TERCERA PARTE

Migraciones y seguridad: Estados, fronteras y polticas migratorias

Arreglos estatales, migraciones forzosas y confinamientos: cartografas histricas en la cuenca alta del ro Cauca1
ANDRS SaLCEDO FIDaLGO2 IRENE VLEZ TORRES3 DaNIEL VaRELa CORREDOR4 SaNDRa RtIva GaONa5
INtrODUcciN

n este texto quisiramos demostrar cmo los pactos entre el Estado y los poderes econmicos privados, acordados de tiempo atrs en Colombia, han sido responsables deconflictos territoriales que, como en el caso de la cuenca alta del ro Cauca, han producido migraciones forzosas internas y el confinamiento de varias poblaciones.
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La discusin que se propone en este artculo se enmarca en el proyecto Tierras y Derechos en Aguas Turbulentas el cual hace parte de un proyecto ms grande titulado Land-use change, environmental harm and human rights violations in Colombia and Brazil: the case of the Cauca and the Tapajos basins, financiado por el programa Conflict and Cooperation over Natural Resources in Developping Countries-CoCooN y la Netherlands Organisation for Scientific Research. PhD. en Antropologa. Profesor Asociado, Departamento de Antropologa de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador y coordinador del Grupo Conflicto Social y Violencia del Centro de Estudios Sociales (CES), UNAL. Correo electrnico: asalcedofi@unal.edu.co Filsofa con Maestra en Estudios Culturales, Universidad Nacional de Colombia. Candidata PhD. en Geografa Humana, University of Copenhagen. Investigadora del Grupo Conflicto Social y Violencia del Centro de Estudios Sociales (CES), UNAL. Correo electrnico: irenevt@gmail.com Antroplogo y estudiante de Maestra en Antropologa, Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Grupo Conflicto Social y Violencia del Centro de Estudios Sociales (CES), UNAL. Correo electrnico: danielv_85@hotmail.com Sociloga y estudiante de Maestra en Estudios Culturales, Universidad Nacional de Colombia. Investigadora del Grupo Conflicto Social y Violencia del Centro de Estudios Sociales (CES), UNAL. Correo electrnico: agarimas@gmail.com

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Quisiramos, as mismo, revelar las formas en las quelos poderes coloniales y poscoloniales ubican de manera forzosaa su poblacin y la despojan de sus bienes territoriales en el tiempo y el espacio. Estas migraciones y confinamientos resultan de la apropiacin masiva y violenta de los bienes de la naturaleza para su uso, explotacin y disfrute por parte de actores privados. Esta acumulacin por despojo (Harvey, 2007) ha variado histricamente segn los modelos productivos puestos en marcha por los programas estatales de gestin territorial y desarrollo, pero ha sido constante en trminos de daos, impactos y privaciones para los pueblos campesinos mestizos, indgenas y afrodescendientes. Proponemos discutir, entonces, el desplazamiento como la produccin de un ordenamiento socio-espacial dentro del cual varios grupos subalternos son obligados a ocupar las mrgenes de un territorio, siguiendo las directrices de una economa extractivista que busca canalizar privilegios para unos cuantos actores privados y marginar a otros en razn de: relaciones histricas de subordinacin en las que confluyen de manera compleja desigualdad y diferencia cultural territorializadas conformes a arreglos del poder del estado (Chaves, 2011, p. 12). El extractivismo estructura dicha discriminacin socio-espacial y abona un terreno frtil para el desarrollo del conflicto armado que el pas ha vivido durante el siglo XX y lo que va corrido del siglo XXI. La nocin de cartografa (Briones, 2005) ayudar a entender mejor el desplazamiento forzoso, no solamente como crisis humanitaria o como epifenmeno, sino comotecnologa empleada por los regmenes coloniales, republicanos y neoliberales para ordenar espacialmente el territorio y extraer su riqueza. La definicin de cartografa que nosotros emplearemos en este texto tiene dos significados no excluyentes: por un lado, alude a una metodologa participativa de investigacin, utilizada por el equipo interdisciplinario del proyecto Tierra y Derechos en Aguas Turbulentas, desarrollado por el grupo Conflicto Social y Violencia, CES, en el cual se estudian crticamente los cambios en el uso del suelo en la cuenca alta del Ro Cauca. Y, por otro lado, refiere a la progresiva produccin de ciertos lugares sociales que, a lo largo de la consolidacin del Estado nacional en Colombia, han arrinconado a la diversidad cultural y a la disidencia ideolgica (Salcedo, 2010). El principio de complementariedad de estos dos significados contribuye a la comprensin que el uso de la cartografa social tiene como mtodo de anlisis de la historia de segregacin, empobrecimiento y privatizacin socio-espacial que las poblaciones, diversas y disidentes, han enfrentado y resistido (Vlez, Rtiva &Varela, en prensa).

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La regin que aqu denominamos cuenca alta del Ro Cauca comprende los municipios ubicados en el norte del departamento del Cauca y en el sur del departamento del Valle del Cauca, en Colombia (imagen 1). Esta zona est formada por las estribaciones del macizo colombiano, donde desciende el ro Cauca y fracciona a los Andes en dos cordilleras (central y occidental), delimitando una planicie altamente frtil y unas montaas con un rico subsuelo habitada por indgenas, afrodescendientes y campesinos mestizos con continuidades sociales y culturales que congregan a sus habitantes en torno a una misma identidad y a un mismo territorio conocido como el Alto Cauca (Urrea, 2010; Ngweno, 2007). As, el alto Cauca es el complejo socioespacial comprendido entre el macizo colombiano donde nace el afluente, pasando por la ciudad colonial de Popayn, al sur-occidente, hasta la ciudad de Cali, actualmente la tercera ms poblada en el pas con cerca de tres millones de habitantes en su permetro metropolitano (DANE, 2005).
Imagen 1. Cuenca alta del Ro Cauca

Fuente: tomado de Vlez, Rtiva & Varela (2011).

Durante La Colonia, esta regin se caracteriz por el trabajo de esclavos indgenas y afrodescendientes en las minas de sal, azufre y oro, as como en 141

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los cultivos y en la cra de ganado para las familias criollas y espaolas asentadas en Popayn y en el valle del ro Cauca. Despus de la Independencia y de la abolicin de la esclavitud (1851) algunos afrodescendientes siguieron trabajando en las haciendas, mientras la mayora haba logrado fugarse o haba pagado su libertad, conformando sociedades campesinas ribereas con prcticas culturales propias (Almario, 1994)6. Su adaptabilidad a las condiciones climticas y geogrficas regionales les permiti lograr niveles de vida aceptables que se vieron fuertemente afectados por la industrializacin del siglo XX. As, el giro desarrollista de la poltica nacional y regional de 1950 termin por convertirlas en las poblaciones ms empobrecidas y espacialmente segregadas del alto Cauca(Barbary &Urrea, 2004). En la actualidad, estos descendientes de esclavos disputan sus medios de vida y la permanencia en sus territorios ancestrales contra la avanzada de la agroindustria y el extractivismo neoliberal, promovida por los gobiernos nacional y regional. Este texto se organiza en dos partes. Primero, empleando fuentes secundarias, mencionaremos algunas de las cartografas generadas por mecanismos de congregacin y fuga durante los siglos XVIII y XIX en el norte del Cauca, con el fin de contextualizar histricamente la forma como la movilidad de personas ha estado estrechamente vinculada con diferentes representaciones y polticasgubernamentales sobre lugares y poblaciones (Salcedo, 2006). Y, segundo, a partir de la informacin primaria obtenida a travs de cartografa social participativa y lneas de tiempo realizadas por el equipo interdisciplinario del proyecto Tierra y Derechos en Aguas Turbulentas,analizaremosla produccin histrica de la configuracin regional de la cuenca alta del Ro Cauca y los efectos de lo que Fernando Coronil denomina la epidemia de las economas monoproductoras y extractivistas (2002, p. 8). Ambos modelos han generado disputas desiguales entre concesiones y contratistas externos y los pobladores que han habitado y usado esos recursos de manera tradicional.El Estadoaparece no como representante del ilusorio inters comn de una sociedad (Abrams, 1977) y ni siquiera como autoridad soberana y legtima de un territorio que vela por el bienestar colectivo sino como un intermediario que legaliza y legitima el extractivismo y la monoproduccin para favorecer los intereses de corporaciones multinacionales y empresas nacionales privadas.

Sobre la historia prehispnica del valle geogrfico del ro Cauca vase Cardale de Schrimpff (2005) y Rodrguez (2002). Sobre historia colonial vase Colmenares (1979). Sobre historia Republicana post-esclavista vase Almario (1994).

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1. CartOGraFaS cOLONiaLeS Y cONteXtO HiStricO DeL ALtO CaUca 1.1. Complejo Mina-Hacienda en el siglo
XVIII

Con el declive demogrfico de mano de obra indgena, desde finales del siglo XVII y hasta la mitad del siglo XVIII, mineros y terratenientes de la Gobernacin de Popayn introdujeron cautivos Bant, Yoruba y Akn, provenientes del frica occidental comprados como esclavos en Cartagena de Indias a comerciantes franceses, ingleses y espaoles (Arocha, 2008, p. 13). Los esclavistas de Popayn obligaron a esta poblacin a trabajar en las fronteras mineras del Choc, Raposo y Barbacoas, y los rotaron en sus haciendas y casas en el valle geogrfico del ro Cauca, en ciudades como Popayn, Cali, Caloto, Buga y Cartago. A este boom minero del siglo XVIII en el Pacfico, Germn Colmenares lo denomina El segundo auge del oro en la Nueva Granada (1979), el cual slo fue posible gracias al abastecimiento de alimentos que suministraron las haciendas esclavistas del Valle geogrfico del ro Cauca. Durante el siglo XVIII, en la jurisdiccin de Caloto, parte de lo que hoy se conoce como norte del Cauca, el sistema esclavista y la evangelizacin desde las estancias trapicheras de los terratenientes, conformaron una estructura que centralizaba la instruccin religiosa y la riqueza que provena del complejo mina-hacienda. En este intenso proceso de adoctrinamiento religioso, las autoridades controlaban y restringan expresiones populares como funerales y fiestas, argumentando que estas fortalecan los lazos de solidaridad entre esclavizados y gente libre (Taussig, 1980, p. 44). En terrenos aledaos a las haciendas de esta jurisdiccin, numerosos antiguos esclavos huidos o auto-manumitidos, se instalaron en zonas selvticas o inundables, como las vegas de los ros Palo y Cauca. En ellas sembraron cultivos de pancoger y se vincularon al comercio de tabaco y aguardiente (Herrera, 2009, p. 180).Este ser el modelo de tenencia independiente que dar paso alas fincas donde trabajadores negros y mulatos libres construyeron sus viviendas y produjeron un espacio relativamente autnomo de autosubsistencia y resistencia.

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1.2. Abolicin de la esclavitud y arrendamiento

A comienzosel siglo XIX las exportaciones de oro en el territorio declinaron por las resistencias de los esclavos cautivos y la baja produccin de los terrenos. Como consecuencia, este declive afect fuertemente a las haciendas del valle del Ro Cauca (Colmenares, 1979). Durante la guerra de independencia y las posteriores leyes de abolicin de la esclavitud en 1821 y 1851, la economa regional qued aislada respecto al interior del pas (Taussig, 1980, p. 46). La familia Arboleda con el apoyo de otros dueos de minas y de haciendas se opusieron sin xito a dichas leyes y, en aras de compensar la prdida de esclavos, emprendieron acciones para sobrellevar la transicin y mantener sujeta una mano de obra cada vez ms escasa. As, implementaron la categora de los concertados denominados en la zona terrazgueros, quines a cambio del derecho a cultivar y vivir en una pequea parcela de la hacienda, deban trabajar un cierto nmero de das en los cultivos y hatos de los viejos amos. Justo luego de la ley de abolicin, el 40% de los antiguos esclavizados de la Hacienda de Japio, propiedad de Sergio Arboleda, se convirtieron en concertados (Taussig, 1980, p. 48). Pocos aos despus, los Arboleda refinaron este sistema de arrendamiento cediendo y repartiendo a antiguos esclavizados algunos terrenos selvticospara que los limpiaran y los sembraran, pagndoles terrajes con 5 o 10 das de trabajo cada mes en actividades de la hacienda (Taussig, 1980, p. 53). Otro tipo de ocupacin se inici en indivisos o tierras comunales usadas informalmente entre el campesinado negro para actividades de ganadera. El miedo del campesinado a la re-esclavizacin y el miedo de los terratenientes a los ataques y robos contra sus propiedades, marcaron las tensiones y luchas por el uso del suelo durante el siglo XIX. Como parte de la historia de resistencia que ha tenido lugar desde finales del siglo XVIII en esta regin, vale la pena mencionar a los esclavos cimarrones que escapaban y conformaban pueblos libres como Monte Oscuro, localizados en la selva a lo largo del Ro Palo y otros afluentes del Cauca, as como su participaron en las guerrasindependentistas, en especial en las filas delos ejrcitos de Obando, a cambio de la libertad. Los esclavos huidos iniciaron labores de cultivo independiente al borde de las haciendas esclavistas de la poca, dando lugar a una fructfera economa de pequeas fincas de cacao y pltano, mantenidas en su gran mayora por las mujeres. Este tipo de agricultura tropical complementada con actividades de pesca y mazamorreo va a marcar la autonoma y la subsistencia del campesinado vallecaucano durante el siglo XIX y parte del siglo XX. En estas fincas se lograba

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disminuir la intensidad del sol y preservar el agua, los platanales producan todo el ao y las cosechas de caf y cacao se alternaban, asegurando los ingresos sin mucho trabajo ni grandes inversiones de capital y energa (Taussig, 1980)
1.3. Agroindustria

Luego de la Guerra de los Mil Das, a comienzos del siglo XX, los terratenientes expropiaron y expulsaron a muchos de los terrazgueros cercando dichos predios con el propsito de expandir sus haciendas e iniciar actividades de ganadera. Grupos de resistencia, dentro de los cuales vale la pena mencionar a Cenecio Mina, se opusieron al cercamiento de tierras, al cobro de rentas y a la expropiacin de sus habitantes (Taussig, 1980). En 1914 la construccin del ferrocarril que conect al Valle del Caucacon el Pacfico marc la introduccin de la agricultura a gran escala y su articulacin con el mercado internacional. Se redujogradualmente la utilizacin de terrazgueros, quienes se convirtieron en peones y obreros para los cultivos de caa, beneficiaderos de caf y los futuros ingenios azucareros. Desde la dcada del treinta se implement el desecamiento progresivo de antiguos humedales considerados obstculos para la expansin de las haciendas para la industria del azcar y la agricultura comercial a gran escala (Almario, 1994). En la lnea de tiempo construida por los habitantes del territorio El Hormiguero durante eltrabajo de campo, los participantes del taller mencionaron cmo el control de los canales de irrigacin y drenaje del agua del ro fue manipulado para la inundacin de las fincas de los campesinos. Tambin se evoc cmo, en la dcada del sesenta, los terratenientes empezaron a emplear la fumigacin area con herbicidas que acabaron con sus cultivos de pancoger. Un nuevo impulso para el desarrollo agroindustrial caero se da por el cierre de las exportaciones cubanas de azcar hacia los Estados Unidos en 1959. Desde la dcada del setenta hasta hoy, los industriales de la caa han pagado intermediarios independientes o contratistas para reclutar pequeos grupos de trabajadores temporales de lugares aledaos o migrantes circulares que vienen de la costa pacfica y trabajan algunos meses en los cultivos de caa para luego regresar a la costa. Este modelo de trabajo informal fue adoptado para evitar el peligro y los contratiempos de la formacin de sindicatos y protestas. 145

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Hacendados y sectores dirigentes vallecaucanos expandieron paulatinamente sus ingenios con el fin de crear verdaderas empresas agrcolas rentables con fines de exportacin. A travs de relaciones de parentesco entre grandes propietarios, lograron crear un verdadero monopolio para la introduccin de una agricultura capitalista a gran escala (Perafn, 2005, p. 7-10). Mediante la expropiacin, el cercado de predios pertenecientes a las haciendas y la presin para vender, ejercida sobre pequeos propietarios de fincas adyacentes, lograron poseer la mayora de los predios de las tierras planas legitimando sus acciones en nombre del progreso, el crecimiento econmico, el avance y la modernizacin. Para lograr un uso intensivo del suelo pensaron en el Ro Cauca y sus tributarios, as como en las fuentes de agua subterrnea para suplir las necesidades de riego en la zona plana (Perafn, 2005, p. 7). Gracias a la gestin de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, se implementaron planes para controlar el cauce el ro: canales, diques, drenajes y puentes. La poltica estatal regional benefici a los ricos hacendados en detrimento del campesinado afrodescendiente reorganizando la agricultura, controlando el cauce del Ro Cauca e imponiendo el modelo deproduccin industrial por medio del cual la nacin entera avanzara en el curso del desarrollo.
2. CartOGraFaS pOStcOLONiaLeS: treS caSOS De DeSpOJO Y reSiSteNcia eN eL ALtO CaUca

La informacin que a continuacin se presenta parte de una metodologa de investigacin participativa que invita a la reflexin, organizacin y accin. En la medida en que busc construir informacin crtica sobre los conflictos socio-ambientales del alto Cauca, con y para sus habitantes tradicionales, parti del dilogo y la colaboracin con organizaciones sociales del territorio, en particular los Consejos Comunitarios de La Toma, El Plamo y El Hormiguero, el Palenke del alto Cauca y el Proceso de Comunidades Negras. Con ellas se concertla realizacin de dos dinmicas complementarias de investigacin participativa: (i) la cartografa social, que permiti identificar y sistematizar las representaciones que los diferentes grupos sociales tienen sobre su territorio. Y (ii) las lneas de tiempo que nos permitieron reconstruir y sistematizar los relatos y reflexiones que un grupo social rememora sobre el pasado de su territorio (Vlez, Rtiva & Varela, 2011). Estas perspectivas fueron complementarias al articular la geografa y la historia territorial de los conflictos asociados a los cambios en los usos del suelo; adems, han sido tiles para conocer, discutir y divulgar la historia no oficial de experiencias 146

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espaciales y posicionar sus demandas a travs del uso de estas herramientas de conocimiento. Esta estrategia metodolgica permiti interpretar los mapas dibujados por los habitantes de La Toma, Guachen y El Hormiguero, y los relatos sobre los cambios de uso del suelo a lo largo del siglo XX que siguieron las directrices de desarrollo, modernizacin y progreso impulsadas por las lites econmicas y polticas regionales. Las cartografas sociales producidas muestran un paisaje de despojo regional que avanza temporal y espacialmente desde la zona plana en 1950 hasta la zona de montaa en 2000, a travs del impulso de proyectos para el control de las inundaciones del Ro Cauca, megaproyectos hidroelctricos, proyectos de agro-industria y Revolucin Verde as como la minera de oro, gravas y arenas a gran escala. El Estado, en alianza con las lites regionales, a la vez terratenientes y propietarios, impulsaron en el Valle del Cauca un modelo de desarrollo agroindustrialinyectando adecuadas dosis de capital, tecnologa y conocimiento cientfico (Gupta, 1998). Dentro de estos programas y polticas vale la pena mencionar los prstamos a pequeos propietarios para la siembra de sorgo y maz entre 1950 y 1970,la presencia del Instituto de Agricultura Tropical y del Caribe (IATC) y del Centro Internacional para la Agricultura tropical (CIAT), as como los procesos de capacitacin por parte del SENA en la dcada del noventa. Todos estos programas se presentan y legitiman bajo la premisa de que el trabajo cientfico y la investigacin redunda en el bienestar social de poblaciones de pases en desarrollo cuando en realidad introducen el capitalismo y ponen la informacin producida a disposicin de compaas e institutos localizados en el norte (Gupta, 1998, p. 56, 59).Desde mediados de los noventa se inaugura en Colombia un nuevo modelo neoliberal con la modalidad de empresas privadas de gran capital, bien sea multinacionales o conglomerados nacionales, las cuales se han encargado de la produccin de azcar, papel, etanol y otros productos derivados de la caa de azcar, as como del manejo de la produccin hidroelctrica, la extraccin de oro y arena, y la especulacin inmobiliaria que resulta del cambio de un uso rural del suelo a un uso urbano.
3. La TOma 3.1. En primer plano

La historia de este corregimiento se divide en dos: antes y despus de la construccin de la represa Salvajina entre 1980 y 1984. Este megaproyecto 147

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denominado Proyecto de regulacin del Ro Cauca surge por iniciativa de hacendados del Valle del Cauca interesados en controlar las inundaciones para ampliar la zona cultivable de la zona plana y expandir sus plantaciones. Esta iniciativa fue respaldada por el gobierno nacional y desarrollada por la CVC (institucin estatal de cobertura regional encargada del desarrollo y la proteccin ambiental). El proyecto consisti en la construccin de diques y canales de contencin y regulacin de las aguas en la zona plana, y el desarrollo de una represa multipropsitos en la zona de montaa, a la altura del municipio de Surez (entonces corregimiento de Surez, municipio de Buenos Aires). La represa afect a la poblacin que, aguas arriba, tena el ro como nico medio de transporte, as como a la que, aguas abajo, se serva de las inundaciones del ro para obtener alimento y tener prcticas socio-econmicas relacionadas con el transporte, la recreacin, la minera y la pesca en el Cauca. Un participante del municipio de Surez coment en uno de nuestros encuentros sobre el particular lo siguiente: puede decirse que los afectados por la represa han sido toda la humanidad porque los impactos no slo los definimos y sufrimos quienes vivimos aledaos a la represa sino tambin los que se sienten afectados arriba y abajo(entrevista febrero de 2011). La pregunta sobre magnitud del impacto de Salvajina sigue sin responderse. Mientras las instituciones del Estado, inicialmente la CVC y actualmente el Ministerio de Medio Ambiente, han insistido en que las comunidades afectadas son solo las que habitan el rea de influencia de la represa, entendida como la que provee el recurso hdrico, las mismas comunidades entienden que las afectaciones se han expandido aguas arriba y aguas abajo sin que esta situacin haya sido adecuadamente valorada por la empresa generadora de energa ni por el gobierno. Ahora bien, la afectacin sobre la poblacin que limita con el embalse ha sido enorme. Por un lado, el megaproyecto confin a la poblacin del corregimiento de La Toma hacia la parte alta a travs de la inundacin de los terrenos ms frtiles y las mejores playas para la extraccin artesanal de oro, ubicados en la orilla del Ro Cauca.Adems de la disminucin de las minas aluviales, la variacin climtica que gener la represa, la aridez y desestabilizacin de suelos por la presin del agua, y la menor fertilidad de los suelos disponibles en la zona alta del corregimiento ha disminuido la rentabilidad agrcola. As, con menos minas y menos fincas tradicionales dedicadas a la

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agricultura, la presin econmica sobre los pobladores los ha obligado a migrar hacia las ciudades de Bogot, Cali y Florida, donde se debaten entre el desempleo y el empleo informal y mal remunerado. La causa de la migracin forzada no slo ha sido por motivos econmicos. Como ha sido demostrado por otros investigadores, la presencia de compaas multinacionales desde el ao 2000 en los municipios de Surez y Buenos Aires ha incrementado la presin de los grupos armados legales e ilegales sobre la poblacin, obligndolos a someterse a los intereses y proyectos de las multinacionales.Lo dramtico para esta poblacin es que la migracin parece inevitable, incluso si se aceptan las condiciones de las multinacionales pues sus intereses priorizan la explotacin econmica de los bienes y servicios ambientales del territorio y pone en segundo plano la permanencia y dignidad de los habitantes del mismo. Si bien el desplazamiento ha sido una constante histrica desde la construccin de Salvajina, hay quienes han decidido resistir en el confinamiento como estrategia de defensa del territorio y de su propio plan de vida. Un lder7 de la regin lo expres metafricamente diciendo:
Nosotros estamos firmes en este territorio, pero la tierra est movediza Ac hay intereses fijos e intereses pasajeros, y esos intereses ni los alcanzamos a ver. Pero sea como sea, nosotros les estorbamos para esos intereses econmicos y por eso las amenazas a estas comunidades. Pero nosotros vamos a ser como el ro como el ro terco que por ms vueltas vamos a llegar al mar (Entrevista mayo de 2011).

Son sorprendentes en esta cita las figuras de estilo que este lder emplea para no mencionar con nombre propio a ningn actor del conflicto y para comparar a la poblacin con elementos de la naturaleza, la tierra y el ro. Por un lado, afirma que las comunidades se mantienen firmes en el sentido de negarse a salir por ms de que la tierra est movediza lo cual quiere decir, por ms de que haya actores que puedan moverles el piso, arrebatarles el territorio, amenazarlos con su poder coercitivo. A rengln seguido, la persona emplea una anttesis para comparar a su gente con un ro terco. De esta manera, logra resaltar dos cualidades opuestas de la comunidad: fluida como el ro, terca en sus propsitos y en su lucha. Por ltimo, la persona
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Para no comprometer a las personas en trminos de seguridad se omitir el nombre del lder que hace esta afirmacin.

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menciona las vueltas del ro como alegora de sus meandros con el nimo de evocar la recursividad para afrontar los obstculos y la persistencia en sus metas de llegar al mar. Los intereses ms recientes sobre el territorio estn relacionados con el narcotrfico y la minera de oro a gran escala. Precisamente en uno de los mapas construidos con las comunidades, estas bordearon todo el mapa en rojo territorio como smbolo de la amenaza que representa para esta comunidad la titulacin minera que el gobierno nacional ha otorgado a la corporacin multinacional Algo Gold Ashanti, globalmente reconocida y denunciada por su violacin a los Derechos Humanos en otros pases (Muoz et al., 2010). La totalidad del corregimiento se encuentra titulado, una parte a personas naturales forneas al servicio del megaproyecto de la Anglo Gold Ashanti y otra parte a nombre de la propia multinacional. La presin de esta empresa ha sido doble pues, por un lado y desde 2004, ha presionado el desalojo (y no reasentamiento) de la poblacin local a travs de un Amparo Administrativo que Ingeominas concedi en 2009 (Observatorio de discriminacin racial, 2011, p. 36); y, por otro lado, las amenazas de los grupos paramilitares Rastrojos y guilas Negras no han cesado sobre los lderes que se oponen al proyecto y se resisten a salir del territorio. En abril de 2011 la Corte Constitucional, a travs de la sentencia T1045A, suspende la titulacin minera en el corregimiento y ordena la consulta previa para cualquier proyecto minero que all se desarrolle. Ese mismo mes incursionan en el territorio 6 retroexcavadoras ilegales que extraen oro ilegalmente del ro Ovejas, custodiadas por grupos armados ilegales. Las instituciones del gobierno local y regional no responden frente a la denuncia de la poblacin y es solo dos meses despus, tras una activa movilizacin de los lderes, a travs de redes internacionales apoyada por la Defensora del Pueblo, que las retroexcavadoras salen del corregimiento.
3.2. En clave de silencio

Es interesante notar que, habiendo ejercido desde 1636 la minera y de autodenominarse orgullosamente agro-mineros, los participantes que dibujaron el mapa que denuncia la masiva titulacin minera a la empresa multinacional acordaron no pintar ninguna referencia a las minas tradicionales. De hecho, las organizaciones locales temen que la informacin plasmada en el mapa pueda ser utilizada por actores externos en contra de los intereses 150

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de la comunidad o que las empresas o el mismo Estado se aprovechen de esta informacin para seguir adjudicando ttulos a particulares. Los silencios en los mapas como posicin cartogrfica adquieren mayor sentido y relevancia cuando se tiene en cuenta la disputa vigente entre la comunidad y actores privados que han obtenido ttulos mineros violando la Consulta Previa y amenazando su permanencia en el territorio (Vlez, Rtiva &Varela,en prensa) (imagen 2).
Imagen 2. Ejercicio cartografa social participativa en corregimiento La Toma, Cauca 2011

Fuente: elaborado por jvenes de la Vereda Yolomb bajo la gua de los mayores. Tomado de Vlez, Rtiva y Varela 2011, p. 34.

3.3. En clave histrica

En el proceso cartogrfico realizado en el Corregimiento El Hormiguero, al sur de Cali, los participantes definieron los lmites de su corregimiento siguiendo las lneas que delimitaban la antigua Hacienda Caasgordas, propiedad de la familia Caycedo. Ubicaron la Casa Grande de la hacienda como un referente clave, actual e histrico, del espacio social de El Hormiguero, lo cual nos habla de la relacin de dependencia y patronazgo de los habitantes 151

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de este territorio con la misma, en tanto descendientes de los esclavos que all trabajaban y vivan. Durante la poca de la hacienda, los habitantes de El Hormiguero construyeron sus viviendas en las zonas inundables de la misma, espacios que, a los ojos de los hacendados, eran improductivos. Los esclavos africanos y sus descendientes lograron adaptarse a este ecosistema y sus ciclos de inundacin, lo cual ha dejado en la comunidad una memoria de abundancia, fertilidad y, sobre todo, autonoma. De manera esmerada y colorida los participantes plasmaron en los mapas sociales la riqueza y abundancia de sus fincas tradicionales, ubicadas en las antiguas Madres Viejas a mediados del siglo XX: rboles frutales (guayaba, chontaduro, pltano, caf, maz, nspero), animales como la iguana, el armadillo y el pjaro cocl, gran variedad de peces (bagre, barbudo, bocachico, picuda, rollizo, agujeto) como elementos icnicos del paisaje ancestral de los hormigueos (Vlez, Rtiva &Varela, 2011) (imagen 3). Un habitante8 del territorio expresa esta diversidad diciendo:
Las inundaciones del ro Cauca dejaban a la comunidad vida! Empezando por los mismos aluviones, pues despus de que sube el ro, toda esa tierra que deja el ro es nutriente para la tierra, para los cultivos. Pero, qu hace el gobierno? [] Declarar al Corregimiento de El Hormiguero como Zona de Riesgo porque estamos a la orilla del ro Cauca Siendo que la gente aqu se ha criado a la orilla del ro Cauca, la gente ha vivido del ro, la gente hace parte del ro, y eso son unas culturas que nadie puede desconocer ni nadie puede llegar a atropellar (Taller febrero de 2011).

El Estado es criticado aqu por ser el agente que les niega su ntima relacin con el ro sinnimo de vida y alimento. Antes de 1950, la economa de los hormigueos inclua una diversidad de actividades y recursos que les garantizaba un alto grado de autonoma. Por un lado, trabajaban en la hacienda y por el otro, de dedicaban de manera autnoma a la produccin agrcola en la finca tradicional para el auto-abastecimiento de alimentos y la comercializacin de productos a pequea escala, la cacera y la pesca, y la extraccin artesanal de arena del Ro Cauca como complemento de la economa familiar.

Se omite el nombre de la persona para no comprometer su seguridad.

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Imagen 3. Corregimiento El Hormiguero 1948-1955

Fuente: elaborado por adultos mayores. Tomado de Vlez, Rtiva & Varela, 2011, p. 36.

Entre 1955 y 1960 la CVC busc controlar las inundaciones del Ro Cauca construyendo un canal en el corregimiento que encausara las aguas de las madres viejas en pocas de inundacin. Simultneamente, llegaron al corregimiento colonos paisas que introdujeron dragas para la extraccin de arenas. Ambas dinmicas terminaron por desviar el curso del Ro Cauca y por destruir sus playas, lo cual dificult la prctica tradicional del zambulleo y promovi la pequea minera de arena con malacates. La administracin institucional del ro y su apropiacin por parte de los colonos fue adversa a las prcticas tradicionales de extraccin y cultivo de fuentes de alimento. Como resultado, la economa tradicional se transform, pues la hacienda dej de existir. Los monocultivos de caa, en cambio, invadieron el territorio. La mayora de los habitantes locales tuvieron que buscar trabajo en la vecina ciudad de Cali, inicindose una prctica de movilidad laboral cotidiana. Adems, desde mediados del 2000, la extraccin de arena empez a realizarse a travs de concesiones mineras que Ingeominas otorg a personas naturales y jurdicas externas a la comunidad, quines se han encargado

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de masificar el uso de malacates, destruyendo las playas y el lecho del ro. Gracias a este sistema de titulacin, tambin ha llegado la multinacional CEMEX entidad que ha instalado en los lmites del corregimiento una procesadora de arenas. Durante cuatro dcadas, los habitantes de El Hormiguero vieron arrasadas sus prcticas tradicionales de subsistencia por el desarrollo de la agroindustria y de la mediana minera de arena. Ambas industrias se vieron favorecidas por la regulacin del ro que el Estado agenci a travs de la CVC en detrimento de los usos tradicionales del ro y del territorio. En este contexto, la ley 70 de 1993 marc un hito para esta comunidad, la cual desde entonces ha fortalecido su organizacin polticay la recuperacin de un modo de vida campesino afrodescendiente. En 1998 lograron ser reconocidos como comunidad afrodescendiente y en el 2004 constituyeron el Consejo Comunitario de El Hormiguero, avalado por el Ministerio del Interior. Sin embargo, estos avances en el reconocimiento formal de su etnicidad y derechos territoriales, no les ha devuelto la autonoma territorial ni les ha garantizado sus derechos.
4. EXpaNSiN UrBaNa

Recientemente, los hormigueos le han hecho frente a una nueva presin sobre su territorio que, esta vez, proviene de la expansin urbana de la ciudad de Cali. Los habitantes locales afirman que este cambio en el uso del suelo, de rural a urbano, se ha ejercido a travs de prcticas corruptas y violentas. Al ser indagados sobre el funcionamiento local de esta violencia, una lder del corregimiento afirma:
[La violencia se usa] para lo que sea porque es que los resultados los estamos viendo da por da cuando no vemos solucin a los problemas, sino que eso se convierte en un conflicto donde hay prdidas de vida, porque la gente con el afn de resolver sus problemas entonces acude es a eso: lo que no se hace por las buenas entonces se hace por las malas. [] Y todo eso a lo que lo lleva a uno es a verse muchas veces perseguido, a verse amenazado por las misma autoridades que sienten que uno est haciendo cosas que para ellos no son buenas, entonces comienzan a perseguirnos a los lderes y nos vuelven contra la pared (Entrevista mayo 2011).

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Exigiendo la Consulta Previa Libre e Informada como comunidad afrodescendiente (Convenio 169 de la OIT), el Consejo Comunitario de El Hormiguero se opuso, en 2001, a la construccin de la crcel de varones en la vereda El Alizal y en el 2007, a la construccin de un relleno sanitario para la ciudad de Cali en la antigua hacienda Curazao. Ms recientemente lograron frenar la construccin de un parqueadero del sistema de transporte MIO. En 2007, el Municipio de Cali proyecta el plan de Vivienda Ecociudad Navarro y hacia el 2010 se inician grandes proyectos de vivienda como Ciudad Bochalema y la Urbanizacin El Castillo. Es importante sealarque con estos proyectos los hacendados, an dueos legales de las tierras del corregimiento, buscan valorizar sus propiedades cambiando su vocacin agrcola por una de expansin urbana (Vlez, Rtiva &Varela, en prensa).
4.1. Guachen

Entre 1950 y 1970, La Caja Agraria fue lainstitucin del Estado con presencia ms estable en este territorio. El propsito era claro: impulsar el modelo agrcola basado en la Revolucin Verde que apalancara el modelo de desarrollista que promova el Estado colombiano junto alel resto de los denominados pases del Tercer Mundo. El mecanismo para adelantar tal propsito fue prestarles dinero a los campesinos para que reemplazaran sus pluricultivos tradicionales por monocultivos de sorgo, algodn y maz. El argumento utilizado por la Caja Agraria, el CIAT, el IATC y la CVC fue que lograran incrementar considerablemente la rentabilidad de los cultivos gracias a la fertilidad de la semilla (patentada) que compraran, a los fertilizantes yagroqumicos que, aunque costosos, les permitiran controlar las plagas. Frente al espejismo de esta Revolucin Verde, las comunidades afro-campesinas firmaron prstamos ofreciendo como garanta sus propias tierras, las cuales perdieron pocos aos despus cuando las ventas de los productos agrcolas no compensaron los costos de su produccin. Despus del fracaso de la Revolucin Verde, durante la dcada de 1980 se consolida en la regin el monocultivo de la caa y la agroindustria. Como modelo regional de desarrollo, la agroindustria tuvo dos lneas claras de crecimiento: por un lado, el monocultivo y el trabajo obrero asociado al corte de la caa y, por otro lado, la produccin industrial y qumica del azcar y alimentos derivados de la misma.En este sentido, no fue solo el avance del monocultivo lo que afect la forma de vida tradicional de los campesinos afrodescendientes del Municipio de Guachen (cuyo nombre antes de 2007 155

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era Caloto); tambin el parque industrial, como zona franca beneficiada con la Ley 218 o Ley Pez de 1995 (Urrea, 2010), ha sido un eje del pretendido desarrollo econmico de la regin y, sin duda, un factor de cambio sociocultural y productivo de los habitantes. Precisamente, la expansin del monocultivo de la caa tuvo un efecto radical en el desmonte progresivo de la finca tradicional a lo largo de los ros Palo y Paila. Muchas de las fincas ya haban sido perdidas por endeudamientos no resueltos con la Caja Agraria y fueron vendidas o alquiladas para el cultivo de la caa. Esto gener una proletarizacin parcial o total de la poblacin local que, sin tierra para trabajar, se emple bien en el corte de caa o como obreros en las industrias derivadas de la caa e instauradas en los lmites del municipio. Si bien los habitantes critican la prdida progresiva de sus prcticas de produccin asociadas a la finca tradicional, esto no les lleva a cuestionar la expansin de la agroindustria pues encuentran en ella su nica fuente disponible de trabajo y de ingresos (para quienes rentan la tierra para caa). En cambio, s emerge entre la comunidad local una constante crtica al Estado, y a instituciones internacionales como el CIAT y el IATC por haber contribuido a la prdida de sus tierras a travs del sistema de prstamos, as como por el descuido en el monitoreo de los efectos de la agro-industria, en particular los asociados a la tala de bosques, la contaminacin de ros, quebradas y humedales, y la apropiacin de fuentes de agua subterrnea. La dependencia econmica que los habitantes locales han generado frente a la agroindustria tambin ha implicado una complicidad poltica del gobierno local con necesidades y exigencias de los industriales. La estatalidad regional protege los intereses privados por encima de la garanta de los derechos ciudadanos de la sociedad local. Despus de la venta de sus fincas en la dcada de 1970 y frente a las precarias condiciones del trabajo tercerizado en las plantaciones e industrias de la zona, muchos habitantes se han visto forzados a vender la poca tierra que les ha quedado y migrar hacia la ciudad de Cali. Por otro lado, muchos de los que se han quedado a vivir en la cabecera municipal del municipio, se desplazan cotidianamente a Cali a desempear trabajos de todo tipo, principalmente informales, lo cual ha comenzado a darle a Guachen una dinmica de ciudad-dormitorio. Sin embargo, esta trayectoria de despojo no ha sido pasivamente aceptada. Por el contrario, un importante Movimiento Cvico Popular se gest en

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Guachen entre 1988 y 1990 y se expandi pronto por todo el alto Cauca. Como parte de esta dinmica de movilizacin social, en 1989 se recupera la Finca Lpez Adentro (500 ha) y en 1991 se recupera la finca El Plamo (900 ha). Ambas acciones se llevaron a cabo de forma colectiva entre indgenas y afrodescendientes. Precisamente, el Consejo Comunitario ms representativo de Guachen recibe el nombre del territorio colectivo que se organiz en El Plamo.
4.2. En clave de monotona

Cuando dibujaron el estado actual de su territorio, los participantes del proceso de cartografa solo acertaron en sealar el lmite jurisdiccional del territorio con el actual municipio de Caloto. En cambio, hacia los costados del mapa, se nota una suerte de indefinicin o ausencia de fronteras que resulta central para el anlisis. Esta indefinicin puede traducir una visin del territorio que corresponde a la omnipresencia de los cultivos de la agroindustria de la caa, enormes, calientes y sin rboles, los cuales inundan la totalidad del paisaje cotidiano y dificultan la ubicacin de fronteras dentro del mismo (Vlez, Rtiva &Varela, 2011) (imagen 4). El impulso al desarrollo regional que quiso dar el gobierno con la Ley Pez s implic la instalacin de nueva industria y comercio a gran escala y con exenciones tributarias, pero fall rotundamente en proveer empleo para los jvenes habitantes de Guachen, contratando mayoritariamente personal de Cali, Palmira o Medelln. As, en medio de un desierto verde, los jvenes se encuentran confinados en la cabecera municipal, observando a su alrededor un paisaje montono y poco prometedor, el cual termina por expulsarles hacia las ciudades buscando satisfacer las necesidades negadas en su territorio.

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Imagen 4. Municipio de Guachen en 2011

Fuente: elaborado por adultos mayores.Tomado de Vlez, Rtiva & Varela 2011, p. 38.

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CONcLUSiN

Lo que revela la informacin contenida en fuentes secundarias, por un lado, y los mapas y lneas de tiempo, por el otro, es la cara oculta de estructuras de poder y proyectos ideolgicos implementados por dirigentes polticos y econmicos que han actuado como si fueran el Estado (Abrams, 1977). Las lites regionales vallecaucanas emplearon su poder poltico institucionalizado a travs de la historia y del complejo hacienda-mina, para amasar fortuna, retener mano de obra y crear un paisaje dividido, segmentado y segregado (Barbary &Urrea, 2004). El trazado y el control del cauce del ro a travs de hidroelctricas, canales y diques, el monopolio y la expansin del monocultivo de la caa, la introduccin de programas de modernizacin de la agricultura, la explotacin minera a gran escala, las concesiones mineras a particulares, han estado acompaados por una larga historia de despojos, de migraciones forzosas hacia las ciudades y de confinamientos dentro de los territorios. Ms recientemente, el Estado se ha limitado a atraer inversin extranjera y legalizar y autorizar concesiones dentro de un modelo neoliberal extractivo de enclaves mineros protegidos por ejrcitos privados e ilegales. Se entiende entonces la lucha de los Consejos Comunitarios de El Hormiguero, La Toma y El Plamo por defender las tradiciones y reivindicar un modo de vida rural y ancestral frente a formas de estatalidad privatizadas, mercenarias y corruptas (Aretxaga, 2003) que emplean la especulacin de la construccin de viviendas, la especulacin de la titulacin minera y la creacin de zonas francas como nuevas fuentes de acumulacin de riqueza.
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