cor oraci%n queda autori)ada ara administrar las Zonas Francas de Fon! en $im%n y .anta Rosa! en +untarenas! mientras no se logre otorgar en concesi%n la administraci%n de stas# ;ransitorio :::# - $as em resas que al momento de la ublicaci%n de esta ley se encuentren acogidas al Rgimen de Zona Franca! odr"n solicitar a la 9or oraci%n! mediante la resentaci%n de los documentos ertinentes! que sus beneficios e incentivos se adecBen a lo esti ulado en esta ley# +ara tales efectos! deber"n cum lir con las nuevas obligaciones establecidas en ella! en un la)o que no odr" e&ceder sesenta das D"biles a artir de la vigencia de esta esta ley y que deber" definirse en cada caso en el nuevo Acuerdo Ejecutivo# ;ransitorio :E# - .e autori)a al Finisterio de ;rabajo y .eguridad .ocial ara atender! con cargo al fondo del +rograma ?acional ara la generaci%n de em leo! las obligaciones contradas! antes de la vigencia de esta $ey! con em resas

locali)adas en )onas de *menor desarrollo relativo* y que se deriven de la a licaci%n de ese +rograma# As adicionado or $ey 4 5(A5 del '1 de diciembre de 188(! ublicado en $a @aceta ? '(A del '5 de diciembre de 188(# Comuncase al Poder Ejecutivo Asamblea $egislativa - .an Nos! a los veintid%s das del mes de noviembre de mil novecientos noventa# Nuan Nos ;rejos Fonseca! +residente# <vidio +acDeco .ala)ar! +rimer .ecretario - Ector E# Rojas Gidalgo! .egundo .ecretario# +residencia de la Re Bblica - .an Nos! a los veintitrs das del mes de noviembre de mil novecientos noventa# Ejectese y publquese. R#A# 9A$=ER<? F# - $os Finistros de la +residencia! Rodolfo Fnde) Fata de Gacienda! ;Delmo Eargas Fadrigal! de Economa! :ndustria y 9omercio! @on)alo Fajardo .alas y de 9omercio E&terior! Roberto Rojas#
P ublicada en la @aceta ?o# '76 del 1( de diciembre de 1881

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