Secretaria de Estado de Educao CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO COMISSO PERMANENTE DE LEGISLA O E NORMAS PROCESSO N!

" E#$%&%$$'$()&$( INTERESSADO" SECRETARIA DE ESTADO DE ED*CA O

Governo do Estado do Rio de Janeiro

PARECER CEE N 033/2006 (N) Res+onde a consu,ta da Secretaria Estadua, de Educao so-re a contratao e o a+roveita.ento de docentes +ara .inistrar au,as de disci+,inas do curr/cu,o da Educao 01sica e da Educao Pro2issiona,'

HISTRICO A Secretaria Estadua, de Educao te. encontrado di2icu,dades +ara o +reenc3i.ento das va4as docentes necess1rias ao ensino das disci+,inas dos curr/cu,os de Educao 01sica e de Educao Pro2issiona,5 tendo e. vista a ine6ist7ncia de cursos de ,icenciatura +ara a,4u.as disci+,inas5 co.o 8i,oso2ia5 Socio,o4ia5 Educao Art/stica e outras5 a e6e.+,o das corres+ondentes aos cursos de Educao Pro2issiona,' E. 9:&$%&$(5 o Sen3or Su-secret1rio#Ad;unto5 Car,os P' Gui.ares5 enca.in3ou o O2/cio SEE&SA n! )9)&$(5 e. <ue so,icita ao Sen3or Secret1rio de Estado de Educao envie consu,ta a este Conse,3o' E. sua so,icitao di= ao Secret1rio" >?'''@ Tendo e. vista as di2icu,dades en2rentadas +or esta Secretaria5 no <ue concerne ao +reenc3i.ento de va4as de docentes e. a,4u.as disci+,inas dos curr/cu,os de Educao 01sica Pro2issiona,5 2ace A -ai6a +rocura aos cursos de ,icenciatura co.o5 +or e6e.+,o5 8i,oso2ia5 Socio,o4ia e Educao Art/stica5 so,icita.os a B' Sa' enca.in3ar consu,ta ao E4rC4io Conse,3o Estadua, de Educao5 so-re contratao e 2or.a de a+roveita.ento de docentes +ara atender As disci+,inas do curr/cu,o da educao -1sica e +ro2issiona, ?'''@D' O Sen3or Secret1rio de Estado de Educao concorda e5 e. 9E&$%&$(5 o Processo E# $%&%$$'$()&$( d1 entrada no CEE' A 2or.ao de +ro2essores no 0rasi, te. vivido sucessivas a,teraFes e re2or.u,aFes nor.ativas e5 e. decorr7ncia disso5 t7. sur4ido .uitas dGvidas e +er+,e6idades so-re a inter+retao da ,e4is,ao no .o.ento da contratao de docentes' A +r1tica te. de.onstrado <ue as situaFes de descon2orto ,e4a, +ersiste.5 +rovocando inter+retaFes variadas e .uitas ve=es i.+ossi-i,itando a contratao de +ro2essores e. re4iFes carentes de +ro2issionais ,icenciados' O assunto te. 3istHrias <ue se re+ete. no te.+o se. u.a +osio de2initiva5 co.o a De,i-erao n! IJ5 de 9E de ;un3o de 9JI)5 <ue5 entre outras a-orda4ens5 concedia autori=ao +rec1ria5 +or dois anos5 +ara o e6erc/cio do .a4istCrio nos 9! e )! 4raus5 +ara candidatos <ue no +ossu/sse.5 ainda5 re4istro de +ro2essor5 .as dec,araFes de conc,uso e. esta-e,eci.ento de )! 4rau ou de ,icenciatura e. 2acu,dade' Concedia#a5 ta.-C.5 +ara outros <ue5 no reunindo as condiFes citadas5 diante de situaFes es+eciais <ue ;usti2icasse. u.a necessidade5 neste caso5 co. autori=ao do CEE' Posterior.ente5 a De,i-erao J%&I) criou .ais e6ceFes +ara os .unic/+ios co. aus7ncia co.+rovada de cursos de ,icenciatura de n/ve, su+erior' E. 9JIK5 a De,i-erao n! 99: 2orta,ecia a +recariedade da autori=ao se.+re <ue u.a dec,arao do esta-e,eci.ento de ensino e da .antenedora a+ontasse o candidato <ue se dese;ava contratar' A De,i-erao n! 9EE&J) continuou re4u,a.entando as autori=aFes +rec1rias5 2i6ando +ra=os e condiFes +ara a contratao de +ro2essores no ,e4a,.ente 3a-i,itados' E. 9JJK5 o CEE5 e. sua De,i-erao n! )9)5 tratou outra ve= da <uesto ao 2i6ar novas

nor.as +ara a concesso de autori=ao +ara ,ecionar nos 9! e )! 4raus5 tendo e. vista >a comprovada carncia de professores habilitados em disciplinas especficas da formao especialD5 +ossi-i,itando <ue +ro2issionais 4raduados e. n/ve, su+erior 2osse. autori=ados5 +recaria.ente5 a ,ecionar as disci+,inas <ue 2i=esse. +arte do seu curr/cu,o5 co. u. ./ni.o de 9($ 3oras de car4a 3or1ria5 a4ora +or u. +ra=o de tr7s anos' O Parecer CEE n! 9%J&JJ ?N@ de2iniu nor.as +ara i.+,antao de +ro4ra.as es+eciais de 2or.ao +eda4H4ica de docentes diante da car7ncia de +ro2essores 3a-i,itados5 su+rindo esta necessidade5 e. car1ter es+ecia,5 -aseando#se nos ter.os da Reso,uo CNE n! $)&JE5 <ue dis+Fe so-re >Pro4ra.as Es+eciais de 8or.ao Peda4H4icaD5 +ara +ortadores de di+,o.a de n/ve, su+erior e <ue se re,acionava. co. a 3a-i,itao +retendida'
Reso,uo CNE&CP n! )&JE

Art. 1. A formao de docentes no nvel superior para as disciplinas que integram as quatro sries finais do ensino fundamental, o ensino mdio e a educao profissional em nvel mdio, ser feita em cursos regulares de licenciatura, em cursos regulares para portadores de diplomas de educao superior e, bem assim, em programas especiais de formao pedag!gica estabelecidos por esta "esoluo. #ar grafo $nico. %stes programas destinam&se a suprir a falta nas escolas de professores habilitados, em determinadas disciplinas e localidades, em car ter especial. A De,i-erao n! )K(&$$ do CEE concedeu autori=ao +rec1ria5 +or dois anos5 a +ortadores de di+,o.a de Peda4o4ia5 +ara5 se. a devida 3a-i,itao5 ,ecionare. na Educao In2anti, e5 +or outro ,ado5 nas <uatro G,ti.as sCries do Ensino 8unda.enta,5 no Ensino MCdio e na Educao Pro2issiona, de n/ve, tCcnico5 aos +ortadores de Di+,o.a de Graduao <ue5 no 3istHrico esco,ar5 a+resentasse. u.a car4a 3or1ria ./ni.a de 9($ 3oras na disci+,ina <ue +retendia. ,ecionar e <ue no tivesse. conc,u/do +ro4ra.a de 2or.ao +eda4H4ica' 8ina,.ente5 o Conse,3o Estadua, de Educao do Estado de So Pau,o5 +or .eio da Indicao nL K%&)$$K5 de 9: de de=e.-ro de )$$K5 a+resentou orientao ao Siste.a Estadua, de Ensino do Estado a res+eito da <ua,i2icao necess1ria dos docentes +ara .inistrare. au,as de 8i,oso2ia5 Socio,o4ia5 Psico,o4ia5 Mate.1tica5 8/sica5 Educao Art/stica e disci+,inas da Educao Pro2issiona,5 tendo e. vista a a-so,uta car7ncia de docentes 3a-i,itados5 A se.e,3ana do Estado do Rio de Janeiro5 o-servadas as e6i47ncias ,e4ais5 2uno <ue ca-er1 A Secretaria de Educao na <ua,idade de .antenedora das esco,as do estado' esta-e,ece" Ba,e ,e.-rar <ue a Lei J'%J:&J( # LD05 ao tratar dos +ro2issionais de educao no seu Art' (95 'Art. (1 ) A formao de profissionais da educao, de modo a atender aos ob*etivos dos diferentes nveis e modalidades de ensino e +s caractersticas de cada fase do desenvolvimento do educando, ter como fundamentos, - ) a associao entre teorias e pr ticas, inclusive mediante a capacitao em servio. -- ) aproveitamento da formao e e/perincias anteriores em institui0es de ensino e em outras atividades.1 O ,e4is,ador dei6ou e6+ressa na ,ei a 2i4ura da e6+eri7ncia +r1tica associada A 2or.ao teHrica5 tratando#se de u. +rinc/+io orientador +ara decisFes concretas e. situaFes diversas' Os +ro2essores de 2ato so 3a-i,itados <uando conc,uintes dos cursos de 2or.ao su+erior5 <uer de ,icenciatura ou no5 <ue se ca+acita. a atuar e. 1reas do con3eci.entoM os +ri.eiros5 devida.ente 3a-i,itados e. suas ,icenciaturas e5 os se4undos5 +or .eio do treina.ento e. servio ou e. +ro4ra.as de 2or.ao +eda4H4ica' A,C. da disci+,ina es+ec/2ica de sua ,icenciatura5 o +ro2essor +oder1 ainda ,ecionar outras disci+,inas <ue +ertena. A .es.a 1rea de sua 2or.ao' No se tratando de +ro2essor 3a-i,itado5 a autori=ao +ara ,ecionar de+ender1 da an1,ise do curr/cu,o do interessado +e,a autoridade res+ons1ve, no Siste.a de Ensino5 se;a e. esta-e,eci.ento +rivado ou a +rH+ria Secretaria de Educao5 <uando +ara esco,as do Estado5 <ue +oder1 criar 2or.as a,ternativas de acesso5 a 2i. de5 e. car1ter e.er4encia,5 atender aos anseios da +o+u,ao'

VOTO DO RELATOR E. 2ace do e6+osto e considerando a car7ncia de +ro2essores +ara .inistrare. as .encionadas disci+,inas5 -e. co.o a necessidade e.er4encia, de atender a de.anda5 a 2i. de 4arantir o cu.+ri.ento da o-ri4atoriedade de ensino5 se. o <ua, +oderia o Poder PG-,ico incorrer e. cri.e de res+onsa-i,idade5 e5 se. a inteno de esta-e,ecer novos critCrios +ara c,assi2icao de +ro2essores5 .as a+enas o-servando a Lei J'%J:&J(5 su4eri.os as se4uintes .edidas internas <ue +odero vir a ser

adotadas +e,a SEE +ara a+roveita.ento e contratao de docentes5 inc,usive 2a=endo constar de 2uturos editais" Educa !" I#$a#%&' Portadores de Di+,o.as de Licenciatura e. Peda4o4ia +ara <ua,<uer 3a-i,itao na 1rea do Ma4istCrio' Portadores de Curso Nor.a, e. N/ve, MCdio' E#(&#" )u#da*+#%a' , I S+-*+#%" Portadores de Licenciatura e. Peda4o4ia +ara <ua,<uer 3a-i,itao de Ma4istCrio' Educa !" E(.+c&a' Portadores de Mestrado ou Doutorado na 1rea da es+ecia,idade5 co. +rCvia 2or.ao docente' Portadores de certi2icado de cursos es+eciais5 co. o ./ni.o de %($ 3oras5 na 1rea de es+ecia,idade +retendida e +rCvia 2or.ao docente' E#(&#" )u#da*+#%a' , II S+-*+#%" + E#(&#" /0d&" HISTRIA # Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Estudos Sociais co. Na-i,itao e. Geo4ra2ia ou Educao Mora, e C/vica ?Ensino 8unda.enta,@' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Geo4ra2ia5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos de NistHria ?Ensino 8unda.enta,@' 1EO1RA)IA # Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Ci7ncias Sociais ?Ensino 8unda.enta,@' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Estudos Sociais co. Na-i,itao e. NistHria ?Ensino 8unda.enta,@' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. NistHria5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos de Geo4ra2ia ?Ensino 8unda.enta,@' /ATE/2TICA # Portadores de Di+,o.as de Licenciatura e. 8/sica' Portadores de Di+,o.a e. Ou/.ica?a+enas +ara o Ensino 8unda.enta,@' Portadores de Di+,o.a e. Ci7ncias E6atas co. Na-i,itao e. 8/sica ou e. Ou/.ica' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Ci7ncias co. Na-i,itao e. 8/sica5 Ou/.ica ou 0io,o4ia5 a+enas +ara o Ensino 8unda.enta,' )3SICA 4 Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Mate.1tica5 Ou/.ica ou e. Ci7ncias co. Na-i,itao e. Ou/.ica ou e. Mate.1tica' 5U3/ICA 4 Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. 8/sica' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Ci7ncias co. Na-i,itao e. 8/sica ou e. Mate.1tica' DESENHO 1EO/6TRICO # Portadores de Licenciatura e. Desen3o5 e. Mate.1tica ou e. Educao Art/stica5 co. o ./ni.o 9($ 3oras de estudos de Desen3o Geo.Ctrico' )ILOSO)IA # Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Peda4o4ia5 Ci7ncias Sociais5 Socio,o4ia e NistHria5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos da disci+,ina' SOCIOLO1IA # Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. 8i,oso2ia' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. NistHria5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos da disci+,ina' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Peda4o4ia5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos da disci+,ina' PSICOLO1IA # Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. 8i,oso2ia' Portadores de Di+,o.a de Licenciatura e. Peda4o4ia5 co. o ./ni.o de 9($ 3oras de estudos da disci+,ina' DISCIPLINAS PRO)ISSIONALI7ANTES # Docentes <ue se en<uadra. nos ter.os do Art' 9E da Reso,uo n! :&JJ do CNE&CE0' Portadores de Di+,o.as de Cursos de Graduao5 nas 1reas +ro2issionais de n/ve, tCcnico5 co. treina.ento e. servio e. +ro4ra.as es+eciais +ro.ovidos +e,a Secretaria de Educao5 +ara a 2or.ao +eda4H4ica na +retendida 3a-i,itao' EDUCAO ART3STICA # Ca.+o de con3eci.ento <ue envo,ve di2erentes ,in4ua4ens art/sticas5 co.o Artes Bisuais5 MGsica5 Teatro5 etc'5 e <ue +odero ser e6ercidas +or docentes +ortadores de Licenciatura es+ec/2ica e. <ua,<uer das .oda,idades5 +or inte4rare. a .es.a 1rea de con3eci.ento' Os .es.os critCrios indicados a+,ica.#se5 ta.-C.5 As esco,as +articu,ares inte4rantes do Siste.a Estadua, de Educao' CONCLUSO DA CO/ISSO A Co.isso Per.anente de Le4is,ao e Nor.as aco.+an3a o voto do Re,ator' Rio de Janeiro5 )9 de .aro de )$$('
8"(0 A#%"#&" T+&9+&:a , Presidente R";+:%" 1u&*a:!+( <"c'&# , Re,ator ):a#c&(ca 8+a#&c+ /":+&:a P:+%=+' /a-#" d+ A-u&a: /a:a#>!" /a:c" A#%"#&" Luc&d& 8"(0 Ca:'"( /+#d+( /a:%&#( , ad hoc 8"(0 Ca:'"( da S&'?a P":%u-a' V+:a C"(%a 1&(("#& , ad hoc

CONCLUSO DO PLEN2RIO O +resente Parecer 2oi a+rovado +or unani.idade' Sa,a das SessFes5 no Rio de Janeiro5 e. )9 de .aro de )$$('

R";+:%" 1u&*a:!+( <"c'&#

Presidente

No.o,o4ado e. ))'$%'$( Pu-,icado e. ):'$%'$(5 +a4' )9