Decreto 1.171 Ponto

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA TCNICO DO INSS
PROFESSOR: LEANDRO CADENAS

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Prof. Leandro Cadenas www.pontodosconcursos.com.br
AULA NICA - TICA

DICAS INICIAIS

Caro concurseiro.
Estudar tica no uma tarefa difcil. Quase todas as regras so intuitivas,
coisas que trazemos do bero.
O que se fez foi positiv-las, de tal forma que tudo aquilo que aprendemos a
fazer quando crianas estivesse num texto normativo. Aprendemos que no
devemos ficar com o que no nos pertence, que devemos tratar bem as
pessoas, que h que se obedecer aos mais velhos...
Lendo as regras constantes da norma facilmente percebemos que tudo nos
muito familiar.
A tarefa, para fins de concursos, tambm simplificada. Todas as provas
trazem meramente a reproduo do Decreto. Mesmo aqueles que nunca o
leram tm condies de acertar a maioria das questes, por pura lgica.
Vamos fazer um teste? V parte final desta aula e, antes de ler o Decreto,
resolva as questes propostas. Voc acertar a maioria delas.
A aula presente tem o singelo objetivo de ressaltar aqueles pontos mais
importantes para a prova.
Ao final, colocamos uma lista com mais de 50 questes cobradas em provas
anteriores. No muito comum esse assunto em concursos. Por isso, optamos
por incluir vrias bancas diferentes (FUNRIO, CESGRANRIO, CESPE, ESAF,
FCC), de maneira a ampliar o espectro de questionamentos e melhor trein-lo.
De qualquer forma, voc perceber que praticamente em todas elas as bancas
se limitam a explorar o texto do Decreto.
Acrescente-se que foram deixados os textos modificados, com destaque, pois
tambm comum ser cobrado aquilo que mudou, exigindo do candidato o
conhecimento do texto atualizado.
Para a prova de tcnico do INSS, a sugesto que leia 2 ou 3 vezes o texto do
Decreto e dos demais instrumentos normativos constante do edital, prestando
ateno aos detalhes, conforme foi destacado no decorrer da aula. Isso deve
ser suficiente para certar todas as questes relativas a essa parte da matria.
Dito isto, vamos aula.

1. DECRETO N 1.171, DE 22/06/1994

1.1. INTRODUO

Como se observa, o Decreto n 1.171/1994 no o Cdigo de tica
propriamente dito, mas sim o instrumento atravs do qual se aprova seu

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Anexo, este sim o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal.
Note que tal norma de conduta est direcionada exclusivamente aos servidores
do Executivo Federal, afastando, portanto, sua aplicao dos servidores dos
demais Poderes, bem como dos militares.
Inclui, no entanto, no s a Administrao direta, mas tambm a indireta,
dizer, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, todas da Unio.
Prev, ainda, que sejam tomadas as providncias necessrias plena vigncia
do Cdigo de tica, num prazo de 60 (sessenta) dias, inclusive mediante a
constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores
ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente, no
exigindo que sejam estveis.
De forma a centralizar as informaes e controlar o cumprimento das regras, a
constituio da Comisso de tica dever ser comunicada Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos
respectivos membros titulares e suplentes.
Assim esto redigidos os artigos de tal Decreto:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias
necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante
a constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs
servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e
suplentes.
Como dito, para fins de concurso, as questes cobradas acerca deste tema e
dos que se seguem tendem a concentrar-se na literalidade das previses
dessas normas, no havendo muita margem para cobrana de doutrina. Assim,
importante a familiarizao com o texto legal, destacando seus aspectos mais
importantes.

1.2. REGRAS DEONTOLGICAS

O CDIGO DE TICA principia relacionando uma srie de regras de conduta,
dando-lhes o nome de regras deontolgicas, que so aquelas da moral, que
regem o comportamento dentro de uma determinada profisso.
A seguir a relao com todas as treze regras do Cdigo, com destaques para
facilitar a compreenso:

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I. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor
pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que
refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
II. O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico
de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e
o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o
oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da
Constituio Federal.
III. A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que
o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
IV. A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e
por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator
de legalidade.
V. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio
VI. A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional
e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida
privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida
funcional.
VII. Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou
interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII. Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode
omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria
pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode
crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da
opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
IX. A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados

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ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal
uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa
causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem
pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou
m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s
instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos
para constru-los.
X. Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo
que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a
formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou
ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios
dos servios pblicos.
XI. O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de
seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at
mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII. Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho
fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
XIII. O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e
de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande
oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao.

1.3. PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO

O Cdigo de tica, em seguida, enumera vrios deveres do servidor pblico,
que no se confundem com os deveres previstos no art. 116 do Estatuto dos
Servidores Federais (Lei n 8.112/90), o qual lana seus efeitos apenas aos
servidores estatutrios. Os destaques so nossos, para facilitar o
entendimento.
XIV. So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) Desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
b) Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver
situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de
qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em
que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade
do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas

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opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) Jamais retardar qualquer prestao de contas, condio
essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu
cargo;
e) Tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;
f) Ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios
ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios
do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de
raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio
social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) Ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de
representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal;
i) Resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais
ou aticas e denunci-las;
j) Zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
k) Ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua
ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente
em todo o sistema;
l) Comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato
ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
m) Manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
n) Participar dos movimentos e estudos que se relacionem
com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum;
o) Apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
exerccio da funo;
p) Manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio
e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
q) Cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues
superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel,
com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa
ordem;
r) Facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem
de direito;

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s) Exercer, com estrita moderao, as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e
dos jurisdicionados administrativos;
t) Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder
ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;
u) Divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a
existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.

1.4. VEDAES AO SERVIDOR PBLICO

De igual forma que o art. 117 da Lei n 8.112/90 prev vedaes para os
estatutrios, o Cdigo de tica tambm cuidou de relacionar uma srie de
proibies, a saber:
XV. vedado ao servidor pblico:
a) O uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio
e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
b) Prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores
ou de cidados que deles dependam;
c) Ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com
erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso;
d) Usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio
regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu
alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) Permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,
paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem
de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o
mesmo fim;
h) Alterar ou deturpar o teor de documentos que deva
encaminhar para providncias;

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i) Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
j) Desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
k) Retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
l) Fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
m) Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
n) Dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra
a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
o) Exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.

1.5. COMISSES DE TICA

Esta deve ser uma das partes mais importantes no estudo deste Cdigo, para
fins da prova. Assim determina:
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta, autrquica e fundacional, ou em qualquer
rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
Relembrando, o art. 2 do Decreto n 1.171/1994, que aprovou este Cdigo,
determinou que, em 60 dias, deveriam os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta e indireta, ou qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, criar
suas comisses de tica.
De forma resumida, temos as seguintes atribuies da comisso de tica:
I orientar e aconselhar o servidor sobre
a) a tica profissional;
b) o tratamento com as pessoas;
c) o tratamento com o patrimnio pblico.
II tomar conhecimento
a) de imputao (autoria) de ato susceptvel de censura;
b) do procedimento susceptvel de censura.

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1.6. COMPOSIO DAS COMISSES DE TICA

A regra relativa composio das Comisses de tica foi revogada pelo
Decreto n 6.029, de 2007.
Estava assim redigida:
XVII Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores
pblicos e respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio,
processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de
infringncia a princpio ou norma tico-profissional, podendo ainda
conhecer de consultas, denncias ou representaes formuladas
contra o servidor pblico, a repartio ou o setor em que haja
ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis
para atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica,
desde que formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados
administrativos, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer
entidades associativas regularmente constitudas.

1.7. INCUMBNCIA DAS COMISSES DE TICA

Dentre as incumbncias da comisso de tica h dever de prestar informaes
que subsidiem a gesto do quadro de carreiras dos servidores, instruindo, por
exemplo, a promoo por merecimento prevista no plano de carreira.
XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos
encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos
prprios da carreira do servidor pblico.

1.8. RITO DOS PROCEDIMENTOS DA COMISSO DE TICA

A regra relativa aos procedimentos das Comisses de tica foi revogada pelo
Decreto n 6.029, de 2007.
Estava assim redigida:
XIX Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica,
para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente
contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito
sumrio, ouvido apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se
a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo sempre
RECURSO ao respectivo Ministro de Estado.


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1.9. COMISSO PERMANENTE DE PROCESSO DISCIPLINAR

De igual forma, a regra abaixo tambm foi revogada pelo Decreto n 6.029, de
2007:
XX Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua
reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e
respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo
Disciplinar do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se
for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor
pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O
retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso
de tica do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e
providncias.

1.10. DECISES DA COMISSO DE TICA

O mesmo ocorreu com a regra pertinente s decises, igualmente revogada
pelo Decreto n 6.029, de 2007:
XXI As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato
ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero
resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos
interessados, divulgadas no prprio rgo, bem como remetidas s
demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da
conscincia tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia
completa de todo o expediente dever ser remetida Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica.

1.11. PENALIDADE APLICVEL PELA COMISSO DE TICA

A nica penalidade que pode ser aplicada pela comisso de tica a
censura. Assim, a comisso se limita a, se for o caso, censurar o ato
praticado, divulgando, como se viu, o resultado de sua anlise.
Relembre-se que, no mbito do Estatuto Federal (Lei n 8.112/90), so
possveis, entre outras, as penalidades de advertncia, suspenso e demisso,
no aplicveis aqui.
Na deciso da comisso de tica deve constar:
I a fundamentao da pena aplicada;
II assinatura dos integrantes da comisso de tica;
III cincia do faltoso.
Assim prev o item XXII:

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XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica
a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.

1.12. OBRIGAO DE FUNDAMENTAR O JULGAMENTO

Seguindo idntico rumo, o item XXIII foi revogado pelo Decreto n 6.029, de
2007:
XXIII A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o
julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de
servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo,
cabendo-lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios
ticos e morais conhecidos em outras profisses;

1.13. DEFINIO DE SERVIDOR PBLICO

Para os fins do Cdigo, define-se servidor pblico nos seguintes termos:
XXIV Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se
por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
Quanto obrigao de prestar compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas, inserta no item XXV, tambm houve
revogao pelo Decreto n 6.029, de 2007:
XXV Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer
cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica,
dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos
e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.

1.14.

Por fim, fundamental uma leitura do Decreto n 6.029/2007 que, a par de
provocar algumas alteraes no Decreto n 1.171/94, como visto no decorrer
da aula, tambm, institui o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo
Federal. Os grifos so meus.


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Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro 2007.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o
art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1
o
Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo
Federal com a finalidade de promover atividades que dispem sobre
a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a
transparncia e o acesso informao como instrumentos
fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e
interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica
pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos
de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto
da tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2
o
Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo
Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de
maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n
o
1.171, de 22 de
junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos
do Poder Executivo Federal.
Art. 3
o
A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os
requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em
administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para
mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
1
o
A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao
para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados
prestao de relevante servio pblico.
2
o
O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da
Comisso.
3
o
Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs
anos, estabelecidos no decreto de designao.
1

Art. 4
o
CEP compete:

1
Essa uma regra que sempre gera muitas dvidas, mas bem simples. A idia gerar
mandatos no coincidentes, assim, a cada ano troca-se um dos membros da CEP. Para que isso
funcione, apenas para os primeiros membros haver mandatos com prazos diferenciados.
Vamos supor que a Comisso tenha sido instituda em 2000.
Trs membros foram nomeados: X para mandato de um ano, Y para mandato de dois anos e W
para mandato de trs anos.
Em 2001 X sair e, no seu lugar, entra A, com mandato de trs anos.
Em 2002 a vez de Y sair, e entrar B, com mandato tambm de trs anos.
Em 2003 sai W e entra C, para trs anos.
A partir da, a cada ano sai um: em 2004 sai A, em 2005 sai B, em 2006 sai C e assim por
diante.

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I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e
Ministros de Estado em matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu
aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas,
deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo
com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades
a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de
que trata o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica
Pblica do Poder Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico
e administrativo aos trabalhos da Comisso.
Art. 5
o
Cada Comisso de tica de que trata o Decreto n 1171, de 1994, ser
integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre
servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados pelo
dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos no
coincidentes de trs anos.
Art. 6
o
dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica
Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica
cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus
integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme
processo coordenado pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7
o
Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III
do art. 2
o
:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito
de seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu
aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar
sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo
com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade
a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e
disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do
Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9
o
; e

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IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar
descumprimento de suas normas.
1
o
Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva,
vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo,
para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e
material necessrio ao cumprimento das suas atribuies.
2
o
As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por
servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo,
ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem
aumento de despesas.
Art. 8
o
Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a
Comisso cumpra com suas atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9
o
Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal,
integrada pelos representantes das Comisses de tica de que tratam
os incisos I, II e III do art. 2
o
, com o objetivo de promover a cooperao
tcnica e a avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a
coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano,
em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo
da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser
desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob
reserva, se este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao
dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito
privado, associao ou entidade de classe poder provocar a
atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de
infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico
de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste
Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato
jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria,
excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a
rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e
indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao
preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e
da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica
de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar
o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.

14
1
o
O investigado poder produzir prova documental necessria
sua defesa.
2
o
As Comisses de tica podero requisitar os documentos que
entenderem necessrios instruo probatria e, tambm,
promover diligncias e solicitar parecer de especialista.
3
o
Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a
manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o
investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez
dias.
4
o
Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro
deciso conclusiva e fundamentada.
5
o
Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das
providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e
no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que
couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de
confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da
Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo
Federal de que trata o Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005, para
exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se
a gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que
esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao
de prtica em desrespeito s normas ticas.
1
o
Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da
Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento
deixaro de ser reservados.
2
o
Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento
acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento
somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo
ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.
3
o
Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser
mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo de
investigao, providenciaro para que tais documentos sejam
desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado
o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor
da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de
tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do
procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter
cpia dos autos e de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou
celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos
no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da
prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das
regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder

15
Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o
caso.
Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que submeta a
autoridade s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica Pblica
acerca de situao que possa suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir
deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do
Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida
pela analogia e invocao aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
1
o
Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente
dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2
o
Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe
forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades
que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores
que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel
ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa
ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s
autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo
das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato
ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas
em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados,
divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso
de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos
II e III do art. 2
o
so considerados relevantes e tm prioridade sobre as
atribuies prprias dos cargos dos seus membros, quando estes no
atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos
necessrios instruo dos procedimentos de investigao instaurados
pelas Comisses de tica .
1
o
Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no
caput, a Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III
do 5
o
do art. 12.
2
o
As autoridades competentes no podero alegar sigilo para
deixar de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de
tica de que tratam os incisos II e III do art. 2
o
ser apurada pela
Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de
sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e
III do art. 2
o
e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos
rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de
nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.

16
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as
sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no
pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2
o
atuaro como elementos de ligao com a CEP,
que dispor em Resoluo prpria sobre as atividades que devero
desenvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que
couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo
quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto n
o
1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2
o
e 3
o
do
Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os
Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem
sobre a Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186
o
da Independncia e 119
o
da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff

1.15. PARA GUARDAR

tica: a cincia da moral.
Decreto n 1.171, de 22/06/1994: o instrumento atravs do qual se
aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal.
Direcionado exclusivamente aos servidores do Executivo Federal,
afastando sua aplicao dos servidores dos demais Poderes, bem como dos
militares.
Inclui no s a Administrao direta, mas tambm a indireta:
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia
mista, todas da Unio.
Regras deontolgicas (regem o comportamento dentro de uma
determinada profisso):
A DIGNIDADE, O DECORO, O ZELO, A EFICCIA E A CONSCINCIA
DOS PRINCPIOS MORAIS so primados maiores que devem nortear o
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele.
ELEMENTO TICO: no basta decidir entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno. Deve tambm considerar entre o honesto e o desonesto.
MORALIDADE da Administrao Pblica: no se limita distino
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre

17
o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
REMUNERAO do servidor pblico: custeada pelos tributos
pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se
exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no
Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade,
erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade.
TRABALHO: desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade e deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-
estar.
FUNO PBLICA: deve ser tida como exerccio profissional e,
portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim,
os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada
podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
Como regra, a PUBLICIDADE de qualquer ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade.
DIREITO VERDADE: o servidor no pode omiti-la ou false-la,
ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da
Administrao Pblica.
A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao
servio pblico caracterizam o esforo pela DISCIPLINA.
Filas, ou qualquer outra espcie de ATRASO NA PRESTAO DO
SERVIO: caracteriza atitude contra a tica ou ato de desumanidade e grave
dano moral aos usurios dos servios pblicos.
ORDENS LEGAIS de seus superiores: velar atentamente por seu
cumprimento.
AUSNCIA INJUSTIFICADA: fator de desmoralizao do servio
pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.
Trabalhar sempre em HARMONIA com a estrutura organizacional,
respeitando seus colegas e cada concidado.
Deveres do servidor pblico:
I Desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
II Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento;
III Ser probo, reto, leal e justo, escolhendo sempre, quando diante
de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
IV Jamais retardar qualquer prestao de contas;
V Tratar cuidadosamente os usurios dos servios;
VI Ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios
ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;

18
VII Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito;
VIII Ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de
representar;
IX Resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
benesses ou vantagens indevidas e denunci-las;
X Zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas
da defesa da vida e da segurana coletiva;
XI Ser assduo e freqente ao servio;
XII Comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato
ou fato contrrio ao interesse pblico;
XIII Manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho;
XIV Participar dos movimentos e estudos que se relacionem
com a melhoria do exerccio de suas funes;
XV Apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas;
XVI Manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio
e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
XVII Cumprir as tarefas de seu cargo ou funo com critrio,
segurana e rapidez;
XVIII Facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios;
XIX Exercer, com estrita moderao, as prerrogativas
funcionais;
XX Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder
ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico;
XXI Divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a
existncia deste Cdigo de tica.
Vedaes ao servidor pblico:
I Usar do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e
influncias, para obter qualquer favorecimento;
II Prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores
ou de cidados;
III Ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou
ao Cdigo de tica de sua profisso;
IV Procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa;
V Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu
alcance ou do seu conhecimento;
VI Permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,

19
paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
VII Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o
mesmo fim;
VIII Alterar ou deturpar o teor de documentos;
IX Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
X Desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
XI Retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
XII Fazer uso de informaes privilegiadas;
XIII Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
XIV Dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra
a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
XV Exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
Comisses de tica:
Deve ser criada (em 60 dias) em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta, autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico.
encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do
servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
Atribuies:
I orientar e aconselhar o servidor sobre
a tica profissional;
o tratamento com as pessoas;
o tratamento com o patrimnio pblico.
II tomar conhecimento
de imputao (autoria) de ato susceptvel de censura;
do procedimento susceptvel de censura.
INCUMBNCIA: prestar informaes que subsidiem a gesto do quadro

20
de carreiras dos servidores.
Penalidade aplicvel pela comisso de tica: censura, apenas.
Servidor pblico: todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.

1.15. QUESTES DE CONCURSOS PBLICOS

1. (AFRF/2000) So vedaes ao servidor pblico, previstas no Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal (Decreto
n 1.171, de 22.06.94), exceto:
a) proceder a prticas religiosas no recinto do servio.
b) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
c) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em
servios pblicos.
d) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular.
e) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias.

2. (AFRF/2002-1) Pelo Cdigo de tica do Servidor Pblico Federal,
aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, a sano aplicada
pela Comisso de tica de:
a) multa
b) advertncia
c) suspenso
d) censura
e) repreenso

3. (ESAF/ANEEL/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor
pblico:
I. ser scio de empresa que explore atividade considerada ilegal ou imoral.
II. sugerir ao usurio do servio pblico que d uma colaborao em dinheiro
para as reunies de confraternizao da repartio.
III. deixar de dar regular andamento a um processo administrativo porque o
interessado seu desafeto.
IV. determinar a servidor subordinado que realize servios do seu interesse
particular (interesse do mandante).
V. deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister.
Esto corretas:

21
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
c) apenas as afirmativas II, III e IV.
d) apenas as afirmativas II e IV.
e) apenas as afirmativas III e IV.

4. (AFRF/2002-2) O fato de um servidor pblico federal, investido em cargo
que lhe confere competncia legal para conceder determinado benefcio fiscal e
no exerccio dessa sua funo, deliberadamente, concede esse benefcio a
algum, mas sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares
aplicveis espcie, causando com isso leso ao Errio:
a) comete ato de improbidade administrativa, como tal previsto em lei (Lei
n 8.429/92, art. 10).
b) comete apenas infrao administrativa, punvel com a penalidade de
suspenso (Lei n 8.112/90, arts. 117/IX e 130).
c) comete infrao capitulada como crime funcional contra a ordem
tributria (Lei n 8.137/90, art. 3).
d) no comete nenhuma infrao prevista em lei como passvel de punio.
e) viola o Cdigo de tica (Decreto n 1.171/94), mas isso no tipificado
como ato de improbidade nem como crime funcional contra a ordem tributria.

5. (MPSP/PROMOTOR DE JUSTIA/2002) Assinale a alternativa que contraria
norma constitucional referente aos princpios da Administrao Pblica.
(A) A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas
reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei.
(B) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no
podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
(C) A divulgao de programas e obras dos rgos pblicos absolutamente
vedada.
(D) O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez, por igual perodo.
(E) Em regra, proibida a acumulao remunerada de cargos pblicos, mas
admitem-se excees.

6. (CONTROLADOR DE ARRECADAO/RIO DE JANEIRO/2002) A qualidade do
servio pblico prestado populao, a que corresponde o direito do usurio
de exigi-la, consectrio do princpio constitucional da:
(A) eficincia
(B) moralidade
(C) motivao necessria
(D) continuidade dos servios pblicos

7. (CONTROLADOR DE ARRECADAO/RIO DE JANEIRO/2002) S legtima a
atividade do administrador pblico se estiver condizente com preexistente
norma geral, impessoal e abstrata que a autorize. O enunciado traduz o
princpio da:
(A) moralidade

22
(B) legalidade
(C) publicidade
(D) impessoalidade

8. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT-5/2003) expresso do princpio da
legalidade, relativamente atuao da Administrao Pblica, a
(A) obrigao de o Administrador praticar apenas os atos que a lei
expressamente determinar.
(B) vinculao do Administrador aos textos normativos infralegais, oriundos de
autoridades superiores.
(C) possibilidade de o Administrador praticar quaisquer atos que no sejam
expressamente vedados pela lei.
(D) necessidade de os atos administrativos com fora de lei estarem em
conformidade com as disposies constitucionais.
(E) permisso para a prtica de atos administrativos que sejam expressamente
autorizados pela lei, ainda que mediante simples atribuio de competncia.

9. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT-5/2003) Como possvel corolrio do
princpio da impessoalidade, pode-se afirmar que
(A) vedado autoridade administrativa identificar-se pessoalmente na
prtica de qualquer ato.
(B) a nomeao e o provimento em cargo em comisso no podero levar em
considerao as caractersticas pessoais do nomeado.
(C) dever a Administrao Pblica evitar tratar desigualmente os
administrados, na medida do possvel, em razo de circunstncias pessoais de
cada um deles.
(D) a Administrao Pblica no poder identificar-se como tal na divulgao
de obras e servios pblicos.
(E) fica vedada a publicidade dos atos praticados pela Administrao Pblica.

10. (CESPE/UnB/AFPS) Julgue os seguintes itens, relativos aos princpios
constitucionais da administrao pblica:
I - Contraria o princpio constitucional de publicidade da administrao pblica
o fato de um fiscal de contribuies previdencirias autuar empresa
exclusivamente porque o proprietrio seu desafeto.
II - Uma vez que a licitao permite a disputa de vrias pessoas que
satisfaam a critrios da lei e do edital, correto afirmar que, com isso, esto
sendo observados os princpios constitucionais da isonomia, da legalidade e da
impessoalidade da administrao pblica.

11. (AFC-CGU/ESAF/2004) Entre os princpios bsicos da Administrao
Pblica, conquanto todos devam ser observados em conjunto, o que se aplica,
particular e apropriadamente, exigncia de o administrador, ao realizar uma
obra pblica, autorizada por lei, mediante procedimento licitatrio, na
modalidade de menor preo global, no exerccio do seu poder discricionrio, ao
escolher determinados fatores, dever orientar-se para o de melhor
atendimento do interesse pblico, seria o da
a) eficincia

23
b) impessoalidade
c) legalidade
d) moralidade
e) publicidade

12 (ESAF/CGU/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n.
1.171, de 22.6.1994 o servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o
legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o
oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4o, da Constituio
Federal. Esse enunciado expressa
a) o princpio da legalidade na Administrao Pblica.
b) a regra da discricionariedade dos atos administrativos.
c) a impossibilidade de um ato administrativo, praticado de acordo com a lei,
ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
e) que todo ato legal tambm justo.

13 (ESAF/CGU/2006) O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994,
exalta alguns valores que devem ser observados no exerccio da funo
pblica, a saber:
I. verdade, como um direito do cidado, ainda que contrria aos seus
interesses ou da Administrao.
II. dignidade, que deve estar refletida em comportamentos e atitudes
direcionados preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
III. moralidade, representada pelo equilbrio entre a legalidade e a finalidade
do ato.
IV. decoro, que deve ser mantido pelo servidor no apenas no local de
trabalho, mas, tambm, fora dele.
V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus tributos.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
b) as afirmativas I, II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
e) apenas as afirmativas III, IV e V.

1.171, de 22.6.1994, vedado ao servidor pblico:
I. receber gratificao financeira para o cumprimento de sua misso.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no-autorizados.
III. informar, a um seu amigo de muitos anos, do conhecimento que teve, em
razo das funes, de uma minuta de medida provisria que, quando
publicada, afetar substancialmente as aplicaes financeiras desse amigo.

24
IV. permitir que simpatias ou antipatias interfiram no trato com o pblico.
V. ser, em funo do seu esprito de solidariedade, conivente com seu colega
de trabalho que cometeu infrao de natureza tica.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V
c) apenas as afirmativas I, II, III, e V.
d) apenas as afirmativas I, II e V.
e) apenas as afirmativas I e II.

1.171, de 22.6.1994, so deveres fundamentais do servidor pblico:
I. abster-se de exercer as prerrogativas funcionais do cargo de forma contrria
aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico.
II. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que melhor
atenda aos interesses do governo.
III. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas a
ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao conhecimento
deles.
IV. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.
V. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos
servios pblicos.
Esto corretas
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V
c) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I e IV.
e) apenas as afirmativas I, IV e V.

16 (ESAF/CGU/2006) As comisses de tica previstas no Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto n. 1.171, de 22.6.1994:
I. devem orientar os servidores do respectivo rgo ou entidade sobre a tica
no servio pblico.
II. podem instaurar, de ofcio ou mediante representao, processo destinado
a apurar infrao de natureza tica, cometida por servidor do rgo ou
entidade a que pertenam.
III. podem conhecer de consulta formulada por jurisdicionado administrativo,
sobre determinado assunto cuja anlise seja recomendvel para resguardar o
exerccio da funo pblica. ITEM REVOGADO PELO DECRETO 6029/07.
IV. devem informar aos organismos encarregados da execuo do quadro de
carreira dos servidores, os registros relativos s infraes de natureza tica
apuradas.
V. tm competncia para aplicar a pena de censura ao faltoso.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V.

25
c) apenas as afirmativas I, II, III, e V.
d) apenas as afirmativas I, II e V.
e) apenas as afirmativas II e III.

17 (ESAF/CGU/2006) Esto subordinados ao Cdigo de Conduta tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto n. 1.171, de 22.6.1994:
I. os empregados das empresas pblicas federais.
II. os empregados das empresas privadas que prestam servios aos rgos e
entidades do Poder Executivo Federal mediante contrato de prestao de
servios (servios terceirizados, tais como segurana, limpeza, etc.).
III. os que prestam servio de natureza temporria na Administrao Pblica
federal direta, sem remunerao.
IV. os servidores do Poder Legislativo.
V. os servidores do Poder Judicirio.
Esto corretas
b) apenas as afirmativas I, IV e V.
c) apenas as afirmativas I e III.
d) apenas as afirmativas I, II e III.
e) nenhuma das afirmativas est correta.

18 - (ESAF/ANEEL/2006) tica no setor pblico pode ser qualificada como:
I. o padro de comportamento que cada servidor estabelece como adequado
sua conduta.
II. o conjunto de valores e regras estabelecidos com a finalidade de orientar a
conduta dos servidores pblicos.
III. cumprimento dos deveres e finalidades para os quais o servio pblico foi
criado.
IV. cuidar para que os usurios do servio pblico sejam tratados com
respeito, cortesia, honestidade e humanidade.
V. no utilizar o cargo pblico para atendimento de interesses e sentimentos
pessoais.
Esto corretas:
c) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas II, III e IV.
e) apenas as afirmativas IV e V.

19 - (ESAF/ANEEL/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, a moralidade da
Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo
ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre
a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo. Esse enunciado expressa:
I. um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
II. uma regra de conduta consubstanciada num dever.

26
III. a impossibilidade de um ato administrativo, praticado de acordo com a lei,
ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
IV. que a finalidade do ato administrativo influencia a sua anlise sob o
aspecto da moralidade.
V. que todo ato legal tambm moral.
Esto corretas:
c) apenas as afirmativas II, IV e V.
d) apenas as afirmativas II, III e IV.
e) apenas as afirmativas I e IV.

20 - (CESPE/ABIN/2008) Julgue os itens a seguir de acordo com o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo federal.
I - O servidor deve comportar-se com base na conduta tica, ainda que essa
conduta venha a violar dispositivo legal.
II - Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida
privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional,
podendo caracterizar, inclusive, violao ao Cdigo de tica, o que ser
passvel de censura.

21 - (CESPE/ABIN/2008) Com base no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal Decreto n. 1.171/1994 , julgue
os itens que se seguem.
I - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse
superior do Estado e da administrao pblica, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade,
ensejando sua omisso um comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
II - A comisso de tica tem competncia para aplicar a pena de censura ou
advertncia.

22 - (FUNRIO/SUFRAMA/2008) A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integrar vida particular de cada agente pblico,
que entendido como aquele que
A) cumpre estgio probatrio, ocupa cargo estvel, efetivo ou cargo em
comisso da Administrao Direta.
B) exerce atividade pblica remunerada na Administrao Direta e Autarquias.
C) por fora de lei ou por qualquer ato jurdico preste servio permanente,
temporrio. eventual ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
para a Administrao Pblica
D) exerce atividade pblica remunerada na Administrao Pblica, exceto nas
empresas de economia mista e empresas pblicas.
E) exerce atividade pblica remunerada pelo errio na Administrao Pblica.

23 - (FUNRIO/SUFRAMA/2008) A Administrao Pblica de qualquer dos
Poderes Nacionais obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,

27
moralidade, publicidade e eficincia. O Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico considera consolidada a moralidade quando h
A) cortesia, boa vontade, cuidado e tempo dedicado pelo agente pblico ao
servio pblico.
B) equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do agente pblico.
C) assiduidade e pontualidade do servidor ao seu local de trabalho.
D) rapidez, perfeio e rendimento no exerccio de suas atribuies.
E) obedincia aos prazos de prestao de contas, condio essencial na gesto
da coisa pblica.

24 - (FUNRIO/SUFRAMA/2008) A qualquer pessoa que esteja sendo
investigada assegurado o direito de conhecer o teor da acusao
A) somente aps ser notificada com objetivo de preservar a instaurao do
processo investigatrio.
B) antes mesmo de ser notificado e, nesse caso, no podendo ter vistas ao
processo e obter cpia dos autos.
C) antes de ser notificado, para apresentao de defesa prvia que, se aceita,
evitar a instaurao do procedimento investigatrio.
D) alm de ter vistas dos autos no recinto das Comisses de tica e obteno
de cpia dos autos e de certido de seu teor.
E) atravs de notificao formal, no podendo ter vistas ao processo pelo seu
carter sigiloso.

25 - (CESGRANRIO/ANP/2008) Tendo como referncia o Cdigo de tica,
aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994, includas suas
alteraes posteriores, bem como as disposies pertinentes da Lei n 8.112,
de 11 de dezembro de 1990, consolidada com as suas vrias alteraes
posteriores, analise as afirmaes a seguir.
I - O referido cdigo s aplicvel aos servidores efetivos, no vinculando os
servidores temporrios.
II - A comisso de tica tem como atribuio fornecer dados, para utilizao
nos processos de progresso funcional dos servidores.
III - A formao de uma comisso de tica especfica, no mbito dos diversos
rgos federais, compulsria.
IV- A comisso de tica pode aplicar a pena de suspenso, prevista na Lei no
8.112, de 1990, considerada sua alterao no referido Decreto.
(So) verdadeira(s) APENAS a(s) afirmativa(s)
(A) I
(B) I e III
(C) I e IV
(D) II e III
(E) II e IV

26 - (CESGRANRIO/CEF/2008) Considerando o padro tico a ser observado
pelo servidor pblico do Poder Executivo Federal, pode-se afirmar que a este:
I - vedado o uso de amizades para obter qualquer favorecimento, para si ou
para outrem;
II - compete facilitar a fiscalizao de seus atos, por quem de direito;

28
III - vedado permitir que antipatias pessoais interfiram no trato com o
pblico;
IV- compete cumprir, sem questionamento, as instrues recebidas de seus
superiores hierrquicos, ainda que, segundo seu julgamento, sejam estas
contrrias s normas legais.
Esto corretas as afirmativas
(A) I e III, apenas.
(B) II e III, apenas.
(C) I, II e III, apenas.
(D) I, III e IV, apenas.
(E) I, II, III e IV.

27 - (FCC/INFRAERO/2009) Em conformidade com o decreto que aprovou o
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, a pena aplicvel e imposta pela Comisso de tica a um empregado
pblico da INFRAERO deve ser a de
(A) censura, e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
(B) multa correspondente a 10% dos vencimentos lquidos desse empregado
na data do evento faltoso,
a ser descontada em at 5 parcelas.
(C) suspenso pelo prazo de at 60 dias, e ser anotada no pronturio do
faltoso, aps sua cincia formal ou de seu representante legal.
(D) declarao de inidoneidade, devendo ser registrada na prpria deciso,
assinada pela maioria Absoluta de seus integrantes ou suplentes, com cincia
do faltoso.
(E) suspenso pelo prazo de at 30 dias, cuja deciso dever ficar registrada
nos respectivos autos, para
posterior cincia do faltoso.

28 - (ESAF/ATA-MF/2009) Conforme disciplinado pelo Decreto n. 1.171, de 22
de junho de 1994, so deveres fundamentais do servidor pblico federal,
exceto:
a) utilizar-se, a todo tempo, das prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribudas.
b) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da
defesa da vida e da segurana coletiva.
c) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento.
d) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do
exerccio de suas funes.
e) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito.

29 - (ESAF/ANA/2009) De acordo com o Decreto n. 1.171/1994 (Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal),
vedado ao servidor pblico:
I. aceitar ajuda financeira, para si ou para familiares, fornecida pela parte
interessada, para fins de praticar ato regular e lcito, inserido em sua esfera de
atribuies;

29
II. fazer uso de informao privilegiada obtida no mbito interno do seu
servio, salvo quando a informao afetar interesse do prprio servidor;
III. utilizar, para fins particulares, os servios de servidor pblico subordinado;
IV. utilizar-se da influncia do cargo para obter emprego para um parente
prximo;
V. procrastinar a deciso a ser proferida em processo de sua competncia
porque tem antipatia pela parte interessada.
Esto corretas:
c) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, II, III e V.
e) apenas as afirmativas III, IV e V.

30 - (ESAF/ANA/2009) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I. a tica no servio pblico exige do servidor uma conduta no apenas de
acordo com a lei, mas, tambm, com os valores de justia e honestidade;
II. o servidor no pode omitir a verdade, ainda que contrria aos interesses da
Administrao;
III. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia
e moralidade, salvo nos casos em que a lei estabelecer o sigilo;
IV. as longas filas que se formam nas reparties pblicas no podem ser
qualificadas como causadoras de dano moral aos usurios dos servios pblicos
porque no decorrem de culpa do servidor, mas sim da Administrao;
V. para consolidar a moralidade do ato administrativo necessrio que haja
equilbrio entre a legalidade e a finalidade na conduta do servidor.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, II, III e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, III e IV.

31 - (CESPE/ANATEL/Analista/2009) Acerca do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue os itens a seguir.
I A publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e
moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem
comum, imputvel a quem a negar, sendo ressalvados, apenas, os casos de
segurana nacional e investigaes policiais.
II O trabalho que o servidor pblico desenvolve perante a comunidade um
acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que este tambm um cidado,
integrante da sociedade. Em decorrncia, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio, e sua remunerao, custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, exige, como contrapartida,
que a moralidade administrativa se integre no direito, como elemento
indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como
consequncia, em fator de legalidade.

30
III O servidor pblico deve saber que causar dano moral quando tratar mal
uma pessoa que paga tributos direta ou indiretamente, bem como quando
deixar qualquer pessoa espera de soluo que compita ao setor em que
exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio. Isso no caracteriza apenas atitude
contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral
aos usurios dos servios pblicos.
IV O servidor pblico deve abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
ainda que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei. Deve, isto sim, exercer as prerrogativas funcionais que
lhe sejam atribudas, com estrita moderao, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos.
V O servidor da ANATEL deve ter conscincia de que seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios
pblicos. Para que isso ocorra, deve ele ser probo, reto, leal, justo e corts,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa,
sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e mais
vantajosa para a ANATEL, aperfeioando, com isso, o processo de comunicao
corporativa.
VI So deveres dos titulares de entidade ou rgo da administrao pblica
federal, direta e indireta: conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da
tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica, bem
como assegurar as condies de trabalho para que as comisses de tica
cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus
integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano.
VII A proteo honra e imagem da pessoa investigada, a proteo
identidade do denunciante que deve ser mantida sob reserva, se este assim
o desejar , bem como a independncia e imparcialidade dos seus membros
na apurao dos fatos so princpios que devem ser observados pelas
comisses de tica em seus trabalhos.

32 - (CESPE/MDS/Agente/2009) A insatisfao com a conduta tica no servio
pblico fato constantemente criticado pela sociedade brasileira. Diante desse
cenrio, natural que a sociedade seja mais exigente com a conduta daqueles
que desempenham atividades no servio e na gesto de bens pblicos. Acerca
da tica, da moral e das condutas no servio pblico, julgue os itens a seguir.
I - O cdigo de tica do servidor pblico o conjunto de regulamentos que
estabelece parmetros para a punio dos servidores infratores.
II - Toda conduta antitica do servidor pblico deve ser punida, ainda que
identificada fora da repartio.
III - Os padres ticos que devem ser seguidos pelos servidores pblicos so
definidos pela prpria natureza do servio, isto , pelo carter pblico das
relaes estabelecidas com a coletividade.

31
IV - O cdigo de tica no oferece margem para interpretaes errneas no
que se refere a questes que envolvam interesses particulares, as quais devem
ser priorizadas em detrimento daquelas que dizem respeito aos interesses
pblicos.

33 - (CESPE/MDS/Agente/2009) Considerando o cdigo de tica do servidor
pblico federal, julgue os itens subsequentes.
I - O agente pblico deve buscar o equilbrio entre legalidade e finalidade, com
o objetivo de consolidar a moralidade do ato administrativo praticado.
II - A atuao do servidor pblico deve ser pautada pelas normas,
desconsiderando a confiana que lhe foi depositada pela sociedade.
III - As ordens de superiores hierrquicos devem ser consideradas, mesmo que
contrariem os preceitos do cdigo de tica do servidor.
IV - Um servidor que permite que um processo seja guardado na gaveta, e no
solucionado a contento, pode ser acusado de usar de artifcios para
procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa.

34 - (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, o servidor pblico deve:
I. exercer, com estrita moderao, as prerrogativas do cargo, abstendo-se de
us-las em benefcio prprio ou de terceiro.
II. escolher a opo que melhor atenda aos interesses do governo, quando
estiver diante de mais de uma.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana
coletiva, quando no exerccio do direito de greve.
IV. agir com cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus
tributos.
V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os
interessados sejam seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, II e V.
c) apenas as afirmativas I, II e IV.
d) apenas as afirmativas I, II e III.
e) apenas as afirmativas I, III, IV e V.

35 - (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor
pblico:
I. solicitar a um servidor, que lhe subordinado, que decida a pretenso
deduzida por um amigo seu, de acordo com o que foi por ele postulado.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.
III. informar a um amigo o teor de um ato governamental, ainda no
publicado, o qual afetar interesses de muitas pessoas, inclusive desse mesmo
amigo.
IV. determinar a um outro servidor, que lhe subordinado, que execute
algumas tarefas que so do seu interesse particular (interesse do mandante),
salvo se o mandante ocupar cargo de elevada posio na hierarquia funcional.

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V. fazer exigncias desnecessrias que retardem o exerccio regular de um
direito, pelo seu titular.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II, III e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) as afirmativas I, II, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
e) apenas as afirmativas II e IV.

36 - (ESAF/AFT/2010) A esposa de um servidor pblico advogada e fez a
defesa administrativa de uma empresa autuada pela fiscalizao do Ministrio
do Trabalho e Emprego. Os honorrios que ela pactuou com essa empresa,
para a realizao da defesa, foi com base no resultado (contrato de xito).
Esse servidor a autoridade competente para apreciar a defesa e julgar a
autuao. Neste caso esse servidor:
a) pode dar-se por suspeito se algum arguir sua suspeio.
b) no est impedido, mas pode dar-se por suspeito, por razes de foro
ntimo.
c) deve, necessariamente, dar-se por suspeito.
d) est impedido de atuar no feito.
e) no est impedido de atuar no feito nem obrigado a dar-se por suspeito,
ainda que algum argua a sua suspeio.

37 (CESPE/Previc/Especialista/2011) Com base no disposto no Cdigo
de tica Profissional do Servio Pblico, julgue os itens subsecutivos.
I - Compete ao rgo em que o servidor exerce suas funes mant-lo
informado e atualizado em relao s instrues, s normas de servio e
legislao pertinentes ao exerccio dessas funes.
II - Os atos praticados por servidores pblicos no mbito de sua vida
privada influenciam no conceito atribudo a sua vida funcional.
III - A comisso de tica de uma fundao pblica, alm de ser a
encarregada de orientar e aconselhar o servidor sobre o exerccio de
uma conduta tica no ambiente profissional, autorizada a aplicar-lhe
pena de suspenso, em caso de comprovada falha do servidor em sua
conduta pblica.
IV - vedado o uso de artifcios para procrastinar o exerccio regular de
direito por qualquer pessoa.
V - O acmulo de cargo de professor e cargo tcnico, ainda que
juridicamente legal, contraria o princpio do decoro.

38 - (ESAF/PMRJ/Fiscal/2010) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n
13.319, de 20 de outubro de 1994, so deveres fundamentais do servidor
pblico:
I. abster-se de exercer as prerrogativas funcionais do cargo de forma contrria
aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico;
II. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;

33
III. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos
servios pblicos;
IV. no omitir a verdade, ainda que contrria aos interesses da Administrao;
V. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas a
ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao conhecimento
deles.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, II, e IV.
e) apenas as afirmativas II, III e IV.

39 - (ESAF/PMRJ/Fiscal/2010) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n.
13.319, de 20 de outubro de 1994, vedado ao servidor pblico:
I. fazer uso de informao privilegiada obtida no mbito interno do seu servio,
salvo quando a informao afetar interesse do prprio servidor;
II. determinar a servidor que lhe subordinado que realize servios do seu
interesse particular (do interesse particular do mandante);
III. utilizar-se da influncia do cargo para obter emprego para um parente
prximo;
IV. procrastinar deciso a ser proferida em processo de sua competncia, em
razo de antipatia pela parte interessada;
V. aceitar ajuda financeira, para si ou para familiares, fornecida pela parte
interessada, para fins de praticar ato regular e lcito, inserido em sua esfera de
atribuies.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I , II, IV e V.
c) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, II, e IV.
e) apenas as afirmativas II, III e IV.

40 - (ESAF/PMRJ/Agente/2010) De acordo com o Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto
n. 13.319, de 20 de outubro de 1994:
I. o servidor pblico no pode omitir a verdade, ainda que contrria aos
interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao;
II. os atos da vida privada do servidor pblico podero acrescer ou diminuir o
seu bom conceito na vida funcional;
III. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia
e moralidade, salvo nos casos em que, nos termos da lei, deva-se manter o
sigilo;
IV. vedado ao servidor pblico participar de organizao que atente contra a
dignidade da pessoa humana;
V. dever do servidor pblico resistir s presses ilegais ou aticas e
denunci-las, mesmo que os interessados sejam seus superiores hierrquicos.

34
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, III e V.

41 - (ESAF/PMRJ/Agente/2010) Dispe o inciso II do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Municipal, aprovado
pelo Decreto n. 13.319, de 20 de outubro de 1994, que o servidor pblico no
poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto
e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput e 4, da
Constituio Federal.
correto afirmar, em observncia a essa regra deontolgica, que o servidor
pblico, no exerccio das funes:
I. no deve dar efetividade s normas legais que, a seu juzo, so injustas;
II. deve optar pelo ato que, a seu juzo, seja justo, mesmo que seja ilegal;
III. livre para exercer o juzo de convenincia e oportunidade do ato
administrativo, mesmo que a lei estabelea prazo e condies para a prtica do
mesmo;
IV. deve agir sempre de forma honesta, tanto em relao ao cidado quanto
Administrao Pblica;
V. deve manter conduta que revele um padro tico na Administrao Pblica,
mesmo que isso no lhe traga prestgio pessoal ou funcional.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, III e V.

42 - (CESPE/UERN/Agente/2010) A moralidade da administrao pblica no
deve ser limitada to somente distino entre o bem e o mal. De acordo com
o que dispe o Cdigo de tica do Servidor Pblico, o fim almejado deve ser,
sempre,
A o atendimento s razes do Estado.
B a manuteno da ordem e a realizao do progresso.
C o bem comum.
D o interesse da maioria.
E a preservao da estrutura corporativa do Estado.

43 - (CESPE/UERN/Agente/2010) De acordo com o respectivo Cdigo de tica,
constitui dever fundamental do servidor pblico
I ter a conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos servios pblicos.

35
II resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas.
III abdicar dos seus interesses pessoais, bem como dos meandros da vida
privada, em funo dos interesses maiores da sociedade brasileira, e vivenciar
a prestao dos servios pblicos como um verdadeiro sacerdcio.
IV estimular a prtica da eugenia e disseminar os valores ticos no servio
pblico.
Esto certos apenas os itens
A I e II.
B I e III.
C II e IV.
D I, III e IV.
E II, III e IV.

44 - (CESPE/UERN/Agente/2010) A comisso de tica prevista no Cdigo de
tica do Servidor Pblico encarregada de
A conhecer concretamente de imputao de infraes penais e crimes contra o
patrimnio pblico.
B processar e julgar os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional.
C processar e julgar os crimes contra a f pblica.
D orientar e aconselhar acerca da tica profissional do servidor pblico, no
tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico.
E processar e julgar as transgresses contra a regulamentao tica das
carreiras pblicas, bem como aplicar as sanes penais cabveis.

45 - (CESPE/UERN/Agente/2010) proibido ao servidor pblico
I pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda
financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer
espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim.
II usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito
por qualquer pessoa, de modo a causar dano moral ou material, bem como
fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu
servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros.
III usar o cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias
para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem, bem como desviar
servidor pblico para atendimento a interesse particular.
IV usar smbolos que evidenciem sua filiao religiosa no ambiente de
trabalho.
V consumir medicamentos sem prescrio mdica, bem como dar o seu
concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana.
Esto certos apenas os itens
A I e II.
B IV e V.
C I, II e III.
D I, III, IV e V.

36
E II, III, IV e V.

46 - (CESPE/UERN/Agente/2010) Maria, servidora pblica no estado do Rio
Grande do Norte, portadora de necessidades especiais, necessita dirigir-se
periodicamente ao banheiro para esvaziar sua sonda. Ocorre que Joo, um
antigo colega de escola, trabalha agora com Maria na mesma repartio e,
sabendo de seu apelido de infncia Maria Caixa Dgua , frequentemente a
constrange diante dos colegas e do pblico em geral referindo-se a ela nesses
termos.
De acordo com o que dispe o Cdigo de tica do Servidor Pblico e com
relao conduta de Joo, citada na situao hipottica acima, assinale a
opo correta.
A Nada pode ser feito contra Joo, pois a regulamentao tica do servio
pblico no pode cercear o direito de expresso, por ser esse uma garantia
constitucional de todo e qualquer cidado.
B Essa conduta no viola o referido Cdigo, pois a utilizao do antigo apelido
de infncia de Maria uma forma de demonstrar carinho e aceitao. Se Maria
sente-se constrangida, isso se deve aos seus bloqueios psicolgicos.
C Essa uma questo unicamente legal, sem qualquer repercusso de ordem
tica ou moral; no entanto, Joo pode ser denunciado pela prtica do crime de
constrangimento ilegal.
D A conduta descrita considerada gravssima, devendo Joo, por
conseguinte, ser processado e julgado pela Comisso de tica no Servio
Pblico, que poder conden-lo a indenizar Maria por danos morais, bem como
obrig-lo prestao de servios comunitrios.
E A conduta de Joo reprovvel, pois vedado ao servidor pblico prejudicar
deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles
dependam.

47 - (CESPE/UERN/Agente/2010) Carlos, servidor pblico, excede-se na bebida
aos fins de semana, quando costuma frequentar bares e casas noturnas de sua
localidade. Nessas ocasies, Carlos costuma falar palavras de baixo calo,
fazer gestos obscenos e dirigir improprios contra a vida conjugal de seus
colegas de trabalho.
Diante da situao hipottica acima e considerando a regulamentao tica do
servio pblico, assinale a opo correta.
A Os excessos cometidos por Carlos referem-se aos perodos de folga e fora de
seu local de trabalho, portanto no afetam o servio pblico.
B Embora no haja nenhuma disposio no Cdigo de tica do Servidor Pblico
quanto aos excessos cometidos por Carlos, ele praticou o crime de difamao
contra seus colegas, podendo, em razo, disso, ser por estes processado.
C O problema de Carlos a propenso ao alcoolismo. Isso no crime nem
imoralidade, pois se trata de um distrbio que deve ser devidamente tratado
no Sistema nico de Sade.
D Ao prejudicar deliberadamente a reputao de seus colegas e apresentar-se
embriagado com habitualidade, Carlos viola as disposies do Cdigo de tica
do Servidor Pblico.

37
E Carlos poder ser exonerado do servio pblico pelas prticas dos crimes de
atentado violento ao pudor e calnia.

48 - (CESPE/UERN/Agente/2010) Lcia, servidora pblica, a fim de
complementar sua renda, associou-se a um grupo de vizinhas para
comercializar um milagroso ch caseiro para emagrecer. O produto, vendido
pelo grupo, era anunciado com a garantia de fazer os usurios perderem 20 kg
em uma semana.
Com base na situao hipottica apresentada, assinale a opo correta.
A Caso Lcia comercializasse seus produtos fora de seu local de trabalho e em
suas horas de folga, no haveria nenhum impedimento tico para sua conduta.
B Ao vender o referido produto, Lcia praticou o crime descrito como
explorao da credulidade pblica e, se condenada, perder seu cargo.
C Lcia violou o cdigo de tica, pois assumiu encargos sociais incompatveis
com o exerccio do poder poltico.
D Lcia praticou o crime de patrocnio infiel, porm tal conduta no encontra
vedaes no Cdigo de tica do Servidor Pblico.
E Lcia violou as regras do Cdigo de tica do Servidor Pblico, pois vedado
ao servidor exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a

49 - (CESPE/UERN/Agente/2010) Considerando que uma servidora pblica,
insatisfeita com seu trabalho, ausente-se com frequncia do seu local de
trabalho, estendendo seu horrio de almoo indevidamente para passear,
assinale a opo correta de acordo com o Cdigo de tica do Servidor Pblico.
A Essa servidora est contrariando as regras de conduta estabelecidas pelo
referido cdigo, pois as ausncias injustificadas de seu local de trabalho so
B Essa servidora pode ausentar-se, sem justificao, da repartio caso a
carga normal de trabalho j esteja cumprida.
C Essa servidora est praticando o crime de apropriao indbita ao auferir
remunerao por horas de servio que no cumpre efetivamente. Ela dever,
portanto, ser apenada pela comisso de tica com a suspenso e o pagamento
de multa.
D O cdigo em questo refere-se apenas s condutas praticadas no local de
trabalho. Para o caso em tela, o superior hierrquico dessa servidora ter de
lanar mo do Cdigo Disciplinar do Funcionalismo Pblico Federal.
E Essa servidora s pode ausentar-se injustificadamente de seu local de
trabalho se ocupar cargo de chefia.

50 - (CESPE/UERN/Agente/2010) Osvaldo encontrava-se assoberbado pela
quantidade de trabalho que devia executar. Como servidor pblico, ele tem
plena conscincia de suas responsabilidades e atribuies, porm, em funo
do cansao e do estresse a que se encontra sujeito, resolveu retardar a
prestao de contas do rgo em que est lotado.
A partir dessa situao hipottica, assinale a opo correta.

38
A Se Osvaldo usou do seu poder discricionrio e optou por retardar a prestao
de contas decidindo priorizar outras aes, que considerou mais importantes
que esta, sua conduta no violou o Cdigo de tica do Servidor Pblico, haja
vista que a prestao de contas um encargo meramente administrativo.
B Osvaldo faltou com um dever fundamental do servidor pblico, haja vista
que este no deve jamais retardar qualquer prestao de contas, porque esta
uma condio essencial gesto dos bens, direitos e servios da coletividade
a seu cargo.
C Osvaldo ser responsabilizado pelo crime de improbidade administrativa e
irresponsabilidade fiscal, e pode ser exonerado do cargo pelo corregedor geral
da comisso de tica.
D A conduta de Osvaldo no feriu os dispositivos do Cdigo de tica do
Servidor Pblico, uma vez que sua escolha foi deliberada. A conduta de
Osvaldo somente poderia ser considerada antitica se ele ignorasse suas
responsabilidades e atribuies.
E Osvaldo inimputvel em decorrncia do estresse e do cansao a que estava
sendo submetido.

51 - (CESPE/UERN/Agente/2010) A funcionria pblica Marina tem grande
dificuldade em manter a sua higiene pessoal, bem como a de seu local de
trabalho. Marina joga papis amassados pelo cho; gruda pedaos de chiclete
sob o tampo de sua mesa de trabalho; no consegue manter seu material de
trabalho organizado, perdendo documentos pblicos em meio baguna
generalizada; no lava as mos aps suas refeies, sujando os documentos
que esto sob sua responsabilidade com manchas de molho e de gordura.
Alm disso, ela no d a descarga no vaso sanitrio aps utiliz-lo, tornando o
banheiro feminino de sua repartio imprprio para o uso de suas colegas de
trabalho.
Considerando essa situao hipottica luz do Cdigo de tica do Servidor
Pblico, assinale a opo correta.
A No h relao alguma entre hbitos de higiene e conduta tica. O Cdigo de
tica do Servidor Pblico no possui qualquer disposio a respeito disso.
B Marina falta para com um dever fundamental do servidor, qual seja: manter
limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais
adequados sua organizao e distribuio.
C tica justia, e justia tratar desigualmente os desiguais. Nesse sentido,
o Cdigo de tica do Servidor no s no reprova a falta de higiene de Marina,
como, ao contrrio, sustenta tratar-se de um dever fundamental do servidor a
tolerncia e o respeito s diferenas.
D Marina poder causar a interdio de sua repartio pela Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria, mas no poder ser acusada de violao a regras e
deveres do Cdigo de tica do Servidor.
E O cdigo em questo prev, para condutas como a de Marina, penas que vo
da censura suspenso, exonerao e frequncia obrigatria em curso de
reciclagem condizente com a falha apresentada pelo servidor no exerccio de
suas atribuies.


39
52 - (CESPE/UERN/Agente/2010) A servidora pblica Janice encontra-se s
voltas com uma srie de dificuldades em sua vida pessoal. O motorista que
fazia o transporte dirio de seus filhos para a escola e desta para os cursos de
ingls, jud e reforo escolar, acabou de cumprir seu aviso prvio. Sem outra
opo, Janice resolveu deixar tais atribuies sob a responsabilidade do
servidor pblico Marcos, que seu subordinado, abriu mo dos servios de
motorista a que tinha direito em funo do cargo que ocupa e passou a utilizar
seu prprio veculo para cumprir suas obrigaes dirias.
Acerca da situao hipottica acima e sob luz do Cdigo de tica do Servidor
Pblico, assinale a opo correta.
A Janice violou a tica no servio pblico, pois desviou servidor pblico para
atendimento a interesse particular.
B Janice no violou qualquer norma de conduta, pois abriu mo do conforto de
um motorista a seu servio e passou a utilizar o prprio veculo em seu
transporte dirio.
C Janice s poder ser responsabilizada por violar as disposies do cdigo de
tica do servidor, se restar provado que ela pagava Marcos, com seus prprios
recursos, pelos servios prestados.
D Janice no violou o referido cdigo, mas, sim, a legislao trabalhista, se no
assinou a carteira de Marcos e no recolheu o fundo de garantia e o INSS.
E Janice pode dispor de seus subordinados da maneira que julgar melhor e
mais proveitosa para o bom andamento de seus trabalhos.

GABARITO

1 A: no inciso XV do Cdigo de tica Decreto n 1.171 de 22/06/94
pode-se verificar as vedaes ao servidor pblico e das alternativas da questo
a nica que no consta no cdigo de tica a prtica religiosa no recinto do
servio, mesmo porque o Estado Brasileiro de natureza laica, assegurando a
liberdade de conscincia e de crena (art. 5, VI e VIII
2
, CF/88 e art. 239
3
, Lei
n 8.112/90). Com relativa facilidade percebe-se qual a resposta certa, ainda
que nunca se tenha lido o Cdigo, posto que mais ou menos intuitiva.
Sabendo-se da liberdade de conscincia citada, v-se que os demais itens de
fato so proibidos. Decreto n 1.171/94: XV vedado ao servidor pblico:
(...) h) Alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias; i) Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos; j) Desviar servidor pblico para
atendimento a interesse particular; (...) o) Exercer atividade profissional atica

2
Art. 5, VI: inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre
exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a
suas liturgias; (...)
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica
ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei.
3
Art. 239: por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no
poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional,
nem eximir-se do cumprimento de seus deveres.

40
ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
2 D: a nica pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de
censura. Decreto n 1.171/94: XXII A pena aplicvel ao servidor pblico
pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do
faltoso.
3 A: ainda que no se conhea o Cdigo, todas essas condutas,
intuitivamente, so claramente vedadas. O item XV do Cdigo contm as
vedaes ao servidor pblico. Entre outras, relacionam-se s assertivas, por
exemplo: a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e
influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; d)
usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito
por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de
utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister; g) pleitear, solicitar, provocar,
sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio,
comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou
qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim; j) desviar servidor pblico para atendimento a
interesse particular; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer
atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.
4 A: ainda que no seja toda ela relativa ao Cdigo de tica, incluiu-se esta
questo a ttulo ilustrativo. Segundo a Lei n 8.429/92, art. 10, inciso VII,
constitui ato de improbidade administrativa, que causa leso ao errio,
conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades
legais ou regulamentares aplicveis a espcie.
5 C: ao contrrio, no proibida, mas sim incentivada, desde que, nos
termos da CF/88, art. 37, 1, a publicidade dos atos, programas, obras,
servios e campanhas dos rgos pblicos tenham carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos.
6 A: qualidade tem relao direta com eficincia.
7 B: lei sinnimo, em regra, de norma geral, impessoal e abstrata. Ou
seja, relativo ao princpio da legalidade.
8 E: o Administrador no tem a obrigao de praticar apenas os atos que a
lei expressamente determinar, pois h atos no completa e expressamente
previstos na lei, como os discricionrios, nos quais a legislao deixa parte de
seus elementos ao mrito administrativo. A vinculao do Administrador no
se d com relao aos textos normativos infralegais, mas sim aos legais. A
possibilidade de se praticar quaisquer atos que no sejam expressamente
vedados pela lei deferida a qualquer pessoa do povo, no ao Administrador
(art. 5, II, CF/88).
9 C: pelo princpio da impessoalidade, o administrador deve sempre atuar
para atingir interesse pblico, impessoal. Assim, nada impede que identifique-
se pessoalmente na prtica de qualquer ato, ao contrrio, isso necessrio

41
para que se saiba quem praticou o ato. Em simples palavras, seria como a
assinatura do servidor no ato que praticou. A nomeao e o provimento em
cargo em comisso devem em considerao as caractersticas pessoais do
nomeado, j que se trata de cargo no qual a confiana entre o nomeado e o
nomeante fundamental. Sempre que possvel, dever a Administrao
Pblica evitar tratar desigualmente os administrados, na medida do possvel,
em razo de circunstncias pessoais de cada um deles. A Administrao
Pblica sempre dever identificar-se como tal na divulgao de obras e
servios pblicos. O que vedado que constem nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos
(CF/88, art. 37, 1).
10 E,C: contraria o princpio constitucional de impessoalidade da
administrao pblica o fato de um fiscal de contribuies previdencirias
autuar empresa exclusivamente porque o proprietrio seu desafeto.
11 B: atendimento do interesse pblico = impessoalidade.
12 D: a segunda das regras deontolgicas do Cdigo.
13 B: todas esto expressa na seo I, captulo I, das Regras Deontolgicas.
14 B: todas esto expressa na seo III, captulo I, das Vedaes ao
Servidor Pblico.
15 B: nos termos da seo II, captulo I, dos Principais Deveres do Servidor
Pblico, est errada a assertiva II. quando estiver diante de mais de uma
opo, escolher aquela melhor e a mais vantajosa para o bem comum
(item c).
16 B: todas esto expressas no captulo II, das Comisses de tica. Como o
item III foi REVOGADO PELO DECRETO 6029/07, a letra A tambm responde
questo.
17 D: o Cdigo de tica Profissional vincula o Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, excluindo, portanto, os servidores do Poder Legislativo e
os servidores do Poder Judicirio.
18 C: da simples leitura das assertivas, verifica-se que tica nada tem com o
padro de comportamento que cada servidor estabelece como adequado
sua conduta.
19 E: Captulo I, Seo I, item III, das Regras Deontolgicas.
20 EC: II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico
de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras
contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. Contudo, com base
no princpio da legalidade, sua conduta no poder violar norma expressa. VI -
A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se
integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
21 CE: VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou
interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados
em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade
de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade,
ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum,

42
imputvel a quem a negar. XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela
Comisso de tica a de censura...
22 C: XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se
por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
interesse do Estado.
23 B: REGRAS DEONTOLGICAS: III. A moralidade da Administrao
Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida
da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e
a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
24 D: DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007. Art. 14. A
qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de saber
o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista
dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha
sido notificada da existncia do procedimento investigatrio. Pargrafo nico.
O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e de
certido do seu teor.
25 D: XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se
por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
interesse do Estado. XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores,
os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico. XVI - Em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico, dever ser criada uma Comisso de tica... XXII - A pena aplicvel ao
servidor pblico pela Comisso de tica a de censura...
26 C: XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: ... s) facilitar a
fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;... i) resistir a todas
as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros
que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las. XV - E vedado
ao servidor pblico; ... a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades,
tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou
para outrem... f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,
paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com

43
os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores
ou inferiores.
27 A: XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a
de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por
todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
28 A: XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: ... t) exercer com
estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas,
abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios
do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos.
29 C: XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo,
facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem; ... d) usar de artifcios para
procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material; ... g) pleitear, solicitar, provocar,
servidor para o mesmo fim; ... j) desviar servidor pblico para atendimento
a interesse particular; ... m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas
no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos
ou de terceiros.
30 B: II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico
de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras
contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. VIII - Toda pessoa
tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao
Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre
aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. VII -
Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse
superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade,
ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar. X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa
espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos
servios pblicos. III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim
sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
31 ECCCECC - VII. Salvo os casos de segurana nacional,
investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da

44
Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente
declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato
administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua
omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a
negar. XIV. So deveres fundamentais do servidor pblico: ... c) Ser probo,
reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo
sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa
para o bem comu
32 - EECE O Cdigo de tica relaciona uma srie de regras de conduta, rege
o comportamento esperado dos servidores. Embora seja exigvel do servidor
uma conduta reta tambm na sua vida privada, nem toda eventual conduta
antitica identificada fora da repartio ser punida (Decreto n 1.171/1994, I
e VI). A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o
bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem
comum. Assim, os padres ticos que devem ser seguidos tm relao direta
com o carter pblico das relaes estabelecidas com a coletividade (Decreto
n 1.171/1994, III). Ao contrrio do que dito na ltima assertiva, dever
fundamental do servidor pblico abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei (Decreto n 1.171/1994, XIV, t).
33 - CEEC A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do
servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo
(Decreto n 1.171/1994, III). A atuao do servidor deve levar em
considerao a confiana que lhe foi depositada pela sociedade. O servidor
deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores (Decreto
n 1.171/1994, XI). As manifestamente ilegais nao podem ser cumpridas.
vedado ao servidor pblico usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material (Decreto n 1.171/1994, XV, d).
34 - E Decreto n 1.171/1994, IX. A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o
tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina.
Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa
causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem
pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m
vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou
ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua
inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. ...
XIV. So deveres fundamentais do servidor pblico: ... c) Ser probo, reto, leal
e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o
bem comum; ... i) Resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou
aticas e denunci-las; j) Zelar, no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; ... s)

45
Exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos.
35 - A Decreto n 1.171/1994. XV. vedado ao servidor pblico: ... a) O
uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias,
para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; ... d) Usar de
artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; ... l) Fazer uso de
informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; ... o) Exercer
atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.
36 - C Nos termos da Lei n 9.784/1999, art. 18, impedido de atuar em
processo administrativo o servidor ou autoridade que: I - tenha interesse
direto ou indireto na matria; II - tenha participado ou venha a participar
como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem
quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III -
esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou
respectivo cnjuge ou companheiro.
37 ECECE o item XIV do Anexo do Decreto n 1.171/1994 que trata
dos deveres fundamentais do servidor pblico. Seu subitem p
assim determina: Manter-se atualizado com as instrues, as normas
de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas
funes. Assim, essa obrigao do prprio servidor, e no do rgo.
Segundo o item I das regras deontolgicas, A dignidade, o decoro, o
zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do
cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao
do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios
pblicos. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica
a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso (item
XXII do Anexo do Decreto n 1.171/1994). No item XV do Anexo do
Decreto n 1.171/1994 esto listadas as vedaes impostas ao servidor
pblico. O subitem d assim fixou que proibido Usar de artifcios para
procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material. O acmulo de
cargo de professor e cargo tcnico hiptese excepcional prevista na
CF, em seu art. 37, XVI, no havendo falar-se em violao ao princpio
do decoro.
38 B Apesar de a questo se referir a um Cdigo de tica Municipal, a
reproduzi para que voc perceba que as regras so sempre muito parecidas e
intuitivas. Lendo cada uma das assertivas percebe-se facilmente que tudo isso
sim dever do servidor, mesmo sem conhecer tal Cdigo. Ressalte-se que h
previses semelhantes no Decreto n 1.171/94.

46
39 C Apesar de a questo se referir a um Cdigo de tica Municipal, a
intuitivas. Lendo cada uma das assertivas percebe-se facilmente que, salvo a
primeira, todas as demais representam deveres do servidor, mesmo sem
conhecer tal Cdigo. Alis, a assertiva I j foi cobrada em recente concurso
federal realizado pela ESAF (ANA/2009), j que o Decreto n 1.171 de
22/06/94 assim prev: XV - E vedado ao servidor pblico ... m) fazer uso de
informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros.
40 A Apesar de a questo se referir a um Cdigo de tica Municipal, a
intuitivas. Lendo cada uma das assertivas percebe-se facilmente que tudo isso
sim dever do servidor, mesmo sem conhecer tal Cdigo. Ressalte-se que h
previses semelhantes no Decreto n 1.171/94.
41 E Apesar de a questo se referir a um Cdigo de tica Municipal, a
intuitivas. As assertivas IV e V esto corretas, e encontram previses
semelhantes no Decreto n 1.171/94. Mesmo sem conhecer o Cdigo
municipal, note que: I - deve o servidor dar efetividade s normas legais que,
a seu juzo, so injustas; II - no cabe ao seu exclusivo arbtrio optar por ato
que seja ilegal; III - no livre para exercer o juzo de convenincia e
oportunidade do ato administrativo.
42 C III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do
servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
43 A XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: ... f) ter
conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos servios pblicos; ... i) resistir a
todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas
em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las. Os itens III
e IV esto errados. Evidentemente que no se exige que o servidor abdique
dos seus interesses pessoais. Por outro lado, eugenia representa a teoria que
busca produzir uma seleo nas coletividades humanas, baseada em leis
genticas, o que igualmente inadmissvel (lembre-se do Holocausto).
44 D XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser
criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a
tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou
de procedimento susceptvel de censura.
45 C XV - E vedado ao servidor pblico; ... a) o uso do cargo ou funo,
facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem; ... d) usar de artifcios para
procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material; ... g) pleitear, solicitar, provocar,

47
servidor para o mesmo fim; ... o) dar o seu concurso a qualquer instituio
que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana.
Por outro lado, a prpria CF (art. 5, VII e VIII) garante a liberdade religiosa, o
que torna o item IV errado. Por fim, consumir medicamentos sem prescrio
mdica no tem qualquer relao com o Cdigo de tica em estudo.
46 E XV - vedado ao servidor pblico ... b) prejudicar deliberadamente a
reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam.
47 D XV - vedado ao servidor pblico ... b) prejudicar deliberadamente a
reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam... n)
apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente.
48 E XV - vedado ao servidor pblico ... p) exercer atividade profissional
atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
49 A XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho
50 B XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: ... d) jamais
retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens,
direitos e servios da coletividade a seu cargo.
51 B XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: ... n) manter
limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais
adequados sua organizao e distribuio.
52 A XV - E vedado ao servidor pblico; ... j) desviar servidor pblico para
atendimento a interesse particular.

Decreto 1.171 Ponto

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